第一篇：初中教學(xué)教研管理規(guī)范(征求意見稿)大全

附件一

初中學(xué)校教學(xué)教研管理規(guī)范（征求意見稿）

一、教學(xué)辦公會制度

1、學(xué)校要定期召開教學(xué)辦公會，教學(xué)辦公會要由校長主持，至少每周一次。

2、教學(xué)辦公會人員要靠級、包組，平日深入教學(xué)、教研一線，加強與學(xué)科教師的溝通，聽取學(xué)科教師對學(xué)校教學(xué)教研工作的建議和意見，查擺問題，總結(jié)經(jīng)驗，為辦公會搜集素材。

3、教學(xué)辦公會重點研究如下問題：

（1）靠級、包組人員進(jìn)行教學(xué)、教研情況匯報；（2）進(jìn)行教學(xué)教研的現(xiàn)狀分析，為教學(xué)教研提出改進(jìn)性意見；（3）匯報外出學(xué)習(xí)的情況，學(xué)習(xí)、借鑒并確定對先進(jìn)經(jīng)驗的推廣方案；（4）匯總教學(xué)教研管理中存在問題，制定相應(yīng)的整改措施；（5）制定教學(xué)教研規(guī)劃，確定符合本校實際的長期和短期教學(xué)教研任務(wù)；（6）研究教學(xué)資源開發(fā)和改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量評估方法等。

二、常規(guī)檢查制度

教學(xué)辦公會下設(shè)教學(xué)教研管理小組，小組成員要覆蓋各個學(xué)科，形成專家型管理指導(dǎo)團(tuán)隊，定期對各學(xué)科教師的教學(xué)常規(guī)進(jìn)行全面細(xì)致地檢查。

1、對教學(xué)計劃的管理。

對教師制定的計劃實行教導(dǎo)處、級部或包科領(lǐng)導(dǎo)審批制，（要求審批領(lǐng)導(dǎo)簽名），提出修改建議和意見，修改批準(zhǔn)后再實施；開學(xué)二周內(nèi)按照教學(xué)計劃規(guī)范的要求檢查、打分、量化，納入到教師的業(yè)績考核檔案中。

2、對備課的管理。

（1）備課管理是學(xué)校對教師業(yè)務(wù)管理的重要內(nèi)容，是“自主互助、合作探究”課堂建設(shè)的保障。管理備課就要看備課是否圍繞《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，是否兼顧了師、生、課堂、導(dǎo)學(xué)案等各方面的要求，是否設(shè)計和準(zhǔn)備了課堂教學(xué)的各環(huán)節(jié)等。杜絕簡單備課、不備課上課現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）加強對導(dǎo)學(xué)案的使用和管理。要求在修正的基礎(chǔ)上，運用導(dǎo)學(xué)案引領(lǐng)學(xué)生自主、互助、合作學(xué)習(xí)。備課要和導(dǎo)學(xué)案的使用結(jié)合起來，針對具體環(huán)節(jié)要求。徹底解決備課、上課兩張皮的現(xiàn)象。

（3）各學(xué)校要在學(xué)期初、期中、期末進(jìn)行三次大規(guī)模的檢查，其他時間跟據(jù)實際進(jìn)行定期或不定期的抽查。及時總結(jié)、反饋，指導(dǎo)修正。教研室對教師備課的管理，主要是在視導(dǎo)和督導(dǎo)中體現(xiàn)，按照《規(guī)范》要求采取抽查的方法進(jìn)行檢查、量化，納入到對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評估中。

3.對上課的管理。

學(xué)校要加強對課堂教學(xué)的管理。一要做到開全課程，上足課時。二要做到勤檢查。負(fù)責(zé)教學(xué)管理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要采取多種形式了解教學(xué)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。結(jié)合“高效學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)競賽周和規(guī)范學(xué)習(xí)月”、“高效課堂大比武”活動的開展，深入提高教師的授課水平。

各鎮(zhèn)（街道）教管辦要建立和發(fā)揮教科室的職能作用，開展課堂教學(xué)的專項督查，通過各種活動的開展，將課堂改革推向深入。教研室要繼續(xù)加大教學(xué)視導(dǎo)的力度，通過看課、隨堂檢測、跟蹤檢測、召開學(xué)科教師座談會、評課反饋等步驟對課堂進(jìn)行指導(dǎo)，與各科教師一起研究、解決教學(xué)中的問題，推動教學(xué)改革的深入。4.對作業(yè)布置、批改的管理。

（1）學(xué)校要加強對作業(yè)的管理。一是規(guī)范作業(yè)布置，要實行領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制，不僅控制數(shù)量，還要掌握作業(yè)布置的質(zhì)量；二是通過大型業(yè)務(wù)檢查，定期或不定期地抽查等方式對作業(yè)的布置、批改情況進(jìn)行過程性檢查、指導(dǎo)；組織作業(yè)展評，優(yōu)秀作業(yè)評選，進(jìn)行表彰、鼓勵；三是加強與家長的溝通、聯(lián)系，充分發(fā)揮家長的幫教作用；四是加強對雙休日指導(dǎo)性作業(yè)的檢查、指導(dǎo)。在學(xué)期初進(jìn)行全面規(guī)劃、安排，學(xué)期中進(jìn)行不定期抽查和分層評價，按一定比例納入到期中、期末檢測的總體評價中。

（2）鎮(zhèn)（街道）教管辦要結(jié)合業(yè)務(wù)檢查，加強對作業(yè)的檢查和督促。教研室通過視導(dǎo)、督導(dǎo)等形式抽查部分教師的作業(yè)，納入學(xué)校的量化評價中。

三、集體備課制度

1、各學(xué)校要根據(jù)實際設(shè)立備課組。選派教學(xué)水平高、能力強的教師任組長。

2、備課組長要在學(xué)期初制訂集體備課計劃，內(nèi)容包括集體備課研究的目的、任務(wù)要求，集體備課的時間、地點、內(nèi)容（課題）、主備人及分工情況。

3、學(xué)校要統(tǒng)籌安排各備課組集體備課的時間，充分利用每天下午1小時的教研活動時間，每周開展1--2次，備課范圍不少于每科正課時數(shù)的1/2。集體備課一般要先周進(jìn)行。

4、集體備課研究的內(nèi)容包括：交流對教材、教法的分析情況，確定統(tǒng)一的單元目標(biāo)要求、教學(xué)重點和難點，交流學(xué)會重點、突破難點的辦法及確定統(tǒng)一的單元測試題。提倡分工協(xié)作集體備課。在集體備課的基礎(chǔ)上，再形成具有個性特色的教學(xué)案。

5、集體備課的要求：集體備課要體現(xiàn)“四備、四精”，做到“兩個發(fā)揮，五個統(tǒng)一”?！八膫洹奔磦湔n標(biāo)、備教材、備教法、備學(xué)法?！八木奔淳脑O(shè)計教案和預(yù)習(xí)案、導(dǎo)學(xué)案、練習(xí)案，精心創(chuàng)設(shè)情景，精心選擇例題和習(xí)題，精心選擇教法。“兩個發(fā)揮”就是要發(fā)揮骨干教師的作用，發(fā)揮集體智慧?！拔鍌€統(tǒng)一”即統(tǒng)一導(dǎo)學(xué)案，統(tǒng)一進(jìn)度，統(tǒng)一重難點，統(tǒng)一課末“堂堂清”鞏固題，統(tǒng)一單元檢測題。

6、集體備課的步驟：一是分工。由備課組長將集體備課任務(wù)分給各備課教師，提出總體要求和重點內(nèi)容，主備人開始備課，寫成集體備課說課卡；二是組織說課。由主備人介紹自己的設(shè)計思路，其他教師參與討論，認(rèn)真研究，討論重點放在重難點突破措施、學(xué)法選擇等重要教學(xué)環(huán)節(jié)上，主備人做好記錄；三是修改。將討論后達(dá)成共識的意見，由主備人用不同顏色的筆修改在備課說課卡上。備課組全體教師根據(jù)討論的結(jié)果形成個性化教案。四是上課。根據(jù)共同研究的教案，組織課堂教學(xué)。也可以先由主備人上研究課，討論修改后，其他教師再修改教案，實施自己的上課；五是改進(jìn)。經(jīng)過上課，將成功的地方和存在的問題寫在教案“教后感”處，作為以后改進(jìn)的依據(jù)。

7、集體備課由備課組長組織，學(xué)校包科主任要按時參加，由備課組長做好過程記錄，主備人做好內(nèi)容記錄，搞好材料積累。

8、學(xué)校要對各學(xué)科集體備課開展情況進(jìn)行實時督查，通報督查結(jié)果。把集體備課的說課案、教（學(xué)）案納入常規(guī)業(yè)務(wù)檢查的內(nèi)容，并定期進(jìn)行總結(jié)、展評，將評價結(jié)果作為評選優(yōu)秀備課組，優(yōu)秀教師的依據(jù)之一。

