第一篇：強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)(黨建工作思路)

三、強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)基層地稅黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高基層地稅黨建質(zhì)量。一是強(qiáng)化核心推動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以落實(shí)黨組主體責(zé)任為抓手，把黨的政治建設(shè)擺在首位。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，推進(jìn)重大決策部署在地稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。制定年度全面從嚴(yán)治黨年度工作要點(diǎn)或計(jì)劃，健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的任務(wù)清單、責(zé)任清單和臺(tái)帳。堅(jiān)持至少每半年專題分析研究一次全面從嚴(yán)治黨工作，每年聽取1次黨委班子成員、機(jī)關(guān)各部門和各黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)。每年專題聽取至少2次機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。不斷加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，帶頭講政治、帶頭講民主、帶頭講黨性，模范遵守各項(xiàng)規(guī)定。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨委議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序。規(guī)范和嚴(yán)格組織生活制度，落實(shí)《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》。健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月開展1次集中學(xué)習(xí)，每季度開展1次交流研討，每年安排反腐倡廉專題學(xué)習(xí)不少于2次。

二、突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)選人用人責(zé)任 堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善干部選拔任用程序、綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察制度，全面考察干部德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)，重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的表現(xiàn)、履行管黨治黨責(zé)任、在重大原則問題上的立場(chǎng)、對(duì)待人民群眾的態(tài)度以及完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部選拔任用全過程，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，實(shí)行干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”、干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處選人用人上的不正之風(fēng)。

三、強(qiáng)化機(jī)制保障，嚴(yán)格落實(shí)支持保障責(zé)任 健全黨組織工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，重視對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、使用和交流，保障基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)工作成效。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門深化“三轉(zhuǎn)”，把支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)審查，堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，重大案件及時(shí)研究，重大問題及時(shí)解決，重要情況及時(shí)聽取匯報(bào)。重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，關(guān)心紀(jì)檢干部成長(zhǎng)。

四、強(qiáng)化管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)管理監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，建立健全黨內(nèi)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。組織開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育。加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)，發(fā)揮地稅文化的引領(lǐng)和凝聚作用。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決制止違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。貫徹落實(shí)《中共國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見（試行）》，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)地稅系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治“庸懶散奢”“吃拿卡要”等不作為、亂作為問題，特別是防范和查處各種隱性變異的“四風(fēng)”問題，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)約談、誡勉，對(duì)問題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度。把落實(shí)主體責(zé)任情況作為述責(zé)述廉、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。持續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立健全地稅系統(tǒng)內(nèi)部控制制度體系。

第二篇：落實(shí)黨建責(zé)任

突出“雙述雙評(píng)”落實(shí)黨建責(zé)任

中共宜豐縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

2007年以來，宜豐縣直機(jī)關(guān)工委按照縣委的總體部署，全面建立健全了縣直機(jī)關(guān)基層黨組織抓黨建工作責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)地開展了“縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部書記、副書記和委員向黨員大會(huì)（黨代表大會(huì)）述職，縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部書記向機(jī)關(guān)工委黨代表大會(huì)述職，并分別接受評(píng)議”為主要內(nèi)容的“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，把其作為落實(shí)縣直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任的核心機(jī)制來抓，初步形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制，通過一年的活動(dòng)開展，較好地解決了縣直機(jī)關(guān)黨建工作中存在的職責(zé)不清、落實(shí)不力、績(jī)效不顯、“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”等問題，有力地推動(dòng)了縣直機(jī)關(guān)黨建工作的向前發(fā)展。

一、主要做法

一是明晰述評(píng)內(nèi)容，科學(xué)合理定職責(zé)。年初，機(jī)關(guān)工委下發(fā)了《縣直機(jī)關(guān)基層黨組織抓黨建工作責(zé)任狀》至縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部進(jìn)行簽定，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部抓黨建工作每一個(gè)層級(jí)的責(zé)任進(jìn)行了科學(xué)具體的界定，用責(zé)任制管責(zé)任人，靠責(zé)任人帶一班人，即縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部負(fù)“集體”責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部書記負(fù)“首要”責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部副書記（組織委員）負(fù)“分管”責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部其他委員負(fù)“共管”責(zé)任。各縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部和書記、副書記、委員對(duì)照基層黨組織自身建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)、工作制度建設(shè)等六個(gè)方面的內(nèi)容各有側(cè)重進(jìn)行述職。

