第一篇:水城縣玉舍河道治理工程建設(shè)管理
水城縣月亮河(蟠龍鄉(xiāng)段)治理工程
建 設(shè) 管 理 工
作
報
告
水城縣河道管理站 2015年12月
水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程建設(shè)管理
工 作 報 告
一、工程概況
1、工程簡況
全國中小河流治理水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程建設(shè)地點位于水城縣玉舍鄉(xiāng)政府所在地,合同編號為:SCXBLHZL/THZB。
該工程治理總長2.63km,其中新建河堤1.64km,河道清淤2.63km,河道治理后防洪保護面積達0.25km2,保護人口0.35萬人,保護農(nóng)田600畝。
本工程主要建設(shè)內(nèi)容為:水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程。主要完成項目有:土石方開挖15396.58m3,河道清淤37243.07m3,M7.5漿砌石堤墻9659.6 m3,C15砼壓頂96.51m3,碎石墊層732.46 m3,原漿砌石拆除3235.58m3,棄渣回填12102.14m3。
2、工程批復情況
該工程由水城縣水利局委托貴州中水建設(shè)管理股份有限公司對工程進行設(shè)計,2011年12月30日省水利廳以黔水計[2011]291號文件對水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程實施方案進行了批復,審定總投資543萬元(其中:中央補助435萬元,省級補助65萬元,市級配套43萬元),項目得到上級批復并實施。水城縣水利局于2012年7月12日成立水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程實施領(lǐng)導小組,負責該項目的建設(shè)管理。
二、主要項目施工過程及重大問題處理
水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程于2012年10月18日正式開工建設(shè),于2012年12月31日全部完成。
1、主要設(shè)計變更
①
設(shè)計在樁號主左0+696-0+818段(玉舍煤礦在河堤上安裝有欄桿)原河堤上用C15砼加高堤墻,在樁號主右0+882-0+207段(居民房并在原河堤上建有圍墻)原河堤上用C15砼加高堤墻,由于以上河堤段存在有欄桿和圍墻,權(quán)屬協(xié)調(diào)難度較大,同時還要增加工程投資,經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方負責人現(xiàn)場研究后確定取消該河段C15砼加高堤墻工程措施。
②
在施工過程中,樁號主左0+946-1+207段、主右1+300-1+510段、主右1+514-1+679段、支右0+150-0+299段基礎(chǔ)開挖到設(shè)計高程后見淤泥,達不到設(shè)計地質(zhì)要求,經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方負責人現(xiàn)場進行釬探后,確定對上述河段基礎(chǔ)作加深開挖并用M7.5漿砌石換填到設(shè)計基礎(chǔ)高程,具體明細方案見《施工方案申請報告》。
三、項目管理
1、機構(gòu)設(shè)置及工作情況
為確保該工程順利實施,整個項目實施由項目法人單位,監(jiān)理單位,設(shè)計單位,施工單位和六盤水市水利局,市質(zhì)監(jiān)站共同完成,水城縣水利局于2012年7月12日成立了水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程實施領(lǐng)導小組,全面負責該工程的
建設(shè)管理工作。
為了搞好該工程的施工監(jiān)理工作,做好監(jiān)理服務(wù),規(guī)范監(jiān)理行為,北京嘉民技術(shù)服務(wù)有限公司下達了“關(guān)于水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程項目監(jiān)理人員任命的通知”。王一平同志為項目總監(jiān)理工程師,陶勤芳同志為項目監(jiān)理工程師,肖華同志為項目監(jiān)理員,并于2012年5月20日簽訂了監(jiān)理合同。
該工程通過招投標,中標單位為:貴州森堡生態(tài)實業(yè)有限公司,資質(zhì)等級為水利水電工程施工總承包叁級企業(yè)。
為確保該工程施工建設(shè)質(zhì)量達到設(shè)計要求,按照規(guī)定,該工程的質(zhì)量監(jiān)督由市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站承擔。
總之,該項目在實施過程中,業(yè)主方、施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方,質(zhì)監(jiān)部門等分工明確,各負其責,認真按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)程規(guī)范開展工作,切實做到人員到位、制度到位、措施到位和目標到位。
2、主要項目招標過程
水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程(合同編號:SCXBLHZL/THZB)招標形式為公開招標,水城縣水利局委托貴州同輝招標有限公司進行公開招標,于2012年5月3日上午9:30時在貴州省水利水電工程交易中心會議室公開開標,經(jīng)評標委員會評選和推薦,確定貴州森堡生態(tài)實業(yè)有限公司為中標單位,并于2012年5月24日發(fā)中標通知給中標單位,于2012年5月29日中標單位與水城縣河道管理站簽訂了施工合
同,中標價為(人民幣):4079295元。
3、合同管理
本工程通過招投標后,由承包商與水城縣河道管理站簽訂了《水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程施工合同》(合同編號:SCXBLHZL/THZB),本合同主體工程采用單價承包方式,臨時工程為總價承包。在建設(shè)過程中嚴格按《施工合同》的要求開展工程建設(shè)。
4、價款結(jié)算
發(fā)包方根據(jù)項目法人和監(jiān)理人簽證確認實際完成工程量和合同單價進行結(jié)算,并提交給有資質(zhì)的審計機構(gòu)進行審計。
四、工程質(zhì)量管理
為確保該工程質(zhì)量管理,我們加強質(zhì)量管理工作,并督促施工單位建立了以下質(zhì)量管理制度保證和措施保證:
(一)質(zhì)量管理制度保證
為確保質(zhì)量目標實現(xiàn),項目部建立如下質(zhì)量管理制度:(1)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員持證上崗責任制;(2)管理人員質(zhì)量責任制。①項目經(jīng)理質(zhì)量職責
a、在上級的領(lǐng)導下,認真貫徹我單位的質(zhì)量方針和目標,組織制訂具體措施,并確保本工程部全體人員理解貫徹執(zhí)行;
b、根據(jù)質(zhì)量計劃,結(jié)合項目工程的實際,建立健全組織機構(gòu),配齊所需資源,落實質(zhì)量責任制;
c、全面履行項目工程的質(zhì)量管理職責,對工程重大、大質(zhì)量事故負全面責任;
d、主持項目工程的質(zhì)量策劃,參與、組織質(zhì)量審核,組
織落實糾正措施,并督促實施;
e、深入工地調(diào)查研究,及時推廣保證工程質(zhì)量的先進施工方法,表彰獎勵質(zhì)量管理先進集體和個人;
f、加強質(zhì)量管理知識學習,支持質(zhì)量檢驗人員的工作,主持召開每周質(zhì)量管理工作例會;
g、堅持“質(zhì)量第一”的思想,推進創(chuàng)全優(yōu)勤務(wù)員活動。②技術(shù)負責人質(zhì)量職責
a、在經(jīng)理領(lǐng)導下,認真貫徹我單位的質(zhì)量計劃和目標,組織制訂項目工程的質(zhì)量保證措施。
