第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)和下鄉(xiāng)住村活動(dòng)督查方案

關(guān)于對(duì)全市“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”和干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)進(jìn)行督查的方案

為掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)工作，決定對(duì)全市“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”和干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)情況進(jìn)行全面督查?，F(xiàn)提出如下意見：

一、督查內(nèi)容

這次督查的主要任務(wù)有兩項(xiàng)：一是查看全市“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)引深情況、窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展情況；二是督查干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)開展情況?！盃巸上葎?chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)在每個(gè)縣（市、區(qū)）隨機(jī)抽查3-5個(gè)縣直窗口單位和服務(wù)行業(yè)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個(gè)村、1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)，市直機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查8-10個(gè)窗口單位和服務(wù)行業(yè)。干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)在每個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)地查看不少于6個(gè)點(diǎn)，必查縣委書記、縣（市、區(qū)）長包村點(diǎn)，隨機(jī)抽查縣直單位“一把手”，1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包村點(diǎn)。

（一）“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)引深情況

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)活動(dòng)開展是否重視？是否對(duì)去年以來，特別是今年以來活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署？

2、是否有引深活動(dòng)的具體方案和措施？

3、是否進(jìn)行過創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討，并著手建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制？

4、各基層黨組織是如何開展活動(dòng)的？黨員對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)是怎樣認(rèn)識(shí)的？有什么意見和建議？

5、群眾對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)是否了解？有什么評(píng)價(jià)？

在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)掌握目前活動(dòng)開展情況不理想的地方和單位的具體情況，查明存在問題的具體原因。同時(shí)要發(fā)現(xiàn)一些活動(dòng)開展好、成效明顯的典型。

（二）窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展情況

1、是否對(duì)8月18日中央、省、市視頻會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)？

2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)活動(dòng)的開展是否重視？是否對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了專題動(dòng)員部署并出臺(tái)具體實(shí)施方案？

3、各窗口單位和服務(wù)行業(yè)對(duì)活動(dòng)是否了解？是否采取了“三亮三比三評(píng)”等有效措施開展活動(dòng)？目前活動(dòng)成效如何？

4、黨員對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)是怎樣認(rèn)識(shí)的？有什么意見和建議？

5、群眾對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)是否了解？有什么評(píng)價(jià)？

在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)掌握目前尚未開展活動(dòng)或活動(dòng)開展情況不理想的地方和單位的具體情況，查明存在問題的具體原因。同時(shí)要發(fā)現(xiàn)一些活動(dòng)開展好、成效明顯的典型。

（三）干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)開展情況

1、落實(shí)袁純清書記致全省領(lǐng)導(dǎo)干部《公開信》和市委安排部署干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)情況等。

2、縣鄉(xiāng)兩級(jí)開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的情況。

3、建立干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)臺(tái)賬情況，重點(diǎn)查看縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村名冊(cè)，包村五年增收規(guī)劃和年度工作計(jì)劃等。

4、推進(jìn)干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶包村增收活動(dòng)采取的主要措施、成效和存在的問題，重點(diǎn)督查有哪些亮點(diǎn)做法和先進(jìn)典型。

5、是否建立了督查制度，對(duì)本地開展活動(dòng)督促檢查情況。

6、縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長、縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職住村天數(shù)和開展工作情況，重點(diǎn)查看領(lǐng)導(dǎo)干部《民情日志》。

二、督查方法

這次督查時(shí)間緊、任務(wù)重，采取以下方法進(jìn)行：

1、實(shí)地查看。督查組要對(duì)隨機(jī)抽取的單位、行業(yè)、鄉(xiāng)、村要現(xiàn)場(chǎng)查閱資料，包括印發(fā)的相關(guān)文件、建立的活動(dòng)檔案、召開會(huì)議記錄、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)文件等資料。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)要仔細(xì)查看黨員示范崗等設(shè)置情況，實(shí)地觀察工作人員特別是黨員服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量如何，就地走訪前來辦事的群眾。

2、召開座談會(huì)。每個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)地查看結(jié)束后，要召開由縣（市、區(qū)）、縣直窗口單位和服務(wù)行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部及部分黨員、群眾代表參加的座談會(huì)，聽取各級(jí)干部和黨員、群眾代表的意見和建議，共同分析存在問題原因。

3、聽取匯報(bào)。聽取各縣(市、區(qū))創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)辦公室主任對(duì)本地開展活動(dòng)情況的匯報(bào)。督查組在聽取匯報(bào)后要結(jié)合督查情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、反饋。

三、時(shí)間安排

這次督查，時(shí)間定于10月26日—11月3日。10月26日上午開會(huì)安排。聽取督查組匯報(bào)時(shí)間另行通知。

四、分組情況

這次督查共分5個(gè)組，每個(gè)組3人，共15人。人員從市直機(jī)關(guān)、縣（市、區(qū)）組織部和部機(jī)關(guān)抽取。（督查組名單附后）

五、督查要求

1、堅(jiān)持實(shí)事求是。一定要沉下去，深入到現(xiàn)場(chǎng)查看情況；要虛心聽取干部、黨員和群眾的意見和建議，不掩飾，不護(hù)短，不能走馬觀花。所有隨機(jī)抽取到的單位和村一定要去，不能因?yàn)榕逻h(yuǎn)，僅靠聽匯報(bào)而不去現(xiàn)場(chǎng)。

2、講究方式方法。不拘泥于方法，方法服從質(zhì)量。怎么能了解到實(shí)情，怎么能發(fā)現(xiàn)和掌握問題，就采取什么辦法。

3、注意工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，輕車簡從。

4、形成工作報(bào)告。督查結(jié)束后，要形成一個(gè)高質(zhì)量的工作報(bào)告，重點(diǎn)匯報(bào)各地各單位開展活動(dòng)的亮點(diǎn)、問題和建議。同時(shí)每個(gè)縣（市、區(qū)）要報(bào)回3個(gè)以上創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型和5張以上反映創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展成效的照片（附電子版，同時(shí)簡要注明照片內(nèi)容）。

