第一篇：張家口市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

張家口市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于征求《張家口市各級(jí)人民政府及其職能部門食品安全責(zé)任和責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《張家口市食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》和《張家口市

食品安全信息管理辦法》的

通 知

各縣區(qū)人民政府，察北、塞北管理區(qū)，高新區(qū)管委會(huì)，市直各相關(guān)部門：

根據(jù)省食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，我們依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]21號(hào)）、河北省人民政府辦公廳《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（辦字[2005]21號(hào)）、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省各級(jí)人民政府及其職能部門食品安全職責(zé)〉的通知》（辦字[2004]169號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《張家口市各級(jí)人民政府及其職能部門食品安全責(zé)任和責(zé)任追究暫行規(guī)定》。為落實(shí)該暫行規(guī)定，還起草了市政府與各縣區(qū)人民政府簽定的《張家口市食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》。同時(shí)，為加強(qiáng)食品安全信息管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、國(guó)務(wù)院八部門《關(guān)于印發(fā)＜食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法＞的通知》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《張家口市食品安全信息管理辦法》。請(qǐng)各單位就上述三個(gè)文稿進(jìn)行審議，提出修改意見建議，并將貴單位的修改意見于３月２５日前以傳真或電子郵件的方式及時(shí)反饋給我們。

聯(lián)系人：孟悌軍，電話（傳真）：２１７６３８３

Ｅ－mail:zjksyjspk@tom.com

二○○六年三月十五日

張家口市各級(jí)人民政府及其職能部門食品安全

責(zé)任和責(zé)任追究暫行規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，明確食品安全職責(zé)，保障人民群眾飲食安全和身體健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào))、河北省人民政府辦公廳《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的通知》（辦字?2005?21號(hào)）、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<河北省各級(jí)人民政府及職能部門食品安全職責(zé)>的通知》（辦字?2004?169號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、各級(jí)人民政府食品安全職責(zé)

地方各級(jí)人民政府對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，主要職責(zé)為：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)厥称钒踩ぷ鞯男枰?，組織制定和發(fā)布有關(guān)食品安全的規(guī)定；

（三）建立健全食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，并組織考核、獎(jiǎng)懲；

（四）建立職責(zé)明確的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠的監(jiān)督管理力量，完善食品安全監(jiān)督管理手段，保障食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)；

（五）組織制定食品安全重大事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實(shí)施；

（六）依法對(duì)重大食品安全事故及時(shí)查處并做出對(duì)重大食品安全事故有關(guān)責(zé)任部門和工作人員的行政處分；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他食品安全職責(zé)。

二、有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)食品安全職責(zé)

負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門（或機(jī)構(gòu)）正職負(fù)責(zé)人，是本部門食品安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作中涉及食品安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門（或機(jī)構(gòu)）主要職責(zé)為：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）定期向當(dāng)?shù)卣?、食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告食品安全工作情況；

（三）依法組織食品安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查事故隱患并督促整改，有效防范重大食品安全事故；

（四）按照工作職能分工做好食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作；

（五）依法對(duì)違反食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處。

（六）及時(shí)通報(bào)、反饋食品安全信息，對(duì)重大食品安全事故及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)同組織事故救援，減少事故危害和損失。

具體職責(zé)為：

（一）農(nóng)業(yè)部門

負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，依法對(duì)農(nóng)藥、肥料（主要為復(fù)合肥）、種子、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)零配件等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為；依據(jù)國(guó)家和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定以及無公害產(chǎn)品、綠色食品的組織認(rèn)證與管理，對(duì)無公害食品生產(chǎn)基地開展采收前檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)前農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰管理，負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)，把好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；負(fù)責(zé)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)及信息發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管與衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格組織實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作；推進(jìn)原產(chǎn)地域產(chǎn)品（地理標(biāo)志產(chǎn)品）保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品及生產(chǎn)、加工不合格食品和其他質(zhì)量違法行為；會(huì)同有關(guān)部門組織開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，組織專項(xiàng)監(jiān)督抽查；做好食品計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及標(biāo)簽等監(jiān)督管理工作；落實(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪等制度；定期向市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（三）工商部門

負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認(rèn)真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作，取締無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，加強(qiáng)上市食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，積極推行流通企業(yè)食品索證、索票，進(jìn)貨查驗(yàn)登記等制度。嚴(yán)厲查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為，查處食品虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為；會(huì)同有關(guān)部門組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期向市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（四）衛(wèi)生部門

負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，嚴(yán)厲查處上述范圍的違法行為；加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及集體食堂，特別是小餐館、個(gè)體門店的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和培訓(xùn)管理的監(jiān)督，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理；組織食品衛(wèi)生、食源性疾病的監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)公眾飲食與健康，促進(jìn)公眾合理營(yíng)養(yǎng)，平衡膳食；加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度，參與查辦大案要案；定期向市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（五）食品藥品監(jiān)督管理部門