b、嚴格項目工程的施工技術(shù)和質(zhì)量檢驗管理,并對其工程質(zhì)量負責。
c、制訂和實施項目工程質(zhì)量計劃,加強施工過程的控制,對因技術(shù)管理原因造成的重大質(zhì)量事故負全責。
d、監(jiān)督查采購物資的檢驗和試驗及設(shè)備的控制,主持不合格品的評審和處理。
e、推廣應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù),加強文件和資料的控制,建立質(zhì)量記錄
f、制訂和實施糾正措施和預防措施,嚴把“圖紙、測量、試驗”關(guān)。
j、主持編制項目工程實施性施工組織設(shè)計,明確其技術(shù)保證和質(zhì)量保證措施。
③質(zhì)檢員質(zhì)量職責
a、制定項目部質(zhì)量工作計劃,并協(xié)助項目部領(lǐng)導組織實施。
b、認真收集有關(guān)質(zhì)量管理的合理化建議,及對反饋各種信息,協(xié)助領(lǐng)導分析質(zhì)量狀況。
c、收集、保管質(zhì)量檔案,按與質(zhì)量體系文件和資料的控制。
d、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握質(zhì)量生產(chǎn)動態(tài),對不合格產(chǎn)品即時加以制止,提出糾正和預防措施,進行監(jiān)督實施,并做好質(zhì)量記錄。尤其是按照水利工程質(zhì)量評定規(guī)程的要求,做好關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢查工作。
e、組織開展質(zhì)量培訓工作,指導并參加質(zhì)量小組活動。④安全員質(zhì)量職責
a、在項目部經(jīng)理領(lǐng)導下,技術(shù)負責人指導下,負責全項目部安全生產(chǎn)宣傳與監(jiān)督檢查責任。
b、深入施工現(xiàn)場,掌握生產(chǎn)中的安全動態(tài),對違章指揮和違章作業(yè),即時加以制止,有權(quán)暫停生產(chǎn),并提出整改措施。
c、按期組織項目部全體員工進行學習和安全教育,對查出的問題實行書面報告,并限期改進。
d、組織項目部全體員工進行安全學習和安全教育。e、按加安全事故的調(diào)查與分析,并提出書面分析報告。f、填寫安全報表和安全資料。⑤材料員質(zhì)量職責
a、深入現(xiàn)場,根據(jù)施工生產(chǎn)需要,做好料具供應(yīng)工作。b、熟悉各種材料規(guī)格及驗收標準,進場材料除應(yīng)有出廠說明書和合格證外,應(yīng)對原材料進行送檢,否則禁止使用。
c、實行計劃用料,根據(jù)施工場地情況堆放材料,加強材料現(xiàn)場管理和使用。
d、做好修舊利廢工作。建立物資進出審批制度,嚴格控制工程項目日用品的消耗。
e、建立保管制度,嚴格領(lǐng)、發(fā)料制度,做到定期盤點賬物相符。
⑥試驗員質(zhì)量職責
a、負責試驗設(shè)備及計量檢定設(shè)備的購置、保養(yǎng)和檢修。b、負責對采購材料的檢驗、試驗,對不合格品有權(quán)下令
禁用,并提出處理措施。
c、負責對有資質(zhì)的單位出具的配合比等原材料試驗各種參數(shù)進行驗證及調(diào)整,并對施工過程中的砼、砂漿、鋼筋等質(zhì)量進行控制。
d、負責對試驗資料的收集和整理。(3)原材料(中間產(chǎn)品)報驗制
各種原材料須具備出廠合格證(地方材料除外),經(jīng)終檢合格后,填寫材料報驗單,經(jīng)監(jiān)理工程師批準后用于指定部位。
(4)原材料(中間產(chǎn)品)報驗制
各種原材料須具備出廠合格證(地方材料除外),復檢報告(合格)后,填寫材料抽檢合格,方可進入下一工序。(工序簡單的執(zhí)行“二檢制”)。
(5)隱蔽工程“聯(lián)合檢驗簽證制”
隱蔽工程三檢合格后,報請建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督及施工等參建單位聯(lián)合檢查驗收,簽證后方可進入下一工序。
(6)質(zhì)量事故報告及“三不放過”制
發(fā)生質(zhì)量事故后,根據(jù)情節(jié)輕重逐級向上匯報,按“三不放過”的原則進行處理。
(7)檢測器具校驗制
各種檢測設(shè)備按規(guī)定及時校驗,如發(fā)現(xiàn)器具具有所偏差,應(yīng)對此器具檢測過的產(chǎn)品追回重測。
(8)材料、產(chǎn)品標識評定制
各種進場材料必須按我單位程序文件規(guī)定進行狀態(tài)標識,完工的工序、單元工程及時進行評定。
(二)質(zhì)量管理措施保證
為確保本工程施工質(zhì)量優(yōu)良目標的實現(xiàn),參加本工程施工全體員工,必須牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,正確處理好質(zhì)量、進度、成本三者的關(guān)系,當三者發(fā)生矛盾時,必須首先服從質(zhì)量,做到好中求多、求快、求省,始終把工程質(zhì)量放在首位。
施工嚴格按合同技術(shù)規(guī)范要求、施工圖進行操作,所有材料符合規(guī)范要求。
實行工程施工全過程的質(zhì)量目標管理,把工程施工的總目標分解成工序工程質(zhì)量,并落實到人。施工進場后,項目部按照我單位程序文件要求,編制質(zhì)量計劃和創(chuàng)優(yōu)計劃,將每個單元工程的質(zhì)量目標都明確作以規(guī)定,按其所在的部位落實到班組及責任人,將每個單元工程的質(zhì)量目標都必須以“質(zhì)量計劃”為中心,實施全面的、全過程的管理,把各方面的管理工作轉(zhuǎn)到“質(zhì)量第一”的軌道上來。
認真貫徹“預防為主”和“事前把關(guān)”的質(zhì)量管理方針,調(diào)動一切積極因素,充分發(fā)揮專職質(zhì)檢員的作用,以工序質(zhì)量控制為核心,通過設(shè)置工序控制點,進一步加強工序質(zhì)量的自檢、互檢和交接檢驗的管理,做到自檢和專檢相結(jié)合,普檢與抽檢相結(jié)合;確保按照施工規(guī)范和圖紙的要求組織實施施工,把各種可能發(fā)生的質(zhì)量隱患消滅萌芽狀態(tài)。
為便于計劃的考核與落實,將總目標分解細化:質(zhì)量目標分解分部工程,進度目標分解到周計劃,投資目標分解到月投資額。
質(zhì)量控制以工序控制為主,進度控制以日進度為主,投資控制以周投資為主。為保證目標能夠順利實現(xiàn),按照計劃、跟蹤、反饋、控制、回視程序各及時發(fā)現(xiàn)偏差,不斷調(diào)整計劃以保證目標的實現(xiàn)。
根據(jù)細化的質(zhì)量目標及有關(guān)人員職責,建立獎優(yōu)罰劣制度,使每個人的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量同個人經(jīng)濟收入相結(jié)合,引導施工人員養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣及自我檢查習慣,確保所經(jīng)手的工序或產(chǎn)品以合格狀態(tài)進入下道工序。
工程完工后經(jīng)施工單位自評、業(yè)主單位及監(jiān)理單位復查質(zhì)量評定,該工程4個分部47個單元工程全部達到設(shè)計要求,合格率100%,各工序質(zhì)量和單元質(zhì)量施工單位均認真填寫了質(zhì)量評定表,業(yè)主和監(jiān)理單位進行了復查匯簽,對隱蔽工程還進行了隱蔽工程驗收,對分部工程還進行了驗收簽定,工程鑒定為合格等級。
經(jīng)參建各方及職能部門的共同努力,已全部按批復建設(shè)內(nèi)容完成并達到了設(shè)計標準,已具備投入運行條件,并初步發(fā)揮工程效益,運行正常。
五、竣工決算
水城縣巴浪河(玉舍鄉(xiāng)段)治理工程根據(jù)黔水計[2011]291號文件對工程實施方案進行批復,審定總投資543萬元(其中中央補助435萬元,省級補助65萬元,市級配套43萬元),資金到位情況為:中央補助435萬元,省級補助65萬元,市級配套43萬元。
