第一篇:畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法
畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生
創(chuàng)業(yè)基金管理辦法
畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)項(xiàng)目部制定
2011年3月23日
畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法
第一章
總
則
第一條 為了鼓勵(lì)學(xué)生校內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金(以下簡稱“基金”)的管理,確?;疬\(yùn)作、使用的規(guī)范和安全,特制定本辦法。
第二條 基金主要用于資助學(xué)校開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)(如創(chuàng)業(yè)沙龍”等)、資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
第三條
基金初期來源主要由學(xué)校撥款,受到支持的創(chuàng)業(yè)成功者回報(bào)等作為后續(xù)基金來源。
第二章
管理機(jī)構(gòu)與職能
第四條 基金使用的審批和監(jiān)督機(jī)構(gòu)為基金管理委員會(huì)。基金管理委員會(huì)由分管校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、科研處、招就處、團(tuán)委等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)對基金的使用進(jìn)行最后審批(基金最終安排向院長匯報(bào));
(二)聽取和審查基金辦關(guān)于基金使用的情況報(bào)告;
(三)決定其它有關(guān)基金的重大事項(xiàng)。
第五條
基金項(xiàng)目的評審、評估為校專家評審委員會(huì)。
校專家評審委員會(huì)由校內(nèi)外專家、教授組成。其職責(zé)如下: 對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證、評估、答辯,確定初步項(xiàng)目名單; 對項(xiàng)目進(jìn)行中期評估。第六條 基金的管理機(jī)構(gòu)為基金辦?;疝k由就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)生處、科研處人員組成。
職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)基金使用的審核和發(fā)放;
(二)負(fù)責(zé)會(huì)同專家評審委員會(huì)對所支持項(xiàng)目的進(jìn)展、資金運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)向基金管理委員會(huì)匯報(bào)基金的使用情況。
第三章
使用范圍
第七條 基金的使用范圍:
(一)物質(zhì)形態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè):
1、各級各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽;
2、學(xué)生在校期間參與老師科學(xué)研究,并獨(dú)立將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的項(xiàng)目;
3、學(xué)生在校期間將社會(huì)上專利成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的項(xiàng)目。
(二)非物質(zhì)形態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1、各類藝術(shù)方面的創(chuàng)新;
2、民族文化的傳承及創(chuàng)新;
3、學(xué)生出版的各類專著。
(三)生存類經(jīng)營項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
貧困生在校期間,從事實(shí)體生存類經(jīng)營項(xiàng)目取得合法手續(xù)且具有較好的創(chuàng)意,或在經(jīng)營管理方面具有較突出的管理理念創(chuàng)新等。
第四章
資助申請、立項(xiàng)與審批
第八條
符合基金支持條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由學(xué)生以單個(gè)人(大四學(xué)生為主)名義經(jīng)所在學(xué)院初審后向基金辦提出申請。
第九條
基金辦受理時(shí)間為每學(xué)期的上學(xué)期間內(nèi)、且在每個(gè)月的25號(hào)遞交。受理的項(xiàng)目整理制表后,按申請項(xiàng)目數(shù)大于審批項(xiàng)目數(shù)三倍的原則向校專家評審委員會(huì)提出評審項(xiàng)目名單。
第十條
校專家評審委員會(huì)對申請項(xiàng)目進(jìn)行論證、評估、答辯后擇優(yōu)確定資助項(xiàng)目初步名單。
第十一條
基金辦將專家評審委員會(huì)確定的初步名單報(bào)基金管理委員會(huì)審批。
第十二條
每筆資助一般不超過學(xué)生自籌投資的50%,最高資助額一般不超過5萬元(特別優(yōu)秀項(xiàng)目的資助由學(xué)校另行研究)。
第五章
基金使用、監(jiān)督與回報(bào)
第十三條
使用基金的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)需與基金辦簽訂資助協(xié)議并將資金使用情況報(bào)基金辦備案,基金辦對資金使用情況進(jìn)行過程監(jiān)督。
第十四條
基金辦會(huì)同專家評審委員會(huì)對項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行中期評估,以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
第十五條
對于截留、挪用和擅自改變資金使用用途以及其它違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的,按照國家及有關(guān)規(guī)定追回資助資金并給予一定的處罰。
第十六條
基金遵循無償支持回報(bào)、道德的原則,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功者采取回訪母校、對基金進(jìn)行捐贈(zèng)或通過其他形式回報(bào)學(xué)校。
第六章
附 則
項(xiàng)目申請相關(guān)條例的詳細(xì)說明
一、基金設(shè)立的原因:
為了進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、樹立創(chuàng)業(yè)精神、提高創(chuàng)業(yè)能力、深化校園科技活動(dòng)。也為了能在全國創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽中,充分體現(xiàn)我校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì),取得優(yōu)異的成績。學(xué)校從2011開始每年拿出固定資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽的使用。
二、基金的使用限制或說明
第一則:該基金只能限制于學(xué)校內(nèi)部的學(xué)生的申請,申請人只能是有單個(gè)的學(xué)生申請;即明確負(fù)責(zé)人。
第二則:確保實(shí)現(xiàn)投資收益最大化和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)最小化才可以給以下?lián)苜Y金套又好的項(xiàng)目,要認(rèn)真的進(jìn)行項(xiàng)目的市場前景,風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)定該項(xiàng)目的時(shí)間,在一定的時(shí)間內(nèi)開始正式運(yùn)行,盈利等進(jìn)行預(yù)算,在盈利后提出一定的資金,放在這個(gè)創(chuàng)業(yè)基金里面,讓著個(gè)基金延續(xù)下去。如果項(xiàng)目虧損,項(xiàng)目人要承擔(dān)一定的虧損資金,這樣可以調(diào)動(dòng)他們的積極性,承擔(dān)所撥資金的一部分。
