第一篇：煤礦擴建,改建項目核準(zhǔn)及竣工驗收程序

煤礦擴建、改建項目核準(zhǔn)及竣工驗收程序

(試 行)

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)吉林省能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（吉政辦發(fā)?2009?45號）規(guī)定，為規(guī)范煤礦新建項目申報核準(zhǔn)及竣工驗收程序，依據(jù)國家發(fā)改委頒布《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)改委令第19號）、國家計劃委員會關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》的通知（計建設(shè)?1990?1215號）、吉林省計委關(guān)于印發(fā)《吉林省建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》的通知（吉計重字?1996?490號）和省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《吉林省發(fā)展和改革委員會與吉林省能源局職能關(guān)系及工作流程的通知》（吉發(fā)改辦字?2009?395號）等文件有關(guān)規(guī)定，制定本程序。

一、項目類別

擴建項目：指現(xiàn)合法生產(chǎn)煤礦通過技術(shù)改造等手段，使生產(chǎn)能力增加的煤礦建設(shè)項目。擴建后的礦井設(shè)計生產(chǎn)能力，應(yīng)在原設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，按設(shè)計規(guī)范規(guī)定升2級級差及以上。

改建項目：指現(xiàn)合法生產(chǎn)煤礦通過技術(shù)改造增加生產(chǎn)能力在原設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上未達(dá)到設(shè)計規(guī)范2級級差，或沒有增加生產(chǎn)能力但改變了煤礦原有主要生 產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施的煤礦建設(shè)項目。未增加生產(chǎn)能力的改建項目主要包括：增加井筒數(shù)目或者改變井筒功能的，擴大煤層開采范圍的，礦井延深水平開拓方式與原設(shè)計不一致的項目等。

二、擴建、改建煤礦基本條件

1．“六證”(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證、礦長資格證、工商營業(yè)執(zhí)照)齊全的合法生產(chǎn)礦井;2．礦井?dāng)U建、改建后服務(wù)年限要符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》、《煤炭工業(yè)小型礦井設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。

三、項目核準(zhǔn)程序

（一）核準(zhǔn)、審批權(quán)限

1.凡是企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資的煤礦改、擴建項目核準(zhǔn)，省屬煤礦由省煤業(yè)公司、其它煤礦由所在市（州）發(fā)改委上報申請核準(zhǔn)文件，主送省發(fā)改委，抄送省能源局。省能源局提出核準(zhǔn)意見，由省發(fā)改委核準(zhǔn)。同時報送企業(yè)編制的資金申請報告，省能源局提出安排意見，由省發(fā)改委審核后上報國家發(fā)改委或省政府。

2.省屬煤礦需銀行貸款完成的擴建項目由省煤業(yè)公司上報申請核準(zhǔn)文件，主送省發(fā)改委，抄送省能源局。省能源局提出核準(zhǔn)意見，由省發(fā)改委核準(zhǔn)；

3.各市（州）、縣（區(qū)）所屬改、擴建后生產(chǎn)能力在30 萬噸/年及以下的煤礦自籌資金進(jìn)行的改、擴建項目由所在市（州）發(fā)改委核準(zhǔn)，報省發(fā)改委和能源局備案。生產(chǎn)能力在30萬噸/年以上的煤礦自籌資金進(jìn)行的改、擴建項目核準(zhǔn)申報文件由所在市（州）發(fā)改委上報，主送省發(fā)改委，抄送省能源局。省能源局提出核準(zhǔn)意見，由省發(fā)改委核準(zhǔn)。

（二）項目申報文件、資料 1.文件

（1）煤礦企業(yè)申報文件；

（2）省煤業(yè)公司或市（州）發(fā)改委上報初審意見及申請文件；

2.附件及資料

（1）礦井“六證”復(fù)印件；

（2）在現(xiàn)生產(chǎn)礦井井田范圍外進(jìn)行改擴建或外圍新勘探區(qū)進(jìn)行改擴建，必須有新區(qū)煤田地質(zhì)勘探報告和批準(zhǔn)文件，并取得國土資源部門劃定新礦區(qū)范圍和儲量復(fù)核備案；

（3）在原井田范圍內(nèi)進(jìn)行擴建、改建，必須有國土資源部門認(rèn)定的上一年度儲量核實資料；

（4）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計咨詢單位編制的項目申請報告；

（5）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計咨詢單位編制的項目可行性研究報告；

（6）擴建、改建項目需要征用土地的有征用土地預(yù)審批 文件；

（7）在原井田范圍外擴建、改建項目有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒肝募?/p>

（8）在原井田范圍外擴建、改建項目有壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告審批文件；

（9）在原井田范圍外擴建、改建項目有水土保持治理方案審批文件；

（10）礦井?dāng)U建、在原井田范圍外或增加生產(chǎn)能力的擴建、改建項目有環(huán)境影響評價審批文件；

（11）改、擴建項目需要工業(yè)廣場變動的有場地選址審批文件；

（12）占用林地的項目有林業(yè)管理部門審批文件，涉及地面建（構(gòu)）筑物拆遷、居民搬遷的項目有與建（構(gòu)）筑物所屬單位、當(dāng)?shù)卣炗喌牟疬w、搬遷協(xié)議；

（13）安全預(yù)評價報告；

（14）由國家或省政府各種專項資金支持的擴建、改建項目要有企業(yè)編制的資金申請報告、企業(yè)配套資金證明及銀行貸款合同；要求地方政府配套資金的由地方政府配套資金承諾；有環(huán)境影響評價審批文件及土地、規(guī)劃部門文件材料；