1、工程完成情況
(一)完成的工程項目:
① 新建M7.5漿砌石堤墻1.64km ② 河道清淤2.63km
(二)完成的主要工程量:土石方開挖17675.7m3,M7.5漿砌石9659.6 m3,C15砼壓頂96.5m3,原河堤漿砌石拆除3235.58m3,碎石墊層732.46 m3,河道清淤38153.39 m3,排水孔¢100PVC管300米。
2、完成投資情況
施工方完成工程價款:3998102.25元;
3、財務(wù)管理
該項目資金實行專項管理,充分發(fā)揮資金管理對工程建設(shè)的促進作用,由會計核算中心設(shè)立國債專帳進行管理使用,嚴格按合同,撥付工程款,嚴格審計制度,從而使工程資金的使用符合財經(jīng)制度和財務(wù)管理的各項規(guī)定,由于制度健全,促進了財務(wù)管理的正規(guī)化和制度化,從而確保了資金的合理使用。
第二篇:河道治理工程匯報材料
xx區(qū)x河治理工程匯報
材料
xx區(qū)水務(wù)局
二〇一二年三月十四日
xx區(qū)三河綜合治理工程匯報材料
2009年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復立項。自項目開工以來,在局領(lǐng)導和工程部全體成員的共同努力,工程進展順利,經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新,河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,防洪標準提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益,得到了上級領(lǐng)導和社會群眾的承認與好評,現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下:
一、項目前期工作情況:
2010年6月22日,xx市水務(wù)局委托我局負責三河工程治理,我局于2010年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員,我們嚴格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序,在工程開工之前積極辦理工程項目立項、初步設(shè)計審批、工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù),現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復立項;初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批,等待批復;工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計,待完成后上報市規(guī)劃局審批;環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成,并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審,已上報省環(huán)保廳待批復;工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。
二、項目建設(shè)管理情況:
為了保證工程質(zhì)量,我們在工程建設(shè)過程中嚴格落實工程項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導組,確定了工程項目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應(yīng)的工程管理人員,建立了工程部規(guī)章制度,明確職責;工程開工前委托招標單位進行招標代理,對所有參建單位均實行工程招標,擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位;為了落實工程監(jiān)理制,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平,我們嚴格國家監(jiān)理制度的要求,將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能;合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,在工程建設(shè)中我們與中標單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責任,嚴格按合同辦事。
三、工程完成情況:
xx沙河治理工程總投資xx萬元,xx沙河治理工程總投資xx萬元,xx沙河工程總投資xx萬元。2011年我們已進行了三河綜合治理工程一、二期工作,工程完成情況如下:
xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為:河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標工作,將于近期開工建設(shè),工程投資xx萬元,治理河道長度1000m。
xx河一、二期工程共完成河道治理學校xxm,完成工程投資718.1萬元。主要工程內(nèi)容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長度1580m,完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為:河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>
三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
四、2012年工作計劃:
根據(jù)省、市下達資金,我局擬完成工程投資及治理長度如下: xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度2000m。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1000m。
五、資金使用情況:
截止目前為止,xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元,市級配套資金400萬元;xx沙河省級下?lián)苜Y金xx萬元,市級配套資金600萬元;xx沙河省級下?lián)苜Y金1040萬元,市級配套資金300萬元。為抓好工程專項資金管理,我們嚴格按照財務(wù)管理制度辦事,建立了三河治理工程專項賬戶,做到??顚S?,杜絕了挪用、擠占專項資金的情況發(fā)生。在工程款支付過程中,以合同為依據(jù),以
施工單位實際完成工程量為標準,并嚴格按照工程款支付程序進行支付,每次工程款支付前,施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復核工程量后進行支付,做到工程質(zhì)量不合格不支付,總監(jiān)理工程師未簽字不支付,計量支付資料不齊全不支付,經(jīng)過以上嚴格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
總之,工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績,但也有很多不足,我們的項目管理經(jīng)驗還很少,項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高,在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿完成三河治理工程的各項目標和任務(wù)!
二〇一二年三月十四日
第三篇:河道治理工程現(xiàn)場管理措施研究
河道治理工程現(xiàn)場管理措施研究
【摘要】本篇文章以我國當前河道治理工作所出現(xiàn)的問題作為著力點,并結(jié)合了自身的經(jīng)驗來提出了一些可行性較高的應(yīng)對措施,以期能夠?qū)Ω魑煌蕩硪恍┚哂袇⒖夹砸庖姟?/p>
【關(guān)鍵詞】河道治理;工程施工;質(zhì)量管理