負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。承擔(dān)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；組織有關(guān)部門研究起草食品安全管理方面的有關(guān)規(guī)定；組織制定并監(jiān)督實(shí)施食品安全工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；依法行使食品安全的綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)督工作，組織開展食品安全綜合檢查；依法組織查處食品重大安全事故，組織開展食品重大安全事故的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故的督查督辦工作；組織開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門及下級(jí)政府落實(shí)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督考核；會(huì)同有關(guān)部門研究制定本級(jí)食品安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)安排食品安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)食品安全信息的收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息；牽頭組織食品安全信用體系建設(shè)工作。

（六）公安部門

依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣食品及有毒有害食品案件，依法打擊違法犯罪分子；負(fù)責(zé)保護(hù)重大食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序和人員安全；配合食品安全監(jiān)管部門開展行政執(zhí)法工作，查處以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)案件，維護(hù)良好的行政執(zhí)法環(huán)境；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（七）發(fā)展改革部門

宏觀調(diào)控全市食品行業(yè)發(fā)展，制定食品發(fā)展規(guī)劃及食品安全監(jiān)督、檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃；提出食品行業(yè)改革發(fā)展意見；加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，制定糧食儲(chǔ)備計(jì)劃。

（八）商務(wù)部門

負(fù)責(zé)食品流通、屠宰加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生豬定點(diǎn)屠宰，依法查處私屠濫宰肉及定點(diǎn)廠加工病害肉、注水肉案件，確?！胺判娜狻惫こ痰膶?shí)施；提出整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作建議，配合有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（九）監(jiān)察部門

負(fù)責(zé)對(duì)地方政府和食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理因重大食品安全事故中給國(guó)家、集體利益和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損害的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為，按照干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（十）財(cái)政部門

依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門為食品安全監(jiān)管工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；負(fù)責(zé)對(duì)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十一）林業(yè)部門

負(fù)責(zé)果品安全標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；對(duì)果品生產(chǎn)過程進(jìn)行控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)果品從生產(chǎn)投入品、基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)到上市的全過程管理；對(duì)果品無公害生產(chǎn)基地和無公害果品的認(rèn)證工作，對(duì)無公害果品實(shí)施采前檢測(cè)，發(fā)放無公害果品標(biāo)識(shí)，把好果品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；依法實(shí)施對(duì)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理，審核發(fā)放重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用許可證；參與野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口監(jiān)管工作；查處非法經(jīng)營(yíng)利用、運(yùn)輸、馴養(yǎng)繁殖、進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的違法行為；負(fù)責(zé)地產(chǎn)農(nóng)林產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)及信息發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（十二）畜牧水產(chǎn)部門

負(fù)責(zé)畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，對(duì)畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，對(duì)無公害畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)地認(rèn)定和無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的初審工作，對(duì)無公害畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的各類畜、水產(chǎn)品和進(jìn)入市場(chǎng)的畜產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)飼料和獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，集中開展嚴(yán)查“瘦肉精”，進(jìn)行畜產(chǎn)品使用違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)整治。組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管，進(jìn)行水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治；負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作；負(fù)責(zé)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，動(dòng)物防疫監(jiān)管；負(fù)責(zé)地產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品藥物殘留、獸藥殘留檢測(cè)及信息發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（十三）教育部門

負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園集體用餐的食品安全管理工作，建立食品安全管理制度，普及食品安全健康教育；配合有關(guān)執(zhí)法部門，加強(qiáng)學(xué)校周圍飲食攤點(diǎn)的管理，取締非法經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn)；發(fā)生食物中毒事故應(yīng)及時(shí)上報(bào)食品安全監(jiān)管部門，并采取有效控制措施，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（十四）糧食部門

貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)存安全管理，糧食市場(chǎng)管理，對(duì)“放心糧油”、“放心糧油企業(yè)”進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定工作；配合有關(guān)對(duì)糧油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；組織開展糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織糧食質(zhì)量測(cè)報(bào)工作。

（十五）鹽務(wù)部門

負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域鹽業(yè)管理，食鹽生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、食鹽準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放與管理，食鹽計(jì)劃的調(diào)撥，鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，對(duì)食鹽生產(chǎn)、加工管理和監(jiān)督檢查，依法查處鹽業(yè)違法案件。

（十六）供銷部門 負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)系統(tǒng)商場(chǎng)、旅游、飲食等服務(wù)業(yè)的管理規(guī)劃，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的組織、協(xié)調(diào)和管理；負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域鹽業(yè)行政管理和鹽政執(zhí)法，食鹽專營(yíng)、批發(fā)、零售的監(jiān)督管理和許可證管理，對(duì)全市食鹽及制品質(zhì)量檢測(cè)和管理，市場(chǎng)工業(yè)用鹽的歸口經(jīng)營(yíng)，依法打擊私鹽違法活動(dòng)。

