第一篇：呂梁黨代會(huì)報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越 為加快全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗 ——在中國(guó)共產(chǎn)黨呂梁市第三次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年8月23日）

杜善學(xué)

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨呂梁市第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中國(guó)共產(chǎn)黨呂梁市第三次代表大會(huì)，是在我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全市廣大黨員干部和人民群眾，全面實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

一、過(guò)去五年工作回顧 市第二次黨代會(huì)以來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹省第九次黨代會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了第二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市呈現(xiàn)出政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的328.2億元增加到2010年的845.5億元，年均增長(zhǎng)14％；財(cái)政總收入從60億元增加到196.2億元，年均增長(zhǎng)27％;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從8130元增加到15278元,年均增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均純收入從1973元增加到3890元,年均增長(zhǎng)14.5%。呂梁由貧困大市成為全省關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新市。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初見(jiàn)成效。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，糧食生產(chǎn)連續(xù)五年獲得豐收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。煤炭資源整合取得重大成果，煤炭、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，煤化工、新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)逐步壯大，旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重有所提高。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資取得重大進(jìn)展，一批大企業(yè)、大集團(tuán)先后落戶呂梁，一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，循環(huán)化生產(chǎn)不斷發(fā)展，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在由粗放高耗向集約節(jié)能轉(zhuǎn)變。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。太中銀鐵路、太佳高速、汾平高速建成通車，呂梁飛機(jī)場(chǎng)、晉豫魯出海大通道、太興鐵路、西縱高速開(kāi)工建設(shè)，國(guó)、省道改造工程和村村通水泥（油）路工程全面完工；柳電二期、橫泉水庫(kù)、引文入川等一批骨干工程相繼建成，柏葉口水庫(kù)和沿黃提水工程開(kāi)工建設(shè)，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約得到有效緩解。城鎮(zhèn)建設(shè)力度不斷加大，人居環(huán)境持續(xù)改善，服務(wù)功能更加完善，城鎮(zhèn)化率提高到37.9%，區(qū)域性中心城市框架初步形成。以環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾、交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的城鄉(xiāng)“三項(xiàng)整治”活動(dòng)深入開(kāi)展，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市活動(dòng)全面啟動(dòng)，城市管理制度體系不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成，高中教育穩(wěn)步發(fā)展，呂梁學(xué)院建成招生,呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)工建設(shè)。文化事業(yè)健康發(fā)展，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，全社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)全面完成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，保障水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”全部完成，新的“五個(gè)全覆蓋”全面鋪開(kāi)。扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和小康建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，絕對(duì)貧困人口溫飽問(wèn)題全部解決，新農(nóng)村建設(shè)邁出重大步伐，小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程明顯加快。

——民主政治建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固發(fā)展，工、青、婦等群眾團(tuán)體的作用得到有效發(fā)揮。國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，軍政軍民關(guān)系和諧融洽?！胺ㄖ螀瘟骸苯ㄔO(shè)成效明顯，全社會(huì)法治意識(shí)明顯提高。“平安呂梁”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群防群治、齊抓共管的社會(huì)治安綜合治理格局基本形成。安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市縣兩級(jí)書記、市（縣）長(zhǎng)公開(kāi)電話開(kāi)通運(yùn)行，信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，非正常上訪明顯下降。

——黨的建設(shè)得到新的加強(qiáng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得扎實(shí)成效，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。干部人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨管人才工作取得新的進(jìn)展?？h鄉(xiāng)換屆工作圓滿完成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?；鶎狱h組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說(shuō)立行、團(tuán)結(jié)奮斗”良好作風(fēng)，牢固樹立“一切工作具體化”工作理念，干部作風(fēng)和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。積極探索做好新形勢(shì)下群眾工作的有效途徑，扎實(shí)開(kāi)展黨員干部下鄉(xiāng)包村活動(dòng)，黨群干群關(guān)系更加密切融洽。黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。

市第二次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是我市經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、極不平凡的五年，是我市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年，是我市各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。這五年，最顯著的成就是提高了生產(chǎn)力，呂梁發(fā)展速度加快、實(shí)力趨強(qiáng)；最突出的優(yōu)勢(shì)是提升了支撐力，呂梁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成、交通瓶頸突破；最鮮明的標(biāo)志是擴(kuò)大了影響力，呂梁從封閉保守向全面開(kāi)放邁出重大一步。五年的巨變，為呂梁轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年的成績(jī)，令人鼓舞。這些成績(jī)的取得，是中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全市廣大黨員干部和人民群眾努力工作、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表二屆市委，向全市廣大黨員、干部、工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士，向駐地部隊(duì)、武警官兵和公安民警以及所有為呂梁發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

五年的奮斗，為我們今后發(fā)展留下了寶貴的精神財(cái)富： 一是必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展思路。五年來(lái)，我們堅(jiān)持把上級(jí)精神與呂梁實(shí)際緊密結(jié)合，不斷轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新思路，探索實(shí)踐。特別是市委二屆七次全會(huì)確立了“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，描繪了“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，使我們健步邁上了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之路。實(shí)踐證明，思想決定思路，思路決定出路。只要我們堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到呂梁發(fā)展實(shí)踐中，就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是必須始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。五年來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，面對(duì)節(jié)能減排和安全生產(chǎn)壓力，我們聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，保投資、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，發(fā)展最有說(shuō)服力，發(fā)展最具凝聚力，發(fā)展最出戰(zhàn)斗力。只要我們牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就一定能不斷取得新勝利。

三是必須始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。五年來(lái)，我們積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以擴(kuò)大開(kāi)放提升發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是一切發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉。只有不斷深化改革增強(qiáng)活力，全面開(kāi)放借助外力，才能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。四是必須始終堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。五年來(lái)，我們始終把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，努力使改革發(fā)展成果最大程度地惠及人民群眾。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)人民利益必須依靠科學(xué)發(fā)展，加快科學(xué)發(fā)展必須依靠人民群眾。只要我們堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展與造福百姓統(tǒng)一起來(lái)，就一定能夠贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，把黨的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

五是必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。五年來(lái)，我們按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為完成市第二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。實(shí)踐證明，辦好呂梁的事情，關(guān)鍵在黨。只要我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就一定能夠不斷煥發(fā)各級(jí)黨組織的生機(jī)和活力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民創(chuàng)造呂梁美好明天。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，呂梁在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中仍然存在一些躲不開(kāi)、繞不過(guò)的問(wèn)題。有些干部思想不夠解放，“等、靠、怕、慢”思想嚴(yán)重，思維仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的束縛中，觀念仍禁錮在依賴政府、依賴資源的模式中，小富即安、守成求穩(wěn)的心態(tài)比較嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、重型化、初級(jí)化問(wèn)題突出，新興產(chǎn)業(yè)和資源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后，規(guī)劃建設(shè)管理水平低，集聚輻射帶動(dòng)功能弱，嚴(yán)重制約著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展；城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，低收入貧困人口多，連片貧困面積大，農(nóng)民持續(xù)增收能力低，穩(wěn)定脫貧的任務(wù)仍然十分繁重；全面建設(shè)小康社會(huì)歷史欠帳多，提升速度慢，實(shí)現(xiàn)程度低，與全省平均水平還有很大差距；發(fā)展軟環(huán)境差，服務(wù)意識(shí)淡薄，管理方式陳舊，行政效能不高；安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，事故防控的形勢(shì)仍不穩(wěn)定，社會(huì)管理機(jī)制還不夠完善，影響社會(huì)和諧的因素依然存在；腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域還比較突出，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須高度重視，在今后工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

綜觀全局，本世紀(jì)頭二十年，是我國(guó)必須抓住和用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。按照黨的十七大提出的確保2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，今后五年，是我國(guó)繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要發(fā)展階段。目前，全國(guó)各地一個(gè)率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的競(jìng)相發(fā)展大勢(shì)已經(jīng)形成。立足全省，省委提出的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展總體思路，已經(jīng)成為全省干部群眾的高度共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，各市在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中爭(zhēng)先晉位，隨著轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)，一個(gè)加快走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的奮力趕超局面已經(jīng)出現(xiàn)。審視呂梁，我們既面臨著資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力和全面小康實(shí)現(xiàn)程度落后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移重組、能源市場(chǎng)需求日趨旺盛、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)先行先試的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，我們擁有礦產(chǎn)資源初始開(kāi)發(fā)、交通瓶頸全面突破、大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)帶動(dòng)、呂梁精神哺育我們團(tuán)結(jié)奮斗的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)勝于困難的關(guān)鍵時(shí)期，只要我們鼓足勇氣，堅(jiān)定信心，付出比先進(jìn)地區(qū)更大的努力，就一定能夠引領(lǐng)呂梁站在新的歷史起點(diǎn)上，向著更加全面而輝煌的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展總體部署，抓住國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策機(jī)遇，全面實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，著力提高資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，著力提高和諧社會(huì)建設(shè)水平，著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，進(jìn)一步弘揚(yáng)呂梁精神，培育呂梁英雄，打造呂梁速度，創(chuàng)新呂梁模式，展示呂梁形象，加快走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，建設(shè)一個(gè)科學(xué)發(fā)展的新呂梁。基本工作思路是：全面實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新呂梁?！拔迦l(fā)展戰(zhàn)略”就是推進(jìn)觀念、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)、生態(tài)、管理“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“三大跨越”。“五個(gè)轉(zhuǎn)型”要求我們樹立改革創(chuàng)新、先行先試、率先發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)型；加快采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變、資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、粗放增長(zhǎng)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型；加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型?！叭罂缭健币笪覀兞⒆憬ㄔO(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量大跨越；立足經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速可持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大跨越；立足“富市”與“富民”同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入大跨越。

