第一篇：綜治方案

##社區(qū)關(guān)于社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作實(shí)施方案

根據(jù)市委市政府社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作精神及薌城區(qū)南坑街道2012年工作部署，##社區(qū)結(jié)合漳薌綜治委[2012]5號(hào)《關(guān)于認(rèn)真組織開展2012年度薌城區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作通知》要求，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安案件多發(fā)、流動(dòng)人口較多、轄區(qū)“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件高發(fā)居民群眾反映強(qiáng)烈等情況，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，整合各方面力量，集中開展排查整治工作，迅速扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位治安秩序混亂的局面，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，為建設(shè)平安南坑、平安##創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安情況的初步摸底，決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安重點(diǎn)排查整治，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。

（二）排查整治的突出治安和隱患問題

1、突出治安問題。主要包括：涉黑涉惡犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，拐賣婦女兒童犯罪、毒品犯罪、傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情犯罪和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，傳銷、“六合彩”、賭博等突出治安問題。

3、火災(zāi)事故隱患。主要包括：機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等人群聚集場(chǎng)所存在的問題。

4、交通事故隱患。主要包括：危險(xiǎn)路段、交通道口以及行人、非機(jī)動(dòng)車輛違反交通安全行為等方面存在的問題。

6、已經(jīng)發(fā)生但未化解的群體性上訪事件。

7、當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的因企業(yè)改制破產(chǎn)、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全、產(chǎn)權(quán)糾紛等引發(fā)的突出問題。

四、工作措施

（一）切實(shí)抓好排查摸底工作。要按照確定的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“屬地、屬人、屬事”的原則，通過發(fā)布通告、設(shè)置舉報(bào)電話、信箱、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度等，組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報(bào)社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。明察暗訪，深入了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題的現(xiàn)狀，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所查清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題查清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因查清楚，并進(jìn)行梳理分析，查找原因，制定對(duì)策，逐一落實(shí)整治措施，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，限期整治解

決。（牽頭單位：街道綜治辦，責(zé)任單位：解放派出所、司法所、城建科、社區(qū)建設(shè)科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科）

（二）嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)工作力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、涉黑涉惡等嚴(yán)重違法犯罪和網(wǎng)上詐騙、電話詐騙等新型犯罪，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。要緊緊抓住容易發(fā)生治安問題的城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等重點(diǎn)地區(qū)，容易為犯罪分子藏身落腳的出租房屋等重點(diǎn)部位，容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩和發(fā)廊等重點(diǎn)場(chǎng)所，針對(duì)排查出的突出治安問題和治安亂點(diǎn)，組織相關(guān)部門及時(shí)開展針對(duì)性強(qiáng)、見效快的專項(xiàng)行動(dòng)，做到哪個(gè)地區(qū)治安混亂就重點(diǎn)整治哪個(gè)地區(qū)，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，決不手軟。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。（牽頭單位：解放派出所，責(zé)任單位：城建科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、社區(qū)建設(shè)科）

（三）嚴(yán)密社會(huì)治安防控體系。要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控，大力推進(jìn)科技防范，確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和單位人防、物防、技防措施全面落實(shí)，全力構(gòu)建社會(huì)治安防范體系。要以指揮中心為龍頭，以公安專業(yè)化打防控力量為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以信息化手段為支撐，盡快建立起以“街面巡邏防控網(wǎng)、社區(qū)巡邏防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控防控網(wǎng)、陣地控制防控網(wǎng)、網(wǎng)上作戰(zhàn)防控網(wǎng)”六個(gè)網(wǎng)絡(luò)為核心的社會(huì)治安防控體系，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)的全天候、全方位、無縫隙、立體化覆蓋。（牽頭單位：解放派出所，責(zé)任單位：街道綜治辦、財(cái)政所）

（四）切實(shí)加強(qiáng)源頭治理

1、進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作措施的落實(shí)，在完善流動(dòng)人口治安管理、提高流動(dòng)人口服務(wù)水平、保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益等方面取得新的進(jìn)展。要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)小旅店、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所及城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口聚集場(chǎng)所和部位的治安檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要將高危人群從一般流動(dòng)人口中分離出來，落實(shí)重點(diǎn)管控措施，切實(shí)提高管理的針對(duì)性和實(shí)效性。著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題。要抓好以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管理，引導(dǎo)房屋租住人員依法辦理出租房屋備案登記，推進(jìn)出租房屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。（牽頭單位：解放派出所，責(zé)任單位：街道綜治辦、勞動(dòng)保障所、社區(qū)建設(shè)科、婦聯(lián)）

