第一篇：試析政治生態(tài)視野下的公民政治參與

試析政治生態(tài)視野下的公民政治參與

來源：中國論文下載中心

作者：吳喜雙

編輯：studa1211

論文摘要 公民政治參與是衡量政治民主化和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。實踐證明，有序的政治參與可以維護(hù)社會的政治穩(wěn)定和促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。作為一種旨在影響政治決策的政治參與，它的運行不是孤立的，而是寓于一定的政治生態(tài)環(huán)境的行為。本文通過分析經(jīng)濟、社會、文化環(huán)境與政治參與之間的互動關(guān)系，提出相應(yīng)的對策，以提高公民政治參水平。

論文關(guān)鍵詞 政治生態(tài) 公民政治參與 有序發(fā)展

近年來，隨著公民的民主參與意識不斷增強，我國開始大量出現(xiàn)了合法的制度化的參與行為，如投票選舉、投訴、訴訟和信訪，也出現(xiàn)了非制度化政治參與行為，如抗議和暴力對抗、越級上訪、圍攻基層政府等，這在很大程度上影響到社會的和諧與穩(wěn)定。因此，以政治生態(tài)學(xué)的視角對當(dāng)前公民政治參與的政治生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的理論分析，有助于逐步促進(jìn)公民政治參與有序化，以更好地實現(xiàn)建設(shè)社會主義和諧社會的發(fā)展目標(biāo)。

一、政治生態(tài)學(xué)與公民政治參與的互動關(guān)系

政治生態(tài)學(xué)，是運用生態(tài)學(xué)的觀點探討社會政治現(xiàn)象及其環(huán)境關(guān)系的一種理論和方法。它運用生態(tài)學(xué)的方法，從政治和周圍環(huán)境的關(guān)系中研究政治現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展。政治參與是社會成員通過一定的方式和途徑直接或間接影響政治制定政策和執(zhí)行政策的行為。從生態(tài)學(xué)的角度看，公民政治參與作為一種政治實踐行為，具有生態(tài)系統(tǒng)屬性，它與周圍的政治系統(tǒng)和國家社會大環(huán)境是密不可分的。如果把政治體系看作是一個生態(tài)系統(tǒng)，借用生態(tài)學(xué)的方法來研究它，考察它與政治參與的關(guān)系，那么，它也不例外，一方面，公民政治參與受政治生態(tài)環(huán)境的影響和制約，如社會經(jīng)濟發(fā)展水平、社會組織化程度、文化觀念等要素，這些要素會影響和制約公民參與的廣度和深度；另一方面，公民也會應(yīng)用政治參與影響政治系統(tǒng)發(fā)展，如通過如上訪、投票、選舉等活動使政府的決策體現(xiàn)自己的意志，促進(jìn)決策的科學(xué)和民主化。

二、公民政治參與的政治生態(tài)分析

政治生態(tài)理論側(cè)重于研究環(huán)境因素制約分析方法，這對于社會轉(zhuǎn)型期的公民政治參與提供了新的視角。針對當(dāng)前我國出現(xiàn)的非制度化、無序化公民參與等問題，從政治生態(tài)學(xué)三個要素——經(jīng)濟要素、社會要素、文化要素來分析政治參與，對規(guī)范和推進(jìn)政治參與的發(fā)展具有較大意義。

（一）政治參的經(jīng)濟要素分析

影響公民政治參與的首要生態(tài)要素是社會經(jīng)濟機制和生產(chǎn)力發(fā)展水平。亨廷頓認(rèn)為：“民主的前景取決于經(jīng)濟發(fā)展的前景?！薄耙粋€國家的政治參與水平與其經(jīng)濟發(fā)展程度是息息相關(guān)的。一般而言，經(jīng)濟發(fā)展和政治參與呈正的相關(guān)關(guān)系”。近年來，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高對政治參與的發(fā)展起到推動作用。這突出體現(xiàn)在兩個方面：一是公民參與的層次和水平從整體上大大提高。這與社會經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高有著極大關(guān)系。生活水平提高使得人們不用整天為溫飽和生計而操勞，可以把更多精力投入到公民的政治責(zé)任感，國家公共生活等較高層次的精神境界上。二是公民的政治溝通水平和公民的政治資訊能力大大增強。經(jīng)濟發(fā)展推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，而科技的發(fā)展又改善了參與渠道、方法等，比如網(wǎng)絡(luò)微博、博客。

經(jīng)濟收入和經(jīng)濟地位的差別也對政治參與產(chǎn)生重大影響。它使利益沖突和利益協(xié)調(diào)成為中國政治參與的重要內(nèi)容。我國社會經(jīng)濟收入差距的拉大，使社會利益分化日益嚴(yán)重，利益沖突不斷加劇。在利益協(xié)調(diào)的過程中，不同利益群體的公民越來越從本群體的利益要求出發(fā)，在政治參與過程中表現(xiàn)出不同的態(tài)度和立場。為維護(hù)其自身合法的經(jīng)濟地位和社會認(rèn)同，加強與政府的聯(lián)系，社會各個階層越來越傾向于向政治系統(tǒng)表達(dá)各自的特殊利益和政治訴求。目前我國缺乏可遵循的利益表達(dá)、利益競爭的制度化規(guī)范約束，這導(dǎo)致某些個人和階層利用自己所掌握的稀缺政治資源謀取利益。在謀取利益的過程中，部分個人和階層對于參與行為、后果以及應(yīng)負(fù)責(zé)任缺乏理性的認(rèn)識，在政治參與的方式、程序、過程表現(xiàn)出盲目性和隨大流等特征，往往采取靜坐、圍攻政府等非理性化的政治參與方式。這在很大程序上干擾了社會政治系統(tǒng)的正常運作，嚴(yán)重危害我國的社會穩(wěn)定和政治發(fā)展。

（二）政治參與的社會生態(tài)要素分析

按照政治生態(tài)學(xué)理論，我們應(yīng)該把政治體系、政治生活放在更為廣闊的社會、自然的背景和環(huán)境之下，給予全方位考察。社會體系是政治體系賴以存在的基礎(chǔ)，政治決策、政治行為，應(yīng)當(dāng)與社會和自然相調(diào)適。完整的社會體系是由不同類別和不同層次的社會組織要素組成。要使社會體系成為一個完整、嚴(yán)密、有機的整體，必須合理、順暢地把社會各要素組合起來，建立相應(yīng)的整合機制。它就是現(xiàn)代組織形式，如階級，階層，行業(yè)協(xié)會，等。社會組織是當(dāng)代社會各種利益和要求的匯聚點和表達(dá)者，其優(yōu)勢作用體現(xiàn)在兩方面：其一，社會組織具有較強凝聚力，能把所有成員團結(jié)起來，形成高質(zhì)量的利益綜合，從而在政治參與中發(fā)揮較大作用。其二，社會組織通過發(fā)動團體成員，參與策劃戰(zhàn)略，進(jìn)行利益綜合和利益表達(dá)，從而對政治系統(tǒng)的決策活動施加影響。在現(xiàn)實生活中，雖絕大部分公民是以組織或團體名義參與政治生活。但是，他們在政治見解和要求方面卻可能完全相反，公民的政治行為，基本沒有經(jīng)過組織協(xié)調(diào)。同時，由于一般組織自立性差，在利益表達(dá)和利益綜合方面功能不強，使得無法對組織成員的政治要求作出積極回應(yīng)。因此，雖然大多數(shù)公民都是一定政治組織的成員，然而參與政治活動時公民很少以組織名義出現(xiàn)，參與行為較少體現(xiàn)組織性特征。相當(dāng)部分公民在向政治體系施加影響和提出要求的過程中，干脆直接直接以個體的名義。于是，中國政治參與陷入這樣一種矛盾狀況，即表面上的有組織和整齊劃一，而實際上的混亂分散和無組織。

（三）政治參與的文化生態(tài)要素分析

按照政治生態(tài)的角度，任何一個政治體系，都離不開它賴以生存的細(xì)胞——角色。一個政治體系要取得令人滿意的結(jié)果，必須以愿意維持系統(tǒng)的正常運行作為支撐作用。沒有良好的角色，大戲無法開演；沒有優(yōu)秀的公民，政治體系無法正常運行。同樣地，政治體系只有尊重其成員，認(rèn)為它們是獨立個體和鮮活生命，才能贏得成員與角色的對等的尊重，才有可能形成二者間的生態(tài)互動關(guān)系。國家與公民個體之間良好的生態(tài)互動關(guān)系依賴于公民良好的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。

隨著改革開放的不斷深入，我國的政治文化呈現(xiàn)出多元化的復(fù)雜狀態(tài)，即從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、單一到多種不同類型的政治文化相互交織的現(xiàn)象。尤其是臣民文化，它對當(dāng)代中國政治發(fā)展的影響十分深遠(yuǎn)。公民在政治參與上的消極心理和行為來自于依附型的臣民文化，這是幾千年儒家思想為核心的傳統(tǒng)政治文化在民眾心理積淀而成。臣民文化是人民對統(tǒng)治者的盲從、愚忠所構(gòu)成的政治文化狀態(tài)，是一種帶有明顯奴性色彩的政治文化。它從根本上否定人的獨立個性，漠視社會成員的自主權(quán)，消解人的自由意志。臣民文化在中國傳統(tǒng)文化中根深蒂固，即使今天，它對當(dāng)代中國政治發(fā)展的影響仍深遠(yuǎn)。臣民文化使人們在政治參與中呈現(xiàn)出服從、被動傾向，行動上體現(xiàn)為普遍的非參與趨勢，從而導(dǎo)致政治參與冷漠。

三、創(chuàng)新政治生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公民政治參與良好有序發(fā)展

