第一篇:安全監(jiān)理細(xì)則(深圳通用)
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
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審核:
深圳市XX建設(shè)工程顧問有限公司
工程監(jiān)理部 2010年8月
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
XX工程項(xiàng)目
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
本細(xì)則依據(jù)《建筑法》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,等有關(guān)規(guī)定制定的;執(zhí)行本細(xì)則時必須同時遵守國家、廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定。
為了加強(qiáng)XX工程項(xiàng)目的施工安全管理,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的總目標(biāo),特制定本細(xì)則。本規(guī)定是陽光?天健城工程監(jiān)理對施工過程進(jìn)行安全控制的具體管理細(xì)則。
第二章 開工前的安全監(jiān)理工作
一、建立項(xiàng)目監(jiān)理部組織安全機(jī)構(gòu)、明確安全監(jiān)理職責(zé)。
1、安全監(jiān)理職責(zé)
(1)主持項(xiàng)目部日常安全監(jiān)理工作;
(2)協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確認(rèn);
(3)檢查、指導(dǎo)承包商的安全、文明施工管理工作,審核承包商提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全、文明施工技術(shù)措施。審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)及證明文件,檢查承包商及其分包單位的安全、文明施工組織體系和安全人員的配備;
(4)編制項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,具體組織實(shí)施陽光〃天健城建設(shè)工程項(xiàng)目安全文明施工管理的監(jiān)理工作;
(5)組織定期項(xiàng)目安全檢查,整理記錄,對安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
驗(yàn)收;
(6)參加和協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師對安全工作進(jìn)行旁站巡視,平行檢查監(jiān)理,作好記錄;
(7)督促承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施,起重機(jī)械和施工電梯等,正確操作使用;
(8)審核承包商提交的關(guān)于工序交接檢查,部位、工序工程的安全、文明施工檢查的報告,簽署現(xiàn)場有關(guān)安全、文明施工技術(shù)簽證文件;檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀態(tài)和簽署安全評價;
(9)參與安全事故分析和處理,督促安全防范技術(shù)措施實(shí)施和驗(yàn)收;(10)檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護(hù)、安全用電,按約定的規(guī)則進(jìn)行處罰和獎勵;
(11)督促承包單位和監(jiān)理單位及時整理現(xiàn)場安全資料;(12)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施;督促和確認(rèn)安全措施費(fèi)使用;
(13)檢查確認(rèn)安全防護(hù)服裝用品、設(shè)備等,符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(14)每周工程例會上檢討安全、文明施工情況,對存在的問題及隱患提出整改措施和時限要求,對整改不及時或不合格的,向承包商發(fā)整改通知書。
二、制定現(xiàn)場安全監(jiān)理制度。①確定安全監(jiān)理目標(biāo)。
②安全旁站監(jiān)理制度。
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③日常巡視和平行檢查制度。④現(xiàn)場文明施工控制制度。⑤定期安全檢查制度。⑥現(xiàn)場安全控制制度。⑦緊急情況處理制度。⑧傷亡事故報告制度。
⑨安全事故應(yīng)急預(yù)案,配置救援人員、器材,定期每月演習(xí)。⑩準(zhǔn)備安全檢查監(jiān)理表格。
三、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施。
監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的審查一般包括下列內(nèi)容:
①承包單位對項(xiàng)目施工安全管理、技術(shù)支持方式和措施; ②項(xiàng)目安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;
③施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、文明施工管理制度制定情況;
④起重機(jī)械、施工電梯、施工機(jī)具、電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求;
⑤應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計(jì),單獨(dú)繪制用電系統(tǒng)圖,進(jìn)行用電負(fù)荷計(jì)算;
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⑥基坑支護(hù)與降水、土方開挖、腳手架工程、大模板、起重機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架模板拆裝、拆除、爆破等工程專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
⑦)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況;
⑧臺風(fēng)、雷暴、高溫、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況; ⑨施工總平面圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉庫等臨時設(shè)施的布置及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工要求;
⑩其他特殊的危險性較大的工程,施工單位應(yīng)組織專家論證審查。
(4)審核地勘資料、設(shè)計(jì)文件是否符合有關(guān)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全文明施工管理,創(chuàng)建安全文明示范工地(1)監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市各項(xiàng)安全、文明施工的規(guī)定,堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故,樹立企業(yè)品牌工程的形象。
(2)根據(jù)業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)的總體要求和合同規(guī)定,組織制訂詳細(xì)的安全、衛(wèi)生、勞保、治安、保衛(wèi)、防火制度并監(jiān)督實(shí)施。
(3)制訂災(zāi)難性事故處理監(jiān)理預(yù)案,督促承包商制訂事故應(yīng)急預(yù)案。檢查總包單位、分包單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;現(xiàn)場救援器材、設(shè)備品配備;應(yīng)急救援組織及人員配備并定期組織演練,工傷救護(hù),災(zāi)害搶險,火災(zāi)消防等。
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(4)監(jiān)督、指導(dǎo)承包商建立健全現(xiàn)場安全、健康、環(huán)境保護(hù)管理體系,經(jīng)監(jiān)理部審核確認(rèn)后實(shí)施。嚴(yán)格檢查承包商安全文明施工組織機(jī)構(gòu)、保證體系、安全管理責(zé)任制、安全教育與檢查制度。
(5)審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全、健康、環(huán)保措施,審核專項(xiàng)安全文明施工方案是否符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范要求,特別是基坑、腳手架、提升設(shè)備、吊裝、臨時用電和食宿方案。
(6)組織施工單位進(jìn)行施工前安全文明施工教育,并進(jìn)行考核登記。每周組織一次安全文明施工聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和不規(guī)范的施工行為,書面通知承包商限期整改。各專業(yè)工程師按職責(zé)負(fù)責(zé)巡查各專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全文明施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總監(jiān)理工程師后,書面通知承包商進(jìn)行整改。
(7)組織經(jīng)常性的安全宣傳教育活動。利用工程例會、安全文明及現(xiàn)場管理專題會等形式,經(jīng)常督促承包商加強(qiáng)安全文明施工管理,每周進(jìn)行安全文明檢查評比,落實(shí)經(jīng)常性的安全教育(班前檢查、交底,每月安全培訓(xùn)),進(jìn)一步完善安全文明施工。
(8)定期檢查施工范圍內(nèi)的衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)措施,環(huán)保措施的實(shí)施是否符合國家及深圳市的有關(guān)規(guī)定:
①施工范圍內(nèi)的衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)包括生活區(qū)的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)及施工區(qū)的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù),生活區(qū)的衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)主要檢查工棚是否違規(guī)搭建、工人宿舍及食堂是否定期清掃、消毒,生活污水和垃圾是否按規(guī)定排棄等,以免影響市容市貌及工人的身心健康。
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②施工區(qū)的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)主要檢查邊坡保護(hù)措施是否得當(dāng)、周圍植被是否無當(dāng)開挖、排水措施是否得當(dāng)、雜物是否隨意丟棄、材料堆放是否有序等。
(9)每月組織一次對承包商的安全文明施工管理工作的全面評審,編制安全監(jiān)理月報向業(yè)主匯報,并根據(jù)承包商在安全、文明管理工作的存在問題,提出整改要求和達(dá)到的目標(biāo)。
(10)對施工過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行旁站、巡視、平行檢查監(jiān)理、作監(jiān)理記錄。檢查特種作業(yè)人員上崗證及三級教育,技術(shù)交底記錄。
(11)對三寶的使用、臨邊、四口、人行通道、施工通道、臨時通道安全防護(hù)措施警示標(biāo)志,用電安全、動火安全,起重吊裝設(shè)備、施工電梯的運(yùn)行、指揮等是監(jiān)理每天必查的重點(diǎn)項(xiàng)目。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時責(zé)令施工單位整改,情況嚴(yán)重的指令施工單位暫停施工,進(jìn)行整改并及時報告業(yè)主。施工單位拒不整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告主管部門。
