第一篇：關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(送審稿)（模版）

關(guān)于切實做好2013年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見

（送審稿）（2013年1月23日）

為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就切實做好2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出如下意見：

指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央一號文件精神，緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的總體要求，緊扣一個中心、突出兩大重點、推進(jìn)三大建設(shè)，即以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為中心，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)機(jī)制創(chuàng)新兩大重點，推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)文明、扶貧開發(fā)三大建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)，深化農(nóng)村改革，改善農(nóng)村民生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、社會繁榮穩(wěn)定。

主要目標(biāo)：穩(wěn)定糧食播種面積32萬畝，蔬菜復(fù)種面積12萬畝，確保糧食總產(chǎn)達(dá)9萬噸，蔬菜2萬噸；爭取上級涉農(nóng)專項資金增長15%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%；農(nóng)民人均純收入增長15%。

一、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

1、全力推進(jìn)道二片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。立足區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，按照“整合、引進(jìn)、提升”的要求，積極整合農(nóng)口資金和項目，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)“147”工程，即打造1個核心區(qū)、規(guī)劃4個功能區(qū)（種植業(yè)功能區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)功能區(qū)、花卉苗木功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)）、建立7大基地（10000畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米基地、3000畝無公害蔬菜基地、1000畝瓜果基地、1000畝花卉苗木基地、500畝現(xiàn)代水產(chǎn)基地、萬頭生豬

養(yǎng)殖基地、100畝農(nóng)產(chǎn)品加工基地），確保年內(nèi)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，核心區(qū)基本成型，力爭在3年內(nèi)將其打造成集科技型、示范型、觀光型、效益型為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，5年內(nèi)打造成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，以示范區(qū)的成功創(chuàng)建，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、大力發(fā)展傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)。一是切實抓好萬畝優(yōu)質(zhì)稻示范基地和萬畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范工程建設(shè)；二是力爭完成烤煙種植面積3.5萬畝，收購煙葉10萬擔(dān)；三是鞏固12萬畝蔬菜復(fù)種面積，完善國家級千畝露地標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，新擴(kuò)州定萬畝商品蔬菜基地，新裝蔬菜水泥大棚180個。

3、加快發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。一是完成柑橘品改低改5000 畝；二是完成油茶低改、新造5000畝，培管2萬畝；三是積極發(fā)展茶葉、百合等經(jīng)濟(jì)作物1萬畝；四是完成油菜、大頭菜種植8萬畝。

4、強(qiáng)力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。一是新建規(guī)模養(yǎng)豬場5戶，完成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改造5戶；二是做大做強(qiáng)以湘西黃牛為主的優(yōu)質(zhì)草食牧業(yè)。鞏固10個牛源示范基地建設(shè)，帶動牛源基地養(yǎng)牛戶200戶，發(fā)展基礎(chǔ)母牛1000頭以上，創(chuàng)建國家級肉牛養(yǎng)殖示范基地；三是大力推廣特色養(yǎng)殖。以羽豐鴿業(yè)、聯(lián)華水產(chǎn)，北歐瑪、武陵大鯢等為示范，大力發(fā)展肉鴿、大閘蟹、鱘魚、娃娃魚等特色養(yǎng)殖。

5、培育壯大龍頭企業(yè)。積極加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持培育力度，幫助德農(nóng)牧業(yè)等三家企業(yè)申報省級龍頭企業(yè)，爭取農(nóng)豐公司等4家企業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化州級龍頭企業(yè)。

6、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。力爭國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金300萬元，拉動農(nóng)民購機(jī)資金700萬元，年內(nèi)新增農(nóng)機(jī)具1500臺套，農(nóng)

機(jī)總動力增長10%以上；抓好花垣鎮(zhèn)、吉衛(wèi)鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、道二鄉(xiāng)四個千畝農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)示范片建設(shè)；扶持培育成型農(nóng)機(jī)大戶20人、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織2個；完成機(jī)耕道建設(shè)任務(wù)。

7、推進(jìn)供銷工作發(fā)展。鞏固和發(fā)展供銷六大流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，籌辦好“網(wǎng)上供銷”縣級站和物流貿(mào)易公司，辦好反季節(jié)蔬菜超市，積極為農(nóng)服務(wù)。

二、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)

8、全力以赴跑項爭資。堅持把“爭項目、跑項目、上項目”作為頭等大事來抓，緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的大好機(jī)遇，積極加強(qiáng)政策研究，加強(qiáng)項目包裝策劃，加強(qiáng)跑部進(jìn)京，力爭出色謀劃一批項目、成功爭取一批項目、快速建成一批項目，逐步解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題，確保在跑大項、爭大資上實現(xiàn)突破。

9、加快水利農(nóng)田建設(shè)。一是全力抓好吉遼河水庫水源工程項目開工建設(shè)。二是完成排料鄉(xiāng)集中供水工程，花垣鎮(zhèn)至團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)二期等14供水工程。三是全面推進(jìn)川洞水庫、大塘水庫、關(guān)龍水庫等9座?、蛩畮斐U加固建設(shè)工作。四是全面推進(jìn)花垣縣龍?zhí)逗悠赂鼐C合治理項目工程建設(shè)。五是全面完成廣車項目區(qū)和保樓項目區(qū)等農(nóng)田水利項目建設(shè)任務(wù)。六是狠抓小排吾、紅衛(wèi)提引聯(lián)合灌區(qū)及面上渠系工程險工險段及水毀修復(fù)。七是全面協(xié)助竹篙灘二、三級電站和將軍山電站的建設(shè)工作。八是抓好塔里和下寨河等電站增效擴(kuò)容國債補(bǔ)助申報。九是做好兄弟河雅橋鄉(xiāng)河段、兄弟河龍?zhí)舵?zhèn)河段兩個中小河流域治理工程的項目計劃開工建設(shè)。十是落實谷哨水庫、新寨水庫、排樓水庫、酸湯水庫、美惹

