第一篇：全縣項目農業(yè)建設工作意見

為進一步加快農業(yè)發(fā)展，促進農民增收，保持農村穩(wěn)定，全面推進農業(yè)產業(yè)化經營和農村寬裕型小康社會建設進程，現(xiàn)就XX年全縣項目農業(yè)建設工作提出如下意見：

一、指導思想以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以市場為導向，以質量和效益為中心，以促進農民增收為主線，進一步強化以工業(yè)理念抓農業(yè)，大力推進農業(yè)結構調整，突出農業(yè)項目建設，加快農村剩余勞動力轉移，學先進，趕先進，立足南通，進位爭先，不斷推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的特色化、規(guī)模化、高效化、外向化和集約化，不斷推進農村的城鎮(zhèn)化和農民的非農化，不斷開展全縣農業(yè)和農村經濟工作的新局面。

二、發(fā)展目標推進糧油穩(wěn)定發(fā)展和蔬菜優(yōu)質化，XX年全縣優(yōu)質糧食播種面積110萬畝，糧食產量50萬噸；雙低油菜播栽面積10萬畝以上，總產2萬噸；蔬菜設施栽培面積3.8萬畝。推進蠶桑生產標準化和畜禽生產規(guī)?；?、集約化，全縣桑園面積15萬畝，蠶繭產量1.8萬噸；生豬飼養(yǎng)量110萬頭，其中三元雜交商品豬占60%以上；家禽飼養(yǎng)量4500萬羽，出欄2100萬羽，產禽蛋20萬噸；山羊飼養(yǎng)量78萬只，出欄43萬只；水產品養(yǎng)殖面積16.8萬畝，水產品總產量2.2萬噸。推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和農業(yè)龍頭企業(yè)建設，XX年全縣新（擴）建投資額超100萬的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)160個，投資額超200萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)50個。推進“三資”開發(fā)農業(yè)，XX年全縣吸引“三資”開發(fā)農業(yè)投資總額5億元，其中縣外民資1億元，新批注冊外資額XX萬美元，注冊外資到賬額500萬美元。推進農村剩余勞力轉移，XX年全縣新增農村剩余勞動力轉移1萬人，非農收入在農民收入增長中份額達80%以上。推進優(yōu)質無公害農產品建設，XX年全縣新增無公害、綠色、有機農產品3個以上，品牌農產品超市銷售額2億元。推進農民收入快速增長，XX年全縣農業(yè)增加值增長5%，畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值比重達65%以上，農民人均純收入增長8.5%。

三、工作重點

1、充分利用挖掘資源潛力，大力培育優(yōu)勢特色產業(yè)資源是決定項目農業(yè)建設發(fā)展的重要條件，按照市場需求，充分發(fā)揮和挖掘資源潛力，因地制宜，分類指導，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，規(guī)模農業(yè)，高效農業(yè)，特色農業(yè)，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產，建立和培育十大特色產業(yè)，即：優(yōu)質稻米、弱筋小麥、雙低油菜、蠶桑、家禽、家畜、水產、蔬菜、海洋特色產業(yè)和綠色生態(tài)產業(yè)。在保證糧食安全生產能力的前提下，大力推進建立優(yōu)質稻米、弱筋小麥、“雙低油菜”三大產業(yè)的優(yōu)質高產示范基地。XX年，全縣在河北里下河地區(qū)建立20萬畝無公害優(yōu)質稻米生產基地，在河東、河南地區(qū)建設20萬畝優(yōu)質弱筋小麥生產基地和10萬畝“雙低”油菜生產基地；推廣種植弱筋小麥“寧麥9號”、“揚麥13號”；油菜推廣“秦油7號”；玉米大力推廣種植“蘇玉19”；水稻推廣抗條紋葉枯病的“揚粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3號”。按照穩(wěn)定面積、主攻單產、提高品質、產業(yè)配套的發(fā)展思路，全力提升蠶桑主導產業(yè)。加大桑園基礎建設投入力度，大力組織實施桑園更新改造和填平補齊新擴工程，加快老桑更新步伐，著力消除水旱互包，在河北里下河適度發(fā)展新擴成片桑園，穩(wěn)定桑園面積15萬畝。大力推廣蠶桑新品種、小蠶飼育自動加溫補濕器，小蠶共育率90%以上、方格簇使用率95%以上。實施桑園合理套夾種，提高夾種指數，提高桑園綜合經濟效益。大力培育家禽、家畜產業(yè)，加大畜禽品種改良力度，大力推行無公害標準化生產,穩(wěn)步發(fā)展規(guī)?；?、集約化經營。規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場良種普及率達100%，二元母豬存欄提高10%，三元商品瘦肉豬出欄提高8%，食草動物肉鵝、羊子等存欄提高20%以上。同時圍繞無公害標準化生產的要求，規(guī)范畜禽生產環(huán)節(jié)，強化產品質量監(jiān)控，擴大市場份額，全縣經認證的無公害畜禽產品占生產總量的70%以上。大力提升蔬菜產業(yè)發(fā)展檔次，XX年全縣蔬菜播種面積增加1～1.5萬畝，發(fā)展設施栽培面積確保3.8萬畝，力爭4萬畝。充分利用河道溝塘，大力培育水產養(yǎng)殖產業(yè)，XX年全縣河豚養(yǎng)殖450萬尾、鰻魚養(yǎng)殖3000萬尾、鱘魚養(yǎng)殖20萬尾、雙季蝦養(yǎng)殖XX畝以及6萬多畝的“四大家魚”的養(yǎng)殖。大力培育海洋特色產業(yè)，開發(fā)利用淺海灘涂發(fā)展紫菜、貝類養(yǎng)殖，全年海水養(yǎng)殖面積10萬畝，其中紫菜養(yǎng)殖2.5萬畝，貝類養(yǎng)殖7.5萬畝。開發(fā)深度加工，著力提高紫菜產品的附加值。大力培育綠色生態(tài)產業(yè)，圍繞改善優(yōu)化投資和人居環(huán)境，建設綠色生態(tài)林業(yè)產業(yè)，進一步加強城鎮(zhèn)綠化，完善綠色通道，實施鎮(zhèn)村綠化示范工程。全縣成片造林3000畝，新建完善農田林網10萬畝，四旁植樹50萬株。