四、主題教研制度

1、學(xué)校要建立教研組和備課組兩級教研組織，學(xué)校要選派得力人員擔(dān)任教研組長和備課組長，分學(xué)科組和備課組開展主題教研活動。

2、教研組織的工作任務(wù)是：組織教師開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；參與校本教研，開展基于問題的研究活動，解決與教學(xué)緊密相關(guān)的實際問題；參與教學(xué)管理，進(jìn)行本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量的分析與評估；開展聽課、評課活動；組織課外活動小組等。

3、教研組織要在新學(xué)期開始時制訂活動計劃，活動安排要講求主題性和系列性。

4、教研活動要按計劃的安排進(jìn)行，學(xué)科活動保證每天下午1小時。每位參與活動的教師要提前備好課，活動時要進(jìn)行討論、交流、研究，各抒己見，暢所欲言。

5、教研活動要做到“三定五有一規(guī)范”?！叭ā奔炊〞r間、定地點、定內(nèi)容；“五有”即有活動安排，有主持人和中心發(fā)言人，有發(fā)言稿（含中心發(fā)言材料），有記錄，有成效；“一規(guī)范”即活動材料整理規(guī)范，能展示活動的過程性，展現(xiàn)發(fā)言、討論的內(nèi)容等?；顒佑涗浺泻蠈嶋H。

6、要加強對教研活動的管理。一是學(xué)校要要建立檢查、監(jiān)督機制，落實領(lǐng)導(dǎo)包靠教研組制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)期初分工負(fù)責(zé)，包靠相應(yīng)的教研組、備課組，全程參與教研活動，督促、完善各種計劃、方案和過程性材料；學(xué)校還要對教研組長、備課組長、組員等進(jìn)行業(yè)績考核，將檢查、評議情況納入對教研組和個人的評價之中。二是各鎮(zhèn)(街、區(qū))教管辦要成立教科室，制定管理辦法，參與、指導(dǎo)、考核學(xué)校的教研活動。三是教研室要采取多種形式參與各校的教研活動，總結(jié)成功的經(jīng)驗與做法，提出建議和意見，不定時以簡報的方式下發(fā)，推介各單位的好做法。

五、聽評課制度

1、聽評課活動是提高教師授課水平，提高課堂教學(xué)效率的有效途徑。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、任課教師都要積極參加聽課評課活動。

2、學(xué)校聽評課活動分為學(xué)校、教研組、隨堂聽課三級，有示范課、觀摩課、研究課等多種公開課類型。示范課、觀摩課以展示階段性的教學(xué)成果為主；研究課要針對教學(xué)中的某一側(cè)面、專題進(jìn)行研究。公開課要按“說-講-評”一體化的模式進(jìn)行。凡學(xué)校、教研組級公開課要求各教研組和備課組在學(xué)期初制定聽課計劃，由教導(dǎo)處統(tǒng)籌安排。

3、校級公開課每科每學(xué)期安排3—5次，教研組（含備課組）內(nèi)公開課要求組內(nèi)教師每學(xué)期每人至少一節(jié)，每組每學(xué)期不少于5節(jié)。青年教師每學(xué)期至少提供一節(jié)檢查課、一節(jié)匯報課，三級骨干教師每學(xué)期提供一節(jié)示范課；每學(xué)期每學(xué)科安排1-2人舉行研究課。

4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加聽評課活動，每人每周不少于2節(jié)，每學(xué)期不少于40節(jié)。任課教師聽課每周不少于1節(jié)，每學(xué)期不少于20節(jié)。聽課時要認(rèn)真做好聽課記錄，既要有教學(xué)過程摘要，又要有環(huán)節(jié)分析、總體評價。

5、聽課以后要根據(jù)教研室出臺的《評價標(biāo)準(zhǔn)》和舉行這節(jié)課的目的進(jìn)行及時評課，一般安排在當(dāng)天或第二天進(jìn)行。評課分為自評和他評等形式，示范課、觀摩課的評課程序一般是授課人談備課設(shè)計——中心發(fā)言人全面評析——集體討論——教研組長（或靠科主任）總結(jié)，達(dá)成共識。研究課的評課除了具備以上一般步驟外，還要總結(jié)出專題研究取得的階段性成果，形成一致意見，為下次該專題的深入研究打下基礎(chǔ)。評價力求客觀公正，既充分肯定優(yōu)點，那些有推廣價值的，又實事求是地指出存在的問題，共同尋求解決問題的策略。每次評課活動，要制定專人做好發(fā)言記錄，講課教師要寫好講評課后的反思。

6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展“推門聽課”活動。通過推門聽課，隨時檢查教師的上課情況，聽課結(jié)束后，將教師講課情況進(jìn)行面對面的評價，表揚優(yōu)點，提出不足和改進(jìn)措施。

7、學(xué)校要加強對聽課評課活動的管理。要深入持久地開展聽評課活動。采取示范課拉動，考核課（匯報課、公開課）保障，優(yōu)質(zhì)課評選促進(jìn)等步驟，將聽評課活動推向深入，發(fā)現(xiàn)、研究解決教學(xué)中的問題，提高課堂效率。業(yè)務(wù)檢查時要定期檢查聽課記錄等過程性材料，從數(shù)量到質(zhì)量進(jìn)行量化，作為教師業(yè)務(wù)材料檢查的一部分。

六、診斷檢測制度

學(xué)校和學(xué)科組要定期組織對教學(xué)教研的診斷檢測。

1、要持之以恒地抓好課堂教學(xué)質(zhì)量四級檢測，通過“堂堂清”、單元檢測、期中和期末檢測的開展，使教學(xué)心中有數(shù)。（1）每節(jié)課都要有當(dāng)堂過關(guān)題，過關(guān)題要有層次、定時定量，要按時批閱。批改要及時，格式、書寫要規(guī)范，作業(yè)評價以等第形式呈現(xiàn)，作業(yè)評語要體現(xiàn)激勵性；以教師批改為主，提倡精批精改、面批面改和在教師指導(dǎo)下的互批互改。（2）每單元和每月要按照《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行教學(xué)診斷檢測。診斷要立足發(fā)現(xiàn)問題、原因分析和解決問題，并及時反饋矯正，要突出診斷性、激勵性，淡化甄別功能。（3）要充分利用期中、期末檢測的考評、激勵功能，激發(fā)學(xué)生的進(jìn)取心。

2、堅持定期召開不同層次的教學(xué)質(zhì)量分析會。發(fā)言教師要總結(jié)成功的經(jīng)驗，分析出現(xiàn)失誤的原因，提出下階段教學(xué)工作的改進(jìn)措施，按要求填寫質(zhì)量分析量表。這既是強化教學(xué)過程管理的手段，又是教學(xué)過程動態(tài)管理的依據(jù)。

3、繼續(xù)探索分層考評的路子。不僅要分層次講，分層次練，還要有分層次考試，使各個層次的學(xué)生通過考試都有收獲。

七、班作業(yè)組和班教導(dǎo)會制度

1、班主任每月要召集一次班教導(dǎo)會。班教導(dǎo)會要采取班主任組織、全體任課教師與部分學(xué)生參加，必要時可以吸取部分家長參加。

2、班教導(dǎo)會要有主題，圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想情況進(jìn)行，檢查執(zhí)行培優(yōu)、輔中、轉(zhuǎn)差計劃的落實效果，研究確定下一階段的輔導(dǎo)對象，制定班級管理對策。此項記錄納入班主任備課檢查。

3、及時召開班級作業(yè)組會。要對學(xué)生進(jìn)行個別談話，找出成績變化的原因，鼓勵發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，改進(jìn)學(xué)生方法，提高學(xué)習(xí)成績。

八、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、學(xué)校要負(fù)責(zé)教師的教育、管理、培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)教育方針、教育教學(xué)理論、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，不斷提高自身的思想認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力。

2、加強以校本培訓(xùn)為主的教師培訓(xùn)工作。研究教學(xué)常規(guī)，研究預(yù)習(xí)、備課、課堂教學(xué)、作業(yè)、測試反饋等，把集體備課和課堂教學(xué)作為研究的重點，每學(xué)期確定一個或幾個研究主題，圍繞主題，展開研究；研究本學(xué)科集體備課的要求、措施及程序。通過以老帶新、拜師、結(jié)對子等形式，全力提高教師業(yè)務(wù)水平。

3、研究抓優(yōu)生優(yōu)培、學(xué)困生提高和開展分層次教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和措施。

