第一篇：畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)項(xiàng)目部制定

2011年3月23日

畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

第一章

總

則

第一條 為了鼓勵(lì)學(xué)生校內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“基金”）的管理，確?；疬\(yùn)作、使用的規(guī)范和安全，特制定本辦法。

第二條 基金主要用于資助學(xué)校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)（如創(chuàng)業(yè)沙龍”等）、資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

第三條

基金初期來源主要由學(xué)校撥款，受到支持的創(chuàng)業(yè)成功者回報(bào)等作為后續(xù)基金來源。

第二章

管理機(jī)構(gòu)與職能

第四條 基金使用的審批和監(jiān)督機(jī)構(gòu)為基金管理委員會(huì)。基金管理委員會(huì)由分管校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、科研處、招就處、團(tuán)委等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)基金的使用進(jìn)行最后審批（基金最終安排向院長匯報(bào)）；

（二）聽取和審查基金辦關(guān)于基金使用的情況報(bào)告；

（三）決定其它有關(guān)基金的重大事項(xiàng)。

第五條

基金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估為校專家評(píng)審委員會(huì)。

校專家評(píng)審委員會(huì)由校內(nèi)外專家、教授組成。其職責(zé)如下： 對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證、評(píng)估、答辯，確定初步項(xiàng)目名單； 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估。第六條 基金的管理機(jī)構(gòu)為基金辦?；疝k由就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)生處、科研處人員組成。

職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)基金使用的審核和發(fā)放；

（二）負(fù)責(zé)會(huì)同專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)所支持項(xiàng)目的進(jìn)展、資金運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)向基金管理委員會(huì)匯報(bào)基金的使用情況。

第三章

使用范圍

第七條 基金的使用范圍：

（一）物質(zhì)形態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：

1、各級(jí)各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽；

2、學(xué)生在校期間參與老師科學(xué)研究，并獨(dú)立將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的項(xiàng)目；

3、學(xué)生在校期間將社會(huì)上專利成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的項(xiàng)目。

（二）非物質(zhì)形態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1、各類藝術(shù)方面的創(chuàng)新；

2、民族文化的傳承及創(chuàng)新；

3、學(xué)生出版的各類專著。

（三）生存類經(jīng)營項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

貧困生在校期間，從事實(shí)體生存類經(jīng)營項(xiàng)目取得合法手續(xù)且具有較好的創(chuàng)意，或在經(jīng)營管理方面具有較突出的管理理念創(chuàng)新等。

第四章

資助申請(qǐng)、立項(xiàng)與審批

第八條

符合基金支持條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由學(xué)生以單個(gè)人（大四學(xué)生為主）名義經(jīng)所在學(xué)院初審后向基金辦提出申請(qǐng)。

第九條

基金辦受理時(shí)間為每學(xué)期的上學(xué)期間內(nèi)、且在每個(gè)月的25號(hào)遞交。受理的項(xiàng)目整理制表后，按申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)大于審批項(xiàng)目數(shù)三倍的原則向校專家評(píng)審委員會(huì)提出評(píng)審項(xiàng)目名單。

第十條

校專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行論證、評(píng)估、答辯后擇優(yōu)確定資助項(xiàng)目初步名單。

第十一條

基金辦將專家評(píng)審委員會(huì)確定的初步名單報(bào)基金管理委員會(huì)審批。

第十二條

每筆資助一般不超過學(xué)生自籌投資的50%，最高資助額一般不超過5萬元（特別優(yōu)秀項(xiàng)目的資助由學(xué)校另行研究）。

第五章

基金使用、監(jiān)督與回報(bào)

第十三條

使用基金的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)需與基金辦簽訂資助協(xié)議并將資金使用情況報(bào)基金辦備案，基金辦對(duì)資金使用情況進(jìn)行過程監(jiān)督。

第十四條

基金辦會(huì)同專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行中期評(píng)估，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

第十五條

對(duì)于截留、挪用和擅自改變資金使用用途以及其它違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的，按照國家及有關(guān)規(guī)定追回資助資金并給予一定的處罰。

第十六條

基金遵循無償支持回報(bào)、道德的原則，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功者采取回訪母校、對(duì)基金進(jìn)行捐贈(zèng)或通過其他形式回報(bào)學(xué)校。

第六章

附 則

項(xiàng)目申請(qǐng)相關(guān)條例的詳細(xì)說明

一、基金設(shè)立的原因：

為了進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、樹立創(chuàng)業(yè)精神、提高創(chuàng)業(yè)能力、深化校園科技活動(dòng)。也為了能在全國創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽中，充分體現(xiàn)我校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)，取得優(yōu)異的成績。學(xué)校從2011開始每年拿出固定資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽的使用。

二、基金的使用限制或說明

第一則：該基金只能限制于學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生的申請(qǐng)，申請(qǐng)人只能是有單個(gè)的學(xué)生申請(qǐng)；即明確負(fù)責(zé)人。

