第一篇：基層黨組織實施方案

咸醫(yī)黨字〔2013〕第09號

為深入貫徹落實黨的十八大精神，不斷提高基層黨組織的服務(wù)水平，按照省、市委“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動的總體部署，現(xiàn)就在全市深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、省第十次黨代會以及市委四屆二次全會精神，以服務(wù)科學發(fā)展為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為目標，深化“五個基本”建設(shè)，優(yōu)化組織體系、服務(wù)功能、骨干隊伍、制度規(guī)范、激勵保障、責任機制，提高基層黨建工作科學化水平，為推進省級戰(zhàn)略咸寧實施和促進我院全面發(fā)展提供堅強組織保證。

二、目標要求

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。通過深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，培育服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績突出的服務(wù)型基層黨組織，培育服務(wù)意識濃、服務(wù)能力強、服務(wù)成效好的服務(wù)型黨員干部，大力提升基層黨建工作的科學化水平。

一是充分利用媒體、院內(nèi)OA網(wǎng)、醫(yī)院網(wǎng)站、簡報等全方位、多角度、立體式進行宣傳，營造心系基層、心系群眾環(huán)境氛圍。二是分層分類推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點示范工作，指導(dǎo)支持各級黨組織創(chuàng)建各具特色的基層服務(wù)型黨組織示范點（片、帶），培育和樹立一批先進典型，推動全院基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動的深入開展。

中共綿陽市腫瘤醫(yī)院委員會 關(guān)于推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的

實施方案

醫(yī)院各黨支部：

為貫徹落實黨的十八大精神，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，經(jīng)院黨委研究決定，在醫(yī)院各黨支部中深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定我院實施方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十八大提出的“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組

織建設(shè)”要求，推動全院各黨支部以建設(shè)服務(wù)型黨組織為目標，進一步深化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方法、完善服務(wù)舉措、構(gòu)建服務(wù)體系，探索建立新時期基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾機制，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展”戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)涪城在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標提供堅強的組織保障。

二、目標任務(wù)

加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，要堅持把“服務(wù)群眾，做群眾工作”作為主要任務(wù)，堅持融入中心、服務(wù)大局，以人為本、構(gòu)建和諧的基本要求，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，根據(jù)我院醫(yī)療服務(wù)的性質(zhì)和特點，樹立“服務(wù)臨床、服務(wù)病員”的理念，堅持“以病人為中心，以醫(yī)療質(zhì)量為核心、以病人滿意為目標”的辦院宗旨，找準以服務(wù)為導(dǎo)向的功能定位，構(gòu)建以服務(wù)為特色的體制機制，不斷提升我院黨員干部服務(wù)群眾、做群眾工作的能力和水平，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)病員的本領(lǐng)，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。

（一）創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織

１、班子隊伍優(yōu)。黨委及支部領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，結(jié)構(gòu)

１、“結(jié)對”服務(wù)。根據(jù)聯(lián)系社區(qū)實際，圍繞加強新農(nóng)村和“五零”和諧城市建設(shè)，每年幫助聯(lián)系社區(qū)辦一些看得見、摸得著、受歡迎的實事；每個在職黨員要與聯(lián)系對象“結(jié)窮親”，提供各項幫助。

２、“組團”服務(wù)。以支部為單位，面向社區(qū)每半年開展一次“組團”服務(wù)。

３、“志愿”服務(wù)。深入推進“學雷鋒、我志愿、我行動”黨員志愿服務(wù)行動，每名注冊黨員志愿者每年至少參加 50 小時（或 ８ 次）志愿服務(wù)，重點提供學習、關(guān)愛、互助式服務(wù)，營造扶貧濟弱、友愛和睦的社會風尚。

４、“崗位”服務(wù)。在各黨支部中設(shè)置示范崗、示范窗口、示范科（部門）室，力爭到 ２０１３年底，創(chuàng)建成涪城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員服務(wù)群眾示范單位，黨員服務(wù)群眾示范窗口，黨員服務(wù)群眾示范崗。

（四）強化機制建設(shè)，做實服務(wù)保障

以“人民群眾滿意不滿意”為標準，把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)納入支部黨建考核體系，做到“述職述服務(wù)、評議評服務(wù)、考核考服務(wù)”。不斷深化“承諾、述諾、踐諾、評諾”等考評機制，健全完善群眾事務(wù)黨員服務(wù)代理制，引導(dǎo)全院黨支部與黨員找準群眾關(guān)切，分別承諾 ３—４ 件服務(wù)事項，通過個人自