4、針對教學(xué)中存在的問題，研究對策和解決方案，定時組織公開課、觀摩課、示范課、匯報課等活動，努力提高課堂教學(xué)效益。

5、組織學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的教育教學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合本校實際抓好落實。

6、教師要建立學(xué)習(xí)、培訓(xùn)筆記，每學(xué)期的學(xué)習(xí)筆記不得少于10000字。要 定期交流學(xué)習(xí)體會，撰寫一篇以上教學(xué)教研論文。

7、學(xué)校、教研組要采取定期與不定期、分散與集中相結(jié)合的方式對教師進(jìn)行教學(xué)教研培訓(xùn)。教育理論學(xué)習(xí)每周不少于2小時，校本培訓(xùn)每周不少于2小時。

第二篇：駐地網(wǎng)管理規(guī)范(征求意見稿)

駐地網(wǎng)管理規(guī)范（暫行）

第一章 總 則

第1條 駐地網(wǎng)是從用戶駐地業(yè)務(wù)集中點到用戶終端之間的傳輸及線路等相關(guān)設(shè)施。用戶駐地可以是一個寫字樓、賓館、住宅小區(qū)、公建（一個或多個）、開放式小區(qū)、行政村。

第2條 駐地網(wǎng)管理采用全流程管理原則。涵蓋從土地規(guī)劃、談判、簽約、施工、營銷等項工作的跟蹤與協(xié)調(diào)。

第3條 駐地網(wǎng)管理范圍是城、鄉(xiāng)區(qū)域無縫覆蓋。第4條 網(wǎng)絡(luò)資源與駐地網(wǎng)這一基本的營銷單元對應(yīng)。第5條 后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造需求，以待裝數(shù)據(jù)為導(dǎo)向原則,需求由網(wǎng)格經(jīng)理/基層營銷人員提出。

第6條 為進(jìn)一步明確各相關(guān)單位在駐地網(wǎng)項目中的管理職責(zé)，規(guī)范駐地網(wǎng)管理流程，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率及駐地網(wǎng)市場占有率，特制訂本管理辦法。

第7條 本辦法解釋權(quán)歸中國聯(lián)通遼寧省分公司。第8條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二章 駐地網(wǎng)市場分類及級別

第9條 駐地網(wǎng)作為最小的營銷管理單元，劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：城市或縣城封閉小區(qū)，原則上以每一期工程為一個駐地網(wǎng)；城市或縣城開放式小區(qū)，可視為一個駐地網(wǎng)，原則上不大于

編碼，每個駐地網(wǎng)內(nèi)的樓編號采用3位編碼。另外，需要建立每一類編碼與規(guī)范命名或是約定俗成的漢字名稱的對照表。

第三章 駐地網(wǎng)接入資源管理

第14條 為了實現(xiàn)以駐地網(wǎng)為單位，查詢駐地網(wǎng)的寬帶接入能力、用戶開放業(yè)務(wù)及收入，駐地網(wǎng)將通過駐地網(wǎng)編碼與覆蓋區(qū)域內(nèi)的接入設(shè)備進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

第15條 為駐地網(wǎng)提供寬帶接入的設(shè)備類型包括傳統(tǒng)DSLAM、MSAG綜合接入設(shè)備、傳統(tǒng)LAN設(shè)備及PON設(shè)備（包括FTTB/FTTC/FTTH）。各種接入類型設(shè)備與駐地網(wǎng)關(guān)聯(lián)方式為: 1．在DSLAM網(wǎng)元上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識屬性，一個DSLAM網(wǎng)元可以覆蓋一個或多個駐地網(wǎng)。

2．在MSAG等綜合接入設(shè)備網(wǎng)元上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識屬性，一個MSAG等綜合接入設(shè)備可以覆蓋一個或多個駐地網(wǎng)。

3．在傳統(tǒng)LAN接入設(shè)備上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識屬性，一個LAN接入交換機歸屬于一個駐地網(wǎng)。

4．對于FTTB、FTTC模式的PON設(shè)備，在OLT的PON端口和ONU上增加駐地網(wǎng)標(biāo)識屬性，默認(rèn)情況下ONU設(shè)備的駐地網(wǎng)標(biāo)識與PON端口的駐地網(wǎng)標(biāo)識一致，原則上一個PON端口歸屬于一個駐地網(wǎng)，若一個PON端口覆蓋多個駐地網(wǎng)，可通過修改ONU駐地網(wǎng)標(biāo)識進(jìn)行區(qū)分。

5．對于FTTH模式的PON設(shè)備，OLT的PON端口上增加駐

負(fù)責(zé)組織收集、整理其他運營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋情報、業(yè)務(wù)發(fā)展情報和局點建設(shè)情報。

5.負(fù)責(zé)對自營銷中心及縣（市）分公司提出的建設(shè)需求進(jìn)行收集、匯總，負(fù)責(zé)向建設(shè)部提出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造需求。

6.負(fù)責(zé)組織調(diào)查、統(tǒng)計各區(qū)局或營銷中心及各縣（市）分公司所屬范圍內(nèi)新建和已建駐地網(wǎng)項目的占有、流失和收入情況；負(fù)責(zé)駐地網(wǎng)基礎(chǔ)資料的歸檔整理，建立健全公司駐地網(wǎng)客戶檔案，跟蹤各駐地網(wǎng)項目的變化情況，每月形成駐地網(wǎng)專項分析報告。

7.負(fù)責(zé)駐地網(wǎng)工程協(xié)議的審核、會簽和歸檔，跟蹤協(xié)議執(zhí)行；負(fù)責(zé)駐地網(wǎng)項目工程竣工后，與相關(guān)單位交接及交付使用工作。

第19條 區(qū)域營銷中心職責(zé)

1.接受駐地網(wǎng)中心針對駐地網(wǎng)的管理，輔助其完成所轄區(qū)域駐地網(wǎng)項目的談判工作。

2.負(fù)責(zé)根據(jù)待裝情況，向駐地網(wǎng)中心提出本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造需求。

3.負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)駐地網(wǎng)發(fā)展情況的市場信息收集、整理、上報、跟蹤及更新。

4.負(fù)責(zé)協(xié)助駐地網(wǎng)中心進(jìn)行所轄范圍內(nèi)駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)相關(guān)政府部門的公關(guān)工作。

5.負(fù)責(zé)按照統(tǒng)一要求搜集、整理、建立所轄區(qū)域內(nèi)的駐地網(wǎng)客戶檔案，錄入系統(tǒng)并按需進(jìn)行更新。

法律監(jiān)管部門負(fù)責(zé)新建駐地網(wǎng)項目的協(xié)議的法律審核、協(xié)議簽訂工作。

第六章 駐地網(wǎng)項目管理流程

第24條 駐地網(wǎng)項目從項目成立開始有以下幾個主要流程：規(guī)劃、成立項目組、確定負(fù)責(zé)人、談判、前評估、簽約、工程建設(shè)、竣工、放號、后評價、防流失。各流程主要工作內(nèi)容及相關(guān)職責(zé)單位見下圖所示：

第26條 成立項目組，確定負(fù)責(zé)人

駐地網(wǎng)中心在建立新建駐地網(wǎng)檔案之后，負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)職能部門成立該新建駐地網(wǎng)項目的項目組，確定負(fù)責(zé)人，針對該項目制定項目實施計劃，準(zhǔn)備開展后續(xù)工作。

第27條 洽談

新建駐地網(wǎng)項目的項目組要通過獲取到的信息進(jìn)一步與政府部門、開發(fā)商取得聯(lián)系，同時了解競爭對手的營銷策略，制定我公司的營銷策略及應(yīng)對措施，直接或通過外部渠道，采用關(guān)系營銷手段與開發(fā)商進(jìn)行洽談，爭取我公司單網(wǎng)覆蓋該駐地網(wǎng)。如果項目丟失要積極爭取雙網(wǎng)覆蓋。

第28條 簽約

按照與開發(fā)商洽談所達(dá)成的意向進(jìn)行簽約，項目組成員及各相關(guān)職能部室要對簽訂的協(xié)議進(jìn)行審核。

第29條 工程建設(shè)

建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)駐地網(wǎng)項目建設(shè)圖紙進(jìn)行通信工程設(shè)計，并在駐地網(wǎng)項目具備我方施工條件情況下3個月內(nèi)完工。

第30條 工程竣工

工程建設(shè)完畢符合建設(shè)要求，并且達(dá)到放號能力的視為工程竣工，計劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)在兩個工作日內(nèi)通知駐地網(wǎng)管理部門及所屬區(qū)域營銷中心，準(zhǔn)備放號。