“五三發(fā)展戰(zhàn)略”是中央和省委精神與呂梁實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。“五個(gè)轉(zhuǎn)型”強(qiáng)調(diào)的是“好”的要求，“三大跨越”體現(xiàn)了“快”的發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的本質(zhì)要求，符合呂梁基本市情和發(fā)展階段特征，是對(duì)過(guò)去歷屆市委探索呂梁發(fā)展道路成果的創(chuàng)新和完善，是對(duì)改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒。實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，需要我們調(diào)動(dòng)一切積極因素，創(chuàng)造一切有利條件，舉全市之力全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新呂梁。建設(shè)新呂梁，必須大力弘揚(yáng)“呂梁精神”。要把呂梁人民在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放進(jìn)程中凝結(jié)成的以“不屈不撓、開(kāi)放包容、顧全大局、勇于創(chuàng)新”為核心的呂梁精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，在轉(zhuǎn)型跨越的偉大實(shí)踐中賦予新的內(nèi)涵和時(shí)代意義，激勵(lì)人民，奮發(fā)圖強(qiáng)。建設(shè)新呂梁，必須大力培育“呂梁英雄”。要以呂梁大地曾經(jīng)涌現(xiàn)出的賀昌、劉胡蘭等革命英雄為榜樣，培育一大批各條戰(zhàn)線有新時(shí)代特征的呂梁英雄，用英雄的行為、英雄的業(yè)績(jī)、英雄的精神，帶動(dòng)和激勵(lì)群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，譜寫新的呂梁英雄傳。建設(shè)新呂梁，必須大力打造“呂梁速度”。要充分發(fā)揮資源型經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以資源換資本、換項(xiàng)目、換技術(shù)、換市場(chǎng)，牢牢抓住投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭，把資源優(yōu)勢(shì)最大化地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，保持地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增速穩(wěn)居全省前列，創(chuàng)造又好又快發(fā)展的呂梁速度。建設(shè)新呂梁，必須大力創(chuàng)新“呂梁模式”。要把科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展主旋律，貫穿于呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善、安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民收入同步增長(zhǎng)的呂梁模式。建設(shè)新呂梁，必須大力展示“呂梁形象”。展示呂梁人民文明開(kāi)放、樂(lè)觀向上、勇于創(chuàng)新的新形象，展示呂梁干部認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說(shuō)立行、團(tuán)結(jié)奮斗的新形象，展示呂梁城鄉(xiāng)山青水秀、整潔有序、生機(jī)勃勃的新形象，展示呂梁企業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展、誠(chéng)信發(fā)展的新形象，展示呂梁社會(huì)繁榮富裕、政通人和、幸福和諧的新形象。

主要奮斗目標(biāo)是：

——加快走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。按照全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)總體方案要求，今后五年，呂梁要以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為創(chuàng)新平臺(tái)，以先行先試為工作導(dǎo)向，以推進(jìn)“四化”為根本舉措，布局和建設(shè)一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，基本建立有利于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制，初步形成以轉(zhuǎn)型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。工業(yè)新型化方面，構(gòu)建起以煤為基、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，資源就地轉(zhuǎn)化率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率、新興產(chǎn)業(yè)占有率大幅提升，非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占到全市總量的60%以上。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，社會(huì)化服務(wù)體系基本建立，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，建成一批“一縣一業(yè)”示范縣和“一村一品”專業(yè)村。市域城鎮(zhèn)化方面，“一市四區(qū)”和“兩個(gè)城鎮(zhèn)帶”建設(shè)加快推進(jìn)，縣城新城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，城鎮(zhèn)集聚帶動(dòng)能力大幅提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。城鄉(xiāng)生態(tài)化方面，初步形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)方式，綠化呂梁、氣化呂梁、凈化呂梁、健康呂梁建設(shè)走在全省前列。

——加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。按照全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系要求，加快建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投資翻番，人均GDP達(dá)到全省平均水平，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到35%以上。社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，群眾“上學(xué)難、看病難、住房難”的問(wèn)題基本解決，新“五個(gè)全覆蓋”全面完成，社會(huì)管理制度更加完善。人民生活顯著改善。城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到全省平均水平，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。民主法制更加健全。人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固和發(fā)展，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，依法治市工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安狀況不斷改善，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。文化教育全面進(jìn)步?；A(chǔ)教育布局更加合理，高中階段教育全面普及，城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育全面覆蓋，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)顯著提高，努力建成山西省文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市。資源環(huán)境有效保護(hù)。資源綜合利用率大幅提升，單位GDP能耗下降50%以上，減排約束性指標(biāo)任務(wù)全面完成，林木覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，空氣質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，水系生態(tài)得到有效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

我們的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，順應(yīng)了全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大趨勢(shì)，反映了全市人民過(guò)上美好生活的新期待，體現(xiàn)了全市各級(jí)黨組織執(zhí)政為民、執(zhí)政興市的根本要求。只要我們堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，撲下身子埋頭干，一個(gè)繁榮富裕、文明和諧、山川秀美、科學(xué)發(fā)展的新呂梁，必將崛起在三晉大地上。

三、全力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

我們要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化為抓手，以園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的“呂梁速度”和“呂梁模式”。

（一）以園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)新型化。呂梁的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特征要求，工業(yè)新型化的產(chǎn)業(yè)布局必須圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)來(lái)展開(kāi)，工業(yè)新型化的路徑必須圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)來(lái)選擇，工業(yè)新型化的項(xiàng)目必須圍繞可持續(xù)發(fā)展來(lái)設(shè)計(jì)，工業(yè)新型化的終端產(chǎn)品必須圍繞新興市場(chǎng)需求來(lái)打造。要加大園區(qū)建設(shè)力度。創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展政策，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。大力提升七大工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，加快推進(jìn)在建九大工業(yè)園區(qū)進(jìn)度，打造一批空間集中開(kāi)發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的工業(yè)園區(qū)。把園區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)放到重要位置，使園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制、管理水平、制度建設(shè)與工業(yè)新型化要求相適應(yīng)。要著力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念創(chuàng)意落實(shí)到園區(qū)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用五年時(shí)間基本完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化生產(chǎn)改造。按照多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端的要求，全面推進(jìn)煤炭、冶金、電力、煤化工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，延長(zhǎng)煤焦化、煤電鋁、煤電材等工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣、礦井水、中水等廢棄物綜合利用水平。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的優(yōu)先原則，建設(shè)一批標(biāo)志性的引導(dǎo)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好交城宏特煤化工石墨電極和碳纖維原料項(xiàng)目、文水金地煤焦電化建循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、孝義樂(lè)百利特LED照明燈具項(xiàng)目、汾陽(yáng)杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、柳林煤矸石綜合利用示范園區(qū)、臨縣錦源煤礦循環(huán)工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為呂梁的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式。要著力提高資源就地轉(zhuǎn)化率。堅(jiān)持以煤為基，多元發(fā)展，做好煤炭這篇大文章。鞏固煤礦整合兼并重組成果，提高煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、信息化水平，走高端化發(fā)展的路子。推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)由主要依靠資源開(kāi)采向資源深度加工轉(zhuǎn)變，由單一線性發(fā)展向多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。把煤層氣作為現(xiàn)代煤化工的戰(zhàn)略資源深度開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)焦?fàn)t煤氣、煤焦油深加工，促進(jìn)以焦為主向以化為主轉(zhuǎn)變。全市原煤增量就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50％以上，骨干煤企非煤產(chǎn)業(yè)達(dá)到50％以上，實(shí)現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展，黑色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，污染企業(yè)清潔發(fā)展。要著力提高新興產(chǎn)業(yè)占有率。把新興產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)招商引資的著力點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、新型材料工業(yè)和特色食品加工業(yè)的新突破。以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)新型化、生產(chǎn)流程新型化、產(chǎn)品性能新型化、企業(yè)管理新型化。離石、孝義、汾陽(yáng)、柳林、交城等有條件的地方要建立以服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系，使新興產(chǎn)業(yè)成為呂梁產(chǎn)業(yè)多元化的戰(zhàn)略性板塊。

圍繞轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大改革創(chuàng)新力度。結(jié)合呂梁實(shí)際，建設(shè)綜改試驗(yàn)區(qū)，我們要找準(zhǔn)政策創(chuàng)新、先行先試的抓手，借鑒浦東新區(qū)、濱海新區(qū)等試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)代管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在綜合配套改革上下功夫。要以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣為突破口，提升縣域發(fā)展活力。以市權(quán)下放為核心，減少管理層次，降低行政成本，增強(qiáng)縣級(jí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的統(tǒng)籌能力。通過(guò)實(shí)施強(qiáng)縣帶動(dòng)戰(zhàn)略，使縣一級(jí)有能力解決自身發(fā)展的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市強(qiáng)縣與富民的統(tǒng)一。要以打破土地、資金瓶頸為突破口，促進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地上馬。抓住國(guó)家把呂梁作為“土地整治規(guī)劃編制試點(diǎn)市”的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施廢棄工礦地整理等量置換，創(chuàng)新土地開(kāi)發(fā)、整合、集中利用的體制機(jī)制。推進(jìn)金融改革與創(chuàng)新，積極引進(jìn)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)上市。要以招商引資為突破口，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。完善招商引資政策，創(chuàng)新招商引資方式。把呂梁資源型企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的產(chǎn)品買賣關(guān)系，提升為產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系。在資源換資本、換項(xiàng)目、換技術(shù)、換市場(chǎng)，招商引資、招才引智上實(shí)現(xiàn)新突破，在引進(jìn)世界500強(qiáng)、港臺(tái)大企業(yè)、中央與省大型企業(yè)和國(guó)內(nèi)大型民營(yíng)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在深化與駐市大企業(yè)大集團(tuán)的資金技術(shù)合作、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要以優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)為突破口，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式。積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，發(fā)展高附加值的技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品。

（二）以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征，就是農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、園區(qū)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化引領(lǐng)、龍頭企業(yè)牽動(dòng)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)落實(shí)到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力、資金、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。要用企業(yè)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，把滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求作為主攻方向；用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種和實(shí)用技術(shù)，建設(shè)蔬菜瓜果、畜禽蛋奶、干果雜糧農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。以建設(shè)6個(gè)“一縣一業(yè)”示范縣和1000個(gè)“一村一品”專業(yè)村為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)一批標(biāo)志性的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)重點(diǎn)扶持文水大象禽業(yè)、汾陽(yáng)裕源土特產(chǎn)、孝義銘信禽業(yè)、方山祥農(nóng)食品、嵐縣康農(nóng)薯業(yè)和臨縣朝陽(yáng)農(nóng)牧等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快呂梁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。要大力發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)合作社，把農(nóng)民生產(chǎn)合作社打造成農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化組合的平臺(tái)和農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁，通過(guò)合作社把農(nóng)民引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，大力培養(yǎng)有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深化農(nóng)村改革，落實(shí)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的根本任務(wù)。增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的核心指標(biāo)。大力發(fā)展糧食、林果、畜牧、蔬菜、勞務(wù)五大特色富民產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要重點(diǎn)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入；要抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率，增加農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入和工資性收入；要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，增加農(nóng)民種植業(yè)收入；要積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)民通過(guò)出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)增加利息、租金等財(cái)產(chǎn)性收入。創(chuàng)新以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以煤補(bǔ)農(nóng)、以企幫村模式，大力推進(jìn)“千企扶千村”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番目標(biāo)。要把新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新階段。新農(nóng)村建設(shè)是新呂梁建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、投入機(jī)制和發(fā)展動(dòng)力五個(gè)方面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“四化四改”、“五個(gè)一工程”和新的“五個(gè)全覆蓋”為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)等惠民工程建設(shè)。全面推進(jìn)“百村行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)用五年時(shí)間建成600個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、有帶動(dòng)力的新農(nóng)村示范村。要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。解決呂梁貧困人口增加收入問(wèn)題，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的重中之重。沒(méi)有呂梁貧困人口的脫貧致富，就沒(méi)有呂梁的全面小康。按照以片規(guī)劃、集中投入、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的扶貧工作思路，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧。把扶貧工作的重點(diǎn)向培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)、引進(jìn)資金、培育人才方面轉(zhuǎn)變。實(shí)施整村推進(jìn)，加快移民搬遷步伐，重點(diǎn)做好搬遷戶的居住、生產(chǎn)、就業(yè)、子女上學(xué)安排；實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，抓好核桃、紅棗、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、小雜糧、油松育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；實(shí)施教育扶貧，搞好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)脫貧致富能力；實(shí)施社會(huì)幫扶，抓好市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)包村扶貧，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村扶貧、縣際結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)幫扶，不斷創(chuàng)新扶貧政策和工作模式，努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