評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等方式評價踐諾成果，對承諾落實不好、群眾不滿意的進行嚴格問責。推行積分制服務(wù)管理辦法（具體辦法另行制定），明確黨員聯(lián)系服務(wù)群眾內(nèi)容和相應(yīng)分值，實行日常紀實、動態(tài)管理；服務(wù)對象、聯(lián)系社區(qū)和院黨委根據(jù)黨支部和黨員服務(wù)情況進行服務(wù)評議和分值核定，相關(guān)分值作為確定黨員星級、表彰先進、處置不合格黨員的主要依據(jù)。

四、推進步驟

服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，要按照“統(tǒng)籌安排、整體推進、分步實施”的原則扎實推進。２０１３年在全院全面鋪開，２０１４ 年轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進階段。

（一）動員部署階段（２０１３年5月）

結(jié)合自身實際制定實施方案，細化創(chuàng)建任務(wù)，規(guī)范服務(wù)標準，明確路徑保障。按照“三分類三升級”要求，對照服務(wù)型黨組織建設(shè)標準開展基層黨組織分類定級工作，為各黨支部晉位升級做好組織準備。

（二）全面推進階段（２０１３年５月下旬—１０月）按照“整體推進、典型引領(lǐng)、示范帶動、全面提升”的原則，在鞏固提升先進的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹黨的十八大精神，全面

任副組長，總支委員、下屬支部書記為成員的創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在院綜合辦公室，具體負責此項工作的全面開展。

二、主要任務(wù)

緊扣“提升服務(wù)能力、聚焦服務(wù)功能、夯實基層基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系”的要求，實現(xiàn)“五個一”目標，即：構(gòu)建一套完善的工作體系，建立一套常態(tài)化長效化的服務(wù)機制，健全一套強有力的人財物保障措施，形成一套科學的評價辦法，建設(shè)一批群眾滿意的服務(wù)型黨組織，努力使基層組織服務(wù)意識顯著增強，服務(wù)能力顯著提高，服務(wù)水平顯著提升。

（一）提升服務(wù)能力

針對基層組織服務(wù)臨床、服務(wù)群眾能力不足的問題，切實抓好能力提升建設(shè)。

1.要找準服務(wù)定位。緊緊圍繞創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院為目標，以開展創(chuàng)級達標優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、“三好一滿意”活動等為載體，服務(wù)醫(yī)院提檔升級及轉(zhuǎn)型發(fā)展；服務(wù)醫(yī)療質(zhì)量提高；轉(zhuǎn)變醫(yī)院職能部門工作作風服務(wù)臨床科室工作；轉(zhuǎn)變黨員意識深化黨員聯(lián)系群眾工作，服務(wù)好廣大干部群眾。

2.要把握工作方向。通過黨員聯(lián)系群眾、職能科室聯(lián)系臨床和“讓傾聽拉近我們的距離”活動等多種形式，了解職工思想動態(tài)和問題訴求，采取各種措施統(tǒng)一思想，提高認識，集聚人心，調(diào)動每個干部職工的積極性、主動性。

3.要抓好機制建設(shè)。以創(chuàng)建“三型”黨組織為抓手，建立健全黨建機制，落實好支部“三會一課” 制度、堅持每月開展“干部素質(zhì)論壇”、政治學習和“讀經(jīng)典”等好做法，全方位提高黨員干部的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。同時，要培養(yǎng)鍛煉黨員干部解決實際問題的能力。

（二）打造服務(wù)品牌

1.打造“衛(wèi)生應(yīng)急”品牌。在鞏固全國衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)成果的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好“西部新城急救中心”的輻射作用，主動深入轄區(qū)中小學、廠礦企業(yè)、軍警等相關(guān)部門，開展針對性地自救互技能培訓，提升片區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急整體水平。

2.打造全程優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)品牌。院前與社區(qū)配合做好慢病病人、健康人群健康狀況調(diào)查工作，建立轄區(qū)居民健康檔案。住院中，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建活動，深入開展“拉家常”活動，讓醫(yī)護人員在診治工作之余主動下病房開展健康教育，對病人及其家屬進行健康宣教和心理咨詢。出院后，信息化實現(xiàn)客戶關(guān)系管理。加強“出院病人回訪”活動。主管醫(yī)生通過電話回訪和家庭訪視等形式，定期對出院患者和家屬進行回訪，指導(dǎo)后期康復(fù)，提供健康咨詢等。通過這種無縫隙的健康關(guān)愛措施，為地區(qū)群眾提供主動、連續(xù)、綜合的醫(yī)療服務(wù)，打造健康品牌。