(12)檢查施工單位執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案中的安全技術(shù)組織措施執(zhí)行情況,進(jìn)行評估、記錄評估情況。檢查施工單位安全防護(hù)用品與安全設(shè)備配件材料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(13)對臺風(fēng)、高溫、雨期雷暴等季節(jié)性不安全因素及可能出現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出預(yù)警通知,采取預(yù)控措施。
(14)檢查施工單位對現(xiàn)場施工所有人員的保險情況。(15)協(xié)調(diào)與業(yè)主、地方安全、環(huán)保、消防等部門的關(guān)系。
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(16)組織調(diào)查、處理安全事故。安全事故處理原則: ①事故原因不清楚不放過;
②事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過; ③事故責(zé)任者沒有處理不放過; ④沒有制定防范措施不放過。
第四章 安全防護(hù) 一、一般規(guī)定
1、承包商在合同實(shí)施期間,應(yīng)指定安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任人,并制訂安全生產(chǎn)管理和文明施工的規(guī)章制度;其相關(guān)資料文件于合同簽字后21天內(nèi)報送業(yè)主和監(jiān)理備案。對特殊工程項(xiàng)目需采取特殊安全防護(hù)措施時,應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施;并須事前報監(jiān)理部和業(yè)主批準(zhǔn)。
2、承包商的安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治的制度。制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,配置救援人員、器材,定期每月演習(xí)。
3、承包商應(yīng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工和雇用的施工人員的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
4、承包商有責(zé)任維護(hù)業(yè)主在深圳市的企業(yè)形象,避免由于施工引起安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)問題而造成對業(yè)主的索賠。此類索賠應(yīng)由承包商承擔(dān)全部責(zé)任。
5、業(yè)主和監(jiān)理工程師將進(jìn)行定期/不定期的檢查,對提出的問題要認(rèn)真整改。政府安檢職能部門發(fā)現(xiàn)承包商忽視安全、違規(guī)施工和不符合文明施工的問題,根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行處置,甚至罰款;由此造成的一切
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損失和責(zé)任,由承包商承擔(dān)。
二、安全防護(hù)責(zé)任
1、在整個施工期內(nèi),承包商必須制定和實(shí)施一切必要的安全防護(hù)措施,保證工程施工安全(含承包者和非承包者的人員安全),維護(hù)工地正常生產(chǎn)、生活秩序。承包商在簽訂合同后90天內(nèi),必須制定一套有關(guān)安全措施的文件交監(jiān)理批準(zhǔn)。安全措施包括(但不限于):用電、防火、防洪、救護(hù)、警報、治安管理等。
2、對承包商不符合國家法律、法令、安全規(guī)程和施工中的一切事故隱患,監(jiān)理工程師有權(quán)干預(yù)。如發(fā)生重大安全事故,按國家相關(guān)規(guī)定和《工程質(zhì)量事故處理程序》辦理,承包商應(yīng)對事故承擔(dān)責(zé)任,而不應(yīng)為此增加業(yè)主支付費(fèi)用或延誤施工合同工期。
3、凡屬承包商雇用的現(xiàn)場施工和工作人員,承包商必須根據(jù)作業(yè)種類和特點(diǎn),并按照國家的《勞動保護(hù)法》發(fā)給相應(yīng)的勞保用品,包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手燈、防塵面具、安全帶等。承包商必須為從事危險作業(yè)的職工及雇用人員辦理意外傷害保險并支付保險費(fèi)。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理及安裝驗(yàn)收制度。使用的施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備,在安裝前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測合格后方可安裝。在投入使用前,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,并辦好驗(yàn)收手續(xù)登記。經(jīng)驗(yàn)收,確認(rèn)機(jī)械狀況良好,能安全運(yùn)行的,才準(zhǔn)投入使用。所有機(jī)械操作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后,持證上崗。使用期間,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),保證機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率以及安全動作。
第五章 施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)理
1、施工安全主要專項(xiàng)技術(shù)工程
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施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
(1)基坑支護(hù)與降水工程;(2)土方開挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;
(7)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
2、基坑支護(hù)與降水工程安全監(jiān)理
(1)從XX工程項(xiàng)目地質(zhì)情況分析基坑深度較大,基坑支護(hù)方案要進(jìn)行專業(yè)的專家評審,有資質(zhì)的設(shè)計(jì)專業(yè)設(shè)計(jì);
(2)基坑支護(hù)安全檢查的主要項(xiàng)目。保證項(xiàng)目五個
①施工方案;②臨邊防護(hù);③坑壁支護(hù);④排水降水措施;⑤ 坑邊堆放荷載。
四個一般項(xiàng)目
①上下人行通道;②土方開挖;③基坑支護(hù)變形監(jiān)測;④作業(yè)環(huán)境;
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(3)基坑支護(hù)與降水對周邊環(huán)境的影響及對策
①基坑支護(hù)與降水的目的主要是在基坑開挖過程中和地下工程施工中的施工安全。
②使基坑保持適度干燥,地下水控制方法可采用集水明排、降水、截水、回灌等單獨(dú)或綜合使用。
③在實(shí)施基坑開挖降水之前,應(yīng)調(diào)查周邊環(huán)境,預(yù)計(jì)可能受到影響,建筑物、道路管線,進(jìn)行現(xiàn)狀測量,做好記錄和照相,用于以后判定是否因本次施工而引起了變形。這這些測量應(yīng)有業(yè)主代表、施工單位代表、被測量物業(yè)代表、監(jiān)理工程師在現(xiàn)場見證,并會簽測量記錄。
(4)邊坡工程施工應(yīng)信息施工法及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測及信息反饋融為一體的現(xiàn)代化施工法。
(5)施工險情應(yīng)急措施
當(dāng)周圍地面裂縫并不斷擴(kuò)展;環(huán)梁或排樁、擋土墻的水平位移較大并持續(xù)發(fā)展;大量水不斷涌入基坑;支護(hù)系統(tǒng)出現(xiàn)松動和局部失穩(wěn)等險情時應(yīng)暫停施工,選用如下應(yīng)急措施。
①坡腳被動區(qū)臨時壓重;
②坡頂主動區(qū)卸土減載,并嚴(yán)格控制卸載程序; ③)做好臨時排水,封面處理; ④對支護(hù)結(jié)構(gòu)臨時加固; ⑤險情段加強(qiáng)監(jiān)測;
⑥盡快同業(yè)主、探察、設(shè)計(jì)和施工等單位反饋信息,制定加固搶險方案。
⑦最快的速度實(shí)施搶險、防止事故擴(kuò)大,減少損失。
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2、模板工程安全監(jiān)理
(1)審查施工方案:應(yīng)有模板布置、設(shè)計(jì)計(jì)算、砼運(yùn)輸方式、支撐系統(tǒng)、安裝及拆除措施等。
(2)支撐系統(tǒng):復(fù)核支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算,按設(shè)計(jì)施工。(3)施工荷載:模板的施工荷載不許超過規(guī)定,且堆材均勻,不能直接在模板上運(yùn)輸砼。
(4)模板存放:堆放整齊、穩(wěn)定、大模板應(yīng)有專用支架支撐防傾倒。
(5)安拆模板:2米以上高處應(yīng)有立足點(diǎn),拆除區(qū)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。先拆模板再拆支撐,洞口臨邊應(yīng)有防護(hù)措施。
(6)模板驗(yàn)收:拆除前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底,要申請批準(zhǔn)。按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
(7)砼強(qiáng)度:拆模前應(yīng)查驗(yàn)強(qiáng)度報告,達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度才能拆模。(8)審查高架支模編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,編制人、審核人,批準(zhǔn)人的資格及方案的完整和全面性。審查高架支模支撐系統(tǒng)布置,荷載性質(zhì)、大小、傳力路徑、計(jì)算簡圖合理性。取最不利計(jì)算單元計(jì)算系統(tǒng)是否安全。
3、腳手架工程安全監(jiān)理
(1)審查施工組織設(shè)計(jì)中的腳手架方案總體設(shè)計(jì)布置、支撐方式等。
(2)審查腳手架設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)條文。并審核計(jì)算書。(3)超過規(guī)范規(guī)定的部分要另行進(jìn)行結(jié)構(gòu)布置、荷載分析,進(jìn)行強(qiáng)度、剛度、變形穩(wěn)定計(jì)算,畫施工圖附計(jì)算書。
(4)特種結(jié)構(gòu)的特殊腳手架應(yīng)編寫專項(xiàng)腳手架方案,操作腳手
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架和承重腳手架可以共用,但應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)。
(5)方案應(yīng)對關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)鍵部位的安、拆安問題進(jìn)行說明,并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(6)高層建筑扣件式腳手架應(yīng)有防電避雷設(shè)計(jì)。
(7)拆除現(xiàn)場必須設(shè)警戒區(qū)域,張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。高層建筑腳手架拆除,應(yīng)配備良好的通信裝置。
(8)仔細(xì)檢查吊運(yùn)機(jī)械(包括索具)是否安全可靠。吊運(yùn)機(jī)械不允許搭設(shè)在腳手架上,應(yīng)另立設(shè)置。