一、河道治理工程施工質(zhì)量管理工作中所出現(xiàn)的問題
(一)河道當中的構(gòu)筑物數(shù)量過多
由于河道工程中包括了橋梁、大壩、電纜以及各種管道線路等等,所以在這些構(gòu)筑物體長時間的作用當中讓河道和提防出現(xiàn)了堵塞,繼而出現(xiàn)了阻斷水流以及河流改道等現(xiàn)象,在潛移默化中弱化了河道治理工程的防洪和排水能力。
(二)相關(guān)資料的管理混亂
由于在開展工程治理的過程當中會形成一些資料信息,例如申報資料、審查資料等,然而,有關(guān)管理部門沒有一套完善的資料管理體系,致使為后期的驗收工作埋下隱患。
(三)地方政府的干擾較大
在開展河道治理工程的過程當中,由于地方上的政府經(jīng)常性的對其進行行政干預,從而嚴重的影響了河道管理部門的職業(yè)效能。
(四)非防洪工程的管理力度不足
伴隨著《中華人民共和國行政許可法》的出臺,河道治理工作在開展的過程當中需要嚴格的依據(jù)法律制度當中所制定的程度來進行。然而,河道的有關(guān)管理部門雖然也能夠積極的響應(yīng)國家的號召,但是仍然在某些環(huán)節(jié)中存在著些許的不規(guī)范現(xiàn)象。
(五)周邊居民的配合意識較差
如今,某些地區(qū)在開展河道治理的工作當中,一些周邊民眾認為根本不會有太大的洪水險情出現(xiàn),所以在春耕時節(jié)任性的占用河道當中的河地來進行種植。另外,更有甚者還為了謀取私利而擅自在河道當中挖沙。周邊居民的這些做法都對河道工程的順利開展帶來了非常不好的影響。
(六)對河道的管理力量不夠均勻
如今,伴隨著國家經(jīng)濟水平的不斷提高,讓河道治理工程的數(shù)量開始持直線上升的趨勢。然而,由于個別地區(qū)經(jīng)濟較為落后,并且當?shù)赜嘘P(guān)部門沒有對河道治理工程給予高度的重視,從而導致了工作人員不足、資金短缺以及管理力量不均勻的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
二、提高河道治理工程質(zhì)量的有關(guān)措施
(一)對河道工程進行科學規(guī)劃
在開始河道施工之前,管理部門應(yīng)該對工程方案進行全面的審查和規(guī)劃。在此總結(jié)了幾點有關(guān)于河道治理工程方案所應(yīng)該包括的幾點重要內(nèi)容,具體如下:第一,保證河道的平整性和河勢的穩(wěn)定性。同時嚴格遵循“上游下游”以及“左岸右岸”的原則來開展統(tǒng)籌規(guī)劃。此外,規(guī)劃人員還需要充分的對當前河道的現(xiàn)狀進行了解,其中包括河床的變化特征以及河道的泄洪能力等等;第二,對現(xiàn)有的河道進行拓寬,對河堤進行加固。此種作為的目的是為河道內(nèi)部的泥沙預留出更大的空間。由于某些地區(qū)當中的河道灘面非常寬,并且其中所存儲的淤泥和砂子較多,所以拓寬河道非常有利于提高河堤的安全性;第三,將工程與生物措施有效的結(jié)合到一起,此種做法能夠?qū)σ恍┣闆r較為特殊的河段來進行特殊管理。
(二)加強對工程資料的管理力度
工程管理資料對于整個河道控制工作來說都是非常重要的,所以有關(guān)的管理部門需要進一步的加大對于工程資料的管理力度。具體做法如下:建立不同難度和等級的培訓機構(gòu);定期舉辦和開展信息交流會議;增加上下級之間的溝通次數(shù)以及提高工作人員的個人素質(zhì)和管理能力等等。
(三)同當?shù)卣趶揭恢?,形成合?/p>
在河道工程質(zhì)量控制的管理工作當中,地方當中的政府部門應(yīng)該同河道管理部門形成合力,同時在保證河道治理工程質(zhì)量的前提下目標一直和標準一致。此種做法不但能夠提高河道管理部門的威嚴度,同時還可以有效的保護施工單位的合法權(quán)益。
(四)適當?shù)奶岣邔Ψ欠篮楣こ痰墓芾砹Χ?/p>
首先,針對一些新增的非防洪類工程來說,應(yīng)該嚴格的按照國家頒布的各項法律來進行管理,其中包括《水法》和《防洪法》等等。此外,有關(guān)管理部門還應(yīng)該構(gòu)建出一套詳細的救助制度和懲罰制度,針對那些未經(jīng)批準就擅自開始施工的單位給予適當?shù)膽土P;其次,針對那些已經(jīng)存在與地方河道當中的非防洪類工程來說,應(yīng)該對其專門增設(shè)一個監(jiān)管機構(gòu),并同時將一些資深的技術(shù)骨干和領(lǐng)導委派到新增機構(gòu)當中,對工程的施工單位進行實時監(jiān)控和管理。此外,管理部門還應(yīng)該充分的應(yīng)用國家現(xiàn)行的一些法律制度,在開展工作的過程當中對施工單位的行為進行嚴格的排查,并同時讓對方能夠明確自己的責任和義務(wù)。
(五)提高在周邊民眾當中的宣傳力度,構(gòu)建出一個健康的管理環(huán)境
由于河道周邊的居民能夠?qū)χ卫砉こ痰氖┕べ|(zhì)量帶來很大的影響,為此,管理部門需要對法律法規(guī)進行及時的宣傳,從根本上增加群眾的法律意識和配合程度。舉例說明,管理部門可以有效的利用世界節(jié)水日、世界節(jié)水周以及12.4法制宣傳日等比較特別的日子來對周邊民眾開展法法律宣傳。此外,管理部門也需要將宣傳滲透到日常的工作當中,在潛移默化中讓民眾意識到守法和懂法的重要性。舉例說明,在施工河道的旁邊建立宣傳警示牌,并在警示牌中明確的標明居民所應(yīng)該遵守的法律細則。對于那些惡意在河道河灘中私自開展采砂活動和種植活動的居民,管理部門首先應(yīng)該對其進行勸導,在勸導無果時則應(yīng)通過罰款的形式來對其進行懲罰。
(六)增加用于河道管理工作的資金投入
在日后的工作當中,當?shù)卣约肮芾聿块T應(yīng)該盡可能的增加用于河道管理工作當中的資金投入,并且適當?shù)募哟笤谏鐣械男麄髁Χ?,積極的倡導社會當中的有能之士加入到河道保護的隊伍當中。此外,國家也需要加大對于河道管理工作的重視程度,在資金和政策上對河道管理部門進行援助,同時在合理的范圍之中適當?shù)膶Φ胤街械墓芾聿块T進行權(quán)利下放,從而讓其內(nèi)部的管理人員以及基礎(chǔ)設(shè)施都能夠呈現(xiàn)出一個合理的狀態(tài)。
3.結(jié)語
綜上所述,在今后的工作當中如果做到如下的幾點內(nèi)容將有效的提高河道治理工程的施工質(zhì)量:對河道工程進行規(guī)范;對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行完善;對地方管理部門的標準進一步統(tǒng)一;對河道管理制度的范圍進一步擴大以及適當?shù)脑黾佑糜诤拥拦芾砉ぷ鞯馁Y金投入等等。相信在不久的將來,我國河道治理工作的質(zhì)量一定會出現(xiàn)很大的提高。
參考文獻
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第四篇:關(guān)于河道治理工程治理措施匯報材料
關(guān)于河道治理工程治理措施匯報材
料
關(guān)于河道治理工程治理措施匯報材料
我省河流眾多,水系發(fā)達,在社會經(jīng)濟發(fā)展中河道發(fā)揮著極其重要的作用,它既是江南水鄉(xiāng)獨特的風景線,也是灌溉、排澇、航運、發(fā)展國民經(jīng)濟和保障人民安居樂業(yè)的生命線。但是,近年來我省河道普遍存在淤積嚴重、河水污染、堤防坍塌等現(xiàn)象,嚴重制約了社會經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,全省河道總淤積量達20億m3,平原河網(wǎng)普遍淤高,淤積嚴重的河段淤高以上。根據(jù)171個省控河段斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計,全省有%的河段失去了作為飲用水源的功能,河網(wǎng)水體普遍富營養(yǎng)化,主要水系 的干流水質(zhì)多為ⅳ類或v類,嚴重影響居民的生活質(zhì)量和身體健康。因此,省政府提出爭取用5年時間,整治重要河道1萬km,工程總投資200多億元,基本改善水環(huán)境、改善人民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,再現(xiàn)扛南水鄉(xiāng)“水清、流暢、岸綠、景美”的風貌。