第二則：確保實(shí)現(xiàn)投資收益最大化和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)最小化才可以給以下?lián)苜Y金套又好的項(xiàng)目，要認(rèn)真的進(jìn)行項(xiàng)目的市場(chǎng)前景，風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)定該項(xiàng)目的時(shí)間，在一定的時(shí)間內(nèi)開始正式運(yùn)行，盈利等進(jìn)行預(yù)算，在盈利后提出一定的資金，放在這個(gè)創(chuàng)業(yè)基金里面，讓著個(gè)基金延續(xù)下去。如果項(xiàng)目虧損，項(xiàng)目人要承擔(dān)一定的虧損資金，這樣可以調(diào)動(dòng)他們的積極性，承擔(dān)所撥資金的一部分。

三、學(xué)校參與（管理或限制）

1、學(xué)校直接以參股的形式依法參加。

2、通過考察對(duì)創(chuàng)業(yè)者所做的項(xiàng)目，如果可行，有一定的發(fā)展前景，可以直接送給他們作為鼓勵(lì)，小額資助。

3、與“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽連接，資助獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目。

4、該基金會(huì)主要針對(duì)的是大四的優(yōu)秀學(xué)生，前提是要有好項(xiàng)目。

5、可拿出一部分錢作為“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”專用款，讓想創(chuàng)業(yè)的同學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)院請(qǐng)有權(quán)威的企業(yè)家給以培訓(xùn)。

四、基金的來源

基金的資金來源為學(xué)校劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)。學(xué)校每年劃撥一定數(shù)量的資金用于基金的創(chuàng)設(shè)和補(bǔ)充。

五、資助對(duì)象及方式

1、資助對(duì)象：誠信守法、品學(xué)兼優(yōu)、按時(shí)完成學(xué)業(yè)、具有創(chuàng)新和可行性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，且該創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目接受基金辦考察至少一個(gè)月以上。

2、資助條件：項(xiàng)目有畢節(jié)學(xué)院在編教師作為指導(dǎo)老師，指導(dǎo)老師對(duì)資助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目已完成前期投資，主要包括設(shè)備、辦公設(shè)施、經(jīng)營場(chǎng)所租賃等，且該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)同意以前期投資作為申請(qǐng)基金的抵押。

3、資助金額：依據(jù)資助項(xiàng)目的經(jīng)營需求，評(píng)估和決定資助額度。單個(gè)項(xiàng)目資助金額一般不高于5萬元，且不高于該項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已投入資金總額。備注：如果有其他的專利、技術(shù)等項(xiàng)目，發(fā)展前景優(yōu)秀的項(xiàng)目另作考慮；資金由學(xué)?；疝k受理。

4、資助方式：以股權(quán)投資形式進(jìn)行公益資助，不謀求經(jīng)營控制權(quán)，在資助期限內(nèi)所占股份不參與分紅?；鹳Y助通常用于補(bǔ)充項(xiàng)目的流動(dòng)資金。

5、資助期限：基金資助的期限為2年。資助期滿或資助期內(nèi)資助對(duì)象有受讓意愿時(shí)，基金向資助對(duì)象轉(zhuǎn)讓股權(quán)，并收回資助資金。如資助期滿資助對(duì)象不受讓該股權(quán)，基金辦可向其他人轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后該股權(quán)不具備公益性。

具體申請(qǐng)流程

1、申請(qǐng)：具備基金資助對(duì)象資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)提交《畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份認(rèn)定材料、項(xiàng)目計(jì)劃書、前期投資列表及證明材料、銀行開戶證明。

2、受理：基金辦（即基金管理委員會(huì)）受理申請(qǐng)?；疝k對(duì)申請(qǐng)人提交的項(xiàng)目申請(qǐng)資料進(jìn)行初步審查，界定項(xiàng)目申請(qǐng)人資格，核對(duì)項(xiàng)目申報(bào)信息的真實(shí)性，對(duì)合格的項(xiàng)目申請(qǐng)予以受理。（備注：基金管理委員會(huì)由分管校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、科研處、招就處、團(tuán)委等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成）

3、評(píng)審：基金資助項(xiàng)目實(shí)行集中評(píng)審?；疝k組織校內(nèi)外專家組成基金資助項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，對(duì)已受理項(xiàng)目組織集中評(píng)審。每個(gè)月的15號(hào)集中評(píng)審并以面試方式舉行，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)對(duì)每個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目給出評(píng)審意見。

4、審批：通過集中評(píng)審的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上報(bào)學(xué)校就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

審批的結(jié)果在畢節(jié)學(xué)院就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息專欄上公布中標(biāo)的項(xiàng)目。

5、撥付：基金辦與各資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人簽訂《畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金資助協(xié)議書》，編制《畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金資助項(xiàng)目匯總表》，并報(bào)財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付基金辦，由基金辦撥付給資助項(xiàng)目。

6、監(jiān)管：基金辦統(tǒng)一組織，指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的監(jiān)管。

指導(dǎo)老師對(duì)資助項(xiàng)目的運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)管。受資助項(xiàng)目應(yīng)按國家規(guī)定編制會(huì)計(jì)報(bào)告，每月向指導(dǎo)老師報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，每季度向基金辦項(xiàng)目管理部報(bào)送基金使用情況專項(xiàng)報(bào)告?；疝k根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，每半年向?qū)W校就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告當(dāng)年創(chuàng)業(yè)基金使用情況報(bào)告。