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（五）強化服務(wù)保障

認真落實已有政策，研究制訂干部隊伍、經(jīng)費、陣地等保障措施，保證基層組織服務(wù)有隊伍、有資源、有手段。

1.要保障服務(wù)經(jīng)費。建立穩(wěn)定的組織工作經(jīng)費保障制度，對黨建專項經(jīng)費實行規(guī)范化管理，納入醫(yī)院年初預(yù)算，形成與單位發(fā)展相適應(yīng)的增長機制。同時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部和職工進行獎勵。

2.要健全服務(wù)陣地。加大投入，完善黨組織學習室、圖書館等必要活動場所和服務(wù)設(shè)施。

三、工作要求

（一）堅持書記抓、抓書記。各黨支部要高度重視，把開展“固本強基創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織行動”作為教育實踐活動的具體抓手、支部黨建工作的中心任務(wù)來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。黨總支（支部）書記要帶頭認真進行調(diào)查研究，制訂工作方案和具體辦法，精心組織實施，及時解決創(chuàng)建工作中的問題。

（二）堅持求真務(wù)實。要認真執(zhí)行市委組織部《關(guān)于在基層黨建工作中防止形式主義六條規(guī)定》，以求真務(wù)實的作風扎實開展創(chuàng)建行動。要著力解難題、求實效，切實解決創(chuàng)建工作中重點難點問題。要務(wù)實推進，注重在整合資源上下功夫，防止另起爐灶、重復(fù)投入；在繼承創(chuàng)新上下功夫，防止亂提口號、瞎折騰；在結(jié)合實際上下功夫，堅決防止各種形式主義，確保各項工作實實在在、見到實效。

（三）加強督導(dǎo)考核。要結(jié)合各支部特點，加強分類指導(dǎo)，定期督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷把創(chuàng)建行動引向深入。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為基層黨建工作考核的主要內(nèi)容，研究制訂考核指標，以工作實績、群眾評價作為考核的重要依據(jù)

第二篇：加強基層黨組織建設(shè)實施方案

關(guān)于加強黑龍江省對外科技交流中心

黨組織建設(shè)實施方案

1、政治理論學習的主要內(nèi)容

⑴馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。

⑵中國共產(chǎn)黨黨章。

⑶保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本。

⑷黨在各個時期的重要決策和決議。

⑸新聞媒介宣傳的優(yōu)秀人物和先進事跡。

⑹其它需要學習貫徹落實的重要文件材料。

2、黨員的學習培訓

在理論學習中要堅持自學、支部學、集體討論、請專人輔導(dǎo)做報告，撰寫心得體會既要聯(lián)系工作實際，又要聯(lián)系思想實際。

⑴每月支部組織學習一次；

⑵每月支部集中討論交流學習心得一次；

⑶每半年支部召開一次組織生活會；

⑷每半年組織一次支部委員工作情況交流座談會； ⑸每年請專門人員作輔導(dǎo)報告一次，3、黨員的管理和監(jiān)督

⑴每個黨員必須按支部 的要求參加所在支部的學習和 1

活動。

⑵每個黨員要嚴格履行黨員義務(wù)，執(zhí)行組織決議和中心制定的各種規(guī)章制度，遵紀守法，時刻維護黨和人民的利益。

⑶通過“普法”教育，增強法紀觀念，每個黨員都要自覺學習《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī)，用以規(guī)范自己的言行。

⑷在日常學習工作中堅持“黨務(wù)公開、政務(wù)公開”，自覺接受群眾的監(jiān)督和檢查。

4、密切黨群關(guān)系，發(fā)揚黨內(nèi)民主

⑴黨員與黨員之間，黨員與群眾之間開展經(jīng)常性的談心活動，加強相互間的溝通，增進團結(jié)，共同構(gòu)建和諧支部。

⑵每半年向支部所在部門群眾通報一次支部組織生活會情況，及時了解群眾對支部工作的意見和建議。

⑶傾聽群眾的呼聲，反映群眾意愿，了解群眾想什么，及時解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最緊迫的問題。