2、以招商引資為切入點，強化項目農業(yè)建設載體

資金是發(fā)展項目農業(yè)的基礎，要抓住國際產業(yè)資本加速向長三角積聚和發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移的機遇，猛攻農業(yè)招商引資，投資項目農業(yè)建設。突出優(yōu)勢特色產業(yè)、龍頭企業(yè)和重點項目，鼓勵引導投資者增資擴股，擴大生產規(guī)模，形成連帶擴散效益。一是加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。圍繞產業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢，集聚各類資源，整合生產要素，限制休閑觀光業(yè)的發(fā)展。建立健全農業(yè)質量標準體系和檢驗檢測體系，大力推廣新品種、新技術，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品。積極推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，其中XX年全縣建立各類生產示范區(qū)90個，即糧油業(yè)建成萬畝無公害優(yōu)質弱筋小麥標準化生產示范區(qū)2個、萬畝無公害優(yōu)質水稻標準化生產示范區(qū)2個、千畝無公害雙低油菜標準化生產示范區(qū)2個；蠶桑業(yè)建成萬畝蠶桑標準化示范區(qū)2個、千畝豐產桑園示范區(qū)5個、百畝優(yōu)質高產高效桑園示范方50個；畜牧業(yè)建成禽蛋標準化生產示范區(qū)2個、無公害標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)5個、新建標準化萬羽雞場5個，標準化千頭豬場5個，標準化百只羊場5個；水產業(yè)建成無公害優(yōu)質水產養(yǎng)殖示范區(qū)5個。二是培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導龍頭企業(yè)深化改革，加強管理和技術改造，實施品牌經營，提高經濟效益，增強競爭力、帶動力和輻射力。XX年全縣要新增省、市級龍頭企業(yè)各1家、縣級龍頭企業(yè)5家，全縣年銷售超億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達6家以上，農產品加工業(yè)產值比上年增長25%。嚴禁發(fā)展簡易大米加工企業(yè)，重點培育四種類型的龍頭企業(yè)。（1）催生一批勞動密集型特色農產品加工企業(yè)。特別是圍繞蠶桑、畜禽兩大支柱產業(yè)，鼓勵投資者興辦農產品深度加工企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)新產品，擴大生產規(guī)模。（2）培大一批有科技創(chuàng)新開發(fā)能力的成長型龍頭企業(yè)。重點扶持和引導中洋集團、家惠油脂公司、康德生物制品公司等企業(yè)，加強農產品基地建設，抓好科研開發(fā)、生產加工、營銷服務一體化經營。（3）做強一批有核心競爭優(yōu)勢的骨干型龍頭企業(yè)。重點做好繭絲綢加工產業(yè)鏈、紫菜加工產業(yè)鏈的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和實施工作。加大對繭絲綢集團、蘭波公司等的引導和扶持力度，加快與農戶間結成利益共同體，建成外向型、產業(yè)化經營的“骨干型”龍頭企業(yè)。（4）配套一批產業(yè)發(fā)

展服務流通型農業(yè)企業(yè)。積極引導天成飼料公司、海安縣農副產品批發(fā)市場等服務型農業(yè)企業(yè)瞄準市場發(fā)展生產，組織銷售，加強與農戶間的利益聯(lián)結關系，全縣提升年交易額5000萬元以上的農產品市場2個。同時龍頭企業(yè)要積極實施生產標準化、產品名牌化、營銷外向化戰(zhàn)略，擴大農產品出口。XX年全縣要新增市級以上名牌農產品5個。積極儲備縣級以上龍頭企業(yè)發(fā)展項目，XX年縣級、市級和省、國家級龍頭企業(yè)要分別有200萬元、1000萬元和XX萬元以上發(fā)展項目。

3、實施農村剩余勞動力轉移戰(zhàn)略，促進農民收入顯著增長

致富農民必須減少農民。堅持就地轉移與勞務輸出并重，促進就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)并舉，提高素質與加強服務并行，大力組織實施剩余勞力轉移的“三有”致富工程，即人人有技能、個個有崗位、收入有增長。XX年，全縣新增農村剩余勞動力轉移1萬人，農村勞力非農產業(yè)收入比上年增長 4.5%。一是積極開展農村勞動力就業(yè)指導和技能培訓,提高農村勞動力綜合素質。進一步整合全縣職業(yè)教育資源，確立全縣農村勞動力轉移培訓定點單位，不斷強化勞動力素質教育的培訓工作。特別是要加強對農村青壯年勞動力的培訓，通過培訓使其由體力勞務型向智能創(chuàng)業(yè)型轉變。XX年，全縣培訓農村勞動力1.2萬人，力爭1.5萬人。二是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，拓展農民就地就業(yè)空間。加快小城鎮(zhèn)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是農村勞動密集型企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農村剩余勞動力的就地轉移。總結推廣農村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵外出打工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成勞務經濟良性循環(huán)。三是大力發(fā)展出國勞務，促進勞動力縣外轉移。進一步組織全縣建筑行業(yè)勞動力的安全培訓和技能培訓，加大宣傳力度，叫響海安建筑業(yè)的勞務品牌。引導農民走出國門，積極向國外輸出勞務人員。規(guī)范全縣對外勞務中介公司的管理，努力維護勞務人員合法權益和對外勞務市場的經營秩序。四是建立健全農村勞動力組織協(xié)調體系。建立健全全縣農村勞動力就業(yè)登記和農村勞動力資源信息制度，加強信息網絡建設，實現(xiàn)資源共享。搞好勞動力轉移監(jiān)測，加強勞務市場信息發(fā)布，為農民外出就業(yè)提供及時、準確的就業(yè)信息。

4、扶持發(fā)展合作經濟組織，著力提高農業(yè)組織化程度

農民專業(yè)合作經濟組織是提高生產水平，推進產業(yè)化，增強農業(yè)競爭力和提高組織化程度的重要載體。要堅持“民辦、民管、民受益”，加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，引導合作組織逐步向產前指導、產中服務、產后銷售等領域延伸,逐步實現(xiàn)由松散型技術服務為主向緊密型的經濟共同體方向發(fā)展。鼓勵和扶持農村干部、農村經濟能人、龍頭企業(yè)等牽頭領辦合作組織，鼓勵農民合作經濟組織采用“訂單收購”、“代購代銷”等形式幫助農戶銷售農產品。XX年全縣選擇5個以上合作組織開展合作機制、運行機制、約束機制、利益機制等的試點，重點抓緊好海安縣蔬菜協(xié)會、海安縣禽蛋協(xié)會、海安縣里下河大米協(xié)會的運作和規(guī)范管理，培育成為帶動作用大、自律性強、產業(yè)鏈結合緊密、利益機制合理、具有市場開拓能力的農民專業(yè)合作經

濟組織。鼓勵農產品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，推行“公司+農戶”模式，與農民建立穩(wěn)定的合同關系和利益聯(lián)結機制。培育壯大農民經紀人（農產品運銷大戶）隊伍，建立健全農產品流通營銷體系，不斷搞活農產品市場流通，XX年全縣新增持證農民經紀人1000人以上。扶持發(fā)展農產品連鎖經營、配送、超市等現(xiàn)代流通方式，提高農產品營銷水平，XX年全縣品牌農產品超市銷售額達2億元。

