第一篇：高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度

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安 全 生 產(chǎn) 專 項(xiàng) 費(fèi) 用 審 查 制 度

QQQJLA9駐地辦 2016年1月 安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實(shí)際情況及合同文件的要求，特制定本安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度。

一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理

1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理辦法編制“安全生產(chǎn)專項(xiàng)”費(fèi)用使用計(jì)劃，由監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。

2、駐地辦對(duì)施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付單，或在相應(yīng)細(xì)目上予以扣除。

3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用必須堅(jiān)持“規(guī)范計(jì)取、計(jì)量支付、確保投入”的原則，并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立收支立帳，在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用，不得挪用或擠占。

9、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取，應(yīng)按合同約定，同每期的工程計(jì)量一并進(jìn)行。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用不足時(shí)，應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用適用范圍：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設(shè)管理制度的規(guī)定，安全生產(chǎn)費(fèi)用適應(yīng)的范圍如下：

（一）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出

1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、以及對(duì)其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護(hù)等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、設(shè)置費(fèi)用主要指直接用于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、制做、安裝等費(fèi)用。

3、完善費(fèi)用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)充購(gòu)置、制作、安裝等費(fèi)用。

9、改造費(fèi)用主要指為增加安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù)，增強(qiáng)施工安全，對(duì)現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與制作加工等費(fèi)用。

5、對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費(fèi)用。

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購(gòu)置、使用、維護(hù)、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過(guò)程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備，不含消防車等由社會(huì)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。

9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)。

三、重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出

1、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大風(fēng)險(xiǎn) 源指風(fēng)險(xiǎn)影響因素比較復(fù)雜，事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高，必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個(gè)角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險(xiǎn)源。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的性質(zhì)、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等的不同，結(jié)合公路工程實(shí)際情況，重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾類：易燃、易爆物資的存貯區(qū)；具有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；重大事故隱患。

3、安全事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出

1、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目進(jìn)行的施工安全情況進(jìn)行檢查；安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指施工單位聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目進(jìn)行的施工安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估，或?qū)ζ浒踩桨?、安全工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具相應(yīng)評(píng)價(jià)報(bào)告；安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題向相應(yīng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，由其給出咨詢意見(jiàn)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進(jìn)行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出

為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場(chǎng)施工人員使用的防護(hù)品所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出

施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳、對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（七）安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出

施工單位配合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，對(duì)其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進(jìn)行試用所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出

施工單位邀請(qǐng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行安全性檢測(cè)檢驗(yàn)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（九）其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出

不在以上范圍內(nèi)，由施工單位根據(jù)項(xiàng)目情況，在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用

四、根據(jù)國(guó)家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位的合同文件要求，本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi)，各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用清單如下：

（一）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)費(fèi)。安全防護(hù)設(shè)施包括：臨邊、臨口、臨水等危險(xiǎn)部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施；防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚；其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防雷、防風(fēng)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等。

2、警示、照明等燈具費(fèi)。警示、照明等燈具包括：施工車輛、機(jī)械、構(gòu)造物的警示燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。

3、警示標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括：各類警告、提醒、指示等。

9、安全用電防護(hù)費(fèi)。安全用電防護(hù)設(shè)施包括：各種用電專用開(kāi)關(guān)、室外使用的開(kāi)關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)設(shè)施。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)費(fèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)設(shè)施包括：改擴(kuò)建工程施工圍檔；施工現(xiàn)場(chǎng)高壓電塔、桿圍護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)光纜圍護(hù)等。對(duì)施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費(fèi)用不在此列。

6、其他安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施費(fèi)。應(yīng)計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用的其他安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費(fèi)用。

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援物資器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

1、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備（或租賃）、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)，這些 器材及設(shè)備包括：滅火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救藥品、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護(hù)車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用不在此列

2、應(yīng)急演練費(fèi)。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動(dòng)中，應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負(fù)責(zé)的部分或全部費(fèi)用。

（三）重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和修改支出

1、重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故評(píng)估費(fèi)。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

2、重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工監(jiān)控不在此列。

3、重大事故隱患整改費(fèi)。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出

1、日常安全檢查費(fèi)。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費(fèi)、車輛設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用不在此列。

2、專項(xiàng)安全檢查費(fèi)。施工單位聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或者專家對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)過(guò)程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費(fèi)用。

3、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)費(fèi)。施工單位聘請(qǐng)專業(yè) 安全機(jī)構(gòu)或者安全專家對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行討論、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)所支出 的相關(guān)費(fèi)用，不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。

9、安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題向相關(guān)專業(yè) 安全機(jī)構(gòu)、咨詢單位或者專家進(jìn)行咨詢所支付的相關(guān)費(fèi)用。按規(guī)定開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理費(fèi)用。

5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出

1、安全防護(hù)用品配備費(fèi)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩（帶）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品的購(gòu)置費(fèi)用。

2、安全防護(hù)物品更新費(fèi)。施工單位對(duì)安全防護(hù)物品的正常損耗進(jìn)行必要補(bǔ)充所產(chǎn)生的費(fèi)用。

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出

1、安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)。包括制作安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費(fèi)用。

2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)。包括施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識(shí)教育等支出的課時(shí)費(fèi)；安全報(bào)紙、雜志訂閱或購(gòu)置費(fèi)；安全知識(shí)競(jìng)賽、安全專題會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等費(fèi)用。

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣 應(yīng)用支出

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出

1、安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)。施工單位擬投入本項(xiàng)目的安全設(shè)施送交或邀請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用。

2、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)擬投入本項(xiàng)目的特種設(shè)備邀請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具相關(guān)報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用

（九）其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出

1、辦公用品費(fèi)。專職安全員辦公用計(jì)算機(jī)、照相器材等辦公必須的設(shè)備費(fèi)用。

2、雇工費(fèi)。保證施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)用。

3、其他費(fèi)用。招投標(biāo)時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的，在施工過(guò)程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認(rèn)可，可在安全生產(chǎn)費(fèi)中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

五、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付

1、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的講師與支付應(yīng)按照施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審查核實(shí)、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>

2、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量為主，現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行，原則上以當(dāng)月計(jì)價(jià)施工產(chǎn)值為計(jì)提依據(jù)。

3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量應(yīng)由施工單位制定計(jì)量報(bào)表、計(jì)價(jià)清單，并附有安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用投入使用的相關(guān)證實(shí)性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)審查相關(guān)資料，必要時(shí)應(yīng)予以追朔。

9、施工總承包單位依法將部分工程進(jìn)行專業(yè)分包時(shí)，分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用及支付條款，根據(jù)分包單位的投入使用情況專款專用，及時(shí)支付。

5、工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，合同總金額發(fā)生較大變化的，應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的相關(guān)約定處理。若合同無(wú)相關(guān)約定的，應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。

6、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)做到專款專用，按照“投入多少支付多少”的原則實(shí)施，當(dāng)施工單位實(shí)際投入少于投標(biāo)時(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)時(shí)，經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí)，余額部分不預(yù)支付。

QQQJLA9駐地辦 2016年1月

第二篇：安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用制度

安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用制度（試行）第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)中鐵二十局集團(tuán)石黔高速公路施工總承包指揮部三分部（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，切實(shí)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和鐵發(fā)建新及指揮部《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》等，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于石黔高速施工總承包指揮部三分部建設(shè)項(xiàng)目。第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用是指本項(xiàng)目承包人按照有關(guān)規(guī)定、合同文件和本辦法要求，為達(dá)到施工安全標(biāo)準(zhǔn)，專門用于采購(gòu)和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實(shí)安全施工措施、完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需的費(fèi)用。本辦法規(guī)定使用范圍外與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用已按正常工程費(fèi)用渠道列支，已計(jì)入各項(xiàng)單價(jià)中。第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?，不得弄虛作假、挪作它用，財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)使用臺(tái)帳。在施工過(guò)程中應(yīng)確保專項(xiàng)費(fèi)用的投入，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。第五條安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象； 第六條安全生產(chǎn)措施費(fèi)根據(jù)不同階段對(duì)安全生產(chǎn)施工的要求，實(shí)行分階段使用； 第七條工程開(kāi)工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用原則編制安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用計(jì)劃； 第八條安全措施費(fèi)使用與報(bào)銷，按財(cái)務(wù)規(guī)定要求執(zhí)行，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批簽認(rèn)后，方可向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。第二章使用范圍

第九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出 指為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，以及對(duì)其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護(hù)等所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。設(shè)置費(fèi)用主要指直接用于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、制作、安裝等費(fèi)用。主要包括： 1．“洞口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑溝槽臨邊、上下斜道臨邊等）、挖井、挖孔、泥漿池等防護(hù)、防滑等設(shè)施。2．施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋等設(shè)施。3．施工供電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變電器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）。4．各類機(jī)電設(shè)備安全裝置。5.隧道及孔洞開(kāi)挖過(guò)程中有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施（不含隧道通風(fēng))。6．地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控防護(hù)設(shè)備設(shè)施。7．防火、防爆、防臺(tái)風(fēng)、防塵、防毒、防雷等設(shè)備設(shè)施及備品。8．機(jī)械設(shè)備（起重機(jī)械、提升設(shè)備、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)等）上的各種保護(hù)、保險(xiǎn)裝置及安全防護(hù)措施。9．爆破及交叉作業(yè)（穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)）所增設(shè)的防護(hù)、隔離、攔擋等措施。10．防治邊、幫滑坡等措施。11．高處作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全帶、棚、護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。12．各種安全警示、警告標(biāo)志。13．航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等。14．安全防護(hù)通訊設(shè)備。15．其他臨邊防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。完善費(fèi)用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)充購(gòu)置、制作、安裝等費(fèi)用。改造費(fèi)用主要指為增加安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的安全系數(shù)，增強(qiáng)施工安全，對(duì)現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與制作加工等費(fèi)用。維護(hù)費(fèi)用主要指對(duì)現(xiàn)有安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費(fèi)用。

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出指應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購(gòu)置、使用、維護(hù)、更新以及按照計(jì)劃組織的應(yīng)急演練等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。主要包括： 1．應(yīng)急電源、照明、通風(fēng)、抽水提升設(shè)備、千斤頂?shù)取?．防洪、防塌方、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備。3．應(yīng)急藥品及器械。4．應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）。5．救生衣、圈、船箱，船只靠幫設(shè)備。6．各種消防設(shè)備和器材。7．安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練。8．其他救援器材和設(shè)備。

（三）重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評(píng)估、監(jiān)控（包括遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施）和整改支出指對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控和整改所發(fā) 生的相關(guān)費(fèi)用。主要包括： 1．超前地質(zhì)預(yù)報(bào)（不含極高風(fēng)險(xiǎn)隧道），重大危險(xiǎn)源評(píng)估、監(jiān)控費(fèi)用。2．水上及高空作業(yè)評(píng)估、整改。3．危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估（高路塹開(kāi)挖、深基坑開(kāi)挖、瓦斯隧道評(píng)估等）。4．臨近既有線或建（構(gòu)）筑物施工危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。5．重大事故隱患評(píng)估、整改支出。6．應(yīng)急預(yù)案措施投入。7．自然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用。8．爆炸物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用時(shí)安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及安全檢查與評(píng)估費(fèi)用。9．施工便橋安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估費(fèi)用。10．其他重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