⑷在支部內(nèi)要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)力，又要實行正確的集中，使支部全體黨員在思想上，政治上和黨中央保持高度的一致，行動上步調(diào)一致。

⑸堅持黨的組織原則，維護黨的團結(jié)，對黨忠誠老實，言行一致，不搞派別和小集團活動。

5、政治活動

⑴長期開展“我是共產(chǎn)黨員”的主題實踐活動，提高黨員的黨性和為人民服務(wù)的意識。

⑵在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)，不斷努力，向更高的臺階邁進。

⑶本著“重點培養(yǎng)，擇優(yōu)發(fā)展”的原則，保質(zhì)保量地抓好新黨員的發(fā)展工作，增加黨組織的新鮮血液。

⑷長期開展“送溫暖、獻愛心”活動，密切聯(lián)系群眾。

6、文體活動

⑴組織好各種文體活動（籃球賽、乒乓球賽、聯(lián)歡會等）。⑵組織好臨時安排的活動（紀念活動、參觀等）。⑶文體活動和紀念活動形式要多樣化，健康向上，體現(xiàn)黨組織的凝聚力和號召力。

7、各項工作的具體要求

⑴由中心黨辦制定全年中心黨員的學習計劃，安排臨時學習內(nèi)容及時間。

⑵做到人人有筆記，月月有心得，由支部委員定期檢查。⑶文體活動要有組織紀律性，聽從指揮，服從安排。⑷中心支部工作每年進行一次考評，根據(jù)中心黨建的實際情況制定考評辦法和標準。

⑸中心黨支部每對在全年工作中表現(xiàn)好的黨員和支部進行表彰。

8、組織實施

上述工作在中心黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由中心黨辦負責日常學習工作內(nèi)容的安排，各支部書記負責具體落實。

2008年5月30日

第三篇：基層黨組織建設(shè)實施方案

沂水縣物資服務(wù)中心

關(guān)于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織

深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

按照縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室總體部署，根據(jù)沂委

[2011]84號《中共沂水縣委關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織 深化和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，結(jié)合我中心實際，特制定沂水縣物資服務(wù)中心關(guān)于建設(shè)服務(wù)型黨組織，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展實施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，突出建設(shè)服務(wù)型黨組織這一主要內(nèi)容，著力強化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，提高服務(wù)能力，切實做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，提升我中心黨組織建設(shè)的科學化管理水平。

總體目標：通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保我中心黨組織建設(shè)從以下方面有所收獲：服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學發(fā)展的能力有新突破；創(chuàng)新體制機制、解決突出問題有新突破；

服務(wù)縣委工作部署、為職工辦實事的能力有新突破；深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、增強服務(wù)時效有新突破。同時，強化黨員及廣大干部工作能力有所提高，以黨員“五個表率”為標尺，樹立典型，引導(dǎo)全體人員創(chuàng)先爭優(yōu)，以其涌現(xiàn)一批帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，服務(wù)意識強、服務(wù)水平高、服務(wù)業(yè)績突出的工作人員和業(yè)務(wù)能手。

二、主要內(nèi)容和具體安排

創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展重點圍繞縣委、縣政府工作部署和我中心工作，以“服務(wù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定”為主題，以“扎實苦干、敬崗愛業(yè)、服務(wù)職工，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動做奉獻”為載體，著力打造學習型、服務(wù)型、效能型機關(guān)，切實改進作風，全面樹立為民、廉潔、勤政、務(wù)實、高效的良好形象。

1、抓好隊伍建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)的服務(wù)型黨員干部

隊伍。以內(nèi)部管理為抓手，建立健全各項規(guī)章制度，在機關(guān)內(nèi)部推行 “文明辦公”、“儀容儀表”等制度，全面規(guī)范管理機關(guān)干部行為。通過建立相應(yīng)的考核機制、人才激勵機制，充分調(diào)動黨員及廣大干部的工作積極性，使干部自覺樹立起良好的服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識和責任意識，全方位提升干部隊伍素質(zhì)，使全體黨員和廣大干部全身心的投入到我中心全年目標任務(wù)落實上來。

2、加強組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。認真執(zhí)行黨支部目標考核和黨員目標考核制度，嚴格考核、嚴格管理、嚴格獎懲。加強對黨建工作的考核，在黨員民主評議、黨支部目標考核的基礎(chǔ)上，評選表彰先進干部和優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。