（三）以縣城新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要途徑。今后五年，要把市域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)放到縣城新區(qū)建設(shè)上，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高到50％以上。要全面實(shí)施“大縣城、大集鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，形成中小城市、中心集鎮(zhèn)集約發(fā)展模式。把呂梁市區(qū)作為推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略突破口，著力推進(jìn)離石、柳林、中陽(yáng)、方山“一市四區(qū)”集群發(fā)展，形成太原都市圈西部區(qū)域中心和連接大西北的門戶。圍繞“兩個(gè)城鎮(zhèn)帶”建設(shè)，以“一市四區(qū)”為龍頭，積極推動(dòng)臨縣、興縣、交口、石樓縣城依托干線公路、鐵路聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)主體功能完善的山區(qū)城鎮(zhèn)帶；以孝義市、汾陽(yáng)市高端發(fā)展為龍頭，推進(jìn)文水、交城、嵐縣全面發(fā)展，打造服務(wù)功能完善的太原都市圈西部工業(yè)城鎮(zhèn)帶。要圍繞“兩個(gè)城鎮(zhèn)帶”建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以呂梁市區(qū)為中心，重點(diǎn)打造“一核兩翼兩帶”物流產(chǎn)業(yè)新格局。依托生產(chǎn)園區(qū)和大型企業(yè)，積極推進(jìn)綜合物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)和商貿(mào)物流配送中心建設(shè)。把傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)物流運(yùn)輸和煤炭運(yùn)輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全市范圍的綜合物流業(yè)，把呂梁建設(shè)成為承東啟西的區(qū)域物流樞紐和商貿(mào)物流基地。要以縣城新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，形成統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的推進(jìn)模式。13個(gè)縣（市、區(qū)）都要依托老縣城，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)、居民生活區(qū)等生產(chǎn)生活空間組成的縣城新區(qū)。圍繞縣城新區(qū)建設(shè)，再延伸發(fā)展一批聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)的園區(qū)型復(fù)合鎮(zhèn)、城郊型衛(wèi)星鎮(zhèn)、旅游景區(qū)特色鎮(zhèn)、商貿(mào)物流中心鎮(zhèn)，牽動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)和貧困山區(qū)邁向城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的體制機(jī)制創(chuàng)新，積極探索破解土地、戶籍、社保、行政區(qū)劃等制約的問(wèn)題。

要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快呂梁民航機(jī)場(chǎng)、晉豫魯鐵路通道、呂臨支線、太興鐵路、陽(yáng)侯鐵路、西縱高速、環(huán)城高速公路等重點(diǎn)工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路、縣縣通高速公路的目標(biāo)。以保障電力供應(yīng)為重點(diǎn)，加快規(guī)劃和在建的電源項(xiàng)目建設(shè)步伐。抓住“山西大水網(wǎng)”建設(shè)機(jī)遇，以打通三條提黃通道、延伸八條供水管網(wǎng)、建設(shè)十座蓄水工程為重點(diǎn)，全面實(shí)施西山百處沿黃灌溉工程，全力推進(jìn)縱貫興縣、臨縣、柳林、離石、中陽(yáng)、交口、石樓、汾陽(yáng)、孝義等九縣（市、區(qū))的中部引黃工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取黃河磧口水利樞紐工程建設(shè)上馬，不斷提高全市供水保障能力。

（四）以生態(tài)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。建設(shè)生態(tài)先導(dǎo)區(qū)對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化具有示范引領(lǐng)作用，是走出呂梁轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路子的重要內(nèi)容和途徑。要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)模式。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)和人工促進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)以呂梁山為主的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理。圍繞關(guān)帝山林區(qū)，黑茶山、紫金山林區(qū)，上殿山、高廟山、石樓山林區(qū)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)先導(dǎo)區(qū)，堅(jiān)決杜絕在先導(dǎo)區(qū)內(nèi)新建污染企業(yè)，嚴(yán)格審核征用占用林地項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為，使生態(tài)先導(dǎo)區(qū)成為可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程和建設(shè)工程。全力推進(jìn)六大林業(yè)建設(shè)工程、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程，推進(jìn)以汾河、三川河、湫水河、蔚汾河為重點(diǎn)的流域生態(tài)治理修復(fù)工程。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、禁牧還林還草成果。加快植樹造林建設(shè)，圍繞身邊增綠，抓好環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)村林帶和通道林網(wǎng)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市綠化工程，建設(shè)國(guó)家園林城市和縣城。做好采煤塌陷區(qū)、廢棄礦區(qū)的土地復(fù)墾治理和生態(tài)恢復(fù)重建，加強(qiáng)生態(tài)移民，不斷提高生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的源頭治理。加大節(jié)能減排力度，力爭(zhēng)單位GDP能耗下降50％以上。實(shí)行環(huán)境容量總量控制，嚴(yán)格“兩高一資”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展低碳、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)。堅(jiān)決停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和破壞活動(dòng)，停止一切產(chǎn)生嚴(yán)重污染的工程項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

四、著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是加快全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是呂梁今后五年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。我們必須在集中抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

（一）發(fā)展社會(huì)主義民主政治。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。堅(jiān)持人民代表大會(huì)這一根本政治制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行各項(xiàng)職能。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，深入開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步做好民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作。鞏固和發(fā)展基層民主，保障人民依法直接行使民主權(quán)利。圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持走軍民融合式發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)“富市”和“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，加強(qiáng)依法行政工作，開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，形成崇尚法治、遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

（二）繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，激發(fā)全市文化創(chuàng)造活力，使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，社會(huì)文化生活更加豐富多彩，人民群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)的全過(guò)程。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果教育人民，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。積極開(kāi)展“弘揚(yáng)呂梁精神、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)，為建設(shè)新呂梁提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。圍繞“展示呂梁形象”，堅(jiān)持開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)用五年時(shí)間創(chuàng)建山西省文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和園林城市。抓好輿論宣傳工作，把握正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。要繼續(xù)深化文化體制改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公益性文化事業(yè)單位改革步伐，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。圍繞構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，要加快建設(shè)市圖書館、新聞大廈等標(biāo)志性文化設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化活動(dòng)室全覆蓋。實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，精心打造一批反映時(shí)代精神、體現(xiàn)呂梁特色的文化藝術(shù)精品。加大對(duì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村和文物單位的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，擴(kuò)大對(duì)外文化交流。要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，依托呂梁黃河黃土風(fēng)情文化、紅色文化、汾酒文化、道教文化、民間民俗文化等品牌，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的文化旅游項(xiàng)目，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新亮點(diǎn)。

（三）保障和改善民生。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)全市人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，鼓勵(lì)支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的就業(yè)指導(dǎo)和援助力度，解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城市下崗職工、零就業(yè)家庭和退役軍人就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。重視發(fā)展學(xué)前教育，盡快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)三年學(xué)前教育全覆蓋。推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)、學(xué)校之間辦學(xué)差距。加快普及高中教育，逐步實(shí)現(xiàn)高中教育全免費(fèi)。整合中等職業(yè)教育資源，強(qiáng)化職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和就業(yè)的功能。著力提升高等教育水平，支持呂梁學(xué)院提升質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)品牌，加快呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程建設(shè)。加大科技投入，加強(qiáng)科普工作，完善科技體制。要實(shí)施全民健康工程。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度，完善四級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。市級(jí)要加快規(guī)劃建設(shè)呂梁大醫(yī)院，圍繞每縣（市、區(qū)）建一所二級(jí)甲等醫(yī)院目標(biāo)，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)人口和計(jì)生服務(wù)工作，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要加大社會(huì)保障力度。建立健全以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)救助等事業(yè)，發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)，保護(hù)婦女、未成年人合法權(quán)益。加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)，切實(shí)解決好困難群眾的住房問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要完善社會(huì)管理體系。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則，成立市縣兩級(jí)社會(huì)工作部，有機(jī)整合人力物力資源，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促社會(huì)管理工作。加大基層基礎(chǔ)工作力度，發(fā)揮好群眾組織和社會(huì)組織的作用，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)管理資源的有效銜接和良性互動(dòng)。要加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，突出“事要解決”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案制度，強(qiáng)化部門聯(lián)合接訪職能，辦好書記、市（縣）長(zhǎng)公開(kāi)電話，完善集中研判化解信訪積案做法，探索建立協(xié)調(diào)處理信訪案件工作新機(jī)制，推動(dòng)信訪形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“平安呂梁”創(chuàng)建活動(dòng)，建立全方位、立體化、全天候的社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理，妥善處理涉及民族和宗教的敏感問(wèn)題。要加強(qiáng)源頭治理和依法辦事。源頭治理是及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，主動(dòng)化解矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理關(guān)口前移的重要舉措。圍繞源頭治理，要搞好重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把工作重心從事后處理向事前評(píng)估論證轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持依法行政、公正司法，依法調(diào)整社會(huì)關(guān)系，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持以煤礦安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，全面抓好各類礦山、道路交通、食品藥品、防火防汛等方面安全工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，深入開(kāi)展覆蓋所有行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)社會(huì)管理體制機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新和完善社會(huì)管理政策體系，建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)和保障機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制、“兩新”組織管理服務(wù)機(jī)制，化解各類社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)條件。

五、不斷提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平

實(shí)施“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話中，對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了新的要求。我們要以講話精神為指針，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，牢牢把握?qǐng)?zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