二是創(chuàng)新述評(píng)形式，拉下情面動(dòng)真格。針對(duì)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織數(shù)量多等實(shí)際情況，機(jī)關(guān)工委將縣直機(jī)關(guān)基層黨組織劃分成九個(gè)黨建工作片，實(shí)行分片督查、季度督查和年終總督查等形式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況建立“臺(tái)帳”登記制度。在開展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)中，主要圍繞“述清、點(diǎn)透、評(píng)準(zhǔn)”的要求做好工作的落實(shí)?！笆銮濉保褪怯煽h直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部書記代表本基層黨組織就全年來履行黨建工作責(zé)任制情況，分別在本基層黨組織黨員大會(huì)（黨代表大會(huì)）和機(jī)關(guān)工委黨代表大會(huì)上進(jìn)行述職；縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部書記、副書記和委員在本基層黨組織黨員大會(huì)（黨代表大會(huì)）上就本人落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制

情況進(jìn)行述職。這樣對(duì)上述職與對(duì)下述職相結(jié)合，讓做了事、做成事的有說話的機(jī)會(huì)，把述職作為展示業(yè)績(jī)的平臺(tái)；讓不會(huì)做、不做事的不好意思說，把述職作為反省自已的平臺(tái)?！包c(diǎn)透”，就是在縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部黨員大會(huì)（黨代表大會(huì)）上，由黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部書記對(duì)副書記和其他委員履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)；在機(jī)關(guān)工委黨代表大會(huì)上，由機(jī)關(guān)工委書記對(duì)各縣直機(jī)關(guān)基層黨組織履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)中，實(shí)事求是，肯定成績(jī)；拉下情面，指出問題，并提出改進(jìn)方向，讓落實(shí)工作不力的臉紅心跳坐不住?！霸u(píng)準(zhǔn)”，就是在縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部黨員大會(huì)（黨代表大會(huì)）上，由全體黨員（黨代表）對(duì)本基層黨組織和書記、副書記及委員就其落實(shí)黨建工作責(zé)任制的情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。在機(jī)關(guān)工委黨代表大會(huì)上，由黨代表根椐平時(shí)掌握的情況及縣直機(jī)關(guān)黨總支（機(jī)關(guān)黨委）、直屬黨支部書記的述職情況，對(duì)每一個(gè)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織抓黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)分為“好、中、差”三個(gè)檔次，“好”檔次占90%以上的定格為“好”，“差”檔次占30%以上的定為“差”，其他的定為“中”。根據(jù)“雙述雙評(píng)”情況和工委季度督查、年終總督查等情況，由工委會(huì)綜合評(píng)定，評(píng)定為“好”的評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，其書記評(píng)定為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。評(píng)定為“差”的向縣委、縣委組織部匯報(bào)，并限其整改。

三是運(yùn)用述評(píng)結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲強(qiáng)激勵(lì)。把“雙述雙評(píng)”的綜合評(píng)定結(jié)果，列入年終縣直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作考核的主要內(nèi)容，作為縣直機(jī)關(guān)基層黨組織及委員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)工委將評(píng)定結(jié)果記入“臺(tái)帳”，并呈報(bào)縣委、縣委組織部。對(duì)綜合評(píng)定為先進(jìn)的基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行大會(huì)表彰，對(duì)評(píng)定為“不合格”的基層黨組織和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)責(zé)任人分別進(jìn)行誡勉談話。

二、初步成效

一是黨要管黨的氛圍更濃了。通過落實(shí)黨建工作責(zé)任，“黨要管黨的責(zé)任重于泰山，不抓基層黨建就是失職，抓不好基層黨建就是不稱職”，已成為縣直機(jī)關(guān)基層黨組織及縣直機(jī)關(guān)廣大黨員的共識(shí)，牢固樹立了“一手抓黨建一手抓業(yè)務(wù)，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的理念。在工作中，縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織都能按照“融入中心、服務(wù)基層、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的黨建工作思路，進(jìn)一步樹立了做好縣直機(jī)關(guān)黨建工作的信心，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)象得到了克服。今年上半年，通過統(tǒng)一的縣直機(jī)關(guān)基層黨組織班子換屆工作，縣直機(jī)關(guān)基層各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了全面的充實(shí)和提高，機(jī)關(guān)黨支部書記全部由單位行政黨員主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，“一個(gè)好書記就能帶一個(gè)好班子，一個(gè)好班子就能開創(chuàng)新局面”的良好機(jī)制已初步形成。通過配強(qiáng)黨組織班子和開展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，縣直機(jī)關(guān)新的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建的責(zé)任性和自覺性明顯增強(qiáng)，在縣直機(jī)關(guān)掀起了思黨建、議黨建、抓黨建的熱潮，黨要管黨的工作氛圍明顯濃厚，形成了齊抓共管的黨建工作格局。

