第一篇：進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道

進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道

顏立

“十二五”規(guī)劃綱要提出，要拓寬農(nóng)民增收渠道。我們一定要按照要求，加大引導(dǎo)和扶持力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

提高農(nóng)村居民收入水平,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，各地區(qū)各部門始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，采取了一系列政策措施，取得了積極成效，農(nóng)民收入呈現(xiàn)持續(xù)快速增長的態(tài)勢。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,努力做好以下幾項(xiàng)工作:

一是深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)效益。首先，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益。要從各地資源稟賦出發(fā)，根據(jù)市場需求，發(fā)展特而專、精而奇的各種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)一村一品發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，并通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)合作社等方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民發(fā)展運(yùn)輸、營銷等相關(guān)行業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)村合作組織，使農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值收益。要因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，利用農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、休閑、旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。其次，要健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度。第三，要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。要加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新品種，做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)。要加強(qiáng)高效栽培、疫病防控、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實(shí)施水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平。與此同時(shí)，還要全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，加快大中型灌區(qū)、灌排泵站配套改造，在水土資源豐富地區(qū)適時(shí)新建一批灌區(qū)，搞好抗旱水源工程建設(shè)，推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施。要加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，進(jìn)一步提高通達(dá)通暢率和管理養(yǎng)護(hù)水平。要加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)水電新農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，大力發(fā)展沼氣、作物秸稈及林業(yè)廢棄物利用等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽能，加強(qiáng)省柴節(jié)煤爐灶炕改造。要加強(qiáng)農(nóng)村郵政設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。首先，要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工人力資本水平。要進(jìn)一步加大對農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn)力度，著力增加農(nóng)民工的人力資本。既要繼續(xù)組織實(shí)施好現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，改善補(bǔ)貼模式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；也要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育招生規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，落實(shí)好國家對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)的政策；還要加大對農(nóng)民的種養(yǎng)技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民接受和應(yīng)用新技術(shù)的能力，使農(nóng)民學(xué)有所長，提高標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)種養(yǎng)水平。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要大力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，在中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)大規(guī)模開展農(nóng)村農(nóng)田水利、道路、供排水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，安置農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、運(yùn)銷企業(yè)、流動(dòng)商販、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等服務(wù)性行業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民本地就業(yè)增收。第三，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)容量。要在積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，把適合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)業(yè)放在突出位置，積極發(fā)展市政公用事業(yè)、餐飲娛樂、商業(yè)零售、家政保安等面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育服務(wù)業(yè)的新增長點(diǎn)，為農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟新渠道。

三是健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。近年來轉(zhuǎn)移性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個(gè)突出亮點(diǎn)，也對保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定起到了重要作用。下一步，要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，堅(jiān)持對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要增加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平，提高農(nóng)村最低生活保障水平。要積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼品種并擴(kuò)大覆蓋范圍。要加大扶貧投入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

四是強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。要培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，全面提高財(cái)政保障農(nóng)村公共服務(wù)水平。要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉可及的基本醫(yī)療服務(wù)。要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化和體育設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。

作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院

第二篇：十項(xiàng)舉措拓寬農(nóng)民增收渠道

十項(xiàng)舉措拓寬農(nóng)民增收渠道

郊區(qū)區(qū)委、區(qū)政府圍繞如何抓好全區(qū)“十二五”農(nóng)民收入翻番進(jìn)行認(rèn)真的討論研究，下決心立足郊區(qū)定位，在“十二五”期間，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，建設(shè)三個(gè)基地（新型鋼鐵和電力基地、新能源和新材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游基地），立足“四區(qū)”定位（建設(shè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)），突出四個(gè)重點(diǎn)（創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)建和諧、創(chuàng)造輝煌），實(shí)現(xiàn)五個(gè)翻番（全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投入總額、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入），再造一個(gè)全市領(lǐng)先、全省一流的新郊區(qū)。全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將增加農(nóng)民收入和改善民生落到實(shí)處。

一、強(qiáng)化工業(yè)支撐，為農(nóng)民增收提供財(cái)政支持

工業(yè)是郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。通過建設(shè)新型鋼鐵和電力基地、建設(shè)新能源和新材料基地兩大基地，全力抓好首鋼長鋼2座3200立方米高爐建設(shè)，使鋼產(chǎn)量達(dá)到1000-1200萬噸規(guī)模，產(chǎn)值達(dá)到500億元，成為全省最大鋼鐵企業(yè)。建設(shè)好漳電2*1000MW超臨界