第31條 放號

所屬區(qū)域營銷中心按照既定營銷策略對駐地網(wǎng)用戶進(jìn)行

中，要重視代理商的作用，發(fā)揮代理商的優(yōu)勢，加強對開發(fā)商的營銷工作力度。

由于駐地網(wǎng)市場不同于產(chǎn)品市場，單一駐地網(wǎng)項目只能通過一種渠道來獲取，駐地網(wǎng)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確認(rèn)不同項目的拓展渠道，避免出現(xiàn)多家共同代表中國聯(lián)通與開發(fā)商談判，且互相降低條件，增加我公司投入成本的現(xiàn)象。

第37條 新建駐地網(wǎng)的激勵措施。要根據(jù)駐地網(wǎng)項目級別制定相應(yīng)的獎勵機制，鼓勵內(nèi)部員工通過關(guān)系營銷搶占新建駐地網(wǎng)市場。

第八章 已覆蓋駐地網(wǎng)市場管理

第38條 新建駐地網(wǎng)項目在竣工后轉(zhuǎn)為已覆蓋駐地網(wǎng)項目，駐地網(wǎng)中心應(yīng)根據(jù)駐地網(wǎng)項目特點，將該駐地網(wǎng)市場的管理職能轉(zhuǎn)交給大客戶管理部門或區(qū)域營銷中心。

第39條 已覆蓋駐地網(wǎng)項目的市場營銷要與落實營銷責(zé)任制相結(jié)合，要建立營銷人員與駐地網(wǎng)項目、駐地網(wǎng)用戶的一一對應(yīng)關(guān)系，并在支撐系統(tǒng)中體現(xiàn)。

第40條 已覆蓋駐地網(wǎng)市場發(fā)展目標(biāo)是盡可能提高各項業(yè)務(wù)的市場占有率、資源利用率，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的同時，防止網(wǎng)絡(luò)、用戶及收入流失。對于我公司單網(wǎng)覆蓋駐地網(wǎng)項目，首先要做到不被競爭對手雙網(wǎng)覆蓋，其次要逐步提高實裝率水平，提升收入貢獻(xiàn)；對于我網(wǎng)單網(wǎng)覆蓋且為光進(jìn)銅退改造駐地

司限期整改。

2.對于我公司單網(wǎng)覆蓋且為“光進(jìn)銅退”轉(zhuǎn)化的駐地網(wǎng)，如轉(zhuǎn)化率低于相關(guān)指標(biāo)要求、應(yīng)督促所屬營銷中心或縣（市/區(qū)）公司限期整改。

3.對于我公司與其他運營商雙網(wǎng)覆蓋的的駐地網(wǎng)，如份額連續(xù)兩個月下降或低于50%的，應(yīng)督促所屬營銷中心或縣（市/區(qū)）公司限期整改。

4.對于競爭對手單網(wǎng)覆蓋的駐地網(wǎng)，組織通過“摘牌”等方式回?fù)尅?/p>

5.對于已覆蓋駐地網(wǎng)用戶的收入及業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)納入社區(qū)經(jīng)理制績效考核體系進(jìn)行考核。

第43條 各市分公司要根據(jù)實際情況制定詳細(xì)考核辦法，對獎勵、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)說明。

第十章 駐地網(wǎng)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計

第44條 駐地網(wǎng)檔案信息要求

駐地網(wǎng)管理部門要建立駐地網(wǎng)信息檔案，每個駐地網(wǎng)項目應(yīng)均要歸檔項目名稱、規(guī)模、開發(fā)商名稱、行業(yè)分類、項目級別、網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況、業(yè)務(wù)使用情況等詳細(xì)信息。同時還要建立開發(fā)商數(shù)據(jù)庫。省公司將不定期抽查詳細(xì)檔案信息內(nèi)容。

第45條 駐地網(wǎng)競爭信息要求

駐地網(wǎng)管理部門要及時收集、整理競爭對手信息，針對競

第三篇：醫(yī)院急診科設(shè)置與管理規(guī)范(征求意見稿)

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醫(yī)院急診科設(shè)置與管理規(guī)范（征求意見稿）

第一章

總則

第一條 為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)急診科的設(shè)置，加強管理，提高急診醫(yī)療水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《護(hù)士條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置急診科，并按照本規(guī)范建設(shè)和管理。

第三條 醫(yī)院急診科是社會急救體系的重要組成部分，也是院內(nèi)急癥救治的首診場所。急診科負(fù)責(zé)24小時為來院的急診患者進(jìn)行搶救生命、穩(wěn)定病情和緩解病痛的處置，為患者及時獲得后續(xù)的?？圃\療提供支持和保障。

第四條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強對醫(yī)院急診科的指導(dǎo)和監(jiān)督，醫(yī)院應(yīng)加強急診科的建設(shè)和管理，提高急診救治水平，保障醫(yī)療安全。

第二章

設(shè)置與運行

第五條 急診科應(yīng)具備與醫(yī)院級別、功能和任務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備和藥品等條件，以保障急診救治工作及時有效開展。

第六條 急診科應(yīng)設(shè)在醫(yī)院內(nèi)便于患者迅速到達(dá)的區(qū)域，并臨近各類輔助檢查部門。

急診科入口應(yīng)通暢，設(shè)有無障礙通道，方便輪椅、平車出入，并設(shè)有救護(hù)車通道和專用?？刻?；有條件的可分設(shè)急診患者和救護(hù)車出入通道。

第七條 急診科應(yīng)設(shè)醫(yī)療區(qū)和支持區(qū)，醫(yī)療區(qū)包括分診處、就診室、治療室、處置室、搶救室和觀察室，有條件的可設(shè)急診手術(shù)室和急診監(jiān)護(hù)室；支持區(qū)包括掛號、各類輔助檢查部門、藥房、收費和安全保衛(wèi)等部門。

醫(yī)療區(qū)和支持區(qū)應(yīng)合理布局，有利于縮短急診檢查和搶救半徑。

第八條 急診科應(yīng)有明顯的路標(biāo)和標(biāo)識，以方便和引導(dǎo)患者就診。院內(nèi)緊急救治綠色通道標(biāo)識應(yīng)清楚明顯，緊急救治相關(guān)科室的服務(wù)能夠保持連續(xù)與暢通。

第九條 急診科應(yīng)明亮通風(fēng)，候診區(qū)寬敞，就診流程便捷通暢，建筑格局和設(shè)施應(yīng)符合醫(yī)院感染管理的要求。004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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兒科急診應(yīng)根據(jù)兒童的特點，提供適合患兒的就診環(huán)境。

第十條 急診科搶救室應(yīng)臨近急診入口，設(shè)置一定數(shù)量的搶救床，每床占地面積以14-16平方米為宜。搶救室內(nèi)應(yīng)備有完好的急救藥品、器械及處于備用狀態(tài)的心肺復(fù)蘇、監(jiān)護(hù)等搶救設(shè)備，并應(yīng)具有必要時施行緊急外科處理的功能。

第十一條 急診科應(yīng)根據(jù)患者流量和專業(yè)特點設(shè)置觀察床，收住需要留院觀察的患者，觀察床數(shù)量以醫(yī)院床位數(shù)2-3%為宜?；颊吡粲^時間原則上不超過72小時。

第十二條 急診科應(yīng)設(shè)有專門傳呼（電話、傳呼、對講機）裝置。有條件的醫(yī)院可建立急診臨床信息系統(tǒng)，為醫(yī)療、護(hù)理、感染控制、醫(yī)技、保障等部門及時提供信息。

第三章 人員配備

第十三條 急診科應(yīng)配備足夠數(shù)量、受過專門訓(xùn)練、掌握急診醫(yī)學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本操作技能、具備獨立工作能力的醫(yī)護(hù)人員。

第十四條 急診科應(yīng)有相對固定的急診醫(yī)師，且不少于在崗醫(yī)師的75%，醫(yī)師結(jié)構(gòu)梯隊合理。

急診醫(yī)師應(yīng)具有2年以上臨床工作經(jīng)驗，能夠獨立掌握內(nèi)、外科常見急診處理的基本能力，熟練掌握心肺復(fù)蘇、氣管插管、深靜脈穿刺、動脈穿刺、電除顫、呼吸機使用及創(chuàng)傷急救等基本技能，并定期接受急救技能的再培訓(xùn)，間期以2年為宜。

第十五條 急診科應(yīng)有相對固定的急診護(hù)士，且不少于在崗護(hù)士的75%，護(hù)士結(jié)構(gòu)梯隊合理。

急診護(hù)士應(yīng)具有2年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗，經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)考核合格，掌握急診、危重癥患者的急救護(hù)理技能，常見急救操作技術(shù)的配合及急診護(hù)理工作內(nèi)涵與流程，并定期接受急救技能的繼續(xù)培訓(xùn)，間期以2年為宜。

第十六條 急診科以急診醫(yī)師及急診護(hù)士為主，急診患者較多的醫(yī)院，還應(yīng)安排婦產(chǎn)科、兒科、眼科、耳鼻喉科等醫(yī)師、護(hù)士參加急診。