二是開展黨建的辦法更多了。推行縣直機(jī)關(guān)基層黨組織抓黨建工作責(zé)任制以來，縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性，破解黨建工作難題，推出了一系列創(chuàng)新性、特色性做法。機(jī)關(guān)工委認(rèn)真理清了做好縣直機(jī)關(guān)黨建工作的思路，突出重點(diǎn)，彈好鋼琴，抓住關(guān)鍵，在做好基礎(chǔ)、常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特上，凸現(xiàn)亮點(diǎn)上下功夫。比如：為整體推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作水平，我們創(chuàng)造性地實(shí)行了黨建工作片會(huì)活動(dòng)制，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)，共同提高的目的。為規(guī)范縣直機(jī)關(guān)黨建工作程序,我們編印下發(fā)了《縣直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作流程圖指導(dǎo)手冊(cè)》，將16項(xiàng)主要黨建工作流程編集到了《指導(dǎo)手冊(cè)》中，確?？h直機(jī)關(guān)基層黨組織開展黨建工作得到了全面、統(tǒng)一的規(guī)范。為加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，我們積極實(shí)施了以加強(qiáng)“三大”工程為基礎(chǔ)、以開展“四創(chuàng)”活動(dòng)為動(dòng)力、以完成“五大”主要任務(wù)為目標(biāo)的“三四五”黨建工程，全面提升了國有企業(yè)的黨建工作。為學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大會(huì)議精神，我們組織開展了“五個(gè)一”活動(dòng)：（1）辦好了一期《十七大學(xué)習(xí)宣傳欄》，（2）開展了一次“十七大專題講座報(bào)告會(huì)”，（3）舉辦了一次學(xué)十七大心得體會(huì)交流評(píng)比活動(dòng)，（4）開展了一次“雙學(xué)”（學(xué)十七大報(bào)告、學(xué)黨章）知識(shí)竟賽，（5）組織了一次“學(xué)十七大，我為構(gòu)建‘黨內(nèi)和諧’做什么”大討論活動(dòng)。在深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)中，縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織從建機(jī)制入手，在抓重點(diǎn)、樹典型、創(chuàng)特色上下功夫，扎實(shí)開展了以爭(zhēng)創(chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、工作機(jī)制好、黨員隊(duì)伍好、群眾反映好、工作業(yè)績(jī)好“為主要內(nèi)容的“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，縣直機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和水平得到了有效提升。

三是黨建工作的效果更好了。通過落實(shí)黨建工作責(zé)任制，縣直機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)，黨建工作的效果更實(shí)了，有力推動(dòng)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。當(dāng)前，縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織班子達(dá)到90%；先進(jìn)黨建工作示范點(diǎn)20個(gè)；黨支部活動(dòng)室建設(shè)90%達(dá)到規(guī)范化要求；黨員先進(jìn)性建設(shè)工作得到了進(jìn)一步完善，100%黨支部建立了黨員先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)點(diǎn)，關(guān)愛黨員工程和情感服務(wù)機(jī)制全面啟動(dòng)，“六個(gè)必須”舉措得到落實(shí)，上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的“三服務(wù)”體系全面建立，縣直機(jī)關(guān)黨員積極參加一年兩次的“五同五心”活動(dòng)，自覺加入黨員志愿者協(xié)會(huì)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨員與困難黨員和群眾結(jié)對(duì)扶助活動(dòng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來，縣直機(jī)關(guān)黨員志愿者共為困難黨員和群眾解決實(shí)際問題1600多個(gè)（件），扶助資金40多萬元。廣大縣直機(jī)關(guān)黨員干部以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神為動(dòng)力，干事創(chuàng)業(yè)的積極性更加高漲，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，主動(dòng)投身到招商