水庫等?、蛐筒‰U水庫除險加固開工建設(shè)。十一是抓好農(nóng)村飲水安全工程和花垣河上游坡耕地綜合整治項目開工建設(shè)。十二是全力抓好花垣河和平段河道綜合治理工程、兄弟河花垣河交界處河道綜合治理工程、兄弟河吉衛(wèi)鎮(zhèn)段河道綜合治理工程前期申報工作。

10、扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)。認(rèn)真做好整村推進(jìn)和少數(shù)民族高寒山區(qū)村項目，落實少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶持；投入財扶資金1000萬元，抓好農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策兩項制度銜接試點工作，扶持農(nóng)戶25000人；扎實推進(jìn)武陵山片區(qū)示范攻堅村的扶貧開發(fā)工作，繼續(xù)加大130個重點貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，力爭農(nóng)村貧困人口減少8千人以上。

三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣，著力增強(qiáng)科技支撐能力

11、加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的精神，加快農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè)步伐，加快建立健全覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍，提高基層農(nóng)技推廣服務(wù)水平。

12、加快農(nóng)業(yè)科技示范推廣。深入開展以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動。積極鼓勵引導(dǎo)各類技術(shù)力量，通過興建科技示范場、開展技術(shù)承包等方式，為廣大農(nóng)民群眾提供亟需的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣力度，確保年內(nèi)引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種2個、新技術(shù)5項以上。大力推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)工程，全力以赴做好“統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一測土配

肥、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)”的五統(tǒng)一服務(wù)，確保糧食綜合生產(chǎn)能力有新提高。

13、大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。堅持“實際、實用、實效”的原則，多渠道、多層次廣泛開展各種形式的科技培訓(xùn)和科技咨詢活動，著力提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。認(rèn)真實施雨露計劃、陽光工程、移民實用技術(shù)與就業(yè)技能培訓(xùn)、貧困農(nóng)民幫扶培訓(xùn)等項目，積極開展科技下鄉(xiāng)和“百萬農(nóng)民”大培訓(xùn)等技能培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民8萬人次，提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

14、保障農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，深入開展農(nóng)資專項整治活動，嚴(yán)厲打擊各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，確保農(nóng)資市場穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設(shè)，加快健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品上市抽樣檢測品種范圍，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持以“米袋子”、“菜籃子”工程為重點，積極推廣無公害化、綠色化、有機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美家園

15、著力建設(shè)新農(nóng)村。一是完善大河坪新農(nóng)村示范片的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資300萬元，硬化搞和等村間道硬化10公里；投資30萬元，改造大塘坪村山塘2個；投資150萬元，完成示范片人飲改造計劃。二是完成省新農(nóng)村建設(shè)示范村（立新村）的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、計劃投資31萬元，完成烤煙種植面積310畝；

2、計劃投資280萬元，完成村級活動中心建設(shè)；

3、計劃投資30萬元，完成安全飲水工程建設(shè)；

4、計劃投資200萬元，完成全村125戶特色民居改造；

5、計劃投資20萬元，完成村幼兒園建設(shè)；

6、計

劃投資59萬元，推進(jìn)村莊環(huán)境治理和發(fā)展黑豚等特色養(yǎng)殖業(yè)。三是硬化補(bǔ)抽鄉(xiāng)大坳、長樂鄉(xiāng)谷坡、兩河鄉(xiāng)牛心等12村的進(jìn)村道路，里程約65公里，需投資1950萬元。四是年內(nèi)新建沼氣池300口，安裝太陽能熱水器700臺，完成農(nóng)網(wǎng)改造59個村、農(nóng)村危房改造2000戶。

16、落實相關(guān)生態(tài)建設(shè)項目。一是強(qiáng)力推進(jìn) “全國綠色能源示范縣”項目的實施，積極引進(jìn)生物質(zhì)能源扶貧開發(fā)建設(shè)項目；二是狠抓農(nóng)村世行貸款生態(tài)家園富民工程項目實施；三是抓好測土配方施肥和集雨節(jié)水工程項目建設(shè)。

17、切實加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是以209、319國道，吉茶高速、張花高速沿線為重點，完成年度造林綠化、補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)；二是大力實施林業(yè)生態(tài)項目，努力打造一批集中連片、特色明顯的工程樣板；三是完成石漠化治理工程；四是完成宜林荒山荒地和封山育林的退耕還林工程項目。

18、大力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣農(nóng)村垃圾無害化處理模式，確保全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和省定清潔點的垃圾無害化處理任務(wù)。

19、努力完善防災(zāi)減災(zāi)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，健全農(nóng)村氣象預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò)和省、州、縣、鄉(xiāng)、村、戶6級聯(lián)動的防御機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和服務(wù)能力；大力加強(qiáng)防汛抗旱體系建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱組織和應(yīng)急搶險隊伍，備齊備足防汛抗旱物資，進(jìn)一步提高防汛抗旱應(yīng)急處理能力；大力加強(qiáng)河流、水庫監(jiān)測和山

洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，避免發(fā)生重大山洪地質(zhì)災(zāi)害；切實抓好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報及統(tǒng)防統(tǒng)治工作，有效降低農(nóng)作物病蟲害損失；進(jìn)一步完善重大動物疫病防控體系，有效防控重大動物疫情發(fā)生。

五、大力深化農(nóng)村各項改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力 20、全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真執(zhí)行國家對種糧農(nóng)民實行的直接補(bǔ)貼政策，確保良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼落實到位。繼續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，積極運用財政支持、稅收優(yōu)惠等政策措施，引導(dǎo)民間資本投向農(nóng)村。積極整合涉農(nóng)資金及項目資源，加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)力度，確保村級重要公益建設(shè)項目順利推進(jìn)。

21、提升合作社服務(wù)功能。高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社鏈接農(nóng)戶、企業(yè)、市場的橋梁作用，按照“加快發(fā)展、提升功能、注重規(guī)范”的要求，深入開展合作社規(guī)范化建設(shè)活動，完善合作社運行、監(jiān)督、管理機(jī)制，引導(dǎo)合作社規(guī)范運作、健康發(fā)展，著力培育一批管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化的州、縣級示范性合作社，力爭年內(nèi)新培育省級示范合作社1個。