2、緊緊依靠基層組織，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，依法對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育改造，防止監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管問題發(fā)生。要做好刑釋解教人員銜接管理、安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。要統(tǒng)一開展對(duì)服刑在教人員清除“三

假”行動(dòng)，逐步建立監(jiān)所與服刑在教人員戶籍地或居住地幫教組織之間的信息互動(dòng)溝通機(jī)制。要建立和完善必接必控制度，避免刑釋解教人員直接流入社會(huì)，成為社會(huì)管理盲區(qū)。對(duì)外出務(wù)工刑釋解教人員，要建立“兩頭包”、“雙列管”制度。有條件的社區(qū)，要積極開展社區(qū)矯正工作。同時(shí)，要對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害性和暴力恐怖傾向的高危人員、有前科劣跡和報(bào)復(fù)社會(huì)動(dòng)向的刑釋解教人員、吸毒人員、肇事肇禍的精神病人等，逐一納入視線，建立常態(tài)化的管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。（牽頭單位：司法所，責(zé)任單位：街道綜治辦、解放派出所、勞動(dòng)保障所、社區(qū)建設(shè)科、婦聯(lián)）

3、要加強(qiáng)對(duì)不在學(xué)、無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。要通過摸底排查、建檔立卡等措施，掌握轄區(qū)內(nèi)閑散青少年的底數(shù)，建立閑散青少年信息管理系統(tǒng)。對(duì)有違法犯罪行為和嚴(yán)重不良行為的青少年，不適宜在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，要安排專門學(xué)?；?qū)ｉT的少年兒童保護(hù)中心進(jìn)行教育。對(duì)生活確有困難的，要按照有關(guān)規(guī)定給予救助。對(duì)失業(yè)、無業(yè)的，要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，并提供就業(yè)服務(wù)。要加大依法打擊控制、操縱流浪兒童的黑惡勢(shì)力的力度，集中解救和救助保護(hù)被黑惡勢(shì)力等違法犯罪分子操縱、控制的流浪

未成年人。（牽頭單位：團(tuán)工委，責(zé)任單位：街道綜治辦、解放派出所、勞動(dòng)保障所、社區(qū)建設(shè)科、青教辦、工商所、婦聯(lián)）

（五）深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)鞍委辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見》和鞍委辦發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣（市）區(qū)委政法委建設(shè)的意見》文件精神，做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)編制、統(tǒng)一組織網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一工作規(guī)范、統(tǒng)一條件保障，形成人員精干、制度完備、工作有序、保障有力的有人管事、有錢辦事、科學(xué)理事的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)基層黨政組織和群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層政權(quán)組織的組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)那些軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，要及時(shí)予以調(diào)整，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。（牽頭單位：綜合科，責(zé)任單位：團(tuán)工委、婦聯(lián)、街道綜治辦）

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段

各社區(qū)、各部門要根據(jù)中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的若干意見》和省、市社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的工作部署及本《實(shí)施方案》精神，結(jié)合本社區(qū)、本部門實(shí)際，制定具體可行的實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，組織和動(dòng)員社會(huì)各界人士和廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動(dòng)。

（二）排查摸底階段

各社區(qū)、各部門要集中組織力量，深入基層，對(duì)容易發(fā)生治安問題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，進(jìn)行全面摸排，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。對(duì)排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)要全部登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。

（三）集中整治階段

各社區(qū)、各部門對(duì)排查掌握的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一分析研究產(chǎn)生問題的原因，逐一制定操作性強(qiáng)的整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整治目標(biāo)、措施和期限。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到有效根治，群眾意見大的地區(qū)，要組織強(qiáng)有力的工作組進(jìn)駐，蹲點(diǎn)整治，做到局面不改、工作不停、人員不撤。對(duì)于整治后效果仍不明顯的，街道綜治辦將進(jìn)行掛牌整治，并提出“一票否決”警示，督促其落實(shí)排查整治措施。同時(shí)，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，整治與建設(shè)相結(jié)合，在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。通過建立健全排查整治工作機(jī)制落實(shí)各項(xiàng)治本措施，實(shí)現(xiàn)排查整治的經(jīng)?；?、常態(tài)化。要逐步建立健全排查整治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制等，確保排查整治工作不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。