（十七）出入境檢驗(yàn)檢疫部門

負(fù)責(zé)對(duì)列入進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫目錄內(nèi)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物及其裝載容器、包裝物、運(yùn)輸工具的檢疫；對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)、登記。

（十八）環(huán)保部門

負(fù)責(zé)工業(yè)點(diǎn)源污染防治和城鎮(zhèn)生活污水治理的監(jiān)督管理；組織編制重點(diǎn)區(qū)域、流域面源污染控制規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

（十九）民宗部門

負(fù)責(zé)檢查清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)督管理。

三、行政責(zé)任追究制

各級(jí)人民政府及其職能部門和各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及管理權(quán)限，負(fù)責(zé)追究食品安全監(jiān)管責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任。

市政府可以責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查，依法實(shí)施責(zé)任追究，市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為行政責(zé)任追究制的督辦部門。

食品安全監(jiān)管責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究：

（一）在行政許可過程中，不符合法定條件而予以許可，致使不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，并造成重大食品安全隱患的。

（二）在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中，不按法定職責(zé)實(shí)施執(zhí)法檢查的或不按法定程序?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大食品安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的日常執(zhí)法檢查，造成重大食品安全事故的；對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容，不予制止和糾正以及其他違反行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的行為造成不良后果的。

（三）在實(shí)施行政強(qiáng)制措施過程中，應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施而不采取行政強(qiáng)制措施產(chǎn)生不良后果的。

（四）在實(shí)施行政處罰過程中，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或者給予行政處罰的違法行為，不予以制止或不給予行政處罰的；違反法定程序進(jìn)行行政處罰的；擅自改變處罰的種類或幅度，以罰款代替其他行政處罰的；應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；其他違法實(shí)施行政處罰的行為。

（五）阻撓和干擾執(zhí)法部門正常的監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，致使本地形成假劣食品集散地，造成重大不良影響的。

（六）不及時(shí)受理、調(diào)查、處理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為舉報(bào)造成不良影響的。

（七）在食品安全重大事故發(fā)生時(shí)，未采取有效措施，不聽從統(tǒng)一指揮或行動(dòng)遲緩不利，不及時(shí)上報(bào)信息，造成事故擴(kuò)大的；阻礙、干涉事故調(diào)查的。

（八）在通報(bào)、報(bào)告食品安全監(jiān)管信息、材料工作中，瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。

（九）依據(jù)食品安全監(jiān)管各部門制定的行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，應(yīng)當(dāng)追究監(jiān)管責(zé)任的。

（十）其他應(yīng)當(dāng)依法追究食品安全責(zé)任的行為。食品安全監(jiān)管責(zé)任追究方式分為：

（一）責(zé)令作出書面檢查；

（二）取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）行政賠償；

（五）建議調(diào)離監(jiān)管工作崗位；

（六）行政處分；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

以上追究方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。有下列情形之一的，可以從輕或免于追究責(zé)任：

（一）主動(dòng)、及時(shí)糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為且未造成后果的；

（二）行政過錯(cuò)顯著輕微的；

（三）因?yàn)樾姓芾硐鄬?duì)人弄虛作假以及出現(xiàn)不可抗力等因素造成過錯(cuò)的；

（四）其他可以從輕或免予追究責(zé)任的情形。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）玩忽職守、徇私枉法、索賄受賄、吃拿卡要、敲詐勒索的；

（二）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的過錯(cuò)行為；

（三）干擾、阻礙調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查的；

（四）故意導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的；

（五）拒不執(zhí)行政府或上級(jí)有關(guān)部門糾正其違法行政行為的決定的；

（六）因監(jiān)管不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)重大食品安全事故的。

張 家 口 市 食 品 安 全 監(jiān) 管 責(zé) 任 狀

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定》（國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定的通知》（辦字[2005]21號(hào)）、《張家口市各級(jí)人民政府及職能部門食品安全責(zé)任和責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，張家口市人民政府與 縣、區(qū)（含察北、塞北管理區(qū)，高新區(qū)下同）人民政府簽定食品安全監(jiān)管責(zé)任狀：

1、食品安全監(jiān)管工作實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制，地方各級(jí)人民政府對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)管和整治工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人。

2、組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及方針政策，研究解決當(dāng)?shù)厥称钒踩卮髥栴}，制定和發(fā)布有關(guān)食品安全的規(guī)定，教育和引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

3、建立職責(zé)明確的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證食品安全綜合監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)，完善食品安全綜合監(jiān)督管理機(jī)制。