近年來，黨中央高度重視公民的政治參與問題。黨的十六大提出要“擴大公民有序的政治參與”；黨的十七大提出要“從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與”。面對當(dāng)前我國公民政治參與存在的新情況，我們必須改善和創(chuàng)新政治生態(tài)環(huán)境，從制度上保證公民政治參與朝自主化、理性化、合法化和有序化的方向良性發(fā)展。

（一）拓寬政治參與渠道，促進(jìn)公民參與的理性化發(fā)展

推進(jìn)公民政治參與的理性發(fā)展必須健全公民政治參與機制，拓寬公民政治參與渠道。首先必須完善我國各項基本制度，包括人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，使利益主體正當(dāng)?shù)睦嬉蠛驼卧V求均能以法律形式得以保護(hù)。其次，暢通參與渠道，搭建參與平臺，引導(dǎo)政治參與有序進(jìn)行。健全民意表達(dá)機制、社會聽證制度、社會輿論監(jiān)督機制、民主評議制度等。拓寬參與渠道，可以預(yù)防公眾行為的失控，保證公眾參與在法律框架內(nèi)有序。第三，充分利用大眾媒體的作用，確保政府信息資源的開放，加強政府與公眾的互動，廣泛利用各種渠道，如博客、電子信箱、接待日等，讓不同的群體有正常渠道表達(dá)自己的利益訴求。廣泛而暢通的渠道對于滿足公眾參與的愿望，保持社會安定都具有重要意義。

（二）大力培育社團組織，提升公民政治參與的力度和水平

相對于公民個體參與政治而言，社團組織能大大提升政治參與的力度、渠道，能強化利益表達(dá)功能，擴大對政府政策影響力。在政治不斷發(fā)展的今天，為規(guī)范和統(tǒng)一公民有序政治參與，必須不斷培育各種專利益集團，推進(jìn)社團組織在規(guī)模和質(zhì)量上的雙重發(fā)展。然而目前不少中介組織存在管理不善、組織渙散等問題，導(dǎo)致新社會階層無法很好的表達(dá)利益要求。為加強其在推動新社會階層政治參與方面的作用，必須完善其管理和服務(wù)。對目前不少社會組織仍依賴政府有關(guān)部門的狀況，應(yīng)在堅持走社會主義道路的前提下，增強其獨立性，即做到經(jīng)費自籌，人員自聘，工作自主，編制自定。其二，提高社團成員素質(zhì)，加強內(nèi)部管理，為各階層人士政治參與提供好的平臺。培養(yǎng)和造就一批從事社團工作的高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，在社團活動中培養(yǎng)成員的團體意識，強化成員對團體的歸屬感和認(rèn)同感。社會組織在日常工作中必須界定好自身的角色，嚴(yán)格履行自身的責(zé)任和義務(wù)，及時準(zhǔn)確地向政府表達(dá)社會階層成員的利益和要求，提高自身服務(wù)水平，而促進(jìn)政府改革，從而協(xié)助政府善治。

（三）加強公民文化建設(shè)，提高公民政治參與的理性化程度

從政治生態(tài)角度看，公民文化環(huán)境是現(xiàn)代民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。公民文化是一種區(qū)別于封建專制社會的封閉意識、愚民意識的現(xiàn)代政治文化，其在意識形態(tài)上體現(xiàn)為多元意識、理性意識。培育公民文化可以幫助公民樹立正確的政治態(tài)度，提高公民的政治參與意識，培養(yǎng)公民的政治價值觀，從而增強公民政治責(zé)任感。為此，必須進(jìn)行公民意識的普及教育，即培養(yǎng)和塑造公民的現(xiàn)代民主意識，包括自主意識與獨立人格、責(zé)任義務(wù)意識主動知政議政參政意識等。對此，我們必須大力發(fā)展文化事業(yè)，塑造理性公民。一個成熟的公民必須具備必要的政治知識。在社會教育中普及現(xiàn)代政治文化和法律文化教育，培訓(xùn)他們政治參與的基本技能與知識。因而，我們要使社會個體從小接受公民文化的熏陶，使公民充分認(rèn)識自己的權(quán)利、自由和責(zé)任，懂得以合法的方式和途徑表達(dá)自己的意見，使公民的政治參與行為符合社會發(fā)展目標(biāo)，從而提高公民政治參與的有效性。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 朱燕：淺議建造合同準(zhǔn)則實踐及建議[J].會計師http://004km.cn/2012（8）.[2] 楊慶中：淺議完工百分比法在施工企業(yè)核算中的利弊[J].山西財稅，2011http://004km.cn/（1）.[3] 馬彥坤、甘玉江、謝暉：談建造合同準(zhǔn)則在會計實務(wù)中的運用[J].財會月刊，2008（12）.[4] 周海霞：建造合同準(zhǔn)則的應(yīng)用現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].財經(jīng)界http://www.meiyuanjj.net/ 2011（8）.

第二篇：第五課 政治參與 公民責(zé)任

第五課 政治參與 公民責(zé)任 第一節(jié) 政治參與是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)

第一框 公民有序的政治參與

教師提問：我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，人民享有廣泛的民主權(quán)利和自由。作為公民，對于國家大事，應(yīng)該如何當(dāng)家作主呢？

教師：今天我們就來學(xué)習(xí)《公民有序的政治參與》

（一）公民的政治參與是有序的政治參與 政治參與的主體是公民。

依據(jù)《憲法》的規(guī)定，我國公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，各項政治自由，以及對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督權(quán)。

公民政治參與的主要形式有政治選舉、政治結(jié)社、政治表達(dá)。（1）政治選舉：閱讀教材第3頁《知識窗》

（2）政治結(jié)社：在我國，公民參加共產(chǎn)黨或者民主黨派，都是政治參與?；顒樱簩W(xué)生介紹“我們身邊的共產(chǎn)黨員和民主黨派人士”

主要介紹共產(chǎn)黨員和民主黨派人士在工作中以及各種政治生活中的情況。1，民革：原國民黨民主派和其他愛國民主人士。2，民盟：從事文化，教育和科技工作的高級中級知識分子 3，民進(jìn)：教育，文化，出版工作高級中級知識分子 4，民建：經(jīng)濟界人士 5，農(nóng)工：醫(yī)藥衛(wèi)生界高級中級知識分子 6，致公：歸僑，僑眷的中上層人士 7，九三：科學(xué)技術(shù)界高級中級知識分子 8，臺盟：臺灣省人士

教師提問：經(jīng)過與他們的交流，同學(xué)們對于共產(chǎn)黨員和民主黨派人士有了怎樣的認(rèn)識？（復(fù)習(xí)：政治面貌有哪些？中共黨員，民主黨派，無黨派人士，共青團員，港澳同胞，群眾（現(xiàn)稱普通公民）等）

教師：從他們的身上，其實就體現(xiàn)了我國政治制度的一個縮影。他們的行動和奉獻(xiàn)，也就是公民政治參與的體現(xiàn)。

（3）政治表達(dá)

政治自由：言論，出版，集會，結(jié)社，游行，示威等。

言論：網(wǎng)絡(luò)上的言論自由。但也不能突破一定的界限，否則構(gòu)成誹謗罪。出版：中國比原來開放多了。李承鵬 《全世界人民都知道》

集會：群體性事件。表達(dá)訴求的事件不斷增加。原本的處理方式是瞞報少報，可現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)是非常發(fā)達(dá)的，那種被動的應(yīng)急處理方式只會讓事件更加復(fù)雜。表達(dá)訴求也需要有理有據(jù)合法合情合理，否則訴求也是得不到解決的?！搬t(yī)鬧：大鬧大給，小鬧小給，不鬧不給”的處理方式也是讓人特別寒心的，違法亂紀(jì)的人利益最大化，整個社會將“正不壓邪”，受苦的是整個民眾。

游行示威：往往和集會結(jié)合在一起，也是表達(dá)訴求的一種方式。教材《閱讀與思考》

教師：公民政治表達(dá)的具體形式是多種多樣的。

教師：公民的政治參與是公民的政治權(quán)利得以實現(xiàn)的重要方式?！恫僮髌脚_》

教師強調(diào)重點：我國公民的政治參與是有序的政治參與。所謂“有序”，即指“依法”。依法是有序的必然方式。

公民有序的政治參與，應(yīng)當(dāng)是合法的政治參與。公民有序的政治參與，應(yīng)當(dāng)是自主，理性的政治參與。

我國的社會主義民主建設(shè)要求公民積極參與政治生活。公民有序的政治參與不僅是政治民主的體現(xiàn)，而且能進(jìn)一步促進(jìn)民主的實現(xiàn)與發(fā)展。公民的政治參與水平是衡量社會主義政治文明發(fā)展程度的一個重要標(biāo)志。

（二）我國公民有序的政治參與具有良好的環(huán)境條件

教師：隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治建設(shè)和發(fā)展，我國公民有序政治參與有了實質(zhì)性的推進(jìn)。

（1）社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展為公民政治參與提供動力機制。經(jīng)濟決定政治的政治 學(xué)

原理。

教師提問：說說身邊居委會選舉的變化。學(xué)生回答：略。

教師點評，小結(jié)：居委會選舉的變化和居民關(guān)注度的上升，就是直接的體現(xiàn)。因為 小區(qū)的建設(shè)，涉及方方面面，和每位居民，都有切身關(guān)系。

社會物質(zhì)財富的增長，帶來利益的多元化。各階層為謀求和維護(hù)自身利益，就會謀求通過政治參與影響公共決策。（經(jīng)濟決定政治）

上海政府網(wǎng)站：004km.cn

翁鐵慧，分管教育。市長信箱。（2）民主政治建設(shè)為公民政治參與開辟廣闊途徑。

教師講解：公民利益的越來越多元化，使聽證會等各種民主形式，成為了時代和人民的選擇。

（3）依法治國為公民政治參與提供法律制度保障。教師：依法治國在立法本身，也要依據(jù)《憲法》進(jìn)行。

舉例：教材中引用的《中華人民共和國村民委員會組織法》的第一條就指出：“根據(jù)憲法，制定本法”。

我國公民有序的政治參與的權(quán)利，是《憲法》和法律規(guī)定的，同時受《憲法》和法律的保護(hù)?！稇椃ā繁Ｗo(hù)是最重要最基本的保護(hù)。

十屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》，把“國家尊重和保障人權(quán)”正式載入國家的根本法。這是我國社會主義憲政的重大發(fā)展，是我國社會主義民主法制建設(shè)達(dá)到一個新水平的標(biāo)志，也為公民的政治參與提供了進(jìn)一步的法律保障?！断嚓P(guān)鏈接》

人權(quán)首先是人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。政治的核心是國家政權(quán)問題。人民當(dāng)家作主的權(quán)利是中國人民最根本的人權(quán)。

小結(jié)：公民有序的政治參與是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，也是對國家和社會負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

第二框 擴大公民有序的政治參與

導(dǎo)入：擴大公民有序的政治參與是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的內(nèi)在需求；是加強社會主義政治文明建設(shè)的重要方針，是對“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國基本方略在公民政治參與問題上的具體化。

擴大公民有序政治參與，就是要在完善現(xiàn)有公民政治參與方式的基礎(chǔ)上，不斷探索新的政治參與形式和政治參與方式。

（一）擴大公民有序政治參與的原則（1）堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的政治參與原則；

共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。擴大公民有序政治參與失位了更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主、擴大公民有序政治參與的根本保證，擴大公民有序的政治參與，必須始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（2）堅持法治化的政治參與原則；

擴大參與、健全法治與確保社會政治穩(wěn)定三者是相輔相成的，政治參與只有在穩(wěn)定而有序的社會中才能健康地擴大，一個穩(wěn)定而有序的社會離不開有效的法治，而法治的真正實現(xiàn)又有賴于政治參與的擴大。只有這三個方面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使預(yù)期的政治發(fā)展目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。所以，擴大公民有序的政治參與，必須以法治為基礎(chǔ)，依法、有序地進(jìn)行，注重規(guī)則和程序，而不能隨心所欲、無法無序。歷史經(jīng)驗證明，無序無法的政治參與方式將會使社會付出較高的發(fā)展成本，對社會的穩(wěn)定、和諧甚至人心造成消極的影響。教學(xué)活動：《操作平臺》討論。學(xué)生討論：略。

教師點評：穩(wěn)定不只是速度上的要求，更是要結(jié)合法律規(guī)范下的良性發(fā)展。（3）堅持漸進(jìn)式的政治參與原則；

公民的政治參與，“擴大”與“有序”是緊密聯(lián)系、缺一不可、相互促進(jìn)的，“擴大”要求“有序”，“有序”利于“擴大”。

堅持漸進(jìn)式的政治參與原則，有助于有效推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的社會政治環(huán)境。

（二）擴大公民有序政治參與的意義

（1）擴大公民有序的政治參與，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟體制完善、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的客觀需要。

一方面，隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜，公民對自身利益的關(guān)注更加突出，公民的政治參與需求不斷增加。另一方面，公民政治參與的擴大，公民民主意識的不斷提高，也將促進(jìn)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的進(jìn)一步完善。

教師提問：市場經(jīng)濟中體現(xiàn)公民政治參與較多的就是時下比較“流行”的價格聽證會制度。同學(xué)們把你們所了解的聽證會制度，彼此交流一下你們的調(diào)查結(jié)果。

教師點評：時下越來越多見的價格聽證會制度，就是市場經(jīng)濟體制發(fā)展的體現(xiàn)；但同時，聽證會往往變成“漲價會”，則說明了我國民主制度的發(fā)展還有需要努力和改進(jìn)的地方。如何使聽證會更科學(xué)有效，有待于實踐。

（2）擴大公民有序的政治參與，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求。

（3）擴大公民有序的政治參與，是密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系、維護(hù)社會安定和諧的要求。

（4）擴大公民有序的政治參與，是增強公民的政治責(zé)任感，保證國家機關(guān)的決策順利實施的要求。

課堂小結(jié)： 擴大公民有序的政治參與，是維護(hù)社會安定和諧的重要舉措；同時，也需要我們每一位公民的支持和參與。

第二節(jié) 拓寬政治參與渠道，保證人民當(dāng)家作主

第一框 依法參與民主選舉

根據(jù)《憲法》規(guī)定，公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

參加選舉是公民政治參與的最重要、最直接、最廣泛的政治權(quán)利，是人民當(dāng)家作主行使管理國家權(quán)力的主要途徑，也是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。

（一）我國的選舉制度

教師講解：

我國的選舉制度，根據(jù)《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》制定。（1）平等性。

A《憲法》和《選舉法》規(guī)定，除依法被剝奪政治權(quán)利的人以外，凡年滿18歲的公民，都有投票權(quán)。

B“一人一票，每票等值”

C全國人大和地方各級人大中的代表名額，按各民族、各地區(qū)、各方面都有適當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行分配，體現(xiàn)了我國各民族和各地區(qū)之間的平等。

（2）廣泛性；

A我國有99.97%的18歲以上公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。B全國的參選率一直都在90%以上。

C全國各個民族、各行各業(yè)、各個階層都有自己的代表當(dāng)選。（3）真實性；

《刑法》和《選舉法》保證選舉真實性。

（4）直接選舉和間接選舉相結(jié)合。

教師講解：直接選舉和間接選舉的差別。教學(xué)活動：《相關(guān)鏈接》：等額選舉和差額選舉。

教師講解：選舉制度從根本上受國家政治制度和經(jīng)濟制度的制約。

（二）投出莊嚴(yán)的一票：

公民參加選舉，必須依法進(jìn)行登記；

公民參加選舉，才能維護(hù)自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

公民參加選舉，是對國家和人民履行的重要政治責(zé)任，也是公民政治素養(yǎng)的重要體現(xiàn)。教學(xué)活動：《閱讀與思考》

討論：對這幾位同學(xué)的說法，你是怎么認(rèn)為的？

第二節(jié) 拓寬政治參與渠道，保證人民當(dāng)家作主

第二框 依法參與民主決策

公民參與民主決策的方式：

一、依法間接參與民主決策：

人民通過選舉出的人民代表，參與國家各項事務(wù)的決策，履行參與決策的重要責(zé)任。教師舉例：上海市和全國人民代表的人大議案；教材列舉的政協(xié)議案分類。

二、依法直接參與民主決策。人民通過各種途徑和形式直接參與國家事務(wù)、社會公共事務(wù)的決策。教師提問：我們身邊有哪些公民直接參與民主決策機會？ 學(xué)生討論、回答：略。

教師舉例：居民委員會、共青團、學(xué)生會等。附資料：

孟子早在幾千年前就有關(guān)于民主的闡述：‘民為貴，社稷次之，君為輕?！尵靼炎约嚎摧p，而把老百姓放在最尊貴的位置。很多人為了證實民主在中國古已有之，都會將孟子這句話拉出來作為佐證，好像康有為也有過類似論斷（而我們都知道他是一位改良主義下的君主制擁戴者）?？擅献拥倪@句話，真的是一種民主思想或民主觀念嗎？

１９７９年版的《辭?！?，上面對民主的定義是：“指多數(shù)人的統(tǒng)治。在古希臘，民主指人民（自由民）掌握國家政權(quán)。”今天，我們對民主的概念已更為清晰。所謂民主，簡單來說即“主權(quán)在民”，也就是我國《憲法》第二條所明確規(guī)定的“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。

“民為貴……”其實僅是一種儒家對君主專政的“訓(xùn)政”，要求君主體恤民情，關(guān)心民瘼，為老百姓謀福利，這種思想在專制時代固然“民本”，也很了不起，但說到底仍只是一種教化君主采用什么手段以更好地維護(hù)自己的統(tǒng)治而已，而絕不是讓君主把權(quán)力交給人民。而“主權(quán)在君”，那還叫民主嗎？如果說民主還包括民治、民權(quán)、民生等觀念，“民為貴……”頂多就是其中的“民生”一項，而沒有“民治”、“民權(quán)”的“民生”豈會長久？我們在漫長的歷史長河中只看到過短暫的“貞觀之治”、“康乾盛世”，而后者在“君主的體恤”下還恩威并施著“民 可使由之，不可使知之”的“家法”，大興文字獄。所以，從這一點來講，所謂“民為貴，社稷次之，君為輕”的那“君主之輕”，實在是一種“貴民”們的“生命中不能承受之輕”。

第二節(jié)

拓寬政治參與渠道，保證人民當(dāng)家作主

第三框

依法參與民主管理

隨著經(jīng)濟生活現(xiàn)代化的發(fā)展，我國公民政治參與的程度也在日趨提高。其中參與民主管理則是公民政治參與的重要途徑和方法之一。

教師總結(jié)：依法參與民主管理有兩種方式：一種是間接參與，就是通過選出的代表參加管理，如第一組同學(xué)所采訪的白老師，在區(qū)人大提案、參與區(qū)人大活動的過程中，發(fā)揮人大代表參與管理的作用：另一種是直接參與，就是通過各種途徑和形式，直接管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務(wù)，第二組同學(xué)所參與的見習(xí)居委會主任活動，即通過居委會或者村委會組織實行基層民主，管理社會的公共事務(wù)和公益事業(yè)就屬于這一類，同時我們各行業(yè)的人員在各自的行政、企業(yè)或者事業(yè)單位工作實際上也是分別在參與管理國家事務(wù)。下面請大家看一個實例：