對(duì)于經(jīng)營狀況不佳、停止運(yùn)行或未按規(guī)定使用資助資金的項(xiàng)目，基金辦將收回資助資金，如賬面資金不足，可按協(xié)議規(guī)定以前期投資資產(chǎn)代償。

7、退出：資助期滿或受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)退還資助的項(xiàng)目，基金辦收回資助資金，移交對(duì)應(yīng)股份，并做出基金退出報(bào)告。

1、融資獎(jiǎng)勵(lì)：吸引社會(huì)資金注入基金的，一次性給予經(jīng)辦人總金額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)：受資助項(xiàng)目按期返還資助資金的，一次性給予指導(dǎo)老師返還金額20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、審計(jì)監(jiān)督：基金使用情況接受學(xué)校有關(guān)部門的審計(jì)與監(jiān)督。創(chuàng)業(yè)基金管理辦法及資助項(xiàng)目審評(píng)規(guī)則

第二篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款

管理暫行辦法

江西中醫(yī)學(xué)科技學(xué)院 江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款管理委員會(huì)令

2011年第1號(hào) 《江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款管理暫行辦法》已經(jīng)江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金監(jiān)督管理小組第x次主席會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，并自發(fā)布之日起施行。

主席：XXX

二O一一年五月十二日 第一章 總則 第一條

為規(guī)范江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生資助創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)（以下簡稱創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)）行為，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)審慎經(jīng)營管理，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條

江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱貸款人）經(jīng)營創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守本辦法。第三條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)，是指貸款人向符合條件的江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院學(xué)生發(fā)放的用于自主創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等用途的本幣貸款。第二條 設(shè)立江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基金”），我院財(cái)政每年安排10萬元啟動(dòng)資金，一定三年。本基金為有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，但缺乏資金的我院大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者提供資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)支持等。第四條

江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)開設(shè)創(chuàng)業(yè)基金專戶，?？顚Ｓ?。金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款，由創(chuàng)業(yè)基金給予貸款貼息。第五條

創(chuàng)業(yè)基金的來源：

（一）各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人的捐款；

（二）其他合法捐助；

（三）基金的合法增值；

（四）其他合法收入。第六條 創(chuàng)業(yè)基金的使用范圍：

（一）以費(fèi)用減免或現(xiàn)金支持的方式為具有創(chuàng)業(yè)意愿和潛力的我院學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)資金扶持；

（二）開展相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程；

（三）開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；

（四）創(chuàng)業(yè)基金的宣傳和推廣費(fèi)用；

（五）維護(hù)創(chuàng)業(yè)基金管理日常運(yùn)作的管理成本費(fèi)用（費(fèi)用總額不超過創(chuàng)業(yè)基金總額的10%）；

（六）其他合法用途。第七條

創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信的原則。第八條

貸款人應(yīng)建立有效的創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)全流程管理機(jī)制，制訂貸款管理制度的操作規(guī)程，明確相應(yīng)貸款對(duì)象和范圍，實(shí)施差別風(fēng)險(xiǎn)管理，建立貸款各操作環(huán)節(jié)的考核和問責(zé)機(jī)制。第九條

貸款人應(yīng)按市場(chǎng)定位、創(chuàng)業(yè)貸款內(nèi)容、貸款對(duì)象群等維度建立創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)限額管理制度。第十條

創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)用途應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定和國家有關(guān)政策，貸款人不得發(fā)放無指定用途的基金貸款。貸款人應(yīng)加強(qiáng)貸款資金支付管理，有效防范創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十一條

創(chuàng)業(yè)基金貸款的期限和利率應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。第十二條

貸款人應(yīng)建立借款人合理的收入償債比例控制機(jī)制，結(jié)合借款人收入、負(fù)債、支出、貸款用途、擔(dān)保情況等因素，合理確定貸款金額和期限，控制借款人每期還款額不超過其還款能力。第十三條

江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)依照本辦法對(duì)創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 機(jī)構(gòu)組成 第十四條

成立由江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)組成的創(chuàng) 業(yè)基金監(jiān)督管理小組，負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)業(yè)基金的使用計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)基金的使用監(jiān)督管理等有關(guān)重大事項(xiàng)。第十五條

江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金扶持項(xiàng)目的審核、跟進(jìn)及人員培訓(xùn)等日常工作。創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)設(shè)專業(yè)評(píng)審小組，由相關(guān)專業(yè)人員和青年企業(yè)家組成，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)根據(jù)專業(yè)評(píng)審小組的評(píng)審意見決定是否給予扶持額度以及基金使用年限。

第三章 受理與調(diào)查 第十六條

創(chuàng)業(yè)基金貸款申請(qǐng)應(yīng)具備以下條件：

（一）借款人為具有完全民事行為能力的江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院在校或從本校畢業(yè)未滿兩年的符合國家有關(guān)規(guī)定的學(xué)生。黨員、學(xué)生干部或戶口為南昌的學(xué)生優(yōu)先；

（二）貸款用途明確合法；

（三）貸款申請(qǐng)數(shù)額、期限和幣種合理；

（四）借款人具備還款意愿和還款能力；

（五）借款人在院學(xué)習(xí)期間，品行、信用良好，無違反《江 西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院學(xué)生管理?xiàng)l例》記錄；