（四）安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出 指安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。主要包括： 1．聘請(qǐng)專家參與安全檢查、評(píng)價(jià)和咨詢費(fèi)用。2．各級(jí)安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)費(fèi)。3．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出 指為保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員人身安全和身體健康而配備的、供現(xiàn)場(chǎng)施工人員使用的防護(hù)必需品所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出 指在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳，對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。主要包括： 1．購(gòu)置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等。2．舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)立陳列室、教育室等。3．召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議等。4．專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)等。5．全員安全及特種（專項(xiàng)）作業(yè)安全技能培訓(xùn)等。6．各種安全生產(chǎn)宣傳支出。7．其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。

（七）安全生產(chǎn)使用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出 指配合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，對(duì)其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備等研究成果進(jìn)行試用所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)支出 指邀請(qǐng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行安全性檢測(cè)檢驗(yàn)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。主要包括： 1．各種設(shè)備設(shè)施的檢測(cè)、檢查費(fèi)。2．特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測(cè)費(fèi)。

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 主要包括： 1．特種作業(yè)人員（從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員等）體檢費(fèi)用。2．辦理安全生產(chǎn)許可證。3．辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防火患等支出。4．與安全員有關(guān)的費(fèi)用支出。5．安全獎(jiǎng)勵(lì)基金設(shè)置。6．安全課題研究費(fèi)用支出。7．安全生產(chǎn)信息化建設(shè)費(fèi)用支出。8．職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行費(fèi)用。9．為保障施工安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口進(jìn)行交通管制而雇傭的交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費(fèi)等。10．其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十條 承包人在以下范圍內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，屬于公路水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法中的安全及文明施工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)或企業(yè)管理費(fèi)，均不應(yīng)列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。

一、承包人應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)；

二、承包人為其雇員、作業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)；

三、工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；

四、施工作業(yè)所設(shè)置的安全用電、支架，基坑防失穩(wěn)支撐等設(shè)備；

五、爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)；

六、用于施工現(xiàn)場(chǎng)管理的車輛購(gòu)置和使用費(fèi)用。第十一條 承包人根據(jù)《重慶市高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》發(fā)生的費(fèi)用，已在合同工程量清單中單獨(dú)列出，不應(yīng)列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。第三章使用計(jì)劃

第十二條 本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件和本合同段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)管理要求，及時(shí)編制《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃》，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用中的基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)的使用計(jì)劃。第十三條《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃》一經(jīng)審定后原則上不再調(diào)整，但因非承包人原因?qū)е峦９せ蚬て谘悠诘仍驅(qū)е略?jì)劃無(wú)法實(shí)施的，可以結(jié)合調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)管理要求，重新編制安全基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)調(diào)整計(jì)劃。第四章附 則

第十四條 本辦法由石黔高速施工總承包指揮部三分部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度

安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我辦安全管理，確保監(jiān)理部對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司安全生產(chǎn)制度，結(jié)合我辦實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金審批制度如下：

一、相關(guān)單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金帳戶由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障安全生產(chǎn)，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?；

二、安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開(kāi)工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，經(jīng)總監(jiān)審核，再經(jīng)公司安全部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)科安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各公司安排專業(yè)人員購(gòu)買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用包括的范圍如下：

1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置）費(fèi)用；2.安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練費(fèi)用；

3.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化配電箱、電器保護(hù)裝置、線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；

4.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

5.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；

6.搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；

7.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；

8.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；

9.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購(gòu)置費(fèi)用；

10.按國(guó)家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。

第四篇：高速公路安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

QQQJLA9駐地辦

安全監(jiān)理

專

項(xiàng)

措

施

方

案

QQQ公路JLA9駐地辦

二0一六年一月

目錄

施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 9

一、監(jiān)理措施 9

二、安全風(fēng)險(xiǎn)管理 9

三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 5

（一）安全監(jiān)理的工作準(zhǔn)備 5(二)審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 7

（三）審查施工單位的安全設(shè)施、設(shè)備、特種作業(yè)人員報(bào)驗(yàn)手續(xù)

（四）、審查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置 8

（五）、審查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案 9

（六）審查施工單位事故應(yīng)急救援預(yù)案 11

四、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系 11

五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)理專項(xiàng)措施 12

六、路基挖方安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 15

七、填方路基施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 15

八、橋梁施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 16

（一）樁基施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 16

（二）、墩柱、蓋梁、橋臺(tái)、臺(tái)帽施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 19

（三）、預(yù)制場(chǎng)施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 21

（四）、預(yù)制梁安裝施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 22

（五）、支架式現(xiàn)澆施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 23

九、隧道施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 29 十、工程爆破作業(yè)的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 28

十一、工程機(jī)械作業(yè)施工的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 31

1、挖掘機(jī)作業(yè)施工的安全專項(xiàng)措施 32

2、推土機(jī)作業(yè)的安全專項(xiàng)措施 32

3、平地機(jī)作業(yè)的安全專項(xiàng)措施 32

9、裝載機(jī)作業(yè)的安全專項(xiàng)措施 32

5、汽車作業(yè)的安全專項(xiàng)措施 33

6、壓路機(jī)作業(yè)中的安全專項(xiàng)措施 33

十二、特殊季節(jié)與夜間施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

1、雨季安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 39

2、冬季安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 39

3、高溫季節(jié)安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 39

9、夜間施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 39

施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

一、監(jiān)理措施

1、根據(jù)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容，檢查承包人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理等措施的落實(shí)情況；并對(duì)施工單位單位、分部、分項(xiàng)工程的合理工期進(jìn)行審查。

2、在監(jiān)理工作中，經(jīng)常的進(jìn)行安全檢查，并按要求做安全檢查記錄，駐地辦每月組織一次針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理及環(huán)境保護(hù)方面的專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，直到落實(shí)信息反饋為止；

3、積極組織、參與各項(xiàng)安全管理活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)、文明施工、規(guī)范化管理及環(huán)境保護(hù)工作邁入一個(gè)新臺(tái)階。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)管理

1、安全風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容

安全風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目場(chǎng)址及場(chǎng)地平面布局的對(duì)策措施；防火、防爆對(duì)策措施；電器安全對(duì)策措施；其它專項(xiàng)安全對(duì)策措施（包括高處墜物、物體打擊、爆破作業(yè)、安全色、安全標(biāo)志、特種設(shè)備等方式）；有害因素控制對(duì)策措施（包括粉塵、毒、窒息、噪聲和振動(dòng)等）安全管理對(duì)策措施。

2、安全事故應(yīng)急預(yù)案

要求施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。施工單位針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范施工單位的應(yīng)急預(yù)案管理工作，使必務(wù)工施工人員掌握應(yīng)急處置方案和技能，提高從業(yè)人員快速反應(yīng)能力，及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)重大生產(chǎn)安全事故，保證施工人員的安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響等。

3、工程安全隱患和安全事故處理 監(jiān)理工程師在施工的巡視，旁站過(guò)程中要加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的情況及時(shí)處理，對(duì)存在的問(wèn)題可發(fā)出監(jiān)理指令，要求施工單位及時(shí)整改，對(duì)問(wèn)題較為嚴(yán)重的可簽發(fā)暫時(shí)停工令，直到整改符合要求后方可復(fù)工，施工單位應(yīng)詳細(xì)調(diào)查事故隱患，分析原因，制訂、糾正和預(yù)防措施報(bào)監(jiān)理工程師并錄入安全管理臺(tái)帳。

三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

開(kāi)工前期監(jiān)理應(yīng)著重審查施工方的安全管理體系、組織機(jī)構(gòu)、人員、安全管理制度、安全措施、技術(shù)措施等是否齊全、配套；因此監(jiān)理工程師在第一次工地會(huì)議和簽署開(kāi)工報(bào)告前應(yīng)審查承包人報(bào)送的各種資料和檢查現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否滿足要求。

（一）安全監(jiān)理的工作準(zhǔn)備。

1、組織監(jiān)理人員開(kāi)展安全教育，確定工作內(nèi)容

①根據(jù)駐地辦所監(jiān)理項(xiàng)目的工程規(guī)模和特點(diǎn)，由駐地辦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組建安全監(jiān)理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，在編制監(jiān)理計(jì)劃中確定安全監(jiān)理方案，明確各級(jí)監(jiān)理人員安全職責(zé)范圍，與相關(guān)單位密切協(xié)作，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作。

②按監(jiān)理計(jì)劃中的安全監(jiān)理方案和專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則中的內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全交底和進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的自身安全教育。

③了解設(shè)計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)要求和施工過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)。

④根據(jù)所監(jiān)工程的特點(diǎn)和高危作業(yè)的施工，編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。⑤審核施工單位專項(xiàng)安全施工方案并審核專項(xiàng)安全生產(chǎn)許可證、三類人員資格證、特殊工種上崗證等。

⑥核查施工單位進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及安全設(shè)施。

施工單位的進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、安全設(shè)施的特許（檢測(cè)）合格證及操作人員的上崗證，經(jīng)自檢合格后，報(bào)安全監(jiān)理核查，安全監(jiān)理核查同意后，方可投入使用。

⑦審查施工單位開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。工程開(kāi)工前，施工單位要提出書面開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，由各專業(yè)監(jiān)理工程師審查現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況，如各項(xiàng)安全工作審批手續(xù)是否完善；現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、管理、施工作業(yè)等人員是否到位；機(jī)械設(shè)備及安全設(shè)施等是否已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并處于安全狀態(tài)。符合開(kāi)工條件時(shí)，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開(kāi)工申請(qǐng)，并報(bào)建設(shè)單位備案。

2、編制安全監(jiān)理方案及其落實(shí)細(xì)則。1）編制安全監(jiān)理方案。

安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： ①安全監(jiān)理工作依據(jù)； ②安全監(jiān)理工作目標(biāo)； ③安全監(jiān)理工作內(nèi)容；

④監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務(wù)； ⑤安全監(jiān)理工作制度；

⑥初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表；

⑦初步認(rèn)定須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表；

⑧初步確定須編制的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則一覽表；

⑨初步選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施；

⑩必要的安全防護(hù)用品。2）編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。

編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)包括： ①已批準(zhǔn)的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理計(jì)劃； ②相關(guān)的法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件； ③施工組織設(shè)計(jì)； ④其他規(guī)范性文件等。

專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

①危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況； ②安全監(jiān)理人員安排與分工； ③安全監(jiān)理工作的方法及措施； ④針對(duì)性的安全監(jiān)理檢查、控制要點(diǎn)； ⑤相關(guān)過(guò)程的檢查記錄（表）和資料內(nèi)容。(二)審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系

1、檢查施工單位安全管理體系中的管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況。

2、檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防運(yùn)行責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度等是否健全和完善。

3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。

9、檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

5、檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

6、督促施工單位制定安全事故應(yīng)急救援方案、監(jiān)控對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急救援方案的實(shí)施。