附：調(diào)研組分組名單

中共臨汾市委組織部 二〇一一年十月二十五日

第二篇：督查干部下鄉(xiāng)住村匯報(bào)材料

代縣單位定點(diǎn)扶貧干部下鄉(xiāng)住村和 領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)進(jìn)展情況

匯 報(bào) 材 料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先我代表縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣對(duì)單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)進(jìn)行督查，這是對(duì)我縣工作的支持和關(guān)注，也是對(duì)我們的鼓勵(lì)和督促。

開展單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)翻番、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、保持黨同人民群眾密切聯(lián)系的重要途徑，是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉、提高干事本領(lǐng)的重要手段。根據(jù)市委的安排和要求，我縣的單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“群眾得實(shí)惠，干部變作風(fēng)”為目標(biāo)，扎實(shí)有效的開展領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作隊(duì)在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與包扶鄉(xiāng)村干部、群眾同心協(xié)力、齊抓共管，使我縣單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作取得了顯著成效?，F(xiàn)就我縣的這幾項(xiàng)工作情況做一簡要匯報(bào)：

一、基本情況

代縣轄5鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，384個(gè)行政村，2010年末人均純收入1500元以下行政村有199個(gè)。從2011年起，我縣在開展單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作中，按照省委、市委的要求，立足縣情實(shí)際，大力開展“抽千人、近萬戶、解百題”大調(diào)研活動(dòng)，縣委提前謀劃，精心組織，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，察民情、聽民聲、理民事、解民憂；緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這個(gè)目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)上，做了大量卓有成效的工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作中，2011年末全縣貧困村都實(shí)現(xiàn)了人均收入增長20%；今年全縣開展千名干部下農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶，幫助農(nóng)民辦實(shí)事、增效益活動(dòng)，加大了幫扶力度，大上一批項(xiàng)目，再加上風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)作物增收，2012年全縣的貧困村人均收入超過去年的增長幅度。今年全縣共安排117個(gè)縣直單位、1000名領(lǐng)導(dǎo)干部開展單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作。

二、開展情況

（一）單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)住村工作開展情況 根據(jù)省市定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議精神和要求，我縣為深入扎實(shí)開展干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)，確保定點(diǎn)扶貧工作取得突破性進(jìn)

展，縣委、縣政府于3月22日在縣委大會(huì)議室召開今年的定點(diǎn)扶貧工作大會(huì)，全面總結(jié)了我縣2011年定點(diǎn)包扶和干部下鄉(xiāng)住村工作，安排部署了我縣2012年的定點(diǎn)包扶和干部下鄉(xiāng)住村工作?？h委下發(fā)了三個(gè)文件,安排部署了縣委工作隊(duì)的組建，縣委從93個(gè)縣直單位抽調(diào)291名領(lǐng)導(dǎo)干部組成93個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，包扶我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的93個(gè)貧困村；同時(shí)，對(duì)30名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和42個(gè)企業(yè)包扶貧困村也進(jìn)行了安排。

全年共投入幫扶資金5649.85萬元，共計(jì)實(shí)施13個(gè)大項(xiàng)277個(gè)小項(xiàng)；開展農(nóng)技培訓(xùn)46期，受益群眾達(dá)到3800余人，發(fā)放科普宣傳資料3.5萬余份（冊(cè)），轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2360余人，慰問特困戶、孤寡群體、貧困學(xué)生538人。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)開展情況

在全縣干部下鄉(xiāng)工作會(huì)議結(jié)束后，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到包扶村組織所包村黨員干部、群眾代表召開以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以拓寬農(nóng)民增收渠道、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等為主要內(nèi)容的座談會(huì)。通過廣泛聯(lián)系群眾，接觸群眾，對(duì)走訪過程中存在的難點(diǎn)問題，包村領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極為農(nóng)民群眾送技術(shù)、送人才、送信息，全力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入不斷提高。

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)中，30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)住村384天，共組織開展基層組織活動(dòng)137次，組織開展大談?wù)?/p>

115次，制定發(fā)展規(guī)劃30個(gè)，新上項(xiàng)目23個(gè)，調(diào)處矛盾、糾紛112起，現(xiàn)場(chǎng)辦公 次，為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題215個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告30個(gè)，落實(shí)幫扶資金1428萬元，有力地推動(dòng)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)的開展。

（三）千名干部下農(nóng)村活動(dòng)開展情況

2012年7月份，根據(jù)《中共忻州市委組織部印發(fā)〈忻州市“萬名干部下農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶，幫助農(nóng)民辦實(shí)事、增效益”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》的文件精神，我縣印發(fā)了《關(guān)于開展代縣“千名干部下農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶，幫助農(nóng)民辦實(shí)事、增效益”活動(dòng)的通知》,對(duì)全縣千名干部下農(nóng)村活動(dòng)進(jìn)行安排部署。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”活動(dòng)。廣大黨員干部紛紛走出機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)住村、進(jìn)村入戶辦實(shí)事，到群眾中去，形成了“問題在一線解決，責(zé)任在一線落實(shí)，發(fā)展在一線體現(xiàn)，干部在一線成長”的良好作風(fēng)，有效促進(jìn)農(nóng)民致富增收，全面加快貧困村脫貧致富步伐。

在全縣千名干部下農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各單位立即召開會(huì)議，從人員、財(cái)務(wù)等各方面保證領(lǐng)導(dǎo)干部下農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)的順利開展，30名處級(jí)干部、117個(gè)單位的620名干部和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的350名干部全部到村開展工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，在千名干部下農(nóng)村活動(dòng)中，千名干部共組織開展基層組織活動(dòng)583次，組織開展大討論312次，制定發(fā)展規(guī)劃157個(gè)，新上項(xiàng)目126個(gè)，幫助農(nóng)村解決實(shí)際問題672項(xiàng)，形成調(diào)