5、強化基礎設施和服務體系建設，努力實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和經濟社會可持續(xù)協(xié)調發(fā)展要求，切實加強水利、農機和農業(yè)社會化服務體系建設等工作。XX年全縣要立足抗災奪豐收、保平安，重點實施縣鎮(zhèn)河道的疏浚工程、雅周省級節(jié)水示范項目、胡墩河配套工程、串場河配套工程、里下河圩堤加固工程等，完成總土方850萬方，完成配套建筑物650座。立足提高農業(yè)現(xiàn)代化水平和農機綜合效率，加快推廣水稻插秧機150臺、油菜收割機5臺、秸桿還田機50臺，修建里下河排澇車口30座。立足增強農業(yè)綜合生產能力，圍繞建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，搶抓國家開發(fā)農業(yè)政策優(yōu)惠機遇，積極做好農業(yè)綜合開發(fā)項目的編制、立項申報工作，精心組織在建農業(yè)開發(fā)項目的實施。XX年全縣完成中低產田改造任務2萬畝，在項目區(qū)改建電灌站10座，新建防滲渠40公里，新筑機耕路40公里，XX年新建小農橋96座。高質量做好國家農業(yè)綜合開發(fā)第六期項目驗收準備工作，確保順利通過上級驗收。強化灘涂管理，做好海域勘界工作。立足增強防災減災能力，加強氣象服務，建成高速、穩(wěn)定、安全的氣象信息網絡系統(tǒng)和中尺度災害性天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)。立足優(yōu)化、美化人居發(fā)展環(huán)境，在全縣農村繼續(xù)深入開展以清潔家園、清潔田園、清潔水源為重點的“三清工程”，并取得明顯成效。立足建立精干、高效的農業(yè)公共服務體系，穩(wěn)步推進農技推廣服務體系改革，強化科技興農服務，加快農業(yè)科技成果轉化與應用，大力推廣農業(yè)適用新技術。健全植物病蟲草綜合防治和動物重大疫病防治體系，為全縣農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的技術和安全保證。

四、保障措施

1、切實加強組織領導

全縣上下要從實踐“xxxx”重要思想的高度，充分認識新時期做好“三農”工作的重要性，切實加強和改進對農業(yè)農村工作的領導，以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，繼續(xù)把強化農業(yè)基礎，增加農民收入作為全縣工作的重點，擺到更加突出的位置；堅定不移地以項目農業(yè)為第一抓手，采取切實有效的措施，提高農民收入水平；以發(fā)展農村經濟為第一要務，廣泛宣傳，培育典型，強化服務，推進農村經濟發(fā)展新跨越；突出以人為本，

第二篇：2014年全縣項目農業(yè)建設工作意見

為進一步加快農業(yè)發(fā)展，促進農民增收，保持農村穩(wěn)定，全面推進農業(yè)產業(yè)化經營和農村寬裕型小康社會建設進程，現(xiàn)就～年全縣項目農業(yè)建設工作提出如下意見：so100

一、指導思想

以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以市場為導向，以質量和效益為中心，以促進農民增收為主線，進一步強化以工業(yè)理念抓農業(yè)，大力推進農業(yè)結構調整，突出農業(yè)項目建設，加快農村剩余勞動力轉移，學先進，趕先進，立足南通，進位爭先，不斷推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的特色化、規(guī)?；?、高效化、外向化和集約化，不斷推進農村的城鎮(zhèn)化和農民的非農化，不斷開展全縣農業(yè)和農村經濟工作的新局面。

二、發(fā)展目標

推進糧油穩(wěn)定發(fā)展和蔬菜優(yōu)質化，～年全縣優(yōu)質糧食播種面積110萬畝，糧食產量50萬噸；雙低油菜播栽面積10萬畝以上，總產2萬噸；蔬菜設施栽培面積3.8萬畝。

推進蠶桑生產標準化和畜禽生產規(guī)模化、集約化，全縣桑園面積15萬畝，蠶繭產量1.8萬噸；生豬飼養(yǎng)量110萬頭，其中三元雜交商品豬占60%以上；家禽飼養(yǎng)量4500萬羽，出欄2100萬羽，產禽蛋20萬噸；山羊飼養(yǎng)量78萬只，出欄43萬只；水產品養(yǎng)殖面積16.8萬畝，水產品總產量2.2萬噸。

推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和農業(yè)龍頭企業(yè)建設，～年全縣新（擴）建投資額超100萬的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)160個，投資額超200萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)50個。

推進“三資”開發(fā)農業(yè)，～年全縣吸引“三資”開發(fā)農業(yè)投資總額5億元，其中縣外民資1億元，新批注冊外資額XX萬美元，注冊外資到賬額500萬美元。

推進農村剩余勞力轉移，～年全縣新增農村剩余勞動力轉移1萬人，非農收入在農民收入增長中份額達80%以上。

推進優(yōu)質無公害農產品建設，～年全縣新增無公害、綠色、有機農產品3個以上，品牌農產品超市銷售額2億元。

推進農民收入快速增長，～年全縣農業(yè)增加值增長5%，畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值比重達65%以上，農民人均純收入增長8.5%。

三、工作重點

1、充分利用挖掘資源潛力，大力培育優(yōu)勢特色產業(yè)

資源是決定項目農業(yè)建設發(fā)展的重要條件，按照市場需求，充分發(fā)揮和挖掘資源潛力，因地制宜，分類指導，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，規(guī)模農業(yè)，高效農業(yè)，特色農業(yè)，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產，建立和培育十大特色產業(yè)，即：優(yōu)質稻米、弱筋小麥、雙低油菜、蠶桑、家禽、家畜、水產、蔬菜、海洋特色產業(yè)和綠色生態(tài)產業(yè)。在保證糧食安全生產能力的前提下，大力推進建立優(yōu)質稻米、弱筋小麥、“雙低油菜”三大產業(yè)的優(yōu)質高產示范基地?！?，全縣在河北里下河地區(qū)建立20萬畝無公害優(yōu)質稻米生產基地，在河東、河南地區(qū)建設20萬畝優(yōu)質弱筋小麥生產基地和10萬畝“雙低”油菜生產基地；推廣種植弱筋小麥“寧麥9號”、“揚麥13號”；油菜推廣“秦油7號”；玉米大力推廣種植“蘇玉19”；水稻推廣抗條紋葉枯病的“揚粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3號”。按照穩(wěn)定面積、主攻單產、提高品質、產業(yè)配套的發(fā)展思路，全力提升蠶桑主導產業(yè)。加大桑園基礎建設投入力度，大力組織實施桑園更新改造和填平補齊新擴工程，加快老桑更新步伐，著力消除水旱互包，在河北里下河適度發(fā)展新擴成片桑園，穩(wěn)定桑園面積15萬畝。大力推廣蠶桑新品種、小蠶飼育自動加溫補濕器，小蠶共育率90%以上、方格簇使用率95%以上。實施桑園合理套夾種，提高夾種指數，提高桑園綜合經濟效益。大力培育家禽、家畜產業(yè)，加大畜禽品種改良力度，大力推行無公害標準化生產,穩(wěn)步發(fā)展規(guī)模化、集約化經營。規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場良種普及率達100%，二元母豬存欄提高10%，三元商品瘦肉豬出欄提高8%，食草動物肉鵝、羊子等存欄提高20%以上。同時圍繞無公害標準化生產的要求，規(guī)范畜禽生產環(huán)節(jié)，強化產品質量監(jiān)控，擴大市場份額，全縣經認證的無公害畜禽產品占生產總量的70%以上。大力提升蔬菜產業(yè)發(fā)展檔次，～年全縣蔬菜播種面積增加1～1.5萬畝，發(fā)展設施栽培面積確保3.8萬畝，力爭4萬畝。充分利用河道溝塘，大力培育水產養(yǎng)殖產業(yè)，～年全縣河豚養(yǎng)殖450萬尾、鰻魚養(yǎng)殖3000萬尾、鱘魚養(yǎng)殖20萬尾、雙季蝦養(yǎng)殖XX畝以及6萬多畝的“四大家魚”的養(yǎng)殖。大力培育海洋特色產業(yè)，開發(fā)利用淺海灘涂發(fā)展紫菜、貝類養(yǎng)殖，全年海水養(yǎng)殖面積10萬畝，其中紫菜養(yǎng)殖2.5萬畝，貝類養(yǎng)殖7.5萬畝。開發(fā)深度加工，著力提高紫菜產品的附加值。大力培育綠色生態(tài)產業(yè)，圍繞改善優(yōu)化投資和人居環(huán)境，建設綠色生態(tài)林業(yè)產業(yè)，進一步加強城鎮(zhèn)綠化，完善綠色通道，實施鎮(zhèn)村綠化示范工程。全縣成片造林3000畝，新建完善農田林網10萬畝，四旁植樹50萬株。