(9)如遇強(qiáng)風(fēng)、雨、雷暴等特殊氣候,不應(yīng)進(jìn)行腳手架的拆除。夜間實(shí)施拆除作業(yè),應(yīng)具備良好的照明設(shè)備。
(10)所有高處作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行拆除工藝要求和遵守安全紀(jì)律。
(11)按搭設(shè)的反程序進(jìn)行拆除,即:安全網(wǎng)一豎擋笆一墊鋪笆一防護(hù)欄桿一擱柵一斜拉桿一連墻桿一大橫桿一小橫桿一立桿。
4、三寶、四口及臨邊防護(hù)的監(jiān)理
建筑施工中,高處作業(yè)所引起的傷亡事故在各類事故中所占比率幾乎是最高的。因此,如何減少高處墜落,物體打擊(物的墜落而打擊人體)事故,提高安全防護(hù)水平和管理水平,是建筑施工安全十分關(guān)心的課題。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)督促三寶、四口、臨邊防護(hù)。施工現(xiàn)場點(diǎn)多面廣,防患是難度最大,是監(jiān)理工程師安全巡視的重點(diǎn)。
5、控制施工臨時用電的安全
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師要求臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上的承包商及時編制、申報臨時用電施工組織設(shè)計(jì)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核。臨時用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)詳細(xì),至少包括以下內(nèi)容:
①施工用電設(shè)備清單,列明設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、額定功率、電壓、相數(shù)等。
②詳細(xì)的施工用電負(fù)荷計(jì)算書。
③配電箱、開關(guān)箱、開關(guān)(含漏電開關(guān))、電纜電線的選擇原則。④完善的配電系統(tǒng)圖、配電設(shè)備平面布置圖。⑤線路敷設(shè)方式及安全防護(hù)措施。⑥f防雷及接地保護(hù)設(shè)計(jì)。
(2)采取定期檢查與不定期巡查的方式對承包商的施工臨時用電進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時以監(jiān)理工程師通知單的形式要求存在問題的承包商進(jìn)行整改。若存在嚴(yán)重的用電安全隱患則提請項(xiàng)目總監(jiān)理工程師發(fā)停工令要求承包商停工整頓,防止發(fā)生用電事故。
(3)安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。
(4)在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN一S系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)接地PE線連接。專用保護(hù)接地PE線(簡稱保護(hù)PE線)應(yīng)由變壓器工作接地線引出。
(5)作防雷接地的電氣設(shè)備,必須同時作重復(fù)接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
(6)正常情況時,下列電氣設(shè)備不帶電的外露導(dǎo)電部分,應(yīng)與保護(hù)PE線連接:
①電機(jī)、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的外殼: ②電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件; ③配電屏與控制屏的金屬框架:
④室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬;
⑤電力線路的金屬保護(hù)管、敷線的鋼索、起重機(jī)軌道等。(7)施工現(xiàn)場所有的用電設(shè)備,除與保護(hù)的線連接外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。電氣設(shè)備每個接地點(diǎn)應(yīng)以單獨(dú)的接地線與接地干線相連接。嚴(yán)禁在一個一個接地線中串接幾個接地點(diǎn)。
(8)施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機(jī),井字架等機(jī)械設(shè)備,應(yīng)安裝防雷裝置。
(9)配電屏(盤)或配電線路維修時,應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌。停、送電必須由專人負(fù)責(zé)。
(10)架空線必須設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上。電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m。處,必須加設(shè)保護(hù)套管。橡皮電纜架空敷設(shè)時,應(yīng)沿墻或電桿設(shè)置,并用絕緣子固定,安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。固定點(diǎn)間距應(yīng)保證橡皮電纜能承受自重所帶來的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.sn。室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線。
(11)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在于燥、通風(fēng)及常溫場所。配電箱和開關(guān)箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器的不應(yīng)帶電金屬底座、外殼等必須與保護(hù)防線連接。保護(hù)PE線應(yīng)通過接線端子板連接。
(12)配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵。配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準(zhǔn)使用破損、不合格的電器。
(13)每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制,嚴(yán)禁用同一開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)。開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流應(yīng)不大于30mA,額定漏電動作時間應(yīng)小于01s。
(14)使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。其漏電保護(hù)動作電流應(yīng)不大于15mA,額定漏電動作時間應(yīng)小于30mA。
(15)配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)D線和出口線應(yīng)設(shè)在箱體的下底面,嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。進(jìn)、出線應(yīng)加護(hù)套分路成束并做防水彎,導(dǎo)線束不得與箱體進(jìn)、出口直接接觸。移動式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn)、出線必須采用橡膠絕緣電纜。進(jìn)入開關(guān)箱的電源線,嚴(yán)禁用插銷連接。
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
(16)對配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行檢查、維修時,必須將其前一級相應(yīng)的電源開關(guān)分間斷電,并懸掛停電標(biāo)志牌,嚴(yán)禁帶電作業(yè):
①送電操作順序?yàn)椋嚎偱潆娤湟环峙潆娤湟婚_關(guān)箱; ②停電操作順序?yàn)椋洪_關(guān)箱一分配電箱一總配電箱(出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外)。
(17)嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時間的方式進(jìn)行電氣檢修。檢修電氣設(shè)備前必須切斷電源并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。
(18)熔斷器的熔體更換時,嚴(yán)禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。(19)施工現(xiàn)場中一切電動建筑機(jī)械和手持電動工具的選購、使用、檢查和維修必須遵守下列規(guī)定:
(20)選購的電動建筑機(jī)械、手持電動工具和用電安全裝置,符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程;并且有產(chǎn)品合格證和使用說明書;
(21)建立和執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制,并定期檢查和維修保養(yǎng);(22)保護(hù)PE線的電氣連接必須符合要求,對產(chǎn)生振動的設(shè)備其保護(hù)PE線的連接點(diǎn)不少于兩處;
(23)在做好與保護(hù)PE線連接的同時,還應(yīng)按要求裝設(shè)漏電保護(hù)器。
(24)移動式機(jī)械的電源線(或臨時電源)必須采用絕緣良好的橡皮護(hù)套軟電纜(俗稱橡皮電纜)其中必須有一根專用的接地線。電源線不
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
得直接綁扎在金屬架上。
6、其他安全防護(hù)
一、對有害氣體的防護(hù)
在挖孔樁工程施工中應(yīng)配備對有害氣體的監(jiān)測、報警裝置和安全防護(hù)用具(如防爆燈、防毒面具、報警器等)。同時立即向監(jiān)理工程師報告。經(jīng)過慎重處理確認(rèn)不存在危險時,應(yīng)該得到監(jiān)理工程師書面指示同意后方能復(fù)工。
二、防洪和氣象災(zāi)害的防護(hù)
承包商必須重視業(yè)主和設(shè)計(jì)單位提供的水情和氣象資料,應(yīng)根據(jù)氣象特點(diǎn)制定防洪預(yù)案送監(jiān)理批準(zhǔn)。若發(fā)現(xiàn)有可能危及人身、工程和財產(chǎn)安全的災(zāi)害預(yù)兆時,應(yīng)立即按防洪預(yù)案實(shí)施和采取切實(shí)可行的防災(zāi)害措施,以確保人身、工程和財產(chǎn)的安全及保證施工按計(jì)劃有序進(jìn)行。
三、防火
1、在合同履行期內(nèi),承包商應(yīng)配備消防人員和足夠的消防設(shè)備器材。除應(yīng)與當(dāng)?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,必要時請予協(xié)助外,還應(yīng)在施工現(xiàn)場的油庫、器材庫、車間、生活住房區(qū)及施工機(jī)械、車輛上配備適當(dāng)?shù)挠行缁鹌?,并承?dān)一切費(fèi)用。
2、消防設(shè)備器材的型號和數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場消防任務(wù)的需要,消防人員應(yīng)熟悉消防業(yè)務(wù)、訓(xùn)練有素。消防設(shè)備器材應(yīng)隨時檢查保養(yǎng),使其始終處于良好的待命狀態(tài)。承包商在向監(jiān)理遞交施工組織設(shè)計(jì)的同時,遞交一份包括上述內(nèi)容的消防措施和計(jì)劃的報告文件,報送監(jiān)理審批。
四、安全信號
1、承包商應(yīng)在施工工程區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必要的信號裝置。
2、承包商應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)自己和業(yè)主在工程區(qū)內(nèi)放置的所有信號裝置。
3、若監(jiān)理工程師認(rèn)為承包商提供的信號系統(tǒng)不能有效地保證安全,安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