三、學(xué)校參與(管理或限制)
1、學(xué)校直接以參股的形式依法參加。
2、通過考察對創(chuàng)業(yè)者所做的項(xiàng)目,如果可行,有一定的發(fā)展前景,可以直接送給他們作為鼓勵(lì),小額資助。
3、與“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽連接,資助獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目。
4、該基金會(huì)主要針對的是大四的優(yōu)秀學(xué)生,前提是要有好項(xiàng)目。
5、可拿出一部分錢作為“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”專用款,讓想創(chuàng)業(yè)的同學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)院請有權(quán)威的企業(yè)家給以培訓(xùn)。
四、基金的來源
基金的資金來源為學(xué)校劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)。學(xué)校每年劃撥一定數(shù)量的資金用于基金的創(chuàng)設(shè)和補(bǔ)充。
五、資助對象及方式
1、資助對象:誠信守法、品學(xué)兼優(yōu)、按時(shí)完成學(xué)業(yè)、具有創(chuàng)新和可行性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,且該創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目接受基金辦考察至少一個(gè)月以上。
2、資助條件:項(xiàng)目有畢節(jié)學(xué)院在編教師作為指導(dǎo)老師,指導(dǎo)老師對資助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目已完成前期投資,主要包括設(shè)備、辦公設(shè)施、經(jīng)營場所租賃等,且該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)同意以前期投資作為申請基金的抵押。
3、資助金額:依據(jù)資助項(xiàng)目的經(jīng)營需求,評估和決定資助額度。單個(gè)項(xiàng)目資助金額一般不高于5萬元,且不高于該項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已投入資金總額。備注:如果有其他的專利、技術(shù)等項(xiàng)目,發(fā)展前景優(yōu)秀的項(xiàng)目另作考慮;資金由學(xué)?;疝k受理。
4、資助方式:以股權(quán)投資形式進(jìn)行公益資助,不謀求經(jīng)營控制權(quán),在資助期限內(nèi)所占股份不參與分紅?;鹳Y助通常用于補(bǔ)充項(xiàng)目的流動(dòng)資金。
5、資助期限:基金資助的期限為2年。資助期滿或資助期內(nèi)資助對象有受讓意愿時(shí),基金向資助對象轉(zhuǎn)讓股權(quán),并收回資助資金。如資助期滿資助對象不受讓該股權(quán),基金辦可向其他人轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓后該股權(quán)不具備公益性。
具體申請流程
1、申請:具備基金資助對象資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請。申請人應(yīng)提交《畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金申請表》、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份認(rèn)定材料、項(xiàng)目計(jì)劃書、前期投資列表及證明材料、銀行開戶證明。
2、受理:基金辦(即基金管理委員會(huì))受理申請?;疝k對申請人提交的項(xiàng)目申請資料進(jìn)行初步審查,界定項(xiàng)目申請人資格,核對項(xiàng)目申報(bào)信息的真實(shí)性,對合格的項(xiàng)目申請予以受理。(備注:基金管理委員會(huì)由分管校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、科研處、招就處、團(tuán)委等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成)
3、評審:基金資助項(xiàng)目實(shí)行集中評審。基金辦組織校內(nèi)外專家組成基金資助項(xiàng)目評審委員會(huì),對已受理項(xiàng)目組織集中評審。每個(gè)月的15號(hào)集中評審并以面試方式舉行,評審委員會(huì)應(yīng)對每個(gè)申請項(xiàng)目給出評審意見。
4、審批:通過集中評審的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上報(bào)學(xué)校就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
審批的結(jié)果在畢節(jié)學(xué)院就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息專欄上公布中標(biāo)的項(xiàng)目。
5、撥付:基金辦與各資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人簽訂《畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金資助協(xié)議書》,編制《畢節(jié)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金資助項(xiàng)目匯總表》,并報(bào)財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付基金辦,由基金辦撥付給資助項(xiàng)目。
6、監(jiān)管:基金辦統(tǒng)一組織,指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的監(jiān)管。
指導(dǎo)老師對資助項(xiàng)目的運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)管。受資助項(xiàng)目應(yīng)按國家規(guī)定編制會(huì)計(jì)報(bào)告,每月向指導(dǎo)老師報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,每季度向基金辦項(xiàng)目管理部報(bào)送基金使用情況專項(xiàng)報(bào)告。基金辦根據(jù)需要隨時(shí)對資金使用情況進(jìn)行檢查,每半年向?qū)W校就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告當(dāng)年創(chuàng)業(yè)基金使用情況報(bào)告。
對于經(jīng)營狀況不佳、停止運(yùn)行或未按規(guī)定使用資助資金的項(xiàng)目,基金辦將收回資助資金,如賬面資金不足,可按協(xié)議規(guī)定以前期投資資產(chǎn)代償。
7、退出:資助期滿或受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請退還資助的項(xiàng)目,基金辦收回資助資金,移交對應(yīng)股份,并做出基金退出報(bào)告。
1、融資獎(jiǎng)勵(lì):吸引社會(huì)資金注入基金的,一次性給予經(jīng)辦人總金額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì):受資助項(xiàng)目按期返還資助資金的,一次性給予指導(dǎo)老師返還金額20%的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、審計(jì)監(jiān)督:基金使用情況接受學(xué)校有關(guān)部門的審計(jì)與監(jiān)督。創(chuàng)業(yè)基金管理辦法及資助項(xiàng)目審評規(guī)則