22、加大土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營力度。要按照依法自愿有償原則，在保持農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)不變的情況下，引入市場機(jī)制，實行利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營長期穩(wěn)定，全年力爭農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3萬畝以上，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營提供保證。

23、加大信貸支持和招商引資力度。積極申報農(nóng)業(yè)項目，爭取農(nóng)業(yè)信貸資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資農(nóng)業(yè)開發(fā)，緊緊抓住國家率先啟動武陵山片區(qū)扶貧攻堅的機(jī)遇，加大招商引資力度，確保年內(nèi)農(nóng)業(yè)招商額增長20%以上。

六、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障“三農(nóng)”事業(yè)健康發(fā)展

24、加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想，切實把“三農(nóng)”工作作為重中之重的工作來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要精力放在“三農(nóng)”發(fā)展上，確保力量不削弱，工作不放松、投入有增加。農(nóng)口部門要全力以赴，履職盡責(zé)，扎實推進(jìn)各項工作。縣直單位要強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，積極主動地做好有關(guān)工作。

25、加大財政投入及項目資金整合力度。2013年縣財政安排農(nóng)業(yè)發(fā)展資金600萬元；繼續(xù)打捆通暢工程、以工代賑、扶貧開發(fā)、民族發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水庫移民開發(fā)、煙基配套、“一事一議”財政獎補(bǔ)等涉農(nóng)項目資金7000萬元以上支持新農(nóng)村建設(shè)。

26、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面。全面落實村級“四議兩公開”和村干部“一定三有”工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果，進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

27、加強(qiáng)農(nóng)村社會管理綜合治理。全力加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，扎實做好農(nóng)民群眾信訪和農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時掌握農(nóng)民群眾動態(tài)，妥善處理群眾訴求。進(jìn)一步健全“三調(diào)聯(lián)

動”、“打防管控”等維穩(wěn)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，防止發(fā)生群眾性群體事件，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

28、加強(qiáng)年度工作責(zé)任目標(biāo)考核。年底，縣委、縣政府將對“三農(nóng)”工作進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位年度績效考評。

第二篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第二年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，切實把解決“三農(nóng)”問題始終作為全局工作的“重中之重”，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),圍繞全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會和生態(tài)文明，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新和科技興農(nóng)為動力，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)民人才培訓(xùn)體系、社會服務(wù)體系以及農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，努力增強(qiáng)我鄉(xiāng)紅棗產(chǎn)品的市場競爭力。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的思路；把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基本目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，按區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原則突出發(fā)展具有本

地特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域布局優(yōu)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展思路，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)種植業(yè)。發(fā)揮我鄉(xiāng)紅棗、瓜果比較優(yōu)勢，把種植業(yè)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整更加突出的位置，擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位。突出抓好百萬畝紅棗生產(chǎn)工程，繼續(xù)抓好紅棗栽培、修剪技術(shù)，積極發(fā)展特色紅棗種植，提高紅棗種植效益。二是做優(yōu)特色種植業(yè)。在確保糧食播種面積的基礎(chǔ)上，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展和培育優(yōu)質(zhì)紅棗產(chǎn)品。

2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過招商引資，利用旅游項目建設(shè)吸引外商企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力擴(kuò)大現(xiàn)有加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強(qiáng)競爭力。

3、積極發(fā)展旅游業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上經(jīng)一部挖掘優(yōu)勢，做強(qiáng)做大我鄉(xiāng)旅游業(yè)。

4、加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步和科技普及。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究和推廣，重點突破農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色安全的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)教育，以培訓(xùn)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，組織開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動，培育發(fā)展一批新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才；加大農(nóng)科教結(jié)合力度，開展多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)。

5、加強(qiáng)項目開發(fā)與示范。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、老區(qū)建設(shè)、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)項目等，發(fā)揮項目的示范效益；突出抓好一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，像建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣，千方百計引進(jìn)一批有實力的企業(yè)在我鄉(xiāng)設(shè)立生產(chǎn)加工基地或采購加工銷售中心，以龍頭企業(yè)帶動，建設(shè)具有土崗特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、大力培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各級要繼續(xù)安排對龍頭企業(yè)的扶持資金，著重支持企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，開拓國內(nèi)外市場，重點扶持一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、流通為主的龍頭企業(yè)。以“龍頭企業(yè)牽動型、服務(wù)組織聯(lián)動型、專業(yè)市場拉動型、經(jīng)營能人帶動型”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體制，提高農(nóng)民組織化程度。要把提高農(nóng)民的組織化程度作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項突出措施來抓，逐步建立起“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)組織”、“農(nóng)戶+專業(yè)協(xié)會”等多種經(jīng)營新機(jī)制，大力扶持鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織、中介組織和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等新型組織方式。

3、切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、樹名牌，啟動名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步把名牌產(chǎn)品做強(qiáng)做大；積極扶持引導(dǎo)企業(yè)申報無公害、有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的建設(shè)。

4、持續(xù)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組

成部分，認(rèn)真落實我縣農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；大力發(fā)展山地生態(tài)、綜合型畜牧業(yè)，大力發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展無污染、環(huán)保型和無公害養(yǎng)殖業(yè)。

（三）著力夯實社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。

堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，認(rèn)真貫徹落實一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過特色產(chǎn)業(yè)帶動，企業(yè)、組織推動，社會聯(lián)動，積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子，努力把全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

1、加快基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、連片治理、講求實效”的原則，逐步把基本農(nóng)田建成“澇能排、旱能灌、渠相連、路相通、田成方、地力高”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；設(shè)立縣、鄉(xiāng)基本農(nóng)田示范區(qū)，加快改造中低產(chǎn)田的步伐。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)房改造安居工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，落實措施，加強(qiáng)檢查，精心組織實施農(nóng)房改造工程，切實把農(nóng)房改造與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、農(nóng)村“五改”、扶貧開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境，全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量。2009年，抓好1000戶以上農(nóng)村泥磚房的農(nóng)房改造任務(wù)。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。一是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立健全覆蓋市、縣并延伸到絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)村農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求、價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等信息；二是建