承包商必須按監(jiān)理工程師的要求補(bǔ)充、修改或更換該系統(tǒng)。
第六章 安全教育要求
一、安全防護(hù)手冊
承包商應(yīng)根據(jù)國家頒布的安全規(guī)程,結(jié)合自己的實(shí)際,編印通俗易懂的適合于本工程使用的安全防護(hù)手冊。在合同簽字后90天內(nèi)應(yīng)將手冊的復(fù)制清樣遞交監(jiān)理工程師審批,印刷成的手冊亦應(yīng)分發(fā)給承包商的全體職工以及業(yè)主和監(jiān)理單位的有關(guān)人員。
二、安全教育
1、施工現(xiàn)場安全教育的目的,是為了提高建設(shè)者的安全意識,樹立安全生產(chǎn)的正確認(rèn)識,培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。
2、施工現(xiàn)場安全教育的重點(diǎn)是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程,以及安全思想、施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有針對性,應(yīng)結(jié)合工地特點(diǎn)和生產(chǎn)的實(shí)際情況;施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計(jì)劃,適時地有效地進(jìn)行,經(jīng)過培訓(xùn)考核,發(fā)給安全合格證。
3、施工現(xiàn)場安全教育,包括定期教育及新工人(含民工)、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工(含民工)新進(jìn)場,未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗。采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜或危險較大的作業(yè),必須進(jìn)行專門的安全教育,并有可靠的措施,才能進(jìn)行作業(yè)。
4、承包商應(yīng)在工程開工前組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)防護(hù)手冊,并進(jìn)行安全作業(yè)的考試,考試合格的職工才準(zhǔn)進(jìn)入工作面作業(yè)。
5、承包商應(yīng)定期舉行安全會議,并指定有關(guān)管理人員、工長和安全員參加,并做好記錄。
6、各作業(yè)班組在班前班后對該班的安全作業(yè)情況進(jìn)行檢查和總結(jié),并及時處理安全作業(yè)中存在的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
第七章 安全監(jiān)督管理
一、監(jiān)督管理
1、“管施工必須管安全”。業(yè)主、駐地監(jiān)理應(yīng)對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督管理,竭力促使承包商增強(qiáng)安全生產(chǎn)自覺性和能力,使安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
2、施工現(xiàn)場安全控制以人為核心,做到既管人(控制勞動者的不安全行為),也要管物(即對勞動對象和勞動手段的管理,消除或減弱物的不安全狀態(tài)),還要管環(huán)境(實(shí)現(xiàn)文明施工,以形成良好的勞動條件)。
3、駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督,業(yè)主工程部負(fù)責(zé)定期監(jiān)督或不定期的抽查。
二、安全監(jiān)督的主要內(nèi)容
1、承包商的安全組織與安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、承包商安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
3、承包商的安全教育。
4、承包商的安全檢查、考核、獎懲。
5、承包商工傷事故報告及處理。
第八章 工傷事故報告及其調(diào)查處理
一、工傷事故報告
承包商對傷亡事故報告及其調(diào)查處理,必須嚴(yán)格遵照國家和省、市政府主管部門頒布的有關(guān)規(guī)定辦理,同時還須遵守如下規(guī)定:
1、重傷事故,應(yīng)在24小時之內(nèi)報告業(yè)主工程部。
2、死亡事故,應(yīng)盡快、最多不超過4小時報告業(yè)主工程部。
3、其他危及交通,或者危及建筑物、構(gòu)筑物,市政設(shè)施等安全或影響其他承包商正常施工的工程安全事故,應(yīng)盡快、最多不超過4小時報
安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
告業(yè)主工程部。
上述事故在報告業(yè)主工程部前,應(yīng)先報告駐地監(jiān)理。
二、調(diào)查處理
1、事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)做出標(biāo)志,繪制(拍錄)現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、發(fā)生傷亡事故,或工程安全事故的項(xiàng)目都必須遵照國務(wù)院關(guān)于傷亡事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準(zhǔn)隱瞞、虛報或拖延不報。按“三不放過”的原則查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)格處理事故責(zé)任者,以預(yù)防事故的發(fā)生。對重大責(zé)任事故,情節(jié)、后果嚴(yán)重的由司法部門追究其法律責(zé)任。
第二篇:安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則
重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
園博園項(xiàng)目監(jiān)理部
一、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設(shè)計(jì)。
二、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制; 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4.審核施工方案及安全技術(shù)措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可;
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整; D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設(shè)計(jì)方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確; B 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等; C 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
A 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; B 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; C 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求; C 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電:
A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理; B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整;
C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);
F 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護(hù); G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施; 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日?,F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改; ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,并及時向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報:
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時;
2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時; 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時; 4.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時; 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時; 7.出現(xiàn)安全事故時。
2010年12月1日
第三篇:吊籃作業(yè)安全監(jiān)理細(xì)側(cè)
目 錄
一、工程概況
二、安全監(jiān)理工作依據(jù)
三、安全監(jiān)理工作的程序
四、安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)
五、安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值
六、安全監(jiān)理工作的方法
七、安全監(jiān)理工作的措施
一、工程概況
工程名稱:
工程地址:
建筑類別:辦公樓
發(fā)展商/業(yè)主:
設(shè)計(jì)單位:
監(jiān)理單位:
總包單位:
本工程建筑面積*****平方米,地上*層,最高****米,層高***米,建筑結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),建筑耐火等級一級,抗震設(shè)防烈度8度,建筑使用年限,二級建筑耐久年限(合理使用年限為50年)
二、安全監(jiān)理工作依據(jù)
(1)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99(2)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》
(3)、《建筑幕墻》(JG3035—1996)
(4)、《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(JGJ102-2003、J280-2003)
(5)、《玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T139-2001、J139-2001)
(6)、《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(JGJ133-2001、J133-2001)
(7)、《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》(建【2000】230號)(8)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-92)(9)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2001)
(10)、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》
(11)、《幕墻安裝工程施工方案》
(12)、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50210-2001)
三、安全監(jiān)理的程序
(1).審查承包(分包)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: 1)《安全生產(chǎn)許可證》;