（

第二篇：綜治宣傳方案

林業(yè)局

關(guān)于開展2012“平安創(chuàng)建”主題宣傳活動(dòng)的工作方案

今年是黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理兩個(gè)《決定》頒布實(shí)施21周年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年和實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)縣綜治委《關(guān)于集中組織開展2012平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，決定開展平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為知道，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)綜治工作會(huì)議精神，以“平安創(chuàng)建”為主題，以落實(shí)責(zé)任制，排查整治安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳社會(huì)主義法治為主要內(nèi)容，全面提高我局社會(huì)治安綜合治理工作水平，以“防范在心中，安全在身邊”為口號(hào)，動(dòng)員社會(huì)各界以營(yíng)造“平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享”的和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

我局以“平安創(chuàng)建”為主題，以“平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享”為口號(hào)，以推進(jìn)我縣綜合治理建設(shè)步伐為目標(biāo)，在2012年主要開展的工作有：

（一）加大宣傳力度方面：各部門按照工作安排，積極

動(dòng)員，集思廣益，與商家、媒體溝通交流，傳達(dá)綜合治理的重要性以及平安建設(shè)主題精神，采取多種多樣的宣傳方式，在各單位、各科室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取多種形式進(jìn)行平安創(chuàng)建主題精神的宣傳工作，讓“平安創(chuàng)建”這一理念深入民心。

（二）增加活動(dòng)投入方面：一是人力資源投入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須對(duì)平安創(chuàng)建主題宣傳各項(xiàng)活動(dòng)給予高度重視，分派干部深入基層開展工作，做到措施落實(shí)、職責(zé)明確。二是資金方面投入。設(shè)立平安建設(shè)主題宣傳活動(dòng)專項(xiàng)資金，做到資金專用，為活動(dòng)順利開展提供物質(zhì)保障。

三、具體步驟與措施

（一）制定方案，動(dòng)員部署（1-3月份）。根據(jù)平安創(chuàng)建實(shí)施意見，結(jié)合我局職能與實(shí)際情況，針對(duì)平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)的整體要求，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，有步驟、分階段地穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）組織活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)（4-8月份）。切實(shí)加強(qiáng)局一把領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各股室、站的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)工作制度，明確工作職責(zé)與要求，有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，全面推進(jìn)平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)。一是要在單位部門明顯位置設(shè)立平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)專欄，將宣傳活動(dòng)具體計(jì)劃、要求及時(shí)公開，明確各部門職責(zé)，做到分工明確、目標(biāo)清晰；二是要認(rèn)真組織安排“防范在心中，安全在身邊”主題宣傳日。局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位各股室、站的領(lǐng)導(dǎo)，確保該活動(dòng)順

利實(shí)施；同時(shí)在以往的宣傳方式基礎(chǔ)上，征集創(chuàng)新宣傳途徑，多方式、多渠道進(jìn)行宣傳；要將宣傳日與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合，在宣傳綜治成果的同時(shí)，也要將當(dāng)前各項(xiàng)工作的進(jìn)展向群眾告知，并收集群眾意見；三是要充分利用各類資源，以懸掛標(biāo)語、滾動(dòng)字幕、發(fā)放宣傳單等方式多渠道、多角度地做好平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（三）工作收尾，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（9-10月）。在平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)中不斷結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改，全面總結(jié)平安創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方式，提高水平，深化部署，完善措施，鞏固和發(fā)展平安創(chuàng)建成果。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評(píng)（11-12月）。嚴(yán)格按照《考評(píng)細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織單位各科室、站的工作自查，并填報(bào)審核評(píng)價(jià)表，會(huì)同綜治工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣綜治辦，迎接綜治辦檢查驗(yàn)收。

林業(yè)局

二〇一二年四月十八日

第三篇：普法、綜治方案

高家鎮(zhèn)中心小學(xué)校

開展平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、“六五”普法暨反邪教

宣傳月活動(dòng)方案

根據(jù)《豐都縣教育委員會(huì)關(guān)于開展平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、“六五”普法暨反邪教宣傳月活動(dòng)的通知》和高家鎮(zhèn)教育管理中心的文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，特提出如下活動(dòng)意見。