研報(bào)告157個(gè)。直接投入幫扶資金達(dá)3500多萬元。

三、取得實(shí)效

通過單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部克服了形式主義，真正撲下身子為群眾解決實(shí)際問題；做群眾工作的方式方法更加科學(xué)合理；全縣農(nóng)民群眾心齊氣順，干群關(guān)系更加融洽，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村形勢(shì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民收入持續(xù)增加。一年來，我縣通過開展單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”、“三個(gè)明顯提高”、“三個(gè)明顯改善”、“三個(gè)明顯加強(qiáng)”。

（一）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”。一是干部與群眾的關(guān)系發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村后，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，坐在老百姓炕上“拉家?！保箯V大領(lǐng)導(dǎo)干部感受了生活，貼近了百姓，了解了民情，幫助村民解決了實(shí)際困難和問題，以實(shí)實(shí)在在的成效贏得群眾的支持和擁護(hù)，干群關(guān)系更加緊密。二是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部在下鄉(xiāng)住村期間帶著對(duì)人民群眾的深厚感情工作，換便裝，穿布鞋，親身體驗(yàn)了農(nóng)民的生活，農(nóng)村的落后，特別是貧困群眾的困難；下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)干部以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、勤政為民的實(shí)際行動(dòng)，提高了自身的素質(zhì)，積累了寶貴的基層工作經(jīng)驗(yàn)，樹立了良好的機(jī)關(guān)干部形象。三是農(nóng)村不穩(wěn)定因素發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)干部把服務(wù)群眾、促

進(jìn)和諧作為工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮“信訪接待站”的作用，協(xié)助村“兩委”構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)，疏通信訪渠道，積極化解農(nóng)村各類矛盾。自活動(dòng)開展以來，下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)干部解決群眾提出的有關(guān)政策、法律等方面咨詢407個(gè)，提供致富信息162條，調(diào)處矛盾糾紛254起，上訪事件13起，督促落實(shí)群眾提出的田間道路維修、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、學(xué)校安全隱患等問題131個(gè)，一大批事關(guān)群眾貼身利益的問題得到了有效解決，有效制止了一批上訪事件的發(fā)生，確保了一方穩(wěn)定。

（二）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯提高”。一是村民人均收入明顯提高。貧困村村民人均收入由2010年的1015元增加到現(xiàn)在1421元，優(yōu)種推廣面積達(dá)到1.5萬畝，擴(kuò)大干鮮果種植6000余畝；人均糧食產(chǎn)量由2010年的589公斤增加到現(xiàn)在的602公斤。二是村級(jí)組織凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。在領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)中，為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)，結(jié)合村情民意，共調(diào)整村支部2個(gè)，村委會(huì)1個(gè)，調(diào)整后的村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、帶領(lǐng)村民奔小康的能力明顯提高，干部群眾心清氣正、和諧共事，村黨支部真正成為群眾的“領(lǐng)頭雁”。三是村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯提高。在下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶下，新高鄉(xiāng)水果玉米基地和加工廠的建成，陽明堡鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖基地的建成，聶營鎮(zhèn)、灘上鎮(zhèn)育苗產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，雁門關(guān)鄉(xiāng)養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛大戶規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁非常喜人。

（三）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯改善”。一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過打井、修渠、鋪路、建校等新上的一大批項(xiàng)目，使包扶村的農(nóng)田水利、通村公路、農(nóng)電低改、人畜飲水、維修學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)基本完成。二是村民生產(chǎn)生活條件明顯改善。新打井12眼，維修舊井13眼，修渠166.5千米，解決了4個(gè)村2100多人的吃水難問題，新修通村公路304.4公里，改建校舍5所，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了農(nóng)電改造。吃水難、行路難、上學(xué)難、用電難、農(nóng)田灌溉難等問題得到全面解決。三是村容村貌明顯改善。村內(nèi)環(huán)境污染得到了全面治理，新建了垃圾池，改造了廁所，安裝了路燈，綠化了村道河堤，種植了花草樹木，荒山種植了經(jīng)濟(jì)作物或進(jìn)行了綠化造林。使部分貧困村的山綠了、水清了、路通了、業(yè)興了，村莊面貌煥然一新。

（四）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯加強(qiáng)”。一是科教興村工作明顯加強(qiáng)。廣泛開展村民道德、文化、法律教育和科技致富培訓(xùn)，組織開展捐學(xué)助學(xué)活動(dòng)，村民自我發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。舉辦了農(nóng)技、法律、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)40期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3800多人。二是勞務(wù)輸出明顯加強(qiáng)。下鄉(xiāng)住村領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)工作隊(duì)把勞務(wù)輸出作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)長期性重要工作來抓，不斷加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者的就業(yè)技能，創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力拓寬勞務(wù)輸出渠道，積極推動(dòng)勞務(wù)輸出由勞動(dòng)力型向技

能型、由零散型向組織型、由季節(jié)性型向長期型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2360人，勞務(wù)創(chuàng)收近億元。三是農(nóng)村文化建設(shè)明顯加強(qiáng)。農(nóng)家書屋的建成，遠(yuǎn)程教育信息的覆蓋，文化舞臺(tái)的興建，農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)的組建，逐漸豐富了群眾的文化生活，增強(qiáng)了民眾的凝聚力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村文明，構(gòu)建和諧社會(huì)。