7、明確本項(xiàng)目工程安全事故上報(bào)與處理程序，要求事故單位在第一時(shí)間內(nèi)，按預(yù)定程序上報(bào)建設(shè)單位、所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、交通主管部門、公安部門、工會(huì)等相關(guān)部門，不得隱瞞和拖延上報(bào)。

（三）審查施工單位的安全設(shè)施、設(shè)備、特種作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)驗(yàn)手續(xù)

1、安全設(shè)施的審查

監(jiān)理工程師在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督。①施工單位應(yīng)提供當(dāng)?shù)鼗蛲赓?gòu)安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠家以及出廠合格證書，供監(jiān)理工程師審查。

②監(jiān)理工程師可在施工初期，根據(jù)需要對(duì)這些廠家的生產(chǎn)工藝等進(jìn)行調(diào)查了解。

③必要時(shí)，可要求施工單位對(duì)安全設(shè)施取樣試驗(yàn)，確保安全生產(chǎn)設(shè)施滿足要求。

2、大、中型施工機(jī)械的審查

審查施工單位進(jìn)場(chǎng)大、中型施工機(jī)械設(shè)備一覽表及合格證，對(duì)施工單位申報(bào)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大、中型施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率進(jìn)行審查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械和報(bào)審表不一致時(shí)，要求施工單位更正。

3、特種作業(yè)人員的進(jìn)場(chǎng)審查

審核施工單位申報(bào)的特種作業(yè)人員資格，包括垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)人員、爆破作業(yè)、電工、預(yù)應(yīng)力張拉、水上作業(yè)、大（中）型機(jī)械操作員等特種作業(yè)人員的名冊(cè)、崗位證書的相符性和有效性。

（四）、審查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置

施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地布置是工程施工過(guò)程中的重要組成部分，監(jiān)理工程師在審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須從安全的角度審查施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖設(shè)計(jì)的合理性和符合性。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的生活生產(chǎn)房屋、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備。

3、生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按規(guī)定保持必須的安全凈距，一般情況下活動(dòng)板房不小于7m，鐵皮板房不小于5m，臨時(shí)的鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變電室、鐵工房、廚房等與其他房間的間距不小于15m。

9、易燃易爆的倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫(kù)的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T驗(yàn)收；工地的小型油庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m外，并外設(shè)圍欄。

5、工地上較高的建（構(gòu)）筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫(kù)房，如炸藥房、油庫(kù)、發(fā)（變）電房、塔架、龍門吊架等，均應(yīng)加設(shè)避雷裝置。

6、對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的空曠地點(diǎn)；污染嚴(yán)重的工程場(chǎng)所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。

7、場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)保持暢通，載貨車輛通過(guò)較多的道路，其彎道半徑一般不小于15m，特殊情況不得小于10m；急彎與陡坡地段應(yīng)設(shè)置明顯交通標(biāo)志；與鐵路交叉處應(yīng)有專人照管，并設(shè)信號(hào)裝置和落桿；靠近河流和陡壁處的道路，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和明顯的警告標(biāo)志；場(chǎng)內(nèi)行駛的有軌斗車、平車的軌道應(yīng)平坦順直，縱坡不得大于3%，車輛應(yīng)裝制動(dòng)閘，線路終點(diǎn)應(yīng)設(shè)置倒坡和車擋。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，必須避開(kāi)泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。

（五）、審查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案

1、施工安全技術(shù)措施主要包括（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定；

（2）、高墩、深坑、隧道施工作業(yè)的防護(hù)措施；（3）、水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護(hù)措施；（9）、施工用電安全技術(shù)措施；

（5）、機(jī)械、機(jī)具使用過(guò)程中的安全防護(hù)及夜間施工安全防護(hù)措施；（6）、為確保安全，對(duì)于采用新工藝、新材料、新技術(shù)制定的專項(xiàng)安全技術(shù)措施；

（7）、預(yù)防自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、雷擊、洪水、地震、高溫、泥石流等）的措施。

2、專項(xiàng)安全施工方案（1）、專項(xiàng)安全施工方案的編制、審核程序

①不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖； ②滑坡和高邊坡處理； ③樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、④深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

⑤橋梁工程中的梁、拱、柱、掛籃等構(gòu)件施工等； ⑥隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、小凈距隧道、瓦斯隧道等； ⑦大體積混凝土澆注等； ⑧爆破工程；

⑨大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除；

⑩其他危險(xiǎn)性較大的工程。

（2）監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)安全方案的審查

①、施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前報(bào)監(jiān)理審批，必要時(shí)須經(jīng)專家論證。

②監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法主持審查。

程序性審查：專項(xiàng)安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項(xiàng)安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，不符合程序的應(yīng)退回。

符合性審查：專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證的、審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。

針對(duì)性審查：專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。

③ 專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師、高級(jí)駐地逐級(jí)進(jìn)行審查后，應(yīng)在報(bào)審表上填寫監(jiān)理意見(jiàn)，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。④特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，駐地辦應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。

（六）審查施工單位事故應(yīng)急救援預(yù)案

（1）事故應(yīng)急救援預(yù)案編制應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。

（2）監(jiān)理工程師對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系的管理

安全監(jiān)理人員對(duì)應(yīng)急救援體系管理是對(duì)重大事故的全過(guò)程管理，充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”的管理思想。

監(jiān)理工程師首先在開(kāi)工準(zhǔn)備階段對(duì)應(yīng)急救援體系的管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員的組成情況、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果、預(yù)案編制的針對(duì)性、可操作性以及完整性進(jìn)行審查。提出整改意見(jiàn)，督促承包人建立健全應(yīng)急救援體系。在施工階段對(duì)預(yù)案內(nèi)資源準(zhǔn)備和操作演練進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系內(nèi)的缺陷或問(wèn)題，書面提出整改意見(jiàn)，督促施工單位不斷完善應(yīng)急救援體系和補(bǔ)充調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的可操作性。在事故發(fā)生過(guò)程中，記錄和分析應(yīng)急救援響應(yīng)過(guò)程中的不足之處，對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，不斷提高應(yīng)和改進(jìn)急救援體系的管理質(zhì)量。

四、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系（1）施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

(2)檢查施工單位安全管理體系中的管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況；項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書，包括：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等，審查到崗人員是否與投標(biāo)書中申報(bào)人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足合同要求，（3）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制 度等是否健全和完善；專項(xiàng)方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。（9）是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書（要求橫向道邊，縱向到底）、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（5）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。

（6）施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。

（7）施工場(chǎng)地布局是否符合有關(guān)安全要求。

（8）是否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

（9）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

（10）檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

1、日常安全監(jiān)理

①督促承包人遵照有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行施工并開(kāi)展經(jīng)常性的自查自評(píng)活動(dòng)。

②加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

2、日常安全監(jiān)理實(shí)施程序。

①采用發(fā)出口頭通知，開(kāi)具整改通知單； ②召開(kāi)安全專題會(huì)議； ③簽發(fā)“工程暫停令” ④向建設(shè)主管部門報(bào)告。

3、監(jiān)督施工安全技術(shù)措施實(shí)施

①監(jiān)理對(duì)施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查落實(shí)情況；

②監(jiān)理對(duì)施工單位安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)及人員配備的檢查；

③監(jiān)理對(duì)施工單位三種人員及特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查； ④監(jiān)理對(duì)施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的落實(shí)情況進(jìn)行審查；

⑤監(jiān)理對(duì)施工單位應(yīng)急救援人員和物資器材的配備檢查；

⑥監(jiān)理對(duì)施工單位施工安全技術(shù)交底的檢查。

9、根據(jù)駐地辦管轄范圍內(nèi)工程特點(diǎn)的監(jiān)理要點(diǎn)

（1）、建立健全安全保證體系及各級(jí)安全人員的崗位職責(zé)等，制訂施工安全管理制度，確保施工在安全健康的環(huán)境中進(jìn)行，要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全檢查教育及事故報(bào)告制、安全設(shè)施、設(shè)備的檢查驗(yàn)收制度等；

（2）、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn),方便職工生活、符合防洪、防火等安全要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。

（3）、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施,必須避開(kāi)泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域,選在水文、地質(zhì)良好的地段。

（9）、施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)生活用房、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求；易燃易爆材料倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)及生活現(xiàn)場(chǎng)并應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。

（5）、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)的施工平面布置圖修筑 ,道路斷面應(yīng)設(shè)置橫坡,道路兩側(cè)應(yīng)有排水設(shè)施；通往施工部位的施工便道應(yīng)遵照下列要求布置:（6）、載重車輛通過(guò)較多的道路,其彎道半徑一般不小于15m,特殊情況不得小于10m.急彎及陡坡地段應(yīng)設(shè)置明顯交通標(biāo)志.鐵路與公路交匯處應(yīng)由專人看管,并設(shè)信號(hào)裝置和落桿；

（7）、靠近河流和陡壁處的道路,應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和明顯的警告標(biāo)志；

（8）、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立現(xiàn)場(chǎng)安全用火和消防制度。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)劃分出用火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、易燃廢品臨時(shí)集中遠(yuǎn)離生活區(qū)等區(qū)域；在保證防火間距的基礎(chǔ)上，施工現(xiàn)場(chǎng)消防措施還要滿足下列要求： A、防火間距中，不應(yīng)堆放易燃和可燃物品； B、施工現(xiàn)場(chǎng)消防車道寬度不小于3.5m，當(dāng)?shù)缆返膶挾葍H能供一輛車通行時(shí)，應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建回轉(zhuǎn)車場(chǎng)。嚴(yán)禁占用場(chǎng)內(nèi)通道堆放材料。C、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有足夠供應(yīng)消防用水的水管或蓄水池； D、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路，夜間應(yīng)有照明設(shè)備；

E、現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、易燃物堆和固定用火處，要有足夠的滅火工具和設(shè)備，并要求布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。消防器材周圍5m內(nèi)，不準(zhǔn)存放任何物品。

F、消防器材要有專人管理，定期檢查。冬季要做好防凍，夏季要做好防暴曬工作；

（9）、安裝和使用電氣設(shè)備時(shí)必須嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的規(guī)范要求；高壓線下面不準(zhǔn)搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃材料；配電室內(nèi)禁止吸煙、生火；（10）、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)從事電焊、氣割作業(yè)人員，應(yīng)遵守電焊、氣割的安全技術(shù)操作規(guī)程；

（11）、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路按照臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)布設(shè)，并符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求；現(xiàn)場(chǎng)較高的建（物）筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫(kù)房，如炸藥庫(kù)、油庫(kù)、發(fā)（變）電房、塔架、塔吊、龍門吊架、大型拌和設(shè)備等，均應(yīng)架設(shè)避雷裝置。

（12）、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供排水應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)生產(chǎn)、生活和消防用水的需求，確定用水量、選擇水源、配水線路。施工現(xiàn)場(chǎng)生活用水應(yīng)進(jìn)行鑒定，其水質(zhì)必須符合飲水標(biāo)準(zhǔn)。水源應(yīng)采取保護(hù)措施，防止污染。生產(chǎn)和生活污水、泥漿應(yīng)合理設(shè)置排水溝、導(dǎo)流溝和泥漿池，符合環(huán)保要求。