一、宣傳活動(dòng)主題

啟動(dòng)“六五”普法、化解矛盾、夯實(shí)綜合治理、堅(jiān)決反對(duì)邪教、共建平安和諧校園。

二、宣傳活動(dòng)的內(nèi)容

要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，圍繞構(gòu)建平安豐都要求，重點(diǎn)宣傳以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

一是縣委、政府《關(guān)于建設(shè)平安豐都的意見》；

二是“六五”普法規(guī)劃；

三是宣傳反邪教知識(shí)，以“鏟除邪教毒瘤、建設(shè)平安豐都”為主題，組織開展“珍愛生命，拒絕邪教，構(gòu)建和諧校園”的宣傳教育活動(dòng)；

四是組織教職工學(xué)習(xí)宣傳《教育法》、《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《勞動(dòng)合同法》、《重慶市信訪條例》、《安全法》等法律法規(guī)，積極化解各類矛盾，有效促進(jìn)依法治理、平安建設(shè)和綜合治理工作的持續(xù)深入開展。

六是組織少先隊(duì)大隊(duì)部干部走上街頭大力宣傳社會(huì)各界和廣大人民群眾參與平安建設(shè)、化解矛盾糾紛的典型事例。

三、宣傳活動(dòng)的措施

今年三月宣傳月活動(dòng)要圍繞“啟動(dòng)“六五”普法、化解矛盾、夯實(shí)綜合治理、堅(jiān)決反對(duì)邪教、共建平安和諧校園”主題內(nèi)容，深入宣傳“六五”普法和依法治校、化解矛盾建設(shè)平安工作。

1、要組織全校師生上一次法制課，加大青少年法制教育力度。同時(shí)要配合派出所、警務(wù)室、文化站、工商、城管等有關(guān)部門加大對(duì)校園周邊治安秩序和消防的重點(diǎn)整治。

2、學(xué)校書寫一條“強(qiáng)化綜合治理、深化“六五”普法、鏟除邪教毒瘤、建設(shè)平安學(xué)?！狈ㄖ菩麄鳂?biāo)語張貼在學(xué)校顯目處。

3、辦一期以“依法治校、創(chuàng)平安學(xué)校”為內(nèi)容的法制宣傳專欄。

4、開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，解決一批突出治安問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。

5、組織少先隊(duì)大隊(duì)干部走上街頭設(shè)立宣傳站，認(rèn)真開展法制宣傳。

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第四篇：綜治宣傳方案

和豐縣人社局2013年社會(huì)管理綜合治理宣

傳月活動(dòng)實(shí)施方案

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是推進(jìn)我縣政法穩(wěn)定工作邁向新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)黨的十八大和地區(qū)、自治縣政法工作會(huì)議精神，建設(shè)平安和布克賽爾、法治和布克賽爾營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，根據(jù)縣綜治委《關(guān)于深入開展社會(huì)管理綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為廣泛深入開展宣傳月活動(dòng)，決定成立2013年和布克賽爾縣人社局社會(huì)管理綜合治理傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長(zhǎng)：××× 縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：××× 縣人力資源和社會(huì)保障局黨支部書記、副局長(zhǎng)

×××

縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

××× 縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 成 員：××× 縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室主任

××× 縣人力資源和社會(huì)保障局科員 ××× 縣人力資源和社會(huì)保障局科員

××× 縣人力資源和社會(huì)保障局科員 ××× 縣人力資源和社會(huì)保障局科員 ××× 縣人力資源和社會(huì)保障局科員

具體工作由×××負(fù)責(zé)。

二、宣傳內(nèi)容

（一）宣傳主題：“平安和布克賽爾、法治和布克賽爾”。

（二）宣傳時(shí)間：2013年4月11日至4月25日。

（三）宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳黨的十八大會(huì)議、自治縣政法工作會(huì)議和自治縣穩(wěn)定工作會(huì)議精神，大力宣傳流動(dòng)人口服務(wù)和管理政策法規(guī)，重點(diǎn)宣傳法制教育等。

三、主要活動(dòng)及實(shí)施時(shí)間

宣傳活動(dòng)從4月11日開始至4月25日結(jié)束，分為活動(dòng)動(dòng)員、開展活動(dòng)、總結(jié)學(xué)習(xí)三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員階段（4月11日至12日）。

縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室對(duì)開展社會(huì)管理綜合治理活動(dòng)的宣傳進(jìn)行集中安排，并制定宣傳活動(dòng)方案。

（二）開展階段（4月13日至4月23日）。

一是對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。召開職工大會(huì)對(duì)職工進(jìn)行法制和精神文明建設(shè)以及安全生產(chǎn)等的教育。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，進(jìn)行宣傳和報(bào)道。通過靈活多樣的宣傳方式，使社會(huì)管理綜合治理活動(dòng)深入人心，擴(kuò)大綜合治理宣傳覆蓋面。

三是開展統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。為營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，和布克賽爾縣人社局于4月17-18日在縣主要街道懸掛橫幅、展

出宣傳板報(bào)、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等多種形式，集中宣傳社會(huì)管理綜合治理政策及相關(guān)法規(guī)，增加廣大群眾法制意識(shí)、法制觀念，努力形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù)，教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。

（三）總結(jié)學(xué)習(xí)階段（4月24日至25日）。

各相關(guān)股室對(duì)此次開展宣傳活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)學(xué)習(xí)，并認(rèn)真總結(jié)此次宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題與不足，提出改進(jìn)的具體措施，拾遺補(bǔ)缺。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)股室要高度重視此次宣傳活動(dòng)的組織和實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，集中各方面力量，認(rèn)真做好宣傳工作。

（二）學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)要與實(shí)踐相結(jié)合。各相關(guān)股室要通過形式多樣、有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展宣傳活動(dòng)。

和布克賽爾縣人力資源和社會(huì)保障局

第五篇：環(huán)境綜治方案

迎政發(fā)[2010]4號(hào)

迎水橋鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作安排

各村、社區(qū)：

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)地處中衛(wèi)市西大門，緊靠沙坡頭旅游區(qū)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治大為重要，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出。為逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“二十字”的要求，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生意識(shí)為著力點(diǎn)，以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為保證，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，推動(dòng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

二、工作目標(biāo)

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大，具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性?？偟哪繕?biāo)分為三個(gè)階段：一階段初見成效，兩階段是基本達(dá)標(biāo)，三階段是整潔美觀。通過這三個(gè)階段任務(wù)的實(shí)施，使農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)民生活條件得到較大改善，基本形成與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使每個(gè)村達(dá)到“五有”、“八無”標(biāo)準(zhǔn)。

（一）“五有”標(biāo)準(zhǔn)：

1、各村和各社區(qū)要根據(jù)條件，設(shè)置一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾箱、垃圾池、化糞池或公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站），配備必要的垃圾清運(yùn)車輛；

2、有一支工作到位的環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)管護(hù)清運(yùn)、掩埋處理；

3、有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生工作制度；

4、有一套切合實(shí)際、便于操作的考核獎(jiǎng)懲制度和村規(guī)民約，建立長(zhǎng)效機(jī)制；

5、有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。

（二）“八無”標(biāo)準(zhǔn)：

1、無暴露垃圾。對(duì)路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)外垃圾徹底清除，無暴露生活、建筑和其他垃圾；

2、無水面漂浮物。對(duì)所有河道、水塘、水溝的漂浮物徹底打撈；

3、無亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、門面、樹上等亂張貼的大小廣告、標(biāo)語清理洗刷干凈；

4、無散養(yǎng)家畜家禽。農(nóng)戶飼養(yǎng)的牛、雞、鴨都要實(shí)行圈養(yǎng)；

5、無亂搭亂建和建筑物嚴(yán)重破損現(xiàn)象。凡違規(guī)搭建的工棚和破舊的危房要全部拆除；

6、無亂堆亂放。主次道路兩側(cè)和農(nóng)戶莊前屋后的亂堆亂放要全部清理，有序堆放，基建剩余的磚、瓦、沙石都要堆放整齊，“四清”整治有效；

7、無污水橫流。對(duì)所有陰溝、下水道要進(jìn)行疏通，農(nóng)戶灶間、禽圈的污水要有排放管道和溝渠，嚴(yán)禁任意流淌，“四改”工作到位；

8、綠化空地?zé)o雜草垃圾。綠化帶中的雜草要拔除，雜物要清除。

四、整治任務(wù)