四、主要做法

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照省委和市委的要求，縣委、縣政府高度重視單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)的開展，及時(shí)調(diào)整了干部下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由郝江陵縣長親自擔(dān)任干部下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長；為了搞好這次活動(dòng)，還建立了干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，確保了此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二是及時(shí)召開會(huì)議?？h委、縣政府年初召開全縣單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)住村工作會(huì)議，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署。讓全縣領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到，單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是踐行黨的宗旨，是堅(jiān)持群眾路線的具體體現(xiàn)，是落實(shí)黨的精神、做好新形勢(shì)下群眾工作的有效途徑，是培養(yǎng)鍛煉干部，改進(jìn)工作作風(fēng)的要求?？h紀(jì)委具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，確保了此項(xiàng)工作的順利開展。

三是認(rèn)真制定工作方案。根據(jù)省市干部下鄉(xiāng)住村會(huì)議精神，縣委多次召開會(huì)議，研究制定了單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)住村工作實(shí)施方案，安排部署了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了進(jìn)一步完善豐富，即建好一個(gè)強(qiáng)硬“兩委”班子；制定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃；培養(yǎng)一支科技隊(duì)伍；解決一些突出問題；幫辦一些民生實(shí)事；幫助上一個(gè)好的發(fā)展項(xiàng)目。通過制定方案，使縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部明確了工作任務(wù)，確立了幫扶增收方向，確保住村包村增收活動(dòng)取得實(shí)效。

四是超前排查摸底。領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)之前，縣委就對(duì)各包扶村進(jìn)行了摸底調(diào)查，并將各包扶村的基本情況，以表格形式印發(fā)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，為他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色提供了第一手參考資料。

（二）采取有力措施，有序開展工作

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包村，機(jī)關(guān)干部建立包村聯(lián)系點(diǎn)，規(guī)定每月至少到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作不少于2次。全縣30名副處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、117個(gè)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)，分別派駐到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的157個(gè)村，全部到崗到位，開展單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作。

二是建立健全工作機(jī)制?？h委在原有制度基礎(chǔ)上，完善制定了下鄉(xiāng)制度、考勤請(qǐng)銷假制度等，使住村領(lǐng)導(dǎo)干部工作有方向，奮斗有目標(biāo)，操作有規(guī)程，行為有準(zhǔn)則。另外，縣委給每位包村領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)了民情日記本，每月按時(shí)檢查，做到

當(dāng)月事當(dāng)月結(jié)，確保事情解決在當(dāng)前。

三是豐富活動(dòng)載體。深入開展“六個(gè)一”活動(dòng)，根據(jù)排查梳理出的突出問題，針對(duì)每戶之間發(fā)展不平衡的實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、“一村一品”，不斷豐富活動(dòng)載體，全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

四是深入排查調(diào)研。全縣下鄉(xiāng)住村干部通過召開會(huì)議、走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，深入調(diào)研摸底。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)全縣“新五個(gè)全覆蓋”工程，并與村“兩委”班子共同研究具體措施，住村工作扎實(shí)有效開展。

（三）注重宣傳推廣，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

一是自開展單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)以來，包扶村群眾自編自演身邊的事，大力宣傳干部下鄉(xiāng)的相關(guān)情況，通過板報(bào)、廣播等形式，大力宣傳工作進(jìn)展情況和取得的成效，營造了全面開展干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的濃厚氛圍。

二是縣委通過出版《下鄉(xiāng)簡報(bào)》及時(shí)上報(bào)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)開展情況，縣電視臺(tái)、新聞辦就干部下鄉(xiāng)住村包村活動(dòng)及時(shí)跟蹤報(bào)道，對(duì)干部群眾進(jìn)行專訪，積極宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型案例、先進(jìn)事跡、特色做法、取得成效，全力營造了以領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)為契機(jī)，幫助農(nóng)民增收致富的良好氛圍。

三是由縣委牽頭，抽調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)業(yè)、扶貧等單位

人員組成督查組，定時(shí)督查，隨機(jī)抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月定點(diǎn)定時(shí)匯報(bào)，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題。同時(shí)，為引導(dǎo)、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著責(zé)任、帶著熱情真抓實(shí)干，在包村增收活動(dòng)中有所作為，縣委制定了嚴(yán)格具體的考核管理辦法，將領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村活動(dòng)作為平時(shí)考核和年終考核的重要依據(jù)，明確考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地促進(jìn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)干部住村包村活動(dòng)的深入扎實(shí)開展。

五、存在問題

在取得初步成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在一些困難和問題：

一是我縣的貧困面較大，扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是少數(shù)單位對(duì)單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收工作不夠重視，對(duì)此項(xiàng)工作持應(yīng)付態(tài)度，進(jìn)村次數(shù)少，住村天數(shù)少，投入資金少。

三是部分單位下鄉(xiāng)工作人員，大局意識(shí)和工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能真正安心住村開展工作，工作漂浮，措施不力。

四是在幫扶方式、方法上還不盡科學(xué)，缺乏創(chuàng)新，捐款捐物只是杯水車薪，無力實(shí)施較大的項(xiàng)目。

五是部分貧困村、貧困戶難以轉(zhuǎn)變觀念，存在“等、靠、要”的思想，對(duì)扶貧工作的配合不夠積極。

六、今后工作的方向

單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)的開展是了解社情民意的窗口，也是溝通黨群干群關(guān)系的橋梁，更是制定農(nóng)村正確決策的依據(jù)?？梢?，深入開展干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的意義十分重大。在今后的工作中，我們將按照省委、市委的要求和安排，堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手，以“抓調(diào)研，找問題；重幫扶，解難題”為主要目標(biāo)，繼續(xù)組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)戶，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的基礎(chǔ)上，服務(wù)農(nóng)村，立足優(yōu)勢(shì)，大上項(xiàng)目，多渠道增加農(nóng)民收入，為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，扎實(shí)推進(jìn)我縣單位定點(diǎn)扶貧、干部下鄉(xiāng)住村和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)的深入開展，使領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)逐步走向制度化、常態(tài)化。