3、加大黨員干部教育培訓，建立學習型機關(guān)。加強黨員教育管理，完善學習制度。要求支部定期制定學習計劃，做到學習有計劃、有內(nèi)容、有目標，實現(xiàn)人員、時間、效果三落實，切實獲得良好的學習效果。

4、緊扣目標任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，推動活動扎實開展。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展中心工作。

（1）全力以赴抓穩(wěn)定，維護全縣大局。目前的不穩(wěn)定因素主要是涉軍人員及下崗職工中的一些個案問題，通過多種方式加強與他們的聯(lián)系與交流，做好思想工作，特別對一些苗頭性的問題，及時了解、掌握動向，將問題處理在萌芽當中，確保大局的穩(wěn)定。

（2）穩(wěn)步推進破產(chǎn)改制，確保職工利益。按照縣委、縣政府聯(lián)席會議節(jié)點要求,一方面盡快將破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老金與勞動部門交接清楚,并請示縣政府對破產(chǎn)企業(yè)的遺留問題做出結(jié)論性的辦法,做好物資系統(tǒng)破產(chǎn)工作,使物資系統(tǒng)的破產(chǎn)不留隱患。另一方面在破產(chǎn)過程中,抓好職工的穩(wěn)控工作,保證全縣大局穩(wěn)定。

（3）積極協(xié)調(diào)片區(qū)指揮部盡量將各家屬院納入社會化管理。做好拆遷住戶的思想工作，確保回遷后不出問題。

（4）積極抓好破產(chǎn)企業(yè)育齡婦女的遷出交接工作。針對

物資系統(tǒng)育齡婦女多，基本全部下崗，居住分散，流動性強，情況繁雜，工作面廣量大的特點。爭取明年上半年完成育齡婦女的交接工作，為下一步的戶口交接打好基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進措施

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)服務(wù)型黨組織，推動創(chuàng)

先爭優(yōu)活動深入開展是加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的經(jīng)常性工作。我中心黨組對活動高度重視，精心組織，突出重點，周密部署。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責這一活動的開展。

2、制定方案，明確目標。結(jié)合實際，認真落實活動實

施方案，明確創(chuàng)建目標、要求和工作計劃。黨員要結(jié)合崗位職責，提出參加活動的具體措施。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

3、營造氛圍，積極爭創(chuàng)。黨員干部要按照活動實施方案和公開承諾，認真組織開展和積極參加活動，營造良好的氛圍。

二0一一年八月五日

第四篇：基層黨組織分類定級實施方案

白沙洲鄉(xiāng)基層黨組織分類定級工作

實施方案

各村黨支部：

根據(jù)市、縣《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的通知》精神，為切實做好我鄉(xiāng)基層黨組織分類定級工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定方案如下：

一、基本要求

基層黨組織分類定級工作堅持突出重點，主要對我鄉(xiāng)各機關(guān)黨支部、村支部進行定級；堅持實事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標準；堅持規(guī)范易行，合理確定工作步驟、程序和要求，保證分類定級推進有序、操作簡便。

二、組織機構(gòu)

建立基層黨組織分類定級工作聯(lián)系點制度，明確各基層黨組織分類定級的指導(dǎo)人員。

黨委成立基層黨組織分類定級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記曹正漢任組長，黨委副書記徐成發(fā)任副組長，其他黨委成員及各基層黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦。

三、主要指標

按照基層黨組織“五個好”的標準和“一個好的黨支部，必須有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務(wù)和市、縣黨委相關(guān)要求，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等七項分類定級指標。

四、分類定級

基層黨組織分類定級結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級。分類定級按百分制評分的方式進行，分別賦予七項指標分值，總分為100分。90分以上為“好”，80-89分為“較好”，60-79分為“一般”，60分以下為“較差”。

基層黨組織分類定級采取組織評價和群眾評議相結(jié)合、定性和定量考核相結(jié)合的辦法進行。具體步驟如下：

1、基層黨組織自評。由各基層黨組織廣泛征求廣大黨員群眾的意見和建議，認真對照評價標準進行自評打分。各單位自評工作要于3月25日前完成，并填寫《鄱陽縣基層黨組織分類定級自評表》報送辦公室。

2、黨員群眾測評。適時召開測評會，圍繞基層黨組織“五個好”和黨支部帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地和工作業(yè)績等內(nèi)容，組織本單位、部門黨員群眾進行測評，測評會由聯(lián)系點黨委班子成員主持，主要邀請被測評黨組織