【多媒體顯示】案例：某女士向新聞晚報反應(yīng)，她當(dāng)初因為環(huán)境優(yōu)雅、鬧中取靜而選擇了寶山區(qū)的某小區(qū)，可是入住后不久，惱人的事情就來了：每天早晨六點不到，小區(qū)里就有很多老人起來晨練，三三倆倆放著錄音機或是做操或是跳舞，而同時，小區(qū)里很多年輕人晚上工作要加班睡得很晚，早晨工作時間是九點，不用早起，可是不到六點就會被無處不在的晨練音樂聲吵醒，痛苦不堪，在找老年人多次交涉未果后，年輕人在聽 到音樂聲后會往下潑水扔?xùn)|西，老年人毫不相讓，音量調(diào)得更大，使小區(qū)里的對峙乘水火之勢。很快這種情況反映到了居委會。

師：同學(xué)們，這是今年年初報紙上登載過的一件真實的事例，大家都做過二個月的見習(xí)居委會主任有了一些初步的管理社區(qū)公共事務(wù)的經(jīng)驗，那么請大家分組討論，如果你是這個居委會的主任，你們將怎樣解決這個問題？

【學(xué)生分組討論與交流】

學(xué)生可能提到的建議有：實行民主管理，增強小區(qū)里每個公民的民主參與意識特別是讓老年人參與體會小區(qū)管理的不易，增加他們的理解；召開居民代表會議，在雙方互相諒解的基礎(chǔ)上提出解決方案等。

師：確實這件事在居委會充分聽取民意，與雙方充分協(xié)商和征詢意見后得到了較好的解決：年輕人停止了不理智的行為，老年人也充分體諒了年輕人的苦衷，變分散晨練為有組織的在固定地點的集體晨練，小區(qū)又恢復(fù)了往日的和諧。

同學(xué)們可以再結(jié)合書本41頁的閱讀與思考中的四村小區(qū)居委會的事例思考這些小區(qū)居委會民主管理經(jīng)驗給我們了那些啟示呢？我們把它作為課后思考作業(yè)布置給大家。

第二節(jié)

拓寬政治參與渠道，保證人民當(dāng)家作主

第四框

依法參與民主監(jiān)督

一、公民監(jiān)督的必要性

【問題】公民參與民主監(jiān)督的目的是什么？

【說明】是為了保證各級國家機關(guān)及其工作人員正確行使權(quán)力，全心全力為人民服務(wù)?！締栴}】怎樣從民主監(jiān)督的目的來歸納出它的必要性？

【說明】只有日趨完善的監(jiān)督機制與公民的具體監(jiān)督結(jié)合起來，才能保證各項國家權(quán)力的行使在法律許可的范圍內(nèi)，并取得最大的收益。

公民參與民主監(jiān)督是一種責(zé)任感和勇氣的表現(xiàn)，而除了通過監(jiān)督機構(gòu)外，公眾的直接監(jiān)督是民主監(jiān)督的最重要的方式。

二、公民參與民主監(jiān)督的方式

教師講解：監(jiān)督機構(gòu)的作用是十分重要的，但是最重要的是公眾的直接監(jiān)督。公眾的直接監(jiān)督是各種監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督作用的基礎(chǔ)?！景鍟?/p>

1、直接監(jiān)督是最重要的方式

【舉例】關(guān)于把公民旁聽人大會議制度 納入人大監(jiān)督機制的探討 【問題】這是一種什么樣的監(jiān)督方式？ 【學(xué)生發(fā)言】略

【總結(jié)】公民通過人民代表大會來參與民主監(jiān)督是一種間接監(jiān)督，而公民旁聽人大會議則是一種直接監(jiān)督。人民代表大會作為我國的權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)，在民主監(jiān)督的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。

【板書】

2、通過監(jiān)督機構(gòu)參與民主監(jiān)督

3、輿論監(jiān)督是直接監(jiān)督的一個有效組成部分?！断嚓P(guān)鏈接》

教師小結(jié)：公民政治參與是國家政治生活具有活力的源泉。作為學(xué)生，也應(yīng)從身邊開始，積極參與政治實踐；同時，關(guān)心國家大事，為將來的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

第三篇：我國公民的政治參與

我國公民的政治參與 第I卷（選擇題）

1．2015年全國“兩會”期間，代表委員入住的酒店會有一個紅色大箱子。這是面向普通民眾開放的舉報箱，他們可以檢舉那些出現(xiàn)違規(guī)行為的公職人員，代表委員如在酒店舉辦豪華酒宴也將被曝光。這一做法

①為公民合法行使監(jiān)督權(quán)提供了渠道 ②是要求公民必須珍惜法定的監(jiān)督權(quán)

③可以發(fā)揮信訪舉報制度的監(jiān)督作用 ④體現(xiàn)人大代表聯(lián)系群眾制度的作用 A．①④ B．②④ C．①③ D．②③

2．“政社互動”是指政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，其內(nèi)核是村（居）民自治事務(wù)，政府行政事務(wù)不得隨意下派。在此背景下，貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣積極推行“群眾說事”制度，村委根據(jù)群眾的意見實施決策方案?！罢缁印焙汀叭罕娬f事”制度的實施（）

①拓展了農(nóng)村（社區(qū)）基層自治組織的自治權(quán)，完善了基層群眾自治制度 ②發(fā)揮了村（居）民在自我管理中的主體作用，提高了其參與政治生活的積極性 ③促進(jìn)基層政權(quán)的健全和完善，使政府與基層群眾組織形成協(xié)調(diào)的上下級關(guān)系

④明確了政府與基層群眾自治組織的關(guān)系，推進(jìn)了社會主義民主政治建設(shè) A.①③ B.②④ C.①② D.③④

3．北京市東城區(qū)鼓樓苑社區(qū)屬于文物保護(hù)地區(qū)，不少住戶大院里雜物到處亂放，極易引發(fā)火災(zāi)。為此，社區(qū)采取公開討論的辦法，提出“你周圍的消防隱患有哪些”等問題讓居民思考回答，大家感受到消防安全的重要，都主動清理了自家院子。下列選項對這一做法及其意義的概括正確的是

A．協(xié)商民主——推進(jìn)和諧社會的建設(shè) B．民主監(jiān)督——維護(hù)公民的切身利益 C．民主管理——參與公共事務(wù)的管理 D．民主決策——激發(fā)公民主人翁精神

4．2015年7月23日至24日，全國信訪工作制度改革交流推進(jìn)會召開，信訪制度改革再次吹響 號角。依托網(wǎng)上信訪平臺，來信來訪業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦理，并將受理、辦

理過程 和處理結(jié)果全部公開，將參與權(quán)、評價權(quán)交給群眾，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，減少信訪事 項流轉(zhuǎn)時間，提高辦理效率。這一舉措（）①確立了我國公民在國家政治生活中的主人翁地位 ②利用現(xiàn)代技術(shù)拓展了公民參與政治生活的途徑 ③有力地促進(jìn)了公民民主決策的科學(xué)性和民主性 ④有利于推進(jìn)我國社會主義民主政治的新發(fā)展 A．①② B．②④ C．①④ D．②③

5．為了進(jìn)一步增強立法的公開性、透明度，提高立法質(zhì)量，2015年1月5日，國務(wù)院法制辦公室將《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》及其說明全文公布，征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士如有修改意見，可在2015年2月3日前，通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)、信函、電子郵件等方式提出。材料表明 ①我國國家機構(gòu)堅持民主集中制原則

②公民可以通過社情民意反映制度參與民主決策

③公民可以通過重大事項社會公示制度參與民主決策

④作為立法機關(guān)，國務(wù)院法制辦堅持民主立法、科學(xué)立法

A．①③ B．②③ C．①④ D．②④

6．2015年9月，哈爾濱市召開調(diào)整居民供熱價格聽證會，擬下調(diào)熱費，包括經(jīng)營方、消費者、專家及相關(guān)部門人員在內(nèi)的27名聽證會參加人展開討論。這表明

①獲取民意是決策機關(guān)科學(xué)決策的前提 ②國家充分保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)

③公民通過社會聽證制度參與民主監(jiān)督 ④行使表達(dá)權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ) A.①② B．①④ C．②③ D．③④

7．為了加強村民和村委會在村莊建設(shè)中的作用，某省法制委員會建議“村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助做好村莊規(guī)劃實施和村民住宅建設(shè)管理工作”。此外，村莊規(guī)劃編制過程中應(yīng)邀請村民參與，充分聽取村民意見，尊重村民意愿。由此可見 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邀請村民參加會議是基層民主管理的體現(xiàn)

②村民對村內(nèi)重大事務(wù)享有決策權(quán)是村民自治的基礎(chǔ) ③村民對本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，可以參與決策與管理 ④村民可以通過多種渠道、采用多種方式參與村務(wù)決策 A．①② B．②③ C．③④ D．①④

8．某市一些高中生走上街頭征集市民簽名,反對政府花巨資改造地鐵站。該事件被媒體廣泛報道,有關(guān)部門一周之內(nèi)連作三次回應(yīng)。這件事說明（）①“簽名”方式是公民參與民主管理的有效途徑 ②公民的理性監(jiān)督有助于規(guī)范政府公共權(quán)力的行使 ③媒體監(jiān)督是公民實行民主監(jiān)督的新形式、新方法 ④重視基層話語權(quán)有助于推動政府的科學(xué)民主決策

A.①② B.②④ C.③④ D.①③

9．在生活中，公民參與民主決策的方式多種多樣。下列屬于公民參與民主決策的是（）A．高三部分適齡學(xué)生參加縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉

B．眾多網(wǎng)民對某市政府出臺的公交票價調(diào)整方案提出意見 C．某中學(xué)生幫助當(dāng)?shù)鼐游瘯龊诎鍒?/p>

D．通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，反映政府部門的辦事效率問題

10．廣州十六中高一學(xué)生陳逸華“舉牌”抗議廣州地鐵翻新，呼吁眾人反對花巨資統(tǒng)一改造地鐵車站，簡單的個人化行為最終上升為民意動員與官民對話。一個16歲高中生扇起的蝴蝶翅膀，可改變什么？有關(guān)企業(yè)和政府部門一周之內(nèi)連作三次回應(yīng)，最終表態(tài)改變初衷。該事件說明