發(fā)電機(jī)組、國電4*300MW熱電聯(lián)供、霍家溝2*300MW煤矼石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目，成為全國發(fā)電裝機(jī)容量第一縣區(qū)。培育壯大潞安太陽能光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化項(xiàng)目，薄膜太陽能、萬噸電子硅、晨洋120MW太陽能等項(xiàng)目，形成華北地區(qū)規(guī)模最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、加大工業(yè)投入、提升服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供財(cái)力支持和產(chǎn)業(yè)支撐。

二、加快園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)功能定位

一是依托現(xiàn)有的富民農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、中科南華農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、黃南宜翔農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)高優(yōu)農(nóng)業(yè)向適宜生態(tài)區(qū)和具有競爭優(yōu)勢的地區(qū)集中，發(fā)展長北干線農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是依托老頂山國家森林公園、長治濕地公園、漳澤水庫、老頂山農(nóng)家樂、漳澤水庫樂等休閑旅游資源，培育亮點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)，在目前160余家農(nóng)家樂和水庫樂的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)家樂特色村、特色點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范提升農(nóng)家樂服務(wù)水平，打造老頂山神農(nóng)文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地立業(yè)，門前增收。“十二五”末，發(fā)展農(nóng)家樂400家，年凈收入4000萬元，人均增收150元。

三、狠抓龍頭培育，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模

我們堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的總抓手，采取以獎(jiǎng)代助、以小錢引大錢的辦法，積極扶持龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地促進(jìn)農(nóng)民增收。在扶持和培育好雄豐養(yǎng)殖、富民飼料、杏林飲片、新埔木糖等優(yōu)秀龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外知名上市公司、農(nóng)業(yè)集團(tuán)、資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)到我區(qū)投資興業(yè)?！笆濉蹦r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和銷售總額雙翻番目標(biāo)。

四、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)出率

圍繞服務(wù)城市，保障城市蔬菜供應(yīng)，建設(shè)市民的“菜園”目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，向土地要效益，立足土地搞增收，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐?！笆濉蹦l(fā)展設(shè)施蔬菜2萬畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40000萬元，人均增收1500元。

五、圍繞三產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收

一是依托長北干線農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)、老頂山神農(nóng)文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、針漳綜合物流園區(qū)、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)、汽貿(mào)園區(qū)、長治新區(qū)服務(wù)園區(qū)、影視園區(qū)等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展餐飲、住宿、消費(fèi)、休閑等服務(wù)業(yè)。二是發(fā)揮郊區(qū)優(yōu)越的自然地理優(yōu)勢

和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展郊區(qū)一日游，打響“東山西水”游、神農(nóng)文化游、紅色文化游、潞商文化游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游和新型工業(yè)有品牌，以旅游業(yè)為中心拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，使廣大農(nóng)民群眾在服務(wù)行業(yè)中做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和收入增加。

六、發(fā)揮主人翁優(yōu)勢，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入

農(nóng)民專業(yè)合作社是推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，專業(yè)化經(jīng)營的先進(jìn)有效組織形式。在繼續(xù)抓好新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作的同時(shí)，對現(xiàn)有合作社進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和嚴(yán)格規(guī)范，促其健康發(fā)展。并且培養(yǎng)和扶持一批高素質(zhì)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)。“十二五”末，完成全區(qū)行政村農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋任務(wù)，力爭發(fā)展到400家以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量翻番，農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)值達(dá)到30000萬元，人均產(chǎn)值增加1875元，人均增收1125元。

七、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，增加農(nóng)民工資性收入

針對郊區(qū)人多地少，勞力資源豐富的特點(diǎn)，建立和實(shí)施“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新機(jī)制，不斷提高農(nóng)民的科技和勞動(dòng)技能水平。一要實(shí)施“陽光工程”，政府牽頭組織每年對16--50歲年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。經(jīng)過培