2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等; 3)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; 4)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
5)特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; 6)起重機(jī)械的檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。7)幕墻工程的安全生產(chǎn)操作規(guī)程
(2).審查承包單位幕墻安裝工程專項(xiàng)施工方案: 1. 審核幕墻安裝工程施工方案的編寫、審批:
1.1幕墻安裝工程施工方案應(yīng)由承包單位的專業(yè)工程技術(shù)人員編寫; 1.2幕墻安裝工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)、質(zhì)量、安全等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;
1.3幕墻安裝工程施工方案應(yīng)由具有法人資格的施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
1.4幕墻安裝工程施工方案應(yīng)由分包單位報施工總承包單位審核、批準(zhǔn)。1.5幕墻安裝工程施工方案應(yīng)由施工總承包單位報監(jiān)理單位審批認(rèn)可; 1.6安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。
2、審核幕墻安裝工程施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
幕墻工程的施工圖、結(jié)構(gòu)計(jì)算書、設(shè)計(jì)說明及其他設(shè)計(jì)文件中有關(guān)安全的內(nèi)容及要求
(1).審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格。
(2).審核幕墻安裝施工機(jī)械(包括起重機(jī)械)、設(shè)備的安全控制措施。
(3).施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書
(4).嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。
(5).現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
1、日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工單位整改;
2、在幕墻安裝工程施工過程中要求派專人指揮、監(jiān)護(hù);必要時安全監(jiān)理工程師可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
3、每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
4、及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。
(6).施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
四、安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)
建筑幕墻安裝工程危險性大,事故發(fā)生具有隨機(jī)性、突然性,受現(xiàn)場條件、人員條件、氣象條件、技術(shù)條件影響大。因建筑工程幕墻面積越來越大,長度、高度都在增大,所以幕墻安裝技術(shù)難度大,近年來幕墻施工安全事故有所發(fā)生,主要是物體打擊和高處墜落引發(fā)的安全事故。因而監(jiān)理對安全生產(chǎn)監(jiān)管重在事前控制,重點(diǎn)防范幕墻主體結(jié)構(gòu)安全以及物體打擊和高處墜落等事故。即注重安全技術(shù)交底、檢驗(yàn)現(xiàn)場作業(yè)人員的作業(yè)條件,加強(qiáng)現(xiàn)場的安全巡視、檢查及安全監(jiān)護(hù)工作,并定期組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位及時整改,消除安全隱患,防止事故的發(fā)生。
五、安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值
1.安全監(jiān)理工作目標(biāo) 安全目標(biāo):協(xié)助承包單位保證建設(shè)工程安全生產(chǎn) 2.安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)
2.1幕墻安裝工程施工前必須編制專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)分包單位、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字蓋章后報監(jiān)理審核。
2.2監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的專項(xiàng)施工方案,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
2.3操作人員應(yīng)體檢合格、無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷,并應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證方可持證上崗。
2.4、要求施工單位設(shè)置專職安全員,并且健全安全保障體系,嚴(yán) 格按照安全操作規(guī)程施工。
2.5 要求施工單位必須對班組全體人員進(jìn)行安全教育并記錄,形成定時學(xué)習(xí)會議制度。
2.6、督促施工方做好安全技術(shù)交底。
2.7、監(jiān)督專職安全員實(shí)施安全技術(shù)措施,切實(shí)落實(shí)到位后才允許施工。2.8檢查主體結(jié)構(gòu)與幕墻連接的各種預(yù)埋件,其數(shù)量、規(guī)格、位置和防腐處理必須符合要求。
2.9檢查幕墻的金屬框架與主體結(jié)構(gòu)預(yù)埋件的連接,立柱與棟梁的連接及幕墻面板符合設(shè)計(jì)要求,安裝必須牢固。
2.10審查中性硅酮結(jié)構(gòu)密封膠的質(zhì)保書、生產(chǎn)許可證及其材料報驗(yàn)資料,并按規(guī)定送具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測,其性能必須符合《建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠》(GB16776)的規(guī)定。否則,不予使用。同時,監(jiān)督硅酮膠必須在有效期內(nèi)使用。
六、安全監(jiān)理工作的方法
堅(jiān)持“預(yù)防為主,重點(diǎn)進(jìn)行事前控制”的原則,同時注重施工過程中的安全檢查與安全控制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把安全事故扼制在萌芽狀態(tài)。1.做好承包單位報來的技術(shù)文件、施工方案的審核等監(jiān)理準(zhǔn)備工作
1.1對分包單位進(jìn)行資格審核
1.2在施工準(zhǔn)備階段,審查核驗(yàn)承包單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,模板及其承重支模架專項(xiàng)方案不得實(shí)施。
1.3核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見。2.現(xiàn)場檢查
2.1在工作中,操作人員和配合作業(yè)的人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品,如:安全帽,安全帶等,并配備配備袋。
2.2機(jī)械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件,正確操作,合理作用,起重機(jī)械嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。
2.3安裝作業(yè)時,重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。吊裝被安裝的重物時,嚴(yán)禁從人上方通過。
2.4懸空作業(yè)處應(yīng)有牢固的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。
2.5在高處進(jìn)行幕墻安裝時,無外腳手架時,應(yīng)張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時,操作人員應(yīng)系好安全帶,其保險鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。2.6督促施工單位定時對施工用電、電器及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查。2.7工程上下部交叉作業(yè)時,結(jié)構(gòu)施工層下方應(yīng)采取可靠的安全防護(hù)措施。并應(yīng)有專人監(jiān)視。
2.8五級以上大風(fēng)不得高空作業(yè),嚴(yán)防冒險施工作業(yè)。
2.9現(xiàn)場焊接時,在焊接下方應(yīng)設(shè)防火斗;周圍和下方不得有易燃物品。2.10腳手板上的廢棄雜物應(yīng)及時清理,不得在窗臺、欄桿上放置施工工具。2.11定期或不定期進(jìn)行安全檢查,對檢查中存在的問題督促施工方拿出整改方案并及時整改。
2.12參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
2.13不定期抽查現(xiàn)場施工管理人員到崗和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2.14結(jié)構(gòu)板塊安裝搬運(yùn)前先檢查板塊四邊有無裂紋或其他缺陷,防止板塊突然傾倒傷人。
2.15施工過程中不得隨意向下拋躑工具或廢物。
2.16氧氣和乙炔氣不得存放在有油污的地方,存放點(diǎn)要距離明火10米以上。氧氣瓶不得暴光曬和碰撞,乙炔氣必須有回火裝置且必須立放,與氧氣瓶距離應(yīng)有5米以上。
2.17現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格遵守國家防火條例。
3.現(xiàn)場監(jiān)護(hù) 起重吊裝施工時,要求施工單位設(shè)置臨時警戒線并派專人指揮、監(jiān)護(hù),安全監(jiān)理工程師也要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
4、資料管理
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)除核查承包單位上報的專項(xiàng)施工方案、檢查驗(yàn)收資料外,還應(yīng)建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)理資料管理制度,規(guī)范資料管理工作,收集安全生產(chǎn)監(jiān)理全過程資料。工程竣工后,將安全監(jiān)理資料立卷歸檔。其資料包括:有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀(jì)要等。
七、安全監(jiān)理工作的措施
1、組織措施
1.1、建立健全安全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度; 1.
2、審查施工承包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;
1.3、檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度;
1.4、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求;
1.5、審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
2、技術(shù)措施
2.1、對本工程的幕墻安裝工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則; 2.
2、審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和幕墻安裝工程專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見; 2.