（六）貸款人要求的其他條件：如借款人有具體經(jīng)營項(xiàng)目并以個(gè)人名義領(lǐng)取了工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（七）創(chuàng)業(yè)基金貸款對(duì)從事非國家限制的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)給予資金扶持，高新科技和新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目給予優(yōu)先。第十七條

貸款人應(yīng)要求借款人以書面形式提出個(gè)人貸款申請(qǐng)，并要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關(guān)資料。第十八條

貸款人受理借款人貸款申請(qǐng)后，應(yīng)履行盡職調(diào)查職責(zé)，對(duì)個(gè)人貸款申請(qǐng)內(nèi)容和相關(guān)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查評(píng)價(jià)意見。第十九條

貸款調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）借款人基本情況；

（二）借款人收入情況；

（三）借款用途；

（四）借款人還款來源、還款能力及還款方式；

（五）保證人擔(dān)保意愿、擔(dān)保能力或抵（質(zhì)）押物價(jià)值及變現(xiàn)能力。（項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)提供1個(gè)有穩(wěn)定收入來源的本市戶籍人員作為擔(dān)保人（申請(qǐng)額度超過3萬元的，需提供2個(gè)以上擔(dān)保人），或提供不動(dòng)產(chǎn)抵押物。）第二十條

貸款調(diào)查應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主、間接調(diào)查為輔，采取現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。第二十一條

貸款人在不損害借款人合法權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可將貸款調(diào)查中的部分特定事項(xiàng)審慎委托第三方代為辦理，但必須明確第三方的資質(zhì)條件。貸款人不得將貸款調(diào)查的全部事項(xiàng)委托第三方完成。第二十二條

貸款人應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行貸款面談制度。貸款人至少應(yīng)當(dāng)采取有效措施確定借款人真實(shí)身份。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批 第二十二條

貸款審查應(yīng)對(duì)貸款調(diào)查內(nèi)容的合法性、合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)關(guān)注借款人的償還能力、誠信狀況、擔(dān)保情況、抵（質(zhì)）押比率、風(fēng)險(xiǎn)程度等。第二十三條

貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)以分析借款人現(xiàn)金收入為基礎(chǔ)，采取定量和定性分析方法，全面、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行貸款審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。貸款人應(yīng)建立和完善借款人信用記錄和評(píng)價(jià)體系。第二十四條

貸款人應(yīng)根據(jù)審慎性原則，完善授權(quán)管理制度，規(guī)范審批操作流程，明確貸款審批權(quán)限，實(shí)行審貸分離和授權(quán)審批，確保貸款審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。第二十五條

對(duì)未獲批準(zhǔn)的個(gè)人貸款申請(qǐng)，貸款人應(yīng)告知借款人。第二十六條

貸款人應(yīng)根據(jù)重大經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、違約率明顯上升等異常情況，對(duì)貸款審批環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，及時(shí)、有針對(duì)性地調(diào)整審批政策，加強(qiáng)相關(guān)貸款的管理。第五章 協(xié)議與發(fā)放 第二十七條

貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面借款合同，需擔(dān)保的應(yīng)同時(shí)簽訂擔(dān)保合同。貸款人應(yīng)要求借款人當(dāng)面簽訂借款合同及其他相關(guān)文件。第二十八條

借款合同應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，明確約定各方當(dāng)事人的誠信承諾和貸款資金的用途、支付對(duì)象（范圍）、支付金額、支付條件、支付方式等。借款合同應(yīng)設(shè)立相關(guān)條款，明確借款人不履行合同或怠于履行合同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。第二十九條

貸款人應(yīng)建立健全合同管理制度，有效防范創(chuàng)業(yè)基金貸款的法律風(fēng)險(xiǎn)。第三十條

貸款人應(yīng)依照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范擔(dān)保流程與操作。按合同約定辦理抵押物登記的，貸款人應(yīng)當(dāng)參與。貸款人委托 第三方辦理的，應(yīng)對(duì)抵押物登記情況予以核實(shí)，以保證方式擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)基金貸款，貸款人應(yīng)由不少于兩名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)委員完成。第三十一條

借款合同生效后，貸款人應(yīng)按合同約定及時(shí)發(fā)放貸款。

第六章 支付管理 第三十二條

貸款人應(yīng)按照借款合同約定，通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。

貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)將貸款資金直接發(fā)放至借款人賬戶，并由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。第三十三條

采用貸款人受托支付的，貸款人應(yīng)要求借款人在使用貸款時(shí)提出支付申請(qǐng)，并授權(quán)貸款人按合同約定方式支付貸款資金。貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料和憑證是否符合合同約定條件，支付后做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。第三十四條

貸款人受托支付完成后，應(yīng)詳細(xì)記錄資金流向，歸集保存相關(guān)憑證。第三十五條

采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)與借款人在借款合同中事先約定，要求借款人定期報(bào)告或告知貸款人貸款資金支付情況。貸款人應(yīng)當(dāng)通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，核查貸款支付是否符合約定用途。