①“舉牌”方式是參與民主管理的有效途徑②政府和公民的良性互動有賴于寬松的輿論氛圍 ③公民的理性監(jiān)督有助于規(guī)范公共權(quán)力的行使④重視基層話語權(quán)有助于推動科學(xué)民主決策 A．①② B．②④ C．②③④ D．①③④

11．“網(wǎng)絡(luò)我天天上，經(jīng)常上，隨機上，每天至少1個小時，主要是瀏覽重要新聞以及了解網(wǎng)友對我們黨委政府工作、政策執(zhí)行的意見、建議?！笔∥瘯洀娦l(wèi)來到江西日報社透露了

自己資深網(wǎng)民身份。對“網(wǎng)絡(luò)問政”如此鐘情是因為網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)（）A．是政府賦予公民提案權(quán)的表現(xiàn) B．方便公民直接管理國家事務(wù) C．是政府貫徹依法行政原則的體現(xiàn) D．拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道

12．正確決策是保證黨和國家各項事業(yè)順利開展的重要前提?？茖W(xué)民主決策是發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。下列選項中公民參與民主決策的途徑有 ①通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機關(guān)參與制定決策

②通過參加民主評議會，提出自己的看法與意見

③通過信訪舉報制度，將自己的意見建議反映給相關(guān)部門

④通過社情民意反映制度，寫信或者打電話反映與決策相關(guān)的信息或建議 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

13．某國有企業(yè)職工王某發(fā)現(xiàn)本單位領(lǐng)導(dǎo)有貪污、挪用公款的行為、于是以電子郵件的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，后由檢察機關(guān)查實，最終牽出了以該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首的“窩案”。這是公民通過_____方式行駛自己的監(jiān)督權(quán)

A、輿論監(jiān)督制度 B、信訪舉報制度 C、監(jiān)督聽證制度 D、社情民意反映制度

14．“基層群眾自治制度”被納入中國特色政治制度范疇。這是我們黨不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。下面有關(guān)村民自治的觀點中，正確的是

①村民可以直接投票選舉村干部 ②村民自治章程和村規(guī)民約只要對村民有利就行

③村委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命

④村務(wù)公開、村委會定期報告工作等，都是村民自治的重要方式

A、①② B、②③ C、①④ D、③④

15．為進(jìn)一步強化司法公開，保障當(dāng)事人在立案受理階段陳述和申辯的權(quán)利，2015年2月，深圳前海法院在全國率先建立了立案聽證制度。立案聽證，主要圍繞案件受理要件展開詢問，充分聽取當(dāng)事人的意見，并進(jìn)行釋法答疑。建立立案聽證制度是

①公民直接參與國家和社會事務(wù)的管理②公民通過社會聽證制度參與民主決策

③通過監(jiān)督聽證增強司法工作的透明度④創(chuàng)新司法工作管理方式的一項重要舉措 A．②③ B．③④ C．②④ D．①②

16．中紀(jì)委官網(wǎng)在“每月問題”欄目主動向網(wǎng)民發(fā)出邀請，請大家來曬一曬身邊那些披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題，曝光那些改頭換面的腐敗手段。這一做法

A．有利于直接保障公民的基本政治權(quán)利 B．是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主地位的根本保障 C．能夠進(jìn)一步發(fā)揮輿論監(jiān)督的獨特作用 D．是公民對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵 17．2015年9月1日，工信部、公安部、工商總局聯(lián)合推出的《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》正式實施，方案要求未認(rèn)證的舊卡需補登。雖然市民暫時不用擔(dān)心手機卡會因信息不全或未實名而遭突然停機，但辦理資費調(diào)整、業(yè)務(wù)查詢、更改、換卡等相關(guān)通信服務(wù)都將受到限制。由他人代為辦卡的實名用戶，未來也會遇到業(yè)務(wù)辦理受阻的問題。這表明 A.公民的言論自由已受到了法律的限制 B.任何公民的權(quán)利都應(yīng)該受到法律的保護(hù) C．遵守憲法和法律是公民根本的行為準(zhǔn)則 D．公民的個人利益與國家利益是一致的 18．隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為公民參與政治生活的公共空間，“公共討論”開始成為常態(tài)。時下，很多網(wǎng)民表達(dá)觀點并非理性地“公共討論”，而是“謾罵式批評，情緒化建議，抱團式聲討”。在網(wǎng)絡(luò)空間，公民參與“公共討論”應(yīng)當(dāng)（）

①采取合法方式，堅持實事求是的原則 ②犧牲個人利益以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和社會穩(wěn)定 ③堅持理性地、有序地行使監(jiān)督權(quán) ④積極行使言論自由，這是公民參與國家管理的基礎(chǔ) A．①② B．③④ C．①③ D．②④

19．近年來，某社區(qū)著力打造居民參與自治平臺，推出“五會”自治模式，即社區(qū)情況通報會、社區(qū)事務(wù)聽證會、社區(qū)民主測評會、黨員骨干工作會、地區(qū)單位聯(lián)席會，社區(qū)圍繞重大議題和重要事項召開“五會”40余次，征集群眾意見和建議近500條，群眾參與基層民主決策意識明顯增強，滿意度不斷提高。對此理解正確的是 ①涉及到居民切身利益的重大事務(wù)需提請“五會”討論決定 ②社區(qū)民主測評會的召開有利于實現(xiàn)社區(qū)居民的監(jiān)督權(quán) ③“五會”自治仍需發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 ④該自治模式進(jìn)一步突顯了居民在自我管理中的主體地位

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

20．最近，一篇《法治社會不容“微博先審判”》的文章引發(fā)關(guān)注，該文針對網(wǎng)絡(luò)上一些民眾對關(guān)注度較高的案件進(jìn)行圍觀施壓的做法提出委婉的批評，強調(diào)法治的程序性，提醒公眾不能用偏激的觀點去施壓，甚至“綁架”法律的正當(dāng)程序。對于網(wǎng)絡(luò)輿論，政府和公民應(yīng)

A．堅持個人利益與國家利益相結(jié)合，合法有序地參與和利用 B．加強引導(dǎo)與管理，發(fā)揮其對社會主義民主政治建設(shè)的積極作用 C．借助其覆蓋面廣、影響力大的優(yōu)勢，更好地履行社會公共服務(wù)職能 D．利用其自由、平等、開放和及時的特點，更好地維護(hù)全體國民的利益

21．2015年6月11日,天津市第一中級人民法院依法對***受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案進(jìn)行了一審宣判,認(rèn)定***犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人財產(chǎn)。8月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁接受組織調(diào)查；山西省政協(xié)原副主席令政策被開除黨籍和公職；公安部原副部長李東生、海南原副省長冀文林被公訴等。十八大以來，已有7個省會城市的8名黨委“一把手”在任上落馬。這表明，在我國任何公民（）A．違法犯罪行為都會受到制裁 B．都承擔(dān)相同的政治性義務(wù) C．合法權(quán)利都受到法律保護(hù) D．都平等地參與制定和適用法律

第II卷（非選擇題）

22．（22分）閱讀材料，回答問題。

材料一：當(dāng)今世界，糧食危機、環(huán)境危機頻頻出現(xiàn)，反對鋪張浪費正成為全球性潮流。在中國，餐桌消費由來已久。據(jù)調(diào)查，我國每年有2000多億元的餐桌浪費，被倒掉食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。這其中“面子文化”的影響不可小視，奢華浪費的吃飯方式成為中國人講面子、講排場、體現(xiàn)熱情的表達(dá)方式。浪費折射出奢華的思想觀念和浮華的社會心態(tài)。材料二：泛泛給每個中國人強扣一項浪費糧食的帽子，是不公平的，公款吃喝才是浪費的大頭。遏制“舌尖上的浪費”，首先要拿公權(quán)開刀，堵住公款消費的通道，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。這既是對社會公共財富的節(jié)約，也是對人民群眾勞動成果的尊重。

材料三：在德國，無論自助餐還是點餐，都不能浪費。一旦發(fā)現(xiàn)有人浪費，任何見證人都可向相關(guān)機構(gòu)舉報，工作人員會立即趕到，按規(guī)定罰款。從幼兒園起，孩子們就會受到節(jié)儉就餐的教育。餐館一般不設(shè)包間，甚至總理、部長也得都在大庭廣眾之下用餐。政府不能隨便請客吃飯。政府的財務(wù)制度卡得很嚴(yán)，報銷手續(xù)復(fù)雜，即便是普通宴請，也要首先填寫請客申請表，詳細(xì)說明請什么人、大概價格、請客目的。

（1）結(jié)合材料，請運用經(jīng)濟生活有關(guān)消費的知識，談?wù)劇皡栃泄?jié)約，反對浪費”的必要性。（8分）

（2）請你從政府的角度談?wù)勅绾巍鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”？并就減少乃至杜絕餐桌浪費向政府提出三條建議，并指出其政治生活依據(jù)。（8分）

（3）試分別從文化生活的角度，分析餐桌浪費嚴(yán)重的原因。（6分）

23．（26分）閱讀材料，回答問題。

材料一：2015年2月28日，從央視辭職的記者柴靜，通過互聯(lián)網(wǎng)推出了其公益之作《穹頂之下》，聚焦大眾熟悉又陌生的霧霾問題，成為2015年首個傳播最廣、影響最大的現(xiàn)象級視