各基層黨組織要對分類定級工作作出專門安排，認真組織實施。要堅持實事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標準；堅持規(guī)范易行，根據(jù)實際，合理確定工作步驟、程序和要求，不宜太細太繁瑣，保證分類定級推進有序、操作簡便。要注重分類定級結(jié)果的運用，研究并落實加強基層黨組織建設(shè)的針對性措施，尤其對評定“較差”等級的要及時整改提高，限期晉位升級。

附件：

1、行政村黨組織分類定級參考標準

2、機關(guān)事業(yè)單位組織分類定級參考標準

3、基層黨組織分類定級結(jié)果明細表

4、基層黨組織分類定級情況匯總表

二〇一二年三月十八日

主題詞：分類定級 基層黨組織 實施方案 抄 報：縣委組織部 主 送：鄉(xiāng)黨政班子成員、各村黨支部 白沙洲鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年3月18日印發(fā)

（共印20份）

第五篇：基層黨組織建設(shè)年實施方案

射城投黨委發(fā)（2012）號

簽發(fā)人：稅清安

中共四川射洪城市建設(shè)投資有限責任公司委員會

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案

各支部：

為認真做好公司黨的基層組織建設(shè)工作，落實好基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)，進一步加強和改進基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)縣委3月30日基層組織建設(shè)年工作會議精神和縣委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》文件要求，結(jié)合公司實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增強“黨的凝聚力、干部的執(zhí)行力、制度的約束力”為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以密切黨群干群關(guān)系為主線，以強組織、增活力為目標，突重點、破難點、顯亮點，積極探索黨建工作新模式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高基層黨建工作科學化水平，為公司事業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、工作目標及基本原則

開展基層組織建設(shè)年活動，就是要貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步落實責任，強化措施，集中時間，集中力量全面加強基層黨組織建設(shè)，并以基層黨組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。開展基層組織建設(shè)年活動，是把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。各支部要在解決基層組織建設(shè)的實際問題上下功夫，要把切實增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作為衡量基層組織建設(shè)活動成效的重要標準，提高基層組織的戰(zhàn)斗保壘作用，努力實現(xiàn)以下目標：

一是基層組織得到加強?？茖W合理地設(shè)置黨組織，形成順暢的工作運行機制；不斷擴大黨建工作覆蓋面，建立健全黨組織；黨員管理更加規(guī)范，為民服務(wù)意識明顯增強，模范作用較好發(fā)揮；進一步建立和完善基層黨組織的工作制度、聯(lián)系群眾制度和為民服務(wù)制度。

二是黨建活動更加豐富。根據(jù)基層黨組織和黨員的實際，堅持“三會一課”，定期開展形式多樣、群眾喜聞樂見的黨內(nèi)活動。增強黨組織的凝聚力和吸引力。三是各項工作扎實推進。通過加強黨的基層組織建設(shè)，使各項工作更加規(guī)范，基層民主政治建設(shè)明顯加強，有力地推動公司事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

開展基層組織建設(shè)年活動，要注意堅持以下原則：

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。要緊緊圍繞中心工作來開展基層組織建設(shè)年活動，將建設(shè)活動與公司業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，以建設(shè)活動來推動工作的開展，以工作成果來檢驗建設(shè)活動的成效。

二是堅持教育培訓、提升素質(zhì)的原則。進一步健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，引導(dǎo)和推動廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是堅持改革創(chuàng)新、務(wù)求實效的原則。深入開展基層黨建工作示范點和亮點活動，扎實推進黨建工作改革創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)和基層的全部工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。同時，明確目標，抓住重點，強化措施，抓好各項工作的落實，確保基層組織建設(shè)年活動取得實效。

三、方法步驟

按照上級黨組織的安排部署，此次活動分四個階段進行：

（一）動員部署、提高認識（2012年3月）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，講清楚黨的基層組織建設(shè)年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作。二是制定方案。結(jié)合實際，制定基層組織建設(shè)年活動實施方案，對基層黨組織和黨員提出明確目標和具體要求。三是組織學習。采取集中學習、專題輔導(dǎo)、個人自學等多種形式，認真學習縣委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等關(guān)于基層組織建設(shè)年的相關(guān)文件。通過學習，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確基層組織建設(shè)的任務(wù)，增強緊迫感、責任感和使命感。