第三篇：下鄉(xiāng)住村文件方案

中共臨汾市委辦公廳

印發(fā)《關(guān)于在全市開展干部下鄉(xiāng)住村

聯(lián)戶活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

各縣市區(qū)委，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委，市委各部委，市直各黨組、黨委：

經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全市開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共臨汾市委辦公廳

2010年1月12日

關(guān)于在全市開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng) 的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)和市委二屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，加快推進(jìn)我市“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、先行發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，市委決定在全市組織開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)。具體實(shí)施方案為：

一、目的意義

組織開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)，是省委和市委二屆八次會(huì)議作出的決定，是落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，是順利啟動(dòng)我市“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、先行發(fā)展的具體措施。目的就是要教育、引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，加深與群眾的感情，關(guān)心群眾的疾苦，學(xué)會(huì)做群眾工作的方法；增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克服形式主義，深入基層，了解民意，撲下身子為群眾解決實(shí)際問題；增強(qiáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，不怕苦、不怕累，到群眾中去，為群眾排憂解難；增強(qiáng)敢闖敢干的作風(fēng)，敢于解決農(nóng)村的復(fù)雜矛盾，勇于帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新致富門路?？傊?，要通過這個(gè)活動(dòng)，使我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以新的作風(fēng)和形象投入“十二五”規(guī)劃的建設(shè)中去。

二、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、干部變作風(fēng)、群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，以正在開展的“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)為抓手，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)戶，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，激發(fā)黨員干部昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、先行發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到帶頭作用。

干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)的參加單位范圍為市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和有關(guān)事業(yè)單位的干部，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)，與扶貧點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn)統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌兼顧。市直單位有扶貧點(diǎn)的，一般作為本單位的下鄉(xiāng)住村聯(lián)系點(diǎn)，一包三年；沒有的，要確定一個(gè)較為落后、問題較多的村作為下鄉(xiāng)住村聯(lián)系點(diǎn)。確定到新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn)的干部在新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn)住村聯(lián)戶，一般不再參加扶貧點(diǎn)的活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）的住村聯(lián)戶單位和村由各縣（市、區(qū)）安排。市、縣兩級(jí)確定住村聯(lián)系點(diǎn)時(shí)，要確定那些比較落后、問題較多、班子不力的村，一般不要交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要繼續(xù)做好包村工作，確保每個(gè)村都有包村干部。在時(shí)間安排上，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下鄉(xiāng)住村原則上不少于5天，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下鄉(xiāng)住村原則上不少于7天；市直、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年下鄉(xiāng)住村原則上不少于7天，其他班子成員每年下鄉(xiāng)住村原則上應(yīng)在10天左右。

三、活動(dòng)內(nèi)容

干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)與定點(diǎn)扶貧工作、新農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶工作相結(jié)合，主要內(nèi)容是“六個(gè)一”：

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)，幫建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。以“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒活動(dòng)”為載體，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要幫助提高農(nóng)村干部的決策能力、管理能力和解決復(fù)雜矛盾的能力；要幫助引導(dǎo)農(nóng)村干部在干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)上下功夫；要引導(dǎo)、教育、幫助農(nóng)村干部堅(jiān)持按制度辦事，按程序辦事，民主辦事，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)凝聚力；要指導(dǎo)農(nóng)村搞好村“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)年輕干部和“兩委”主干的培養(yǎng)，提前做好換屆準(zhǔn)備工作。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，組織一次解放思想、促進(jìn)發(fā)展的大討論活動(dòng)。組織黨員群眾以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、先行發(fā)展為目標(biāo)，以拓寬農(nóng)民增收渠道、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等為主要內(nèi)容開展大討論活動(dòng)。通過大討論促進(jìn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升，調(diào)動(dòng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項(xiàng)目的積極性。

（三）理清思路，幫助制定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。住村單位和干部要以發(fā)展為主要目標(biāo)，組織所在村的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)和市 委二屆八次全會(huì)精神，幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭形成“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展步伐。

（四）突出重點(diǎn)，幫助上一批好的致富項(xiàng)目。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助所住村立足本地實(shí)際、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目，積極為農(nóng)民群眾送技術(shù)、送人才、送信息、送生產(chǎn)資料，努力使集體經(jīng)濟(jì)有大的發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高。

（五）聯(lián)系農(nóng)戶，解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問題。干部到村要廣泛聯(lián)系群眾，接觸群眾，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要定點(diǎn)聯(lián)系1-2個(gè)貧困戶。要給群眾廣泛宣傳、講解“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，宣傳黨的有關(guān)政策，隨時(shí)隨地聽取群眾意見，體察民情民意，關(guān)心群眾疾苦，化解矛盾糾紛，解決實(shí)際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事，解決一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做群眾的知心人。領(lǐng)導(dǎo)干部要幫助結(jié)對(duì)貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，引導(dǎo)他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>

（六）認(rèn)真總結(jié)，形成一個(gè)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研報(bào)告。通過下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、先行發(fā)展的目標(biāo)要求，在履行部門職能和崗位職責(zé) 上定思路、定目標(biāo)、定措施，認(rèn)真總結(jié)下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)好的調(diào)研報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次開展干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)是一次任務(wù)明確、組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格的活動(dòng)，必須要有強(qiáng)有力的措施作保障。

1、加強(qiáng)組織指導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用。市委成立干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，與市委下鄉(xiāng)辦、市新農(nóng)辦合署辦公，負(fù)責(zé)對(duì)全市干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)的指導(dǎo)和督查。各縣（市、區(qū)）都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案。市、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部要在干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)中起到帶頭示范作用，帶頭包聯(lián)難點(diǎn)村、重點(diǎn)村和矛盾突出村，聯(lián)系貧困戶，要確保完成下鄉(xiāng)時(shí)間，真正為聯(lián)系村解決一些實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要減少文山會(huì)海，減少各種應(yīng)酬，確保下得去；要堅(jiān)持深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，不能走馬觀花，不能擺花架子；要學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)“右玉精神”，爭當(dāng)沈浩式的好干部，全身心辦好“六個(gè)一”。