第三篇：2005年全縣項目農業(yè)建設工作意見工作計劃

2005年全縣項目農業(yè)建設工作意見為進一步加快農業(yè)發(fā)展，促進農民增收，保持農村穩(wěn)定，全面推進農業(yè)產業(yè)化經營和農村寬裕型小康社會建設進程，現(xiàn)就2005年全縣項目農業(yè)建設工作提出如下意見：

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以市場為導向，以質量和效益為中心，以促進農民增收為主線，進一步強化以工業(yè)理念抓農業(yè)，大力推進農業(yè)結構調整，突出農業(yè)項目建設，加快農村剩余勞動力轉移，學先進，趕先進，立足南通，進位爭先，不斷推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的特色化、規(guī)?；⒏咝Щ?、外向化和集約化，不斷推進農村的城鎮(zhèn)化和農民的非農化，不斷開展全縣農業(yè)和農村經濟工作的新局面，2005年全縣項目農業(yè)建設工作意見工作計劃。

二、發(fā)展目標推進糧油穩(wěn)定發(fā)展和蔬菜優(yōu)質化，2005年全縣優(yōu)質糧食播種面積110萬畝，糧食產量50萬噸；雙低油菜播栽面積10萬畝以上，總產2萬噸；蔬菜設施栽培面積3.8萬畝。推進蠶桑生產標準化和畜禽生產規(guī)模化、集約化，全縣桑園面積15萬畝，蠶繭產量1.8萬噸；生豬飼養(yǎng)量110萬頭，其中三元雜交商品豬占60%以上；家禽飼養(yǎng)量4500萬羽，出欄2100萬羽，產禽蛋20萬噸；山羊飼養(yǎng)量78萬只，出欄43萬只；水產品養(yǎng)殖面積16.8萬畝，水產品總產量2.2萬噸。推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和農業(yè)龍頭企業(yè)建設，2005年全縣新（擴）建投資額超100萬的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)160個，投資額超200萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)50個。推進“三資”開發(fā)農業(yè)，2005年全縣吸引“三資”開發(fā)農業(yè)投資總額5億元，其中縣外民資1億元，新批注冊外資額2000萬美元，注冊外資到賬額500萬美元。推進農村剩余勞力轉移，2005年全縣新增農村剩余勞動力轉移1萬人，非農收入在農民收入增長中份額達80%以上。推進優(yōu)質無公害農產品建設，2005年全縣新增無公害、綠色、有機農產品3個以上，品牌農產品超市銷售額2億元。推進農民收入快速增長，2005年全縣農業(yè)增加值增長5%，畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值比重達65%以上，農民人均純收入增長8.5%。

三、工作重點

1、充分利用挖掘資源潛力，大力培育優(yōu)勢特色產業(yè)資源是決定項目農業(yè)建設發(fā)展的重要條件，按照市場需求，充分發(fā)揮和挖掘資源潛力，因地制宜，分類指導，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，規(guī)模農業(yè)，高效農業(yè)，特色農業(yè)，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產，建立和培育 十大特色產業(yè)，即：優(yōu)質稻米、弱筋小麥、雙低油菜、蠶桑、家禽、家畜、水產、蔬菜、海洋特色產業(yè)和綠色生態(tài)產業(yè)。在保證糧食安全生產能力的前提下，大力推進建立 優(yōu)質稻米、弱筋小麥、“雙低油菜”三大產業(yè) 的優(yōu)質高產示范基地。2005年，全縣在河北里下河地區(qū)建立20萬畝無公害優(yōu)質稻米生產基地，在河東、河南地區(qū)建設20萬畝優(yōu)質弱筋小麥生產基地和10萬畝“雙低”油菜生產基地；推廣種植弱筋小麥“寧麥9號”、“揚麥13號”；油菜推廣“秦油7號”；玉米大力推廣種植“蘇玉19”；水稻推廣抗條紋葉枯病的“揚粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3號”。按照穩(wěn)定面積、主攻單產、提高品質、產業(yè)配套的發(fā)展思路，全力提升 蠶桑主導產業(yè)。加大桑園基礎建設投入力度，大力組織實施桑園更新改造和填平補齊新擴工程，加快老桑更新步伐，著力消除水旱互包，在河北里下河適度發(fā)展新擴成片桑園，穩(wěn)定桑園面積15萬畝。大力推廣蠶桑新品種、小蠶飼育自動加溫補濕器，小蠶共育率90%以上、方格簇使用率95%以上，工作計劃范文《2005年全縣項目農業(yè)建設工作意見工作計劃》。實施桑園合理套夾種，提高夾種指數，提高桑園綜合經濟效益。大力培育 家禽、家畜產業(yè)，加大畜禽品種改良力度，大力推行無公害標準化生產,穩(wěn)步發(fā)展規(guī)模化、集約化經營。規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場良種普及率達100%，二元母豬存欄提高10%，三元商品瘦肉豬出欄提高8%，食草動物肉鵝、羊子等存欄提高20%以上。同時圍繞無公害標準化生產的要求，規(guī)范畜禽生產環(huán)節(jié)，強化產品質量監(jiān)控，擴大市場份額，全縣經認證的無公害畜禽產品占生產總量的70%以上。大力提升 蔬菜產業(yè) 發(fā)展檔次，2005年全縣蔬菜播種面積增加1～1.5萬畝，發(fā)展設施栽培面積確保3.8萬畝，力爭4萬畝。充分利用河道溝塘，大力培育 水產養(yǎng)殖產業(yè)，2005年全縣河豚養(yǎng)殖450萬尾、鰻魚養(yǎng)殖3000萬尾、鱘魚養(yǎng)殖20萬尾、雙季蝦養(yǎng)殖2000畝以及6萬多畝的“四大家魚”的養(yǎng)殖。大力培育 海洋特色產業(yè)，開發(fā)利用淺海灘涂發(fā)展紫菜、貝類養(yǎng)殖，全年海水養(yǎng)殖面積10萬畝，其中紫菜養(yǎng)殖2.5萬畝，貝類養(yǎng)殖7.5萬畝。開發(fā)深度加工，著力提高紫菜產品的附加值。大力培育 綠色生態(tài)產業(yè)，圍繞改善優(yōu)化投資和人居環(huán)境，建設綠色生態(tài)林業(yè)產業(yè)，進一步加強城鎮(zhèn)綠化，完善綠色通道，實施鎮(zhèn)村綠化示范工程。全縣成片造林3000畝，新建完善農田林網10萬畝，四旁植樹50萬株。