訓(xùn)后，都能掌握務(wù)工職業(yè)技能，確保農(nóng)民人均掌握2—3項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量，根據(jù)市場需求開展培訓(xùn)。二要根據(jù)本地工礦企業(yè)，民營企業(yè)，旅游服務(wù)等用工需要，聯(lián)系企業(yè)，免費(fèi)按需為企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)工人；三要建立勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移機(jī)制，合理安排勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，區(qū)鄉(xiāng)設(shè)立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)，具體進(jìn)行勞務(wù)輸出的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)，形成比較穩(wěn)定的輸入輸出合作關(guān)系； 四是加強(qiáng)勞動(dòng)力中長期技能培訓(xùn)和在崗農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)能力?！笆濉蹦?，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民1萬余人，新增收入20000萬元，人均增收750元。

八、開展惠農(nóng)行動(dòng)，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)實(shí)行良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；逐步提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村最低生活保障水平，加快新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)度。確保公共財(cái)政投入足額到位，做到財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確?？偭?、增量均有提高?！笆濉蹦?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼翻番，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，并且新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)翻番。

九、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》(郊委發(fā)[2010]1號)文件精神，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，允許農(nóng)民對承包土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進(jìn)行合理、規(guī)范的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地相對連片集中，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，壯大經(jīng)營主體規(guī)模，提高種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模效益，確保農(nóng)民分享土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入?！笆濉蹦恋亓鬓D(zhuǎn)面積達(dá)到10萬畝，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支撐，戶均流轉(zhuǎn)面積2畝，戶均收益2000元。

十、推廣以企幫村模式，開辟農(nóng)民就業(yè)渠道

霍家溝村依靠長治市霍家工業(yè)有限公司在富裕之時(shí)不忘鄰居小河堡村，主動(dòng)把小河堡村吸納成為霍家溝村黨總支的一個(gè)支部，一方面為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入；另一方面提高村民福利待遇。區(qū)委、區(qū)政府搞好霍家溝以企幫村模式的研究和推廣，創(chuàng)新思路，政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)通過多途徑、多方面、多層次幫助農(nóng)民增收致富?！笆濉蹦l(fā)展20個(gè)幫建典型，解決農(nóng)業(yè)就業(yè)2000余個(gè)，人均收入20000元。

第三篇：加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道

xx勞動(dòng)保障所xx年工作總結(jié)——加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道200x年，是深入貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好勞動(dòng)保障工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的通力合作下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)中央、省、州、縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關(guān)決定，切實(shí)加快勞動(dòng)力資源開發(fā)步伐，做大做強(qiáng)勞動(dòng)力資源開發(fā)這一目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)，把擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模。經(jīng)過全鎮(zhèn)各級、各部門的共同努力，埋頭苦干，創(chuàng)新實(shí)干，我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作取得了一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲地做好xx年的勞動(dòng)保障工作，在認(rèn)真總結(jié)xx年工作的基礎(chǔ)上，提出xx年的工作思路?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、xx年的基本工作針對我鎮(zhèn)人多地少和剩余勞動(dòng)力較為豐富這一現(xiàn)狀，結(jié)合瀘政發(fā)〔xx〕24號和瀘發(fā)〔xx〕8號文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)成立了金馬鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組（金發(fā)〔xx〕34號）文件，之后又制定了《金馬鎮(zhèn)關(guān)于xx勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任考核的實(shí)施意見》，及時(shí)下達(dá)《金馬鎮(zhèn)人民政府關(guān)于下達(dá)xx勞務(wù)輸出指標(biāo)的通知》（金政發(fā)〔xx〕7號）文件，根據(jù)客觀因素的影響，又出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好xx年勞務(wù)輸出工作的通知》等文件。在這些文件中都將農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的重要性和必要性、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、獎(jiǎng)懲辦法等都作了明確規(guī)定，并且還把勞務(wù)輸出工作列入中心工作目標(biāo)責(zé)任考核。做好勞務(wù)輸出工作，不僅可以使勞動(dòng)者增長見識、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)，還可以為家鄉(xiāng)創(chuàng)匯，為家庭創(chuàng)收，同時(shí)還有有效地減緩就業(yè)壓力?？傊?，我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)各級各部門的共同努力，已取得了較好的成績，同時(shí)了收到了良好的效應(yīng)，其做法主要是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把勞務(wù)輸出作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)來抓鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、政府勞務(wù)輸出工作會(huì)議精神，把勞務(wù)輸出作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)收入的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓緊實(shí)施，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞縣委、縣人民政府關(guān)于開發(fā)勞動(dòng)力資源的決定，把勞務(wù)輸出納入對各村委會(huì)考核的重要指標(biāo)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到各村委會(huì)督促此項(xiàng)工作的完成情況，要求各單位、各部門密切協(xié)作，為勞務(wù)輸出創(chuàng)造寬松的環(huán)境，同時(shí)還把勞務(wù)輸出工作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（二）加大宣傳輿論力度，積極營造良好氛圍為使縣委、政府有組織地開展勞務(wù)輸出這一決策深入全鎮(zhèn)5萬多人民群眾中，我們充分利用廣播、墻報(bào)以及《金馬快訊》和《今日金馬》等刊物，樹立典型，大力宣傳勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，讓群眾摒棄外出務(wù)工是羞人行為的思想，提高人們對勞務(wù)輸出的認(rèn)識，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實(shí)，講道理，跟農(nóng)戶講實(shí)惠，把縣委、政府支持與鼓勵(lì)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策宣傳到農(nóng)戶家中，讓更多的人認(rèn)識到外出務(wù)工是一項(xiàng)學(xué)技能、長見識、增收入的有效途徑，進(jìn)而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念意識，積極外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。在宣傳中還通過身邊的典型例子，讓大家了解“靠土地增收有限，走出去創(chuàng)業(yè)海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世界，外出務(wù)工奔小康”的良好氛圍。