4、組織實(shí)施食品放心工程，開展食品安全專項(xiàng)整治，每年集中行動(dòng)不少于兩次。定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析、評(píng)價(jià)，對(duì)影響食品安全的問題，及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的整治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早查處，對(duì)形成規(guī)模、具有一定數(shù)量的區(qū)域性食品要及早整治規(guī)范。

5、杜絕出現(xiàn)重特大食品安全事故。遏制較大、一般食品安全事故的發(fā)生，有效預(yù)防、控制和消除食品安全危害，確保人民群眾的身體健康和生命安全。

6、全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)評(píng)認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留平均合格率95％以上，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%，畜產(chǎn)品瘦肉精不得檢出，畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留平均合格率95％以上，生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95％以上，嚴(yán)禁注水肉和病害肉上市。

7、全面清理和整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，加大食品質(zhì)量安全日常監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品及制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為，組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，基本實(shí)現(xiàn)小麥粉等15類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入上市，糖果制品等13類食品具備必備條件的生產(chǎn)企業(yè)80%取得食品生產(chǎn)許可證。

8、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，取締無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，嚴(yán)厲查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為，查處食品虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為，大中型食品流通企業(yè)食品進(jìn)貨索證索票率達(dá)到95％以上。

9、加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，對(duì)餐飲業(yè)、食堂等實(shí)行衛(wèi)生許可并強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管，對(duì)直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，大中型餐飲業(yè)、食堂等90％以上實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效率，有效地杜絕食品中毒事件的發(fā)生。

10、全面清理和廢除與法律法規(guī)相抵觸的地方保護(hù)政策，堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，不得以任何理由和形式阻礙監(jiān)管執(zhí)法，決不充當(dāng)不法企業(yè)和不法分子的“保護(hù)傘”。

11、加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，完善食品安全信息收集、反饋、發(fā)布機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

12、建立健全食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)實(shí)施食品放心工程和開展食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核，并根據(jù)評(píng)價(jià)和考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

13、嚴(yán)格食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大食品安全事故的。追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)發(fā)生較大、一般食品安全事故的，追究分管負(fù)責(zé)人的負(fù)責(zé)；對(duì)食品安全事故處理不力和對(duì)食品違法犯罪行為打擊不力的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)玩忽職守、失職瀆職而造成食品安全事故的有關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)不能正確履行職責(zé)的，要按照《張家口市各級(jí)人民政府及職能部門食品安全責(zé)任和責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。

張家口市人民政府負(fù)責(zé)人 縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人

簽字： 簽字：

（公章）（公章）年 月 日

年 月 日

張家口市食品安全信息管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市食品安全信息管理工作，保證信息源的及時(shí)、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、國(guó)務(wù)院八部門《關(guān)于印發(fā)＜食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法＞的通知，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市政府有關(guān)部門、各縣、區(qū)（含察北、塞北管理區(qū)，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）政府對(duì)食品安全信息的收集、處理和發(fā)布等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所指的食品安全信息是食品安全監(jiān)管部門在食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、貯存、銷售、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)督管理過程中獲得的涉及人體健康的信息：

㈠ 食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本情況。

㈡ 食品安全總體趨勢(shì)信息。能夠?qū)ξ沂械氖称钒踩傮w趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)、預(yù)警的信息。

㈢ 食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估信息。通過有計(jì)劃的監(jiān)測(cè)獲得的反映我市食品安全現(xiàn)狀的信息。

㈣ 食品安全監(jiān)督檢查（含抽檢）信息。通過有計(jì)劃的、有針對(duì)性的監(jiān)督檢查（含抽檢）而獲得的食品安全信息。

㈤ 食品安全事件信息。包括食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。

㈥ 其他食品安全監(jiān)管信息。

第三條 本市食品安全信息管理工作在市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。

第四條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)逐步建立交流食品安全信息的統(tǒng)一平臺(tái)——張家口市食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)和共享，為食品安全管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，并為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。

第五條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃和采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)下列各部門有關(guān)信息系統(tǒng)的互通互聯(lián)：

㈠ 市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、食用農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地認(rèn)證管理系統(tǒng)；

㈡ 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、編碼、認(rèn)證管理系統(tǒng)；

㈢ 市工商局食品安全備案和信用監(jiān)督管理系統(tǒng)；

㈣ 市衛(wèi)生局衛(wèi)生許可證及食品衛(wèi)生量化分級(jí)監(jiān)督管理、食品污染和食源性疾患監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)；

㈤ 市畜牧水產(chǎn)局畜牧水產(chǎn)投入品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、水產(chǎn)品認(rèn)證系統(tǒng)；動(dòng)物疫病及人畜共患病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；動(dòng)物和水產(chǎn)品及其產(chǎn)地認(rèn)證管理系統(tǒng)；