（一）推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部思想政治水平。理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，思想上的統(tǒng)一是步調(diào)一致的保證。要著眼于理論武裝頭腦，不斷深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，教育和引導(dǎo)全市廣大黨員干部，深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境。要以思想觀念大突破推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展。大力破除守成求穩(wěn)、墨守成規(guī)的落后觀念，牢固樹立先行先試、敢闖敢干的創(chuàng)新理念；大力破除稍進(jìn)則滿、小富即安的思維定勢(shì)，牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、力爭(zhēng)上游的進(jìn)取理念；大力破除依賴資源、依靠政府的惰性思想，牢固樹立市場(chǎng)導(dǎo)向、科技引領(lǐng)的開(kāi)拓理念；大力破除封閉保守、自我循環(huán)的內(nèi)陸思維，牢固樹立借船出海、合作共贏的開(kāi)放理念；大力破除縣區(qū)、部門狹隘的利益觀，牢固樹立呂梁一盤棋的大局觀。通過(guò)解放思想、更新觀念，把全市廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“五三發(fā)展戰(zhàn)略”上來(lái)，把各方面的力量凝聚到建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新呂梁上來(lái)，形成團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。政治路線確定之后干部就是決定因素。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高班子成員服務(wù)群眾、管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，大膽選用基層優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)婦女干部和黨外干部培養(yǎng)，把那些在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上有真才實(shí)學(xué)、有突出業(yè)績(jī)、有膽識(shí)魄力的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用提名制度，推行黨委常委會(huì)任免干部票決制，不斷加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，提高選人用人的公信度，實(shí)現(xiàn)干部人事工作風(fēng)氣更優(yōu)化。要科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部，完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，強(qiáng)化干部日常管理和監(jiān)督，以重大項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)選干部，以重點(diǎn)工作實(shí)績(jī)考評(píng)干部，以人民群眾滿意度識(shí)別干部，把廣大干部的心思和精力凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。要堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才建設(shè)，不斷健全人才引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

（三）推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的經(jīng)常性工作，把學(xué)習(xí)呂梁英雄、爭(zhēng)當(dāng)呂梁英雄作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)一批新時(shí)期的呂梁英雄。堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，廣泛開(kāi)展“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五星級(jí)農(nóng)村黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村后進(jìn)支部集中整頓，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的整體水平。積極適應(yīng)城市社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，大力實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，加強(qiáng)社區(qū)和“兩新”組織黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。建立健全基層黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，不斷完善基層黨建工作保障制度。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶、互促共建活動(dòng)，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建工作格局。

（四）推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要堅(jiān)持以黨章為根本，以民主集中制為核心，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。不斷健全黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高各級(jí)黨組織解決自身問(wèn)題的能力。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮黨員的主體作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、重要情況反映、黨員定期評(píng)議和黨委新聞發(fā)言人等制度。全面推行黨代表大會(huì)代表任期制。

（五）推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障群眾各項(xiàng)權(quán)益。要堅(jiān)持工作重心下移，深入開(kāi)展干部下鄉(xiāng)包村聯(lián)戶“六個(gè)一”活動(dòng)，以增加群眾收入為核心，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，做到知民情、解民憂、暖民心。要繼續(xù)弘揚(yáng)“認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說(shuō)立行、團(tuán)結(jié)奮斗”的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持“一切工作具體化”的工作理念，積極倡導(dǎo)“主要領(lǐng)導(dǎo)以主要精力解決主要問(wèn)題”的工作方式，全面推廣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一線工作、掛牌督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等工作方法，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持典型示范、正面引導(dǎo)，不斷加大剎風(fēng)整紀(jì)力度，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（六）推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以建立反腐倡廉教育機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光機(jī)制、社會(huì)有效參與機(jī)制、輿情研判處置機(jī)制、糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制、績(jī)效評(píng)估問(wèn)責(zé)機(jī)制和懲治腐敗查處機(jī)制為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有呂梁特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持把反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程，深入開(kāi)展示范、警示和崗位廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，逐步建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，形成憑制度用權(quán)、靠制度辦事、用制度管人的格局。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，不斷引深農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展煤焦、工程建設(shè)、教育衛(wèi)生和食品安全等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決查辦各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決依法依紀(jì)懲處腐敗分子，以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果贏得人民群眾的支持和信任。

各位代表、同志們，回顧過(guò)去，我們創(chuàng)造了不平凡的光輝業(yè)績(jī)；展望未來(lái)，我們對(duì)呂梁美好前程充滿信心！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把歷史的光榮化作現(xiàn)實(shí)的責(zé)任，把崇高的使命化作積極的行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)一個(gè)科學(xué)發(fā)展的新呂梁而努力奮斗！

第二篇：呂梁精神

呂梁精神

2017年6月21日，總書記到山西考察調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，呂梁兒女用鮮血和生命鑄就了偉大的呂梁精神。我們要把這種精神用在當(dāng)今時(shí)代，繼續(xù)為老百姓過(guò)上幸福生活、為中華民族偉大復(fù)興而奮斗?！薄皡瘟壕瘛北毁x予了新的意義。呂梁精神”既有著獨(dú)特鮮明的自身特征，又與井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、太行精神等一系列黨的偉大精神一脈相承。

呂梁市位于山西省中西部，因呂梁山脈由北向南縱貫全境而得名。自春秋時(shí)期建置以來(lái)，已有幾千年的歷史。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里誕生了山西第一支工農(nóng)武裝、第一個(gè)縣級(jí)紅色政權(quán)，是紅軍東征主戰(zhàn)場(chǎng)、晉綏邊區(qū)首府和中央后委機(jī)關(guān)所在地。那時(shí)，呂梁養(yǎng)兵十萬(wàn)、犧牲一萬(wàn)，為革命勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

“呂梁精神”被無(wú)數(shù)革命先烈的鮮血澆灌而成。在歷史的滌蕩下，這種紅色精神逐步發(fā)展沉淀為“艱苦奮斗、顧全大局、自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新”這十六個(gè)字。其中艱苦奮斗是基石，顧全大局是核心，自強(qiáng)不息是精髓，勇于創(chuàng)新是靈魂。

在新的歷史條件下，山西處于“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，呂梁也面臨著更艱巨的任務(wù)和更嚴(yán)峻的考驗(yàn)?！皡瘟壕瘛背蔀榧?lì)呂梁乃至山西全省把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、建設(shè)新呂梁和新山西的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

偉大的時(shí)代孕育偉大的精神，偉大的精神牽引偉大的夢(mèng)想。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，中華民族有著不屈不撓、生生不息、頑強(qiáng)奮斗的精神。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，這其中也包含著“呂梁精神”。

第三篇：呂梁精神

呂梁精神

在全市的多次會(huì)議上市委書記杜善學(xué)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)“呂梁精神”。今年的市委宣傳工作會(huì)議上，市委常委、宣傳部長(zhǎng)呂改蓮?fù)咎岢觯阂M織好“呂梁精神”的研究工作，并要提煉“呂梁精神”的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。杜書記和呂部長(zhǎng)的這些要求，抓住了我市熱點(diǎn)理論問(wèn)題研究的要害，提出了全市理論研究的實(shí)質(zhì)性課題。今年以來(lái)，市委成立了“呂梁精神”課題組，專門負(fù)責(zé)研究提煉“呂梁精神”。6月21日，省、市領(lǐng)導(dǎo)與專家召開(kāi)論證會(huì)探討“呂梁精神”。那么，究竟什么是呂梁精神？在新時(shí)期，繼承和弘揚(yáng)“呂梁精神”有何現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義？本文想就回答這些問(wèn)題，談點(diǎn)粗淺的看法，不妥之處請(qǐng)賜教。

一、什么是 “呂梁精神”

我們呂梁地處晉西北黃土高原，在舊社會(huì)大部分處在一個(gè)封閉落后、山高崖險(xiǎn)、十年九旱、生活困難的極其艱苦地區(qū)。在這樣惡劣的生存條件下，呂梁人民辛勤勞作，艱苦奮斗，戰(zhàn)天斗地，頑強(qiáng)拼搏，一代一代地繁衍生息，表現(xiàn)出了勤勞純樸、不屈不撓的人文氣質(zhì)。特別是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，呂梁作為陜甘寧邊區(qū)的重要屏障，黨中央的大后方，呂梁人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自力更生、艱苦奮斗，省吃儉用、支援前線，不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚?，百折不撓、無(wú)私奉獻(xiàn)，建立了晉綏邊區(qū)革命根據(jù)地，堅(jiān)持抗戰(zhàn)八年，內(nèi)戰(zhàn)三年，養(yǎng)兵10萬(wàn)，犧牲1萬(wàn)。配合我黨我軍完成了紅軍東征、中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)東渡黃河、參加支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列的重要任務(wù)，有力地支援了我國(guó)的革命解放事業(yè)，取得了全國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。這其中，呂梁人民為了支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，遭遇了無(wú)數(shù)的艱難困苦和流血犧牲，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱苦奮斗和無(wú)私奉獻(xiàn)，發(fā)生了一系列可歌可泣的英雄事跡，涌現(xiàn)出了像賀昌、劉胡蘭等一大批英雄人物，形成了保證我們革命和解放事業(yè)成功的強(qiáng)大精神動(dòng)力——“呂梁精神”。這種精神概況起來(lái)就是：自力更生，艱苦奮斗；勤勞純樸，不屈不撓；不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚?；自?qiáng)不息、甘于奉獻(xiàn)。我覺(jué)得這就是“呂梁精神”在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的真實(shí)寫照。

一個(gè)人的精神是那個(gè)時(shí)期個(gè)人品德和氣質(zhì)的社會(huì)表現(xiàn)，而一個(gè)地方的精神則是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成并得以逐步完善的?！皡瘟壕瘛痹诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代表現(xiàn)了它特有的氣質(zhì)，新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，呂梁人民在我們黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)積極投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，給“呂梁精神”補(bǔ)充了新的內(nèi)涵。他們不甘貧窮，不甘落后，不怕吃苦，敢闖敢干，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、注重民生、保護(hù)生態(tài)等實(shí)踐中，涌現(xiàn)出了許多自力更生，艱苦奮斗；解放思想、敢闖敢干，自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、顧全大局的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀企業(yè)家和普通群眾。是他們使呂梁的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的新變化，是他們使“呂梁精神”得到了進(jìn)一步的充實(shí)和完善。以他們?yōu)榇淼倪@種自力更生、艱苦奮斗，解放思想、敢闖敢干，自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、顧全大局的創(chuàng)業(yè)精神，正是新時(shí)期“呂梁精神”的集中體現(xiàn)。

以“不屈不撓、勤勞淳樸、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新”為具體內(nèi)容的“呂梁精神”，是我們呂梁人文氣質(zhì)的時(shí)代體現(xiàn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要組成部分，也是我國(guó)民族精神的升華；是我們革命和建設(shè)事業(yè)不可或缺的精神財(cái)富，是永葆我們黨的事業(yè)從勝利走向勝利的強(qiáng)大精神動(dòng)力，也是呂梁人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、克服各種困難，開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)的強(qiáng)大精神支柱。

二、新時(shí)期繼承和弘揚(yáng) “呂梁精神”的現(xiàn)實(shí)意義

在新的歷史時(shí)期，繼承和弘揚(yáng)“呂梁精神”，并不是我們的心血來(lái)潮，也不是史和現(xiàn)實(shí)的滿足，而是由我們黨所肩負(fù)的歷史使命和新時(shí)期呂梁轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要所決定的。