2、結(jié)合實(shí)際，制定工作任務(wù)。所有單位在一、二月份，都要對(duì)所聯(lián)系村的情況吃透摸準(zhǔn)，按照“六個(gè)一”的要求，把今年要辦哪些事、解決哪些問題、什么時(shí)間完成、措施是什么制定出來，結(jié)合農(nóng)村的“兩定一查三評(píng)”制度向群眾公示。根據(jù)任務(wù)的要求，對(duì)下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶的領(lǐng)導(dǎo)干部（主要是班子成員）所承擔(dān)的任務(wù)、完成的時(shí)限、下鄉(xiāng)住村的大致時(shí) 間都要定出方案，分別上報(bào)市、縣下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，以便督查和考核。

3、嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律。下鄉(xiāng)住村，就是為了給群眾辦事，必須保持安全、務(wù)實(shí)、簡樸的原則。市級(jí)四大班子成員下鄉(xiāng)，要減少陪同，不得高接遠(yuǎn)送，不得插彩旗，掛標(biāo)語。其他領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)一律不準(zhǔn)給下面打招呼，不準(zhǔn)讓縣上領(lǐng)導(dǎo)和本系統(tǒng)人員陪同，不準(zhǔn)讓農(nóng)村提前準(zhǔn)備接待；在農(nóng)村召開會(huì)議不準(zhǔn)擺水果和煙，吃飯不準(zhǔn)專程到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吃飯要交生活費(fèi)；不準(zhǔn)索要農(nóng)牧產(chǎn)品，不準(zhǔn)提額外特殊要求。凡違犯上述要求的要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要依紀(jì)處理。

4、強(qiáng)化督查考核，廣泛宣傳先進(jìn)典型。市委成立下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶督查組，按照各單位上報(bào)的“六個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容和每個(gè)干部的下鄉(xiāng)時(shí)間安排，一季度對(duì)下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)進(jìn)行一次督查。各縣（市、區(qū)）也要定期進(jìn)行督查，督查要深入農(nóng)村和農(nóng)戶，廣泛聽取群眾的反映，對(duì)干部下鄉(xiāng)住村和各項(xiàng)工作進(jìn)展情況定期通報(bào)。要大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)的好事例、好做法、好干部，對(duì)一些好的單位和個(gè)人要進(jìn)行宣傳表揚(yáng)。

5、抓好拓展延伸，相互協(xié)調(diào)支持。要結(jié)合部門特點(diǎn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的深入基層、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)主題活動(dòng)，可將活動(dòng)范圍延伸至社區(qū)、學(xué)校、國有企業(yè)、科研院所、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等基層單位。同時(shí)，各部門之間要相互配合、相互支持，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村共同奮斗。

第四篇：下鄉(xiāng)住村工作總結(jié)

大寧縣郵政局下鄉(xiāng)住村工作總結(jié)

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)縣委組織部的安排，關(guān)于百人進(jìn)百村下基層宣講促發(fā)展活動(dòng)的實(shí)施，進(jìn)一步了解當(dāng)前農(nóng)村存在的問題，我局于2011年7月25日對(duì)太古鄉(xiāng)后腰村的情況作了全面的調(diào)研和百人進(jìn)百村宣講，針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問題，進(jìn)行了民情調(diào)查，撰寫民情日記，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，多策并舉，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)駐村幫扶工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

太古鄉(xiāng)后腰村位于大寧縣西部，為行政村單位，有2個(gè)自然村小組，全村共有人口430人，占地面積有2455多畝，其中耕地面積有581畝，退耕還林面積1554畝，小雜糧及經(jīng)濟(jì)作物320畝。

二、農(nóng)村黨組織建設(shè)情況

1、黨員的基本情況：該村共有人口430人，有1個(gè)農(nóng)村黨支部，有黨員9名。平均年齡都在40歲以上，其中有

困難黨員4名。

2、農(nóng)村黨支部班子情況：村支部委員共計(jì)4人，年齡大都在40歲以上，高中以上文化程度的有3人。

3、村支部作用的發(fā)揮情況：村委會(huì)班子成員，基本上能夠履行自己的工作職責(zé)。

三、存在的問題

1、整個(gè)村委會(huì)的班子素質(zhì)不高，其主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：①文化程度低；②學(xué)習(xí)的積極性不高，村干部只注重干一些具體的工作，卻忽視了理論學(xué)習(xí)；③民主、法律意識(shí)淡薄，個(gè)別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增高。

2、農(nóng)村工作干部隊(duì)伍缺乏后繼人。①班子都是年齡老化，這一點(diǎn)都普遍存在，要得到重視，但是有村委會(huì)班子在換屆選舉中雖然吸納了新的年紀(jì)小的成員，但是目前老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；②村委后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，真正意義服務(wù)農(nóng)村工作的沒有幾人，但在農(nóng)村的人越來越少；③年輕黨員的政治意識(shí)淡薄。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能夠及時(shí)接受黨組織的教育管理，服務(wù)意識(shí)差，接待意識(shí)淡薄；④農(nóng)村干部的待遇低。工作的環(huán)境艱苦，任務(wù)又繁瑣。村干部的待遇太低，不少的村干部不安心本職工作，甚至干脆不管。