3、審核承包單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
3、經(jīng)濟(jì)措施:協(xié)助業(yè)主與承包單位執(zhí)行安全抵押金制度;督促項(xiàng)目
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)除核查承包單位上報的專項(xiàng)施工方案、檢查驗(yàn)收資料外,還應(yīng)建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)理資料管理制度,規(guī)范資料管理工作,收集安全生產(chǎn)監(jiān)理全過程資料。工程竣工后,將安全監(jiān)理資料立卷歸檔。其資料包括:有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀(jì)要等。
第四篇:安全監(jiān)理
2、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過近八年的修訂,吸收總結(jié)了二十多年來建設(shè)工程監(jiān)理的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),2013年5月國家住建部和質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》--GB/T50319-2013,并與2014年3月1日正式實(shí)施。新規(guī)范第五章第五節(jié)明確了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作:
1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況,并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,同時應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。
3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項(xiàng)施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時,施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
專項(xiàng)施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
① 編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
4.專項(xiàng)施工方案報審表應(yīng)按本規(guī)范表B.0.1的要求填寫。
5.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施的,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施。
6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。
監(jiān)理報告應(yīng)按本規(guī)范表A.0.4的要求填寫。
3、《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)
為加強(qiáng)對危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),國家住建部以“建質(zhì)【2009】87號”制定本辦法。
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
1.何謂“危險性較大的分部分項(xiàng)工程”。
危險性較大的分部分項(xiàng)工程,是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。
2.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
3.建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
4.施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
5.專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
6.超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。并對專家論證的實(shí)施提出了相關(guān)規(guī)定。
7.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
8.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
9.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
4、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全的監(jiān)督管理,積極預(yù)防和控制建筑生產(chǎn)安全事故,國家住建部以“建質(zhì)【2009】254號”頒發(fā)了此監(jiān)督管理導(dǎo)則。
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
1.高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m,或搭設(shè)跨度超過18m,或施工總荷載大于15kN/㎡,或集中線荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。
2.高大模板支撐系統(tǒng)施工應(yīng)嚴(yán)格遵循安全技術(shù)規(guī)范和專項(xiàng)方案規(guī)定,嚴(yán)密組織,責(zé)任落實(shí),確保施工過程的安全。
3.施工單位應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合工程實(shí)際,編制高大模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案。
4.高大模板支撐系統(tǒng)拆除前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)核查混凝土同條件試塊強(qiáng)度報告,澆筑混凝土達(dá)到拆模強(qiáng)度后方可拆除,并履行拆模審批簽字手續(xù)。
5、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報告和查處工作規(guī)程》的通知
為進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報告和查處工作,落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少事故發(fā)生,國家住建部2013年1月制定了《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報告和查處工作規(guī)程》。
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,房屋市政工程生產(chǎn)安全事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
6、《河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)
為切實(shí)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)理管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī),河南省建設(shè)廳以“豫建【2008】202號”出臺了本辦法。
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
1.建筑起重機(jī)械設(shè)備,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械設(shè)備。
2.安裝、拆卸建筑起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員對安拆工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。
3.購置滿三年的建筑起重機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,以后每兩年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)檢測(即定期檢驗(yàn)檢測有效期為兩年),定期檢驗(yàn)檢測應(yīng)于有效期滿前進(jìn)行。
4.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(1)審核建筑起重機(jī)械設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、定期檢驗(yàn)報告、備案證等文件資料;
(2)審核建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
(3)審核建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
(4)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況;
(5)監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械設(shè)備的使用情況;
(6)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位或使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設(shè)單位報告,情況嚴(yán)重的,向建設(shè)主管部門報告。
7、《河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記管理辦法》監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)
為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記管理,根據(jù)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》及《河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,河南省建設(shè)廳以“豫建【2008】203號”出臺了本辦法。
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
1.建筑起重機(jī)械設(shè)備備案登記,包括建筑起重機(jī)械設(shè)備備案、安裝(拆卸)告知和使用登記。
建筑起重機(jī)械設(shè)備的備案、使用登記分別由設(shè)備所有權(quán)單位、使用單位申請辦理,安裝(拆卸)告知由安裝、拆卸單位辦理。
2.安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝(拆卸)前2個工作日將建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝(拆卸)告知書及施工總承包單位、監(jiān)理單位審核意見書、審核資料報送到工程所在地縣級以上地方建設(shè)主管部門,建設(shè)主管部門應(yīng)在收到報送材料之日后1個工作日內(nèi)向安裝單位作出回復(fù),安裝單位在收到建設(shè)主管部門告知回復(fù)書后方可進(jìn)行作業(yè)。
8、《河南省建筑起重機(jī)械使用年限管理暫行規(guī)定》監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理,切實(shí)防范起重傷害事故,河南省建設(shè)廳以“豫建建【2014】43號”出臺了本辦法。
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
1.在全省實(shí)行建筑起重機(jī)械強(qiáng)制報廢制度,應(yīng)予報廢的建筑起重機(jī)械不得繼續(xù)使用。
2.凡超過制造廠家規(guī)定使用年限的建筑起重機(jī)械應(yīng)予報廢。
3.對于制造廠家沒有明確規(guī)定其建筑機(jī)械使用年限的,如下規(guī)定使用年限執(zhí)行,超過此年限應(yīng)予報廢:
630kN.m以下(不含630kN.m)的塔式起重機(jī)使用年限不超過10年(含10年);630—1250kN.m(不含1250kN.m)的塔式起重機(jī)使用年限不超過15年(含15年);1250kN.m以上(含1250kN.m)的塔式起重機(jī)使用年限不超過20年(含20年)。
SC型施工升降機(jī)的使用年限不超過8年(含8年);SS型施工升降機(jī)的使用年限不超過5年(含5年)。
其他建筑起重機(jī)械由機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位參照國家有關(guān)規(guī)定并根據(jù)機(jī)械安全狀況自行確定使用年限及報廢時間。
4.凡屬國家明令淘汰或禁止使用及達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑起重機(jī)械,無論是否超過規(guī)定的使用年限,均應(yīng)予以報廢。
5.超過本規(guī)定使用年限的建筑起重設(shè)備不再予以檢測和備案。
6.對于超過規(guī)定使用年限應(yīng)予以報廢但仍在使用的起重機(jī)械,按使用不合格產(chǎn)品處理。
9、《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》的指導(dǎo)意義
為進(jìn)一步加強(qiáng)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的指導(dǎo),完善安全監(jiān)理制度,規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高工程安全監(jiān)理工作水平,河南省住建廳以“豫建建[2009]70號”出臺了《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》,為現(xiàn)場監(jiān)理人員更好的領(lǐng)會和把握國家相關(guān)法律法規(guī)提供了素材,統(tǒng)一了全省安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn),對安全監(jiān)理工作意義重大。
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
1.在總監(jiān)理工程師主持下對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行程序性、符合性、針對性審查。
(1)程序性審查
施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)施工單位有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核;經(jīng)審核合格的,是否有施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章;專項(xiàng)施工方案須經(jīng)專家論證審查的,是否履行論證,并按論證報告修改專項(xiàng)方案;不符合程序的應(yīng)予退回。
(2)符合性審查