立健全農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng)、處理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與管理系統(tǒng)，切實提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。

（四）深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、堅持“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不放松，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度絲毫不減弱，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作絲毫不能松，強(qiáng)化調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促工作職能。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動成果，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、和諧村鎮(zhèn)和“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，多謀發(fā)展之策，多辦利民之事，努力在農(nóng)村營造促進(jìn)民和、改善民生、維護(hù)民安的和諧社會環(huán)境。

4、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化大局意識，樹立服務(wù)意識；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)和學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，不斷提高辦事效率；要切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。要全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

第三篇：2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮為主題，以實施新農(nóng)村建設(shè)百件實事工程為載體，堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；堅持富民優(yōu)先戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)民收入水平；為建設(shè)更快發(fā)展更高水平更加和諧的小康巖口鋪奠定堅實基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

1、農(nóng)民收入。農(nóng)民人均純收入達(dá)10830元，增長13%以上。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)1.76億元，增長5%；糧食播種面積穩(wěn)定在4萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1.2萬畝。

3、高效農(nóng)業(yè)。新增高效規(guī)模農(nóng)（漁）業(yè)園區(qū)面積5000畝，農(nóng)業(yè)招商引資實現(xiàn)到賬民資5000萬元、到賬外資140萬美元。

4、農(nóng)村合作組織。新增農(nóng)村“三大合作”組織11個，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積2000畝；新創(chuàng)揚州市級以上“五好”示范合作社2個。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。完成農(nóng)田水利各類土方18萬方，新增節(jié)水灌溉面積1000畝，新、改建圩口涵閘4座，新、改建機(jī)電泵站3座，改善灌排面積2000畝,改造農(nóng)村危橋9座，建設(shè)小農(nóng)橋5座，完成區(qū)域供水工程建設(shè)。

6、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人，農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)83%。

7、農(nóng)村環(huán)境整治。完善“五位一體”長效管護(hù)機(jī)制，基本實現(xiàn)居民生活垃圾市集中處理和集鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋；秸稈禁燒實現(xiàn)100%，秸稈機(jī)械化還田率和其他綜合利用率各50%；新建無害化衛(wèi)生戶廁500座，新建農(nóng)村戶用沼氣110座；新增造林面積1400畝，其中成片林面積900畝。

8、農(nóng)村社會事業(yè)。新農(nóng)保擴(kuò)面800人，覆蓋率達(dá)100%；新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%；農(nóng)村五保、低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保，五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在85%以上。

三、重點工作

（一）突出發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

1、加快高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。放大亮點工程效應(yīng)。重點圍繞“三水兩有機(jī)”特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化和外向化發(fā)展。新建1個千畝以上的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展特水養(yǎng)殖，建成有機(jī)瓜果蔬菜基地，建成有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換基地。

2、加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。堅持以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，積極實施土地預(yù)流轉(zhuǎn)制度，為項目隨時快速落戶奠定基礎(chǔ)，新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝，規(guī)劃建設(shè)澳林達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)基地。

3、做好農(nóng)業(yè)招商引資工作。著力包裝一批項目，加快在手信息向儲備項目轉(zhuǎn)變，力求儲備項目早簽約，簽約項目早開工。發(fā)揮資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，積極做好宣傳和推介活動，主攻外資到賬。

4、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過政策扶持、資本嫁接、品牌整合，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。優(yōu)化服務(wù)、聚焦力量，重點扶持瑞泰食品、晗友農(nóng)業(yè)、萬源牧業(yè)、澳林達(dá)農(nóng)業(yè)等重點龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，培植含稅農(nóng)業(yè)。

（二）突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。完成各類農(nóng)田水利土方18萬方，其中縣鄉(xiāng) 河道疏浚與村莊河塘整治土方15萬方，圩堤除險加固土方3萬。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。完成實施省級土地整理項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。規(guī)范實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動鄉(xiāng)村道路工程向農(nóng)民集中居住區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)延伸，全面啟動農(nóng)村危橋改造三年行動計劃，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備新增各類高效農(nóng)業(yè)設(shè)施30臺套以上，鞏固提高水稻種植機(jī)械化示范市創(chuàng)建成果，推廣插秧機(jī)22臺。加強(qiáng)農(nóng)村電氣信息化建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)村電氣化改造和農(nóng)村信息化建設(shè)，推動村村通寬帶、戶戶能上網(wǎng)工程。

2、著力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。以建設(shè)農(nóng)民幸福美好家園為宗旨，以創(chuàng)建江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步健全和完善“五位一體”長效管護(hù)機(jī)制，按季度開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查考評。強(qiáng)勢推進(jìn)垃圾集中收集處理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾與污水處理，全面推行“戶保潔、組收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾集中處理模式。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，全年新增無害化衛(wèi)生戶廁500座。繼續(xù)實行秸稈禁燒、還田和綜合利用。扎實推進(jìn)綠化造林工作，創(chuàng)新林業(yè)投入機(jī)制，重點實施集綠化、路道河堤綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、村莊綠化工程。

（三）突出推進(jìn)農(nóng)民增收致富

1、落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。鞏固糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實到位的良好局面，切實拉動農(nóng)民增收。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，加大項目實施力度。規(guī)范土地承包管理，堅持農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度不動搖，認(rèn)真開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點。

2、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化勞動力培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展實用技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵村級招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)；鼓勵有開拓精神、有市場意識、有一定資本積累的農(nóng)村能人、在外成功人士回鄉(xiāng)興辦企業(yè)；鼓勵農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)揮一技之長，發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和家庭工業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)，最大限度地利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源；鼓勵黨員干部“雙帶”，積極興辦工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，參與資源開發(fā)，領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織。

3、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。因村制宜，采取資源開發(fā)、發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、實施“三大合作”等多種途徑，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。規(guī)范鄉(xiāng)村舉債行為，嚴(yán)格控制新債，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。拓展經(jīng)營理念，搞活經(jīng)營方式，加大股份合作力度，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時，全面提升村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力、組織農(nóng)民合作能力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力、實施民主管理能力和公共事業(yè)服務(wù)能力。