（15）《煤礦安全規(guī)程》等法規(guī)要求及其他原因需要論證的項目要有專家論證意見；

（16）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)需提交的其它需要文件和資料。

（三）審批程序和時限

1.建設(shè)單位將上述文件、資料報送省發(fā)改委和省能源局后，省能源局組織專家或委托中介機構(gòu)對項目可研報告、項目申請報告、資金申請報告等進(jìn)行論證評估，根據(jù)論證意見提出初審意見，由省發(fā)改委核準(zhǔn)并上報國家和省政府有關(guān)部門；

2.核準(zhǔn)時限：自接到省政府政務(wù)大廳行政審批辦理通知單后30個工作日內(nèi)審批完結(jié)（組織專家論證或委托中介機構(gòu)論證時間除外）。

四、項目竣工驗收

（一）驗收權(quán)限

1.使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)和省級核準(zhǔn)的各類煤礦擴建、改建項目，由省能源局組織驗收。

2.其它項目由主管單位、所在市（州）發(fā)改委組織驗收，報省能源局備案。

（二）工作程序

1.項目建設(shè)施工前必須到煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督登記，并委托工程監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，如需招標(biāo)施工的項目還要委托中介機構(gòu)進(jìn)行建設(shè)施工招標(biāo)，施工隊伍必須具備相應(yīng)資質(zhì)。建設(shè)工程竣工后要報請煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量認(rèn)證；

2.建設(shè)單位編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)(試生產(chǎn))方案，報項目核準(zhǔn) 同級行業(yè)管理部門進(jìn)行審批，并報送煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案；聯(lián)合試運轉(zhuǎn)（試生產(chǎn)）結(jié)束后，編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)(試生產(chǎn))報告；

3.建設(shè)單位委托安全評價機構(gòu)編制安全設(shè)施驗收評價報告，并報送煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案；

4.建設(shè)單位根據(jù)項目竣工驗收內(nèi)容需要報請環(huán)保、公安、消防、國土、水利、工業(yè)衛(wèi)生、檔案、審計等相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)設(shè)施（資料）專項驗收，并取得合格批件；

5.項目建設(shè)經(jīng)主管單位或所在市（州）煤炭安全監(jiān)管、行業(yè)管理部門初驗合格后，報請煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行安全設(shè)施驗收，更換或延續(xù)《安全生產(chǎn)許可證》；報請省能源局進(jìn)行生產(chǎn)條件驗收合格后，報請省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，更換或延續(xù)《煤炭生產(chǎn)許可證》。

6.項目建設(shè)竣工后，建設(shè)單位要編制項目竣工報告，由項目核準(zhǔn)部門按權(quán)限組織驗收。

（三）需提交文件和資料 1.文件

（1）建設(shè)單位竣工驗收申請文件；

（2）主管單位或所在市（州）發(fā)改委對項目竣工初驗合格報告及申請文件；

2.附件資料

（1）竣工驗收申請報告；（2）礦井建設(shè)立項審批文件；

（3）礦井“六證”齊全（項目建設(shè)完成需要重新辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《煤炭生產(chǎn)許可證》的，辦理完畢的新證）；

（4）項目初步設(shè)計審批文件、設(shè)計變更審批文件；（5）項目建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證報告；

（6）項目工程特種設(shè)備（設(shè)施）檢測報告；

（7）項目工程竣工圖紙，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)（試生產(chǎn)）報告；（8）項目建設(shè)需要電力、環(huán)保、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、國土、水利、檔案、審計等部門專項驗收文件；

（9）項目建設(shè)資金決算和審計報告及轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)驗收文件；

（10）其它必要驗收文件、資料等。

（三）辦理時限

自接到省政務(wù)大廳行政審批辦理通知單后30個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。

五、其它

(一)聘請專家或委托中介機構(gòu)有關(guān)費用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，不收取其它費用。

(二)本程序自下發(fā)之日開始實行,試行中發(fā)現(xiàn)不妥之處請及時報告省能源局煤炭處。

第二篇：煤礦新建項目申報核準(zhǔn)及竣工驗收程序

煤礦新建項目申報核準(zhǔn)及竣工驗收程序

(試 行)

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)吉林省能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（吉政辦發(fā)?2009?45號）規(guī)定，為規(guī)范煤礦新建項目申報核準(zhǔn)及竣工驗收程序，依據(jù)國家發(fā)改委頒布《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)改委令第19號）、國家計劃委員會關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》的通知（計建設(shè)?1990?1215號）、吉林省計委關(guān)于印發(fā)《吉林省建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》的通知（吉計重字?1996?490號）和省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《吉林省發(fā)展和改革委員會與吉林省能源局職能關(guān)系及工作流程》的通知（吉發(fā)改辦字?2009?395號）等文件有關(guān)規(guī)定，制定本程序。

一、前期工作

（一）申報條件

1.有符合煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)要求的法人主體，具有完成項目建設(shè)要求的資金能力，并具備煤礦建設(shè)、生產(chǎn)的技術(shù)、生產(chǎn)、安全管理能力，保證建設(shè)項目按期建成投產(chǎn)；

2.有明確的井田范圍和可靠的煤炭資源，具有礦產(chǎn)資源管理部門評審（備案）的地質(zhì)報告；

3.符合全省和所在地區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

4.“十一五”期間礦井建設(shè)規(guī)模30萬噸/年及以上；

5.國務(wù)院第169號令頒發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》第九條規(guī)定范圍之外的煤炭資源。

（二）工作程序

1.建設(shè)單位到擬建煤礦所在地工商行政管理部門辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)登記手續(xù)；

2.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)工程設(shè)計咨詢單位編制項目可行性研究報告，并委托有相應(yīng)資質(zhì)工程咨詢單位對可行性研究報告進(jìn)行評估；