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（三）完善部門密切配合，相互支持的工作機(jī)制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各部門，需要各部門密切配合，相互支持，共同努力，形成推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的合力。鎮(zhèn)政府為有效避免“人難找，事難辦”現(xiàn)象的出現(xiàn)，召開了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管”的工作格局，要求勞保所、派出所、計(jì)生、信用等部門要簡化辦事手續(xù)，認(rèn)真做好各種服務(wù)工作。鎮(zhèn)政府還與各村委會(huì)簽訂勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任考核，并把勞務(wù)輸出考核納入全鎮(zhèn)中心目標(biāo)考核范疇，還要求機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心、支持外出務(wù)工人員，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，做到“輸出一個(gè)，幫扶一個(gè)，帶動(dòng)一片”，把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的有效手段來抓，努力營造“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會(huì)支持”的工作局面，為做好勞務(wù)輸出工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（四）認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，做好各種服務(wù)工作為確保輸出的務(wù)工人員安置得好、穩(wěn)得住、干得好、有效益，對來報(bào)名的人員嚴(yán)把年齡、文化程度、身份證、身體條件、思想觀念、綜合素質(zhì)等關(guān)口，真正做到符合條件一個(gè)，辦理手續(xù)一個(gè)，面試合格一個(gè)，組織輸出一個(gè)，這些硬件使務(wù)工者突破了行業(yè)、崗位的條件限制，從而有效地避免了安置不好、穩(wěn)定不了或其他思想觀念問題的產(chǎn)生。各村民委員會(huì)還經(jīng)常與勞動(dòng)保障所聯(lián)系，做好務(wù)工人員家屬的思想工作，把務(wù)工者的生活情況、待遇情況及時(shí)告訴其家屬，耐心回答他們提出的各種問題，及時(shí)為外出人員帶去身份證、畢業(yè)證等證件。扎實(shí)的工作使我鎮(zhèn)輸出人員的穩(wěn)定率達(dá)94％。

（五）按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)力資源和勞務(wù)輸出情況報(bào)表。為了及時(shí)了解掌握各階段勞務(wù)輸出情況，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所積極配合鎮(zhèn)企業(yè)辦切實(shí)做好勞動(dòng)力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，認(rèn)真做好勞動(dòng)力儲(chǔ)備情況的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表，沒有一次漏報(bào)、缺報(bào)，并且還全面落實(shí)了我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)離退休人員數(shù)，認(rèn)真做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系，切實(shí)抓緊抓好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊登記，還超額完成了縣局分給我鎮(zhèn)的報(bào)刊征訂任務(wù)數(shù)。同時(shí)還認(rèn)真做好技校招生工作，圓滿完成縣局下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

（六）認(rèn)真形勢，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是永恒的，只有不斷學(xué)習(xí)，才會(huì)進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自9月份成立勞動(dòng)保障所以來，由于人員少，事情又多，對勞動(dòng)保障知識了解甚少，要做好勞動(dòng)保障工作，就要學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策以及勞動(dòng)保障方面的業(yè)務(wù)知識，這就要求每個(gè)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。因此，我們積極參加縣局組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，認(rèn)真聽了縣局8個(gè)科室主任講解的業(yè)務(wù)知識，為做好勞動(dòng)保障工作，打下了良好的基礎(chǔ)，對內(nèi)增強(qiáng)了素質(zhì)，對外樹立了良好的形象。