2、以招商引資為切入點，強化項目農業(yè)建設載體資金是發(fā)展項目農業(yè)的基礎，要抓住國際產業(yè)資本加速向長三角積聚和發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移的機遇，猛攻農業(yè)招商引資，投資項目農業(yè)建設。突出優(yōu)勢特色產業(yè)、龍頭企業(yè)和重點項目，鼓勵引導投資者增資擴股，擴大生產規(guī)模，形成連帶擴散效益。一是加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。圍繞產業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢，集聚各類資源，整合生產要素，限制休閑觀光業(yè)的發(fā)展。建立健全農業(yè)質量標準體系和檢驗檢測體系，大力推廣新品種、新技術，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品。積極推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，其中2005年全縣建立各類生產示范區(qū)90個，即糧油業(yè)建成萬畝無公害優(yōu)質弱筋小麥標準化生產示范區(qū)2個、萬畝無公害優(yōu)質水稻標準化生產示范區(qū)2個、千畝無公害雙低油菜標準化生產示范區(qū)2個；蠶桑業(yè)建成萬畝蠶桑標準化示范區(qū)2個、千畝豐產桑園示范區(qū)5個、百畝優(yōu)質高產高效桑園示范方50個；畜牧業(yè)建成禽蛋標準化生產示范區(qū)2個、無公害標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)5個、新建標準化萬羽雞場5個，標準化千頭豬場5個，標準化百只羊場5個；水產業(yè)建成無公害優(yōu)質水產養(yǎng)殖示范區(qū)5個。二是培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導龍頭企業(yè)深化改革，加強管理和技術改造，實施品牌經營，提高經濟效益，增強競爭力、帶動力和輻射力。2005年全縣要新增省、市級龍頭企業(yè)各1家、縣級龍頭企業(yè)5家，全縣年銷售超億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達6家以上，農產品加工業(yè)產值比上年增長25%。嚴禁發(fā)展簡易大米加工企業(yè)，重點培育四種類型的龍頭企業(yè)。（1）催生一批勞動密集型特色農產品加工企業(yè)。特別是圍繞蠶桑、畜禽兩大支柱產業(yè)，鼓勵投資者興辦農產品深度加工企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)新產品，擴大生產規(guī)模。（2）培大一批有科技創(chuàng)新開發(fā)能力的成長型龍頭企業(yè)。重點扶持和引導中洋集團、家惠油脂公司、康德生物制品公司等企業(yè)，加強農產品基地建設，抓好科研開發(fā)、生產加工、營銷服務一體化經營。（3）做強一批有核心競爭優(yōu)勢的骨干型龍頭企業(yè)。重點做好繭絲綢加工產業(yè)鏈、紫菜加工產業(yè)鏈的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和實施工作。加大對繭絲綢集團、蘭波公司等的引導和扶持力度，加快與農戶間結成利益共同體，建成外向型、產業(yè)化經營的“骨干型”龍頭企業(yè)。（4）配套一批產業(yè)發(fā)展服務流通型農業(yè)企業(yè)。積極引導天成飼料公司、海安縣農副產品批發(fā)市場等服務型農業(yè)企業(yè)瞄準市場發(fā)展生產，組織銷售，加強與農戶間的利益聯(lián)結關系，全縣提升年交易額5000萬元以上的農產品市場2個。同時龍頭企業(yè)要積極實施生產標準化、產品名牌化、營銷外向化戰(zhàn)略，擴大農產品出口。2005年全縣要新增市級以上名牌農產品5個。積極儲備縣級以上龍頭企業(yè)發(fā)展項目，2005年縣級、市級和省、國家級龍頭企業(yè)要分別有200萬元、1000萬元和2000萬元以上發(fā)展項目。 中國教育文摘WwW.eduZHAI.neT;2005年全縣項目農業(yè)建設工作意見

第四篇：全縣項目農業(yè)建設工作意見

為進一步加快農業(yè)發(fā)展，促進農民增收，保持農村穩(wěn)定，全面推進農業(yè)產業(yè)化經營和農村寬裕型小康社會建設進程，現(xiàn)就XX年全縣項目農業(yè)建設工作提出如下意見：

一、指導思想以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以市場為導向，以質量和效益為中心，以促進農民增收為主線，進一步強化以工業(yè)理念抓農業(yè)，大力推進農業(yè)結構調整，突出農業(yè)項目建設，加快農村剩余勞動力轉移，學先進，趕先進，立足南通，進位爭先，不斷推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展的特色化、規(guī)模化、高效化、外向化和集約化，不斷推進農村的城鎮(zhèn)化和農民的非農化，不斷開展全縣農業(yè)和農村經濟工作的新局面。

二、發(fā)展目標推進糧油穩(wěn)定發(fā)展和蔬菜優(yōu)質化，XX年全縣優(yōu)質糧食播種面積110萬畝，糧食產量50萬噸；雙低油菜播栽面積10萬畝以上，總產2萬噸；蔬菜設施栽培面積3.8萬畝。推進蠶桑生產標準化和畜禽生產規(guī)?；?、集約化，全縣桑園面積15萬畝，蠶繭產量1.8萬噸；生豬飼養(yǎng)量110萬頭，其中三元雜交商品豬占60%以上；家禽飼養(yǎng)量4500萬羽，出欄2100萬羽，產禽蛋20萬噸；山羊飼養(yǎng)量78萬只，出欄43萬只；水產品養(yǎng)殖面積16.8萬畝，水產品總產量2.2萬噸。推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和農業(yè)龍頭企業(yè)建設，XX年全縣新（擴）建投資額超100萬的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)160個，投資額超200萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)50個。推進“三資”開發(fā)農業(yè)，XX年全縣吸引“三資”開發(fā)農業(yè)投資總額5億元，其中縣外民資1億元，新批注冊外資額XX萬美元，注冊外資到賬額500萬美元。推進農村剩余勞力轉移，XX年全縣新增農村剩余勞動力轉移1萬人，非農收入在農民收入增長中份額達80%以上。推進優(yōu)質無公害農產品建設，XX年全縣新增無公害、綠色、有機農產品3個以上，品牌農產品超市銷售額2億元。推進農民收入快速增長，XX年全縣農業(yè)增加值增長5%，畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值比重達65%以上，農民人均純收入增長8.5%。