3.建設(shè)單位向主管單位(省屬煤礦)或所在縣（區(qū)）發(fā)改委提出項目建設(shè)前期工作申請；

4.省屬煤礦由省煤業(yè)公司、其它煤礦由所在縣（區(qū)）、市（州）發(fā)改委逐級初審并提出項目申請。按國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，我省不屬于國家規(guī)劃礦區(qū)，煤礦建設(shè)屬于省級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，申請文件主送省能源局，抄送省發(fā)改委。

5.省能源局提出開展前期工作的意見，省發(fā)改委統(tǒng)籌研究后，由省發(fā)改委出具開展前期工作的通知，并函告省能源局。

（三）需提交文件資料 1.文件

（1）主管單位或市（州）發(fā)改委的初審意見函；（2）建設(shè)單位申請文件。2.資料

（1）經(jīng)國土資源部門審查（備案）的勘探地質(zhì)報告；

（2）項目可行性研究報告及其評估報告；（3）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及企業(yè)概況簡介。

（四）辦理時限

自接到省政務(wù)大廳行政審批辦理通知單后20個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。

二、項目核準(zhǔn)

（一）工作程序

1.建設(shè)單位持省發(fā)改委同意開展前期工作的通知函到國土資源部門劃定礦區(qū)范圍，進(jìn)行儲量核實；

2.建設(shè)單位依據(jù)國土資源部門劃定礦區(qū)范圍、核實后資源儲量委托具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，報省國土資源管理部門審批；

3.建設(shè)單位持省發(fā)改委同意開展前期工作的通知函到省國土資源部門辦理項目用地預(yù)審批復(fù)文件；

4.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制新建項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告，報省國土資源部門審批；

5.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，報省國土資源部門備案；

6．建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)環(huán)境評價機構(gòu)編制項目環(huán)境影響報告書，報省環(huán)境保護(hù)管理部門審批；

7.建設(shè)單位持省發(fā)改委同意開展前期工作的通知函向所在地城市規(guī)劃管理部門提出項目選址申請，城市規(guī)劃管理部門按規(guī)定權(quán)限核發(fā)選址意見書；

8.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)編制項目水土保持方案，并報省水利管理部門審批；

9.建設(shè)項目需要地面建（構(gòu)）筑物拆遷或居民搬遷的，要有與建（構(gòu)）筑物所屬單位或當(dāng)?shù)卣炗喌牟疬w、搬遷協(xié)議；

10.在自然保護(hù)區(qū)附近開采煤炭資源的，建設(shè)單位持國土資源部門劃定的礦區(qū)范圍和項目建設(shè)選址、用地預(yù)審文件到自然保護(hù)區(qū)管理部門進(jìn)行核實審批，自然保護(hù)區(qū)管理部門出具是否同意項目建設(shè)核審文件；

11.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)工程設(shè)計咨詢單位編制項目申請報告；

12.建設(shè)單位委托相應(yīng)資質(zhì)安全評價機構(gòu)編制安全預(yù)評價報告；

13.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)需要到相關(guān)部門辦理的其它審批文件等。

14.建設(shè)單位將上述項目核準(zhǔn)文件、資料報主管單位（省屬煤礦）或所在縣（區(qū)）、市（州）發(fā)改委逐級初審并提出項目核準(zhǔn)申請，主送省發(fā)改委，抄送省能源局。

15.省能源局組織專家或委托中介機構(gòu)對項目申請報告及附屬文件進(jìn)行審查論證，根據(jù)論證意見提出項目初步核準(zhǔn)意見，報省發(fā)改委下發(fā)項目核準(zhǔn)文件，核準(zhǔn)文件分送省能源局。

16.凡是企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資的煤礦建設(shè)項目，有建設(shè)單位編制的資金申請報告、企業(yè)配套資金證明及銀行貸款合同，要求地方政府配套資金的由地方政府配套資金

承諾。主管單位（省屬煤礦）或所在縣（區(qū)）、市（州）發(fā)改委逐級初審并與項目核準(zhǔn)申請文件共同上報，主送省發(fā)改委，抄送省能源局。省能源局提出安排意見，由省發(fā)改委審定或?qū)徍撕笊蠄髧野l(fā)改委或省政府；

17.企業(yè)自酬資金需要銀行貸款的有與銀行簽定的貸款合同或協(xié)議。

（二）需提交文件資料： 1.文件

(1)主管單位或所在市（州）發(fā)改委的初審意見和申報文件；

（2）建設(shè)單位申請項目核準(zhǔn)文件。2.附件資料

（1）企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)文件；（2）項目申請報告；（3）安全預(yù)評價報告；

（4）審定后的井田邊界和儲量復(fù)核評審文件；（5）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審批文件；（6）項目用地預(yù)審批文件；

（7）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒肝募?；?）新建項目壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告審批文件；（9）項目環(huán)境影響評價報告批復(fù)文件；（10）項目建設(shè)選址審批文件；（11）水土保持治理方案審批文件；

（12）需要地面拆（搬）遷或在自然保護(hù)區(qū)附近的建設(shè)項目，有地面建（構(gòu)）筑物或居民拆遷（搬遷）協(xié)議、自然保護(hù)區(qū)管理部門證明材料；

（13）使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資的煤礦建設(shè)項目，建設(shè)單位編制的資金申請報告、自籌（配套）資金證明、銀行貸款合同等資料；自籌資金建設(shè)項目需要銀行貸款的有與銀行簽訂的貸款合同或協(xié)議；

（14）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)需要提交的其它文件、資料等。

（三）核準(zhǔn)時限

自接到省政務(wù)大廳行政審批辦理通知單后30個工作日內(nèi)（專家或中介機構(gòu)論證時間除外）核準(zhǔn)完結(jié)。

三、項目竣工驗收

（一）工作程序

1.項目建設(shè)施工前必須到煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督登記，并委托工程監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，如需招標(biāo)施工的項目還要委托中介機構(gòu)進(jìn)行建設(shè)施工招標(biāo)，施工隊伍必須具備相應(yīng)資質(zhì)。建設(shè)工程竣工后要報請煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量認(rèn)證；