選資、安商服務(wù)、重點(diǎn)工程建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中去，為全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的喜人局面做出了貢獻(xiàn)。

三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

（一）落實(shí)縣直機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任，必須堅(jiān)持以選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)?？h直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大，要落實(shí)好縣直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任，必須把選配好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作為落實(shí)黨建工作責(zé)任的一項(xiàng)系統(tǒng)工作來抓，嚴(yán)格按照黨章和上級(jí)的有關(guān)文件精神要求，把思想好、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、具有奉獻(xiàn)精神、熱愛黨務(wù)工作的同志選配到縣直機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子中來，以確保黨建工作責(zé)任的落實(shí)。

（二）落實(shí)縣直機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任，必須堅(jiān)持以完成中心業(yè)務(wù)工作任務(wù)為目的，全面擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要落實(shí)好縣直機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)基層黨組織都必須把圍繞全縣工作大局，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，協(xié)助完成縣直機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)工作，作為縣直機(jī)關(guān)黨的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須牢固確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，堅(jiān)決避免“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）落實(shí)縣直機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任，必須堅(jiān)持以“重在管理、著眼長(zhǎng)效”為目標(biāo)，防止走過場(chǎng)。落實(shí)黨建工作責(zé)任，關(guān)鍵是要建立一套行之有效的制度，把好的工作經(jīng)驗(yàn)制度化、經(jīng)常化，并保證其執(zhí)行的長(zhǎng)期性和堅(jiān)定性。通過以“雙述雙評(píng)”為主體的一系列落實(shí)黨建工作責(zé)任制的制度的建立，加強(qiáng)了縣直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的制度化管理。機(jī)關(guān)工委要結(jié)合工作實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任的指導(dǎo)督促，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，提出意見和建議。要進(jìn)一步健全和完善《縣直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考評(píng)打分，結(jié)合“雙述雙評(píng)”測(cè)評(píng)結(jié)果綜合評(píng)定等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保不走過場(chǎng)、不流于形式

第三篇：黨建工作思路

2017年黨建工作思路

總體思路：以十八屆六全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，圍繞區(qū)工委、管委會(huì)中心工作，按照工委提出的“產(chǎn)城共榮，跨越發(fā)展”的工作目標(biāo)，引導(dǎo)全區(qū)各基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。

工作重點(diǎn)和措施：按照“示范帶動(dòng)，規(guī)范提高，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的工作思路，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，以黨建促發(fā)展，主要完成以下工作。

一是抓能力提升，開展“大培訓(xùn)”。

繼續(xù)深入開展“千百十”培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面培訓(xùn)、全員培訓(xùn)。對(duì)800多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、400多名村（社區(qū)）干部集中培訓(xùn)，計(jì)劃組織10次專題學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。各黨支部要依托各級(jí)黨員教育示范培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，組織開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)。

二是抓隊(duì)伍建設(shè)，做好“大調(diào)整”。

按照市委“三個(gè)辦法”要求，突出“五個(gè)看重”，結(jié)合合鄉(xiāng)并村工作，完成好村(社區(qū))換屆工作。調(diào)整好“三大一低”村（社區(qū)）干部。

三是抓好要素保障，強(qiáng)化“大投入”。

進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，建立逐步增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，行政村規(guī)模大小等情況，確定具體標(biāo)準(zhǔn)，在不低于市定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，大、中、小村適當(dāng)拉開差距。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村兩級(jí)加大便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員活動(dòng)中心、黨建陣地建設(shè)。集中人力、財(cái)力和物力進(jìn)行重點(diǎn)突破，建立示范點(diǎn)。

四是抓好作用發(fā)揮，做好“大服務(wù)”。

繼續(xù)開展“我是黨員我?guī)ь^”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展與農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)，把聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)作為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的有效途徑，把機(jī)關(guān)黨建工作滲透到服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的各個(gè)層面，延伸到服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等各個(gè)方面。

五是抓好制度建設(shè)，落實(shí)“大責(zé)任”。

牢固樹立抓好黨建是最大的政績(jī)工程的政治意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)書記“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，形成與形勢(shì)要求相適應(yīng)的黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，活躍黨內(nèi)生活。建立健全規(guī)章制度，提高各級(jí)黨組織建設(shè)整體水平，認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，有針對(duì)性地建立完善組織生活情況通報(bào)、黨務(wù)公開、黨員民主權(quán)利保障、重大決策征求意見、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作方針，做好發(fā)展黨員工作。