四、農(nóng)村黨員情況

農(nóng)村的黨員很大一部分都已年老，多病，行動(dòng)又不方便，有的受政府補(bǔ)貼，其中流動(dòng)的黨員不是特別多，主要存在的問題是：①黨員外流難已掌握，有的黨員意識(shí)淡薄，不夠重視轉(zhuǎn)接關(guān)系，不開黨員證明信。外出前不向黨組織報(bào)告，回來后又不與黨組織主動(dòng)聯(lián)系，切成了自由黨員；②黨員不能夠按時(shí)繳納黨費(fèi)，基數(shù)又難已把握；③流動(dòng)黨員中的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正難；④組織活動(dòng)難以正常開展。

五、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況

馬家窯村主要是玉米、小麥、豆類作為本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的主要收入也就靠賣玉米、賣豆類為經(jīng)濟(jì)來源，年人均收入為905元左右。

在教育方面。現(xiàn)在由于年輕人都外出打工，做生意，小孩上學(xué)的地方遠(yuǎn)在離本村十幾公里和幾十公里的坦達(dá)村和道教村，每到星期天學(xué)校食堂放假，學(xué)生只得回家很不方便。

六、熱難點(diǎn)的問題

1、農(nóng)村的文化生活單調(diào)乏味，基本以看電視為農(nóng)民唯一的文化娛樂，希望重視和扶持鄉(xiāng)村的文化生活。

2、農(nóng)民以種地為主，希望扶持通往溝里種地的公路。

3、農(nóng)村的治安狀況相對(duì)安全，風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，犯罪現(xiàn)象明顯減少，鄰里之間關(guān)系也比較和諧，給人們?nèi)粘Ｉ畹陌l(fā)展和社會(huì)治安穩(wěn)定帶來了祥和。

4、杏樹果實(shí)不是優(yōu)良品種，希望通過科技手段從新嫁接。

七、百人進(jìn)百村宣講情況

1、宣講了胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話。

2、宣講了縣委書記劉奎生在中國共產(chǎn)黨大寧縣第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告。

3、宣講了政府縣長樊宇在大寧縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的政府工作報(bào)告。

總之，在下鄉(xiāng)駐村工作中，我們嚴(yán)格按照縣委要求全方位開展了工作，收到了較好效果，為該村的全面發(fā)展打下了較好基礎(chǔ)。今后我們將繼續(xù)按照縣委要求全力抓好下鄉(xiāng)駐村和包扶工作，爭取在為三農(nóng)服務(wù)中做出新的貢獻(xiàn)。

二0一一年十二月二十七日

第五篇：下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)匯報(bào)

cc局

關(guān)于下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)情況的匯報(bào)

“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動(dòng)是縣委、縣政府著眼于新形勢(shì)下的群眾工作做出的重大戰(zhàn)略部署，是一項(xiàng)親民愛民的重要工程。為了全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，自活動(dòng)開展以來，教科局以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)深入扎實(shí)開展。c

一、c村基本情況

窯渠村地處c縣c川，c鎮(zhèn)中段?，F(xiàn)有村民2c7戶，共1c8人。其中參合人數(shù)1c2人，領(lǐng)養(yǎng)老金的1c1人，享受低保的6c人，8c歲以上的5人。人均收入1026元，耕地面積1896畝，退耕還林面積為1946.6畝，糧食補(bǔ)貼：小麥750畝、玉米1100畝、雜糧46畝。蘋果栽種面積860畝，其中成園200畝、幼園660畝，核桃670畝。飼養(yǎng)牛188頭，豬500頭。

二、高度重視，集中安排部署

（一）根據(jù)中共c縣縣委【2011】c號(hào)文件《關(guān)于在全縣干部中開展下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)的通知》要求，3 月 10 日，c科局召開了“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)了文件精神和《聯(lián)戶干部工作“八 規(guī)范”》。在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解惠民政策的同時(shí)，對(duì)難以把握和有疑問的地方，集中聯(lián)系咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)單位，努力做到把政策吃準(zhǔn)吃透，做到準(zhǔn)確理解，靈活應(yīng)用。同時(shí)，制定了《c局“干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)“住村聯(lián)戶”工作做出了具體安排和指導(dǎo)。成立了由局長任組長、分管局長為副組長的 “下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、日常工

1作調(diào)度、信息交流、評(píng)議考核等工作。確定了幫扶對(duì)象：ccc

（二）為深入開展好“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)”這一民心工程，使活動(dòng)真正聯(lián)出真情，聯(lián)出實(shí)效，我局對(duì)下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶干部提出了明確了要求： 一是要自覺踐行群眾路線。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，自覺深入群眾，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾利益，提高幫扶群眾工作本領(lǐng)，真正做到從思想上重視群眾，感情上貼近群眾，生活上幫扶群眾。二是要注重實(shí)效，力戒形式主義。對(duì)走訪時(shí)間、次數(shù)、走訪內(nèi)容、走訪干部工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等做出了具體要求。三是要求真務(wù)實(shí)解決問題。對(duì)走訪過程中群眾提出的問題、困難和要求，特別是關(guān)于環(huán)保 方面的問題，要認(rèn)真研究、及時(shí)解決，不能解決的要及時(shí)做出解釋，以解決問題的實(shí)效取信于民。

（三）制定cc村三年發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)c村的村情，c局和鎮(zhèn)政府共同研究制定了三年發(fā)展規(guī)劃。一是完成新農(nóng)村建設(shè)、土地調(diào)整、整體規(guī)劃、土地平整，建房30戶。（縣底）二是改善教學(xué)條件，完成cc小學(xué)暖氣安裝、大門改造、教室粉刷、院子硬化。三是完成石家溝800畝干果林（核桃）整地、栽植任務(wù)。四是完成c新農(nóng)村建設(shè)、土地調(diào)整規(guī)劃建設(shè)。五是完成老果園改造、大平大整土地300畝。六是完成兩村新農(nóng)村配套工程，道路硬化、綠化、文化廣場(chǎng)建設(shè)。七是完成巷道硬化2000米。