2.建設(shè)單位編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)(試生產(chǎn))方案，報省能源局進(jìn)行審批，并報送煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案；聯(lián)合試運轉(zhuǎn)（試生產(chǎn)）結(jié)束后，編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)(試生產(chǎn))報告；

3.建設(shè)單位委托安全評價機構(gòu)編制安全設(shè)施驗收評價報告；

4.建設(shè)單位報請電力、鐵路、環(huán)保、公安、消防、國土、水利、工業(yè)衛(wèi)生、檔案、審計等相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)設(shè)施（資料）專項驗收，并取得合格（許可）批件；

5.項目建設(shè)經(jīng)主管單位或所在市（州）煤炭安全監(jiān)管、行業(yè)管理部門初驗合格后，報請煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行安全設(shè)施驗收，取得《安全生產(chǎn)許可證》；報請省能源局，進(jìn)行生產(chǎn)條件驗收，印發(fā)同意生產(chǎn)批復(fù)文件;報請省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，取得《煤炭生產(chǎn)許可證》。

6.項目建設(shè)竣工后，建設(shè)單位要編制項目建設(shè)竣工報告，由主管單位或所在市（州）發(fā)改委初審合格后報請省能源局組織驗收。省能源局組織專家對項目建設(shè)進(jìn)行全面驗收，印發(fā)項目竣工移交生產(chǎn)批復(fù)文件。

（二）需提交文件和資料 1.文件

（1）建設(shè)單位竣工驗收申請文件；

（2）主管單位或所在市（州）發(fā)改委初驗合格及申請驗收文件。

2.附件資料

（1）項目建設(shè)竣工報告；（2）礦井建設(shè)立項審批文件；

（3）礦井“六證”（采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照）；

（4）井田勘探精查報告審批文件和建井地質(zhì)報告審批文

件；

（5）礦井初步設(shè)計及審批文件、設(shè)計變更及審批文件；（6）建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證報告；（7）特種設(shè)備（設(shè)施）檢測報告；

（8）建設(shè)工程竣工圖紙，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)（試生產(chǎn)）報告；（9）項目建設(shè)電力、鐵路、環(huán)保、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、國土、水利、檔案、審計等部門專項驗收文件；

（10）項目建設(shè)資金決算和審計報告及轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)驗收文件；

（11）其它必要驗收文件、資料等。

（三）辦理時限

自接到省政務(wù)大廳行政審批辦理通知單后30個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。

四、其它

(一)聘請專家或委托中介機構(gòu)有關(guān)費用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，不收取其它費用。

(二)本程序自下發(fā)之日開始試行,試行中發(fā)現(xiàn)不妥之處請及時報告省能源局煤炭處。

第三篇：煤礦項目核準(zhǔn)程序

煤礦項目程序

一、項目申請所需各種支撐性文件如下：

1、可行性研究報告，由發(fā)改委審批。

2、礦界范圍劃定批文，國土廳。

3、礦產(chǎn)資源綜合利用方案，國土廳。

4、地質(zhì)災(zāi)害評價報告，國土廳。

5、礦業(yè)權(quán)評估報告，國土廳批文。

6、建設(shè)用地預(yù)審，由國土廳審批。

7、省級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書。

8、水土保持方案，水利廳審批。

9、水資源論證（取水），水利廳審批。

10、項目環(huán)境影響評價報告，節(jié)能專篇，省環(huán)保局審批。

11、安全預(yù)評價（安全專篇），省安監(jiān)局審批。

12、礦山土地復(fù)墾方案，省國土廳審批。

13、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案，省國土廳審批。

14、供電協(xié)議，與地、縣供電局或省電網(wǎng)公司簽定。

15、貸款承諾函，省級銀行。資信證明，由開戶銀行出。

16、開辦煤礦準(zhǔn)入條件，省能源局

17、項目核準(zhǔn)報告，省發(fā)改委審批。

18、采礦權(quán)（采礦許可證）手續(xù)，國土廳發(fā)。

19、初步設(shè)計，由省能源局、發(fā)改委審批。

20、安全設(shè)施設(shè)計，省煤監(jiān)局審批。

二、礦井可行性研究報告

礦井可行性研究的主要任務(wù)是確定礦井開發(fā)的必要性和可行性，以勘探(精查)等地質(zhì)資料為基礎(chǔ)，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，編寫報告，一般需取得以下有關(guān)協(xié)議或文件: 政府主管部門同意用地、地價、用電、用水和選址的文件，文物保護(hù)主管部門的同意文件,銀行部門出具的貸款承諾函，通訊部門同意安裝通訊設(shè)施的文件等。

礦井可行性研究需同時開展以下專題報告的編制和審批: 礦區(qū)及礦井環(huán)境影響評價報告、水土保持方案報告、安全預(yù)評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和水資源評價報告等。

三、項目核準(zhǔn)支持性文件

1、國土資源廳劃定礦區(qū)范圍批復(fù)。

2、煤炭行業(yè)準(zhǔn)入文件（新建礦井），省能源局。

3、環(huán)境影響評價批復(fù)文件。

4、水土保持方案批復(fù)文件。

5、安全預(yù)評價批復(fù)文件。

6、地質(zhì)災(zāi)害批復(fù)文件。

7、儲量核實報告（詳查以上，改擴），地質(zhì)勘探報告（詳查以上，新建）。

8、國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；（臨時土地使用證）。

9、發(fā)改委出具的礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)文件；

四、項目申請報告編制與審批（發(fā)改委）

項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機構(gòu)編制,以可行性研究報告及相關(guān)的專題報告為基礎(chǔ)，一般由受托開展可行性研究的設(shè)計單位編制。