第四篇：加強(qiáng)國企黨建重在責(zé)任落實(shí)

加強(qiáng)國企黨建重在責(zé)任落實(shí)

姚煥

原標(biāo)題：加強(qiáng)國企黨建重在責(zé)任落實(shí)

●必須在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，“兩個(gè)一以貫之”根本原則不能偏離，黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度“一體兩面”不能變形走樣

●加強(qiáng)黨建工作，說到底是個(gè)責(zé)任問題。再嚴(yán)的要求、再高的標(biāo)準(zhǔn)，不落實(shí)責(zé)任都落不下去

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”與“魂”。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，中央企業(yè)各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，全面從嚴(yán)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，取得了一批實(shí)實(shí)在在的工作成果，解決了一些多年想解決而難以解決的“老大難”問題，中央企業(yè)黨的建設(shè)得到明顯提升和實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)。國有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，解決黨建工作弱化淡化虛化邊緣化問題。

用總書記國企黨建重要思想統(tǒng)攬國有企業(yè)黨的建設(shè)工作全局。中央企業(yè)黨的建設(shè)之所以能在這么短的時(shí)間內(nèi)取得顯著成效，最重要最根本的原因是有總書記國企黨建重要思想的統(tǒng)領(lǐng)?？倳浽谌珖鴩衅髽I(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話，深刻回答了國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展一系列重大理論和實(shí)踐問題，廓清了思想迷霧，提高了我們對(duì)國有企業(yè)“兩個(gè)基礎(chǔ)”重要地位作用的認(rèn)識(shí)，提高了對(duì)黨的建設(shè)是國有企業(yè)“根”和“魂”的認(rèn)識(shí)，提高了對(duì)解決國企黨建“四個(gè)化”問題緊迫性等認(rèn)識(shí)。國資委黨委把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，特別是全國國企黨建會(huì)議重要講話作為首要政治任務(wù)，部署國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)系統(tǒng)反復(fù)學(xué)習(xí)、深入理解、準(zhǔn)確把握講話的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用講話精神統(tǒng)領(lǐng)中央企業(yè)改革發(fā)展黨建各項(xiàng)工作，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織抓黨建強(qiáng)黨建的思想自覺和行動(dòng)自覺，凝聚了加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的工作合力，讓抓黨建、強(qiáng)黨建成為自上而下的廣泛共識(shí)。

堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)結(jié)合，始終是深化國企改革、探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重大理論和實(shí)踐問題。總書記指出，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。必須在“融合”上做文章，在“嵌入”上下功夫，“兩個(gè)一以貫之”根本原則不能偏離，黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度“一體兩面”不能變形走樣。要分類分層明確企業(yè)重大決策權(quán)限、流程和規(guī)則，厘清黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”與董事會(huì)“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)”的權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)黨組織與其他治理主體的有機(jī)結(jié)合、深度融合，既保證黨組織的意圖得到充分體現(xiàn)，又尊重其他治理主體依法行權(quán)，還避免一事多議，降低企業(yè)決策效率。

堅(jiān)持黨管干部原則，確保黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”。把高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員盡快培養(yǎng)起來、及時(shí)選拔出來、合理使用起來關(guān)系國有企業(yè)改革發(fā)展全局。必須把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來，努力在探索黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合的有效途徑上破題，黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)，主要管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管考察、管人選、管監(jiān)督，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題，探索建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的選人用人機(jī)制。要在確保外部董事更好履職盡責(zé)上破題，改革完善外部董事制度，更好發(fā)揮外部董事作用。