㈥ 市糧食局糧食質(zhì)量及衛(wèi)生安全監(jiān)管、檢測(cè)體系、質(zhì)量測(cè)報(bào)管理系統(tǒng)；

㈦ 市商務(wù)局菜籃子工程和生豬屠宰環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)；

㈧ 其他相應(yīng)納入統(tǒng)一平臺(tái)的系統(tǒng)。

第六條 市政府有關(guān)部門、各縣、區(qū)政府通過政務(wù)專網(wǎng)可以登陸統(tǒng)一平臺(tái)，提交或查詢信息。

第七條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐步建立本市食品安全信息庫(kù)，存儲(chǔ)經(jīng)收集、整理的食品安全信息。

第八條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室面向社會(huì)逐步建立并完善食品安全網(wǎng)，向社會(huì)各界提供食品安全信息查詢服務(wù)。

第九條 市政府有關(guān)部門、各縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職能向市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送下列信息：

㈠ 各類食品在本市生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的總體情況；

㈡ 在本市流通的食品品名、品種、規(guī)格、商標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽等基本備案信息；

㈢ 在本市流通的食品及本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過各項(xiàng)許可、認(rèn)證以及實(shí)施良好生產(chǎn)操作規(guī)范的情況；

㈣ 食品安全社情民意情況分析,包括消費(fèi)者對(duì)本市食品安全的投訴情況、當(dāng)前反映比較強(qiáng)烈的問題，投訴、舉報(bào)情況統(tǒng)計(jì)及分析等；

㈤ 食品安全監(jiān)督管理工作中查處的案件統(tǒng)計(jì)及分析；

㈥ 食品安全工作計(jì)劃、總結(jié)；

㈦ 與食品安全監(jiān)督管理工作有關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；

㈧ 食品污染、食源性疾患監(jiān)測(cè)和食品安全監(jiān)督抽查的結(jié)果；

㈨ 食品安全評(píng)估結(jié)果；

㈩ 重大食品安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、危害程度、調(diào)查結(jié)論以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容；

(十一)市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要要求報(bào)送的其他信息。

前款第㈠項(xiàng)至第㈤項(xiàng)規(guī)定的信息由市政府有關(guān)部門每月向食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次。第㈥項(xiàng)至第㈨項(xiàng)信息根據(jù)工作進(jìn)展情況報(bào)送。遇有重大、緊急申訴、舉報(bào)和案件可隨時(shí)報(bào)送。第㈩項(xiàng)規(guī)定的信息依照《張家口市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)告。

第十條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)與國(guó)家、省及外省市食品安全監(jiān)督管理部門、科研院所及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)就各自職能建立信息交流、協(xié)作關(guān)系，收集以下信息并及時(shí)報(bào)市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便建立全市相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

㈠ 與食品安全有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)、部門規(guī)章；

㈡ 食品安全國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

㈢ 國(guó)家、省及外省市食品安全監(jiān)督管理部門食品安全管理方面的規(guī)定、做法與經(jīng)驗(yàn)；

㈣ 我國(guó)出入境動(dòng)植物產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；

㈤ 與食品安全有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公約和其他技術(shù)性文件；

㈥ 國(guó)外政府、國(guó)際組織發(fā)布的食品安全警示信息。

第十一條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要采集國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物、文獻(xiàn)資料、報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體披露的與食品安全有關(guān)的技術(shù)和管理信息并及時(shí)報(bào)市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便建立全市相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第十二條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的信息根據(jù)工作需要進(jìn)行篩選或分析、調(diào)查，對(duì)符合下列條件的信息經(jīng)整理、分類后，納入本市食品安全信息庫(kù)統(tǒng)一管理：

㈠ 信息真實(shí)，來源可靠；

㈡ 符合科學(xué)依據(jù)；

㈢ 信息資料、數(shù)據(jù)完整；

㈣ 對(duì)本市食品安全管理工作有指導(dǎo)、借鑒意義。

第十三條 對(duì)真實(shí)性、科學(xué)性難以確定的重要信息，以及本辦法第九條第一款第㈧項(xiàng)所規(guī)定的信息，應(yīng)當(dāng)由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請(qǐng)市食品安全專家進(jìn)行咨詢和評(píng)估。

第十四條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行整理，隨簡(jiǎn)報(bào)一起報(bào)送市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志研究、批復(fù)，發(fā)送給食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各縣（市）區(qū)食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)市委、市人大、市政府、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)同志。

對(duì)與本市食品安全工作關(guān)系密切的重要信息，市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建議召開專題會(huì)議分析情況、研究對(duì)策。

第十五條 經(jīng)整理后的涉及本辦法第九條第一款第㈥項(xiàng)至第㈨項(xiàng)規(guī)定的，以及重大、緊急的申訴、舉報(bào)或案件，由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)報(bào)送市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志。