向項目核準(zhǔn)機關(guān)（發(fā)改委）報送申請報告時，需附送支持性文件；

項目申請報告上報發(fā)改委后，由發(fā)改委委托咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。目前，能夠承擔(dān)國家發(fā)改委委托進(jìn)行煤炭投資咨詢評估任務(wù)的咨詢機構(gòu)有:中國國際工程咨詢公司、中投咨詢有限公司和中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢中心。

五、權(quán)劃定礦區(qū)范圍（國土廳）申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)

1、劃定礦區(qū)范圍申請書(原件，另附電子版本1套)；

2、申請人的主體資格證明材料（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照，或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知）；

3、地質(zhì)勘查報告（含附圖）及審查意見(原件，另附電子版本1套)；

4、資料匯交憑證；

5、有效期內(nèi)的勘查許可證；

6、涉及壓占測量標(biāo)志的，附國土資源部門審核意見(原件)；

7、礦區(qū)范圍圖（比例尺1：10000或更大）（原件）

8、申請范圍拐點坐標(biāo)（原件，另附國家直角坐標(biāo)三度帶，Excel格式1套)；

六、申請新立采礦權(quán)

1、采礦權(quán)申請登記書（原件）；

2、采礦權(quán)申請人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證（委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證）；

3、劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件（涉及壓占測量標(biāo)志的，附遷建落實情況）（原件）；

4、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲量登記材料（原件）；

5、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及審查意見(原件，另附電子版本1套)；

6、環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審批意見(原件，另附電子版本1套)；

7、土地復(fù)墾方案（含報告書、報告表、評審表）（原件，另附電子版本1套)；

8、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及備案證明（原件，另附電子版本1套）；

9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案（含評審意見）、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存憑證(原件，另附電子版本1套)；

10、申請開采煤炭的，提交發(fā)改部門的項目核準(zhǔn)批復(fù)；申請開采金礦的，提交開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；申請開采礦泉水、地?zé)崴模峤蝗∷S可證（復(fù)印件）；申請開采河道或航道內(nèi)礦產(chǎn)資源的，提交有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)（原件）；

11、申請范圍拐點坐標(biāo)（原件，另附國家直角坐標(biāo)三度帶Excel格式1套)；

12、以招拍掛方式取得采礦權(quán)的，提交價款“一般繳款通知書”（原件）；

13、價款計算書（原件）。

七、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查意見備案（報國土廳）

1、開發(fā)利用方案組織審查單位關(guān)于該開發(fā)利用方案編制依據(jù)的說明（如：哪個文件批準(zhǔn)的礦權(quán)，擬延續(xù)采礦許可證是否在有效期內(nèi)等）（原件）；

2、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查意見（原件）；

3、儲量核實報告?zhèn)浒肝募ㄔ?。…?

第四篇：項目竣工驗收程序

項目竣工驗收程序

竣工驗收會議議程(參考格式)

一、宣布并通過工程竣工驗收委員會(或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組)建議名單

二、建設(shè)單位匯報工程建設(shè)情況

三、勘察單位匯報勘察情況

四、設(shè)計單位匯報設(shè)計情況

五、施工單位匯報工程施工情況

六、監(jiān)理單位匯報工程監(jiān)理情況

七、質(zhì)量監(jiān)督單位匯報質(zhì)量監(jiān)督情況

八、工種竣工驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）察看工種現(xiàn)場，并分為財務(wù)組、資料組、技術(shù)質(zhì)量組三個小組，分別進(jìn)行檢查

九、各專業(yè)驗收小組向工種竣工驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）匯報小組檢查情況和評價意見

十、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位接受工種竣工驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）的質(zhì)詢

十一、工種竣工驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）評議被驗收的項目

十二、形成并通過工程驗收鑒定書，工程竣工驗收委員會(或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組)成員簽字。

×××工程竣工驗收鑒定意見書(參考格式)

根據(jù)國家和省工程竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，×××單位以《關(guān)于×××單位×××工程項目申請竣工驗收的報告》(文號)申請驗收，×××單位會同×××單位，組織有關(guān)部門及建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，組成工程竣工驗收委員會(或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組)，于×××年×××月×××日對×××工程進(jìn)行了正式竣工驗收。驗收委員會(或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組)審查了工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，聽取了各有關(guān)單位的工作總結(jié)匯報，審閱了工程檔案，并實地查驗工程質(zhì)量，審核了竣工財務(wù)決算并聽取了審計意見，并對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出了全面評價。

一、工程概況(一)建設(shè)依據(jù)：(二)建設(shè)過程：

該工程由×××設(shè)計院完成勘察、設(shè)計工作，×××單位中標(biāo)承建，×××單位對工程實施監(jiān)理，×××質(zhì)量監(jiān)督站對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。工程于×××年×月×日開工建設(shè)，于×××年×月×日按設(shè)計內(nèi)容全部建成。該工程實際完成投資×××萬元，審定建設(shè)規(guī)模為×××。

二、工程驗收委員會(或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組)決定的事項(一)對勘察、設(shè)計的評價(二)對工程質(zhì)量的評價(三)對工程建設(shè)規(guī)模的核定(四)對工程財務(wù)決算的審定

(五)關(guān)于工程竣工資料檔案驗收意見(六)關(guān)于遺留問題的處理意見(七)總結(jié)論意見

本工種竣工收鑒定書，由驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）全體成員簽字后生效，印發(fā)各有關(guān)單位。