三、工作重點

1、充分利用挖掘資源潛力，大力培育優(yōu)勢特色產業(yè)資源是決定項目農業(yè)建設發(fā)展的重要條件，按照市場需求，充分發(fā)揮和挖掘資源潛力，因地制宜，分類指導，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，規(guī)模農業(yè)，高效農業(yè)，特色農業(yè)，實行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產，建立和培育十大特色產業(yè)，即：優(yōu)質稻米、弱筋小麥、雙低油菜、蠶桑、家禽、家畜、水產、蔬菜、海洋特色產業(yè)和綠色生態(tài)產業(yè)。在保證糧食安全生產能力的前提下，大力推進建立優(yōu)質稻米、弱筋小麥、“雙低油菜”三大產業(yè)的優(yōu)質高產示范基地。XX年，全縣在河北里下河地區(qū)建立20萬畝無公害優(yōu)質稻米生產基地，在河東、河南地區(qū)建設20萬畝優(yōu)質弱筋小麥生產基地和10萬畝“雙低”油菜生產基地；推廣種植弱筋小麥“寧麥9號”、“揚麥13號”；油菜推廣“秦油7號”；玉米大力推廣種植“蘇玉19”；水稻推廣抗條紋葉枯病的“揚粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3號”。按照穩(wěn)定面積、主攻單產、提高品質、產業(yè)配套的發(fā)展思路，全力提升蠶桑主導產業(yè)。加大桑 園基礎建設投入力度，大力組織實施桑園更新改造和填平補齊新擴工程，加快老桑更新步伐，著力消除水旱互包，在河北里下河適度發(fā)展新擴成片桑園，穩(wěn)定桑園面積15萬畝。大力推廣蠶桑新品種、小蠶飼育自動加溫補濕器，小蠶共育率90%以上、方格簇使用率95%以上。實施桑園合理套夾種，提高夾種指數，提高桑園綜合經濟效益。大力培育家禽、家畜產業(yè)，加大畜禽品種改良力度，大力推行無公害標準化生產,穩(wěn)步發(fā)展規(guī)模化、集約化經營。規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場良種普及率達100%，二元母豬存欄提高10%，三元商品瘦肉豬出欄提高8%，食草動物肉鵝、羊子等存欄提高20%以上。同時圍繞無公害標準化生產的要求，規(guī)范畜禽生產環(huán)節(jié)，強化產品質量監(jiān)控，擴大市場份額，全縣經認證的無公害畜禽產品占生產總量的70%以上。大力提升蔬菜產業(yè)發(fā)展檔次，XX年全縣蔬菜播種面積增加1～1.5萬畝，發(fā)展設施栽培面積確保3.8萬畝，力爭4萬畝。充分利用河道溝塘，大力培育水產養(yǎng)殖產業(yè)，XX年全縣河豚養(yǎng)殖450萬尾、鰻魚養(yǎng)殖3000萬尾、鱘魚養(yǎng)殖20萬尾、雙季蝦養(yǎng)殖XX畝以及6萬多畝的“四大家魚”的養(yǎng)殖。大力培育海洋特色產業(yè)，開發(fā)利用淺海灘涂發(fā)展紫菜、貝類養(yǎng)殖，全年海水養(yǎng)殖面積10萬畝，其中紫菜養(yǎng)殖2.5萬畝，貝類養(yǎng)殖7.5萬畝。開發(fā)深度加工，著力提高紫菜產品的附加值。大力培育綠色生態(tài)產業(yè)，圍繞改善優(yōu)化投資和人居環(huán)境，建設綠色生態(tài)林業(yè)產業(yè)，進一步加強城鎮(zhèn)綠化，完善綠色通道，實施鎮(zhèn)村綠化示范工程。全縣成片造林3000畝，新建完善農田林網10萬畝，四旁植樹50萬株。

2、以招商引資為切入點，強化項目農業(yè)建設載體資金是發(fā)展項目農業(yè)的基礎，要抓住國際產業(yè)資本加速向長三角積聚和發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移的機遇，猛攻農業(yè)招商引資，投資項目農業(yè)建設。突出優(yōu)勢特色產業(yè)、龍頭企業(yè)和重點項目，鼓勵引導投資者增資擴股，擴大生產規(guī)模，形成連帶擴散效益。一是加強現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。圍繞產業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢，集聚各類資源，整合生產要素，限制休閑觀光業(yè)的發(fā)展。建立健全農業(yè)質量標準體系和檢驗檢測體系，大力推廣新品種、新技術，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品。積極推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，其中XX年全縣建立各類生產示范區(qū)90個，即糧油業(yè)建成萬畝無公害優(yōu)質弱筋小麥標準化生產示范區(qū)2個、萬畝無公害優(yōu)質水稻標準化生產示范區(qū)2個、千畝無公害雙低油菜標準化生產示范區(qū)2個；蠶桑業(yè)建成萬畝蠶桑標準化示范區(qū)2個、千畝豐產桑園示范區(qū)5個、百畝優(yōu)質高產高效桑園示范方50個；畜牧業(yè)建成禽蛋標準化生產示范區(qū)2個、無公害標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)5個、新建標準化萬羽雞場5個，標準化千頭豬場5個，標準化百只羊場5個；水產業(yè)建成無公害優(yōu)質水產養(yǎng)殖示范區(qū)5個。二是培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導龍頭企業(yè)深化改革，加強管理和技術改造，實施品牌經營，提高經濟效益，增強競爭力、帶動力和輻射力。XX年全縣要新增省、市級龍頭企業(yè)各1家、縣級龍頭企業(yè)5家，全縣年銷售超億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達6家以上，農產品加工業(yè)產值比上年增長25%。嚴禁發(fā)展簡易大米加工企業(yè)，重點培育四種類型的龍頭企業(yè)。（1）催生一批勞動密集型特色農產品加工企業(yè)。特別是圍繞蠶桑、畜禽兩大支柱產業(yè)，鼓勵投資者興辦農產品深度加工企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)開發(fā)新產品，擴大生產規(guī)模。（2）培大一批有科技創(chuàng)新開發(fā)能力的成長型龍頭企業(yè)。重點扶持和引導中洋集團、家惠油脂公司、康德生物制品公司等企業(yè)，加強農產品基地建設，抓好科研開發(fā)、生產加工、營銷服務一體化經營。（3）做強一批有核心競爭優(yōu)勢的骨干型龍頭企業(yè)。重點做好繭絲綢加工產業(yè)鏈、紫菜加工產業(yè)鏈的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和實施工作。加大對繭絲綢集團、蘭波公司等的引導和扶持力度，加快與農戶間結成利益共同體，建成外向型、產業(yè)化經營的“骨干型”龍頭企業(yè)。（4）配套一批產業(yè)發(fā) 展服務流通型農業(yè)企業(yè)。積極引導天成飼料公司、海安縣農副產品批發(fā)市場等服務型農業(yè)企業(yè)瞄準市場發(fā)展生產，組織銷售，加強與農戶間的利益聯(lián)結關系，全縣提升年交易額5000萬元以上的農產品市場2個。同時龍頭企業(yè)要積極實施生產標準化、產品名牌化、營銷外向化戰(zhàn)略，擴大農產品出口。XX年全縣要新增市級以上名牌農產品5個。積極儲備縣級以上龍頭企業(yè)發(fā)展項目，XX年縣級、市級和省、國家級龍頭企業(yè)要分別有200萬元、1000萬元和XX萬元以上發(fā)展項目。