一、河道生態(tài)建設(shè)思路
河道是水生態(tài)環(huán)境的重要載體,要考慮生物的多樣性,為水生、兩棲動物創(chuàng)造棲息繁衍環(huán)境,這樣既有利于保護河道水生態(tài)環(huán)境,又有利于提高河流自凈能力。除滿足宣泄洪水的要求外,還應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流的多樣化,只有水流的多樣性才有水生物的多樣化。例如寬窄交替,深潭與淺灘交錯,急流與緩流并存,偶有彎道與回流,岸邊水草、礁石大量存在的多自然型河流,為各類水生物提供棲息繁衍的空間。為此,河道整治要從生態(tài)、經(jīng)濟、人文、社會效應(yīng)和全面建設(shè)小康社會等多方面來考慮,既要恢復自然河道的功能,又
要滿足人類依賴生存的要求,以“回歸自然”與“以人為本”相結(jié)合為河道治理思路?!盎貧w自然”是恢復河道原有的自然功能,滿足行洪、蓄水、航運、水生態(tài)等要求,具有水資源可持續(xù)發(fā)展的特性;“以人為本”是滿足人類活動的需求,處理好人水和諧相處的環(huán)境,具有親水、安全的特性。
二、治理措施
1.山溪性河道治理
灘地的保留和利用
灘地是山溪性河道的特有產(chǎn)物。一般河道灘地較開闊,洪水期水流漫灘,利于行洪滯洪,應(yīng)保留其功能,并充分開發(fā)利用。流經(jīng)城區(qū)的河道,在維持灘地行洪功能的同時,利用灘地設(shè)置綠化地、公園、交通輔道和運動場所,開發(fā)其休閑、親水功能,成為市民娛樂、健身、游玩的好地方。整治中,順應(yīng)河勢,因河制宜,保留河灘和彎道,恢復河道的天然形態(tài),減少河床的坡降,降低洪水位,減少洪峰壓力,同時可降低防洪
堤的高度。另外,彎曲的水流更有利于生物多樣性,為各種牛物創(chuàng)造了適宜的生存環(huán)境。
復式斷面的設(shè)計
山溪性河道一般河灘開闊,河道斷面設(shè)計可采用復式斷面形式??菟诹髁啃?,水流歸槽主河道;洪水期流量大,允許洪水漫灘,過水斷面大,洪水位低,一般不需修建高大的防洪堤??菟诟鶕?jù)河灘的寬度和地形、地勢,結(jié)合當?shù)貙嶋H充分開發(fā)河灘的功能:如灘地較寬闊,一般可開發(fā)高爾夫球場、足球場等大型或綜合運動場;河灘相對較窄的可修建小型野外活動場所、河濱公園或輔助道路等。河灘的合理開發(fā)利用,既能充分發(fā)揮河灘的功能,又不因圍灘而抬高洪水位,加重兩岸的防洪壓力。
防沖不防淹的矮胖型堤壩設(shè)計
山溪性河流具有河床坡降陡、洪水暴漲暴落的特點,高水位歷時短,流量集中,流速大,對沿河堤壩、農(nóng)田沖刷嚴重:通過規(guī)劃,采用防沖不防淹的矮
胖堤型設(shè)計,保護區(qū)下游堤段開口.還河流以空間,給洪水以出路,允許低頻率洪水漫壩過水,確保堤壩沖而不垮,農(nóng)田沖而不毀。以防洪為主要功能的農(nóng)村河道,堤防基礎(chǔ)沖刷嚴重,可采用松木樁基礎(chǔ),投資省、整體性好、抗沖能力強,以提高堤防的整體性和穩(wěn)定性。
采用生物固堤,減少堤防硬化
對于鄉(xiāng)村田間河道,除個別沖刷嚴重河岸需筑堤護坡外,應(yīng)盡量維持原有的自然面貌,保持天然狀態(tài)下的岸灘、江心洲、岸線等自然形態(tài),維持河道兩岸的行洪灘地,保留原有的濕地生態(tài)環(huán)境,減少由于工程對自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。在堤防建設(shè)中,可采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石等護岸方式,使河岸趨于自然形態(tài)。個別受沖河岸堤防內(nèi)側(cè)可采用種植水杉等根系為直根的樹種或草坪護坡等植物護堤措施。
2.平原河網(wǎng)治理
生態(tài)護堤
采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植
樹、植草、干砌、塊石堆砌等各種方式護堤,為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。對于河岸邊坡較陡的地方,采用木樁、木框加毛塊石等工程措施,這種護岸工程既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)和美化環(huán)境,避免了混凝土工程帶來的負面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護坡時也可以運用土工編織物,袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物,既抗沖刷,又能長出綠草。平原河網(wǎng)水位一般變幅不大,對于沒有通航要求的河道,土堤可采用植樹、種草等生態(tài)工程措施,防止水土流失。有通航要求的河道,在河道斷面設(shè)計時,正常水位以下可采用干砌石擋土墻,正常水位以上采用緩于1:4的毛石堆砌斜坡,以增加水生動物生存空間,削減船行波對河道沖刷的影響,有利于堤防保護和生態(tài)環(huán)境的改善。
提倡緩坡、減少直立式護坡
梯形斷面一般適用于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人居密集地周邊的河道,結(jié)構(gòu)簡單實用,是農(nóng)村中小河道常用的斷面形式,一般以土坡為主。為便于河道管理,防止河岸邊坡耕作,河道兩岸保護范圍內(nèi)用地采用征用或借田租用等方式,設(shè)置保護帶,發(fā)展果樹、花木等經(jīng)濟林帶或綠化植樹,防止周邊農(nóng)戶耕作,確保堤防安全。平原河道堤防高度一般不高,設(shè)計中可根據(jù)不同的地形、地勢,考慮擋土墻與河岸景觀相結(jié)合,采用不同形式和造型的擋土墻,突出水景設(shè)計,掩蓋堤防特征,使人走在堤邊而又無堤之感覺。要從當?shù)氐娘L土民情、地域特色的水文化出發(fā),降低河道的護岸高度,建設(shè)親水平臺,塑造以石、水、綠、物、路等要素結(jié)合的園林式濱水景觀。
保護濕地,保留水面,避免圍河湖造地
濕地是指天然、人工或暫時的沼澤地、泥炭地和水域地帶,包括河流、湖泊、灘涂、水庫、稻田以及低潮時水深淺于6m的海域地帶。要保留獨具特色又珍貴、被視為荒灘荒地的植物和生物的
棲息地,這些地方往往具有非常重要的生態(tài)和休閑價值,對維護生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。水生動植物是水體的凈化器,濕地是城市環(huán)境的腎.濕地對城市及居民具有多種生態(tài)服務(wù)功能和社會經(jīng)濟價值,在抵御洪水、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等方面發(fā)揮很重要的作用,又有眾多野生動物、植物資源,并為動植物提供豐富多樣的棲息地。在具有生物多樣性的河網(wǎng)濕地,要采取適當?shù)谋Wo措施,保留水域面積,避免圍河湖造地,防止?jié)竦孛娣e減少,為鳥類的遷移、濕地動植物生長繁衍創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件,也為人類生存改善環(huán)境。
修筑人工魚巢,營造水生動植物生存繁衍環(huán)境
在滿足行洪、排澇、通航等要求的前提下,有條件的地方應(yīng)考慮修建人工異型塊魚巢,盡量采用毛石護坡,正常水位以下的護岸襯砌采用空心異型塊、預制魚巢等結(jié)構(gòu)形式,提供魚類等水生動物安身棲息的地方。在河道中用堰壩
攔蓄河水時,應(yīng)留有一定寬度的輔助性陡坡輸水道,以便水生動物上下游交流,有利于魚類生長。局部河段設(shè)置兩棲動物上下岸的通道,為兩棲動物的棲息繁衍創(chuàng)造條件,從而保護河道的生態(tài)環(huán)境,維護河流生物多樣性的自然環(huán)境條件。
3.城鎮(zhèn)村集居地河道治理
建立”水景觀體系”概念