（二）調(diào)查摸底、分類定級（2012年4月）

１．摸底調(diào)查（4月1日——4月1０日）。根據(jù)上級黨組織的統(tǒng)一要求和部署，針對基層黨支部作用發(fā)揮情況，深入開展調(diào)查研究和分析評議，摸清底數(shù)，找準問題。重點分析黨支部組織制度是否完善、組織活動是否經(jīng)常和有效、黨員隊伍管理和服務(wù)是否規(guī)范、作用發(fā)揮是否充分。

２.分類定級（４月１0日——４月20日）。按照中組部提出的基層黨組織“五個好”（一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制）的要求，在分析評議和摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，對各本支部按照“先進、一般、后進”進行分類定級。分類定級按百分制評分的方式進行，總分為100分，80分以上為“先進”，60-79分為“一般”，60分為下為“后進”。

具體步驟為：

一是支部自評。各支部召開支部會議，組織全體黨員按照定級參考標準，對本支部建設(shè)狀況進行客觀的分析評價，提出初步意見，填寫《分類定級自評表》后上報公司黨委。

二是各支部互評。機關(guān)黨委組織黨支部進行互評并分類定級，填寫《分類定級互評表》。三是公司黨委評定。公司黨委根據(jù)各黨支部分類定級參考標準，對各支部進行量化考核。并綜合考核結(jié)果和各支部自我評定、互評意見，確定各基層黨支部等級，填寫《“三分類三升級”活動基層黨組織分類定級情況匯總表》后上報上級黨組織。

四是公示結(jié)果。機關(guān)黨委將在全辦范圍內(nèi)公示評級結(jié)果，對公示期間群眾提出的問題，進行認真調(diào)查核實，及時反饋。

（三）針對問題、整改提高（4月20日——4月30日）

各支部要在5月1日前，召開一次生活會，圍繞機關(guān)黨委對本支部定級情況，認真研究存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案。整改方案應(yīng)提出改進的目標、具體措施等，切實做好整改落實工作。公司黨委將建立基層黨支部分類定級臺賬，實行銷號整改。

（四）晉位升級、（2012年5月至11月）

各支部根據(jù)分類定級情況，圍繞重點和要求，針對自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標和整改措施，在充分聽取的你黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，報經(jīng)公司黨委評定后，逐步簽訂目標責任書，并向社會公開承諾。

四、加強對基層組織建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)

各基層黨組織要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

1、落實工作責任。公司黨委將成立基層組織建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記稅清安任組長，黨委副書記李響任副組長，下設(shè)辦公室，由李響任主任。各支部書記是本支部開展基層組織建設(shè)年活動的第一責任人，要積極探索基層黨組織建設(shè)的新思路和新方法，進一步完善各項制度，明確責任分工，有計劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項工作任務(wù)的落實。

2、加強督促檢查。將把基層組織建設(shè)年活動開展情況作為2012年工作考核的重要內(nèi)容，嚴格督查考核，立足當前，著眼長遠，堅持標準，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實效。

3、加大宣傳力度。要加強輿論宣傳引導(dǎo)，及時宣傳、推廣好做法、好經(jīng)驗，積極為基層組織建設(shè)年活動營造濃厚的氛圍。要認真總結(jié)抓黨建的新方法、新經(jīng)驗，積極培育先進典型，以點帶面，推動公司工作開展。公司黨委將把基層組織建設(shè)年活動情況作為評先獎優(yōu)的一項重要內(nèi)容，著力建設(shè)一批先進黨組織，培養(yǎng)一批模范黨員，樹立一批先進典型，取得一批發(fā)展成果，努力實現(xiàn)基層組織建設(shè)的全面進步。

附：

《基層黨組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單》

二〇一二年三月三十日

主題詞：基層組織 建設(shè)年 實施方案 送：縣委組織部 縣機關(guān)工委

發(fā)：各黨支部

城投公司黨政辦制 2012年3月30日

（共印5份）中共四川射洪城市建設(shè)投資有限責任公司支部委員會 基層黨組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組 長：稅清安（黨委書記、董事長、總經(jīng)理）副組長：李 響（黨委副書記、紀委書記）成 員：衡平（黨委委員、副總經(jīng)理）

丁傳茂（黨委委員、財務(wù)總監(jiān)）

蔣宗瑜（黨委委員、副總經(jīng)理）蔣 竑（黨委委員、副總經(jīng)理）

稅向東（支部書記、招商用地部部長）

陳益貴（支部書記、資產(chǎn)經(jīng)營部構(gòu)件廠廠長）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司黨政辦，李響任辦公室主任。