附：×××工程竣工驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）名單

工程驗收委員會（或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組）

×××年××月××日 工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

一、竣工驗收的準(zhǔn)備工作

在項目竣工驗收之前，施工單位應(yīng)配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗收的準(zhǔn)備工作。

1.完成收尾工程

收尾工程的特點是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時完成，將會直接影響項目的竣工驗收及投產(chǎn)使用。

做好收尾工程，必須摸清收尾工程項目，通過竣工前的預(yù)檢，作一次徹底的清查，按設(shè)計圖紙和合同要求，逐一對照，找出遺漏項目和修補工作，制定作業(yè)計劃，相互穿插施工。

2.竣工驗收資料的準(zhǔn)備

竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據(jù)，從施工開始就應(yīng)完整地積累和保管，竣工驗收時應(yīng)經(jīng)編目建檔。

3.竣工驗收的預(yù)驗收

竣工驗收的預(yù)驗收，是初步鑒定工程質(zhì)量，避免竣工進(jìn)程拖延，保證項目順利投產(chǎn)使用不可缺少的工作。通過預(yù)驗收，可及時發(fā)現(xiàn)遺留問題，事先予以返修、補修。

二、竣工驗收的依據(jù)

竣工驗收依據(jù)主要有:上級主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計綱要、設(shè)計文件、施工圖紙和說明書，設(shè)備技術(shù)說明書，招標(biāo)投標(biāo)文件和工程合同，圖紙會審記錄、設(shè)計修改簽證和技術(shù)核定單，現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，協(xié)作配合協(xié)議，以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

三、竣工驗收的標(biāo)準(zhǔn)

由于建設(shè)工程項目門類很多，要求各異，因此必須有相應(yīng)竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，以資遵循。一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗收標(biāo)準(zhǔn)。

1.土建工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計圖紙、技術(shù)說明書、驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，工程質(zhì)量符合各項要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，不留尾巴。即對生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內(nèi)外粉刷完畢;建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場地平整、障礙物清除，道路及下水道暢通。對生活設(shè)施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

2.安裝工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

按照設(shè)計要求的施工項目內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢，不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項目全部安裝結(jié)束，經(jīng)過單機、聯(lián)動無負(fù)穡及投料試車，全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求，具備形成設(shè)計能力的條件。

3.人防工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

凡有人防工程或結(jié)合建設(shè)的人防工程的竣工驗收必須符合人防工程的有關(guān)規(guī)定，并要求:按工程等級安裝好防護(hù)密閉門;室外通道在人防密閉門外的部位增設(shè)防護(hù)門進(jìn)、排風(fēng)等孔口，設(shè)備安裝完畢。目前沒有設(shè)備的，做好基礎(chǔ)和預(yù)埋件，具備有設(shè)備以后即能安裝的條件;應(yīng)做到內(nèi)部粉飾完工;內(nèi)部照明設(shè)備安裝完畢，并可通電;工程無漏水，回填土結(jié)束;通道暢通等。

4.大型管道工程驗收標(biāo)準(zhǔn)

大型管道工程(包括鑄鐵管和鋼管)按照設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計要求、施工規(guī)格、驗收規(guī)范全部(或分段)按質(zhì)量敷設(shè)施工完畢和竣工，泵驗必須符合規(guī)定要求達(dá)到合格，管道內(nèi)部垃圾要清除，輸油管道、自來水管道還要經(jīng)過清洗和消毒，輸氣管道還要經(jīng)過通氣換氣。在施工前，對管道材質(zhì)用防腐層(內(nèi)壁及外壁)要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，鋼管要注意焊接質(zhì)量，并加以評定和驗收。對設(shè)計中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗。地下管道施工后，對覆地要求分層夯實，確保道路質(zhì)量。

更新改造項目和大修理項目，可以參照國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程性質(zhì)，結(jié)合當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，由業(yè)主與承包商共同商定提出適用的竣工驗收的具體標(biāo)準(zhǔn)。

四、竣工驗收的范圍

凡列入固定資產(chǎn)計劃的建設(shè)項目或單項工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件(初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或擴大初步設(shè)計)所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)建設(shè)單位及時組織驗收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

有的建設(shè)項目(工程)基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計留足投資，限期完成。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達(dá)到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報主管部門(公司)批準(zhǔn)后，對已完的工程和設(shè)備，盡快組織驗收，移交固定資產(chǎn)。

五、竣工驗收的條件

1.施工單位承建的工程項目，達(dá)到下列條件者，可報請竣工驗收

(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)要求。例如，生產(chǎn)、科研類建設(shè)項目、土建、給水排水、暖氣通風(fēng)、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程均已完成，有關(guān)工藝或科研設(shè)備也已安裝完畢。

(2)主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)符合要求，已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。

(3)生產(chǎn)性建設(shè)項目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施以及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

(4)非生產(chǎn)性建設(shè)的項目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條件。如因建設(shè)條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒有建成，則須由建設(shè)單位和施工單位共同采取臨時措施解決，使之達(dá)到使用要求，這樣也可報竣工提請驗收。

2.工程項目達(dá)到下列條件者，也可報請竣工驗收

工程項目(包括單項工程)符合上述基本條件，但實際上有少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對投產(chǎn)、使用影響不大，也可報請竣工驗收。例如:非生產(chǎn)性項目中的房屋已經(jīng)建成，電梯未到貨或晚到貨，因而不難安裝，或雖已安裝但不能同時交付使用;又如住宅小區(qū)中房屋及室外管線均已竣工，但個別的市政設(shè)施沒有配套完成，允許房屋建筑施工企業(yè)將承建的建設(shè)項目報請竣工驗收。

這類項目在驗收時，要將所缺設(shè)備、材料和未完工程列出項目清單，注明原因，報監(jiān)理工程師以確定解決的辦法。當(dāng)這些設(shè)備、材料或未完工程已安裝完或修建完時，仍按前述辦法報請驗收。