第二篇:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法
江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款
管理暫行辦法
江西中醫(yī)學(xué)科技學(xué)院 江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款管理委員會(huì)令
2011年第1號(hào) 《江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款管理暫行辦法》已經(jīng)江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金監(jiān)督管理小組第x次主席會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,并自發(fā)布之日起施行。
主席:XXX
二O一一年五月十二日 第一章 總則 第一條
為規(guī)范江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生資助創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)(以下簡稱創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù))行為,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)審慎經(jīng)營管理,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條
江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱貸款人)經(jīng)營創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù),應(yīng)遵守本辦法。第三條
本辦法所稱創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù),是指貸款人向符合條件的江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院學(xué)生發(fā)放的用于自主創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等用途的本幣貸款。第二條 設(shè)立江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基金”),我院財(cái)政每年安排10萬元啟動(dòng)資金,一定三年。本基金為有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,但缺乏資金的我院大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者提供資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)支持等。第四條
江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)開設(shè)創(chuàng)業(yè)基金專戶,??顚S?。金融機(jī)構(gòu)對符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款,由創(chuàng)業(yè)基金給予貸款貼息。第五條
創(chuàng)業(yè)基金的來源:
(一)各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人的捐款;
(二)其他合法捐助;
(三)基金的合法增值;
(四)其他合法收入。第六條 創(chuàng)業(yè)基金的使用范圍:
(一)以費(fèi)用減免或現(xiàn)金支持的方式為具有創(chuàng)業(yè)意愿和潛力的我院學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)資金扶持;
(二)開展相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程;
(三)開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);
(四)創(chuàng)業(yè)基金的宣傳和推廣費(fèi)用;
(五)維護(hù)創(chuàng)業(yè)基金管理日常運(yùn)作的管理成本費(fèi)用(費(fèi)用總額不超過創(chuàng)業(yè)基金總額的10%);
(六)其他合法用途。第七條
創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信的原則。第八條
貸款人應(yīng)建立有效的創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)全流程管理機(jī)制,制訂貸款管理制度的操作規(guī)程,明確相應(yīng)貸款對象和范圍,實(shí)施差別風(fēng)險(xiǎn)管理,建立貸款各操作環(huán)節(jié)的考核和問責(zé)機(jī)制。第九條
貸款人應(yīng)按市場定位、創(chuàng)業(yè)貸款內(nèi)容、貸款對象群等維度建立創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)限額管理制度。第十條
創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)用途應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定和國家有關(guān)政策,貸款人不得發(fā)放無指定用途的基金貸款。貸款人應(yīng)加強(qiáng)貸款資金支付管理,有效防范創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十一條
創(chuàng)業(yè)基金貸款的期限和利率應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。第十二條
貸款人應(yīng)建立借款人合理的收入償債比例控制機(jī)制,結(jié)合借款人收入、負(fù)債、支出、貸款用途、擔(dān)保情況等因素,合理確定貸款金額和期限,控制借款人每期還款額不超過其還款能力。第十三條
江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)依照本辦法對創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 機(jī)構(gòu)組成 第十四條
成立由江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)組成的創(chuàng) 業(yè)基金監(jiān)督管理小組,負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)業(yè)基金的使用計(jì)劃及創(chuàng)業(yè)基金的使用監(jiān)督管理等有關(guān)重大事項(xiàng)。第十五條
江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金扶持項(xiàng)目的審核、跟進(jìn)及人員培訓(xùn)等日常工作。創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)設(shè)專業(yè)評審小組,由相關(guān)專業(yè)人員和青年企業(yè)家組成,對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行項(xiàng)目評估。創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)根據(jù)專業(yè)評審小組的評審意見決定是否給予扶持額度以及基金使用年限。
第三章 受理與調(diào)查 第十六條
創(chuàng)業(yè)基金貸款申請應(yīng)具備以下條件:
(一)借款人為具有完全民事行為能力的江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院在?;驈谋拘.厴I(yè)未滿兩年的符合國家有關(guān)規(guī)定的學(xué)生。黨員、學(xué)生干部或戶口為南昌的學(xué)生優(yōu)先;
(二)貸款用途明確合法;
(三)貸款申請數(shù)額、期限和幣種合理;
(四)借款人具備還款意愿和還款能力;
(五)借款人在院學(xué)習(xí)期間,品行、信用良好,無違反《江 西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院學(xué)生管理?xiàng)l例》記錄;
(六)貸款人要求的其他條件:如借款人有具體經(jīng)營項(xiàng)目并以個(gè)人名義領(lǐng)取了工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(七)創(chuàng)業(yè)基金貸款對從事非國家限制的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)給予資金扶持,高新科技和新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目給予優(yōu)先。第十七條
貸款人應(yīng)要求借款人以書面形式提出個(gè)人貸款申請,并要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關(guān)資料。第十八條
貸款人受理借款人貸款申請后,應(yīng)履行盡職調(diào)查職責(zé),對個(gè)人貸款申請內(nèi)容和相關(guān)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成調(diào)查評價(jià)意見。第十九條
貸款調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)借款人基本情況;
(二)借款人收入情況;
(三)借款用途;
(四)借款人還款來源、還款能力及還款方式;
(五)保證人擔(dān)保意愿、擔(dān)保能力或抵(質(zhì))押物價(jià)值及變現(xiàn)能力。(項(xiàng)目申請人應(yīng)提供1個(gè)有穩(wěn)定收入來源的本市戶籍人員作為擔(dān)保人(申請額度超過3萬元的,需提供2個(gè)以上擔(dān)保人),或提供不動(dòng)產(chǎn)抵押物。)第二十條
貸款調(diào)查應(yīng)以實(shí)地調(diào)查為主、間接調(diào)查為輔,采取現(xiàn)場核實(shí)、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。第二十一條
貸款人在不損害借款人合法權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,可將貸款調(diào)查中的部分特定事項(xiàng)審慎委托第三方代為辦理,但必須明確第三方的資質(zhì)條件。貸款人不得將貸款調(diào)查的全部事項(xiàng)委托第三方完成。第二十二條
貸款人應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行貸款面談制度。貸款人至少應(yīng)當(dāng)采取有效措施確定借款人真實(shí)身份。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與審批 第二十二條
貸款審查應(yīng)對貸款調(diào)查內(nèi)容的合法性、合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)關(guān)注借款人的償還能力、誠信狀況、擔(dān)保情況、抵(質(zhì))押比率、風(fēng)險(xiǎn)程度等。第二十三條
貸款風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)以分析借款人現(xiàn)金收入為基礎(chǔ),采取定量和定性分析方法,全面、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行貸款審查和風(fēng)險(xiǎn)評估。貸款人應(yīng)建立和完善借款人信用記錄和評價(jià)體系。第二十四條
貸款人應(yīng)根據(jù)審慎性原則,完善授權(quán)管理制度,規(guī)范審批操作流程,明確貸款審批權(quán)限,實(shí)行審貸分離和授權(quán)審批,確保貸款審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。第二十五條
對未獲批準(zhǔn)的個(gè)人貸款申請,貸款人應(yīng)告知借款人。第二十六條
貸款人應(yīng)根據(jù)重大經(jīng)濟(jì)形勢變化、違約率明顯上升等異常情況,對貸款審批環(huán)節(jié)進(jìn)行評價(jià)分析,及時(shí)、有針對性地調(diào)整審批政策,加強(qiáng)相關(guān)貸款的管理。第五章 協(xié)議與發(fā)放 第二十七條
貸款人應(yīng)與借款人簽訂書面借款合同,需擔(dān)保的應(yīng)同時(shí)簽訂擔(dān)保合同。貸款人應(yīng)要求借款人當(dāng)面簽訂借款合同及其他相關(guān)文件。第二十八條
借款合同應(yīng)符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,明確約定各方當(dāng)事人的誠信承諾和貸款資金的用途、支付對象(范圍)、支付金額、支付條件、支付方式等。借款合同應(yīng)設(shè)立相關(guān)條款,明確借款人不履行合同或怠于履行合同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。第二十九條
貸款人應(yīng)建立健全合同管理制度,有效防范創(chuàng)業(yè)基金貸款的法律風(fēng)險(xiǎn)。第三十條
貸款人應(yīng)依照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范擔(dān)保流程與操作。按合同約定辦理抵押物登記的,貸款人應(yīng)當(dāng)參與。貸款人委托 第三方辦理的,應(yīng)對抵押物登記情況予以核實(shí),以保證方式擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)基金貸款,貸款人應(yīng)由不少于兩名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)委員完成。第三十一條
借款合同生效后,貸款人應(yīng)按合同約定及時(shí)發(fā)放貸款。
第六章 支付管理 第三十二條
貸款人應(yīng)按照借款合同約定,通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。
貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金直接發(fā)放至借款人賬戶,并由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。第三十三條
采用貸款人受托支付的,貸款人應(yīng)要求借款人在使用貸款時(shí)提出支付申請,并授權(quán)貸款人按合同約定方式支付貸款資金。貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料和憑證是否符合合同約定條件,支付后做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。第三十四條
貸款人受托支付完成后,應(yīng)詳細(xì)記錄資金流向,歸集保存相關(guān)憑證。第三十五條
采用借款人自主支付的,貸款人應(yīng)與借款人在借款合同中事先約定,要求借款人定期報(bào)告或告知貸款人貸款資金支付情況。貸款人應(yīng)當(dāng)通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)或現(xiàn)場調(diào)查等方式,核查貸款支付是否符合約定用途。
第七章 貸后管理 第三十六條
創(chuàng)業(yè)基金貸款支付后,貸款人應(yīng)采取有效方式對貸款資金使用、借款人的信用及擔(dān)保情況變化等進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)控分析,確保貸款資產(chǎn)安全。第三十七條