（13）、對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)，污染嚴(yán)重的工程場(chǎng)所應(yīng)配有防污染的設(shè)施，并符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定。

（19）、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告標(biāo)志，并不得擅自拆動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)置入場(chǎng)須知、現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面 圖等。

（15）、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳;在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高處、懸崖、陡坡作業(yè)，必須系安全帶;上下交叉作業(yè)有危險(xiǎn)的出入口要有防護(hù)棚或其他隔離設(shè)施;距地面2m以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng);安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查,不符合要求的，禁止使用。

六、路基挖方安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

駐地辦所轄范圍內(nèi)挖方地段較多，在挖方過(guò)程中必須嚴(yán)格控制安全施工。

1、路塹開(kāi)挖前監(jiān)理必須認(rèn)真熟悉圖紙，了解地質(zhì)水文和地理環(huán)境，特別是高邊坡加固防護(hù)工程的施工應(yīng)“開(kāi)挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)”，防止邊坡失穩(wěn)產(chǎn)生坍塌災(zāi)害；

2、開(kāi)挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開(kāi)，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè);注意對(duì)開(kāi)挖中的孤散石塊的處理;棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時(shí)，坡下嚴(yán)禁通行。坡面上的操作人員對(duì)松動(dòng)的土、石塊必須及時(shí)清除，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。

七、填方路基施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施： 在填筑過(guò)程中遵循以下安全控制要點(diǎn)。

1、注意運(yùn)輸車輛的安全以及壓實(shí)機(jī)具的操作安全。

2、應(yīng)有專人指揮機(jī)械、車輛的運(yùn)行，避免事故發(fā)生。

3、應(yīng)加強(qiáng)便道養(yǎng)護(hù)、車輛保養(yǎng)，避免交通事故發(fā)生。

9、普夯施工前，應(yīng)查明施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的地下結(jié)構(gòu)物或地下管線的位置及標(biāo)高等，并采取必要的措施，以免因強(qiáng)夯施工而造成損害。

6、路基施工中如產(chǎn)生振動(dòng)，對(duì)鄰近建筑物或設(shè)備產(chǎn)生有害影響時(shí)，應(yīng)采取防震或減振措施。

7、采用沖擊碾壓加固路基時(shí)，施工前應(yīng)查明沖擊碾壓范圍內(nèi)的地下管線及附近各種結(jié)構(gòu)物，并根據(jù)結(jié)構(gòu)物的類型采取相應(yīng)的保護(hù)措施。一般情況下水平安 全距離（U型橋臺(tái)和涵洞通道5M、其余類型橋臺(tái)10M、重力式擋土墻2M、導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、電線桿10M、地下管線5M、互通式立交橋梁10M）。對(duì)于河溝等有明顯減震效果的情況，經(jīng)確認(rèn)不會(huì)造成影響時(shí)可適當(dāng)減少安全距離。

8、沖擊碾壓施工前對(duì)于似保護(hù)的結(jié)構(gòu)物，在保護(hù)范圍的外圍應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)記物。沖擊碾壓范圍的出入口應(yīng)有醒目的安全標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)車輛和人員出入。在不斷絕交通的情況下應(yīng)采取交通安全措施，設(shè)置交通指示標(biāo)志。夜間施工時(shí)，場(chǎng)地必須設(shè)置符合操作要求的照明設(shè)備與夜間警示標(biāo)志。

9、沖擊碾壓施工時(shí)，應(yīng)有專人指揮，沖擊碾壓距路肩外邊緣宜保持1M的安全距離，行使速度應(yīng)在10～20km/h。

八、橋梁施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施 橋梁基礎(chǔ)施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)

轄區(qū)內(nèi)的橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁基和挖孔灌注樁兩種施工工藝，根據(jù)樁基施工工藝的不同，為保證安全，制定如下安全監(jiān)理控制要點(diǎn)：

（一）樁基施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

1、樁基施工安全監(jiān)理控制一般規(guī)定：

（1）施工方案要根據(jù)設(shè)計(jì)文件結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃?地質(zhì)、河流的流水量，季節(jié)等情況具體確定，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審批，施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開(kāi)工；

（2）項(xiàng)目部應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查小組，針對(duì)各工序特點(diǎn)進(jìn)行安全交底，做到遵守安全作業(yè)規(guī)程，堅(jiān)持每天施工前安全講話制；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員上班的第一件事是安全環(huán)境檢查，存在安全隱患的不得施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)易出安全問(wèn)題的地方進(jìn)行提醒、警告；特種工人（起吊.機(jī)手.電焊工.架子工）應(yīng)接受操作及安全培訓(xùn)，持證上崗，確保操作人員熟悉.掌握施工機(jī)具的性能和操作規(guī)程；

（3）所有工地和機(jī)械設(shè)備安置應(yīng)按要求懸掛操作規(guī)程牌、警示牌，規(guī)程牌上應(yīng)標(biāo)明機(jī)械名稱.型號(hào)種類.操作方法.安全注意事項(xiàng)及特殊要求；

（9）起吊設(shè)備應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對(duì)破損部件及時(shí)更換，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員 應(yīng)隨時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)一處通知整改一處，整改不到位不得施工，確保安全處于可控狀態(tài)。

（5）工地上的用電器器材應(yīng)安全可靠。

2、鉆孔灌注樁安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

（1）鉆孔作業(yè)面要求平整密實(shí)，四周應(yīng)設(shè)置排水溝，防止雨后積水。（2）鉆孔機(jī)械就位后，應(yīng)對(duì)鉆機(jī)及配套設(shè)備進(jìn)行全面檢查，鉆機(jī)安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固；鉆架應(yīng)加設(shè)斜撐或纜風(fēng)繩。

（3）各類鉆孔作業(yè)中，應(yīng)由本機(jī)或機(jī)管負(fù)責(zé)人指定的操作人員操作，其他人不得登機(jī)。操作人員在當(dāng)班中，不得擅自離崗。

（5）采用沖抓或沖擊鉆孔時(shí)，當(dāng)鉆頭提到接近護(hù)筒底緣處，應(yīng)減速、平穩(wěn)提升，不得碰撞護(hù)筒和鉤掛護(hù)筒底緣。

（6）鉆機(jī)停鉆，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不得滯留孔內(nèi)。（7）對(duì)于已埋設(shè)護(hù)筒未開(kāi)鉆或已成樁而護(hù)筒尚未拔除的，應(yīng)加設(shè)護(hù)筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。

（8）鉆孔過(guò)程中，必須設(shè)有專人，按規(guī)定指標(biāo)，保持孔內(nèi)水位的高度及泥漿的稠度，以防塌孔。

（9）鉆孔使用的泥漿，宜設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng)；并注意防止或減少環(huán)境污染。

（10）泥漿池應(yīng)設(shè)有明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)圍欄，針對(duì)于泥漿池內(nèi)邊坡應(yīng)加固處理防止坍塌，樁基施工完成后，及時(shí)清理泥漿防止污染環(huán)境。

3、挖孔樁安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

（1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須戴好安全帽，佩帶相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，特別是孔上作業(yè)人員，必須穿好長(zhǎng)筒絕緣膠靴?？卓诘淖鳂I(yè)人員必須要栓好安全帶，系好保險(xiǎn)鉤，嚴(yán)禁穿三鞋（拖鞋、高跟鞋、硬平底鞋）和赤腳、赤膊及酒后施工作業(yè);（2）每天上班前及施工中，對(duì)孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等要經(jīng)常進(jìn)行檢查，應(yīng)要求項(xiàng)目機(jī)電人員認(rèn)真檢查提升機(jī)的卷軸、支架、吊繩、掛鉤、保險(xiǎn)裝置和吊桶、剎車制動(dòng)等設(shè)備和工器具是否完好無(wú)損，防護(hù)設(shè)施是否安置到位，正確牢固可靠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向機(jī)電人員報(bào)告，并在修復(fù)及設(shè)備試運(yùn)行正常完好后準(zhǔn)許正式使用；

（3）孔頂出土機(jī)具要有專人管理，并設(shè)置高出地面的圍欄，孔口周邊2M范圍內(nèi)不得堆放雜物，孔內(nèi)運(yùn)出的土石料應(yīng)堆放在離井口2M以外的地方，堆放高度不超過(guò)1M，并及時(shí)清理出場(chǎng)，保持作業(yè)場(chǎng)所整潔，凡孔內(nèi)有人作業(yè)時(shí)，5M以內(nèi)不得有機(jī)動(dòng)車輛行駛或停放;（9）挖孔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)四周需設(shè)置隔離護(hù)欄，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入，夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時(shí)，孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及安全標(biāo)志。

（5）孔內(nèi)挖土人員的頭項(xiàng)部位應(yīng)設(shè)置護(hù)蓋，取土吊桶升降時(shí)，挖孔人員應(yīng)在護(hù)蓋下面工作，垂直運(yùn)土?xí)r吊桶內(nèi)裝土不得超過(guò)桶口高度;（6）檢查孔內(nèi)氣體的安全要求：挖孔人員下孔前，應(yīng)先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換；二氧化碳含量超過(guò)0.3%時(shí)，應(yīng)采取通風(fēng)措施，對(duì)含量雖不超過(guò)規(guī)定，但作業(yè)人員的呼吸有不適感覺(jué)時(shí)，亦應(yīng)采取通風(fēng)或換班作業(yè)的措施;（7）孔下有人作業(yè)時(shí)，孔上作業(yè)人員不得擅自離開(kāi)自己的工作崗位，并應(yīng)密切注意孔下作業(yè)人員的工作情況，通過(guò)井孔上下可靠的聯(lián)絡(luò)信號(hào)（深度20M以內(nèi)），可通過(guò)搖動(dòng)保險(xiǎn)繩或喊話等方式每隔15min聯(lián)絡(luò)一次 ；深度超過(guò)20M，上下可設(shè)有線對(duì)話系統(tǒng)；經(jīng)常與孔下保持聯(lián)絡(luò);（8）不得隨意攀爬護(hù)壁和乘坐吊桶、吊繩等方式上下孔，以防造成高處墜落事故;（10）孔下作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，作業(yè)時(shí)將安全帶栓掛在自孔口而下的專用保險(xiǎn)繩上，并配備專用軟梯于各作業(yè)孔中，以便出現(xiàn)意外情況時(shí)能迅速撤離井底回到地面;（11）人工挖孔采用砼護(hù)壁時(shí)，應(yīng)對(duì)護(hù)壁進(jìn)行驗(yàn)收，第一圈護(hù)壁要做成沿口 圈，沿口寬度要大于護(hù)壁外徑30CM，口沿處要高出地面20CM至30CM，護(hù)壁厚度和砼強(qiáng)度要滿足設(shè)計(jì)要求;