第七章 貸后管理 第三十六條

創(chuàng)業(yè)基金貸款支付后，貸款人應(yīng)采取有效方式對(duì)貸款資金使用、借款人的信用及擔(dān)保情況變化等進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)控分析，確保貸款資產(chǎn)安全。第三十七條

貸款人應(yīng)區(qū)分創(chuàng)業(yè)基金貸款的內(nèi)容、貸款對(duì)象群、金額等，確定貸款檢查的相應(yīng)方式、內(nèi)容和頻度。第三十八條

貸款人應(yīng)定期跟蹤分析評(píng)估借款人履行借款合同約定內(nèi)容的情況，并作為與借款人后續(xù)合作的信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。第三十九條

貸款人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和借款合同的約定，對(duì)借款人未按合同承諾提供真實(shí)、完整信息和未按合同約定用途使用、支付貸款等行為追究違約責(zé)任。第四十條

經(jīng)貸款人同意，個(gè)人貸款可以延期。

一年以內(nèi)（含）的個(gè)人貸款，展期期限累計(jì)不得超過原貸款期限；一年以上的個(gè)人貸款，展期期限累計(jì)與原貸款期限相加，不得超過創(chuàng)業(yè)基金貸款規(guī)定的最長貸款期限。第四十一條

貸款人應(yīng)按照借款合同約定，收回貸款本息。對(duì)于未按照借款合同約定償還的貸款，貸款人應(yīng)采取措施進(jìn)行清收，或者協(xié)議重組。第九章 附則 第四十二條

項(xiàng)目申請(qǐng)人如需創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心應(yīng)為其安排至少1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。第四十三條

江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基金的使用和創(chuàng)業(yè)基金扶持項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。第四十四條

創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度安排和使用創(chuàng)業(yè)基金，并于每年年終將本創(chuàng)業(yè)基金的使用情況和效果向?qū)W院進(jìn)行報(bào)告，并接受學(xué)院財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。第四十五條

項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違法經(jīng)營等，一經(jīng)查實(shí)，停止創(chuàng)業(yè)基金扶持，終身不得再申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)基金扶持；情節(jié)嚴(yán)重者，追究相關(guān)法律責(zé)任。第四十六條

貸款人應(yīng)依照本辦法制定創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)管理細(xì)則及操作規(guī)程。

第四十七條

本辦法由江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：大連理工大學(xué)軟件學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

大連理工大學(xué)軟件學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為貫徹大連理工大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新型精英人才的戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善軟件學(xué)院科技創(chuàng)新體系建設(shè)，特制定本管理辦法（試行）。

第二條 大連理工大學(xué)軟件學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基金”）是鼓勵(lì)大學(xué)生依托科技自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)，培育技術(shù)創(chuàng)新人才, 拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的專項(xiàng)資金。

第二章 資金來源與用途

第三條 創(chuàng)業(yè)基金主要來源于大連理工大學(xué)、軟件學(xué)院財(cái)政專項(xiàng)撥款。第四條 創(chuàng)業(yè)基金鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者吸納社會(huì)資助。

第三章 管理機(jī)構(gòu)與職能

第五條 大連理工大學(xué)軟件學(xué)院創(chuàng)新實(shí)踐中心(以下簡稱“中心”)是創(chuàng)業(yè)基金的主管部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批、監(jiān)督管理等重大事項(xiàng)。第六條 中心下設(shè)創(chuàng)業(yè)基金管理辦公室（以下簡稱“基金辦”），是創(chuàng)業(yè)基金的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的日常管理，接受申請(qǐng)、定期向中心作工作報(bào)告。

第四章 支持對(duì)象與支持方式

第七條 創(chuàng)業(yè)基金面向本院應(yīng)屆本科畢業(yè)生（含高年級(jí)在校生和離校應(yīng)屆畢業(yè)生）、在讀碩士、博士生及其所創(chuàng)辦的企業(yè)。支持對(duì)象的基本條件如下：

（一）身體健康，品學(xué)兼優(yōu)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和科技創(chuàng)新能力；

（二）原則上必須完成學(xué)業(yè)，提供畢業(yè)證書和學(xué)位證書；

（三）申請(qǐng)項(xiàng)目需符合國家以及大連市IT產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與就業(yè)需求，具有一定的技術(shù)先進(jìn)性與開發(fā)價(jià)值；

（四）無不良信用和在校違紀(jì)記錄；

第八條 創(chuàng)業(yè)基金主要用于培育大學(xué)生自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。

1、以無償資助或投資資助方式，支持大學(xué)生從事高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)辦企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造基礎(chǔ)來源，支持大學(xué)生依托自主技術(shù)成果創(chuàng)辦企業(yè)（包括創(chuàng)辦創(chuàng)意類、科技咨詢服務(wù)類企業(yè)）；

2、支持經(jīng)費(fèi)一般項(xiàng)目不超過2萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過5萬元。

3、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過一年。

5、探索有償資助或投轉(zhuǎn)股的投入機(jī)制。

第五章 申請(qǐng)與受理

第九條 符合創(chuàng)新基金支持條件的項(xiàng)目，由大學(xué)生按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，經(jīng)所在級(jí)隊(duì)輔導(dǎo)員老師推薦（需加蓋學(xué)生工作辦公室公章有效），向基金辦提出申請(qǐng)。實(shí)施常年受理。