貸款人應(yīng)區(qū)分創(chuàng)業(yè)基金貸款的內(nèi)容、貸款對象群、金額等,確定貸款檢查的相應(yīng)方式、內(nèi)容和頻度。第三十八條
貸款人應(yīng)定期跟蹤分析評估借款人履行借款合同約定內(nèi)容的情況,并作為與借款人后續(xù)合作的信用評價(jià)基礎(chǔ)。第三十九條
貸款人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和借款合同的約定,對借款人未按合同承諾提供真實(shí)、完整信息和未按合同約定用途使用、支付貸款等行為追究違約責(zé)任。第四十條
經(jīng)貸款人同意,個(gè)人貸款可以延期。
一年以內(nèi)(含)的個(gè)人貸款,展期期限累計(jì)不得超過原貸款期限;一年以上的個(gè)人貸款,展期期限累計(jì)與原貸款期限相加,不得超過創(chuàng)業(yè)基金貸款規(guī)定的最長貸款期限。第四十一條
貸款人應(yīng)按照借款合同約定,收回貸款本息。對于未按照借款合同約定償還的貸款,貸款人應(yīng)采取措施進(jìn)行清收,或者協(xié)議重組。第九章 附則 第四十二條
項(xiàng)目申請人如需創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心應(yīng)為其安排至少1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。第四十三條
江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基金的使用和創(chuàng)業(yè)基金扶持項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。第四十四條
創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度安排和使用創(chuàng)業(yè)基金,并于每年年終將本創(chuàng)業(yè)基金的使用情況和效果向?qū)W院進(jìn)行報(bào)告,并接受學(xué)院財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。第四十五條
項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違法經(jīng)營等,一經(jīng)查實(shí),停止創(chuàng)業(yè)基金扶持,終身不得再申請創(chuàng)業(yè)基金扶持;情節(jié)嚴(yán)重者,追究相關(guān)法律責(zé)任。第四十六條
貸款人應(yīng)依照本辦法制定創(chuàng)業(yè)基金貸款業(yè)務(wù)管理細(xì)則及操作規(guī)程。
第四十七條
本辦法由江西中醫(yī)學(xué)院科技學(xué)院經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金貸款監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:大連理工大學(xué)軟件學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法
大連理工大學(xué)軟件學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹大連理工大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新型精英人才的戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善軟件學(xué)院科技創(chuàng)新體系建設(shè),特制定本管理辦法(試行)。
第二條 大連理工大學(xué)軟件學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基金”)是鼓勵(lì)大學(xué)生依托科技自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè),培育技術(shù)創(chuàng)新人才, 拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的專項(xiàng)資金。
第二章 資金來源與用途
第三條 創(chuàng)業(yè)基金主要來源于大連理工大學(xué)、軟件學(xué)院財(cái)政專項(xiàng)撥款。第四條 創(chuàng)業(yè)基金鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者吸納社會(huì)資助。
第三章 管理機(jī)構(gòu)與職能
第五條 大連理工大學(xué)軟件學(xué)院創(chuàng)新實(shí)踐中心(以下簡稱“中心”)是創(chuàng)業(yè)基金的主管部門,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批、監(jiān)督管理等重大事項(xiàng)。第六條 中心下設(shè)創(chuàng)業(yè)基金管理辦公室(以下簡稱“基金辦”),是創(chuàng)業(yè)基金的常設(shè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的日常管理,接受申請、定期向中心作工作報(bào)告。
第四章 支持對象與支持方式
第七條 創(chuàng)業(yè)基金面向本院應(yīng)屆本科畢業(yè)生(含高年級在校生和離校應(yīng)屆畢業(yè)生)、在讀碩士、博士生及其所創(chuàng)辦的企業(yè)。支持對象的基本條件如下:
(一)身體健康,品學(xué)兼優(yōu),具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和科技創(chuàng)新能力;
(二)原則上必須完成學(xué)業(yè),提供畢業(yè)證書和學(xué)位證書;
(三)申請項(xiàng)目需符合國家以及大連市IT產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與就業(yè)需求,具有一定的技術(shù)先進(jìn)性與開發(fā)價(jià)值;
(四)無不良信用和在校違紀(jì)記錄;
第八條 創(chuàng)業(yè)基金主要用于培育大學(xué)生自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。
1、以無償資助或投資資助方式,支持大學(xué)生從事高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā),以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),為創(chuàng)辦企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造基礎(chǔ)來源,支持大學(xué)生依托自主技術(shù)成果創(chuàng)辦企業(yè)(包括創(chuàng)辦創(chuàng)意類、科技咨詢服務(wù)類企業(yè));
2、支持經(jīng)費(fèi)一般項(xiàng)目不超過2萬元,重點(diǎn)項(xiàng)目不超過5萬元。
3、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過一年。
5、探索有償資助或投轉(zhuǎn)股的投入機(jī)制。
第五章 申請與受理
第九條 符合創(chuàng)新基金支持條件的項(xiàng)目,由大學(xué)生按申請要求提供相應(yīng)的申請材料,經(jīng)所在級隊(duì)輔導(dǎo)員老師推薦(需加蓋學(xué)生工作辦公室公章有效),向基金辦提出申請。實(shí)施常年受理。
第六章 審理與審批
第十條 中心遵循科學(xué)管理、競爭擇優(yōu)、公正透明的原則,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的立項(xiàng)審理(組織成立專家組對項(xiàng)目評審)。第十一條 中心必須根據(jù)立項(xiàng)審理意見,提出創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目建議,報(bào)學(xué)院審批。
第七章 項(xiàng)目管理
第十二條 基金辦負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)及過程管理。