水景觀體系是集水資源綜合調(diào)度、景觀和觀景、休閑等功能于一體的景觀水系。城區(qū)河道兩岸以及旅游景點的河流,是人們休閑娛樂的理想場所,需充分考慮城市對河道景觀和環(huán)境和諧的要求,構(gòu)造具有親水理念的景觀河道,營造人與自然和諧的氛圍。城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃要突出親水文化,郊區(qū)突出自然和生態(tài),使河道防洪工程與河道兩岸景觀融為一體,與城市文化、風格、歷史、人文相協(xié)調(diào)。
在達到防洪要求的基礎(chǔ)上,突出休閑、親水、生態(tài)功能
水是江南獨特魅力所在,在江南水
鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建筑布局規(guī)劃和整治方案中必須堅持“回歸自然”和“以人為本”,突出親水和生態(tài)。對于綠化工程的平面布置應(yīng)結(jié)合城市景觀設(shè)計,結(jié)合城鎮(zhèn)綠化和園林建設(shè),因地制宜,采取植物種植、植被保護等生態(tài)工程措施,防止水土流失。對于穿越城市繁華地段而且水質(zhì)較好的河道,可以采取雙層斷面的箱涵結(jié)構(gòu),下層暗河主要是泄洪、排澇的功能,上層明河具有安全、休閑、親水等功能,一般控制左右的水深,河中放養(yǎng)各種魚類,河道周邊建造戲水池、噴水池、涼亭等休閑配套設(shè)施。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建雙層河道,具有較好的安全性和親水性,可提高河道兩岸環(huán)境和街道的品位,是“人與自然和諧相處”治水理念的體現(xiàn)。
要具有人類活動安全保障
矩形斷面由于離水面較高,需設(shè)置擴欄等保護措施,同時沿直立護墻設(shè)置兩岸交錯上下臺階,滿足上岸和下水的要求。梯形斷面的河道邊坡要考慮游人行走安全要求,留足馬道寬度,并采用
草坪緩坡或錯落有序的毛石堆砌等方式以達到親水要求。親水平臺或親水臺階的護岸,需根據(jù)水位變幅,在親水平臺中設(shè)置水下平臺,水下平臺應(yīng)有足夠?qū)挾?,以保護游人在親水、戲水過程中的安全。設(shè)計時允許小洪水淹沒某些岸邊設(shè)施,使河道的常水位盡量貼近人們,讓人能走到水邊則更好,長時間保持一定水深,洪水來時讓其上灘。
沿岸古跡開發(fā)與保護
河道治理中,文物保護始終是一個重要的課題。浙扛省有悠久的歷史文化,有些河道沿岸文物古跡眾多,整治中,應(yīng)通過開發(fā)、保護,挖掘這些古跡的內(nèi)涵韻味,恢復古跡,并將其融合到工程之中,設(shè)計成風格各異,卻又與周邊環(huán)境融為一體,形成一處一景。如紹興市正在進行的對具有1700多年歷史的古運河的整治,從整條古運河文化特色考慮,運河之間布置了纖道石塘、緣木古渡、賀循塑像、浪槳風帆等內(nèi)容。通過對古纖道等景觀遺跡的保護開發(fā)與運河環(huán)境 的綜合治理,在提高河道防洪能力的同時,再現(xiàn)了紹興古運河悠久歷史文化,把古運河建成碧水長河、生態(tài)綠園、文化走廊,充分顯示江南水鄉(xiāng)、歷史名城的無限風光。
4.污染源的控制處理與水體改善
截污治污,加強管理
河道整治是個系統(tǒng)工程,需要水利、環(huán)保、城建、規(guī)劃、土地管理、航運、園林等多個部門的協(xié)作。在河網(wǎng)水質(zhì)嚴重污染的地區(qū),必須控制點源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染,針對實際情況,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施。對于城鎮(zhèn)村集居地要加快生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),將沿河兩岸的企業(yè)單位及居民區(qū)的排放污水納入污水管線內(nèi),同時提高居民的素質(zhì),規(guī)范生活垃圾收集處理,改變?nèi)藗儗⒗拥纼A倒的陋習。
水體置換,吐舊納新
通過河道清淤、水面保潔、控制排污等工程措施,削減進入河道的污染物
總量,防止河網(wǎng)水體的惡化,但要從根本上提高水資源的承載能力,逐步改善水體質(zhì)量,還需采取水體置換、引水配水工程,使水體流動起來,變“死水”為活水,并充分利用現(xiàn)有河道的灘地、水面,保護河道水生態(tài)環(huán)境,提高河流水體自凈能力,達到吐舊納新、流水不腐的效果。杭州市為了徹底改善西湖水質(zhì),實施控制上游環(huán)境和引水工程等措施,開展了西湖西進工程。由于湖西人口密集,水體保護受到威脅,采取疏散人口和建筑密度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,治理污染源,阻止污水進入溪流再流往西湖,新開挖水域千畝,將原先分散的水面互相貫通,并完善西湖引水設(shè)施等措施,使現(xiàn)在一年換2次水,達到每年換12次,基本解決丁西湖的水質(zhì)污染問題。
用生態(tài)方法解決生態(tài)問題
通過采取疏浚、截污和引水等工程措施后,湖泊中的富營養(yǎng)化、湖水渾濁、透明度難以提高這些問題就擺在我們面前,西湖就是一個典型例子。50年前,西湖湖底水草叢生,水質(zhì)清澈見底,之后西湖進行了大規(guī)模疏浚,水生維管束植物大面積滅絕,水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,湖泊從草型轉(zhuǎn)變?yōu)樵逍停∮沃参锟刂普麄€水生生態(tài)系統(tǒng)。因此,對湖泊的富營養(yǎng)化問題還應(yīng)采用生態(tài)方法解決。湖泊的水生生態(tài)修復是利用生態(tài)學方法進行湖泊污染治理,利用各營養(yǎng)生物種群間的生態(tài)關(guān)系,控制某些種群,改善水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,調(diào)節(jié)水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡。通過種植一定面積的高等水生植物,如美人蕉、旱傘草、萬壽菊等,在水陸交錯帶,配備其他的水生植物群落,包括濕生植物、挺水植物、浮水植物等,可以去除水體中的營養(yǎng)物,使水質(zhì)得到改善,水體透明度提高,水生動植物多樣性得到自然恢復,使富營養(yǎng)湖泊的水體變清。
三、探討性技術(shù)措施
1.超級堤壩
堤寬約在堤高的30倍以上,堤頂可建設(shè)交通道路及住宅、商業(yè)街等。由
于堤身較寬,即使發(fā)生洪水漫溢也不致危及堤身安全。目前日本已在城市河段、沿海城市的誨塘推廣超級堤壩建設(shè)。
2.利用河道灘地凈化水質(zhì)
對于一些小型城鎮(zhèn)和村落,難以對生活污水全部通過污水處理廠進行處理,排入河道后將使水質(zhì)惡化。在河道兩岸灘區(qū)埋沒大型污水處理槽,內(nèi)填卵石,利用附著在卵石表面的細菌對污水中的有機物進行分解,污水經(jīng)過生物處理后再排人河內(nèi),可明顯地改善水質(zhì)。
3.水系生態(tài)修復技術(shù)
發(fā)達國家正在努力彌補由于水利工程建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)造成的不利影響,采取各種生態(tài)修復技術(shù):如增設(shè)過魚通道,采用可供魚類產(chǎn)卵和休息的護岸形式,修復天然彎道、淺灘,恢復湖周草場,恢復水系周邊濕地等。
第五篇:關(guān)于河道治理工程治理措施經(jīng)驗材料
我省河流眾多,水系發(fā)達,在社會經(jīng)濟發(fā)展中河道發(fā)揮著極其重要的作用,它既是江南水鄉(xiāng)獨特的風景線,也是灌溉、排澇、航運、發(fā)展國民經(jīng)濟和保障人民安居樂業(yè)的生命線。但是,近年來我省河道普遍存在淤積嚴重、河水污染、堤防坍塌等現(xiàn)象,嚴重制約了社會經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,全省河道總淤積量達20億m3,平原河網(wǎng)普遍淤高0.6m,淤積嚴重的河段