第十六條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)信息的批復(fù)，以及專題會(huì)議形成的決議等及時(shí)移交給有關(guān)部門和縣（市）區(qū)進(jìn)行處理，并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤。

第十七條 建立本市食品安全信息發(fā)布制度，發(fā)布信息的形式包括：公布、通告、分析或評(píng)估報(bào)告、消費(fèi)警示或提示等。

第十八條 食品安全信息的發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的原則，保證準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正。第十九條 本辦法第九條第一款第㈣項(xiàng)、第㈤項(xiàng)、第㈧項(xiàng)至第㈩項(xiàng)規(guī)定的信息，以及全市范圍內(nèi)食品安全預(yù)警、警示信息，由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

前款第㈣項(xiàng)、第㈤項(xiàng)和第㈧項(xiàng)規(guī)定的信息由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期發(fā)布。其他信息由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要隨時(shí)發(fā)布。

市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也可以根據(jù)職能分工和規(guī)定授權(quán)市政府有關(guān)部門和各縣、區(qū)發(fā)布前款所列信息。未經(jīng)市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室許可，任何部門和個(gè)人不得擅自對(duì)社會(huì)發(fā)布前款所列信息。

第二十條 本辦法第九條第一款第㈠項(xiàng)至第㈢項(xiàng)、第㈦項(xiàng)規(guī)定的信息視情況由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布，或由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以本部門名義向社會(huì)發(fā)布。

第二十一條 信息提報(bào)要求。提報(bào)和發(fā)布的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括來源、分析評(píng)價(jià)依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容，其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查（含抽檢）信息還應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)以及存在食品安全問題的具體項(xiàng)目等內(nèi)容。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全信息的科學(xué)管理和信息隊(duì)伍建設(shè)，建立食品安全信息評(píng)估制度，完善食品安全信息提報(bào)和發(fā)布程序。對(duì)提報(bào)信息要進(jìn)行嚴(yán)格篩選、把關(guān)，提報(bào)內(nèi)容應(yīng)由提報(bào)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并加蓋單位公章。

第二十二條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布信息可召開新聞發(fā)布會(huì)，與發(fā)布的食品安全信息有關(guān)的市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)派員參加，并解答新聞單位提出的問題。

第二十三條 向社會(huì)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)在市食品安全網(wǎng)上登載。第二十四條 市政府各部門、各縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的要求，制定關(guān)于提交、維護(hù)、管理、利用食品安全信息的內(nèi)部工作程序和管理制度以及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。

第二十五條 市政府各部門、各縣、區(qū)有下列情形之一的，由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組或市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，建議有關(guān)部門對(duì)其主要責(zé)任人依法追究相應(yīng)責(zé)任：

㈠ 未按規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)送食品安全信息的；

㈡ 報(bào)送的食品安全信息嚴(yán)重失實(shí)的；

㈢ 對(duì)食品安全信息未按批復(fù)、決議認(rèn)真執(zhí)行或處理的；

㈣ 未經(jīng)許可或授權(quán)擅自發(fā)布食品安全信息的；

㈤ 阻撓、干擾市食品安全統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)的；

㈥ 對(duì)食品安全信息系統(tǒng)疏于維護(hù)造成信息丟失或嚴(yán)重系統(tǒng)障礙的。

第二十六條 市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立信息報(bào)送考核評(píng)比制度，每半年對(duì)市政府各部門、各縣、區(qū)報(bào)送信息情況通報(bào)一次，年終進(jìn)行評(píng)比。

第二十七條 本辦法由市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

關(guān)于做好2009首都精神文明創(chuàng)建工作

先進(jìn)單位申報(bào)工作的通知

國(guó)機(jī)精辦〔2009〕11號(hào)

中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門文明辦：

根據(jù)首都文明辦《關(guān)于做好2009首都精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位申報(bào)推薦工作的通知》（精建辦〔2009〕30號(hào)）要求，結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就中央國(guó)家機(jī)關(guān)開展2009“首都文明單位”、“首都文明單位標(biāo)兵”評(píng)選推薦工作有關(guān)事宜通知如下：

一、申報(bào)條件

（一）首都文明單位條件

1、連續(xù)三年（含三年）以上獲得中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位稱號(hào)；

2、積極參與首都和地區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)；

3、組織開展了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文明先行”主題教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，與京郊農(nóng)村簽定了共建協(xié)議，并取得了共建成效。

（二）首都文明單位標(biāo)兵條件

1、連續(xù)三年（含三年）以上獲得《中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位標(biāo)兵》和《首都文明單位》（雙文明單位）;