1、呂梁精神是我市全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一大法寶。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確定為黨的指導(dǎo)思想。黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀也確定為黨的重要指導(dǎo)思想，具有十分重大的政治意義。我們呂梁現(xiàn)在正處在重要的發(fā)展機(jī)遇期，黨領(lǐng)導(dǎo)我們?nèi)腥嗣駥?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還比較艱巨。我們呂梁人民提倡不屈不撓、勤勞淳樸、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的精神。這里面既包含了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，也涵蓋了黨的先進(jìn)性和純潔性的要求。因此，我們?nèi)w黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要帶頭弘揚(yáng)這種精神，只有這樣，才能使我們黨始終保持中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，才能使我們黨成為中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)，才能永葆我們黨的純潔性，也才能使我們黨更好地帶領(lǐng)全市人民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新目標(biāo)。

2、呂梁精神是呂梁實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新呂梁的精神動(dòng)力。黨的十七大提出了確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求。黨的十七屆四中、五中全會(huì)又強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列新要求。市委二屆七次全會(huì)提出了呂梁今后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“五三發(fā)展戰(zhàn)略”。貫徹落實(shí)黨中央和市委的要求，加快呂梁轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，力爭(zhēng)到2020年底建成全面意義上的富裕、文明、和諧、小康新呂梁，我們需要做的工作還很多，需要付出的努力還很大，這是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)和偉大實(shí)踐。偉大的事業(yè)需要依靠偉大的黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，偉大的實(shí)踐需要有偉大的精神作支撐。實(shí)踐證明，我們呂梁精神集中體現(xiàn)了呂梁人民不屈不撓、勤勞淳樸、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的人文氣質(zhì)，是我們呂梁人民克服各種困難，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幸福目標(biāo)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。只要我們堅(jiān)持這種精神，堅(jiān)持認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說(shuō)立行、團(tuán)結(jié)奮斗的工作作風(fēng)，我們?cè)谌袑?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧呂梁的征途中，就一定能夠取得勝利。

3、呂梁精神是我們從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種激烈競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。在今年的市委二屆七次全會(huì)上，市委明確提出了全市今后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，要如期實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，我們既要做大量扎實(shí)有效的工作，同時(shí)還得從容應(yīng)對(duì)一系列的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)。從我市的周邊來(lái)看，各地都把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效保障民生擺在了突出的位置。最近幾年，我們的周邊省、市無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量還是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都走在了我市的前頭。比如，內(nèi)蒙古自治區(qū)，過(guò)去無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，都一直排在我們山西之后，可是去年卻超過(guò)了我們。再比如，我們相鄰的陜西省榆林市，五年以前無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量還是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都不如我們好，但是，現(xiàn)在卻超過(guò)了我們，這都給我們形成了發(fā)展壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從省內(nèi)來(lái)說(shuō)，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量仍然沒(méi)有排在全省的最前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，由于歷史的原因，還處于“兩高三低”（高能耗、高污染，低效率、低循環(huán)、低產(chǎn)能）的水平。我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，歷史欠賬較多，目前在全省仍處于中下等的水平，連一個(gè)獨(dú)立的圖書館、藝術(shù)館和科技館都沒(méi)有。我市周邊的榆林市神木縣早兩年就實(shí)現(xiàn)了就醫(yī)、上學(xué)等三免費(fèi)，我市的所有13個(gè)縣（市、區(qū)）沒(méi)有一家能達(dá)到這個(gè)水平。加之，目前我們正處在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，所有這些都給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，我們必須充分發(fā)揚(yáng)不屈不撓、勤勞淳樸，艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)，自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的精神。實(shí)踐證明，“呂梁精神”是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器，我們只有繼續(xù)弘揚(yáng)“呂梁精神”，才能從容應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，才能確保我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧新呂梁目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

總之，以不屈不撓、勤勞淳樸、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新為代表的“呂簡(jiǎn)單地對(duì)歷梁精神”，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要組成部分，繼承和弘揚(yáng)“呂梁精神”，是我們呂梁人民全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一大法寶，更是我們從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種激烈競(jìng)爭(zhēng)，奪取全面建設(shè)小康呂梁新勝利，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新呂梁的強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力。（呂梁市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng) 張?zhí)朴?/p>

第四篇：呂梁特色農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

呂梁市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

近年來(lái)，我市立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加大政策扶持力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，認(rèn)真組織實(shí)施“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較好發(fā)展。2013年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值116.92億元，比2010年的77.49億元增加39.43億元，增長(zhǎng)50.9%；2013年糧食總產(chǎn)量115.85萬(wàn)噸，比2010年的104.27萬(wàn)噸增加11.58萬(wàn)噸。2014年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)121.51萬(wàn)噸，創(chuàng)造了2005－2014年糧食生產(chǎn)保持十年連續(xù)遞增的新記錄。

一、我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展主要特點(diǎn)

（一）特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。全市按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔次、特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上水平”的總體思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實(shí)施“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年振興計(jì)劃為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、布局區(qū)域化、基地規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè)，基本形成了紅棗、核桃、馬鈴薯、食用菌、畜牧、林下中藥材、小雜糧、蔬菜八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。紅棗經(jīng)濟(jì)林達(dá)到200萬(wàn)畝，成為全省最大的紅棗生產(chǎn)基地;核桃經(jīng)濟(jì)林300萬(wàn)畝，占全省的50%、全國(guó)的7%;馬鈴薯面積90萬(wàn)畝，其中脫毒馬鈴薯69萬(wàn)畝;我市利用野生中藥材資源分布廣、種類多的優(yōu)勢(shì)，人工開(kāi)發(fā)種植中藥材品種達(dá)32個(gè)，種植面積已達(dá)8萬(wàn)畝；小雜糧種植面積基本穩(wěn)定在210萬(wàn)畝左右,占全省小雜糧面積的23.5%，享有“雜糧王國(guó)”之稱；蔬菜面積30萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜4.37萬(wàn)畝；食用菌作為新型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，僅2013－2014年兩年，我市共發(fā)展食用菌1976萬(wàn)棒，品種包括平菇、金針菇、香菇、杏鮑菇、雙孢菇、白靈菇等十余種；畜牧養(yǎng)殖方面，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖和品種優(yōu)化，呈現(xiàn)出豬、牛、羊和禽類齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已建成各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1648個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到養(yǎng)殖總規(guī)模的30%左右。2013年豬牛羊存欄達(dá)到132萬(wàn)頭（只），特別是今年實(shí)施的黃牛改良和湖羊、藏香豬引進(jìn)，使我市品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1000戶以上，農(nóng)產(chǎn)品加工總量達(dá)到135萬(wàn)噸，銷售收入完成100億元左右?；拘纬晌乃⑿⒘x禽類加工，文水牛肉加工，汾陽(yáng)、孝義核桃加工，柳林、臨縣、興縣、交城紅棗加工，興縣雜糧加工和汾陽(yáng)、文水白酒生產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品加工格局。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)400多個(gè)（國(guó)家級(jí)4戶、省級(jí)45戶、市級(jí)99戶），農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程龍頭企業(yè)49戶（省級(jí)梯次企業(yè)7戶、市級(jí)13戶、縣級(jí)29戶），“513”工程龍頭企業(yè)銷售收入80億元，占到農(nóng)產(chǎn)品加工銷售總收入的80%。龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)4.5萬(wàn)人、帶動(dòng)農(nóng)戶42萬(wàn)戶，為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè)，龍頭企業(yè)對(duì) 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了明顯的拉動(dòng)作用。

（三）農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步形成。截止2014年10月底，發(fā)展種糧大戶473戶，使種植戶生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式得到進(jìn)一步的規(guī)范；發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社6503家（種植業(yè)1617家、林業(yè)436個(gè)、畜牧業(yè) 3257、漁業(yè)9個(gè)、服務(wù)業(yè)358個(gè)、其他826個(gè)），入社農(nóng)戶數(shù)13.1萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶數(shù)的13.1%，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶數(shù)18.98萬(wàn)戶，帶動(dòng)率19%，其中示范社1162個(gè)（國(guó)家級(jí)64個(gè)，省級(jí)184個(gè)，市級(jí)258個(gè)，縣級(jí)656個(gè)）；發(fā)展各類家庭農(nóng)場(chǎng)309個(gè)，經(jīng)營(yíng)土地54243畝，其中：耕地27668畝，四荒及其他面積30595畝。新型經(jīng)營(yíng)主體的形成和發(fā)展，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模健康發(fā)展。

（四）品牌建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作步伐加快。全市立足特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，大力扶持農(nóng)業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)及質(zhì)量安全認(rèn)證工作取得了初步成效。一是品牌知名度逐步提升。獲批“汾州核桃”、“柳林紅棗”、“汾州香小米”、“冀村長(zhǎng)山藥”等“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”12個(gè)；被國(guó)家有關(guān)部委授予臨縣 “全國(guó)紅棗之鄉(xiāng)”、“中國(guó)紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣”、“中國(guó)棗業(yè)十強(qiáng)縣”，汾陽(yáng)市 “全國(guó)核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林核桃之鄉(xiāng)”、“山西省核桃基地”，柳林三交鎮(zhèn)“中國(guó)紅棗第一鎮(zhèn)”等稱 3 號(hào)。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證取得新進(jìn)展。目前，全市共認(rèn)證“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化面積60多萬(wàn)畝，其中：無(wú)公害認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品120個(gè)，面積40萬(wàn)畝；綠色食品10個(gè)，面積6萬(wàn)畝；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)，面積2.5萬(wàn)畝；全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地10萬(wàn)畝，地理標(biāo)志產(chǎn)品12個(gè)。通過(guò)品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，進(jìn)一步提升了企業(yè)知名度、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，為加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、存在問(wèn)題

雖然我市特色農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還存在差距和不足。主要體現(xiàn)在：

（一）農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平低，生產(chǎn)規(guī)模小。我市大部分地區(qū)仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力差，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新進(jìn)展，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒(méi)有改變，比較效益低下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型比較難。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體雖然不斷發(fā)展壯大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力總體偏低，大部分農(nóng)戶和大戶種植存在自發(fā)性、盲目性、滯后性。全市龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)品科技含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。農(nóng)民合作社雖然已發(fā)展到6503戶，但合作社成員平均23.4戶，遠(yuǎn)低于全國(guó)80戶的水平；加入合作社農(nóng)戶10.0755萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的9.13%，低于全國(guó)17%和全省 10.5%的農(nóng)戶入社率；我市合作社帶動(dòng)率為16.45%，低于全省25%的水平。品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作雖然加快，但認(rèn)證率低，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€沒(méi)有真正挖掘出來(lái)。目前，全市通過(guò)“三品”認(rèn)證的基地面積約60萬(wàn)畝左右，不足農(nóng)作物播種面積的10%。