4、推進(jìn)脫貧攻堅工程。以每個行政村到2012年村級集體經(jīng)營收入達(dá)到20萬元為目標(biāo)，承接新一輪扶貧工程。把發(fā)展“物業(yè)、產(chǎn)業(yè)”作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村造血功能的關(guān)鍵措施，大力推進(jìn)新一輪農(nóng)村幫扶工作，重點掛鉤幫扶村級集體經(jīng)營收入5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。

（四）突出推進(jìn)社會民生事業(yè)

1、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育建設(shè)。扎實做好“三送”和“三下鄉(xiāng)”活動，繼續(xù)深入開展特色文化鎮(zhèn)、團(tuán)隊、家庭、標(biāo)兵系列創(chuàng)建活動。逐步建立文化設(shè)施全覆蓋工程和信息資源共享工程。注重農(nóng)村特色文化資源的開發(fā)與保護(hù)。農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)90%。進(jìn)一步完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，廣泛開展農(nóng)民健身活動。加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。著力改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，完善農(nóng)村學(xué)前教育體制，不斷改善學(xué)前教育條件。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心硬件改造和布局調(diào)整，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、安全、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村社會保障建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。農(nóng)村最低生活保障按自然增長機(jī)制應(yīng)保盡保，被征地農(nóng)民基本生活保障率達(dá)100%；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的45%，集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在85%以上。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%，不斷提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)償比例，確保參合農(nóng)民充分收益。全面落實農(nóng)村低保優(yōu)撫政策。農(nóng)村五保、低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保，保障對象的生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄健＜涌燹r(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度，大力發(fā)展農(nóng)村社會福利和慈善事業(yè)。

3、抓緊推進(jìn)區(qū)域供水工程建設(shè)。抓緊實施區(qū)域供水工程建設(shè),同步推進(jìn)內(nèi)部到戶管網(wǎng)改造，并確保小水廠回購到位。積極謀劃供水經(jīng)營模式,在運行體制上進(jìn)一步保障飲水優(yōu)質(zhì)安全。

四、保障措施

1、提高組織水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要統(tǒng)籌兼顧又要突出重點，采取抓示范，培亮點，樹典型，帶全面的方法，不斷推出新農(nóng)村建設(shè)、小康村建設(shè)、“三大合作”組織、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新典型，以示范帶動推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。各村要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要牽頭抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，明確村委會主任具體主管、專司其職，農(nóng)口及涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用，改變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)，全力支持，形成合力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配強(qiáng)村級班子，推進(jìn)黨員干部“雙帶雙創(chuàng)”工程，注重村級后備干部培養(yǎng)，創(chuàng)新開展大學(xué)生村官工作。

3、加大考核力度。在村干部工資報酬中列出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作專項考核工資,對照全年指標(biāo)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點工作進(jìn)行考核，設(shè)定權(quán)重分（具體考核項目見附表），由職能部門制定詳細(xì)的考核細(xì)則，年底視各村完成任務(wù)情況，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作專線小組進(jìn)行綜合評定。

第四篇：2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

馬辦通?2014?30號

馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨政辦公室

關(guān)于印發(fā)《馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》的通知

各村、區(qū)屬各部門：

現(xiàn)將《馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

2014年2月17日

馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會 2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

為認(rèn)真貫徹落實國發(fā)?2012?2號文件、十八屆三中全會、縣委十二屆五次全會精神和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，切實做好我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，全面推進(jìn)“三化一強(qiáng)”和扶貧攻堅強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合我區(qū)實際，提出2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與扶貧攻堅強(qiáng)區(qū)工作意見:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù):

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真認(rèn)真貫徹落實國發(fā)﹝2012﹞2號文件、十八屆三中全會、縣委十二屆五次全會精神和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“三化一強(qiáng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村新政策，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)深化實施“14321”工程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)糧經(jīng)比例向40：60轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作社，以工業(yè)化引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極鞏固和扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，加大土地流轉(zhuǎn)力度，以大戶帶動小戶模式發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為構(gòu)建文明、富裕、和諧馬臨奠定基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)目標(biāo)

到2014年底，完成糧食種植面積19840畝、糧食產(chǎn)量3810噸，完成豬存欄20450頭、出欄20000頭，牛存欄3250頭、出欄700頭，羊存欄8700頭、出欄8100頭，家禽兔存欄54000羽（只）、出欄77000羽（只），完成商品蔬菜種植8000畝、產(chǎn)量13880噸，經(jīng)果林建設(shè)3500畝，營造林建設(shè)1500畝，完成以黔北麻羊為重點的現(xiàn)代萬戶工程大戶180戶，爭取新增縣級龍頭企業(yè)1家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家，新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證1個，新建農(nóng)業(yè)畜牧示范園區(qū)1個，完成沼氣池建設(shè)30口，完成機(jī)耕3500畝，完成農(nóng)業(yè)招商引資800萬元，完成扶貧信貸資金投入1200萬元，新增鄉(xiāng)村旅游接待床位500張，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2055萬元、畜牧業(yè)總產(chǎn)值2700萬元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增速20%，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加300元以上。

二、抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食保障能力。

1、穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)耕地的管理和保護(hù)，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，減少土地撂荒，抓好夏秋糧食生產(chǎn)，努力提高復(fù)種指數(shù)和土地利用率，確保糧食種植面積和實現(xiàn)糧食增產(chǎn)。

2、加大兩雜良種推廣力度，確保水稻、玉米良種推廣率達(dá)100%，完成水稻科學(xué)育秧3100畝，玉米科學(xué)育苗移栽3500苗，其中單株育苗定向移栽2000畝，實施測土配方施肥6250畝，病蟲草鼠害綜合防治2700畝，加快寬廂寬帶、脫毒薯類、蔬菜等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，提高單位面積產(chǎn)出率和品質(zhì)。