9、明挖基礎(chǔ)施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

（1）明挖基礎(chǔ)基坑邊坡設(shè)計(jì)有防護(hù)的，必須按照設(shè)計(jì)要求逐級(jí)防護(hù)開(kāi)挖，設(shè)計(jì)沒(méi)有防護(hù)的，也要根據(jù)實(shí)際情況，按監(jiān)理工程師指令，進(jìn)行邊坡防護(hù)，確保安全。

（2）明挖基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮，基坑周圍應(yīng)做好排水設(shè)施，距離開(kāi)挖線邊緣1M以上外搭設(shè)高度不小于1.2M的防護(hù)欄（有載重運(yùn)輸車輛通過(guò)的地帶應(yīng)確保2M）,欄桿上掛設(shè)明顯的防墜落.防觸電等安全警戒標(biāo)記；

（3）對(duì)于基坑深度超過(guò)2M以上時(shí)坑內(nèi)應(yīng)設(shè)置供人員上下的爬梯，基坑深度超過(guò)9M以上的，坑壁邊坡應(yīng)采取固壁支撐措施或每2M處設(shè)置寬度不小于1M臺(tái)階。（9）采用挖土機(jī)械開(kāi)挖基坑時(shí)，坑內(nèi)不得有人作業(yè)，必須留人在坑內(nèi)操作時(shí)挖掘機(jī)械應(yīng)暫停作業(yè)，挖掘機(jī)械在坑頂進(jìn)行挖基出土作業(yè)時(shí)，機(jī)身距坑邊要有一定的安全距離，一般不小于1M；

（5）開(kāi)挖基坑時(shí)按規(guī)定的邊坡坡度分層下挖，嚴(yán)禁局部深挖和掏洞開(kāi)挖。（6）夜間應(yīng)設(shè)置照明，行人較多的地點(diǎn)應(yīng)派人值班，防止人員掉入基坑內(nèi)，確保人身安全。

（二）、墩柱、蓋梁、橋臺(tái)、臺(tái)帽施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

1、凡從事高處作業(yè)人員要定期或隨時(shí)參加體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥（如精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽(tīng)力有障人員）一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。

2、高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施有缺陷和隱患必須及時(shí)解決處理。

3、高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需材料事先準(zhǔn)備齊全，工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)，不得隨意往下扔?xùn)|西。

9、高處作業(yè)人員與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，或配有通訊設(shè)備，隨時(shí)聯(lián)系。參加吊裝的起重工要掌握作業(yè)的安全要求，其他人員要有明確分工。

5、吊裝作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查起吊設(shè)備各部件的可靠性和安全性，并進(jìn)行試吊。

6、各種起重工具不得超負(fù)荷使用。

7、塔吊地錨要牢固，纜風(fēng)繩不得綁扎在電桿或其他不穩(wěn)定的物件上。作業(yè)中遇有停電或其他特殊情況，應(yīng)將重物落至地面，不得懸在空中。吊起重物時(shí)，應(yīng)先將重物吊離地面，停機(jī)檢查制動(dòng)器靈敏性和可靠性，以及重物綁扎的牢固程度，確認(rèn)情況正常后方可繼續(xù)工作，并有專人統(tǒng)一指揮。

8、起吊或降下重物時(shí)，速度要均勻、平穩(wěn)，保證機(jī)身穩(wěn)定，防止重心傾斜，嚴(yán)禁起吊的重物自由下落。

9、墩柱及蓋梁、橋臺(tái)、臺(tái)帽搭設(shè)的腳手架應(yīng)采用扣碗腳手或Ф90鋼管腳手架或門架式腳手架，搭設(shè)方案需經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。腳手架下部地基應(yīng)密實(shí)，具有一定的承載力，設(shè)有方木墊板，每隔5m應(yīng)設(shè)置95度斜向剪刀撐，每個(gè)橋墩灌注砼前頂部應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺(tái)，四周搭設(shè)防護(hù)欄桿、掛設(shè)安全網(wǎng)；

10、施工單位安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)制度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員隨時(shí)檢查施工人員安全防護(hù)設(shè)備及裝備，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶；

11、模板的吊裝需專人指揮，吊裝作業(yè)時(shí)閑雜人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng),模板就位后，應(yīng)立即用撐木等固定其位置，以防模板傾倒砸人，用吊機(jī)吊模板合縫，模板底端應(yīng)用撬棍等工具拔移，不得徒手操作，整體模板吊裝前，模板要連接牢固，內(nèi)撐拉桿、箍筋應(yīng)上緊；吊點(diǎn)要正確牢固；起吊時(shí)應(yīng)栓好溜繩，并聽(tīng)從信號(hào)指揮；不得超載。

12、拆除模板作業(yè)，應(yīng)制定安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動(dòng)或懸掛的模板，嚴(yán)禁硬砸或用機(jī)械大面積拉倒。拆除模板時(shí)不得雙層作業(yè)，3M以上模板在拆除時(shí)，應(yīng)用繩索拉住或用起重設(shè)備拉緊，緩緩送下。

13、用吊斗澆筑混凝土?xí)r，吊斗提升應(yīng)設(shè)專人指揮。升降斗時(shí)，下面的作業(yè) 人員必須躲開(kāi)，上面的人員不得身倚欄桿推吊斗，禁止吊斗碰撞模板及腳手架。

19、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛臨時(shí)安全警示牌，位置應(yīng)明確。

15、遇大雨、大風(fēng)或大霧等氣候條件，應(yīng)停止施工作業(yè)，以確保安全。

（三）、預(yù)制場(chǎng)施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

1、預(yù)制及存梁場(chǎng)地應(yīng)壓實(shí)整平，檢測(cè)壓實(shí)度及承載力，通過(guò)試驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)算確定地基處理方案，確保地基的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，并做好地基的防水、排水設(shè)施，以防沉陷保證梁體安全。

2、梁體堆放不得超過(guò)2層，支點(diǎn)應(yīng)上下垂直、平穩(wěn)，防止傾覆。

3、預(yù)制場(chǎng)地用電應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)，采用三級(jí)配電結(jié)構(gòu)、兩級(jí)漏電保護(hù)，確定防護(hù)措施，制定安全用電措施和電氣防火措施。

9、設(shè)置龍門架時(shí)，鋪設(shè)軌道的地基應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)算及處理，制作拼裝完成后應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行靜載試驗(yàn)和等載試運(yùn)，觀察龍門架移動(dòng)中的變形以及軌距、軌道平整度等情況。

5、梁體混凝土澆筑時(shí)，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)和斜道，不得在模板上作業(yè)。采用起吊設(shè)備澆筑時(shí)，運(yùn)送、卸料應(yīng)有專人指揮。采用泵送時(shí)，管路布設(shè)要平順，架設(shè)牢固防止串動(dòng)位移；操作人員應(yīng)熟悉泵車的操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)定。

6、張拉現(xiàn)場(chǎng)有明確標(biāo)志牌，與該工作無(wú)關(guān)的人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

7、油泵開(kāi)動(dòng)時(shí)，進(jìn)、回油速度與壓力表指針升降，應(yīng)平穩(wěn)、均勻一致，安全閥要經(jīng)常保持靈敏可靠。油泵運(yùn)轉(zhuǎn)不正常情況下，應(yīng)立即停止，進(jìn)行檢查，在有壓情況下，不得隨意擰動(dòng)油泵或千斤頂各部位的螺絲。

8、油管和千斤頂油嘴連接時(shí)應(yīng)擦拭干凈，防止砂堵管，新油管應(yīng)檢查有無(wú)裂紋，接頭是否牢固，高壓油管的接頭應(yīng)加防護(hù)套，以防噴油傷人。

9、預(yù)應(yīng)力張拉時(shí)，千斤頂常壓工作時(shí)，正面不能站人，且不可拆卸液壓系統(tǒng)中任何部件。

10、壓漿泵使用應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行，施壓前應(yīng)調(diào)整好安全閥，關(guān)閉安 全閥門時(shí)作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面，壓漿作業(yè)人員應(yīng)穿雨鞋，戴防護(hù)眼鏡。

11、工作人員應(yīng)持證上崗，掛牌作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員有各項(xiàng)安全管理制度，堅(jiān)持班前安全講話制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目部、駐地辦應(yīng)堅(jiān)持定期安全檢查和不定期抽檢制度，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員隨時(shí)進(jìn)行安全檢查。

（四）、預(yù)制梁安裝施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

1、梁體采用平板拖車運(yùn)輸時(shí)要設(shè)專人指揮，行進(jìn)速度應(yīng)緩慢，時(shí)速應(yīng)控制在5KM/h以內(nèi)，梁體除橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤，平板拖車上不得坐人。下坡時(shí)應(yīng)緩慢行駛，并應(yīng)避免緊急剎車，駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要地段時(shí)，應(yīng)降低車速，同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙物。裝卸車應(yīng)選擇在平坦、堅(jiān)實(shí)的路面為裝卸點(diǎn)，裝卸車時(shí)，機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。

2、架橋機(jī)安裝梁體時(shí)，架橋機(jī)組拼（或定型產(chǎn)品）、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機(jī)具的配備等，均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。架橋機(jī)就位后，為保持前后支點(diǎn)的穩(wěn)定，應(yīng)用方木支墊。前后支點(diǎn)處，還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè)，構(gòu)件在架橋機(jī)上縱、橫向移動(dòng)時(shí)，應(yīng)平緩進(jìn)行，卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號(hào)協(xié)同動(dòng)作。

3、起重吊裝梁體時(shí)應(yīng)指派專人統(tǒng)一指揮，參加吊裝的起重工要掌握作業(yè)的安全要求，其他人員分工。吊裝作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查起重設(shè)備各部件的可靠性和安全性，并進(jìn)行試吊。兩臺(tái)和多臺(tái)起重機(jī)吊運(yùn)同一梁體時(shí)，鋼絲繩應(yīng)保持垂直，各臺(tái)起重機(jī)升降應(yīng)同步，各臺(tái)起重機(jī)不得超過(guò)額定起重能力。起升或降下梁體時(shí)速度要均勻、平穩(wěn)，保持機(jī)身穩(wěn)定防止重心傾斜。

9、對(duì)于負(fù)責(zé)梁板安裝的技術(shù)設(shè)備操作等人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)，人員配置全面、合理。起重機(jī)、電工、架子工、電焊工等特別工種人員必須持證上崗?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師事前應(yīng)進(jìn)行檢查；

5、架梁時(shí)使用的手拉葫蘆、電葫蘆、千斤頂、鋼軌、枕木、配重設(shè)備等機(jī)械設(shè)備材料均處于完好狀態(tài)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢查同意方可使用；

6、為保證架梁的質(zhì)量和安全，操作人員應(yīng)為專業(yè)隊(duì)伍，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)明顯的 安全警告牌，與該工作無(wú)關(guān)的人員嚴(yán)禁入內(nèi);

7、使用鋼軌的，鋼軌的兩側(cè)必須有限位裝置，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常檢查限位裝置的完好性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知進(jìn)行整改，達(dá)不到要求不得進(jìn)行施工；