第十七條 急診科主任應(yīng)由具備急診醫(yī)學(xué)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并應(yīng)具有5年以上急診臨床工作經(jīng)歷的醫(yī)師擔(dān)任；三級醫(yī)院急診科主任應(yīng)由具備急診醫(yī)學(xué)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并應(yīng)具有8年以上急診臨 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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床工作經(jīng)歷的醫(yī)師擔(dān)任。

急診科主任負(fù)責(zé)本科的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和行政管理工作，是本科診療質(zhì)量與病人安全管理和持續(xù)改進(jìn)第一責(zé)任人。

第十八條 急診科護(hù)士長應(yīng)由具備護(hù)師以上任職資格并至少從事急診臨床護(hù)理工作5年以上人員擔(dān)任；三級醫(yī)院急診科護(hù)士長應(yīng)由具備護(hù)師以上任職資格并至少從事急診臨床護(hù)理工作8年以上人員擔(dān)任。

護(hù)士長負(fù)責(zé)本科的護(hù)理管理工作，是本科護(hù)理質(zhì)量的第一責(zé)任人。第十九條 急診科可根據(jù)實際需要配置行政管理、保安和其它人員。

第四章

科室管理

第二十條 急診科應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格遵守執(zhí)行各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)和相關(guān)診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療安全。

第二十一條 急診實行首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由拒絕或推諉急診患者。第二十二條 醫(yī)院應(yīng)建立制度，保證相關(guān)人員及時參加急診搶救和會診。

第二十三條 急診科應(yīng)根據(jù)急診醫(yī)療工作制度與診療規(guī)范的要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成急救診療工作，確保急診救治及時。

第二十四條 急診實行預(yù)檢分診制，建立分診程序及分診原則，按癥狀鑒別分診，對可能危及生命安全的患者優(yōu)先。

（一）需要心肺復(fù)蘇或生命垂?；颊撸毫⒓磸?fù)蘇和搶救；

（二）急診危重患者：應(yīng)在5～10分鐘內(nèi)接受病情評估和急救；

（三）生命體征相對穩(wěn)定的急診患者：應(yīng)在30分鐘至1小時內(nèi)給予急診處理。

第二十五條 醫(yī)院應(yīng)制定主要常見急危重癥的搶救流程和處置預(yù)案，做到急診科搶救關(guān)鍵措施及相關(guān)醫(yī)技等科室支持配合有章可循。

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文章來源：中顧法律網(wǎng) 第二十六條 急診醫(yī)護(hù)人員必須應(yīng)按病歷書寫有關(guān)規(guī)定書寫急診、留觀患者的醫(yī)療文書，確保每一位急診患者都有病歷，記錄診療全過程和患者去向。

第二十七條 醫(yī)院應(yīng)建立制度與機制，保證急診處置后需住院治療的患者，優(yōu)先及時收入病房，相關(guān)臨床科室不得拒絕推諉。

第二十八條 醫(yī)院應(yīng)建立制度與機制，加強對急診科的質(zhì)量控制和管理，急診科指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)本科醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。

第二十九條 急診科在重大搶救時，特別是突發(fā)公共衛(wèi)生事件或群體災(zāi)害事件的重大搶救，應(yīng)按規(guī)定及時報告醫(yī)院相關(guān)部門，醫(yī)院根據(jù)情況啟動相應(yīng)的處置程序。

第三十條 急診科應(yīng)遵循《醫(yī)院感染管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，加強醫(yī)院感染管理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防及手衛(wèi)生規(guī)范并對特殊感染病人的隔離。

第三十一條

醫(yī)院及醫(yī)務(wù)管理部門應(yīng)指定專兼職人負(fù)責(zé)急診科管理，指揮與協(xié)調(diào)重大搶救和急診患者出口問題。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 衛(wèi)生行政部門可以設(shè)置急診醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制中心或者有關(guān)其他組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的急診科進(jìn)行質(zhì)量評估與檢查指導(dǎo)。

第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)生行政部門及其委托的急診醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制中心或者其他組織開展的對急診科的檢查和指導(dǎo)予以配合，不得拒絕和阻撓，不得提供虛假材料。

第三十四條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將醫(yī)療機構(gòu)急診科的質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行通報或公告。第六章 附則

第三十五條 不具備條件的醫(yī)療機構(gòu)可以設(shè)置急診室，參照本規(guī)范設(shè)置和管理。第三十六條 本規(guī)范由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實行。

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附件1

急診科儀器設(shè)備及藥品配置標(biāo)準(zhǔn)

一、儀器設(shè)備：心電圖機、心臟起搏/除顫器、心臟復(fù)蘇機；呼吸機、便攜式超聲儀、心電監(jiān)護(hù)儀、吸引器、給氧設(shè)備、洗胃機；床旁X線機等。

二、急救器械：一般急救搬動、轉(zhuǎn)運器械，各種基本手術(shù)器械。

三、急救藥品：中樞神經(jīng)興奮劑；升壓、降壓藥、強心藥、利尿及脫水藥；抗心律失常藥；血管擴張藥；鎮(zhèn)靜劑；止痛、解熱劑；止血劑；解毒藥、止喘藥、糾正水電解質(zhì)酸堿平衡失調(diào)類藥、各種靜脈補液液體、局部麻醉藥、抗菌素類藥、激素類藥物，各類敷料、包扎固定用材等。

附件2 急診科醫(yī)護(hù)人員配置表

急診量（日平均人次）搶救量（日平均人次）觀察床位數(shù) 日觀察人次 醫(yī)師（人）護(hù)士長（人）護(hù)士（人）護(hù)工（人）

≤100 4 10 12 12~14 1 25~30 2 101~200 8 15~20 20 18~21 2 40~50 2 201~300 12 21~30 25 24~26 2 50~60 3 301~400 16 31~40 30 27~28 3 60~70 3 401~500 20 31~40 30 29~30 3 70~80 4 004km.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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文章來源：中顧法律網(wǎng) ≥500 20 31~40 30 31~40 3 80以上 4

附件3 急診科醫(yī)師和護(hù)士技術(shù)和技能要求

一、急診科醫(yī)師應(yīng)掌握的急救技術(shù)和技能

1.獨立處理各種急癥（如高熱、胸痛、呼吸困難、咯血、急腹癥、上消化道出血、黃疸、血尿、抽搐、眩暈、頭痛等）；

2.掌握通過心電圖判斷室顫、寬QRS心動過速、房室傳導(dǎo)阻滯、嚴(yán)重的心動過緩等； 3.掌握心肺腦復(fù)蘇術(shù)、昏迷、各種休克的搶救治療； 4.掌握創(chuàng)傷的初步診斷和處理原則；

5.掌握心力衰竭和呼吸衰竭的初步診斷和處理； 6.對暫時未明確診斷的急危重癥給予適當(dāng)?shù)膿尵戎委煟?/p>

7.能開展氣道開放技術(shù)、電除顫、急診起搏、溶栓術(shù)、深靜脈置管、動脈穿刺、胸腔穿刺、腹腔穿刺、心包穿刺、腰椎穿刺、胸腔閉式引流、導(dǎo)尿、洗胃和放置食道三腔管等；

8.熟練使用輸液泵、呼吸器、多種生理監(jiān)護(hù)儀、血糖儀及分析血氣報告等

二、急診護(hù)士應(yīng)掌握的急救技術(shù)和技能 1.掌握急診護(hù)理工作內(nèi)涵及流程，急診分診； 2.掌握急診室的醫(yī)院感染預(yù)防與控制原則； 3.掌握常見危重癥的急救護(hù)理； 4.掌握創(chuàng)傷患者的急救護(hù)理；

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文章來源：中顧法律網(wǎng) 5.掌握急診危重癥患者的監(jiān)護(hù)技術(shù)及急救護(hù)理操作技術(shù)； 6.掌握急診各種搶救設(shè)備、物品及藥品的管理； 7.掌握急診患者心理護(hù)理要點及溝通技巧； 8.掌握突發(fā)事件和群傷的急診急救。

第四篇：再生資源回收站點建設(shè)管理規(guī)范(征求意見)

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

GH/T×××-2010

再生資源回收站點建設(shè)管理規(guī)范

（征求意見稿）

2010-××-××發(fā)布 2010-××-××實施

中華人民共和國商務(wù)部 發(fā)布

目錄

前言

1、范圍…………………………………………………………………………………………………………………………1

2、規(guī)范性引用文件………………………………………………………………………………………………….1

3、術(shù)語和定義…………………………………………………………………………………………………………..1

4、設(shè)立原則………………………………………………………………………………………………………………..2

5、建設(shè)規(guī)范………………………………………………………………………………………………………………..3

6、經(jīng)營管理要求……………………………………………………………………………………………………….4 參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………………………………………………4