二、金馬鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作中存在的主要問題和困難我鎮(zhèn)的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨著工作的進(jìn)一步開展也出現(xiàn)了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作十分艱巨，這些都與主客觀因素有關(guān)，主要表現(xiàn)在部份人員擔(dān)心上當(dāng)受騙，對陌生世界存在畏懼感和“家鄉(xiāng)寶”觀念較強(qiáng)，還存在著“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識，這樣就給勞務(wù)輸出工作帶來了問題和困難。

（一）思想認(rèn)識不足，組織工作有待改進(jìn)從目前金馬鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在著對勞務(wù)輸出重要性和必要性認(rèn)識不足，出現(xiàn)村與村之間勞動(dòng)力輸出的數(shù)量和質(zhì)量存在很大差距，部分地區(qū)的勞務(wù)輸出仍然是民間自發(fā)的、無序的，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，致使勞動(dòng)力輸出效率不高，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)，一定程度上打擊了農(nóng)民工的積極性。

（二）求職人員擇業(yè)意識還未轉(zhuǎn)變在眾多的求職人員中由于他們受傳統(tǒng)擇業(yè)意識的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)是他們擇業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，否則寧愿守在家里，也不愿到集體、私營企業(yè)中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不愿到每月幾百元的集體、私營企業(yè)中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴(yán)重影響了勞務(wù)輸出工作的開展。

（三）現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源素質(zhì)偏低，適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)的需求，嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，是由勞動(dòng)者的文化程度、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)技能水平、思想覺悟和職業(yè)道德等多方面反映的。目前

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第四篇：加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道

xx勞動(dòng)保障所XX年工作總結(jié)——加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道

200x年，是深入貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好勞動(dòng)保障工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的通力合作下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)中央、省、州、縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關(guān)決定，切實(shí)加快勞動(dòng)力資源開發(fā)步伐，做大做強(qiáng)勞動(dòng)力資源開發(fā)這一目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)，把擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模。經(jīng)過全鎮(zhèn)各級、各部門的共同努力，埋頭苦干，創(chuàng)新實(shí)干，我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作取得了一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲地做好XX年的勞動(dòng)保障工作，在認(rèn)真總結(jié)XX年工作的基礎(chǔ)上，提出XX年的工作思路?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、XX年的基本工作

針對我鎮(zhèn)人多地少和剩余勞動(dòng)力較為豐富這一現(xiàn)狀，結(jié)合瀘政發(fā)〔XX〕24號和瀘發(fā)〔XX〕8號文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)成立了金馬鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組（金發(fā)〔XX〕34號）文件，之后又制定了《金馬鎮(zhèn)關(guān)于XX勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任考核的實(shí)施意見》，及時(shí)下達(dá)《金馬鎮(zhèn)人民政府關(guān)于下達(dá)XX勞務(wù)輸出指標(biāo)的通知》（金政發(fā)〔XX〕7號）文件，根據(jù)客觀因素的影響，又出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好XX年勞務(wù)輸出工作的通知》等文件。在這些文件中都將農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的重要性和必要性、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、獎(jiǎng)懲辦法等都作了明確規(guī)定，并且還把勞務(wù)輸出工作列入中心工作目標(biāo)責(zé)任考核。

在具體工作中，我鎮(zhèn)主要是通過政策扶持，政府引導(dǎo)，能人幫帶，充分利用瀘西縣金水建筑建材有限責(zé)任公司這一龍頭企業(yè)，努力把金馬的勞動(dòng)力資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鎮(zhèn)二○○四計(jì)劃向外省及省內(nèi)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4000人，比縣委、縣人民政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)3300人增加700人，農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)業(yè)比例提高到20％。今年1至12月，全鎮(zhèn)通過各種渠道共輸出勞動(dòng)力4028人，完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)3300人的122％。其中由縣勞務(wù)輸出公司輸送41人，累計(jì)已達(dá)106人，就業(yè)中心輸送8人。輸出省外41人，省內(nèi)1966人，縣內(nèi)789人，輸出人員主要是從事建筑、加工、運(yùn)輸或進(jìn)廠務(wù)工等城市經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)中。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，勞務(wù)輸出不僅可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源、知識、文化、經(jīng)濟(jì)的雙向流動(dòng)，從而達(dá)到緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，還成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要途徑。勞務(wù)收入已成為許多農(nóng)民家庭收入的重要來源，好的村子出現(xiàn)了“外出一個(gè)，致富一家，外出一群，帶富一方”的可喜局面，大大推進(jìn)了人流、物流、信息流的發(fā)展，勞務(wù)輸出已經(jīng)逐漸提高了外出務(wù)工人員家庭收入和生活質(zhì)量，推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，還有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。