8、作為架梁時(shí)工作人員行走的“天橋”，必須設(shè)置嚴(yán)格、規(guī)范的防護(hù)欄桿，確保施工安全；

9、經(jīng)常性的檢查所有設(shè)備滑輪運(yùn)轉(zhuǎn)情況，滑輪不正常情況下應(yīng)立即停止進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)施工人員、監(jiān)理人員每天施工前例行檢查必須納入日常檢查內(nèi)容；

10、加強(qiáng)起重吊裝設(shè)備檢修，對(duì)所以起重、運(yùn)輸工具設(shè)備，使用前應(yīng)進(jìn)行全面的檢修，特別是重型吊裝機(jī)械，必須經(jīng)過(guò)荷重試吊合格后方可正式使用，在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行作業(yè)。

（五）、支架式現(xiàn)澆施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

1、現(xiàn)澆支架施工為高空作業(yè)，支架的搭設(shè)應(yīng)有專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的荷載驗(yàn)算，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核驗(yàn)算并會(huì)同設(shè)計(jì)等有關(guān)部門進(jìn)行論證后，方可組織施工；

2、施工前現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)要承包人組織施工人員進(jìn)行安全教育和安全學(xué)習(xí)，對(duì)整個(gè)施工工序及操作要點(diǎn)進(jìn)行全面的技術(shù)交底，使所有的操作人員和管理人員掌握操作技術(shù)，主管工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況，各項(xiàng)制度落實(shí)不到位，應(yīng)限期進(jìn)行整改；

3、施工單位須設(shè)立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全規(guī)章制度，由專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況，各項(xiàng)制度落實(shí)不到位，應(yīng)通知施工單位進(jìn)行整改；

9、閑雜人員不得進(jìn)入工地，所以進(jìn)入工地人員必須戴安全帽，高空作業(yè)人員必須戴安全帽和防滑鞋，設(shè)上下扶梯，扶梯周圍掛安全網(wǎng)；

5、支架的兩側(cè)應(yīng)有工作平臺(tái)，邊側(cè)設(shè)高度不小于1.8m的安全防護(hù)欄，側(cè)面滿掛安全網(wǎng)，梁翼緣下的支架上應(yīng)鋪腳手板，并與支架連接成整體，不得留有空 頭板，腳手架的端頭設(shè)有欄桿和安全網(wǎng)。安全欄桿、腳手板、爬升梯和安全網(wǎng)等必須經(jīng)專門設(shè)計(jì)，各種安全防護(hù)材料要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后方可使用。防護(hù)設(shè)施完成后經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可投入使用；

6、對(duì)于跨路不能封閉的道路，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)置隔離欄桿和醒目的標(biāo)志牌、限速牌，夜間要設(shè)置指示燈，對(duì)于要在支架中設(shè)行車通道的，側(cè)行車道兩旁的支架要設(shè)置防撞設(shè)施，兩頭要有專人指揮交通。通道頂部要設(shè)置一層隔離板，側(cè)面掛設(shè)安全防護(hù)屏，使施工材料機(jī)具不能落到行車道上，確保行車安全。

（六）、橋面鋪裝施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)：

1、橋梁邊緣設(shè)置欄桿，掛安全網(wǎng)，施工人員進(jìn)場(chǎng)戴安全帽，在橋梁邊緣作業(yè)工人必須系安全帶；

2、橋頭設(shè)柵欄，非施工人員嚴(yán)禁入內(nèi)，并設(shè)置安全警示牌。

九、隧道施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

JLA9駐地辦管轄范圍內(nèi)隧道進(jìn)出口圍巖穩(wěn)定性差。施工安全隱患大，必須嚴(yán)格按照批復(fù)的施工方案組織施工。

1、隧道施工前做好各種安全準(zhǔn)備工作，建立健全隧道施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織參與隧道施工人員進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)交底，使所有參建人員明確施工安全的責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)檢查承包人安全制度落實(shí)情況，不到位的及時(shí)通知要求整改，要求施工單位制定切實(shí)可行的施工安全措施，并有應(yīng)急救援預(yù)案；

2、監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)須專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)應(yīng)在隧道施工作業(yè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行，各方應(yīng)緊密配合，既為測(cè)量作業(yè)創(chuàng)造條件，又避免因搶工程進(jìn)度而忽視量測(cè)工作；

3、各預(yù)埋測(cè)點(diǎn)應(yīng)牢固可靠，并設(shè)置專用標(biāo)示牌，標(biāo)明測(cè)點(diǎn)的名稱、部位、編號(hào)、埋設(shè)日期等；要加強(qiáng)教育，提高所有進(jìn)洞人員的保護(hù)意識(shí)，對(duì)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行妥善保護(hù)，不得任意撤換和遭到破壞；施工過(guò)程中應(yīng)做好儀器的日常維護(hù)工作，保 證性能良好；測(cè)量人員進(jìn)洞應(yīng)滿足隧道洞內(nèi)作業(yè)施工要求。監(jiān)理人員隨時(shí)跟蹤量測(cè)結(jié)果，分析隧道安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)防安全事故的發(fā)生；

9、進(jìn)洞前應(yīng)盡早完成洞口排水體系；根據(jù)水文、地質(zhì)、地形、地貌設(shè)置洞頂截水溝及洞口其他排水；在設(shè)置臨時(shí)排水措施時(shí)，應(yīng)做到永臨結(jié)合，初步形成暢通的排水系統(tǒng)；

5、洞口土石方開(kāi)挖必須自上而下分級(jí)進(jìn)行，并及時(shí)做好臨時(shí)防護(hù)；

6、開(kāi)挖中應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范要求進(jìn)行沉降觀測(cè)，隨時(shí)監(jiān)測(cè)，檢查邊坡和仰坡穩(wěn)定情況；如有滑動(dòng)、開(kāi)裂等現(xiàn)象，應(yīng)適當(dāng)放緩坡度，保證邊（仰）坡穩(wěn)定和施工安全；

7、偏壓洞口施工應(yīng)做好支擋，反壓回填等工作，再開(kāi)挖；開(kāi)挖方法應(yīng)結(jié)合偏壓地形情況選定，不得因人為因素加劇偏壓?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格控制施工程序，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改。

8、隧道洞身開(kāi)挖施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

（1）施工單位隧道技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)密切注意圍巖及地下水等的變化情況。當(dāng)施工方法或支護(hù)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)于實(shí)際圍巖狀態(tài)時(shí)，必須采取應(yīng)急措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后及時(shí)采用合適的施工方法或支護(hù)結(jié)構(gòu)，確保施工安全；（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位洞內(nèi)作業(yè)的工序銜接，工序分明，各作業(yè)工序無(wú)相互干擾，通道暢通。隧道開(kāi)挖作業(yè)應(yīng)合理安排支護(hù)等其他工序的順序。軟弱圍巖施工必須先護(hù)后挖，初期支護(hù)緊跟掌子面，鋪底作業(yè)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，保證道路情況良好；

（3）鉆眼：鉆眼前，施工單位技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，拱頂及拱腰是否牢固有無(wú)松動(dòng)的巖石，弄清楚地質(zhì)特征，如有松動(dòng)巖石應(yīng)及時(shí)支護(hù)或清除，檢查燈光照明是否良好，檢查加固操作平臺(tái)，確保鉆眼作業(yè)平臺(tái)不變形不垮塌；

（9）鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，必須采取濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)，使用支架 的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)應(yīng)將支架安置穩(wěn)妥；

（5）大型鉆孔臺(tái)車進(jìn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)的路段和臨時(shí)臺(tái)架，要認(rèn)真檢查安全界限，并派專人指揮，就位后不得傾斜；

（6）當(dāng)照明不足、工作面巖石破碎尚未支護(hù)、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理、可能有大量溶洞及高壓水涌出的地段等情況出現(xiàn)時(shí)嚴(yán)禁爆破；

（7）爆破后必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)排煙且不得少于15min，并經(jīng)過(guò)以下各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才能進(jìn)入工作面：一是檢查有無(wú)瞎炮及可疑現(xiàn)象；二是檢查有無(wú)殘余炸藥或雷管；三是檢查拱頂、拱腰有無(wú)松動(dòng)石塊；四是檢查支護(hù)有無(wú)損壞與變形；

（8）爆破時(shí)應(yīng)設(shè)警戒線，有專職安全員檢查清場(chǎng)情況，嚴(yán)禁裝藥打眼同時(shí)進(jìn)行，無(wú)關(guān)人員與機(jī)具等均撤至安全地點(diǎn)；爆破器材的加工應(yīng)在運(yùn)離洞口50m外的加工房中進(jìn)行；

（9）隧道雙向開(kāi)挖接近30m貫通時(shí)，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)行統(tǒng)一指揮，并采取淺眼低藥量，控制爆破，相互規(guī)定爆破時(shí)間，當(dāng)兩開(kāi)挖面間的距離剩下15m時(shí)改為單向開(kāi)挖，并將兩端人員機(jī)具撤走，在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志，直到貫通為止；

（12）裝渣與運(yùn)輸車輛不得人料混裝，洞內(nèi)運(yùn)輸車輛必須限速行駛，倒車與轉(zhuǎn)向必須開(kāi)燈、鳴笛；洞口、平交道口和狹窄的施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時(shí)宜安排人員指揮交通；進(jìn)入隧道的機(jī)械車輛，必須選用有凈化裝置的柴油機(jī)；通風(fēng)狀況良好時(shí)，方可采用汽油機(jī)械車輛；

（13）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)督促施工單位做好通風(fēng)與防塵工作，采取通風(fēng)、灑水等防塵措施，施工人員應(yīng)佩戴防塵口罩，搞好個(gè)人防護(hù)，并定期測(cè)試粉塵和有害氣體的濃度；

（19）掘進(jìn)200m以上，隧道施工必須實(shí)施管道通風(fēng)。風(fēng)機(jī)功率應(yīng)滿足規(guī)定要求，應(yīng)使用大直徑風(fēng)筒壓入或通風(fēng)。在鑿巖和裝渣工作面應(yīng)做好防塵工作，通風(fēng) 管道出口與掌子面的距離不得大于20m，并做好爆破時(shí)風(fēng)管的保護(hù)工作。長(zhǎng)大隧道放炮后須進(jìn)行噴霧和灑水，出渣前用水淋透渣堆；

（15）成洞段6-8m設(shè)一個(gè)固定燈，電線敷設(shè)應(yīng)整齊，照明和動(dòng)力線路安裝在同一側(cè)時(shí)，必須分層架設(shè)，10V以下的電線離地面距離不應(yīng)小于2m，900V時(shí)應(yīng)大于2.5m，6-10KV時(shí)不應(yīng)小于3.5m;

9、隧道初期支護(hù)施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

(1)初期支護(hù)施工前施工技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)不間斷地觀察地形、地貌的變化以及地質(zhì)和地下水的變化情況，通過(guò)監(jiān)控量測(cè)分析、預(yù)防突然事故的發(fā)生并做好詳細(xì)施工記錄，應(yīng)認(rèn)真檢查和處理作業(yè)區(qū)段的危石，施工機(jī)具應(yīng)布置在安全地帶；