第六章 審理與審批

第十條 中心遵循科學(xué)管理、競(jìng)爭擇優(yōu)、公正透明的原則，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的立項(xiàng)審理（組織成立專家組對(duì)項(xiàng)目評(píng)審）。第十一條 中心必須根據(jù)立項(xiàng)審理意見，提出創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目建議，報(bào)學(xué)院審批。

第七章 項(xiàng)目管理

第十二條 基金辦負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)及過程管理。

第十三條 對(duì)實(shí)施效果好的項(xiàng)目，基金辦可協(xié)助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系進(jìn)一步的社會(huì)融資。第十四條 因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)需對(duì)創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消，必須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)基金辦審核，報(bào)學(xué)院審批后執(zhí)行。

第十五條 因運(yùn)行不良或?yàn)l臨破產(chǎn)的項(xiàng)目或企業(yè)，需履行清算核銷手續(xù)，報(bào)基金辦審核，報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)。

第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)在合同到期后，向基金辦報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的必要材料，由中心提出初審意見后，報(bào)送學(xué)院審核批準(zhǔn)。

第八章 附 則

第十七條 本管理辦法由大連理工大學(xué)軟件學(xué)院創(chuàng)新實(shí)踐中心負(fù)責(zé)解釋和修改。第十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行

大連理工大學(xué)軟件學(xué)院

2007.7.1

第四篇：創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

清遠(yuǎn)市退役士兵創(chuàng)業(yè)基金管理辦法

為推動(dòng)退役軍人創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，支持和鼓勵(lì)廣大退役軍人積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，降低初始創(chuàng)業(yè)成本，營造退役軍人創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第一條 基金額度

創(chuàng)業(yè)基金來源于清遠(yuǎn)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)（以下簡稱；退促會(huì)）理事單位、會(huì)員單位自籌款、上年末創(chuàng)業(yè)基金結(jié)余款、存款利息、社會(huì)團(tuán)體、單位、個(gè)人捐贈(zèng)等資金，并設(shè)立專戶管理。清遠(yuǎn)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)管理退役士兵創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目。重點(diǎn)用于退役士兵市內(nèi)本土初創(chuàng)業(yè)企業(yè)、清遠(yuǎn)市退促會(huì)理事單位、會(huì)員單位，安置退役軍人就業(yè)達(dá)到30以上的微小企業(yè)、科技型成長企業(yè)的扶持和創(chuàng)業(yè)資助。

第二條 扶持對(duì)象

在本市創(chuàng)業(yè)的退役軍人下崗再就業(yè)人員、未就業(yè)的近年退伍軍人、其他聯(lián)合退役軍人超過30%股權(quán)的企業(yè)。

第三條

基本原則

創(chuàng)業(yè)基金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。

第四條

承擔(dān)創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目的企業(yè)具備以下條件：

1、必須誠信守法經(jīng)營、依法納稅。

2、必須依據(jù)《勞動(dòng)法》為職工辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。

3、必須在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)。

4、必須是當(dāng)年在本市新辦注冊(cè)資本達(dá)100萬元（實(shí)繳）以上的退役軍人企業(yè)。

第五條：申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)含量較高，項(xiàng)目技術(shù)水平處于全市領(lǐng)先。有利于環(huán)保、企業(yè)有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭力，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得國家發(fā)明專利的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有一定投入產(chǎn)出比。

3、項(xiàng)目單位有相應(yīng)的自籌基金及較好的借貸條件，具有按期償還貸款的能力。

4、有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員。

第六條：扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得國家發(fā)明專利的科技型成長企業(yè)，當(dāng)年納稅20萬元以上，安置30%退役軍人以上就業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過1年，可獲得資助。

2、工業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年投資500萬元以上，且注冊(cè)資本達(dá)300萬元以上，當(dāng)年納稅30萬元以上，安置退役軍人%50人以上就業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過1年，可獲得資助。

3、商貿(mào)項(xiàng)目當(dāng)年投資達(dá)2000萬元以上，當(dāng)年納稅100萬元以上，安置退役軍人20人以上就業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過1年，可獲得資助。

4、形成一定規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝品制作、編織業(yè)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目，當(dāng)年納稅3萬元以上，可獲得資助。

第七條 項(xiàng)目申報(bào)。

1、申報(bào)時(shí)間：符合創(chuàng)業(yè)基金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，向市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)提出申請(qǐng)。原則上每一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。

2、申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)提交以下材料：

（1）、《創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》。

（2）、《創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)該報(bào)告的論證意見。

（3）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和相關(guān)證件。

（4）、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上以及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件），不足一年的新創(chuàng)辦企業(yè)須報(bào)送工商行政管理部門出具的注冊(cè)基金證明（復(fù)印件）和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。

（5）、可說明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件；

（6）、已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）；

（7）、稅務(wù)部門出具的完稅憑證；

（8）、勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；

（9）、其他需提供的資料；

（10）、申請(qǐng)企業(yè)須將書面申請(qǐng)材料（附材料目錄）按A4紙大小裝訂成冊(cè)，一式三份上報(bào)市市創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)，并上報(bào)相應(yīng)軟盤。