頻。有關(guān)專家稱，污染物排放量大，燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵，是造成嚴(yán)重霧霾的根本原因。今年1月1 日，新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》正式實施，新環(huán)保法將對環(huán)境違法行為作出按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、損害賠償、行政拘留等規(guī)定，同時也將對各級政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)作出嚴(yán)格規(guī)定。治理霧霾，公眾期待政府更有作為。材料二：2014年，環(huán)保部發(fā)布了《“同呼吸共奮斗”公民行為準(zhǔn)則》, 呼吁全社會每個人自覺行動，從自己做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，共同改善空氣質(zhì)量。比如盡量乘公交出行，或步行、騎自行車；優(yōu)先購買綠色產(chǎn)品，循環(huán)利用物品，參與垃圾分類；及時關(guān)閉電器電源，養(yǎng)成節(jié)電習(xí)慣；發(fā)現(xiàn)污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為，撥打12369熱線電話進(jìn)行舉報等。同時，公眾應(yīng)自覺助力，積極建言獻(xiàn)策，參與公共治理。

（1）結(jié)合材料一，運用《政治生活》的相關(guān)知識談?wù)務(wù)畱?yīng)如何治理大氣環(huán)境污染？（14分）

（2）結(jié)合材料二，說明公民在治理霧霾方面是如何作為的？（12分）

CBCBA ACBBC DABCB CCCDA A 22．

（1）①生產(chǎn)決定消費，當(dāng)前我國生產(chǎn)力發(fā)展總體水平不高，這一國情要求我們要“厲行節(jié)約，反對浪費”，踐行“光盤行動”。

②收入是消費的基礎(chǔ)和前提，當(dāng)前我國人民的收入水平總體不高而且差距較大，每個人應(yīng)根據(jù)自己的實際情況適度消費，反對互相攀比。

③面對嚴(yán)峻的資源短缺和環(huán)境污染，我們應(yīng)該樹立生態(tài)文明觀念，踐行綠色消費方式。④勤儉節(jié)約，艱苦奮斗作為我們民族的精神財富，任何時候都應(yīng)發(fā)揚光大。（8分）（2）①政府要科學(xué)民主決策。

②政府要嚴(yán)格依法行政，不斷提高依法行政的能力和水平。

③政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督，關(guān)鍵是健全制約和監(jiān)督，一靠民主，二靠法制；不斷完善監(jiān)督體系。

④政府要自覺接受監(jiān)督，建設(shè)“陽光型政府”。

①建議：政府要加強對餐桌浪費現(xiàn)象的監(jiān)管。通過教育提高公民的節(jié)約意識。依據(jù)：政府具有經(jīng)濟職能和文化職能。

②建議：鼓勵公民對餐桌浪費現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。依據(jù)：公民具有監(jiān)督權(quán)。

③建議：完善公務(wù)消費的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。依據(jù)：政府要堅持依法行政。（8分）（3）文化生活：文化影響人們的實踐活動、認(rèn)識活動和思維方式。傳統(tǒng)文化具有相對穩(wěn)定性和繼承性，對人們的物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生持久的影響。中國傳統(tǒng)的“面子”思想是造成餐桌浪費的一個重要原因?！窘馕觥?23．

（1）①政府要堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。（2分）

②履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能，加強市場監(jiān)管，懲治污染環(huán)境的行為；（3分）③履行組織社會主義文化建設(shè)職能，加強環(huán)保宣傳，倡導(dǎo)低碳生活；（3分）④履行提供社會建設(shè)職能，實行公交優(yōu)先，加強公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3分）⑤政府要堅持依法行政，自覺接受廣大公民監(jiān)督，積極推進(jìn)民主科學(xué)決策。（3分）

（2）①堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。公民有選擇生活方式的自由，也有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任； ②堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。公民應(yīng)積極關(guān)注并支持相關(guān)部門治理霧霾的工作，要自覺主動維護(hù)國家利益；

③積極參與民主決策，向有關(guān)部門提出治理霧霾的建議和意見，強化參與意識，提高參與能

力；

④參與民主監(jiān)督，依法行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督國家機關(guān)和國家工作人員依法推進(jìn)改善環(huán)境，還要敢于同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭?！窘馕觥?/p>

第四篇：女權(quán)主義視野下的政治參與權(quán)

女權(quán)主義視野下的政治參與權(quán)

摘要：婦女問題一直是當(dāng)今社會存在的重要問題，隨著民主政治成為各國政治發(fā)展的主流，女性參政作為民主政治的一個表現(xiàn)形式己經(jīng)口益引起人們的關(guān)注。中國有著五千年的歷史文化傳統(tǒng)，輝煌燦爛的文化給我們留下了寶貴的遺產(chǎn)，但是也成為制約我國女性參政的一個特殊的因素。我國女性參政有著其特有的特點，那就是在政府的主導(dǎo)下被動的參與到政治生活中來，因此，我國的女性參政是一個漫長的過程。

一、女權(quán)主義思潮與當(dāng)代中國女權(quán)主義

女權(quán)主義是婦女運動的理論依據(jù)。女權(quán)主義的派別林立，但其最終目標(biāo)就是在全人類實現(xiàn)男女平等。人們通過女權(quán)運動意識到，家庭私人領(lǐng)域也存在不平等的權(quán)利關(guān)系，因而“私【】人的亦是政治的1”。女權(quán)主義以兩性關(guān)系為中心，反對性別歧視、壓迫和剝削，追求兩性的平等和婦女的解放，指出女性在全世界范圍內(nèi)是一個受壓迫、受歧視的部分。女權(quán)主義理論的提出，對于長期占據(jù)統(tǒng)治地位的男性政治思潮提出了挑戰(zhàn)。

任何理論都應(yīng)與實踐相結(jié)合，作為西方資產(chǎn)階級婦女解放思想的女權(quán)主義理論，在五四時期傳入中國，但是與西方女權(quán)主義不同的是，中國的女權(quán)運動是與婦女解放相結(jié)合的。自近代西方的民主、平等思想傳入中國以來，中國的婦女解放和政治參與問題不僅成為包括婦女自身在內(nèi)的廣大仁人志士所追求的目標(biāo)，同時也成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。女權(quán)主義運動在中國經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段:一是從20世紀(jì)初至1949年建國前的婦女解放運動時期;二是1949

【】年建國后，尤其是1995世婦會后達(dá)到頂峰2。

任何一個理論在不同的國家都有不同的特點，女權(quán)主義在傳入中國后與中國的具體實際相結(jié)合，形成了具有中國本土化特色的女權(quán)運動。首先中國的女權(quán)運動與中國的資產(chǎn)階級革命同時進(jìn)行，并作為中國資產(chǎn)階級革命的一部分活躍在政治舞臺上。而且，由于中國的特殊國情，中國的女權(quán)主義并不是像西方的那樣由女性自發(fā)的主動爭取權(quán)利，而是在資產(chǎn)階級革命過程中由最先接受西方民主思想的男性革命家主導(dǎo)，女性這時只是處于一個被動的接受狀態(tài)。

二、女權(quán)主義理論對于中國女性參政的影響

女權(quán)主義以女性為主體，強調(diào)女性的政治權(quán)利，由最開始的爭取女性的選舉權(quán)與被選舉權(quán)到后來的爭取普遍的政治權(quán)利/權(quán)力，在這一過程中，女性首次作為一個主體出現(xiàn)在政治領(lǐng)域中，改變了有史以來女性的受壓迫地位。在我國，長期以來處于被動狀態(tài)、一直被看成是男性的“附屬物”的女性，幾千年來被束縛在封建倫常之下，大門不出二門不邁，更談不

【】上涉足政治領(lǐng)域，爭取政治權(quán)利，就連女性自身也缺乏一種權(quán)利意識3。女權(quán)主義的傳入為中國女性權(quán)利意識的覺醒提供了基礎(chǔ)，打破了女性參與政治生活的障礙，使女性的政治權(quán)利意識得到復(fù)蘇。

(一)為中國女性參政提供了理論依據(jù)

縱觀女權(quán)主義在中國的發(fā)展歷程，我們可以看出，作為一個純理論的女權(quán)主義思想，向中國婦女一一幾千年來被禁錮在三綱五常下的女性一一展示了一個男女平等、婦女獨立、參政議政的事實，它使中國的女性認(rèn)識到自身的權(quán)利與處境，調(diào)動起女性參政的積極性，并從政治、經(jīng)濟、文化等方面為女性參政提供了可行的理論依據(jù)和合法性支持。同時我們也應(yīng)該看到，女權(quán)主義在中國的幾十年發(fā)展中，己經(jīng)與中國的社會發(fā)展緊密相連在一起，它并不同于西方婦女運動的發(fā)展，中國的“社會”曾經(jīng)提攜和帶動中國婦女解放，因此，“解放了的”中國婦女不可能脫離中國社會而自行發(fā)展。

(二)打破了長期以來對于女性的偏見

女權(quán)主義的傳入，向我們展示了一個以女性為主體的政治力量，這打破了幾千年來中國女子“大門不出，二門不邁”的傳統(tǒng)思想，女性主動參與到社會政治生活當(dāng)中來，主動爭取自己的政治權(quán)利，向世人展示了女性的聰明才智，這在我們的傳統(tǒng)社會中是想都不敢想的，包括在資產(chǎn)階級革命時，女性也只是作為一個象征性的部分參與到當(dāng)中，很少有女性主動自覺的參加革命。因此，女權(quán)主義理論和運動的傳入，打破了長期以來人們對于女性懦弱、無能、愚鈍的偏見，向世人展示了女性聰慧的一面，對于喚起長期被社會和男性壓抑的中國婦女的政治意識起到了不可磨滅的作用，為女性主體意識的覺醒打下了思想基礎(chǔ)。女權(quán)主義理論可以說是中國女性思想覺醒的敲門磚，西方女權(quán)主義運動的勝利，為中國女性爭取政治權(quán)利提供了一個成功的例子，增強了女性爭取政治權(quán)利的信心，為中國的女性參政打下了堅實【4】的基礎(chǔ)。