（2）施工技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)經(jīng)常檢查初期支護(hù)情況，應(yīng)要求施工人員在軟巖施工初期支護(hù)必須緊跟開(kāi)挖工作面，應(yīng)先噴后錨；

（3）噴射混凝土施工用的工作臺(tái)架應(yīng)牢固可靠，并應(yīng)設(shè)置安全欄桿。（9）向錨桿孔注漿時(shí)，注漿罐內(nèi)保持一定數(shù)量的砂漿，以防罐體放空，砂漿噴出傷人。處理管路堵塞前，應(yīng)消除罐內(nèi)壓力；

（5）注漿時(shí)，非操作人員不得進(jìn)入正在施工的作業(yè)區(qū)。施工中，噴頭和注漿前方嚴(yán)禁站人，噴射混凝土作業(yè)人員，應(yīng)采用個(gè)體防塵用具。

10、仰拱與鋪底施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施；

（1）地質(zhì)破碎帶及軟弱地段的隧道仰拱開(kāi)挖必須嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行施工，應(yīng)跳格進(jìn)行開(kāi)挖，一次開(kāi)挖范圍不應(yīng)過(guò)大，確保施工安全。

（2）隧道設(shè)有仰拱時(shí)應(yīng)及時(shí)安排施工，應(yīng)使支護(hù)結(jié)構(gòu)早閉合，改善受力狀況，保障安全；

（3）仰拱及填充施工期間要保證洞內(nèi)高壓風(fēng)、水管、排水管、供電線路、通風(fēng)管及洞內(nèi)交通暢通并設(shè)置明顯標(biāo)志。

11、二襯施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施（1）洞外襯砌臺(tái)車的拼裝嚴(yán)格按照有關(guān)起重和構(gòu)件吊裝及組裝順序要求進(jìn)行施工，防止墜物傷人；

（2）襯砌臺(tái)車下的凈空確保運(yùn)輸車輛正常通行，并懸掛明顯的緩行標(biāo)志；（3）襯砌臺(tái)車必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專人操作。臺(tái)車作業(yè)地段進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，統(tǒng)一指揮，并設(shè)標(biāo)志，禁止通行。十、工程爆破作業(yè)的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

1、爆破作業(yè)的審查和批復(fù)程序

（1）有爆破作業(yè)的施工單位必須向當(dāng)?shù)毓膊块T提出申請(qǐng)辦理爆破作業(yè)許可證，得到公安部門同意后方可進(jìn)行爆破作業(yè)。

（2）承包人在進(jìn)行爆破作業(yè)前，應(yīng)將專項(xiàng)爆破設(shè)計(jì)方案報(bào)監(jiān)理工程師審批，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能實(shí)施爆破作業(yè)。

2、工地爆破器材臨時(shí)庫(kù)房的要求

（1）庫(kù)房宜為平房，庫(kù)房地面必須平整無(wú)縫；

（2）墻、地板、屋頂和門為木結(jié)構(gòu)者，應(yīng)涂防火漆；窗戶必須有一層外包鐵皮的板窗門；

（3）宜設(shè)簡(jiǎn)易圍墻或鐵刺網(wǎng)，其高度不低于2m；（9）庫(kù)內(nèi)必須設(shè)置獨(dú)立的發(fā)放間；

（5）應(yīng)設(shè)獨(dú)立的雷管房，并與炸藥房有安全距離。

3、庫(kù)房不得布置在有山洪、滑波和地下水活動(dòng)危害的地方，應(yīng)盡量利用山丘等天然屏障；

9、工地臨時(shí)爆破器材的存放庫(kù)房必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)毓膊块T的驗(yàn)收，合格后方可同意使用。

5、爆破器材的日常管理

（1）對(duì)新購(gòu)進(jìn)的爆破器材應(yīng)逐箱(袋)檢查包裝情況，并按規(guī)定作性能檢查；（2）應(yīng)建立爆破器材收發(fā)流水帳、三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度，定期核對(duì)帳 目，做到賬物相符；

（3）變質(zhì)的和性能不詳?shù)谋破鞑?，不得發(fā)放使用；

6、爆破器材應(yīng)按其出廠時(shí)間和有效期的先后順序，發(fā)放使用。

7、爆破器材的發(fā)放應(yīng)在單獨(dú)的發(fā)放間里進(jìn)行。

8、嚴(yán)禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)入庫(kù)房和發(fā)放間。開(kāi)箱應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具，并在專設(shè)的發(fā)放間內(nèi)進(jìn)行。

9、必須經(jīng)常測(cè)定庫(kù)房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫(kù)房的情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥箱滲油、凍結(jié)和硝銨類炸藥吸潮結(jié)塊，應(yīng)及時(shí)處理。

10、在地面作業(yè)地點(diǎn)存放爆破器材時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：（1）運(yùn)至作業(yè)地點(diǎn)的爆破器材應(yīng)有專人看管；

（2）作業(yè)地點(diǎn)只準(zhǔn)存放當(dāng)班作業(yè)所需的爆破器材；大爆破時(shí)，可存放本次工程所需的炸藥；雷管或起爆體不得和炸藥存放在一起；

11、做好工地爆破物品的安全防盜工作，發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時(shí)向主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

12、在施工中，必須注意爆破方法使用的條件，施工中必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況的調(diào)查與核對(duì)。

13、在爆破施工作業(yè)前，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審查承包人提交的爆破施工專項(xiàng)方案。

19、爆破作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，要認(rèn)真研究熟悉爆破設(shè)計(jì)文件，學(xué)習(xí)安全施工規(guī)程，作好安全交底。

15、爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取，專人使用，炸藥和雷管必須分開(kāi)搬運(yùn)，電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起運(yùn)送；運(yùn)送爆破器材應(yīng)盡量避開(kāi)人員密集地帶，中間不得停留，要直接送往工地，當(dāng)場(chǎng)使用。

16、爆炸品應(yīng)嚴(yán)格管理，必須實(shí)銷實(shí)報(bào)，剩余爆炸物品必須當(dāng)日退庫(kù)，嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放。

17、爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。

18、爆破工作必須有專人指揮，確定危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須設(shè)警戒人員，警戒區(qū)內(nèi)不許有其它人員；預(yù)告、起爆、解除警報(bào)等信號(hào)應(yīng)有明確規(guī)定。

19、爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定的裝藥量施爆，以免危及周邊人員，設(shè)施和建筑物。

20、瓦斯隧道開(kāi)挖時(shí)，須嚴(yán)格按照爆破規(guī)程組織施工。特別是天坪寨隧道（瓦斯隧道）應(yīng)符合下列規(guī)定： A、施工組織: a、成立負(fù)責(zé)通風(fēng)、瓦斯檢測(cè)、防治處理瓦斯爆炸和煤與瓦斯突出、救護(hù)等的專門機(jī)構(gòu)。

b、設(shè)置滅火器、消防水池、消防用沙等消防設(shè)施。c、對(duì)施工作業(yè)人員、管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。d、制訂防治瓦斯的專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。B、瓦斯工區(qū)鉆爆作業(yè)：

a、工作面附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?﹪。必須采用濕式鉆孔。炮眼深度不應(yīng)小于0.6m，炮眼最大抵抗線不得小于0.3m。裝藥前炮眼就清除干凈。

b、必須采用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。高瓦斯工區(qū)必須采用安全等級(jí)不低于二級(jí)的煤礦許用的炸藥，有煤與瓦斯突出可能的地段必須采用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用炸藥。嚴(yán)禁采用秒或半秒級(jí)電雷管。使用毫秒級(jí)電雷管時(shí)，最后一段的延期時(shí)間不得大于130ms。應(yīng)采用連續(xù)裝藥方式，雷管安放在最后一節(jié)炸藥中，嚴(yán)禁反向裝藥。

c、爆破網(wǎng)絡(luò)必須采用串聯(lián)連接方式，不得并聯(lián)或串并聯(lián)。d、起爆電源必須使用防爆型起爆器，應(yīng)安裝在新鮮風(fēng)流中，并與開(kāi)挖面保持200m左右距離。同一開(kāi)挖面不得同時(shí)使用兩臺(tái)及以上起爆器起爆。

e、炮眼封泥不嚴(yán)或不足時(shí)，不得進(jìn)行爆破。嚴(yán)禁用煤粉、塊狀材料或其他可然性材料作炮泥。

f、揭煤爆破15min后，應(yīng)由救護(hù)隊(duì)員佩帶防毒面具或自救器到開(kāi)挖工作面，查看爆破效果、檢測(cè)瓦斯?jié)舛取⒀膊橥L(fēng)及電路，如有煤塵超標(biāo)、電路破損、通風(fēng)死角、瞎炮殘炮等危險(xiǎn)情況必須立即處理，在確認(rèn)安全方可通知送電、開(kāi)啟局部風(fēng)機(jī)。通風(fēng)30min后由瓦斯檢測(cè)人員檢測(cè)工作面、回風(fēng)道瓦斯?jié)舛?。?dāng)瓦斯?jié)舛刃∮?%、二氧化碳濃度小于1.5%時(shí)，解除警戒，允許施工人員進(jìn)入作業(yè)面。

十一、工程機(jī)械作業(yè)施工的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

1、挖掘機(jī)作業(yè)施工的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施。

發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后，鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人。工作位置必須平坦穩(wěn)固，工作前履帶應(yīng)制動(dòng)，輪胎式挖掘機(jī)應(yīng)頂好支腿，車身方向應(yīng)與挖掘工作面延伸方向一致，操作時(shí)進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深，提斗不得過(guò)猛。在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時(shí)，應(yīng)將較大石塊和雜物除掉。如果土體挖成懸空狀態(tài)而不能自然塌落時(shí)，則需用人工處理，嚴(yán)禁用鏟斗將懸空土砸下。人工處理時(shí)，亦應(yīng)有可靠的安全措施。對(duì)吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)、檢修拆換時(shí)，應(yīng)將鏟斗和吊桿放落地面，然后再進(jìn)行維修。維修保養(yǎng)中，要注意檢查各部件的可靠性，如有損壞或不安全可靠時(shí)，應(yīng)處理或更換。嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車的駕駛室頂上越過(guò)。向運(yùn)土車輛卸土?xí)r，應(yīng)降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車廂。鏟斗運(yùn)轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。

2、推土機(jī)作業(yè)的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

推土機(jī)上下坡時(shí)，下坡時(shí)，宜采用后退下行，嚴(yán)禁空檔滑行，必要時(shí)可放下刀片作輔助制動(dòng)，以確保安全。在陡坡、高壩上作業(yè)時(shí)，必須有專人指揮，嚴(yán)禁鏟刀超出邊坡的邊緣。送上終了應(yīng)先換成倒車檔后再提鏟刀倒車。在垂直邊坡的31 溝槽作業(yè)，其溝槽深度，對(duì)大型推土機(jī)不得超過(guò))。推土機(jī)刀片不得推坡壁上高于機(jī)身的孤石或大土塊。推土機(jī)在摘卸推土刀片時(shí)，必須考慮下次掛裝的方便。摘刀片時(shí)，輔助人員應(yīng)同司機(jī)密切配合，抽穿鋼絲時(shí)應(yīng)帶帆布手套，嚴(yán)禁將眼睛挨近繩孔窺視。推土前進(jìn)必須以相同速度直線行駛，后退時(shí)，應(yīng)分先后，防止互相發(fā)生碰撞。用推土機(jī)伐除大樹(shù)或清除殘墻斷壁時(shí)，應(yīng)提高著力點(diǎn)，防止其上部反向倒下，并應(yīng)接近和停留在作業(yè)的危險(xiǎn)范圍之內(nèi)。