（一）清潔農(nóng)村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，逐步改善入廁環(huán)境，消滅傳染源，消除衛(wèi)生隱患，減少各類疾病。村委會(huì)、學(xué)校及供群眾使用的公共廁所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保潔，定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程，逐步解決村內(nèi)污水亂排亂倒問題，基本實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放，不上街、無溢流。

（二）治理清運(yùn)垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除溝渠、道路兩旁多年積聚的垃圾，撿拾村莊周邊的白色污染；規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施；及時(shí)清運(yùn)農(nóng)村垃圾，逐步建立村收集、鄉(xiāng)運(yùn)送處理的垃圾處理系統(tǒng)。城市周邊各村垃圾應(yīng)進(jìn)入市政府指定的填埋場(chǎng)處理，禁止在河道傾倒、堆放垃圾，保護(hù)水源，有效降低暴露垃圾的污染。

（三）治理亂堆亂放。清理村內(nèi)柴草、雜物，清除街道兩側(cè)的亂搭亂建。全面整理村內(nèi)主次街道亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地，打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有損村容的坍塌破房、殘墻斷壁。逐步拆遷居住區(qū)內(nèi)有污染的豬圈、羊圈、牛圈等，妥善安置到村外養(yǎng)殖，及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆。對(duì)不符合規(guī)劃要求的私搭亂建行為，經(jīng)反復(fù)動(dòng)員拒不拆除者，由執(zhí)法部門依法采取強(qiáng)制措施。

（四）綠化美化家園。進(jìn)一步改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明村莊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)民意愿和不同村莊的特點(diǎn)，編制具體村莊綠化規(guī)劃。同時(shí)，利用廣播電視、展板、橫幅等大力宣傳教育，提高廣大農(nóng)民義務(wù)植樹意識(shí)、綠化意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。各各村要積極組織廣大群眾、中小學(xué)生、民兵、團(tuán)員青年和婦女，開展植樹造綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

（五）建立管護(hù)制度。結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，加強(qiáng)日常的管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，各各村要配備必要的環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)人員和道路保潔人員，負(fù)責(zé)清掃保潔、清運(yùn)垃圾、綠化管護(hù)。明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任，確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機(jī)制，每月確定一天為環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，動(dòng)員全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進(jìn)行監(jiān)督，確保整治有成效、不反彈。

五、工作要求

開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治主要是為改善廣大農(nóng)民的居住和出行環(huán)境提供條件，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。必須提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，抓好落實(shí)。

（一）全面部署，全民動(dòng)員。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作范圍廣、任務(wù)重，所有村莊都要行動(dòng)起來。各社區(qū)、各村黨政一把手要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好部署，要?jiǎng)訂T到村中，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，戶戶參與，開展一場(chǎng)全民參與的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，加大投入。鎮(zhèn)規(guī)劃辦要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，定期深入基層進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通、及時(shí)解決；通過各種渠道籌措資金，加大村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

（三）周密安排，聯(lián)片推進(jìn)。各村、社區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，本著先重點(diǎn)后一般的原則，制定具體而周密的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動(dòng)計(jì)劃。建立健全工作機(jī)制，工作中做到互相溝通，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要明確各村的責(zé)任，掌握好推進(jìn)的進(jìn)度和節(jié)奏，要做到底數(shù)清、情況明。要突出整治的區(qū)域效果，采取連片、連線整治的辦法，整體推進(jìn)，要從干線公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)開始，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動(dòng)，村村有變化。要注意工作方式，堅(jiān)持抓兩頭帶中間爭(zhēng)取早日改變臟亂差面貌。

（四）健全組織，明確責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記韓國(guó)平為組長(zhǎng)，人大主席張俊華為副組長(zhǎng)，下設(shè)環(huán)境規(guī)劃辦，成立了以武裝部長(zhǎng)鄭斌主任。

（五）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考核。建立健全檢查考核機(jī)制，鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)各村、社區(qū)的工作開展、整治進(jìn)度進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行情況通報(bào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和典型及時(shí)總結(jié)，示范推廣；對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的通報(bào)批評(píng)，限期整改，切實(shí)把為群眾辦的實(shí)事辦好，把環(huán)境衛(wèi)生整治建成農(nóng)民受益的“民心工程”。各村要及時(shí)將整治情況上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃辦，鎮(zhèn)規(guī)劃辦將其納入考核的重要內(nèi)容。

中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)人民政府政府

二〇一〇年二月二十五日