3.工程項目有下列情況之一者，施工企業(yè)不能報請監(jiān)理工程師作竣工驗收

(1)生產(chǎn)、科研性建設(shè)項目，因工藝或科研設(shè)備、工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未完成者。

(2)生產(chǎn)、科研性建設(shè)項目的主體工程已經(jīng)完成，但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如:主廠房已經(jīng)完成，但生活間、控制室、操作間尚未完成;車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成，但煙囪尚未完成等。

(3)非生產(chǎn)性建設(shè)項目的房屋建筑已經(jīng)竣工，但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒有完成，鍋爐房、變電室、冷凍機房等配套工程的設(shè)備安裝尚未完成，不具備使用條件。

(4)各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。

(5)房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業(yè)臨時占用，尚未完全騰出。

(6)房屋建筑工程已完成，但其周圍的環(huán)境未清掃，仍有建筑垃圾。

六、竣工驗收的程序

竣工驗收應(yīng)由監(jiān)理工程師牽頭，項目經(jīng)理配合進(jìn)行。

1.施工單位作竣工預(yù)驗

施工單位竣工預(yù)驗是指工程項目完工后要求監(jiān)理工程師驗收前由施工單位自行組織的內(nèi)部模擬驗收，內(nèi)部預(yù)驗是順利通過正式驗收可靠保證，為了不致使驗收工作遇到麻煩，最好邀請監(jiān)理工程師參加。

預(yù)驗工作一般可視工程重要程度及工程情況，分層次進(jìn)行。通常有下述三層次:

(1)基層施工單位自驗?；鶎邮┕挝?，由施工隊長組織施工隊約有關(guān)職能人員，對擬報竣工工程的情況和條件，根據(jù)施工圖要求、合同規(guī)定和驗收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗收。主要包括竣工項目是否符合有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，工程資料是否齊全，工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處，及時組織力量，限期修理完成。

(2)項目經(jīng)理組織自驗。項目經(jīng)理部根據(jù)施工隊的報告，由項目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算等部門進(jìn)行自檢，自檢內(nèi)容及要求參照前條。經(jīng)嚴(yán)格檢驗并確認(rèn)符合施工圖設(shè)計要求，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后，可填報竣工驗收通知單。

(3)公司級預(yù)驗。根據(jù)項目經(jīng)理部的申請，竣工工程可視其重要程度和性質(zhì)，由公司組織檢查驗收，也可分部門(生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量)分別檢查預(yù)驗，并進(jìn)行評價。對不符合要求的項目，提出修補措施，由施工隊定期完成，再進(jìn)行檢查，以決定是否提請正式驗收。

2.施工單位提交驗收申請報告

施工單位決定正式提請驗收后應(yīng)向監(jiān)理單位送交驗收申請報告，監(jiān)理工程師收到驗收申請報告后應(yīng)參照工程合同的要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行仔細(xì)的審查。

3.根據(jù)申請報告作現(xiàn)場初驗

監(jiān)理工程師審查完驗收申請報告后，若認(rèn)為可以進(jìn)行驗收，則應(yīng)由監(jiān)理人員組成驗收班子對竣工的工程項目進(jìn)行初驗，在初驗申發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位，并令其按有關(guān)的質(zhì)量要求進(jìn)行修理甚至返工。

4.由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等參加正式驗收

在監(jiān)理工程師初驗合格的基礎(chǔ)上，便可由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等參加，"在規(guī)定時司內(nèi)進(jìn)行正式驗收。

5.竣工驗收的步驟

竣工驗收一般分為兩個階段進(jìn)行:

(1)單項工程驗收。是指在一個總體建設(shè)項目中，一個單項工程或一個車間已按設(shè)計要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已預(yù)驗，監(jiān)理工程師已初驗通過，在此條件下進(jìn)行的正式驗收。

由幾個建筑安裝企業(yè)負(fù)責(zé)施工的單項工程，當(dāng)其中某一個企業(yè)所負(fù)責(zé)的部分已按設(shè)計完成，也可組織正式驗收，辦理交工手續(xù)，交工時應(yīng)請總包施工單位參加，以免相互耽誤時司。例如:自來水廠的進(jìn)水口工程，其中鋼筋混凝土沉箱和水下頂管是基礎(chǔ)公司承擔(dān)施工的，泵房土建則由建筑公司承擔(dān)，建筑公司是總包單位，基礎(chǔ)公司是分包單位，基礎(chǔ)公司負(fù)責(zé)的單體施工完畢后，即可辦理竣工驗收交接手續(xù)，請總包單位(建筑公司)參加。

對于建成的住宅可分幢進(jìn)行正式驗收。例如:一個住宅基地一部分住宅己按設(shè)計要求內(nèi)容全部建成，另一部分還未建成，可將建成具備居住條件的住宅進(jìn)行正式驗收，以便及早交付使用，提高投資效益。

(2)全部驗收。是指整個建設(shè)項目己按設(shè)計要求全部建設(shè)完成，并已符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，施工單位預(yù)驗通過，監(jiān)理工程師初驗認(rèn)可，由監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主，有設(shè)計、施工等單位參加的正式驗收。在整個項目進(jìn)行全部驗收時，對已驗收過的單項工程，可以不再進(jìn)行正式驗收和辦理驗收手續(xù)，但應(yīng)將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明。