3、實施農村剩余勞動力轉移戰(zhàn)略，促進農民收入顯著增長致富農民必須減少農民。堅持就地轉移與勞務輸出并重，促進就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)并舉，提高素質與加強服務并行，大力組織實施剩余勞力轉移的“三有”致富工程，即人人有技能、個個有崗位、收入有增長。XX年，全縣新增農村剩余勞動力轉移1萬人，農村勞力非農產業(yè)收入比上年增長 4.5%。一是積極開展農村勞動力就業(yè)指導和技能培訓,提高農村勞動力綜合素質。進一步整合全縣職業(yè)教育資源，確立全縣農村勞動力轉移培訓定點單位，不斷強化勞動力素質教育的培訓工作。特別是要加強對農村青壯年勞動力的培訓，通過培訓使其由體力勞務型向智能創(chuàng)業(yè)型轉變。XX年，全縣培訓農村勞動力1.2萬人，力爭1.5萬人。二是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，拓展農民就地就業(yè)空間。加快小城鎮(zhèn)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是農村勞動密集型企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農村剩余勞動力的就地轉移?？偨Y推廣農村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵外出打工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成勞務經濟良性循環(huán)。三是大力發(fā)展出國勞務，促進勞動力縣外轉移。進一步組織全縣建筑行業(yè)勞動力的安全培訓和技能培訓，加大宣傳力度，叫響海安建筑業(yè)的勞務品牌。引導農民走出國門，積極向國外輸出勞務人員。規(guī)范全縣對外勞務中介公司的管理，努力維護勞務人員合法權益和對外勞務市場的經營秩序。四是建立健全農村勞動力組織協(xié)調體系。建立健全全縣農村勞動力就業(yè)登記和農村勞動力資源信息制度，加強信息網絡建設，實現(xiàn)資源共享。搞好勞動力轉移監(jiān)測，加強勞務市場信息發(fā)布，為農民外出就業(yè)提供及時、準確的就業(yè)信息。

4、扶持發(fā)展合作經濟組織，著力提高農業(yè)組織化程度 農民專業(yè)合作經濟組織是提高生產水平，推進產業(yè)化，增強農業(yè)競爭力和提高組織化程度的重要載體。要堅持“民辦、民管、民受益”，加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，引導合作組織逐步向產前指導、產中服務、產后銷售等領域延伸,逐步實現(xiàn)由松散型技術服務為主向緊密型的經濟共同體方向發(fā)展。鼓勵和扶持農村干部、農村經濟能人、龍頭企業(yè)等牽頭領辦合作組織，鼓勵農民合作經濟組織采用“訂單收購”、“代購代銷”等形式幫助農戶銷售農產品。XX年全縣選擇5個以上合作組織開展合作機制、運行機制、約束機制、利益機制等的試點，重點抓緊好海安縣蔬菜協(xié)會、海安縣禽蛋協(xié)會、海安縣里下河大米協(xié)會的運作和規(guī)范管理，培育成為帶動作用大、自律性強、產業(yè)鏈結合緊密、利益機制合理、具有市場開拓能力的農民專業(yè)合作經 濟組織。鼓勵農產品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，推行“公司+農戶”模式，與農民建立穩(wěn)定的合同關系和利益聯(lián)結機制。培育壯大農民經紀人（農產品運銷大戶）隊伍，建立健全農產品流通營銷體系，不斷搞活農產品市場流通，XX年全縣新增持證農民經紀人1000人以上。扶持發(fā)展農產品連鎖經營、配送、超市等現(xiàn)代流通方式，提高農產品營銷水平，XX年全縣品牌農產品超市銷售額達2億元。

5、強化基礎設施和服務體系建設，努力實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和經濟社會可持續(xù)協(xié)調發(fā)展要求，切實加強水利、農機和農業(yè)社會化服務體系建設等工作。XX年全縣要立足抗災奪豐收、保平安，重點實施縣鎮(zhèn)河道的疏浚工程、雅周省級節(jié)水示范項目、胡墩河配套工程、串場河配套工程、里下河圩堤加固工程等，完成總土方850萬方，完成配套建筑物650座。立足提高農業(yè)現(xiàn)代化水平和農機綜合效率，加快推廣水稻插秧機150臺、油菜收割機5臺、秸桿還田機50臺，修建里下河排澇車口30座。立足增強農業(yè)綜合生產能力，圍繞建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，搶抓國家開發(fā)農業(yè)政策優(yōu)惠機遇，積極做好農業(yè)綜合開發(fā)項目的編制、立項申報工作，精心組織在建農業(yè)開發(fā)項目的實施。XX年全縣完成中低產田改造任務2萬畝，在項目區(qū)改建電灌站10座，新建防滲渠40公里，新筑機耕路40公里，XX年新建小農橋96座。高質量做好國家農業(yè)綜合開發(fā)第六期項目驗收準備工作，確保順利通過上級驗收。強化灘涂管理，做好海域勘界工作。立足增強防災減災能力，加強氣象服務，建成高速、穩(wěn)定、安全的氣象信息網絡系統(tǒng)和中尺度災害性天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)。立足優(yōu)化、美化人居發(fā)展環(huán)境，在全縣農村繼續(xù)深入開展以清潔家園、清潔田園、清潔水源為重點的“三清工程”，并取得明顯成效。立足建立精干、高效的農業(yè)公共服務體系，穩(wěn)步推進農技推廣服務體系改革，強化科技興農服務，加快農業(yè)科技成果轉化與應用，大力推廣農業(yè)適用新技術。健全植物病蟲草綜合防治和動物重大疫病防治體系，為全縣農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的技術和安全保證。