（二）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前，全市的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體仍然集中在產(chǎn)前和產(chǎn)中，而產(chǎn)后的資金、技術(shù)、信息、加工、運(yùn)輸、銷售、管理等綜合性服務(wù)比較薄弱，內(nèi)容比較單一，形式比較簡(jiǎn)單。同時(shí)，隨著市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、情況復(fù)雜，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，但由于服務(wù)收益較低、科技人才缺乏、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)薄弱、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)少、服務(wù)手段簡(jiǎn)單等原因，公益性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)體系不健全，無(wú)法提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特別是在公益性農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、信息服務(wù)、農(nóng)機(jī)裝備服務(wù)和金融服務(wù)等方面已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有需求。

（三）農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)滯后。目前，我市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)12個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)32個(gè)、集貿(mào)市場(chǎng)68個(gè)，這些農(nóng)產(chǎn)品流通體系基本處于原始落后的自發(fā)狀態(tài)，流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市場(chǎng)主體規(guī)模小、流通環(huán)節(jié)多、流通信息服務(wù)滯后、農(nóng)產(chǎn)品流通體系不完善，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，成為制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)的瓶頸，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)勢(shì)在必行。

（四）政策扶持力度不夠，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難。農(nóng)業(yè)企業(yè)要發(fā)展，最主要的問(wèn)題是資金。目前，國(guó)家雖然采取了一系列的扶持政策和措施，對(duì)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，但扶持力度不夠大，資金困難仍然是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難體現(xiàn)在：一是招商引資難。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目，投資回收期長(zhǎng)，回報(bào)低，對(duì)外商的吸引力小，招商效果不明顯。二是爭(zhēng)取貸款難。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，且有效擔(dān)保缺乏，金融信貸風(fēng)險(xiǎn)高，爭(zhēng)取貸款難。如：部分企業(yè)土地通過(guò)租賃、流轉(zhuǎn)獲得，無(wú)法做為抵押；即使有抵押能力的企業(yè)，由于抵押能力弱，單筆貸款數(shù)額很小。

三、對(duì)策建議

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，就必須明確發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)?？傮w思路是：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引導(dǎo)，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力大提升。按照“集中扶持、重點(diǎn)突 破”的思路，要在品牌建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作、農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)銷售等薄弱環(huán)節(jié)加大扶持力度，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上尋突破；要大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加快新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋突破；要全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善地方配套措施，加大政府財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收上尋突破。

根據(jù)我市實(shí)際，圍繞“農(nóng)民收入翻番這一目標(biāo)，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民快速增收三大突破”，今后特別是“十三五”期重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)全市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及發(fā)展現(xiàn)狀，按照“區(qū)域化、規(guī)?；钡囊?，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，重點(diǎn)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整為中心，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品、主導(dǎo)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?；c基地化的產(chǎn)業(yè)主線。同時(shí)，要規(guī)劃布局好農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)。

二是落實(shí)政策措施，加大資金投入。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市一系列優(yōu)惠政策，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的思路，拓寬資金渠道，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的投入力度，并在土地、水電、稅收方面給予優(yōu)惠；用好專 項(xiàng)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、市場(chǎng)建設(shè)、主體培育、品牌建設(shè)、特色宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等的發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)我市特色農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

三是以科技示范為引領(lǐng)，加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。以啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建工作為契機(jī)，加強(qiáng)與高等院校和科研單位的合作，利用先進(jìn)、適用的科學(xué)技術(shù)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣新品種、新技術(shù)，為我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送、農(nóng)產(chǎn)品流通體系、企業(yè)品牌建設(shè)、信息服務(wù)等方面搭建各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，建立和完善多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)政策法律咨詢、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、動(dòng)植物疫病防控、病蟲害防治、測(cè)土配方施肥、種養(yǎng)過(guò)程監(jiān)控、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、特色宣傳、檢疫檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)、售后服務(wù)等，不斷調(diào)整服務(wù)的方式和內(nèi)容。做好組織協(xié)調(diào)工作，著力營(yíng)造良好的發(fā)展平臺(tái)，加快社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

四是依靠龍頭帶動(dòng)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，選擇一批經(jīng)營(yíng)水平好、經(jīng)濟(jì)效益高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。引導(dǎo)龍頭企業(yè)圍繞干果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)跨 區(qū)域經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)品研發(fā)、精深加工技術(shù)水平和裝備能力，并延伸儲(chǔ)藏、運(yùn)銷、服務(wù)鏈條。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取參股、合作等方式，與農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。積極支持大型龍頭企業(yè)改制上市，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的融資能力和輻射帶動(dòng)作用。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。政府及有關(guān)部門要從管理、財(cái)政、金融和稅收等方面采取有效措施，切實(shí)支持合作社的發(fā)展，特別是要把國(guó)家扶持合作社的一系列優(yōu)惠政策落到實(shí)處；加大宣傳培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策、善于經(jīng)營(yíng)管理的合作社帶頭人，規(guī)范內(nèi)部管理，健全機(jī)制，提升合作社管理水平；支持引導(dǎo)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通；鼓勵(lì)合作社依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)有條件的地方建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范化管理，滿足市場(chǎng)需求，增加農(nóng)民收入。

五是建立完善市場(chǎng)體系，打通農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。要把構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)作為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施來(lái)抓，盡快制訂全市公益性批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌公益性市場(chǎng)建設(shè)，加快形成不同層級(jí)、布局合理、便民惠民的公益性市場(chǎng)體系，培育一批全市和區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通升級(jí)戰(zhàn)略，不斷加大投入，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提高市場(chǎng)檔次，形成具有鮮明 特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，有效把農(nóng)業(yè)和農(nóng)民引入市場(chǎng)流通領(lǐng)域，給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展注入生機(jī)活力。以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干，在交通便利、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工的中心區(qū)域建設(shè)一批集展銷、批發(fā)為一體的大型綜合市場(chǎng)，同時(shí)建設(shè)產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、集配中心。推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式，為全市農(nóng)產(chǎn)品提供安全、便捷、暢通、高效的銷售平臺(tái)。

第五篇：社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(呂梁教育實(shí)習(xí))

精選范文:社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文(呂梁教育實(shí)習(xí))(共2篇)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉，我們終于走進(jìn)了呂梁，走進(jìn)柳林，也走進(jìn)了一個(gè)陌生的世界。我對(duì)山區(qū)的認(rèn)識(shí)是從賀家坡鄉(xiāng)的楊家凹開(kāi)始的。為了支持我們的活動(dòng)，縣里專門派車接送我們，協(xié)助我們的工作。對(duì)我來(lái)說(shuō)，兩個(gè)月前玩過(guò)山車時(shí)游客們的尖叫聲還回蕩在耳邊，今天我們就坐上了名副其實(shí)的過(guò)山車。黃土高原的山路，除了固有的崎嶇回環(huán)外，有平添了幾分艱險(xiǎn)。一邊是高山峭壁另一邊就是萬(wàn)丈深淵。從車窗向下看去，直接就是望不到底的深谷，生與死往往只有一線之隔，一步之差。面對(duì)更真實(shí)的恐懼，車廂里的隊(duì)員反而呈現(xiàn)了出奇的平靜。不是透過(guò)車窗看著遠(yuǎn)山，就是直視前方，看著一個(gè)又一個(gè)必經(jīng)的險(xiǎn)坡。也許人們都再設(shè)想我們將要去的楊家凹是什么樣的，抑或更具使命感的制訂著自己的工作計(jì)劃?？梢赃@樣說(shuō)，對(duì)于將要發(fā)生的一切，我們一無(wú)所知，除了設(shè)想還是設(shè)想。而我的思緒仍就停留在剛剛離開(kāi)的賀家坡。一到賀家坡就聽(tīng)見(jiàn)孩子們用稚嫩的嗓子不斷的喊著：向來(lái)訪者學(xué)習(xí)！好好學(xué)習(xí)，天天向上！一種久違的親切感頃刻間涌上心頭，好久沒(méi)有聽(tīng)到這樣的聲音，見(jiàn)到這樣的場(chǎng)面了。走過(guò)去，只見(jiàn)排成方陣的孩子們穿著不合季節(jié)的運(yùn)動(dòng)裝，手中舉著彩色的花束、花環(huán)，在老師的指揮下有規(guī)律的揮動(dòng)著，汗水不斷地順著臉頰淌下去，一個(gè)個(gè)神情嚴(yán)肅而認(rèn)真。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們走進(jìn)了賀家坡小學(xué)，那里已經(jīng)聚集了許多的村民。領(lǐng)導(dǎo)們開(kāi)了一個(gè)簡(jiǎn)單的歡迎儀式，當(dāng)時(shí)接近中午，烈日當(dāng)頭，我們這些身著短衣短袖的大學(xué)生已經(jīng)覺(jué)得炎熱難耐了，可那些孩子們依然靜靜地，直直地站著，任憑火一般陽(yáng)光毫無(wú)保留地烤在他們身上。我們看在眼里痛在心里，畢竟這一切是由我們?cè)斐傻模瑳r且他們怯怯而不敢直視的眼神也是我們所不愿見(jiàn)到的。儀式過(guò)后，我們走到他們中間，幫他們脫去那厚重的外衣，讓孩子們也涼快一下。我們的這一舉動(dòng)消除了我們之間的陌生感和不該有的隔閡，氣氛立刻變的輕松起來(lái)，不一會(huì)兒我們就成了無(wú)話不談的朋友，這種小小的歡樂(lè)漸漸在校園的上空彌漫開(kāi)來(lái)&& 楊家凹是我們小分隊(duì)進(jìn)駐的第一個(gè)自然村。聽(tīng)司機(jī)師傅說(shuō)，這還是一個(gè)交通相對(duì)便利的村子，其他鄰村只能步行去，而且距離都相當(dāng)?shù)倪h(yuǎn)。那里，我們是不能去的。村民們很早就在村長(zhǎng)家等我們了，通過(guò)一些簡(jiǎn)單而直接的交談，我們了解了好多。這里的家長(zhǎng)比我們想象的開(kāi)通的多，他們普遍意識(shí)到教育對(duì)孩子的未來(lái)有直接的決定作用，一般家庭都會(huì)盡最大力量供孩子讀書。楊家凹已經(jīng)連續(xù)五年大旱了，貧瘠的土地上，本來(lái)就不宜種植糧食，而賴以生存的棗樹，長(zhǎng)勢(shì)也極為可憐，當(dāng)時(shí)已經(jīng)接近收獲季節(jié)，可每棵棗樹的枝條上卻不見(jiàn)結(jié)棗，可見(jiàn)今年又將是個(gè)歉收年。這里的教育水平很落后。教師授課以自己制定的教學(xué)計(jì)劃和班里的尖子生的掌握狀況為準(zhǔn)，其他大部分學(xué)生很難跟上老師的授課進(jìn)度。落后的教學(xué)方式導(dǎo)致的直接后果是升學(xué)率的滯下，這個(gè)村應(yīng)屆生升學(xué)率為0，而經(jīng)過(guò)復(fù)讀的學(xué)生升學(xué)率也不過(guò)10%，況且是要去柳林一中補(bǔ)習(xí)的，在那兒一年下來(lái)得花費(fèi)兩千五百元左右，對(duì)于一個(gè)面朝黃土背朝天的普通農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這可不是一筆小數(shù)目呀！在本地復(fù)讀雖然便宜，但效果很難讓人滿意，據(jù)說(shuō)，有的孩子讀了三年也沒(méi)能考上高中。這些山里的孩子們就在經(jīng)濟(jì)條件與教學(xué)條件之間左右為難著，最終家庭稍困難的學(xué)生就此失去了讀高中的機(jī)會(huì)。當(dāng)然這并不是絕對(duì)。宋老師就是一個(gè)例外。說(shuō)實(shí)話，第一次看見(jiàn)宋老師讓我想起了電影《鳳凰琴》中的校長(zhǎng)。棱角分明的臉上架著一副大大的近視鏡，薄薄的兩片嘴唇緊緊的抿著，一副教師所特有的單薄的身體，更顯憔悴。宋老師是負(fù)責(zé)我們與孩子之間聯(lián)絡(luò)的，很多資助孩子上學(xué)的費(fèi)用，都是通過(guò)他中轉(zhuǎn)的。他的家住在廢棄小學(xué)的舊窯洞里，簡(jiǎn)單的陳設(shè)中大部分是各種書籍，電視機(jī)是我所見(jiàn)到的唯一家電，但平時(shí)怕影響孩子學(xué)習(xí)是很少看的。宋老師不但是一個(gè)成功的教師，也是一位成功的父親，他的女兒是全校唯一應(yīng)屆考上高中的學(xué)生，并成為我們首批獎(jiǎng)學(xué)金的獲得者。這道讓我想起一首歌曲：世間自有公道，付出總有回報(bào)，說(shuō)到不如做到&& 村民對(duì)我們可以說(shuō)是熱情備至。他們總是出于人性中最善良的本質(zhì)為你默默的做著一切，他們質(zhì)樸而憨厚的笑容時(shí)時(shí)觸動(dòng)著我心靈的深處。程田雨是我資助的一個(gè)孩子，為了迎接我，他拿出了家里最好的，也是平時(shí)很少吃的白面，做了南瓜白面條（他們這里四季都吃不上蔬菜，一切以面食為主，很多家庭吃的還是玉米面、高糧面）。飯是為我一個(gè)人做的，當(dāng)我吃面的時(shí)候，他們專注的看著我，臉上露出了滿足的笑容，仿佛嚼著白面條的是他們而不是我。在這里我是不敢剩飯的，田雨的媽媽看著被我吃干凈的碗，眼神中流露出無(wú)比的欣慰，生怕我這城里娃，感到不習(xí)慣而吃不下?？墒谴丝蹋业男睦飬s早已是酸甜苦辣什么味道都有了。這里有一個(gè)習(xí)慣，晚上要喝小米稀飯，俗稱喝湯。第一天晚上，我們是在劉愛(ài)軍家度過(guò)的。他的父親為了讓我們?nèi)ニ液葴?，在村長(zhǎng)家等了足有一個(gè)半小時(shí)。在他的盛情邀請(qǐng)下，我們?nèi)チ怂?。?dāng)時(shí)天很黑，原本崎嶇不平的山路，在夜幕下更顯得艱險(xiǎn)難行。在我們后，劉愛(ài)軍全家才在廚房的一角開(kāi)始吃晚飯，一切的一切都在我們吃完以后，我們只是后悔當(dāng)初為什么不早一點(diǎn)來(lái)！曉輝給愛(ài)軍補(bǔ)習(xí)了會(huì)兒英語(yǔ)。天漸漸的晚了，他的父親執(zhí)意要送我們回去，要知道走一趟至少得用半個(gè)小時(shí)，而當(dāng)時(shí)已經(jīng)接近十一點(diǎn)，這將直接影響到他的休息，明天的勞作該怎么辦呢？況且我們已給他們一家添的麻煩實(shí)在太多了，于是我們拿了手電筒獨(dú)自往回走，路上田雨和他的母親拿著燈光微弱的手電筒來(lái)接我們。后來(lái)才知道，他們?cè)诖彘L(zhǎng)家等了我們兩個(gè)小時(shí)，實(shí)在等不及了才來(lái)找我們。晚上我住在了他家。由于一天的奔波與勞累，我一躺下就睡著了，夢(mèng)里充滿了老鄉(xiāng)們和善單純的笑容，孩子們期待信任的目光&&在城市里長(zhǎng)大的我，從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，自己原來(lái)可以給別人帶來(lái)如此大的快樂(lè)與幸福。他們尊重我、支持我、需要我，而我所做的卻又那么微不足道！啊，這種人與人之間平等的愛(ài)與被愛(ài)，關(guān)懷與被關(guān)懷的感覺(jué)多么好呀！第二天，田雨說(shuō)我在睡夢(mèng)中也是微笑著的。是呀，這么甜的夢(mèng)我能不笑么？ 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12 [社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文(呂梁教育實(shí)習(xí))(共2篇)]篇一：呂梁學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告范文最新原創(chuàng)