（11）、申請(qǐng)企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不再受理企業(yè)的申請(qǐng)。

第八條：項(xiàng)目審批。

1、市退促會(huì)基金管理委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)，按照科學(xué)管理、競(jìng)爭擇優(yōu)、公正透明的原則，采取實(shí)地考察、財(cái)務(wù)分析等方式，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出初審意見，報(bào)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)理事會(huì)評(píng)審后確定。

2、經(jīng)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，市退促會(huì)基金管理委員會(huì)將書面通知申請(qǐng)企業(yè)，并與申請(qǐng)企業(yè)簽訂創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目合同書。

3、市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同書進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度分批拔付。

第九條：建立檢查制度。市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局、市民政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督管理，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十條：對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為或拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查的項(xiàng)目單位今后五年內(nèi)不得申報(bào)市退促會(huì)的支持項(xiàng)目。

第十一條：本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)行。

第十二條：本實(shí)施方案由市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金

一、基金介紹

某市人民政府啟動(dòng)了大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金，用于資助高校畢業(yè)生以其科研成果或?qū)＠l(fā)明創(chuàng)辦科技企業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生依托科技自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育技術(shù)創(chuàng)新人才拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道?；鹗钦Y助型的“天使基金”，也是培育高新科技企業(yè)的“種子基金”。高校與區(qū)縣財(cái)政按一定比例與市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金匹配，共同建立面向全市大學(xué)生的科技成果孵化基地或某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為擁有科技成果的高校畢業(yè)生提供成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的場(chǎng)地和服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)科教興市主戰(zhàn)略，構(gòu)建政府扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的工作體系與服務(wù)平臺(tái)。

二、總則

為進(jìn)一步推動(dòng)某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，管理好大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金，根據(jù)《某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)（以下簡稱基金會(huì)）章程》，特制定本管理辦法。

三、基金管理機(jī)構(gòu)與職能

1、某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)理事會(huì)是推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定基金會(huì)章程及工作規(guī)范；審定基金會(huì)收支預(yù)算決算及決定基金會(huì)其他重大事項(xiàng)。

2、秘書處為基金會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施基金會(huì)資金籌集及管理工作；制訂工作計(jì)劃和工作規(guī)范；組織協(xié)調(diào)各分基金會(huì)開展日常工作。

3、基金會(huì)下設(shè)分基金會(huì)。分基金會(huì)行政管理上隸屬其所在單位，業(yè)務(wù)上按照基金會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍、在基金會(huì)統(tǒng)一規(guī)范要求下或授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立運(yùn)作，開展推進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)工作。

分基金會(huì)工作職能及權(quán)限主要為：

（1）制定具體管理辦法及工作規(guī)范并上報(bào)基金會(huì)備案；

（2）組織項(xiàng)目評(píng)審、后續(xù)跟蹤、項(xiàng)目核銷等管理工作；

（3）組織實(shí)施對(duì)創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)工作；

（4）進(jìn)行創(chuàng)業(yè)信息采集、情況總結(jié)等匯報(bào)工作；

（5）組織實(shí)施資金募集、捐贈(zèng)等工作；

（6）組織志愿者隊(duì)伍，開展創(chuàng)業(yè)教育、宣傳等工作；

（7）其他推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作。

分基金會(huì)設(shè)立條件主要為：

（1）組織機(jī)構(gòu)：分基金會(huì)所在單位建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專職工作人員或聘請(qǐng)專業(yè)項(xiàng)目管理人，承擔(dān)分基金會(huì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、管理等工作；

（2）操作模式：分基金會(huì)委托大學(xué)科技園、高新技術(shù)園區(qū)和專業(yè)孵化器等相關(guān)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、培育、服務(wù)等項(xiàng)工作；

（3）資金來源：分基金會(huì)根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目數(shù)估算資金需求額度，籌措資金并注入到專用帳戶，市基金會(huì)按1：1比例配套資金注入該專用帳戶；

（4）項(xiàng)目來源：分基金會(huì)應(yīng)組織相關(guān)部門做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、培育、篩選等工作，確保每年不少于30項(xiàng)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目。

四、基金支持對(duì)象與支持方式

1、基金支持對(duì)象：基金支持誠信守法、品學(xué)兼優(yōu)、能夠按時(shí)完成學(xué)業(yè)、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、勇于挑戰(zhàn)自我的大學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

具體界定條件為：

（1）某市列入自主擇業(yè)范圍高校應(yīng)屆畢業(yè)生；

（2）在讀碩士、博士研究生。

2、基金資助方式：基金以投資資助形式，資助符合申請(qǐng)條件的大學(xué)生作為主要發(fā)起人、依托自主研發(fā)的技術(shù)成果初次創(chuàng)辦科技型企業(yè)?；鹪谄滟Y助企業(yè)中所占股權(quán)不參與分紅。

3、基金資助周期：基金資助項(xiàng)目周期一般為兩年。

4、基金資助金額：基金依據(jù)各項(xiàng)目技術(shù)成果、市場(chǎng)需求等情況決定投資額度。單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額一般不高于30萬元；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自籌資金比例應(yīng)不低于基金資助金額的50%。分基金會(huì)可根據(jù)以上原則制定具體比例及項(xiàng)目資助辦法，并報(bào)市基金會(huì)備案。