3、認(rèn)真實施玉米、洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)工程，確保實現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo)。加強(qiáng)地力建設(shè)，實施好有機(jī)質(zhì)提升、土壤改良，測土配方施肥等項目建設(shè)，落實秸桿還田2000

畝，改造中低產(chǎn)田土500畝。

4、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，強(qiáng)化面上巡查工作，嚴(yán)厲打擊制售偽劣種子、化肥、農(nóng)膜、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品等各種坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

5、認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和水稻、小麥、玉米、油菜良種補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大蔬菜、雜糧等經(jīng)濟(jì)品種種植面積。

6、認(rèn)真落實抗災(zāi)生產(chǎn)措施，加強(qiáng)旱災(zāi)預(yù)警預(yù)防工作，搞好抗災(zāi)育秧育苗，夏季糧油作物田間管理，搞好抗旱救災(zāi)物質(zhì)調(diào)運、儲備、供應(yīng)工作，努力抓好“雙搶”，全面實現(xiàn)“四滿”，立足抗災(zāi)奪取糧食豐收。

三、進(jìn)一步實施“14321”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

7、按照縣委、縣政府確定的“穩(wěn)步發(fā)展生豬，突出黔北麻羊，大力發(fā)展禽兔，積極發(fā)展肉牛，搞好特色養(yǎng)殖”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合實際在向陽、臨豐、五一規(guī)劃建設(shè)以黔北麻羊、商品豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的養(yǎng)殖園區(qū)，鞏固和發(fā)展外三元商品豬、黔北麻羊養(yǎng)殖小區(qū)，努力建成臨豐養(yǎng)牛小區(qū)。提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。

8、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。2014年發(fā)展蔬菜8000畝，實現(xiàn)產(chǎn)量13880噸，抓好夏秋時令商品蔬菜種植2000畝，產(chǎn)量4000噸，以五一村大棚蔬菜種植為示范。

9、抓好特色經(jīng)濟(jì)林1400畝脆紅李和2500畝核桃的后期管理，對接四河四帶工程，進(jìn)一步鞏固發(fā)展核桃、李子、葡萄、梨子等特色經(jīng)果。新增經(jīng)果林和退耕還林工程3000畝。

10、實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬戶工程，努力引進(jìn)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社程度。堅持抓大戶思想不動搖，認(rèn)真抓好以黔北麻羊、脫毒薯類高產(chǎn)創(chuàng)建種養(yǎng)殖大戶培植，全面完成面上180戶大戶發(fā)展計劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出重點，積極引進(jìn)發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展和推薦1家市級龍頭企業(yè)、1家縣級龍頭企業(yè)的評定，抓好以黔北麻羊、生豬生產(chǎn)為重點的2個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地產(chǎn)品認(rèn)證，新建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社2家。

11、積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，以五一村梅花鹿特色養(yǎng)殖、尚華村花卉種植為契機(jī)，以五

一、尚華600萬的扶貧開發(fā)資金為推手，積極引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，努力發(fā)展避暑休閑和觀光旅游農(nóng)業(yè)，計劃新增發(fā)展500張鄉(xiāng)村旅游接待床位，努力增加和帶動我區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)收入。

四、著力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

12、認(rèn)真抓好向陽、臨豐、五一以黔北麻羊和生豬生產(chǎn)為重點的養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，抓好五

一、沔山、臨豐、尚華為重點的禽兔養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重。一要穩(wěn)定發(fā)展生豬，加快良種生豬的引進(jìn)，提高良種種豬數(shù)量，鞏固和扶持臨豐、五一大型生豬養(yǎng)殖場，推行現(xiàn)代化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，積極推廣建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，帶動優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)。二要大力發(fā)展家禽，積極發(fā)展投資少、周期短、見效快的養(yǎng)殖項目，2014要努力建設(shè)2個以上禽兔養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)禽蛋生產(chǎn)，增加市場供給。三要積極發(fā)展肉牛，加強(qiáng)技術(shù)評頭培訓(xùn)，促進(jìn)肉牛品改工作開展，以沔山、臨豐草山草坡資源豐富的地方

為重點，新發(fā)展10頭以上養(yǎng)殖大戶20戶。四要搞好特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵有條件的地方發(fā)展蜜蜂、野雞、野兔等特色養(yǎng)殖。

13、堅持“預(yù)防為主”的方針，走“防檢結(jié)合”的路子，抓好動物防疫工作。一要搞好春秋兩季動物免疫工作，高致病性禽流感、新城疫、家畜口蹄疫、豬瘟免疫達(dá)應(yīng)免數(shù)的100%，其他疫病實行因病設(shè)防，同時做好畜禽圈舍、銷售市場和攤點消毒及免疫檔案建檔工作。二要完善動物疫情監(jiān)測體系，建立健全疫情監(jiān)測制度，落實監(jiān)測責(zé)任，特別要加強(qiáng)對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測，搞好動物疫病追溯體系建設(shè)。三要做好每年2次以上的疫情普查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。四是切實搞好畜禽產(chǎn)品檢疫、屠宰檢疫、無害化處理。，檢疫率要達(dá)到100%，讓群眾吃到“放心肉”。

14、強(qiáng)化畜牧科技推廣和服務(wù)工作。一要搞好畜牧適用科技教育培訓(xùn)，加快科技人員專業(yè)技術(shù)知識更新，提高科技人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力，同時加強(qiáng)對村級畜牧獸醫(yī)人員的管理和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。二要大力推廣普及獸醫(yī)實用新技術(shù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽品種的改良工作，努力提高畜禽品種質(zhì)量。四要認(rèn)真落實“四幫四促”工作，實行技術(shù)人員服務(wù)責(zé)任制，健全養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場檔案，對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場實施掛牌服務(wù)和包保責(zé)任制，技術(shù)人員服務(wù)工作開展情況與技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤，納入綜合考核，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

15、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是扎實推進(jìn)面上80戶黔北麻羊養(yǎng)殖大戶的實施，大力發(fā)展牧草種植，為實現(xiàn)從糧豬型農(nóng)業(yè)向牧草型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向打下良好的基礎(chǔ)。二是實施好2014年核桃經(jīng)果林種植任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。三是認(rèn)真實施沔山脫毒馬鈴薯大田種植項目和配套農(nóng)機(jī)項