2、符合首都文明單位條件；

3、在參與首都精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中具有帶頭和示范作用。

按照首都文明辦的要求，獲得2008年“首都文明單位”、“首都文明單位標(biāo)兵”稱號(hào)的單位優(yōu)先申報(bào)。

二、申報(bào)程序

各有關(guān)單位要按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行自查申報(bào)，主管部門按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)文明單位的考核程序進(jìn)行考核，不符合條件的單位不得申報(bào)。

符合申報(bào)條件的單位要認(rèn)真填寫《2009首都文明單位推薦表》或《2009首都文明單位標(biāo)兵推薦表》，單位名稱要準(zhǔn)確規(guī)范，與公章名稱一致，于2009年11月25日前將推薦表上報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（西城區(qū)西安門大街22號(hào)）。推薦表請(qǐng)到“首都文明熱線”(004km.cn）首頁(yè)下載。

聯(lián)系人：楊寶琴83085470 83085281

附件： 1、2009首都文明單位標(biāo)兵推薦表2、2009首都文明單位推薦表

中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇〇九年十一月五日

主題詞：精神文明 先進(jìn)單位 通知

抄送：首都文明辦、中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)、成員

中央國(guó)家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)（共印100份）

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室職責(zé)

（1）貫徹上級(jí)食品藥品安全監(jiān)管的方針政策和法律法規(guī)；定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)工作情況。

（2）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品有關(guān)情況的調(diào)查摸底，并按要求報(bào)送信息材料和建立相關(guān)單位的誠(chéng)信檔案。

（3）貫徹落實(shí)上級(jí)食品藥品監(jiān)管工作的部署，對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用和餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查率要達(dá)到100%。

（4）組織轄區(qū)內(nèi)“兩員”參加有關(guān)職能部門舉辦的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建立“兩員”培訓(xùn)檔案。

（5）加強(qiáng)對(duì)“兩員”的管理，并負(fù)責(zé)對(duì)其考核。

（6）落實(shí)各級(jí)政府制訂的食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施。

（7）開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)，普及食品藥品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的食品藥品安全意識(shí)。

（8）建立并落實(shí)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室主任職責(zé)

（1）主持食品藥品安全辦全面工作；

（2）組織協(xié)調(diào)食品藥品安全事故突發(fā)事件的處置工作；

（3）貫徹落實(shí)有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)、方針政策和要求，并提出實(shí)施意見和建議；

（4）督促檢查食品藥品安全辦成員單位工作完成情況；

（5）組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全知識(shí)宣傳；

（6）組織對(duì)村級(jí)食品藥品安全信息員的考核工作；（7）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全專干工作職責(zé)

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等有關(guān)食品藥品管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策；

（2）根據(jù)縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作計(jì)劃和方案，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品安全工作計(jì)劃；

（3）在縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位的指導(dǎo)下，督促轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位開展誠(chéng)信體系建設(shè)；

（4）對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉食藥械單位開展巡查，巡查覆蓋率須達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)違法線索須及時(shí)上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)職能部門。

（5）接受縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位組織的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并及時(shí)參加有關(guān)會(huì)議；

（6）協(xié)助縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展的有關(guān)食品藥品醫(yī)療器械監(jiān)督檢查；

（7）及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品藥品安全事件；及時(shí)舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用食品藥品，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假劣食品藥品的欺詐和誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為，并積極配合有關(guān)職能部門進(jìn)行查處；

（8）做好人民群眾科學(xué)飲食合理用藥的宣傳、指導(dǎo)和咨詢工作；做好藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)（事件）信息的收集和報(bào)告工作；

（9）組織轄區(qū)內(nèi)食品藥品從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查；

（10）及時(shí)掌握涉食涉藥單位的基本情況(包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲)，并分類建立臺(tái)帳；

（11）負(fù)責(zé)受理農(nóng)村集體就餐人數(shù)在400人以上800人以下自辦宴席的申報(bào)和登記備案工作；

（12）具體組織對(duì)村級(jí)食品藥品安全信息員的考核工作；

（13）組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)本轄區(qū)村級(jí)食品藥品質(zhì)量安全信息員開展工作，并及時(shí)建立有關(guān)工作檔案和記錄；

（14）完成縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位安排和部署的其他工作。

村級(jí)食品藥品安全信息員工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)本村村民進(jìn)行食品藥品安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳工作；

2、負(fù)責(zé)收集、上報(bào)本村的食品藥品安全信息；

3、負(fù)責(zé)對(duì)本村的專業(yè)廚師進(jìn)行登記管理；

4、負(fù)責(zé)集體就餐人數(shù)在100人以上400人以下自辦宴席的登記備案工作；

5、組織督促本村食品藥品從業(yè)人員參加食品藥品監(jiān)督管理部門開展的教育培訓(xùn)和有關(guān)法律規(guī)定的健康檢查；

6、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室做好食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作；