做好勞務(wù)輸出工作，不僅可以使勞動(dòng)者增長見識、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)，還可以為家鄉(xiāng)創(chuàng)匯，為家庭創(chuàng)收，同時(shí)還有有效地減緩就業(yè)壓力?？傊?，我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)各級各部門的共同努力，已取得了較好的成績，同時(shí)了收到了良好的效應(yīng)，其做法主要是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把勞務(wù)輸出作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)來抓

鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、政府勞務(wù)輸出工作會(huì)議精神，把勞務(wù)輸出作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)收入的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓緊實(shí)施，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞縣委、縣人民政府關(guān)于開發(fā)勞動(dòng)力資源的決定，把勞務(wù)輸出納入對各村委會(huì)考核的重要指標(biāo)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到各村委會(huì)督促此項(xiàng)工作的完成情況，要求各單位、各部門密切協(xié)作，為勞務(wù)輸出創(chuàng)造寬松的環(huán)境，同時(shí)還把勞務(wù)輸出工作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（二）加大宣傳輿論力度，積極營造良好氛圍

為使縣委、政府有組織地開展勞務(wù)輸出這一決策深入全鎮(zhèn)5萬多人民群眾中，我們充分利用廣播、墻報(bào)以及《金馬快訊》和《今日金馬》等刊物，樹立典型，大力宣傳勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，讓群眾摒棄外出務(wù)工是羞人行為的思想，提高人們對勞務(wù)輸出的認(rèn)識，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實(shí)，講道理，跟農(nóng)戶講實(shí)惠，把縣委、政府支持與鼓勵(lì)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策宣傳到農(nóng)戶家中，讓更多的人認(rèn)識到外出務(wù)工是一項(xiàng)學(xué)技能、長見識、增收入的有效途徑，進(jìn)而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念意識，積極外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。在宣傳中還通過身邊的典型例子，讓大家了解“靠土地增收有限，走出去創(chuàng)業(yè)海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世界，外出務(wù)工奔小康”的良好氛圍。

（三）完善部門密切配合，相互支持的工作機(jī)制

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各部門，需要各部門密切配合，相互支持，共同努力，形成推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的合力。鎮(zhèn)政府為有效避免“人難找，事難辦”現(xiàn)象的出現(xiàn)，召開了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管”的工作格局，要求勞保所、派出所、計(jì)生、信用等部門要簡化辦事手續(xù)，認(rèn)真做好各種服務(wù)工作。鎮(zhèn)政府還與各村委會(huì)簽訂勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任考核，并把勞務(wù)輸出考核納入全鎮(zhèn)中心目標(biāo)考核范疇，還要求機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心、支持外出務(wù)工人員，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，做到“輸出一個(gè)，幫扶一個(gè)，帶動(dòng)一片”，把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的有效手段來抓，努力營造“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會(huì)支持”的工作局面，為做好勞務(wù)輸出工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（四）認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，做好各種服務(wù)工作

為確保輸出的務(wù)工人員安置得好、穩(wěn)得住、干得好、有效益，對來報(bào)名的人員嚴(yán)把年齡、文化程度、身份證、身體條件、思想觀念、綜合素質(zhì)等關(guān)口，真正做到符合條件一個(gè)，辦理手續(xù)一個(gè)，面試合格一個(gè)，組織輸出一個(gè)，這些硬件使務(wù)工者突破了行業(yè)、崗位的條