目，加大科技投入，促進(jìn)增產(chǎn)增收。四是做好脫毒馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建、禽兔品種改良、金銀花等項目的規(guī)劃申報，多方爭取資金，確保更多的農(nóng)村群眾受益增收。

16、做好信貸扶貧工作和培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實國開扶貧信貸資金的使用，確保資金最大限度發(fā)揮效益。

17、全面實施信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固工作，加大“三農(nóng)”投入力度，按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃、信用社指導(dǎo)、部門分頭落實”原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施加大不良貸款清收力度，確保指標(biāo)達(dá)標(biāo)和按期完成年審工作，同時提高群眾信用意識，把“信用工程”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，加大信貸支持力度，擴(kuò)大貸款面，確?；蒉r(nóng)政策落到實處。

18、進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為主的農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)，完成馬臨片區(qū)飲水安全工程并投入使用，做好防汛抗旱工作，加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)，確保解決農(nóng)村人畜安全問題。加快農(nóng)村道路建設(shè)，完成縣級下達(dá)村級公路建設(shè)任務(wù)。

19、完成營造林建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)退耕還林管護(hù)，積極開展植樹造林和荒山綠化，完成和鞏固2013年退耕還林接續(xù)產(chǎn)業(yè)工程，繼續(xù)啟動和實施2014年退耕還林接續(xù)產(chǎn)業(yè)工程，確保工程質(zhì)量和農(nóng)戶受益。

20、加強(qiáng)移民工作，認(rèn)真實施移民工程，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，著力搞好以“四在農(nóng)家”為載體，以“五通三改三建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。

21、推進(jìn)完善以向陽、五一為主的黔北麻羊養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，鞏固發(fā)展生豬和禽兔小區(qū)建設(shè)，實施好黔北麻羊、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目，完成2個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)證。大力

推廣新農(nóng)機(jī)具新技術(shù)，擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)收面積，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。

22、認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助等發(fā)放工作，落實好農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，加強(qiáng)民政資金管理，做好城鄉(xiāng)居民最低保障工作，落實好能繁母豬補(bǔ)貼和保險政策，加大農(nóng)村危房改造工作，切實解決農(nóng)村困難群體和生產(chǎn)生活。切實做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“三關(guān)”工程，努力促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，依法打擊農(nóng)村各種黑惡勢力犯罪活動，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作，加強(qiáng)森林防火、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真搞好抗凍救災(zāi)、抗旱救災(zāi)、抗洪排澇和農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防御工作，努力把農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險降低到最低限度。

23、以“基層組織建設(shè)年”活動為抓手，夯實村級基層組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查考核，完善綜合考核和專項考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，確保完成2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)任務(wù)。

24、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照省委提出的“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)帶動、同步發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求，區(qū)成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核小組按照考核方案（考核方案另行文）對全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況進(jìn)行定期考核，并納入綜合考評內(nèi)容。

第五篇：2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

中共武隆縣委辦公室電子公文

電子公文專用章

武隆委發(fā)?2010?16號 核收：

中共武隆縣委 武隆縣人民政府

2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

（2010年3月7日）

為深入貫徹落實中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委十二屆七次全委會議精神，圍繞“314”總體部署和我縣“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，切實抓好2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，特提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，用“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的理念統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)，用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以深化農(nóng)村改革和創(chuàng)新為動力，以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以促進(jìn)“農(nóng)戶萬元增收”為重點，強(qiáng)力推進(jìn)“五個一”產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，精心打造五大示范園區(qū)，加快實施五大惠農(nóng)工程，配套完善五條保障措施，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值10.1億元，農(nóng)民人均純收入4829元，培育增收萬元戶32550萬戶，占總農(nóng)戶比例達(dá)到35%。糧食播種面積70萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在16.5萬噸；生豬出欄70萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值11億元，畜牧業(yè)深加工銷售收入2億元；蔬菜播種面積30萬畝，產(chǎn)量35萬噸，銷售收入6億元；烤煙種植面積6.1萬畝，產(chǎn)量16萬擔(dān)；實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，增長20%；實施森林工程造林25.9萬畝以上。全年新申評綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌5個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個。新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)2個，縣級龍頭企業(yè)3個。規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織50個，其中培育一類專業(yè)合作社13個。龍頭企業(yè)銷售收入增長率達(dá)到15%。農(nóng)業(yè)耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到23%。人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。

三、工作重點

（一）強(qiáng)力實施“五個一”產(chǎn)業(yè)化工程，推進(jìn)農(nóng)戶萬元增-23

范縣。積極推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，制定基本煙田保護(hù)辦法，探索煙葉專業(yè)化生產(chǎn)組織方式，開展病蟲害綜合防治技術(shù)攻關(guān)，降低煙葉病蟲害損失，推動煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

加快推進(jìn)“一味藥”產(chǎn)業(yè)化項目。堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的格局，走“公司+基地+農(nóng)戶”和“產(chǎn)、供、銷一條龍”的路子。不斷擴(kuò)大中藥材種植面積，在海拔800米以上的區(qū)域重點發(fā)展厚樸，新發(fā)展中藥材5萬畝。大力發(fā)展中藥材深加工，實現(xiàn)加工總產(chǎn)值8500萬元。扶持和規(guī)范中藥材專業(yè)合作社2個，實現(xiàn)中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和專業(yè)化。通過走出去、請進(jìn)來等方式，培育和引進(jìn)技術(shù)人才，加強(qiáng)與科研院所合作，建立重慶中藥研究院武隆分院，形成有較強(qiáng)實力的中藥材專業(yè)科技隊伍。

加快推進(jìn)培育“一根筍”產(chǎn)業(yè)化項目。搶抓森林工程實施機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的筍竹產(chǎn)業(yè)。建立“市場主體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”運行模式，新發(fā)展方竹、雷竹基地2萬畝。加強(qiáng)對現(xiàn)有筍竹基地的管護(hù)和培育，力爭全年鮮筍產(chǎn)量達(dá)3000噸。加大對筍竹加工企業(yè)的扶持力度，實現(xiàn)全年加工鮮筍1500噸，產(chǎn)值2500萬元以上。