四、保障措施

1、切實加強組織領導全縣上下要從實踐“xxxx”重要思想的高度，充分認識新時期做好“三農”工作的重要性，切實加強和改進對農業(yè)農村工作的領導，以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，繼續(xù)把強化農業(yè)基礎，增加農民收入作為全縣工作的重點，擺到更加突出的位置；堅定不移地以項目農業(yè)為第一抓手，采取切實有效的措施，提高農民收入水平；以發(fā)展農村經濟為第一要務，廣泛宣傳，培育典型，強化服務，推進農村經濟發(fā)展新跨越；突出以人為本，以提高各級干部領導水平為第一著力點，進一步增強對農業(yè)的感情，緊跟時代節(jié)拍，與時俱進地創(chuàng)新思想觀念和領導方法，認真學習和研究農業(yè)和農村經濟發(fā)展的變化特點，提高駕馭市場和帶領農民致富的本領，提高政策水平和業(yè)務能力，更好地擔當起領導農業(yè)和全面推進農村富裕型小康社會工作的重任。加強農業(yè)農村重點工作督查考評，確保任務到位、責任到位和成效到位。

2、努力增加農業(yè)投入一是加大財政支農力度?？h鎮(zhèn)財政用于農業(yè)支出的計劃安排和實際完成數要高于上年標準，投入的增長幅度要高于當年財政收入的增長幅度?？h財政要安排專項資金支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和項目農業(yè)建設，對符合條件的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)的技改貸款給予獎勵或財政貼息。切實抓好農發(fā)基金的收取與管理，確保土地出讓金的20%等收取資金用于項目農業(yè)建設。二是加大信貸扶持力度。金融部門特別是商業(yè)銀行要將支持項目農業(yè)建設作為信貸工作的重要內容，適當放寬擔保抵押條件，合理確定貸款期限，及時滿足項目農業(yè)建設合理的資金需求，把中小型農產品加工企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔保體系的優(yōu)先扶持對象。三是加大跑部跑省工作的力度。XX年，全縣爭取上級財政扶持農業(yè)項目資金5000萬元以上。四是建立基礎設施投入多元化機制。在當前農村資金緊張的情況下，積極探索農業(yè)基礎設施建設投入多元化機制，抓住影響農民生產生活的關鍵問題，發(fā)動群眾進行集中治理，從群眾要求最迫切的建設項目入手，抓好水利、農村道路、橋梁等建設。在資金籌措上采取“多條腿”走路的方法，縣鎮(zhèn)財政執(zhí)行好政策，農民“一事一議”用好用足政策，有條件的地方可采取承包、租賃、拍賣、入股等形式，將一些農業(yè)基礎設施由當地企業(yè)或有經濟實力的農民承包經營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作，形成投資主體多元化、建設項目業(yè)主化、籌資方法社會化、運行機制市場化。

3、制定落實扶持政策制定更直接、更有效、更有力的政策，加大對項目農業(yè)建設的扶持。各職能部門要制定出切實可行的扶持政策，對農業(yè)園區(qū)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織等從資金、土地、水電等方面給予政策優(yōu)惠。對項目農業(yè)建設所需土地，可以通過置換、所有權入股等辦法合理安排。對新發(fā)展的農產品加工、儲運、保鮮項目，經縣立項批準，其當年新增固定資產貸款利息可享受貼息補助。要按財政部、國家稅務總局《農產品征稅范圍注釋》的有關規(guī)定，對農產品加工企業(yè)落實好免征增值稅和所得稅的政策。對符合國家產業(yè)政策的龍頭企業(yè)，要協(xié)助企業(yè)向上爭取政策和資金支持。對農業(yè)標準化建設、品牌建設、科技創(chuàng)新和發(fā)展外向型農業(yè)要給予獎勵。

第五篇：畜牧獸醫(yī)項目建設工作意見

畜牧獸醫(yī)項目建設工作意見

為推進畜牧獸醫(yī)項目建設管理，確保項目建設進度和質量，充分發(fā)揮財政投資對畜牧產業(yè)經濟的帶動作用，根據中央和省市農村工作會議精神的要求，推動我區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結合我區(qū)實際，提出以下意見：

一、進一步增強項目建設管理重要性的認識

近年來，國家和省、市為了夯實畜牧產業(yè)發(fā)展基礎，加快發(fā)展畜牧規(guī)模化標準化健康養(yǎng)殖，制訂了一系列扶持畜牧發(fā)展的政策，安排了一大批畜牧獸醫(yī)建設項目。特別是當前國際金融危機持續(xù)蔓延，國內經濟增長有所放緩，農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨諸多不確定因素的情況下，要深刻領會、認真貫徹中央出臺的一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施，進一步增強畜牧獸醫(yī)項目建設管理重要性的認識，加強項目建設管理、確保項目建設的進度和質量，推動我區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確任務要求，確保項目建設的進度和質量

（一）明確項目建設內容。2011年我區(qū)上報已批復的畜牧獸醫(yī)建設項目，主要包括生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建項目、蛋雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改造以獎代補項目、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金奶業(yè)產業(yè)項目、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設項目、鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎設施建設項目等。有關鎮(zhèn)和區(qū)相關部門要按照已批復的項目建設內容要求，認真抓好落實，嚴把工程質量關，任何單位和個人不得隨意調整變更項目建設地點和建設內容，確保項目建設質量。

（二）切實加快項目建設進度。各項目承擔單位要按照項目實施方案的要求，逐項落實項目建設內容。各有關鎮(zhèn)和區(qū)直相關部門要加大指導、監(jiān)督和檢查力度，協(xié)調解決項目建設過程中存在的問題，確保2012年6月底前全部完成項目建設，以備上級部門檢查驗收。

（三）切實加強項目資金監(jiān)督管理，確保項目建設質量。要嚴格執(zhí)行財政涉農項目資金管理的有關規(guī)定，制定專門的畜牧獸醫(yī)項目資金管理制度，規(guī)范資金撥付程序，實行專戶存儲、專賬核算、專款專用。任何單位和個人不準截留、挪用項目資金，嚴禁違規(guī)使用。

嚴禁在撥款中弄虛作假，套取項目資金，以確保項目資金的安全和使用效率。項目管理單位要加強項目建設全過程檔案資料的整理歸檔，根據項目建設的具體情況和要求，采取按項目進度分期撥款竣工決算和項目竣工驗收合格后一次性撥款的兩種撥款方式。項目承擔單位要按照已批復的投資計劃，足額落實配套資金，確保項目建設的需要，充分發(fā)揮財政資金的帶動作用。

三、切實加強組織領導，確保項目順利實施

為保障各類畜牧獸醫(yī)項目建設的順利實施，成立“區(qū)畜牧獸醫(yī)項目建設工作領導小組”（成員名單見附件2），負責監(jiān)督項目實施和組織協(xié)調。區(qū)畜牧局成立“區(qū)畜牧獸醫(yī)項目建設技術指導小組”（成員名單見附件3），指導監(jiān)督項目承擔單位按照已批復實施方案的要求，開展項目建設，完成項目確定的各項任務。項目竣工后，要及時總結經驗，并做好下對上爭取項目的銜接工作。各鎮(zhèn)也要成立相應的領導機構,督促項目實施。同時,按照區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，結合各自實際，策劃包裝一批畜牧產業(yè)項目納入區(qū)級項目庫，以便更好地對上爭取畜牧發(fā)展項目。