持續(xù)深化“三基工程”，真正發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。國有企業(yè)有近80萬個(gè)基層黨組織、1000多萬名黨員，特別是中央企業(yè)有30萬個(gè)基層黨組織、550萬名黨員，把每一個(gè)基層黨組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘，把每一名黨員先鋒模范作用發(fā)揮出來，將極大促進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。必須以黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向深化拓展的各項(xiàng)要求為指引，不斷深化“三基工程”，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。在黨組織建設(shè)上，以示范黨支部建設(shè)為抓手，沒有組織的抓組建、有組織的抓規(guī)范、已規(guī)范的抓提升，提升基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。在黨員教育管理上，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為統(tǒng)領(lǐng)，在真“學(xué)”實(shí)“做”上下功夫、求實(shí)效，以思想引領(lǐng)促進(jìn)行為提升和工作改進(jìn)。在完善基本制度上，以制定實(shí)施基層黨組織工作規(guī)則為契機(jī)，完善基層黨建各項(xiàng)制度，全面嚴(yán)格執(zhí)行黨的基本制度。在基層資源保障上，把落實(shí)“兩個(gè)1%”作為重點(diǎn)，即按照不低于上職工工資總額1%的比例落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，按照不低于職工總數(shù)1%的比例配備中央企業(yè)全系統(tǒng)專職黨務(wù)干部，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持按照不少于同級(jí)部門平均編制原則，配齊配強(qiáng)各級(jí)黨建部門工作力量。

扭住黨建責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，盡快構(gòu)建國企黨建“述評(píng)考用”工作機(jī)制。加強(qiáng)黨建工作，說到底是個(gè)責(zé)任問題。再嚴(yán)的要求、再高的標(biāo)準(zhǔn)，不落實(shí)責(zé)任都落不下去。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須強(qiáng)化“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念，探索開展黨建工作考核評(píng)價(jià)，建立完善明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的黨建責(zé)任閉環(huán)，盡快構(gòu)建國企黨建“述評(píng)考用”工作機(jī)制，完善述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的黨建工作制度，建立黨委抓、書記抓、有關(guān)部門一起抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，把中央全面從嚴(yán)治黨要求不折不扣落到實(shí)處。

（作者系國務(wù)院國資委黨建工作局局長(zhǎng)，全國黨建研究會(huì)特邀研究員）

(責(zé)編：黃瑾、閆妍)

第五篇：2017年黨建工作思路

2017年黨建工作思路

總體思路：以十八屆六全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，圍繞區(qū)工委、管委會(huì)中心工作，按照工委提出的“產(chǎn)城共榮，跨越發(fā)展”的工作目標(biāo)，引導(dǎo)全區(qū)各基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。

工作重點(diǎn)和措施：按照“示范帶動(dòng)，規(guī)范提高，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的工作思路，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，以黨建促發(fā)展，主要完成以下工作。

一是抓能力提升，開展“大培訓(xùn)”。繼續(xù)深入開展“千百十”培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面培訓(xùn)、全員培訓(xùn)。對(duì)800多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、400多名村（社區(qū)）干部集中培訓(xùn)，計(jì)劃組織10次專題學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。各黨支部要依托各級(jí)黨員教育示范培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，組織開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)。

二是抓隊(duì)伍建設(shè)，做好“大調(diào)整”。按照市委“三個(gè)辦法”要求，突出“五個(gè)看重”，結(jié)合合鄉(xiāng)并村工作，完成好村(社區(qū))換屆工作。調(diào)整好“三大一低”村（社區(qū)）干部。

三是抓好要素保障，強(qiáng)化“大投入”。進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，建立逐步增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，行政村規(guī)模大小等情況，確定具體標(biāo)準(zhǔn)，在不低于市定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，大、中、小村適當(dāng)拉開差距。

繼續(xù)支持鄉(xiāng)村兩級(jí)加大便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員活動(dòng)中心、黨建陣地建設(shè)。集中人力、財(cái)力和物力進(jìn)行重點(diǎn)突破，建立示范點(diǎn)。

四是抓好作用發(fā)揮，做好“大服務(wù)”。繼續(xù)開展“我是黨員我?guī)ь^”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展與農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)，把聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)作為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的有效途徑，把機(jī)關(guān)黨建工作滲透到服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的各個(gè)層面，延伸到服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等各個(gè)方面。

五是抓好制度建設(shè)，落實(shí)“大責(zé)任”。牢固樹立抓好黨建是最大的政績(jī)工程的政治意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)書記“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，形成與形勢(shì)要求相適應(yīng)的黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，活躍黨內(nèi)生活。建立健全規(guī)章制度，提高各級(jí)黨組織建設(shè)整體水平，認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，有針對(duì)性地建立完善組織生活情況通報(bào)、黨務(wù)公開、黨員民主權(quán)利保障、重大決策征求意見、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作方針，做好發(fā)展黨員工作。