把林產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、興林富農(nóng)的重要產(chǎn)業(yè)來抓，大力發(fā)展中藥材、筍竹、特色林果、茶葉、林下養(yǎng)殖等林上林下經(jīng)濟(jì)，全年力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.5億元以上，增長20%，培育林產(chǎn)業(yè)增收萬元戶10600戶。

（二）建設(shè)五大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，提升農(nóng)業(yè)整體形象 打造“農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)”。充分利用農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在土坎規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)集中蔬菜、中藥材、苕粉、苧麻等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工項目向園區(qū)集中，完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定園區(qū)優(yōu)惠政策，加大園區(qū)招商力度，吸引更多的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)，力爭把該園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)出口加工園區(qū)。

打造“現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。圍繞蔬菜、中藥材、茶葉等種植業(yè)，在仙女山、雙河連片規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地5萬畝，高山蔬菜核心示范基地1萬畝，中藥材種植示范基地1萬畝，啟動仙女山茶博園建設(shè)，扶持和規(guī)范專業(yè)合作社3個，新農(nóng)村亮點示范工程2個。把該園區(qū)建設(shè)成為全縣的農(nóng)業(yè)科技示范基地、全縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)。

打造“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)（園區(qū)）”。以鴨江、廟埡、鳳來、平橋、長壩、和順為重點，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化”的要求，采用生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖方式，扶持發(fā)展一批養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和土雞、肉鴿等特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建立并完善1個生豬原種豬場，2個祖代種豬繁殖場，3個父母代擴(kuò)繁場和10個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、5個特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社。用科學(xué)的管理方法，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和糞污處理技術(shù)，加快現(xiàn)代-67

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移潛能，確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動力9000余人次，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9360人，其中有序轉(zhuǎn)移4500人。加強(qiáng)人口和計劃生育工作，確保出生人口性別比控制在115以內(nèi)。

打造新農(nóng)村示范工程。以“四村創(chuàng)建”活動為抓手，統(tǒng)籌推動全縣新農(nóng)村建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)仙女山—雙河統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)（市級新農(nóng)村示范區(qū)）和武仙路沿線、高速公路沿線新農(nóng)村建設(shè)；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到23%；在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣池后續(xù)服務(wù)站，在50個村建設(shè)沼氣池后續(xù)服務(wù)點，推進(jìn)沼氣池后續(xù)服務(wù)小區(qū)物業(yè)化管理；廣泛開展“美德在農(nóng)村”、“文明進(jìn)農(nóng)戶”等文明活動，不斷提高廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面整治農(nóng)村小

（一）型、小

（二）型病險水庫，建立完善農(nóng)村小型水利設(shè)施“民辦公助”、“以獎代補(bǔ)”機(jī)制和配套政策，引導(dǎo)群眾整治、維修部分山坪塘、渠堰工程。建成接龍水庫工程。推進(jìn)大沙河水利工程項目前期工作。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，新建2座、維修4座農(nóng)村水廠，解決3.2萬人飲水不安全問題。建設(shè)滄溝、鴨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防2處，建成水資源循環(huán)利用示范工程1處。治理水土流失面積5平方公里，新增灌面0.6萬畝，改善灌面0.4萬畝，新增節(jié)水灌面0.2萬畝。投入1500萬元，推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌改造，全年完成改造1000戶。

強(qiáng)力推進(jìn)森林工程。緊緊圍繞“455942”建設(shè)目標(biāo)，全年投入資金3億元，其中本級財政投入1000萬元，完成造林25.9萬畝以上。重點實施速豐林基地5萬畝、城周森林屏障1.5萬畝、高速公路紅線外景觀林帶1.49萬畝、特色經(jīng)濟(jì)林1萬畝、低效林改造6.13萬畝、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)2.5萬畝、縣城建成區(qū)綠化0.1萬畝、國省縣鄉(xiāng)道綠化2萬畝、水系周邊綠化和低效林改造2萬畝、建設(shè)城周森林屏障1.5萬畝、礦山植被恢復(fù)0.2萬畝。

四、保障措施

（一）加大農(nóng)業(yè)投入

按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入。財政資金用于農(nóng)業(yè)支出的增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。耕地占用稅稅率提高后，新增收入部分全部用于農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格按照規(guī)定計提和使用用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入，嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地土地有償使用費全部用于耕地開發(fā)和土地整理的規(guī)定。加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查。完善財政性涉農(nóng)項目資金的招投標(biāo)試點工作。

（二）加快農(nóng)村改革和開放

011

術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。組織專業(yè)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)，努力提高種植戶的種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保增收增效。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。抓好生豬、蔬菜等動植物病蟲害防治關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范，建立健全動植物疫病防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)隊伍，有效控制疫情的發(fā)生和傳播。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布制度。試點推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的服務(wù)能力。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為關(guān)系全局的大事來抓，認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在工作安排、財力分配和干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求。認(rèn)真鞏固農(nóng)村基層深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。

強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化村務(wù)公開民主管理，促進(jìn)村民自治，村務(wù)公開率達(dá)到100%。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，搭建城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸平臺。注重從農(nóng)村青年、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村

致富帶頭人中培養(yǎng)選拔村級組織骨干力量。有計劃地招募大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織任職。從優(yōu)秀干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，不斷提高農(nóng)村干部依法辦事能力和農(nóng)民群眾的守法意識。堅決制止利用宗教、宗族、家族勢力干預(yù)基層經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的行為。

高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，切實做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，妥善解決農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民搬遷、集體資產(chǎn)處臵等引發(fā)的突出矛盾和問題，做好農(nóng)村信訪工作，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

主題詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 2010年 意見

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部委，縣級各部門，各人民團(tuán)體，縣屬各企業(yè)。

中共武隆縣委辦公室 2010年3月7日印發(fā)

（共印45份）