前言

本規(guī)范按照GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作守則、第一部分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則《商務(wù)部 辦公廳關(guān)于下達(dá)2010年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的通知》要求起草。

本規(guī)范由中華人民共和國商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司提出并歸口。本規(guī)范起草單位：中國再生資源回收利用協(xié)會。

本規(guī)范起草人：管愛國、何方明、王志中、富鴻鈞、徐曉燕、胡佳偉。本規(guī)范首次發(fā)布。

I

再生資源回收站點建設(shè)管理規(guī)范 范圍

本規(guī)范規(guī)定了再生資源回收站點的性質(zhì)、功能、適用范圍、設(shè)立原則、建設(shè)規(guī)范和經(jīng)營管理要求。

本規(guī)范適用于再生資源回收站點的建設(shè)和經(jīng)營管理服務(wù)活動。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2894 《 安全標(biāo)志》

GB12801《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求總則》 GBJ16 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1

再生資源

在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。3.2 回收站

在工礦企業(yè)、機關(guān)團(tuán)體、居民集中區(qū)、商場、超市內(nèi)，再生資源回收處理企業(yè)設(shè)立的專門進(jìn)行再生資源回收、分類、儲運、中轉(zhuǎn)的固定回收場所（含中轉(zhuǎn)站，在線回收站），回收站是再生資源回收處理企業(yè)回收工礦企業(yè)、機關(guān)團(tuán)體和居民再生資源的經(jīng)營單位。3.3

中轉(zhuǎn)站

再生資源回收處理企業(yè)為相對集中回收站點分散回收的再生資源，以便企業(yè)利用和進(jìn)入市場而專門設(shè)立的進(jìn)行再生資源收集、整理、暫存、中轉(zhuǎn)的固定場所。3.4

在線回收

再生資源回收處理企業(yè)運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的再生資源回收預(yù)約、交易和信息發(fā)布 的網(wǎng)絡(luò)平臺，通常采取網(wǎng)上收購和電話等形式。

3.5

回收點

再生資源回收站在社區(qū)、工礦企業(yè)、機關(guān)團(tuán)體、高等院校和居民集中區(qū)設(shè)立的進(jìn)行再生資源回收的門店、流動回收車和回收亭。3.6

回收亭

再生資源回收處理企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以亭式簡易建筑在社區(qū)、工廠企業(yè)、機關(guān)團(tuán)體、高等院校和居民集中區(qū)設(shè)立的便于交售和回收再生資源的場所。3.7 流動回收車

進(jìn)行再生資源收集、轉(zhuǎn)運的可流動回收的機動車輛、三輪車。4設(shè)立原則 4.1 回收站是再生資源回收體系建設(shè)的重要組成部分，由再生資源回收處理企業(yè)在當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門指導(dǎo)下，根據(jù)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，依照商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、工商總局、環(huán)保部、建設(shè)部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《再生資源回收管理辦法》，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)立，管轄本社區(qū)的再生資源回收工作。4.2

回收站點的設(shè)立必須符合工商行政管理登記條件，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可從事經(jīng)營活動，并在30日內(nèi)按屬地管理原則向登記注冊地同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)備案。4.3

回收生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性廢舊金屬的回收站點應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)向所在地商務(wù)主管部門和公安機關(guān)備案。4.4

回收廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)所在地商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并向商務(wù)主管部門備案。4.5 回收點的設(shè)立必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家土地、建筑、環(huán)境保護(hù)、勞動保障、消防安全、社會治安等有關(guān)方面的政策和規(guī)定。4.6

回收站的設(shè)立必須納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，其選址、布局、規(guī)模和建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)、城建交通、環(huán)保市容協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“便于購銷，保護(hù)環(huán)境”的原則，采用現(xiàn)代流通方式，改造和建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的回收站點。4.7

未遵守4.2、4.3、4.4規(guī)定的“回收站點取得營業(yè)執(zhí)照后向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案”，當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門依據(jù)《再生資源回收管理辦法》予以處罰。5 建設(shè)規(guī)范 5.1 回收站的建設(shè)要運用連鎖經(jīng)營方式，合理規(guī)劃布局，嚴(yán)格按照 “七統(tǒng)一、一規(guī)范”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一計量、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理及經(jīng)營規(guī)范)的要求進(jìn)行建設(shè)，規(guī)范服務(wù)項目，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理制度，合法開展經(jīng)營活動。5.2 回收站點經(jīng)營證照及資質(zhì)齊全，負(fù)責(zé)人有個人身份證明資料，無違法犯罪記錄，具備回收儲存、分類、簡單加工和運輸中轉(zhuǎn)條件，經(jīng)商務(wù)主管部門回收體系檢查驗收合格。5.3 回收站點建設(shè)要根據(jù)本區(qū)縣（市）大小、社區(qū)人口與戶籍分布情況統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。按照“便于交售”的原則，城區(qū)每1500-2000戶居民設(shè)置1個回收站點；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)每2000-2500戶居民設(shè)置1個回收站點或亭式簡易建筑?；厥照军c的使用期限原則上不少于3年。5.4 回收站的營業(yè)面積一般不少于100平方米，回收點經(jīng)營面積不少于10平方米。門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設(shè)計，站點的建筑、設(shè)計、外部裝修要與社區(qū)環(huán)境相符，采用綠色環(huán)保輕型建筑材料進(jìn)行全封閉處理。5.5

回收站點建筑設(shè)計需符合GB2894、GBJ16要求，符合環(huán)保、市容、消防要求，交通便利、不擾民。5.6 回收站點要配置必要的設(shè)施設(shè)備。

配備統(tǒng)一的檢驗鑒定合格的衡器，并根據(jù)回收需求按相關(guān)規(guī)定定期送檢，回收站點至中轉(zhuǎn)站、再生資源集散市場間配備相應(yīng)的封閉式運輸設(shè)備，流動回收車和機動運輸車要采用統(tǒng)一標(biāo)識和統(tǒng)一編號；在線回收配備至少一部電話，開通計算機網(wǎng)絡(luò)并保持暢通；中轉(zhuǎn)站應(yīng)配備稱量、檢測、分揀、起重、運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，具備分揀、儲存、集散、運輸功能。

6經(jīng)營管理要求 6.1 回收站點的從業(yè)人員須經(jīng)過職業(yè)道德教育和崗位知識、技能培訓(xùn)，持證上崗，規(guī)范作業(yè)。6.2 依法經(jīng)營、遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，遵守《再生資源回收管理辦法》，建立規(guī)范的回收制度，及時發(fā)布指導(dǎo)收購價格，在營業(yè)產(chǎn)地公布上墻，依據(jù)定價，公道合理，不摻雜帶假。6.3

回收生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進(jìn)行登記，在與生產(chǎn)企業(yè)簽訂收購合同中，應(yīng)該約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次、結(jié)算方式等。

6.4

從事電子廢棄物、舊貨收購、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動應(yīng)遵守電子廢棄物、舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。6.5

進(jìn)行再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范，不影響當(dāng)?shù)厥腥菔忻埠铜h(huán)境衛(wèi)生，排污設(shè)施完善，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求。6.6

在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，當(dāng)立即報告公安機關(guān)。6.7 建立綜合治理和安全責(zé)任制，回收站點主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，發(fā)生重大責(zé)任事故，要追究其責(zé)任。要保證回收站再生資源能及時運出，避免造成新的環(huán)境污染和火災(zāi)隱患，同時配備消防安全設(shè)施，符合消防安全管理規(guī)定要求。6.8 根據(jù)《勞動法》要求，為員工辦理勞動保險和工傷險，保障員工的合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)

[1] 商商貿(mào)發(fā)[2009]142號《商務(wù)部 財政部關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的通知》 [2] 商務(wù)部令[2007]第8號《再生資源回收管理辦法》

[3] 商商貿(mào)發(fā)[2010]187號 《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

第五篇：農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范征求意見稿

《農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》(征求意見稿)

國家標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、任務(wù)來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人

本國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)委于2015年立項，國家標(biāo)準(zhǔn)立項號20154153-T-424，本項任務(wù)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作。