五、基金申請(qǐng)與評(píng)審

1、受理管轄：項(xiàng)目申請(qǐng)人所在高校已設(shè)立分基金會(huì)的，應(yīng)向本校分基金會(huì)提交申請(qǐng)；項(xiàng)目申請(qǐng)人所在高校未設(shè)立分基金會(huì)的，可向本市非高校分基金會(huì)提交申請(qǐng)。

2、評(píng)審時(shí)間：基金實(shí)行常年受理、集中評(píng)審機(jī)制。各分會(huì)每年評(píng)審次數(shù)應(yīng)不少于兩次，原則上每年四月及十一月進(jìn)行評(píng)審工作。

3、申報(bào)方式：項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)通過某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)網(wǎng)站 進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)，并填寫某市科技創(chuàng)業(yè)基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)表，交到校團(tuán)委，由校團(tuán)委統(tǒng)一將申請(qǐng)表交給分基金會(huì)。分基金會(huì)通過網(wǎng)站管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審過程進(jìn)行管理。

4、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：分基金會(huì)受理項(xiàng)目時(shí)應(yīng)嚴(yán)格界定項(xiàng)目申報(bào)者資格，把握申報(bào)項(xiàng)目的科技導(dǎo)向；評(píng)審時(shí)應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家，實(shí)行公正透明的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。項(xiàng)目評(píng)審具體標(biāo)準(zhǔn)由各分基金會(huì)按以上原則自行制定，并上報(bào)市基金會(huì)備案。

六、項(xiàng)目管理

1、日常管理：按基金會(huì)管理?xiàng)l例規(guī)定，分基金會(huì)應(yīng)委托科技園區(qū)、孵化器等相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)基金資助項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、指導(dǎo)培育、監(jiān)督檢查等。具體協(xié)議由分基金會(huì)自行制訂，并上報(bào)市基金會(huì)備案。

2、項(xiàng)目監(jiān)督：按照相關(guān)法規(guī)和投資協(xié)議約定，市基金會(huì)會(huì)同分基金會(huì)將不定期對(duì)所資助項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和抽查；接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)重大情況和異常狀況依法采取有效措施，嚴(yán)防資金使用上的違規(guī)現(xiàn)象。

3、基金退出： 基金資助期滿后進(jìn)入基金退出程序，分基金會(huì)應(yīng)依托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目人所遞交評(píng)估材料進(jìn)行驗(yàn)收工作，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需經(jīng)分基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報(bào)市基金會(huì)審定。各分基金會(huì)按有關(guān)法律和規(guī)定制定項(xiàng)目退出辦法，并上報(bào)市基金會(huì)備案。

七、資金管理

1、帳戶設(shè)立：市基金會(huì)為每個(gè)分基金會(huì)開設(shè)專用賬戶。市基金會(huì)與分基金會(huì)按1：1匹配資金。資金使用需嚴(yán)格按基金會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和支出比例執(zhí)行，不得挪作他用。

2、劃撥流程：分基金會(huì)項(xiàng)目評(píng)審流程結(jié)束，項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)資料需經(jīng)分基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并上報(bào)市基金會(huì)備案后，方可按程序由分基金會(huì)向項(xiàng)目管理委托機(jī)構(gòu)劃拔資金。資金委托投資協(xié)議由分基金會(huì)與委托機(jī)構(gòu)自行制訂，并上報(bào)市基金會(huì)進(jìn)行備案。

3、管理費(fèi)用：分基金會(huì)可按與管理公司所簽訂協(xié)議，計(jì)提當(dāng)年已使用資助金額的2%為本管理費(fèi)，用以補(bǔ)充分基金會(huì)日常工作成本。

八、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

1、主管單位監(jiān)督：市基金會(huì)及各基金會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位及登記批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，并按要求接受審計(jì)，審計(jì)結(jié)果由市基金會(huì)按規(guī)定統(tǒng)一向社會(huì)公布。

2、社會(huì)監(jiān)督：市基金會(huì)通過采購中介服務(wù)建立法律咨詢、資金監(jiān)管、項(xiàng)目培育三支專業(yè)化管理服務(wù)隊(duì)伍，不定期對(duì)分基金會(huì)資助項(xiàng)目情況進(jìn)行抽查，并接受社會(huì)監(jiān)督。

3、資金募集獎(jiǎng)勵(lì)：分基金會(huì)按照條例規(guī)范募集的資金和接受捐贈(zèng)的資金為本分基金會(huì)所有，并可作為下本分基金會(huì)予以配套的資金。對(duì)于為基金會(huì)成功募集資金的相關(guān)人員，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)可予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4、項(xiàng)目退出獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成功實(shí)施基金退出的項(xiàng)目，可按退出金額的20%計(jì)提管理費(fèi)用以補(bǔ)充項(xiàng)目的培育、管理等支出，并酌情獎(jiǎng)勵(lì)高校、分基金會(huì)及相關(guān)個(gè)人。實(shí)施細(xì)則由各高校制定并上報(bào)市基金會(huì)備案。