呂梁學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐

個(gè)人

報(bào)

告

[社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文(呂梁教育實(shí)習(xí))(共2篇)] 個(gè)人原創(chuàng)，絕非網(wǎng)絡(luò)復(fù)制。本文包括呂梁學(xué)院所要求的暑期社會(huì)實(shí)踐目的、實(shí)踐內(nèi)容、心

得體會(huì)三部分，共6頁(yè)。歡迎下載

學(xué) 院：呂梁學(xué)院×××

專 業(yè)：呂梁學(xué)院××專業(yè)班 級(jí)：呂梁學(xué)院××專業(yè)××班

姓 名： 學(xué) 號(hào)： 實(shí)踐時(shí)間：

一、社會(huì)實(shí)踐目的

歷史和現(xiàn)實(shí)都在不斷地告訴我們:只有實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也只有通過(guò)切身實(shí)踐，才能正確區(qū)分謬誤和真理。作為呂梁學(xué)院×××專業(yè)(改成自己在呂梁學(xué)院就讀專業(yè))的當(dāng)代大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可以說(shuō)是每個(gè)呂梁學(xué)院大學(xué)生假期的必修課。

時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，我們?cè)趨瘟簩W(xué)院就讀×××專業(yè)(改成自己在呂梁學(xué)院就讀專業(yè))同樣與時(shí)俱進(jìn)、日新月異。為了能夠更好地將所學(xué)專業(yè)知識(shí)投入社會(huì)實(shí)踐、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，為了發(fā)揚(yáng)我們呂梁學(xué)院學(xué)生吃苦耐勞精神，為了更好地了解×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))在社會(huì)實(shí)踐中的應(yīng)用，我特地參加了呂梁學(xué)院要求的暑期實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中鍛煉自己、提升自我，做一名真正合格的呂梁學(xué)院大學(xué)生。

×××崗位(改成呂梁學(xué)院要求的崗位)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可以充分檢驗(yàn)自己在呂梁學(xué)院×××專業(yè)的基本理論掌握情況和呂梁學(xué)院×××專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力。通過(guò)×××崗位(改成呂梁學(xué)院要求的崗位)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也讓我們徹底在暑期中擺脫了計(jì)算機(jī)網(wǎng)游、青春偶像劇等誘惑和束縛，讓我們呂梁學(xué)院的大學(xué)生走出自己的小天地，去熟悉社會(huì)上×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))的實(shí)際應(yīng)用情況，了解×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))自身發(fā)展趨勢(shì)與積極意義，去感受呂梁學(xué)院已畢業(yè)學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們的創(chuàng)業(yè)艱辛，并發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)時(shí)勢(shì)及身邊熱點(diǎn)話題，關(guān)注周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展現(xiàn)我們呂梁學(xué)院大學(xué)生的優(yōu)良

精神面貌。

在呂梁學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，肯定也會(huì)遇到困難，那么利用在呂梁學(xué)院×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))相關(guān)知識(shí)處理并解決困難的同時(shí)，我們×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))的實(shí)際應(yīng)用的能力也在不知不覺(jué)中提高。不僅如此，我們?cè)凇痢痢翆I(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))相關(guān)崗位社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也會(huì)讓我們學(xué)習(xí)到在×××專業(yè)課本上沒(méi)有的知識(shí)與技能，讓我們清楚的了解到專業(yè)背后一些用書本無(wú)法獲取的知識(shí)財(cái)富，如值得每一位呂梁學(xué)院×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))學(xué)生思考并能反映×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))發(fā)展中所存在的不足，這些都會(huì)幫助呂梁學(xué)院×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))的我們從更新更高的層次去了解社會(huì)、鍛煉自己，促進(jìn)自身世界觀、人生觀、價(jià)值觀的良好發(fā)展。

二、社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容

在呂梁學(xué)院

度去進(jìn)發(fā)，去努力拼搏。因此，配合好、落實(shí)好、實(shí)施好呂梁學(xué)院關(guān)于這學(xué)期大學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓自己在呂梁學(xué)院學(xué)習(xí)的×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))知識(shí)得到更好的應(yīng)用和延伸，我有幸參加了×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))相關(guān)崗位的見(jiàn)習(xí)。呂梁學(xué)院

我在×××專業(yè)相關(guān)崗位見(jiàn)習(xí)任務(wù)有：①負(fù)責(zé)單位×××專業(yè)相關(guān)資料的整理；②利用呂梁學(xué)院×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)幫忙策劃工作簡(jiǎn)報(bào)、擬寫見(jiàn)習(xí)單位報(bào)告或季度總結(jié)、并利用×××專業(yè)知識(shí)撰寫各類公文文件以及工作電腦維護(hù)與管理等。③利用在呂梁學(xué)院×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))所學(xué)的知識(shí)，協(xié)助解決單位×××專業(yè)相關(guān)方面遇到的問(wèn)題。

三、社會(huì)實(shí)踐心得

通過(guò)次×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))相關(guān)崗位社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我以“善用×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))知識(shí)，增加×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))經(jīng)驗(yàn)，提高呂梁學(xué)院大學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用暑期參加×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))相關(guān)崗位社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，接觸×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))相關(guān)崗位具體工作內(nèi)容，了解×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))發(fā)展趨勢(shì)，從×××專業(yè)(改成呂梁學(xué)院就讀專業(yè))相關(guān)崗位社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中檢驗(yàn)自我，這次呂梁學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)收獲不少，我認(rèn)為這以下幾點(diǎn)是在以后呂梁學(xué)院×××專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)和走上