施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案必須符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及我省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;必要時應(yīng)附有安全驗(yàn)算的結(jié)果;須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目,應(yīng)附有專家論證的書面報告;安全專項(xiàng)施工方案還應(yīng)有緊急救援措施等應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)針對性審查
安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案應(yīng)針對本工程特點(diǎn)、施工工藝、所處環(huán)境、施工管理模式、現(xiàn)場實(shí)際情況,具有可操作性。
2.按下列十部分詳細(xì)列出了“施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點(diǎn)”
(1)安全管理
(2)基坑施工
(3)腳手架
(4)模板及支撐體系
(5)施工用電
(6)“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)
(7)龍門架及井架
(8)塔吊
(9)施工電梯
(10)各類施工機(jī)械
3.監(jiān)理人員安全守則
(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場工作的監(jiān)理人員必須經(jīng)過安全教育,樹立安全觀念和自我保護(hù)意識;
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),掌握安全監(jiān)理工作要點(diǎn),嚴(yán)格履行安全監(jiān)理責(zé)任;
(3)進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩掛胸卡、戴安全帽,并正確使用個人勞動保護(hù)用品;
(4)嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、背心進(jìn)入施工現(xiàn)場,不準(zhǔn)穿硬底或戴釘易滑的鞋登高;
(5)禁止攀爬腳手架,上下腳手架應(yīng)注意跳板是否牢固、安全、防滑,并注意頭頂、腳下,防止碰頭、滑倒或墜落;
(6)凡遇高處作業(yè)或吊裝區(qū)域不得停留或穿行;
(7)在現(xiàn)場巡視監(jiān)理時,應(yīng)高度注意在建工程的電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口以及高處作業(yè)臨邊防護(hù)設(shè)施是否齊全,警惕失足;
(8)現(xiàn)場巡視、跟蹤檢查過程中,進(jìn)入暗處工作或夜間工作須帶手電筒或照明工具;
(9)攀登作業(yè)或在高處旁站監(jiān)理(如預(yù)應(yīng)力張拉)應(yīng)有防護(hù)措施和個人保護(hù)用品;
(10)雨季監(jiān)理時,不得在鋼管腳手架上、施工電梯內(nèi)、塔吊下避雷雨;冬季攀高監(jiān)理時,應(yīng)注意防滑防凍;
(11)重視現(xiàn)場安全防火,不在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙,不得扔煙頭或明火,不在辦公室內(nèi)存放易燃、易爆物品;
(12)嚴(yán)禁辦公室內(nèi)用電爐,外出或下班時應(yīng)切斷所有用電設(shè)備的電源;
(13)凡患有恐高癥、眩暈、嚴(yán)重貧血癥、高血壓、心臟病等人員不宜從事施工現(xiàn)場監(jiān)理工作。發(fā)生疾病、及時就醫(yī),不應(yīng)勉強(qiáng)進(jìn)入施工現(xiàn)場工作。
10、《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》
為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全管理,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),2015年8月28日鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會通過,2015年9月26日河南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),頒布了《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》,自2016年1月1日起施行。
第一章 總則(9條)
第二章 施工安全主體責(zé)任(15條)
第三章 施工現(xiàn)場安全管理(8條)
第四章 監(jiān)督管理(9條)
第五章 法律責(zé)任(7條)
第六章 附則(2條)
主要監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)是:
1.建設(shè)工程施工安全管理應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,建立企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制。
2.建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和盾構(gòu)機(jī)械使用前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,并自驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該設(shè)備的顯著位置。
3.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)理職責(zé),將施工安全管理的內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及其實(shí)施細(xì)則。
4.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目配備與工程規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的安全監(jiān)理人員。
安全監(jiān)理人員不得同時承擔(dān)兩個以上工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
5.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):
(1)安全生產(chǎn)、文明施工、綠色施工規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況;
(2)施工企業(yè)及安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的資格;
(3)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用落實(shí)情況;
(4)施工機(jī)械和設(shè)施的安全驗(yàn)收手續(xù);
(5)安全專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6.對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程和涉及施工安全的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施旁站監(jiān)理。
11、國家住建部2016年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作通知精神
一、整治范圍:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、整治重點(diǎn):
1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。
2.從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況;建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3.安全專項(xiàng)施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實(shí)施情況;監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
4.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
5.模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
6.起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案(注銷)、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相關(guān)資質(zhì)和安全許可證情況。
7.城市地下綜合管廊工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況,包括對管廊施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項(xiàng)遷移方案、專項(xiàng)防護(hù)措施及對工程支持結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況;管廊內(nèi)防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實(shí)到位情況;針對管廊內(nèi)多工序交叉施工安全專項(xiàng)施工方案,施工臨時用電、消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護(hù)情況;通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;管廊交叉部位安全防護(hù)情況;管廊內(nèi)警示標(biāo)志設(shè)置情況。
12、河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實(shí)施辦法
為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督,保護(hù)人民群眾生命產(chǎn)財產(chǎn)安全,規(guī)范建筑主管部門的安全監(jiān)督工作,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》等國家法律法規(guī),住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》(建質(zhì)【2014】153號)和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》,結(jié)合河南省實(shí)際情況,河南省住建廳以(豫建【2016】52號)制定了本辦法。本辦法自發(fā)布之日(2016年4月25日)起施行。
辦法用35條正文詳細(xì)規(guī)定了建筑主管部門施工安全監(jiān)督的主要內(nèi)容、程序;明確要求工程項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)并提交相關(guān)資料。
在施工過程中,還規(guī)定了建筑主管部門的監(jiān)督工作計(jì)劃、抽查次數(shù)等;授予了建筑主管部門進(jìn)行安全監(jiān)督的措施;造成不良后果時應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任。
辦法共設(shè)置了五個附件。
其中:附件
1、河南省建筑工程安全監(jiān)督備案申請表;
附件
2、分別要求施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》;
附件
3、參建各方《安全管理人員委派書》;
附件
4、《建筑施工安全監(jiān)督告知書》;
附件
5、《安全監(jiān)督工作交底書》,限期和停工整改、恢復(fù)施工通知書,中止、恢復(fù)和終止安全監(jiān)督告知書。
三、安全監(jiān)理資料
1.《現(xiàn)場安全管理獎懲辦法》
2.《安全監(jiān)理方案》
3.《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》
4.安全監(jiān)理管理制度
5.安全監(jiān)理交底紀(jì)要/記錄
6.各種方案/設(shè)備審核記錄(原始)
7.例會紀(jì)要、專題(項(xiàng))會議紀(jì)要
8.安全文明施工(周、月)檢查紀(jì)要/記錄
9.《監(jiān)理通知單》?表A.0.3
10.《監(jiān)理報告》?表A.0.4
11.《工程暫停令》?表A.0.5
12.《工程復(fù)工令》?表A.0.7
13.《施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報審表》?B.0.1
14.《工程設(shè)備報審表》?B.0.6(主要指建筑起重機(jī)械、塔吊等)
15.安全事故分析(處理)報告/意見?(如果有)
16.《安全監(jiān)理工作總結(jié)》
第三節(jié) 安全監(jiān)理風(fēng)險防范
簡單說,要想做好安全監(jiān)理的風(fēng)險防范,必須做到如下兩點(diǎn):
1.首先是思想意識,必須時時刻刻把施工安全放到首位,做到天天講、及時講,每周例會安排、落實(shí),每月進(jìn)行安全文明施工大檢查;
2.領(lǐng)會國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,并盡力落到實(shí)處;無法落實(shí)到位的,一定要講到位、留下書面證明依據(jù)。
工程建設(shè)是一項(xiàng)風(fēng)險事業(yè),建設(shè)過程的各方面都面臨著諸多風(fēng)險。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)、危機(jī)四伏的風(fēng)險管理工作。在施工階段全過程監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師面臨著諸多風(fēng)險,在當(dāng)前工程建設(shè)市場秩序還不規(guī)范大環(huán)境下,自身風(fēng)險系數(shù)愈來愈高。
因此,從今年開始專業(yè)監(jiān)理工程培訓(xùn)增加了《風(fēng)險管理》的相關(guān)內(nèi)容(專題課程)。
本章僅對安全監(jiān)理的風(fēng)險防范進(jìn)行簡要分析。
《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,安全生產(chǎn)管理的方針是 “安全第一、預(yù)防為主”。
因此,安全監(jiān)理必須認(rèn)真、扎實(shí)的做好各項(xiàng)“事前預(yù)控”工作,從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等方面,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的保證體系、管理制度和應(yīng)急預(yù)案,為建設(shè)過程奠定基礎(chǔ)條件。