第十三條 對實(shí)施效果好的項(xiàng)目,基金辦可協(xié)助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系進(jìn)一步的社會(huì)融資。第十四條 因客觀原因,項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)需對創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消,必須提出書面申請,經(jīng)基金辦審核,報(bào)學(xué)院審批后執(zhí)行。
第十五條 因運(yùn)行不良或?yàn)l臨破產(chǎn)的項(xiàng)目或企業(yè),需履行清算核銷手續(xù),報(bào)基金辦審核,報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)。
第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)在合同到期后,向基金辦報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的必要材料,由中心提出初審意見后,報(bào)送學(xué)院審核批準(zhǔn)。
第八章 附 則
第十七條 本管理辦法由大連理工大學(xué)軟件學(xué)院創(chuàng)新實(shí)踐中心負(fù)責(zé)解釋和修改。第十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行
大連理工大學(xué)軟件學(xué)院
2007.7.1
第四篇:創(chuàng)業(yè)基金管理辦法
清遠(yuǎn)市退役士兵創(chuàng)業(yè)基金管理辦法
為推動(dòng)退役軍人創(chuàng)業(yè)熱潮的興起,支持和鼓勵(lì)廣大退役軍人積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,降低初始創(chuàng)業(yè)成本,營造退役軍人創(chuàng)業(yè)氛圍,構(gòu)建和諧社會(huì),加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第一條 基金額度
創(chuàng)業(yè)基金來源于清遠(yuǎn)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)(以下簡稱;退促會(huì))理事單位、會(huì)員單位自籌款、上年末創(chuàng)業(yè)基金結(jié)余款、存款利息、社會(huì)團(tuán)體、單位、個(gè)人捐贈(zèng)等資金,并設(shè)立專戶管理。清遠(yuǎn)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)管理退役士兵創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目。重點(diǎn)用于退役士兵市內(nèi)本土初創(chuàng)業(yè)企業(yè)、清遠(yuǎn)市退促會(huì)理事單位、會(huì)員單位,安置退役軍人就業(yè)達(dá)到30以上的微小企業(yè)、科技型成長企業(yè)的扶持和創(chuàng)業(yè)資助。
第二條 扶持對象
在本市創(chuàng)業(yè)的退役軍人下崗再就業(yè)人員、未就業(yè)的近年退伍軍人、其他聯(lián)合退役軍人超過30%股權(quán)的企業(yè)。
第三條
基本原則
創(chuàng)業(yè)基金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。
第四條
承擔(dān)創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目的企業(yè)具備以下條件:
1、必須誠信守法經(jīng)營、依法納稅。
2、必須依據(jù)《勞動(dòng)法》為職工辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。
3、必須在本市市場監(jiān)督管理局注冊登記具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)。
4、必須是當(dāng)年在本市新辦注冊資本達(dá)100萬元(實(shí)繳)以上的退役軍人企業(yè)。
第五條:申請創(chuàng)業(yè)基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)含量較高,項(xiàng)目技術(shù)水平處于全市領(lǐng)先。有利于環(huán)保、企業(yè)有良好的市場競爭力,有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得國家發(fā)明專利的項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,有一定投入產(chǎn)出比。
3、項(xiàng)目單位有相應(yīng)的自籌基金及較好的借貸條件,具有按期償還貸款的能力。
4、有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)人員。
第六條:扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得國家發(fā)明專利的科技型成長企業(yè),當(dāng)年納稅20萬元以上,安置30%退役軍人以上就業(yè),項(xiàng)目實(shí)施周期不超過1年,可獲得資助。
2、工業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年投資500萬元以上,且注冊資本達(dá)300萬元以上,當(dāng)年納稅30萬元以上,安置退役軍人%50人以上就業(yè),項(xiàng)目實(shí)施周期不超過1年,可獲得資助。
3、商貿(mào)項(xiàng)目當(dāng)年投資達(dá)2000萬元以上,當(dāng)年納稅100萬元以上,安置退役軍人20人以上就業(yè),項(xiàng)目實(shí)施周期不超過1年,可獲得資助。
4、形成一定規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝品制作、編織業(yè)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目,當(dāng)年納稅3萬元以上,可獲得資助。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)。
1、申報(bào)時(shí)間:符合創(chuàng)業(yè)基金支持條件的項(xiàng)目,由企業(yè)按申請要求提供相應(yīng)的申請材料,向市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)提出申請。原則上每一個(gè)企業(yè)只能申請一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。
2、申請企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(1)、《創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目申請書》。
(2)、《創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對該報(bào)告的論證意見。
(3)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)和相關(guān)證件。
(4)、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上以及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件),不足一年的新創(chuàng)辦企業(yè)須報(bào)送工商行政管理部門出具的注冊基金證明(復(fù)印件)和最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。
(5)、可說明項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件;
(6)、已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(復(fù)印件);