社會(huì)不可缺少的經(jīng)驗(yàn)：

下頁(yè)篇二：2012最新社會(huì)實(shí)踐報(bào)告格式及公司實(shí)習(xí)參考范文

2012暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告格式及精品范文

學(xué)生上交的實(shí)踐報(bào)告必須按照統(tǒng)一的格式，具體內(nèi)容包括：

1.封面。下載附件中的統(tǒng)一格式，認(rèn)真填寫所有項(xiàng)目。

2.正文行文要求。理論聯(lián)系實(shí)際；數(shù)據(jù)、資料真實(shí)可靠，個(gè)人觀點(diǎn)明確，論據(jù)確鑿，論證合理；邏輯嚴(yán)密、語(yǔ)言流暢、字跡工整；字?jǐn)?shù)2000-5000。

3.正文格式。按行文順序須具備：題目、正文（實(shí)踐概述、分析、建議）、結(jié)語(yǔ)、參考文獻(xiàn)（依照學(xué)術(shù)論文撰寫規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)資料注明網(wǎng)址）。

4.用紙規(guī)格。16k，封面統(tǒng)一打印，信息填寫完整；正文稿紙手寫。

5.08年8月27日（周三）上午9：00-11：00，下午2：30-5：00，交至n樓525社科部。實(shí)踐報(bào)告每人一份，以班級(jí)為單位按學(xué)號(hào)排好集體上交，過(guò)時(shí)不候。班委負(fù)責(zé)評(píng)選出1-2份優(yōu)秀實(shí)踐報(bào)告，用鉛筆在封頁(yè)做個(gè)標(biāo)記，將其放于本班報(bào)告的最上面。

6.可適當(dāng)借鑒、引用，但嚴(yán)禁以各種方式抄襲或剽竊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該實(shí)踐報(bào)告判零分，不給予補(bǔ)救機(jī)會(huì)。

“社會(huì)實(shí)踐報(bào)告”，它的體例、寫法目前還無(wú)定論，可以參考“調(diào)查報(bào)告”的體例和寫法。我個(gè)人認(rèn)為，“社會(huì)實(shí)踐報(bào)告”應(yīng)該有以下幾部分：

主要分為以下部分：

①標(biāo)題：可以是公文式標(biāo)題，即《關(guān)于??的實(shí)踐報(bào)告》；也可以是觀點(diǎn)式標(biāo)題，例如《社會(huì)是大

課堂，實(shí)踐長(zhǎng)真知識(shí)》。

②前言：寫出社會(huì)實(shí)踐的參加者、實(shí)踐的主題、時(shí)間、地點(diǎn)。然后用“現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)

情況報(bào)告于下從而過(guò)渡到正文。

③正文：寫實(shí)踐者根據(jù)學(xué)校要求應(yīng)該和自己想要報(bào)告的內(nèi)容，例如：活動(dòng)內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，理性

思考，問(wèn)題和建議。作為學(xué)生應(yīng)該著重寫自己的認(rèn)識(shí)，特別要寫出自己的體會(huì)，思考后的理性認(rèn)

識(shí)，對(duì)組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)。

④結(jié)語(yǔ)：可以寫出作者對(duì)此次活動(dòng)的意見(jiàn)、批評(píng)或者建議。

⑤落款：署名和報(bào)告時(shí)間。寫上參加實(shí)踐者的個(gè)人或群體（如班、組），報(bào)告完成的時(shí)間。應(yīng)該注意的是，寫作時(shí)可以按以上幾部分構(gòu)思，但行文時(shí)不要寫上“前言”、“正文”、“結(jié)語(yǔ)”、“落款”等字，而要寫標(biāo)題，如“基本情況”、“主要體會(huì)”、“幾點(diǎn)思考”、“問(wèn)題和建議”等。

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

一、實(shí)習(xí)的目的與意義

在本科專業(yè)教育中，實(shí)習(xí)是一個(gè)重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。通過(guò)實(shí)習(xí)，可以使我們熟悉外貿(mào)實(shí)務(wù)的具體操作流程，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，并可從中進(jìn)一步了解、鞏固與深化已經(jīng)學(xué)過(guò)的理論和方法，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力。

在公司具體實(shí)習(xí)過(guò)程中，能夠接觸國(guó)際貨物買賣實(shí)務(wù)的具體操作，進(jìn)出口的成本核算、詢盤、發(fā)盤與還盤等各種基本技巧，還能對(duì)某一行業(yè)深入徹底的了解并能切身體會(huì)到國(guó)際貿(mào)易中不同當(dāng)事人面臨的具體工作與他們之間的互動(dòng)關(guān)系，接觸公司制定的各種戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和良好的市場(chǎng)運(yùn)作；認(rèn)識(shí)供求平衡、競(jìng)爭(zhēng)等宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，能夠接觸真實(shí)的商務(wù)實(shí)戰(zhàn)，了解自身存在的不足，并積累一定的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)。

二、收獲與感想

在成功結(jié)束實(shí)習(xí)后，仔細(xì)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不同于前幾次實(shí)習(xí)，這次校外實(shí)習(xí)充分認(rèn)識(shí)了從學(xué)校走向社會(huì)我們存在的不足和缺少工作經(jīng)驗(yàn)。

自身定位，加強(qiáng)外語(yǔ)學(xué)習(xí)。在所有的工作和活動(dòng)中無(wú)一例外的涉及到外語(yǔ)，外語(yǔ)是我們對(duì)外交流的橋梁，因此在以后的學(xué)習(xí)中必須加強(qiáng)對(duì)外語(yǔ)的學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)口語(yǔ)的練習(xí)，這是我們搞外貿(mào)的基礎(chǔ)，因此必須掌握好這門工具。不斷強(qiáng)化自身，并充分認(rèn)識(shí)自己，避免眼高手低，增加實(shí)[社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文(呂梁教育實(shí)習(xí))(共2篇)]際動(dòng)手能力，在社會(huì)這個(gè)大學(xué)校里，不斷完善和學(xué)習(xí)

工作總結(jié)，認(rèn)識(shí)自身不足。通過(guò)實(shí)習(xí)我發(fā)現(xiàn)貿(mào)易這專業(yè)是門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，它不光要求我們有扎實(shí)的理論知識(shí)而且必須具有很強(qiáng)的動(dòng)手操作能力，更重要的是學(xué)會(huì)如何與人溝通，怎么建立商業(yè)關(guān)系，這些是課本中學(xué)不到的，只有融入社會(huì)的大舞臺(tái)并不斷的歷練才能得到提高，還有加強(qiáng)各方面素質(zhì)的提高。貿(mào)易工作同時(shí)是一個(gè)涉外行業(yè)，因此對(duì)各方面的要求都很高，對(duì)外代表的不僅僅是個(gè)人形象，甚至是國(guó)家形象，因此必須加強(qiáng)自己各方面素質(zhì)的修煉，如禮儀等。熟練掌握好本專業(yè)的知識(shí)。專業(yè)知識(shí)是我們從事貿(mào)易工作的基礎(chǔ)，貿(mào)易工作的高風(fēng)險(xiǎn)要求我們必須熟練地掌握好專業(yè)知識(shí)。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容 12年7月末，我開(kāi)始了校外實(shí)習(xí)生活，初次來(lái)到上海，在陌生與盲目中尋找實(shí)習(xí)單位，又在努力和熱情中尋找希望，終于在1月里唯一的一次晴天中來(lái)到了震旦（國(guó)際）集團(tuán)，在

hr的介紹下，了解到震旦集團(tuán)創(chuàng)立于1965年，以銷售amano品牌打卡鐘起家，如今企業(yè)版圖涵蓋辦公設(shè)備（oa）、家具、通訊商品等領(lǐng)域，公司遍布臺(tái)灣、大陸、日本、美國(guó)及新加坡等地；商品陣容包括辦公室自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、手機(jī)門號(hào)以及資訊軟體等。在臺(tái)灣，震旦的oa事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，年年取得60％以上的市場(chǎng)占有率；辦公家具事業(yè)更以市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)之姿，推出全臺(tái)首創(chuàng)的“家具租賃”專案；而在行動(dòng)通訊領(lǐng)域，震旦擁有二百多家連鎖通訊門市，目前也整合資源，朝最大的專業(yè)手機(jī)通路邁進(jìn)。震旦有四十年豐厚的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在臺(tái)灣儼然成為最具特色的綜合性行銷集團(tuán)。在新加坡，公司以銷售各類型事務(wù)用計(jì)算器、辦公室用碎紙機(jī)、護(hù)貝機(jī)為主，亦針對(duì)soho族提供事務(wù)用品、耗材的銷售，在新加坡也成功進(jìn)入市場(chǎng)并迅速建立了品牌聲望。在日本，震旦公司成立于1976年，總部設(shè)立在日本東京，立志于開(kāi)發(fā)世界科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力

要麻煩，這些單據(jù)大大加強(qiáng)了我們的實(shí)踐操作能力，也讓我們對(duì)如何填寫這類單據(jù)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?？傊?，凡事都需要虛心用心的學(xué)習(xí)，這樣才能夠掌握實(shí)踐的操作。

在公司實(shí)習(xí)的過(guò)程中，有幸參加了一次集團(tuán)一年一度的過(guò)關(guān)斬將活動(dòng)，活動(dòng)是在公司位于上海嘉定區(qū)的培訓(xùn)基地舉行的，主要目的是鍛煉和提高業(yè)務(wù)水平，分為4關(guān)，建立有效客戶，產(chǎn)品展示，議價(jià)，交易。在各個(gè)環(huán)節(jié)都有經(jīng)驗(yàn)十分豐富的經(jīng)理把關(guān)，我們實(shí)習(xí)生作為觀摩，學(xué)習(xí)實(shí)際工作中的技巧和積累經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)結(jié)束后，公司的崔處長(zhǎng)進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)所有同仁給予殷切的期望。在公司最后的幾天里，我們來(lái)到了公司的博物館，來(lái)切身感受公司的文化，仔細(xì)聆聽(tīng)公司工作人員的介紹，對(duì)震旦集團(tuán)創(chuàng)立以來(lái)的文化和理念有了更深層次的認(rèn)識(shí)，在他們的眼中企業(yè)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，講求團(tuán)隊(duì)力量的發(fā)揮；經(jīng)營(yíng)更是一項(xiàng)長(zhǎng)期競(jìng)賽，要發(fā)揮“眾人同心，其利斷金”的加乘力量，企業(yè)才能持續(xù)成長(zhǎng)。震旦現(xiàn)階段在務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的行動(dòng)綱領(lǐng)下，未來(lái)的經(jīng)營(yíng)策略仍將積極開(kāi)創(chuàng)，確實(shí)掌握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，延伸核心事業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。展現(xiàn)震旦集團(tuán)自創(chuàng)品牌國(guó)際化的自信心與企圖心。鮮明的紅色標(biāo)志，象征震旦集團(tuán)如旭日東升般，散發(fā)著光明與活力；同時(shí)在內(nèi)涵上，秉持著穩(wěn)健踏實(shí)的一貫經(jīng)營(yíng)風(fēng)格，蘊(yùn)含創(chuàng)新突破的經(jīng)營(yíng)魄力。