淤高2.5m以上。根據(jù)171個省控河段斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計,全省有21.6%的河段失去了作為飲用水源的功能,河網(wǎng)水體普遍富營養(yǎng)化,主要水系的干流水質(zhì)多為ⅳ類或v類,嚴重影響居民的生活質(zhì)量和身體健康。因此,省政府提出爭取用5年時間,整治重要河道1萬km,工程總投資200多億元,基本改善水環(huán)境、改善人民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,再現(xiàn)扛南水鄉(xiāng)“水清、流暢、岸綠、景美”的風貌。
一、河道生態(tài)建設(shè)思路
河道是水生態(tài)環(huán)境的重要載體,要考慮生物的多樣性,為水生、兩棲動物創(chuàng)造棲息繁衍環(huán)境,這樣既有利于保護河道水生態(tài)環(huán)境,又有利于提高河流自凈能力。除滿足宣泄洪水的要求外,還應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流的多樣化,只有水流的多樣性才有水生物的多樣化。例如寬窄交替,深潭與淺灘交錯,急流與緩流并存,偶有彎道與回流,岸邊水草、礁石大量存在的多自然型河流,為各類水生物提供棲息繁衍的空間。為此,河道整治要從生態(tài)、經(jīng)濟、人文、社會效應(yīng)和全面建設(shè)小康社會等多方面來考慮,既要恢復自然河道的功能,又要滿足人類依賴生存的要求,以“回歸自然”與“以人為本”相結(jié)合為河道治理思路?!盎貧w自然”是恢復河道原有的自然功能,滿足行洪、蓄水、航運、水生態(tài)等要求,具有水資源可持續(xù)發(fā)展的特性;“以人為本”是滿足人類活動的需求,處理好人水和諧相處的環(huán)境,具有親水、安全的特性。
二、治理措施
1.山溪性河道治理
(1)灘地的保留和利用
灘地是山溪性河道的特有產(chǎn)物。一般河道灘地較開闊,洪水期水流漫灘,利于行洪滯洪,應(yīng)保留其功能,并充分開發(fā)利用。流經(jīng)城區(qū)的河道,在維持灘地行洪功能的同時,利用灘地設(shè)置綠化地、公園、交通輔道和運動場所,開發(fā)其休閑、親水功能,成為市民娛樂、健身、游玩的好地方。整治中,順應(yīng)河勢,因河制宜,保留河灘和彎道,恢復河道的天然形態(tài),減少河床的坡降,降低洪水位,減少洪峰壓力,同時可降低防洪堤的高度。另外,彎曲的水流更有利于生物多樣性,為各種牛物創(chuàng)造了適宜的生存環(huán)境。
(2)復式斷面的設(shè)計
山溪性河道一般河灘開闊,河道斷面設(shè)計可采用復式斷面形式??菟诹髁啃?,水流歸槽主河道;洪水期流量大,允許洪水漫灘,過水斷面大,洪水位低,一般不需修建高大的防洪堤??菟诟鶕?jù)河灘的寬度和地形、地勢,結(jié)合當?shù)貙嶋H充分開發(fā)河灘的功能:如灘地較寬闊,一般可開發(fā)高爾夫球場、足球場等大型或綜合運動場;河灘相對較窄的可修建小型野外活動場所、河濱公園或輔助道路等。河灘的合理開發(fā)利用,既能充分發(fā)揮河灘的功能,又不因圍灘而抬高洪水位,加重兩岸的防洪壓力。
(3)防沖不防淹的矮胖型堤壩設(shè)計
山溪性河流具有河床坡降陡、洪水暴漲暴落的特點,高水位歷時短,流量集中,流速大,對沿河堤壩、農(nóng)田沖刷嚴重:通過規(guī)劃,采用防沖不防淹的矮胖堤型設(shè)計,保護區(qū)下游堤段開口.還河流以空間,給洪水以出路,允許低頻率洪水漫壩過水,確保堤壩沖而不垮,農(nóng)田沖而不毀。以防洪為主要功能的農(nóng)村河道,堤防基礎(chǔ)沖刷嚴重,可采用松木樁基礎(chǔ),投資省、整體性好、抗沖能力強,以提高堤防的整體性和穩(wěn)定性。
(4)采用生物固堤,減少堤防硬化
對于鄉(xiāng)村田間河道,除個別沖刷嚴重河岸需筑堤護坡外,應(yīng)盡量維持原有的自然面貌,保持天然狀態(tài)下的岸灘、江心洲、岸線等自然形態(tài),維持河道兩岸的行洪灘地,保留原有的濕地生態(tài)環(huán)境,減少由于工程對自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。在堤防建設(shè)中,可采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石等護岸方式,使河岸趨于自然形態(tài)。個別受沖河岸堤防內(nèi)側(cè)可采用種植水杉等根系為直根的樹種或草坪護坡等植物護堤措施。
2.平原河網(wǎng)治理
(1)生態(tài)護堤
采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草、干砌、塊石堆砌等各種方式護堤,為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。對于河岸邊坡較陡的地方,采用木樁、木框加毛塊石等工程措施,這種護岸工程既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)和美化環(huán)境,避免了混凝土工程帶來的負面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護坡時也可以運用土工編織物,袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物,既抗沖刷,又能長出綠草。平原河網(wǎng)水位一般變幅不大,對于沒有通航要求的河道,土堤可采用植樹、種草等生態(tài)工程措施,防止水土流失。有通航要求的河道,在河道斷面設(shè)計時,正常水位以下可采用干砌石擋土墻,正常水位以上采用緩于1:4的毛石堆砌斜坡,以增加水生動物生存空間,削減船行波對河道沖刷的影響,有利于堤防保護和生態(tài)環(huán)境的改善。
(2)提倡緩坡、減少直立式護坡
梯形斷面一般適用于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人居密集地周邊的河道,結(jié)構(gòu)簡單實用,是農(nóng)村中小河道常用的斷面形式,一般以土坡為主。為便于河道管理,防止河岸邊坡耕作,河道
兩岸保護范圍內(nèi)用地采用征用或借田租用等方式,設(shè)置保護帶,發(fā)展果樹、花木等經(jīng)濟林帶或綠化植樹,防止周邊農(nóng)戶耕作,確保堤防安全。平原河道堤防高度一般不高,設(shè)計中可根據(jù)不同的地形、地勢,考慮擋土墻與河岸景觀相結(jié)合,采用不同形式和造型的擋土墻,突出水景設(shè)計,掩蓋堤防特征,使人走在堤邊而又無堤之感覺。要從當?shù)氐娘L土民情、地域特色的水文化出發(fā),降低河道的護岸高度,建設(shè)親水平臺,塑造以石、水、綠、物、路等要素結(jié)合的園林式濱水景觀。
(3)保護濕地,保留水面,避免圍河湖造地
濕地是指天然、人工或暫時的沼澤地、泥炭地和水域地帶,包括河流、湖泊、灘涂、水庫、稻田以及低潮時水深淺于6m的海域地帶。要保留獨具特色又珍貴、被視為荒灘荒地的植物和生物的棲息地,這些地方往往具有非常重要的生態(tài)和休閑價值,對維護生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。水生動植物是水體的凈化器,濕地是城市環(huán)境的腎.濕地對城市及居民具有多種生態(tài)服務(wù)功能和社會經(jīng)濟價值,在抵御洪水、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等方面發(fā)揮很重要的作用,又有眾多野生動物、植物資源,并為動植物提供豐富多樣的棲息地。在具有生物多樣性的河網(wǎng)濕地,要采取適當?shù)谋Wo措施,保留水域面積,避免圍河湖造地,防止?jié)竦孛娣e減少,為鳥類的遷移、濕地動植物生長繁衍創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件,也為人類生存改善環(huán)境。
(4)修筑人工魚巢,營造水生動植物生存繁衍環(huán)境