(7)、稅務(wù)部門出具的完稅憑證;
(8)、勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證;
(9)、其他需提供的資料;
(10)、申請企業(yè)須將書面申請材料(附材料目錄)按A4紙大小裝訂成冊,一式三份上報(bào)市市創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì),并上報(bào)相應(yīng)軟盤。
(11)、申請企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將不再受理企業(yè)的申請。
第八條:項(xiàng)目審批。
1、市退促會(huì)基金管理委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目申請,按照科學(xué)管理、競爭擇優(yōu)、公正透明的原則,采取實(shí)地考察、財(cái)務(wù)分析等方式,對申報(bào)項(xiàng)目提出初審意見,報(bào)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)理事會(huì)評審后確定。
2、經(jīng)市退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,市退促會(huì)基金管理委員會(huì)將書面通知申請企業(yè),并與申請企業(yè)簽訂創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目合同書。
3、市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同書進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行,根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度分批拔付。
第九條:建立檢查制度。市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局、市民政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督管理,定期或不定期對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第十條:對弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為或拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查的項(xiàng)目單位今后五年內(nèi)不得申報(bào)市退促會(huì)的支持項(xiàng)目。
第十一條:本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)行。
第十二條:本實(shí)施方案由市退促會(huì)創(chuàng)業(yè)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五篇:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金
一、基金介紹
某市人民政府啟動(dòng)了大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金,用于資助高校畢業(yè)生以其科研成果或?qū)@l(fā)明創(chuàng)辦科技企業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生依托科技自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育技術(shù)創(chuàng)新人才拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。基金是政府資助型的“天使基金”,也是培育高新科技企業(yè)的“種子基金”。高校與區(qū)縣財(cái)政按一定比例與市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金匹配,共同建立面向全市大學(xué)生的科技成果孵化基地或某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園區(qū),為擁有科技成果的高校畢業(yè)生提供成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的場地和服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)科教興市主戰(zhàn)略,構(gòu)建政府扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的工作體系與服務(wù)平臺(tái)。
二、總則
為進(jìn)一步推動(dòng)某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng),管理好大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金,根據(jù)《某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)(以下簡稱基金會(huì))章程》,特制定本管理辦法。
三、基金管理機(jī)構(gòu)與職能
1、某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)理事會(huì)是推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定基金會(huì)章程及工作規(guī)范;審定基金會(huì)收支預(yù)算決算及決定基金會(huì)其他重大事項(xiàng)。
2、秘書處為基金會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施基金會(huì)資金籌集及管理工作;制訂工作計(jì)劃和工作規(guī)范;組織協(xié)調(diào)各分基金會(huì)開展日常工作。
3、基金會(huì)下設(shè)分基金會(huì)。分基金會(huì)行政管理上隸屬其所在單位,業(yè)務(wù)上按照基金會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍、在基金會(huì)統(tǒng)一規(guī)范要求下或授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立運(yùn)作,開展推進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)工作。
分基金會(huì)工作職能及權(quán)限主要為:
(1)制定具體管理辦法及工作規(guī)范并上報(bào)基金會(huì)備案;
(2)組織項(xiàng)目評審、后續(xù)跟蹤、項(xiàng)目核銷等管理工作;
(3)組織實(shí)施對創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)工作;
(4)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)信息采集、情況總結(jié)等匯報(bào)工作;
(5)組織實(shí)施資金募集、捐贈(zèng)等工作;
(6)組織志愿者隊(duì)伍,開展創(chuàng)業(yè)教育、宣傳等工作;
(7)其他推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作。
分基金會(huì)設(shè)立條件主要為:
(1)組織機(jī)構(gòu):分基金會(huì)所在單位建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專職工作人員或聘請專業(yè)項(xiàng)目管理人,承擔(dān)分基金會(huì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請、評審、管理等工作;
(2)操作模式:分基金會(huì)委托大學(xué)科技園、高新技術(shù)園區(qū)和專業(yè)孵化器等相關(guān)機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、培育、服務(wù)等項(xiàng)工作;