1)項目經(jīng)理介紹工程施工情況、自檢情況以及竣工情況，出示竣工資料(竣工圖和各項原始資料及記錄)。

2)監(jiān)理工程師通報工程監(jiān)理中的主要內(nèi)容，發(fā)表竣工驗收的意見。

3)業(yè)主根據(jù)在竣工項目目測中發(fā)現(xiàn)的問題，按照合同規(guī)定對施工單位提出限期處理的意見。

4)暫時休會，由質(zhì)檢部門會同業(yè)主及監(jiān)理工程師討論工程正式驗收是否合格。

5)復(fù)會，由監(jiān)理工程師宣布驗收結(jié)果，質(zhì)監(jiān)蛄人員宣布工程項目質(zhì)量等級。

(3)辦理竣工驗收簽證書

竣工驗收簽證書必須有三方的簽字方生效。

第五篇：煤礦竣工前置驗收程序

山西省煤礦竣工前置驗收程序

根據(jù)《山西省煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》、《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境精簡竣工驗收程序的實施辦法》和2012年12月19日省煤炭工業(yè)廳專題會議精神，為切實做好煤礦竣工前置驗收相關(guān)工作，制定以下驗收程序：

一、驗收內(nèi)容

1、項目工程質(zhì)量認(rèn)證

2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收

3、從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理驗收

4、通風(fēng)與瓦斯抽采及防治煤與瓦斯突出驗收

二、牽頭部門

山西省煤炭廳勞動用工管理處

三、驗收分組

各專業(yè)組驗收專家根據(jù)項目規(guī)模和內(nèi)容按規(guī)定抽調(diào)，每組除驗收專家外的工作人員不得超過２人，輕車簡從，統(tǒng)一安排車輛。

1、項目工程質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)組

由省煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)，抽調(diào)有關(guān)工程技術(shù)專家參加。

2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收專業(yè)組

由廳勞動用工管理處牽頭，廳煤礦職業(yè)病防治中心參與，視建設(shè)規(guī)模按規(guī)定抽調(diào)相應(yīng)數(shù)量的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)審查專家參加。

3、從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理驗收專業(yè)組

由廳勞動用工管理處牽頭，廳人事處、職業(yè)教育培訓(xùn)處、省煤

礦工會、省煤炭職業(yè)技能鑒定中心參與。

4、通風(fēng)與瓦斯抽采及防治煤與瓦斯突出驗收專業(yè)組 由廳瓦斯防治與利用處負(fù)責(zé)，抽調(diào)有關(guān)工程技術(shù)專家參加。

5、監(jiān)督組

由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

四、前置驗收領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：廳勞動用工管理處處長 副組長：項目工程質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)組組長

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收專業(yè)組組長 從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理驗收專業(yè)組組長

通風(fēng)與瓦斯抽采及防治煤與瓦斯突出驗收專業(yè)組組長 市煤炭局或國有重點煤炭集團公司1名領(lǐng)導(dǎo)

成 員：人事處

職業(yè)教育培訓(xùn)處 紀(jì)檢監(jiān)察室 省煤礦工會

廳煤礦職業(yè)病防治中心 省煤炭職業(yè)技能鑒定中心

市、縣煤炭局或國有重點煤炭集團公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門

五、申請審查

建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，具備項目工程質(zhì)量認(rèn)證、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收、從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理驗收、通風(fēng)與瓦斯抽采及防治煤與瓦斯突出同時進(jìn)行驗收的條件，由市煤炭局（國有重點

煤炭集團公司）按照前置驗收相關(guān)專業(yè)驗收要求，組織預(yù)驗收合格，統(tǒng)一向省煤炭工業(yè)廳提交前置驗收申請。申請由廳勞動用工管理處牽頭，與各專業(yè)驗收組牽頭（負(fù)責(zé)）部門協(xié)調(diào)后，確定驗收時間并組織前置驗收。

六、驗收程序

煤礦竣工前置驗收采取統(tǒng)一組織、分組實施的方式進(jìn)行驗收。

1、召開驗收預(yù)備會

驗收前召開驗收預(yù)備會，聽取建設(shè)單位關(guān)于項目建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)和市煤炭局（國有重點煤炭集團公司）預(yù)驗收情況匯報，成立前置驗收領(lǐng)導(dǎo)組，具體安排布置驗收工作。

預(yù)備會議程：

（1）介紹情況和參加驗收人員（2）市縣領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)講話

（3）建設(shè)單位介紹項目建設(shè)和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況

（4）市煤炭局（國有重點煤炭集團公司）介紹預(yù)驗收情況（5）宣布煤礦竣工前置驗收領(lǐng)導(dǎo)組成員名單（6）宣布各專業(yè)驗收組名單（7）各專業(yè)驗收組分別安排驗收工作（8）宣布驗收紀(jì)律

（9）前置驗收領(lǐng)導(dǎo)組組長講話

2、現(xiàn)場驗收

各專業(yè)驗收組根據(jù)本專業(yè)相關(guān)規(guī)定，分別聽取相關(guān)情況匯報，對照驗收內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織現(xiàn)場驗收，進(jìn)行綜合評價，形成驗收

意見，具體程序由各專業(yè)驗收組制定。

3、召開反饋通報會議

各專業(yè)驗收結(jié)束后召開反饋通報會議，對驗收情況進(jìn)行通報，反饋驗收意見，宣布驗收結(jié)論，提出整改要求。各專業(yè)驗收所需時間不同，可視情單獨召開反饋通報會議。

反饋通報會議程：

（1）專業(yè)驗收組反饋驗收情況，宣讀驗收意見（2）建設(shè)單位表態(tài)發(fā)言

（3）市縣（國有重點煤炭集團公司）領(lǐng)導(dǎo)講話（4）驗收組組長講話

4、驗收批復(fù)

現(xiàn)場驗收結(jié)束后，建設(shè)單位將驗收中存在的問題全部整改并經(jīng)市煤炭局（國有重點煤炭集團公司）復(fù)驗合格后，各專業(yè)驗收組分別按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批復(fù)。