件限制，從而有效地避免了安置不好、穩(wěn)定不了或其他思想觀念問題的產(chǎn)生。各村民委員會(huì)還經(jīng)常與勞動(dòng)保障所聯(lián)系，做好務(wù)工人員家屬的思想工作，把務(wù)工者的生活情況、待遇情況及時(shí)告訴其家屬，耐心回答他們提出的各種問題，及時(shí)為外出人員帶去身份證、畢業(yè)證等證件。扎實(shí)的工作使我鎮(zhèn)輸出人員的穩(wěn)定率達(dá)94％。

（五）按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)力資源和勞務(wù)輸出情況報(bào)表。

為了及時(shí)了解掌握各階段勞務(wù)輸出情況，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所積極配合鎮(zhèn)企業(yè)辦切實(shí)做好勞動(dòng)力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，認(rèn)真做好勞動(dòng)力儲(chǔ)備情況的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表，沒有一次漏報(bào)、缺報(bào)，并且還全面落實(shí)了我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)離退休人員數(shù)，認(rèn)真做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系，切實(shí)抓緊抓好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊登記，還超額完成了縣局分給我鎮(zhèn)的報(bào)刊征訂任務(wù)數(shù)。同時(shí)還認(rèn)真做好技校招生工作，圓滿完成縣局下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

（六）認(rèn)真形勢，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是永恒的，只有不斷學(xué)習(xí)，才會(huì)進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自9月份成立勞動(dòng)保障所以來，由于人員少，事情又多，對勞動(dòng)保障知識了解甚少，要做好勞動(dòng)保障工作，就要學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策以及勞動(dòng)保障方面的業(yè)務(wù)知識，這就要求每個(gè)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。因此，我們積極參加縣局組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，認(rèn)真聽了縣局8個(gè)科室主任講解的業(yè)務(wù)知識，為做好勞動(dòng)保障工作，打下了良好的基礎(chǔ)，對內(nèi)增強(qiáng)了素質(zhì)，對外樹立了良好的形象。

二、金馬鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作中存在的主要問題和困難

我鎮(zhèn)的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨著工作的進(jìn)一步開展也出現(xiàn)了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作十分艱巨，這些都與主客觀因素有關(guān)，主要表現(xiàn)在部份人員擔(dān)心上當(dāng)受騙，對陌生世界存在畏懼感和“家鄉(xiāng)寶”觀念較強(qiáng)，還存在著“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識，這樣就給勞務(wù)輸出工作帶來了問題和困難。

（一）思想認(rèn)識不足，組織工作有待改進(jìn)

從目前金馬鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在著對勞務(wù)輸出重要性和必要性認(rèn)識不足，出現(xiàn)村與村之間勞動(dòng)力輸出的數(shù)量和質(zhì)量存在很大差距，部分地區(qū)的勞務(wù)輸出仍然是民間自發(fā)的、無序的，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，致使勞動(dòng)力輸出效率不高，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)，一定程度上打擊了農(nóng)民工的積極性。

（二）求職人員擇業(yè)意識還未轉(zhuǎn)變

在眾多的求職人員中由于他們受傳統(tǒng)擇業(yè)意識的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)是他們擇業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，否則寧愿守在家里，也不愿到集體、私營企業(yè)中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不愿到每月幾百元的集體、私營企業(yè)中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴(yán)重影響了勞務(wù)輸出工作的開展。

（三）現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源素質(zhì)偏低，適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)的需求，嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出

勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，是由勞動(dòng)者的文化程度、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)技能水平、思想覺悟和職業(yè)道德等多方面反映的。目前

第五篇：加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道

xx勞動(dòng)保障所2004年工作總結(jié)——加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道

200x年，是深入貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好勞動(dòng)保障工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增效、農(nóng)民增收的有效途徑，加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拓寬農(nóng)民增收渠道。我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的通力合作下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)中央、盛州、縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關(guān)決定，切實(shí)加快勞動(dòng)力資源開發(fā)步伐，做大做強(qiáng)勞動(dòng)力資源開發(fā)這一目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)，把擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模。經(jīng)過全鎮(zhèn)各級、各部門的共同努力，埋頭苦干，創(chuàng)新實(shí)干，我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作取得了一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲地做好2005年的勞動(dòng)保障工作，在認(rèn)真總結(jié)2004年工作的基礎(chǔ)上，提出2005年的工作思路。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、2004年的基本工作

針對我鎮(zhèn)人多地少和剩余勞動(dòng)力較為豐富這一現(xiàn)狀，結(jié)合瀘政發(fā)