3、平地機(jī)作業(yè)的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

在公路上行駛時(shí)，應(yīng)遵守道路交通規(guī)則，刮刀和松土器應(yīng)提起，刮刀不得伸出機(jī)側(cè)。夜間不宜作業(yè)。刮刀的回轉(zhuǎn)與鏟土角的調(diào)整以及向機(jī)外傾斜都必須在停機(jī)時(shí)進(jìn)行。作業(yè)中刮刀升降量差不得過(guò)大。遇到堅(jiān)硬土質(zhì)需要齒耙翻松時(shí)，應(yīng)緩慢下齒。不宜使用齒耙翻松堅(jiān)硬舊路面。在坡道停放時(shí)，應(yīng)使車頭向下坡方向，并將刀片或松土器壓人土中。

9、裝載機(jī)作業(yè)的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

起步前應(yīng)將鏟斗提升到離地面一定距離。作業(yè)時(shí)應(yīng)使用低速檔。用高速檔行駛時(shí)，不得進(jìn)行升降和翻轉(zhuǎn)鏟斗。嚴(yán)禁鏟斗載人。行駛道路應(yīng)平坦，不得在傾斜度超過(guò)規(guī)定的場(chǎng)地上作業(yè)，運(yùn)送距離不宜過(guò)長(zhǎng)。鏟斗滿載運(yùn)送時(shí)，鏟斗應(yīng)保持在低位。在松散不平的場(chǎng)地作業(yè)，可將鏟臂放在浮動(dòng)位置，使鏟斗平穩(wěn)地推進(jìn)。如推進(jìn)阻力過(guò)大時(shí)，可稍稍提升鏟臂，裝料時(shí)鏟斗應(yīng)從正面低速插入，防止鏟斗單臂受力。向運(yùn)輸車輛上卸土?xí)r應(yīng)緩慢，鏟斗應(yīng)處在合適的高度，前翻和回位不得碰撞車箱。經(jīng)常注意機(jī)件運(yùn)轉(zhuǎn)聲響，發(fā)現(xiàn)異響，應(yīng)立即停車除故障。當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)不能運(yùn)轉(zhuǎn)需要牽引時(shí)，應(yīng)使各轉(zhuǎn)向油缸能自由動(dòng)作，以免在牽引中出現(xiàn)事故。

5、汽車作業(yè)的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

載重汽車必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，不得人貨混裝，駕駛室內(nèi)不得超額坐人。車輛裝土場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí)，當(dāng)用機(jī)械裝土?xí)r，汽車就位后應(yīng)拉緊手閘，裝載要均勻，不得偏載。在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土

時(shí)，停卸地點(diǎn)必須平整堅(jiān)實(shí)，地面宜有反坡，與邊緣必須保持安全距離；在危險(xiǎn)地段卸土，應(yīng)有專人指揮。公路上行駛必須遵守道路交通規(guī)則；運(yùn)載易燃、易爆等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，除必要的隨車人員外，不得搭乘其他人員。不得在雷雨夜晚運(yùn)送爆炸物品。在裝有長(zhǎng)物件時(shí)，如裝運(yùn)鋼筋、鋼管，必須扎牢，以免下溜傷人，在轉(zhuǎn)彎時(shí)，必須減速，以免長(zhǎng)物因轉(zhuǎn)動(dòng)半徑過(guò)大而出事故。物尾應(yīng)扎紅布作為示警標(biāo)志。裝運(yùn)土石，應(yīng)裝量適當(dāng)，特別是在公路和穿過(guò)城鎮(zhèn)時(shí)，不得下掉土石，污染環(huán)境，或造成交通受阻等問(wèn)題。

自卸汽車除應(yīng)遵守上述載重汽車的各項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定，以保安全:發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后，應(yīng)檢查起翻裝置，確?？煽?、良好；嚴(yán)禁在駕駛室外進(jìn)行操作，翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。當(dāng)裝載高度超過(guò)車箱欄板時(shí)，不得猛力加速，也不得緊急制動(dòng)，起動(dòng)亦應(yīng)平穩(wěn)。卸料起斗時(shí)，應(yīng)檢視上空有無(wú)電線，防止刮斷。

6、壓路機(jī)作業(yè)中的安全監(jiān)理專項(xiàng)措施：

必須在壓路機(jī)前后，左右無(wú)人和障礙物時(shí)才能起動(dòng)。變換壓路機(jī)前進(jìn)后退方向應(yīng)待滾輪停止后進(jìn)行。嚴(yán)禁利用換向離合器作制動(dòng)用。壓路機(jī)靠近路堤邊緣作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離。碾壓傍山道時(shí)，必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。上坡時(shí)變速應(yīng)在制動(dòng)后進(jìn)行，下坡時(shí)嚴(yán)禁脫檔滑行。兩臺(tái)以上壓路機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí)，其前后間距不得小于5m；在坡道上縱隊(duì)行駛時(shí)，振動(dòng)壓路機(jī)作業(yè)時(shí)尚應(yīng)遵守下述規(guī)定：起振和停振必須在壓路機(jī)行走時(shí)進(jìn)行；在堅(jiān)硬路面上行走，嚴(yán)禁振動(dòng)。碾壓松軟路基，應(yīng)先在不振動(dòng)情況下碾壓二遍，然后再振動(dòng)碾壓。

換向離合器、起振離合器和制動(dòng)器的調(diào)整，必須在主離合器脫開(kāi)后進(jìn)行，不得在急轉(zhuǎn)彎時(shí)用快速檔；嚴(yán)禁在未起振情況下調(diào)節(jié)振動(dòng)頻率。

十二、特殊季節(jié)與夜間施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

1、雨季安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

（1）雨季及洪水期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)及施工所在地的具體情況，做

好施工期間的防洪防澇工作。

（2）在雨季施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)排除積水，人行道的上下坡應(yīng)挖踏步或鋪砂，腳手板、斜道板、跳板上應(yīng)采取防滑措施；加強(qiáng)對(duì)支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。

（3）雨季施工時(shí)，處于洪水可能淹沒(méi)地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)做好防范措施，施工人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作。

（9）長(zhǎng)時(shí)間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚，施工中遇有暴風(fēng)雨應(yīng)暫停施工。

2、冬季安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

南充地區(qū)冬季最低溫度達(dá)到-5度；冬季施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行冬季施工的有關(guān)規(guī)定，做好保溫、防滑防凍等安全防護(hù)措施。

3、高溫季節(jié)安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

高溫季節(jié)施工，應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫措施，適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，盡量避開(kāi)高溫時(shí)間。有條件的宜搭設(shè)涼棚，供應(yīng)冷飲，準(zhǔn)備防暑藥品等。

9、夜間施工安全監(jiān)理專項(xiàng)措施

（1）夜間施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須有符合操作要求的照明設(shè)備，施工住地要設(shè)置路燈。

（2）施工中的小型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時(shí)工程，應(yīng)設(shè)置圍欄，并懸掛紅燈示警標(biāo)志。

（3）大型橋梁攀登扶梯處應(yīng)設(shè)有照明燈具。

QQQJLA9駐地辦 二〇一六年一月

第五篇：安全生產(chǎn)費(fèi)用制度

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

1、目的

為加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，特制定此制度。

2、使用范圍

本辦法適用于本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件

《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》

4、術(shù)語(yǔ)

安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“企業(yè)提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。

5.2 安全科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定適用范圍、安全生產(chǎn)情況、相關(guān)部門安全投入計(jì)劃及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額。

5.3 財(cái)務(wù)部按規(guī)定及計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入財(cái)務(wù)預(yù)決算，實(shí)行?？顚Ｓ?。

5.4 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，應(yīng)由生產(chǎn)部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度審批表，安全科審核，公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。

5.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)，土建部分2%的標(biāo)準(zhǔn)提取使用、安裝部分1.5%標(biāo)準(zhǔn)提取使用。

5.6 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍：

1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品(安全帶、安全帽、勞動(dòng)手套、安全鞋、工作服等);2)安全設(shè)施及特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)支出;3)臨時(shí)用電工程設(shè)施;4)消防設(shè)施、器材的購(gòu)買、維修、更換;5)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、藥品、急救箱等;6)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援 演練支出;7)安全生產(chǎn)檢查及評(píng)價(jià)費(fèi)用支出;8)危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;9)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)所需設(shè)施、材料、機(jī)械、人工等費(fèi)用支出;10)安全技術(shù)措施費(fèi)用;11)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;12)安全監(jiān)控設(shè)施;13)職業(yè)健康體檢所發(fā)生的費(fèi)用;14)文明三區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需費(fèi)用;15)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.7 公司應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全科對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。

隱患排查治理制度

1、目的

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，特制定本制度。

2、分類

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。對(duì)于一般性事故隱患，安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)于重大事故隱患，安全科應(yīng)聯(lián)系生產(chǎn)部做出暫時(shí)局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定，并督促生產(chǎn)部進(jìn)行限期徹底整改。

3、事故隱患的范圍

3.1 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。

3.2 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。3.3 建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。

3.4 停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。3.5 可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。3.6 在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。

3.7 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。

3.8 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。3.9 以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。

4、頻次

班組每周對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次，安全科每月進(jìn)行一次安全大檢查。

5、整改措施 5.1 對(duì)所排查的安全隱患，由安全科編制整改措施，并下發(fā)《事故隱患整改通知書》，由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

5.2 對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，方案需包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

5.3 在隱患治理過(guò)程中，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用或停車，對(duì)難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

5.4 對(duì)于重大事故隱患，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司安全科報(bào)告，報(bào)告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。

5.5 事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則，由存在事故隱患的部門組織整改，整改責(zé)任人為各部門主要負(fù)責(zé)人。

5.6 各部門和相關(guān)人員，對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究，并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限，凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。

5.7 整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對(duì)事故隱患認(rèn)真整改，并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向公司安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進(jìn)行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

5.8 整改工作結(jié)束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告，由安全科組織檢查驗(yàn)收。

5.9 對(duì)整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。

5、處罰

1、對(duì)不及時(shí)報(bào)告、隱報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的部門主要負(fù)責(zé)人處500元罰款。

2、對(duì)查出的事故隱患，在整改過(guò)程中不制定治理方案的部門主要責(zé)任人處500元罰款。

3、對(duì)查出的事故隱患，不及時(shí)進(jìn)行整改治理，擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責(zé)任人處500元罰款。

本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。