三、制約當(dāng)代中國女性參政的主要因素

當(dāng)今，隨著我國民主政治的發(fā)展，我國婦女參政問題己經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的焦點。建國50多年來黨和政府采取了一系列的措施來保障我國婦女參政的權(quán)利，越來越多的女性活躍在政治舞臺上，并在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著口益重要的作用。但是，對于女性權(quán)利的不平等現(xiàn)象依然存在。

（一）女性自身的制約因素

唯物辯證法認(rèn)為事物的內(nèi)部矛盾(即內(nèi)因)是事物自身運動的源泉和動力，是事物發(fā)展的根本原因?？v觀我國女性參政的發(fā)展歷程可以看出，女性作為參政的主體，其自身的因素對于女性參政的影響是不能忽視的。(一)女性自身的心理弱點因素

1.自卑心理

由于受到幾千年的男尊女卑思想的影響，中國女性普遍存在一種自卑心理，這使她們往往產(chǎn)生依附心理、弱勢心理和矛盾心理，競爭意識差，對自己參政極度缺乏自信。另外，人們往往把女性的特點當(dāng)弱點，并加以夸大。因此，使女性忽視了自身的優(yōu)勢，從而一定程度上導(dǎo)致中國女性缺少參與政治生活的欲望和信心。

2.依賴嫉妒心理

由于傳統(tǒng)文化的長期積淀，父權(quán)意識己經(jīng)浸透了我們社會生活的方方面面，女性今天還面臨著與男子形式上平等、實際上不平等的競爭?，F(xiàn)今在社會上流行一個觀點“學(xué)得好不如嫁得好”，女性要依賴男性來獲得自己的社會地位，這表明男性在社會上依然占有一種壓倒性的優(yōu)勢和地位，這使女性不敢抱有與男人一爭高低的念頭，甚至甘愿沉浮在男性的“淫威”之下。在父權(quán)文化的壓力下，女性的社會競爭幾乎又變成了一場女性內(nèi)部的競爭。

(二)女性整體文化素質(zhì)偏低

雖然我國在法律上規(guī)定男女享有平等的受教育權(quán)，但幾千年來延續(xù)下來的“女子無才便是德”的思想，使女性受教育程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性，中國女性的文化素質(zhì)普遍偏低。這種文化的弱勢嚴(yán)重制約了女性參與政治生活以及管理社會公共生活，使女性難以成為政治生活及社會生活中的主導(dǎo)力量。(三)女性的參政意識缺乏

政治參與意識是公民行使政治權(quán)利的基礎(chǔ)和前提條件，政治參與程度的高低決定著我國女性的參政程度。在中國，女性的政治參與意識明顯缺失?，F(xiàn)代社會，雖然女性從理論上得到了和男性相等的政治權(quán)利，但是，由于歷史上女性長期被排斥在國家的決策層之外，因此形成了對權(quán)力的漠視態(tài)度;同時，幾千年的“男主外，女主內(nèi)”的角色分工以及“男尊女卑”的思想觀念，使人們對女性的家庭角色期望大于社會角色。中國的男人們也仍然在用賢妻良 2

母的規(guī)范去審視現(xiàn)代女性，要求女性在家庭中盡職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)家庭的主要角色，如果一個女

【】性為了事業(yè)而忽視家庭，往往會造成夫妻反目甚至是夫妻離異5。(二)傳統(tǒng)文化的制約

文化是一定歷史階段、一定的地域環(huán)境、一定的人類種群的一種生存狀態(tài)、生活方式、思維方式的反映，是一種無形的力量。先進(jìn)的文化對整個社會發(fā)展起著促進(jìn)的作用。我國的傳統(tǒng)文化對女性的壓迫和束縛是不容忽視的。我國社會經(jīng)歷了幾千年的封建統(tǒng)治，儒家思想占據(jù)統(tǒng)治地位。女性被“三從四德”、“三綱五?！钡葌鹘y(tǒng)觀念束縛著，男尊女卑、男強女弱成為封建社會傳統(tǒng)意識的核心觀念，由它所形成的一整套的倫理道德規(guī)范滲透到人們的口常生活當(dāng)中，成為人們生活中必須遵循的“潛規(guī)則”。雖然經(jīng)過近代長期的民主革命斗爭，這些落后的思想己經(jīng)失去了它賴以存在的社會基礎(chǔ)，但是，傳統(tǒng)文化總是具有強大的保守性、滯后性。傳統(tǒng)是歷史的惰性力，幾千年的封建傳統(tǒng)早己滲透到社會生活的方方面面，積淀成一種心理定勢。傳統(tǒng)的性別文化對女性的歧視，使人們對婦女參政抱有偏見，使婦女參政無形中被設(shè)置了障礙，繼而又成為漠視婦女參政的理由。

(三)輿論宣傳的誤導(dǎo)

媒介作為當(dāng)代社會生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，是現(xiàn)代社會中最具公眾性和影響力的文化力量之一，它正逐漸的構(gòu)成了當(dāng)代社會“新的權(quán)力核心”。它對政府決策、社會道德觀念以及人們生活方式的影響與口俱增，己經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。就目前來看，大眾傳媒對婦女參政還缺乏支持力度，部分大眾傳媒缺乏性別意識，某些宣傳誤導(dǎo)擴大了男女的性別差異，成為了女性參政的一個障礙。

四、當(dāng)代中國女性參政的實現(xiàn)途徑

女性參政是民主政治發(fā)展的一個重要標(biāo)志之一。在民主化發(fā)展進(jìn)程加快的今天，婦女參與政治生活和社會公共管理，己成為我國推進(jìn)政治體制改革和發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。建國以來，我國婦女參政經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程，也取得了令人矚目的成就，但由于傳統(tǒng)文化、政策法規(guī)以及女性自身發(fā)展的限制，我國婦女參政的規(guī)模和程度與民主化進(jìn)程的要求還有一定的差距。因此，我們必須從提高女性自身素質(zhì)、社會環(huán)境和法律政策等方面來完善婦女參政的途徑，消除我國婦女參政的制約因素，以更好地適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外政治社會發(fā)展的要求，推動婦女參政的發(fā)展。

1、提高女性的自身素質(zhì)

婦女的文化知識水平和綜合素質(zhì)的高低，直接影響著婦女的政治地位，決定著婦女的參政能力。只有抓好和提高婦女的受教育水平和綜合素質(zhì)，才能提高婦女的政治參與水平，形成婦女參政的整體優(yōu)勢。

2、優(yōu)化女性參政的社會環(huán)境

文化作為一種精神力量，對一個國家的政治生活和社會生活產(chǎn)生非常重要的影響。改革開放以來，經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，為男女平等基本國策的確立提供了有利的條件，為婦女發(fā)展提供了廣闊的空間。但是延續(xù)了幾千年的以“男尊女卑”為中心的中國傳統(tǒng)的封建文化，使以男權(quán)文化為中心的傳統(tǒng)性別文化在社會生活各個領(lǐng)域根深蒂固地保留著，壓制著女性的發(fā)展，阻礙著男女平等的實現(xiàn)。因此，構(gòu)建先進(jìn)的社會文化環(huán)境，對于貫徹男女平等以及推進(jìn)民主政治的發(fā)展是必不可少的。發(fā)展經(jīng)濟是提高女性參政水平的一項重要措施。改變女性在經(jīng)濟上的依附性，獲得自身的經(jīng)濟獨立，有利于提高女性的主體性意識，增強女性的參政意識。同時，家務(wù)勞動的社會化發(fā)展，把女性從社會勞動與家務(wù)勞動的雙重負(fù)擔(dān)中解放出來，使女性有時間有精力去參與政治生活。

3、化女性參政的輿論環(huán)境

輿論是指在一定社會范圍內(nèi)，消除個人意見差異，反映社會知覺和集合意識的、多數(shù)人 的共同意見，社會輿論對于人們的思想有很大的影響。因此，優(yōu)化輿論環(huán)境，是推進(jìn)婦女參政的一項基礎(chǔ)性工作。社會要樹立一種正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們樹立先進(jìn)的男女平等的思想觀念，摒棄男尊女卑、男強女弱的傳統(tǒng)思想。今天，大眾傳媒己經(jīng)成為我們生活的一部分，對我們的思想有著潛移默化的影響。人是社會性的動物，不可能脫離社會而獨立存在，社會環(huán)境對于一個人的影響是深刻而悠遠(yuǎn)的。中國幾千年來積淀下來的文化傳統(tǒng)，己經(jīng)在人們的思想中扎根，成為人們思考問題的一個價值標(biāo)準(zhǔn)，并不是一朝一夕就可以改變的，因此，構(gòu)建一種先進(jìn)的男女平等、共同發(fā)展的社會文化環(huán)境是一個長期而艱巨的任務(wù)，他不僅對女性參政有著積極的作用，同時，對于整個人類的繁榮與發(fā)展也起著基 礎(chǔ)性作用。

4、女性參政的政策法規(guī)

推進(jìn)女性的政治參與是一個十分漫長的過程，這不僅需要女性自身素質(zhì)的提高以及社會環(huán)境的保障，同時也需要一系列的政策法規(guī)保障。采取立法的形式使婦女參政獲得自己的獨立地位，這是婦女的權(quán)利，也是婦女的義務(wù)。雖然我國制定了一系列的法律法規(guī)來保障婦女參政權(quán)利的實現(xiàn)，但是缺乏與之配套的實施機制。

結(jié)論：

在政治經(jīng)濟全球化的今天，民主政治己經(jīng)成為各國政治發(fā)展的一個大趨勢，成為一種普遍的價值。而女性參政作為民主政治的一個重要的表現(xiàn)形式，是時代的呼喚和要求，也是女性全面解放和發(fā)展的客觀需要。