(3)資金來源:分基金會(huì)根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目數(shù)估算資金需求額度,籌措資金并注入到專用帳戶,市基金會(huì)按1:1比例配套資金注入該專用帳戶;
(4)項(xiàng)目來源:分基金會(huì)應(yīng)組織相關(guān)部門做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、培育、篩選等工作,確保每年不少于30項(xiàng)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)申請項(xiàng)目。
四、基金支持對象與支持方式
1、基金支持對象:基金支持誠信守法、品學(xué)兼優(yōu)、能夠按時(shí)完成學(xué)業(yè)、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、勇于挑戰(zhàn)自我的大學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
具體界定條件為:
(1)某市列入自主擇業(yè)范圍高校應(yīng)屆畢業(yè)生;
(2)在讀碩士、博士研究生。
2、基金資助方式:基金以投資資助形式,資助符合申請條件的大學(xué)生作為主要發(fā)起人、依托自主研發(fā)的技術(shù)成果初次創(chuàng)辦科技型企業(yè)?;鹪谄滟Y助企業(yè)中所占股權(quán)不參與分紅。
3、基金資助周期:基金資助項(xiàng)目周期一般為兩年。
4、基金資助金額:基金依據(jù)各項(xiàng)目技術(shù)成果、市場需求等情況決定投資額度。單個(gè)項(xiàng)目最高資助金額一般不高于30萬元;創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自籌資金比例應(yīng)不低于基金資助金額的50%。分基金會(huì)可根據(jù)以上原則制定具體比例及項(xiàng)目資助辦法,并報(bào)市基金會(huì)備案。
五、基金申請與評審
1、受理管轄:項(xiàng)目申請人所在高校已設(shè)立分基金會(huì)的,應(yīng)向本校分基金會(huì)提交申請;項(xiàng)目申請人所在高校未設(shè)立分基金會(huì)的,可向本市非高校分基金會(huì)提交申請。
2、評審時(shí)間:基金實(shí)行常年受理、集中評審機(jī)制。各分會(huì)每年評審次數(shù)應(yīng)不少于兩次,原則上每年四月及十一月進(jìn)行評審工作。
3、申報(bào)方式:項(xiàng)目申請人應(yīng)通過某市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)網(wǎng)站 進(jìn)行項(xiàng)目申請,并填寫某市科技創(chuàng)業(yè)基金創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請表,交到校團(tuán)委,由校團(tuán)委統(tǒng)一將申請表交給分基金會(huì)。分基金會(huì)通過網(wǎng)站管理系統(tǒng)對項(xiàng)目申報(bào)及評審過程進(jìn)行管理。
4、評審標(biāo)準(zhǔn):分基金會(huì)受理項(xiàng)目時(shí)應(yīng)嚴(yán)格界定項(xiàng)目申報(bào)者資格,把握申報(bào)項(xiàng)目的科技導(dǎo)向;評審時(shí)應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家,實(shí)行公正透明的項(xiàng)目評審機(jī)制。項(xiàng)目評審具體標(biāo)準(zhǔn)由各分基金會(huì)按以上原則自行制定,并上報(bào)市基金會(huì)備案。
六、項(xiàng)目管理
1、日常管理:按基金會(huì)管理?xiàng)l例規(guī)定,分基金會(huì)應(yīng)委托科技園區(qū)、孵化器等相關(guān)機(jī)構(gòu),對基金資助項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、指導(dǎo)培育、監(jiān)督檢查等。具體協(xié)議由分基金會(huì)自行制訂,并上報(bào)市基金會(huì)備案。
2、項(xiàng)目監(jiān)督:按照相關(guān)法規(guī)和投資協(xié)議約定,市基金會(huì)會(huì)同分基金會(huì)將不定期對所資助項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和抽查;接受社會(huì)監(jiān)督,對重大情況和異常狀況依法采取有效措施,嚴(yán)防資金使用上的違規(guī)現(xiàn)象。
3、基金退出: 基金資助期滿后進(jìn)入基金退出程序,分基金會(huì)應(yīng)依托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對項(xiàng)目人所遞交評估材料進(jìn)行驗(yàn)收工作,驗(yàn)收報(bào)告需經(jīng)分基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后報(bào)市基金會(huì)審定。各分基金會(huì)按有關(guān)法律和規(guī)定制定項(xiàng)目退出辦法,并上報(bào)市基金會(huì)備案。
七、資金管理
1、帳戶設(shè)立:市基金會(huì)為每個(gè)分基金會(huì)開設(shè)專用賬戶。市基金會(huì)與分基金會(huì)按1:1匹配資金。資金使用需嚴(yán)格按基金會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和支出比例執(zhí)行,不得挪作他用。
2、劃撥流程:分基金會(huì)項(xiàng)目評審流程結(jié)束,項(xiàng)目評審相關(guān)資料需經(jīng)分基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并上報(bào)市基金會(huì)備案后,方可按程序由分基金會(huì)向項(xiàng)目管理委托機(jī)構(gòu)劃拔資金。資金委托投資協(xié)議由分基金會(huì)與委托機(jī)構(gòu)自行制訂,并上報(bào)市基金會(huì)進(jìn)行備案。
3、管理費(fèi)用:分基金會(huì)可按與管理公司所簽訂協(xié)議,計(jì)提當(dāng)年已使用資助金額的2%為本管理費(fèi),用以補(bǔ)充分基金會(huì)日常工作成本。
八、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
1、主管單位監(jiān)督:市基金會(huì)及各基金會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位及登記批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督,并按要求接受審計(jì),審計(jì)結(jié)果由市基金會(huì)按規(guī)定統(tǒng)一向社會(huì)公布。
2、社會(huì)監(jiān)督:市基金會(huì)通過采購中介服務(wù)建立法律咨詢、資金監(jiān)管、項(xiàng)目培育三支專業(yè)化管理服務(wù)隊(duì)伍,不定期對分基金會(huì)資助項(xiàng)目情況進(jìn)行抽查,并接受社會(huì)監(jiān)督。
3、資金募集獎(jiǎng)勵(lì):分基金會(huì)按照條例規(guī)范募集的資金和接受捐贈(zèng)的資金為本分基金會(huì)所有,并可作為下本分基金會(huì)予以配套的資金。對于為基金會(huì)成功募集資金的相關(guān)人員,經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)可予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4、項(xiàng)目退出獎(jiǎng)勵(lì):對成功實(shí)施基金退出的項(xiàng)目,可按退出金額的20%計(jì)提管理費(fèi)用以補(bǔ)充項(xiàng)目的培育、管理等支出,并酌情獎(jiǎng)勵(lì)高校、分基金會(huì)及相關(guān)個(gè)人。實(shí)施細(xì)則由各高校制定并上報(bào)市基金會(huì)備案。