二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

為積極響應(yīng)十八大提出的建設(shè)“美麗中國”的號召，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，中央出臺了一系列惠民措施，各地政府部門在完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平、改善農(nóng)民居住條件等各方面開展了大量工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，有力助推了我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。然而，與之顯得格格不入的是許多地區(qū)依然存在著農(nóng)村廁所環(huán)境“臟、亂、差”的問題。2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時表示，解決廁所問題在新農(nóng)村建設(shè)中有標(biāo)志性意義；2015年7月，總書記在吉林視察時指出，要因地制宜地進(jìn)行 “廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所，基本公共服務(wù)要更多向農(nóng)村傾斜。廁所問題不是小問題，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，“臟、亂、差”的農(nóng)村公廁環(huán)境嚴(yán)重影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體環(huán)境，造成村民如廁不便，污染了環(huán)境，并且容易導(dǎo)致腸道傳染病、寄生蟲病和血吸蟲病流行，已成為影響群眾生活品質(zhì)的短板。因此，加快農(nóng)村公廁改革，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平，已成為改善農(nóng) 村衛(wèi)生環(huán)境，提升村民生活品質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。

近年來，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“廁所革命”的不斷推進(jìn)，我國一些地區(qū)農(nóng)村公廁的新建及改擴建數(shù)量大幅提高，建設(shè)和管理水平也得到了一定的提升，但仍有許多地區(qū)的農(nóng)村公廁在建設(shè)管理方面存在諸多問題。主要問題包括：1）農(nóng)村公廁布點不合理，不能實現(xiàn)如廁便捷性；2）建筑設(shè)計科學(xué)性差，廁位比例不科學(xué)，糞污處理設(shè)計不能因地制宜；3)服務(wù)管理水平滯后，農(nóng)村公廁外觀破舊、內(nèi)部設(shè)備破損，垃圾成堆，污水橫流，蚊蠅飛舞，臭味撲鼻，整體衛(wèi)生狀況差；4）標(biāo)志不規(guī)范，缺乏可識別性；5）缺乏文化性，不能融入周圍環(huán)境，無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息等。

面對這些農(nóng)村公廁建設(shè)管理中的現(xiàn)實問題，迫切需要運用標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范我國農(nóng)村公廁的建設(shè)、管理、服務(wù)和維護(hù)等環(huán)節(jié)，為我國農(nóng)村公廁建設(shè)和管理的提檔升級，提供技術(shù)支撐。目前我國已制定的公共廁所方面國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要適用于城市公共廁所和旅游廁所，尚未制定針對農(nóng)村公廁的相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此有必要在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下，結(jié)合我國農(nóng)村公廁建設(shè)管理現(xiàn)狀，制定農(nóng)村公廁建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村公廁科學(xué)建設(shè)、有效管理。該標(biāo)準(zhǔn)的制定將對提升我國農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平，改善農(nóng)村整體衛(wèi)生環(huán)境面貌，保障廣大農(nóng)民群眾的身體健康，以及推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程起到重要作用。

三、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)和原則

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)的制定在技術(shù)要求方面主要參考引用了GB/T 12717-1998《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、CJJ 14-2016《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、GB 19379-2012 《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》、GB/T 18973-2016《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》、GB/T 18092《免沖衛(wèi)生廁所》、GB 50011《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、GB 50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參考借鑒了DB33/T 3004.3-2015《農(nóng)村廁所建設(shè)和服務(wù)規(guī)范 第3部分：農(nóng)村公共廁所服務(wù)管理規(guī)范》、DB11/T 597《農(nóng)村公廁、戶廁建設(shè)基本要求》、DB11/T 356-2017《公共廁所運行管理規(guī)范》、DB11/T 190-2016《公共廁所建設(shè)規(guī)范》、DB34/T 3003-2016《鄉(xiāng)村旅游廁所管理與服務(wù)要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，同時在全國廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，吸收了各地方的經(jīng)驗做法。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

1、規(guī)范性原則。嚴(yán)格按照GB/T 1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)形式和內(nèi)容的規(guī)范性。

2、科學(xué)性原則。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)農(nóng)村公廁在建設(shè)中存在設(shè)計不科學(xué)的問題，影響了農(nóng)村公廁后續(xù)的使用和維護(hù)，因此在標(biāo)準(zhǔn)研制過程中，針對農(nóng)村公廁中的常見問題和村民的主要意見，結(jié)合起草組在農(nóng)村公廁建設(shè)管理方面的實踐，從科學(xué)的角度提出了基本設(shè)計要求。

3、實用性原則。標(biāo)準(zhǔn)起草過程中充分調(diào)研了各地農(nóng)村公廁建設(shè)和管理現(xiàn)狀，考慮了各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以滿足 農(nóng)村如廁衛(wèi)生、安全、便捷為目標(biāo)，本著因地制宜，經(jīng)濟(jì)實用的原則，提出了建設(shè)管理要求。

4、協(xié)調(diào)性原則。本標(biāo)準(zhǔn)研制過程參考了GB/T 12717-1998《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、CJJ 14-2016《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、GB 19379-2012《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》、GB/T 18973-2016《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》、GB/T 18092《免沖衛(wèi)生廁所》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合農(nóng)村公廁特點調(diào)整給出了相關(guān)要求，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

5、前瞻性原則。在兼顧當(dāng)前我國農(nóng)村公廁建設(shè)和管理現(xiàn)實情況的同時，考慮到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)未來發(fā)展方向以及節(jié)能減排要求，適度提高了農(nóng)村公廁建設(shè)和管理的要求，如糞污處理方式、衛(wèi)生器具要求、保潔維護(hù)次數(shù)要求等，希望通過設(shè)置部分前瞻性條款，引導(dǎo)農(nóng)村公廁建設(shè)管理方向，縮小城鄉(xiāng)差距。

四、主要工作過程

1、成立起草組并完成標(biāo)準(zhǔn)框架

2015年，標(biāo)準(zhǔn)立項任務(wù)下達(dá)后，成立了《農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)起草組，起草組對標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)進(jìn)行了分析研究，明確了任務(wù)要求，安排了工作進(jìn)度，對標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和整體框架進(jìn)行了探討。起草組以《農(nóng)村公共廁所服務(wù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)前期研究》項目的研究成果為基礎(chǔ)，充分收集和整理我國現(xiàn)有農(nóng)村公廁建設(shè)和管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)等，初步掌握了我國農(nóng)村公廁現(xiàn)狀以及存在的問題。經(jīng)起草組成員多次研討后，初步確定標(biāo) 準(zhǔn)框架及結(jié)構(gòu)。

2、形成標(biāo)準(zhǔn)草案

2016年1月～6月，標(biāo)準(zhǔn)起草組分工協(xié)作，進(jìn)一步對收集、整理的相關(guān)資料、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析研究。多次邀請公廁設(shè)計、運行管理方面專家及農(nóng)村公廁一線管理人員就標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行研討。在資料分析及專家研討的基礎(chǔ)上，經(jīng)過起草組成員多次討論和反復(fù)修改后，形成標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。

3、開展實地調(diào)研

2016年7月～2017年6月，標(biāo)準(zhǔn)起草組聯(lián)合各地方標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)先后對安徽省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、廣西省、湖北省、山東省等6省開展了農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理情況的調(diào)研。在調(diào)研之初，標(biāo)準(zhǔn)起草組針對已形成的標(biāo)準(zhǔn)草案中存在的疑問，設(shè)計了調(diào)研問卷，問卷內(nèi)容涉及農(nóng)村公廁的分布狀況、服務(wù)人口、建筑面積、糞污處理形式、管理制度、日常保潔運維服務(wù)情況等。以此問卷為基礎(chǔ)，進(jìn)行了有針對性的資料收集和調(diào)研，以提高調(diào)研的有效性。通過全國范圍的調(diào)研，標(biāo)準(zhǔn)起草組采集到大量一手材料，進(jìn)一步掌握了全國不同地域農(nóng)村公廁的建設(shè)及管理水平，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)階段農(nóng)村公廁建設(shè)與管理方面存在的不足之處，以及地區(qū)發(fā)展差異，調(diào)整并確定了標(biāo)準(zhǔn)草案中部分條款指標(biāo)。

4、形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

2017年7月-2018年8月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)調(diào)研情況，修改形成《農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)工作組討論1稿。并在此 基礎(chǔ)上，逐步完善技術(shù)內(nèi)容，經(jīng)反復(fù)討論，形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討論2稿。再次集中討論了標(biāo)準(zhǔn)的整體框架，修改補充了各章節(jié)的具體技術(shù)要求，形成標(biāo)準(zhǔn)工作組討論3稿。

此后，起草組就標(biāo)準(zhǔn)工作組討論3稿組織召開專家研討會，并根據(jù)專家建議對標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善，反復(fù)討論標(biāo)準(zhǔn)草案條款，于2018年9月形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

五、相關(guān)技術(shù)內(nèi)容說明

1、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村公共廁所的建設(shè)要求、運營管理要求、服務(wù)質(zhì)量要求和保潔維護(hù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)村地區(qū)新建及改擴建公共廁所的建設(shè)與管理服務(wù)。農(nóng)村公廁是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要組成部分，農(nóng)村公廁的建設(shè)管理水平直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，為配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境，將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍限定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的農(nóng)村公廁的建設(shè)與管理服務(wù)。