在施工過程中,認(rèn)真檢查、督促施工單位安全保證體系的運(yùn)行和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)到位;通過巡視、檢查、評比、監(jiān)理通知等形式,落實(shí)監(jiān)理部制定的各項(xiàng)管理措施;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時及時下發(fā)《工程暫停令》,并根據(jù)隱患大小會同建設(shè)單位決定是否向建設(shè)主管部門報告。
當(dāng)安全事故發(fā)生時,應(yīng)立即下發(fā)停工令,并協(xié)助建設(shè)單位和主管部門進(jìn)行事故調(diào)查。
一、現(xiàn)場監(jiān)理部內(nèi)部工作
1.熟悉初步設(shè)計(jì)和施工圖,確定“危險性較大的分部分項(xiàng)工程”,作為安全監(jiān)理的重點(diǎn);
2.根據(jù)工程特點(diǎn),編制《監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理方案》;
3.編制《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,確定巡視檢查的要點(diǎn)和重要部位和環(huán)節(jié);
4.制定監(jiān)理部的安全保證體系,分工明確、責(zé)任到人(建議:簽訂相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任書);
5.簽訂參建各方達(dá)成共識的《現(xiàn)場安全管理獎懲辦法》,過程管理有據(jù)可依;
6.根據(jù)所在項(xiàng)目的具體情況,與建設(shè)單位溝通,制定切實(shí)可行的《安全監(jiān)理管理制度》:
(1)安全監(jiān)理責(zé)任制度
(2)安全監(jiān)理交底制度
(3)安全施工技術(shù)交底監(jiān)督制度
(4)安全監(jiān)理方案編、審制度
(5)專項(xiàng)施工方案報、審制度
(6)危險性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表
(7)重大安全措施及專項(xiàng)方案一覽表
(8)現(xiàn)場安全與環(huán)境管理制度
(9)施工機(jī)械與設(shè)備管理制度
(10)特殊工種管理制度
(11)防火、防爆安全管理制度
(12)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理制度
(13)現(xiàn)場安全生產(chǎn)/生活巡視、監(jiān)督制度
(14)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報告制度
(15)安全監(jiān)理會議(例會)制度
(16)安全監(jiān)理資料管理及歸檔制度
二、事前預(yù)控
安全監(jiān)理的事前預(yù)控,應(yīng)該以“人、機(jī)、料、法、環(huán)”為重點(diǎn),審核、查驗(yàn)施工單位的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,主要包括:
1.審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證(原件);
2.檢查施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
3.督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,并檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和措施實(shí)施;
4.審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;
5.審核施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證(原件),以及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格證(原件);
6.督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作,監(jiān)理應(yīng)參與技術(shù)交底并記錄交底情況;
7.檢查施工承包單位開展經(jīng)常性的安全教育活動、培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃落實(shí)情況;
8.核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù);
9.制定安全監(jiān)理工作文件(如安全監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則),建立安全監(jiān)理崗位責(zé)任制,進(jìn)行安全監(jiān)理工作交底;
10.檢查施工承包單位是否有針對工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場實(shí)際制定的應(yīng)急救援預(yù)案和建立的應(yīng)急救援體系;
11.審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
三、過程監(jiān)督、檢查
在施工過程中,應(yīng)重點(diǎn)巡視和監(jiān)督“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,主要包括:
1.檢查施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)作及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況;
2.監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè);
3.監(jiān)督施工單位做好“三寶”、“四口”、“五臨邊”、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)工作,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,建立良好的工作環(huán)境。
4.督促施工單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作(班組查、項(xiàng)目部查、公司查);
5.密切關(guān)注施工機(jī)械設(shè)備,特別是塔吊、升降機(jī)等運(yùn)行狀況;
6.在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告;
7.對危險性較大的分部分項(xiàng)工程、容易發(fā)生安全事故的部位或薄弱環(huán)節(jié),作為安全監(jiān)理工作重點(diǎn),定期巡視檢查,加大監(jiān)督力度;
8.在每周監(jiān)理例會上,將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題,提出整改要求,制定預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
四、安全事故處理
建設(shè)工程安全事故處理流程分為三個階段:事故報告階段、事故調(diào)查階段、事故處理階段。
1.事故報告階段:
國家和河南省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,安全事故發(fā)生時,事故單位應(yīng)立即向工程所在地建設(shè)主管部門報告;當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場了解事故情況,并在2小時內(nèi)通過建設(shè)系統(tǒng)安全事故快報系統(tǒng)向上一級建設(shè)主管部門上報事故情況。
事故發(fā)生時,現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)立即下達(dá)工程《停工令》,協(xié)助建設(shè)單位做好事故的上報工作;同時,要求(口頭和書面)施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。
2.事故調(diào)查階段:
事故調(diào)查組一般由人民政府、安監(jiān)、建設(shè)主管部門、監(jiān)察、公安及相關(guān)專家組成。調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程非常重要的環(huán)節(jié),主要包括:
(1)事故現(xiàn)場處理;
(2)事故有關(guān)物證收集;
(3)事故事實(shí)材料收集;
(4)事故認(rèn)證材料收集記錄;
(5)事故現(xiàn)場攝影、拍照和事故現(xiàn)場圖繪制。
在事故調(diào)查過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)積極配合調(diào)查組的工作。收集、整理與安全事故相關(guān)的施工和監(jiān)理資料,主要包括:施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)方案及編審記錄、安全保證體系及防護(hù)措施、相關(guān)人員情況、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理通知、相關(guān)會議紀(jì)要、停工令、安全監(jiān)理方案、相關(guān)監(jiān)理或技術(shù)交底紀(jì)要等,以及事故現(xiàn)場保護(hù)措施等。
3.事故處理階段:
事故處理就是根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對照國家有關(guān)法律法規(guī),對事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,貫徹“四不放過”原則的要求。
“四不放過”原則:(1)事故原因未查清不放過;(2)責(zé)任人未受到處理不放過;(3)事故責(zé)任人和周圍群眾未收到教育不放過;(4)事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過。
現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位、配合事故調(diào)查組認(rèn)真落實(shí)相關(guān)處理意見,堅(jiān)持“四不放過”的原則,待整改措施全面落實(shí)到位、具備各項(xiàng)復(fù)工條件時,下達(dá)“復(fù)工令”。
第五篇:安全工作細(xì)排查工作總結(jié)
====小學(xué)
校園安全細(xì)排查工作總結(jié)
為了加強(qiáng)校園安全管理,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的校園工作環(huán)境和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。根據(jù)教育局的要求,我校嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),落實(shí)責(zé)任,全面查找各種安全隱患,切實(shí)消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素和隱患,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作,現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下:
一、細(xì)排查情況
1、查校舍安全。對校舍情況進(jìn)行逐一排查,重點(diǎn)檢查舊校舍、校舍的結(jié)構(gòu)安全情況。
2、查內(nèi)保工作。對學(xué)校內(nèi)部各個崗位的安全責(zé)任制、保衛(wèi)值班和巡邏制是否落實(shí)到位。嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān),防范和避免內(nèi)部人員侵害中小學(xué)生的事件發(fā)生。
3、查消防安全。重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí),消防通道是否安全、暢通,設(shè)施是否齊全等情況;對校園內(nèi)電網(wǎng)、水管等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行逐一排查。檢查師生是否有違章使用電器;學(xué)校學(xué)生集中上下樓時,有無專人負(fù)責(zé)疏散和指揮機(jī)制。
4、查教師宿舍安全。重點(diǎn)檢查教師冬季取暖安全。煤球爐取暖存在安全隱患。
5、查交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規(guī)則,主動在師生中做遵守交規(guī)的楷模。檢查學(xué)校路隊(duì)安全情況,嚴(yán)格執(zhí)行家長接送制度。
二、整改措施
1、加強(qiáng)安全教育。有針對性地對學(xué)生開展安全教育。特別是加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,預(yù)防交通、溺水、高
墜等事故的發(fā)生。
2、落實(shí)責(zé)任制度。校長與各班主任與學(xué)生之間,都層層簽定安全責(zé)任狀,使學(xué)校安全責(zé)任制得到落實(shí)。
3、教師宿舍煤球爐要嚴(yán)格檢查。保證煤球爐使用安全,要保證煙筒暢通,定時通風(fēng)透氣,預(yù)防煤氣中毒。
三、完善規(guī)范安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理
1.制定了《學(xué)校安全管理制度》,其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。
2.定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會議,及時查找問題排除隱患。每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)。
四、加強(qiáng)安全宣傳和教育
為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。具體做法是:
1、加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),學(xué)校利用學(xué)校大會,班會、每周星期一的升旗儀式及多種形式進(jìn)行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長、學(xué)生的行為規(guī)范的教育等等。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會力量協(xié)助學(xué)校做好安全教育,每學(xué)期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領(lǐng)導(dǎo)對安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識宣傳,針對部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級教育計(jì)劃。充分發(fā)揮班主任和科任老師的作用,抓好學(xué)生安全專題和滲透教育。各個班級開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團(tuán)隊(duì)活動、活動課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運(yùn)動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,并通過舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識。