在滿足行洪、排澇、通航等要求的前提下,有條件的地方應(yīng)考慮修建人工異型塊魚巢,盡量采用毛石護坡,正常水位以下的護岸襯砌采用空心異型塊、預制魚巢等結(jié)構(gòu)形式,提供魚類等水生動物安身棲息的地方。在河道中用堰壩攔蓄河水時,應(yīng)留有一定寬度的輔助性陡坡輸水道,以便水生動物上下游交流,有利于魚類生長。局部河段設(shè)置兩棲動物上下岸的通道,為兩棲動物的棲息繁衍創(chuàng)造條件,從而保護河道的生態(tài)環(huán)境,維護河流生物多樣性的自然環(huán)境條件。
3.城鎮(zhèn)村集居地河道治理
(1)建立“水景觀體系”概念
水景觀體系是集水資源綜合調(diào)度、景觀和觀景、休閑等功能于一體的景觀水系。城區(qū)河道兩岸以及旅游景點的河流,是人們休閑娛樂的理想場所,需充分考慮城市對河道景觀和環(huán)境和諧的要求,構(gòu)造具有親水理念的景觀河道,營造人與自然和諧的氛圍。城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃要突出親水文化,郊區(qū)突出自然和生態(tài),使河道防洪工程與河道兩岸景觀融為一體,與城市文化、風格、歷史、人文相協(xié)調(diào)。
(2)在達到防洪要求的基礎(chǔ)上,突出休閑、親水、生態(tài)功能
水是江南獨特魅力所在,在江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建筑布局規(guī)劃和整治方案中必須堅持“回歸自然”和“以人為本”,突出親水和生態(tài)。對于綠化工程的平面布置應(yīng)結(jié)合城市景觀設(shè)計,結(jié)合城鎮(zhèn)綠化和園林建設(shè),因地制宜,采取植物種植、植被保護等生態(tài)工程措施,防止水土流失。對于穿越城市繁華地段而且水質(zhì)較好的河道,可以采取雙層斷面的箱涵結(jié)構(gòu),下層暗河主要是泄洪、排澇的功能,上層明河具有安全、休閑、親水等功能,一般控制0.2m左右的水深,河中放養(yǎng)各種魚類,河道周邊建造戲水池、噴水池、涼亭等休閑配套設(shè)施。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建雙層河道,具有較好的安全性和親水性,可提高河道兩岸環(huán)境和街道的品位,是“人與自然和諧相處”治水理念的體現(xiàn)。
(3)要具有人類活動安全保障
矩形斷面由于離水面較高,需設(shè)置擴欄等保護措施,同時沿直立護墻設(shè)置兩岸交錯上下臺階,滿足上岸和下水的要求。梯形斷面的河道邊坡要考慮游人行走安全要求,留足馬道寬度,并采用草坪緩坡或錯落有序的毛石堆砌等方式以達到親水要求。親水平臺或親水臺階的護岸,需根據(jù)水位變幅,在親水平臺中設(shè)置水下平臺,水下平臺應(yīng)有足夠?qū)挾?,以保護游人在親水、戲水過程中的安全。設(shè)計時允許小洪水淹沒某些岸邊設(shè)施,使河道的常水位盡量貼近人們,讓人能走到水邊則更好,長時間保持一定水深,洪水來時讓其上灘。
(4)沿岸古跡開發(fā)與保護
河道治理中,文物保護始終是一個重要的課題。浙扛省有悠久的歷史文化,有些河道沿岸文物古跡眾多,整治中,應(yīng)通過開發(fā)、保護,挖掘這些古跡的內(nèi)涵韻味,恢復古跡,并將其融合到工程之中,設(shè)計成風格各異,卻又與周邊環(huán)境融為一體,形成一處一景。如紹興市正在進行的對具有1700多年歷史的古運河的整治,從整條古運河文化特色考慮,運河之間布置了纖道石塘、緣木古渡、賀循塑像、浪槳風帆等內(nèi)容。通過對古纖道等景觀遺跡的保護開發(fā)與運河環(huán)境的綜合治理,在提高河道防洪能力的同時,再現(xiàn)了紹興古運河悠久歷史文化,把古運河建成碧水長河、生態(tài)綠園、文化走廊,充分顯示江南水鄉(xiāng)、歷史名城的無限風光。
4.污染源的控制處理與水體改善
(1)截污治污,加強管理
河道整治是個系統(tǒng)工程,需要水利、環(huán)保、城建、規(guī)劃、土地管理、航運、園林等多個部門的協(xié)作。在河網(wǎng)水質(zhì)嚴重污染的地區(qū),必須控制點源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染,針對實際情況,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施。對于城鎮(zhèn)村集居地要加快生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),將沿河兩岸的企業(yè)單位及居民區(qū)的排放污水納入污水管線內(nèi),同時提高居民的素質(zhì),規(guī)范生活垃圾收集處理,改變?nèi)藗儗⒗拥纼A倒的陋習。
(2)水體置換,吐舊納新
通過河道清淤、水面保潔、控制排污等工程措施,削減進入河道的污染物總量,防止河網(wǎng)水體的惡化,但要從根本上提高水資源的承載能力,逐步改善水體質(zhì)量,還需采取水體置換、引水配水工程,使水體流動起來,變“死水”為活水,并充分利用現(xiàn)有河道的灘地、水面(濕地),保護河道水生態(tài)環(huán)境,提高河流水體自凈能力,達到吐舊納新、流水不腐的效果。杭州市為了徹底改善西湖水質(zhì),實施控制上游環(huán)境和引水工程等措施,開展了西湖西進工程。由于湖西人口密集,水體保護受到威脅,采取疏散人口和建筑密度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,治理污染源,阻止污水進入溪流再流往西湖,新開挖水域千畝,將原先分散的水面互相貫通,并完善西湖引水設(shè)施等措施,使現(xiàn)在一年換2次水,達到每年換12次,基本解決丁西湖的水質(zhì)污染問題。
(3)用生態(tài)方法解決生態(tài)問題
通過采取疏浚、截污和引水等工程措施后,湖泊中的富營養(yǎng)化、湖水渾濁、透明度難以提高這些問題就擺在我們面前,西湖就是一個典型例子。50年前,西湖湖底水草叢生,水質(zhì)清澈見底,之后西湖進行了大規(guī)模疏浚,水生維管束植物大面積滅絕,水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,湖泊從草型轉(zhuǎn)變?yōu)樵逍?,浮游植物控制整個水生生態(tài)系統(tǒng)。因此,對湖泊的富營養(yǎng)化問題還應(yīng)采用生態(tài)方法解決。湖泊的水生生態(tài)修復是利用生態(tài)學方法進行湖泊污染治理,利用各營養(yǎng)生物種群間的生態(tài)關(guān)系,控制(增加、減少或引入)某些種群,改善水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,調(diào)節(jié)水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡。通過種植一定面積的高等水生植物,如美人蕉、旱傘草、萬壽菊等,在水陸交錯帶,配備其他的水生植物群落,包括濕生植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水植物等,可以去除水體中的營養(yǎng)物,使水質(zhì)得到改善,水體透明度提高,水生動植物多樣性得到自然恢復,使富營養(yǎng)湖泊的水體變清。
三、探討性技術(shù)措施
1.超級堤壩
堤寬約在堤高的30倍以上,堤頂可建設(shè)交通道路及住宅、商業(yè)街等。由于堤身較寬,即使發(fā)生洪水漫溢也不致危及堤身安全。目前日本已在城市河段、沿海城市的誨塘推廣超級堤壩建設(shè)。
2.利用河道灘地凈化水質(zhì)
對于一些小型城鎮(zhèn)和村落,難以對生活污水全部通過污水處理廠進行處理,排入河道后將使水質(zhì)惡化。在河道兩岸灘區(qū)埋沒大型污水處理槽,內(nèi)填卵石,利用附著在卵石表面的細菌對污水中的有機物進行分解,污水經(jīng)過生物處理后再排人河內(nèi),可明顯地改善水質(zhì)。
3.水系生態(tài)修復技術(shù)
發(fā)達國家正在努力彌補由于水利工程建設(shè)對生態(tài)系統(tǒng)造成的不利影響,采取各種生態(tài)修復技術(shù):如增設(shè)過魚通道,采用可供魚類產(chǎn)卵和休息的護岸形式,修復天然彎道、淺灘,恢復湖周草場,恢復水系周邊濕地等。