三、目標(biāo)明確，扎實(shí)開展活動(dòng)

（一）了解幫扶對(duì)象情況，制定幫扶計(jì)劃。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照活動(dòng)安排部署，第一時(shí)間進(jìn)村走訪聯(lián)系。向村民遞交了“聯(lián)系卡”，與村民座談，了解幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃。cc，現(xiàn)年84歲，殘疾軍人，家住一孔土窯，有耕地3.5畝，兒子精神失常，女兒在cc小學(xué)代課。cc現(xiàn)年58歲，全家3口人，現(xiàn)有耕

地30余畝，女兒在外務(wù)工，收入5000余元。cc，全家5口人，家住3孔土窯，三個(gè)女兒都在上學(xué)，種植日光溫室大棚兩座，有耕地3畝，年收入10000余元。cc印，全家5口人，有耕地10畝，兒子外出務(wù)工，年收入4500元。cc，全家7口人，有耕地6畝，果園3畝，年收入7000余元。cc，全家3口人，有耕地3畝，蘋果幼樹200余株，年收入5000余元。cc，全家2口人，家住土窯3孔，有耕地20畝，年收入10000余元。針對(duì)幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，班子成員在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了可行的幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)住建、民政、扶貧、發(fā)改等單位先解決他們的住房問題，依托的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展干鮮果林和大棚蔬菜種植。深入的走訪調(diào)研，得到了村民的信任，加強(qiáng)了與村民之間的聯(lián)系。

（二）注重方式，提高幫扶效率。所有聯(lián)戶干部做到了“三注意”，即注意群眾心理、注意說話分寸、注意群眾感受，用 春風(fēng)化雨般的語言拉近了與群眾的距離。實(shí)施了走訪紀(jì)實(shí)制 度，統(tǒng)一為每名聯(lián)戶干部配發(fā)了“聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記本”，聯(lián)戶干部將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況、反映的 問題、意見建議等，認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來，作為下一步開展工作的“參考書”。各聯(lián)戶干部對(duì)收集到的群眾反映問題，當(dāng)天都及時(shí)上報(bào)到聯(lián)村負(fù)責(zé)人手中。對(duì)群眾反映的問題做到“三不漏”，即不讓問題“漏傳”、“漏轉(zhuǎn)”、“漏辦”。能解決的及時(shí)解決，不能解決的報(bào)鎮(zhèn)黨委政府爭取在第一時(shí)間解決。對(duì)于解決問題的結(jié)果，聯(lián)戶干部當(dāng)日及時(shí)反饋給群眾。

（三）解決問題，真心實(shí)意做好事。cc村主要農(nóng)產(chǎn)品是大棚蔬菜、蘋果、核桃等，這也是村民的主要收入。今年4月份，cc局領(lǐng)導(dǎo)班子成員邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員深入窯渠村，指導(dǎo)村民進(jìn)行果樹修剪和農(nóng)藥噴灑，免費(fèi)發(fā)放蔬菜種植技術(shù)宣傳手冊(cè)，收到了預(yù)期效果。

現(xiàn)在正值蘋果、蔬菜成熟收獲季節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)班子深入窯渠村，親自下地干活，幫農(nóng)民采摘蘋果，聯(lián)系貨主，裝箱存貨。特別是現(xiàn)任局長cc，積極聯(lián)系外地蔬菜貨主，預(yù)定了窯渠村的大棚白菜。針對(duì)村民反映的危房改造、辦學(xué)條件、道路硬化等問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與鎮(zhèn)政府和村委會(huì)商議后，計(jì)劃在今年年底前配合鎮(zhèn)政府對(duì)cc村投入330萬余元完成新農(nóng)村建設(shè)移民30戶，解決改造危房160戶、改善辦學(xué)條件，完成cc小學(xué)暖氣安裝、完成cc干果林800畝整地栽植、完成村巷道硬化2000米，部分工程現(xiàn)已完工。

四、工作中存在的問題

（一）基層條件艱苦，缺乏深入基層的扎實(shí)工作作風(fēng)。接觸群眾較少，不十分了解群眾，對(duì)于涉及到農(nóng)村深層次的矛盾、問題，只能了解情況，分析原因，提出想法，很難幫助徹底解決。

（二）消極回避矛盾，不想做群眾工作。沒有把自己的位置擺正，沒有把群眾的位置擺正，在遇到復(fù)雜的群眾問題時(shí)往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法。

（三）住村聯(lián)戶干部全面掌握農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實(shí)用技術(shù)的較少，在指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)方面存在有不足。

五、下步工作打算及改進(jìn)方法

（一）密切聯(lián)系群眾。做好群眾工作，首先必須從心底里視群眾為親人，拉近與群眾的距離。我們要充分發(fā)揮這次“下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)、了解民情、反映民意、解決矛盾，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位 職能和運(yùn)作方式。真正把群眾看成是自己的衣食父母，懷著赤誠之心、赤子之心，主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流、主動(dòng)向群眾問需，真誠地與他們交朋友，認(rèn)真解決好他們的實(shí)際困難。

（二）真心服務(wù)群眾。做好新形勢(shì)下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著力點(diǎn)，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。群眾中的各種思想問題，往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以得到有效解決。要牢固樹立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾，千方百計(jì)謀民利、造民福，真心實(shí)意排民憂、解民難，盡最大努 力為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，才能真正感召群眾、凝聚 群眾。

（三）緊緊依靠群眾。要堅(jiān)持眼睛向下，放下架子，甘當(dāng)學(xué)生，問需于民，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，覓得良策，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮，依靠群眾的力量解決問題、推進(jìn)工作。要善于向群眾學(xué)習(xí)，時(shí)刻把群眾放在心上，尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾。

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