眾所周知，中國是一個有著豐富的歷史文化遺產(chǎn)的文明古國，兩千多年的封建社會，不僅給我們留下了豐富的文化遺產(chǎn)，同時也給我們留下了深厚的思想“遺產(chǎn)”，因此，要改善女性的參政狀況將是一個十分曲折的過程。建國以來，我國婦女參政議政狀況有了明顯的改善。但是我國現(xiàn)在還處在社會主義初級階段，經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，各項制度不完善，傳統(tǒng)思想和社會習(xí)俗的影響深重，女性自身的素質(zhì)不高等原因都制約著我國女性參政的發(fā)展，因而我國女性參政與歐美一些發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。基于歷史與現(xiàn)實的國情，作為公民利益的保障與實現(xiàn)者的國家，需進(jìn)一步切實為女性政治參與提供強有力的法律政策支持和創(chuàng)造男女平等的社會文化環(huán)境，而女性自身，則要不斷的提升自我素養(yǎng)，并積極主動地以現(xiàn)實行動來爭取自己的政治地位和社會地位。

鑒于以往的歷史教訓(xùn)和現(xiàn)在的發(fā)展經(jīng)驗，我們己經(jīng)意識到，女性只有通過自發(fā)的“民間的”過程，才可能走出依賴國家保護(hù)的陰黯，才能真正的意識到自己的權(quán)利，并積極主動地投身到政治生活中。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李銀河.婦女：最漫長的革命[M].中國婦女出版社, 2007.[2] 李銀河.女性主義[M].山東人民出版社, 2005.[3] 瑪麗·沃斯通克拉夫特.女權(quán)辯護(hù)[M].商務(wù)印書館, 2007.[4] 何穎.非理性及其價值研究[M].中國社會科學(xué)出版社, 2003.[5] 戴雪紅.女性解放的哲學(xué)思考—女性異化與社會性別意識形態(tài)的消解[J].福建

論壇"人文社會科學(xué)版, 2005,(3).[6] 楊寧.從西方女權(quán)社會主義思潮看和諧社會建設(shè)[J].金卡工程·經(jīng)濟與法，2009,(7).

第五篇：2我國公民的政治參與

2.4我國公民的政治參與

民主監(jiān)督：守望公共家園導(dǎo)學(xué)案

姓名：班級：編寫：鄭風(fēng)

【課前延伸學(xué)案】

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

1.民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容有哪些?

2.民主監(jiān)督有哪些渠道?

3.實行民主監(jiān)督的有什么意義?

4.公民如何正確地行使監(jiān)督權(quán)?

【自主預(yù)習(xí)】

一、誰監(jiān)督監(jiān)督誰

1、“誰監(jiān)督”——誰有權(quán)行使監(jiān)督權(quán)？

2、“監(jiān)督誰”——公民行使監(jiān)督權(quán)的對象是誰？

二、選擇民主監(jiān)督的方式

1、公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容有哪些?

2、公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道有哪些？主要渠道之間有什么異同點？

三、負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利

1、實行民主監(jiān)督有什么意義？

2、公民如何正確地行使監(jiān)督權(quán)？

【課內(nèi)探究學(xué)案】

教材27頁

★課堂有效訓(xùn)練

一、選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

1．憲法賦予公民有監(jiān)督權(quán)。公民監(jiān)督的對象是（）

A國家機關(guān)及其工作人員B 中國共產(chǎn)黨及各民主黨派C 人大D 人民政協(xié)

2．三鹿乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方乳粉被檢出含有化學(xué)藥品三聚氰氨，并直接導(dǎo)致使用該奶粉的嬰幼兒患腎結(jié)石。作為當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，在此事件中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。作為一名公民，你認(rèn)為在這件事情上可以行使的民主權(quán)利主要是（）

A．民主管理權(quán) B．民主決策權(quán)C．民主選舉權(quán)D．民主監(jiān)督權(quán)

3．某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是（）

A．社情民意反映制度 B．輿論監(jiān)督制度 C．社會聽證制度D．信訪舉報制度

4.公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督的主要方式有許多，下面不屬于公民行使監(jiān)督權(quán)的是（）

A.公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的信訪舉報

B.公民將意見、建議和要求反映給人大代表，后上傳到國家權(quán)力機關(guān)的人大代表

C.公民向決策機關(guān)反映意見、建議和要求的社情民意反映制度

D.公民通過新聞媒介發(fā)表意見或參加監(jiān)督聽證會

5．公民可以通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督。輿論監(jiān)督的特點是（）

A 需要設(shè)立人來信來訪的工作機構(gòu)B 透明度高、威力大、影響廣、時效快

C是民主監(jiān)督的新形式新方法D 一頭連著國家權(quán)力機關(guān)一頭連著廣大人民群眾

6．根據(jù)武漢市人大通過的決議，今后召開市人大及其常委會會議時，凡年滿18周歲的武漢市民，都有可能在會場專設(shè)的旁聽席上找到自己的座位。這種做法，有利于（）

A、激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神

B、從制度上根除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)

C、廣大公民參與國家政權(quán)建設(shè)D、使國家機關(guān)及其工作人員的工作不出差錯

7．負(fù)責(zé)任地實行民主監(jiān)督，要求我們（）

①在行使這一權(quán)利時，要遵守法律、依照規(guī)章和程序辦事②要明確監(jiān)督權(quán)限，不能越權(quán)監(jiān)督③在依法行使申訴、控告或檢舉權(quán)利時堅持實事求是的原則④不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關(guān)的正常工作

A．①②③B．①②C．①②③④D．①③④

二、非選擇題：

8．有人認(rèn)為，民主監(jiān)督是公民的權(quán)利，公民可以采用任何方式實行民主監(jiān)督。請你對這一觀點進(jìn)行評析。

【課后拓展學(xué)案】

一、單項選擇題：

1．某公民在報名參加北京地區(qū)醫(yī)師資格考試時，認(rèn)為由于衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心封網(wǎng)過早導(dǎo)致其錯過報名而耽誤了考試，遂向衛(wèi)生部申請行政復(fù)議卻被駁回。為此，該公民將衛(wèi)生部告上了法庭。這位公民行使的是（）

A．批評和建議權(quán)B．質(zhì)詢權(quán)C．求償權(quán)D．監(jiān)督權(quán)

2．某公民發(fā)現(xiàn)某國家機關(guān)工作人員有貪污受賄行為，于是通過信函向當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)反映情況，經(jīng)檢察機關(guān)立案偵查，查處一起重大行賄受賄案件。這一公民依法行使監(jiān)督權(quán)的方式是（）

A．人大代表聯(lián)系群眾制度B．輿論監(jiān)督制度C信訪舉報制度D監(jiān)督聽證會方式

3．為了使民主監(jiān)督得到切實保障，公民要負(fù)責(zé)任的實行民主監(jiān)督。這要求我們（）

①可以采用張貼大字報的方式②依法行使監(jiān)督權(quán)時，要堅持實事求是的原則③要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事④不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關(guān)的正常工作

A、①②③④B、①②③C、②③④D、①②④

4．公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，有多種合法的渠道，有（）

①通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)②通過人民代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督④通過偷拍行使監(jiān)督權(quán)

A．①②③B．①②C．①②③④D．①③④

5．公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督不僅有利于維護(hù)自身的合法權(quán)益，而且（）

①有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)②有利于改進(jìn)國家機關(guān)及其工作人員的工作③有利于維護(hù)國家利益④有利于保護(hù)公民的權(quán)利不受侵犯（）

A、①②③B、①②④C、①③④ D、②③④

6．《焦點訪談》所進(jìn)行的輿論監(jiān)督推動了中國的改革開放和民主法治的進(jìn)程表明（）

A、我國的新聞媒體是國家法律監(jiān)督機關(guān)

B、輿論監(jiān)督在對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨特的作用

C、《焦點訪談》在推動我國的民主法治建設(shè)中起了決定作用

D、公民行使監(jiān)督權(quán)向《焦點訪談》反映問題就行了

7．《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，行政機關(guān)應(yīng)將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式公開。這有利于（）

①增強政府工作的透明度②維護(hù)和實現(xiàn)公民的知情權(quán)③擴大政府的公共服務(wù)職能④發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

二、非選擇題：

8．2012年《焦點訪談》已度過了18歲生日，可以說，它走過了不同尋常的15年歷程，受到了人們普遍的歡迎、支持和認(rèn)可。同時也成為中央電視臺具有代表性的輿論監(jiān)督欄目。

（1）結(jié)合觀看《焦點訪談》的感受，談?wù)勊艿饺藗兤毡闅g迎和支持的理由。

（2）在我國實行民主監(jiān)督的合法渠道有哪些？其意義怎樣？

2.4民主監(jiān)督：守望公共家園參考答案

★課堂有效訓(xùn)練

1—5：ADDCB6—7：AC

8．（1）認(rèn)為“民主監(jiān)督是公民的權(quán)利”是有道理的，因為：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。國家賦予公民對國家機關(guān)及其工作人員民主監(jiān)督的權(quán)利。

（2）認(rèn)為“公民可以采用任何方式實行民主監(jiān)督”是不科學(xué)的。因為：a、公民可以通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等合法的方式進(jìn)行民主監(jiān)督。此外，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動是民主監(jiān)督的新形式、新方法。b、公民實行民主監(jiān)督必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。

（3）綜上所述，這一觀點是不科學(xué)的。

【課后拓展學(xué)案】

1—5：DCCAA6—7：BB

8.（1）《焦點訪談》作為輿論監(jiān)督的代表，集中體現(xiàn)了輿論監(jiān)督透明性高，威力大，影響廣，時效快等特點，在對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特作用。也為公民行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督開辟了新渠道。

（2）在我國，公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，有多種合法渠道：信訪舉報制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會，民主評議會，網(wǎng)上評議政府等。

實行民主監(jiān)督，具有重要意義：①有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機關(guān)及其工作人員的工作；②有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；③有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。