2、術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)將 “農(nóng)村公共廁所”（簡稱農(nóng)村公廁）定義為“在農(nóng)村地區(qū)公共場所供公眾使用的廁所。”該定義借鑒了CJJ 14-2016《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中“公共廁所”的定義，并將其地點限定為“在農(nóng)村地區(qū)公共場所”，與城市公共廁所進(jìn)行了區(qū)分。

3、建設(shè)要求

建設(shè)要求對農(nóng)村公廁的選址、設(shè)置、設(shè)計原則、整體設(shè)計、室外設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、給排水、衛(wèi)生器具、環(huán)境、無障礙設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、安裝與驗收等方面做出了規(guī)定。

（1）選址要求。主要考慮了選址的安全性、通達(dá)性和對環(huán)境的影響。其中“與集中式給水點和地下取水構(gòu)筑物等的距離應(yīng)大于30m”的規(guī)定根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB 5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定“以地下水為水源時，水井周圍30m的范圍內(nèi)，不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣滓堆等污染源?！?。

（2）設(shè)置要求。為引導(dǎo)農(nóng)村公廁的分類建設(shè)，建議農(nóng)村也可和城鎮(zhèn)一樣，根據(jù)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、特點和人流量，分別設(shè)置不同類別公廁。同時，為方便標(biāo)準(zhǔn)使用，本標(biāo)準(zhǔn)將不同類別農(nóng)村公廁的設(shè)置要求作為資料性附錄給出。公廁數(shù)量應(yīng)按服務(wù)人口或服務(wù)半徑設(shè)置。若按服務(wù)人口設(shè)置，分為有戶廁和無戶廁兩種情況，其中數(shù)據(jù)取值以前期調(diào)研數(shù)據(jù)的平均值為基礎(chǔ)，并參考了DB11/T 597《農(nóng)村公廁、戶廁建設(shè)基本要求》。

（3）設(shè)計原則?！皯?yīng)以人為本，遵循文明、衛(wèi)生、方便、安全、節(jié)能、環(huán)保的原則?！钡臈l款要求參考了CJJ 14《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中的基本規(guī)定條款。此外，在這一通用原則的基礎(chǔ)上，本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合農(nóng)村公廁特點，提出了應(yīng)因地制宜，體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息的原則要求。本條款的提出主要為了避免在建設(shè)中出現(xiàn)脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村公廁城市化、公廁與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)，影響農(nóng)村景觀等現(xiàn)象。

（4）整體設(shè)計。主要規(guī)定了農(nóng)村公廁的占地面積和建筑面積、防火設(shè)計、抗震設(shè)計和節(jié)能設(shè)計。其中，農(nóng)村公廁的占地面積和建筑面積給出的為建議指標(biāo)，其數(shù)據(jù)取值以前期調(diào)研數(shù)據(jù)的平均值為基 礎(chǔ)，并參考了DB11/T 597《農(nóng)村公廁、戶廁建設(shè)基本要求》。

（5）室外設(shè)計。主要規(guī)定了室外設(shè)計與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性，避免出現(xiàn)農(nóng)村公廁破壞村莊整體景觀的現(xiàn)象。此外，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)在農(nóng)村公廁室外建筑材料選擇上采用了當(dāng)?shù)夭牧?，既體現(xiàn)了鄉(xiāng)村氣息，又經(jīng)濟(jì)實用，因此本標(biāo)準(zhǔn)建議采用富有地域特色的材料。

（6）室內(nèi)設(shè)計。男女廁位比例和蹲（坐）位數(shù)會對農(nóng)村公廁使用的方便性產(chǎn)生很大影響，因此在農(nóng)村公廁設(shè)計時應(yīng)充分考慮這方面的需求。此外，由于各地農(nóng)村公廁服務(wù)人群和當(dāng)?shù)亓?xí)慣差異性較大，因此標(biāo)準(zhǔn)中未給出固定比例值，而提出根據(jù)需要確定。

（7）給排水。為提高農(nóng)村公廁的衛(wèi)生水平，首先建議農(nóng)村公廁采用沖水廁所，對不具備建設(shè)水沖廁所的地區(qū)，建議建設(shè)符合GB/T 18092要求的衛(wèi)生廁所或生物降解免水沖廁所。

規(guī)定了公共廁所給水、排水管道和給水水壓的要求。給水水壓是保證公共廁所正常使用的首要條件，如水壓不夠，應(yīng)采取給水增壓技術(shù)或設(shè)高位水箱等措施。

為避免糞便污水隨意排放污染環(huán)境，規(guī)定了在不同情況下的糞便污水的排放要求。

由于化糞池內(nèi)糞便是定期清掏，存留時間較長，很容易產(chǎn)生和積聚沼氣，當(dāng)化糞池內(nèi)的沼氣達(dá)到一定濃度，遇到明火或火星就可以形成爆炸，存在明顯的安全隱患。因此本標(biāo)準(zhǔn)提出應(yīng)對化糞池、檢查井和抽糞井的沼氣采取安全有效控制措施。（8）衛(wèi)生器具。衛(wèi)生器具的質(zhì)量好壞，與公共廁所的衛(wèi)生管理和運行維護(hù)質(zhì)量密切相關(guān)，因此在公共廁所設(shè)計時就要保證選用高質(zhì)量的衛(wèi)生器具及配件。因此，規(guī)定水沖農(nóng)村公廁的陶瓷便器，應(yīng)符合GB 6952的規(guī)定，免水源衛(wèi)生便器，應(yīng)符合GB/T 18092的規(guī)定。

（9）環(huán)境要求。農(nóng)村公廁的照明、臭味、蚊蠅等方面的環(huán)境直接影響著如廁感受，因此本標(biāo)準(zhǔn)對這些方面提出了基本要求。同時，為符合節(jié)能原則，建議采用節(jié)能型電氣設(shè)備和照明燈具。

（10）無障礙設(shè)施。建議農(nóng)村公廁增加無障礙設(shè)施、無障礙廁位或無障礙專用廁所間的設(shè)計，并提出設(shè)計符合GB 50763的要求。建設(shè)無障礙環(huán)境，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會進(jìn)步的標(biāo)志，因此建議農(nóng)村公廁在設(shè)計時也應(yīng)考慮無障礙設(shè)施的建設(shè)。

（11）標(biāo)志標(biāo)牌。為方便如廁者使用，提出了包括導(dǎo)向標(biāo)志牌、公廁標(biāo)志、性別標(biāo)志和廁位狀態(tài)標(biāo)志的圖形符號要求。

（12）安裝與驗收。農(nóng)村公廁的安裝驗收內(nèi)容主要是建筑裝飾裝修工程、給水、排水系統(tǒng)和衛(wèi)生器具，其安裝與驗收內(nèi)容在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)中均有明確規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)直接引用相關(guān)規(guī)定。

4、運行管理要求

為保障農(nóng)村公廁持續(xù)正常運行，并不斷提高其運行管理水平，本標(biāo)準(zhǔn)從制度、人員、持續(xù)改進(jìn)三個方面提出了農(nóng)村公廁運行管理要求。

5、服務(wù)質(zhì)量要求

目前，在我國部分地區(qū)農(nóng)村公廁新改建過程中，存在著重建設(shè)輕服務(wù)管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)村公廁外觀破舊、內(nèi)部設(shè)施破損、垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞、臭味撲鼻，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公廁的使用，造成了農(nóng)村公廁硬件設(shè)施的浪費。為提高農(nóng)村公廁的使用感受，本標(biāo)準(zhǔn)以安徽、內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建、廣西、湖北、山東等6省的調(diào)研為基礎(chǔ)，參考了DB33/T 3004.3-2015《農(nóng)村廁所建設(shè)和服務(wù)規(guī)范 第3部分：農(nóng)村公共廁所服務(wù)管理規(guī)范》、DB11/T 356-2017《公共廁所運行管理規(guī)范》、DB34/T 3003-2016《鄉(xiāng)村旅游廁所管理與服務(wù)要求》等不同省市的地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，提出了農(nóng)村公廁應(yīng)達(dá)到的基本服務(wù)質(zhì)量。有條件的農(nóng)村地區(qū)可在此服務(wù)質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高要求。

6、保潔維護(hù)要求

為實現(xiàn)農(nóng)村公廁的服務(wù)質(zhì)量，本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際調(diào)研情況，提出了保潔維護(hù)的具體操作要求。主要包括打掃、沖洗、消毒頻次，檢查、維修要求等。有條件的農(nóng)村地區(qū)可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高要求。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

該標(biāo)準(zhǔn)無重大分歧意見。

七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

該標(biāo)準(zhǔn)未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

八、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

該標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致、配套使用，相互支撐。

九、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議 建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。