7、參與本村發(fā)生的食品藥品安全突發(fā)事件的處理。

第四篇：食品藥品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

***鎮(zhèn)2014食品藥品安全監(jiān)管工作計(jì)劃

2014我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作以黨的十八大精神為指針，把食品藥品安全監(jiān)管工作納入鎮(zhèn)村工作的重要議事日程，統(tǒng)一思想，突出保障和改善民生主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，緊緊圍繞食品藥品這一中心任務(wù)，切實(shí)做好食品安全和藥品監(jiān)管工作，著力解決食品藥品領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為確保人民群眾飲食用藥安全盡我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任?，F(xiàn)將一年來的工作安排如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。

根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)情況，對(duì)食品藥品工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管黨政辦公會(huì)議制度，討論落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子的人員構(gòu)成、工作職責(zé)、全年工作計(jì)劃，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉琴任組長(zhǎng)，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員賀青貞任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組成成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。村一級(jí)明確了信息員，同時(shí)，分別與各村、企業(yè)、事業(yè)單位簽訂了責(zé)任狀，真正做到了責(zé)任到人，組織網(wǎng)絡(luò)健全。

二、真抓實(shí)干，落實(shí)各項(xiàng)保障措施

2014年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣政府的年初具體工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，將著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作：

1、進(jìn)一步完善各類臺(tái)帳資料。在前面已建的基礎(chǔ)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入食品行業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)院等單位調(diào)查見底，補(bǔ)全、補(bǔ)齊各類臺(tái)賬資料，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的管理，做到心中有數(shù)，臺(tái)面有帳。

2、搞好硬件建設(shè)。鎮(zhèn)財(cái)政將食品安全工作納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，添置好電腦等硬件設(shè)施，落實(shí)好協(xié)管員、信息員等相關(guān)人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

3、開展專項(xiàng)整治，消除重大隱患。以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品的生產(chǎn)、加工、銷售、流動(dòng)，消費(fèi)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)整治，特別是對(duì)各類學(xué)校食堂及周邊食品安全制訂整治方案，落實(shí)整治措施，確保整治效果。

4、建立應(yīng)急機(jī)制，控制事故危害。

5、強(qiáng)化屬地責(zé)任，加強(qiáng)家宴管理。積極配合食品、衛(wèi)生主管部門、工商所、派出所對(duì)農(nóng)村流通宴席經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行體檢、培訓(xùn)，建立相應(yīng)的基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到每經(jīng)營(yíng)一次都有詳細(xì)記錄，并督導(dǎo)衛(wèi)生院跟蹤抽檢。特別是夏季高溫季節(jié)及中考、高考錄取后的“謝師宴”,防止重大食物中毒事故的發(fā)生，使家宴經(jīng)營(yíng)更加安全有序。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施長(zhǎng)效管理

進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)食品安全工作的有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管措施；加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，建立激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)企業(yè)“食品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)源頭食品安全保障能力，加強(qiáng)社會(huì)宣傳和輿論宣傳，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究責(zé)任

年初，鎮(zhèn)政府將食品藥品安全監(jiān)管工作納入各村、企業(yè)、事業(yè)單位文明目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)明工作紀(jì)律，半年初評(píng)，年終總評(píng)，定期不定期組織抽查，對(duì)查出的問題都逐一記載，拿出整改措施，限期整改到位。對(duì)發(fā)生重大食品藥品安全事故的除依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任以外，取消該村全年綜合評(píng)獎(jiǎng)資格，從而保證全年工作健康有序開展。

***鎮(zhèn)人民政府

第五篇：食品藥品安全監(jiān)管工作匯報(bào)

沙河回族鄉(xiāng)2011

食品藥品安全監(jiān)管工作匯報(bào)

今年，在縣委、縣政府和食品藥品監(jiān)督局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)始終把食品藥品安全監(jiān)管作為重點(diǎn)工作來抓，以食品藥品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作為切入點(diǎn)，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取多種措施強(qiáng)化食品藥品相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，完善監(jiān)管體制，強(qiáng)化部門配合，著力案件查處，大力整頓和規(guī)范了全鄉(xiāng)食品藥品市場(chǎng)秩序，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。

一、主要做法及取得的成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

為進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管體系，構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保全鄉(xiāng)人民的消費(fèi)安全和人身安全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展辦主任、安監(jiān)辦、駐鄉(xiāng)各單位負(fù)責(zé)人和各村村委會(huì)主任為成員的食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會(huì)議研究制定我鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管貫徹實(shí)施意見，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)廣泛參與的食品藥品安全監(jiān)管工作格局，建立了鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核管理，年初與駐鄉(xiāng)各單位和各村簽定了食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書，按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，建立了食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)不履行職能造成重大影響或后果的，追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。建立食品安全違法線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并專門設(shè)立食品安全違法舉報(bào)電

話。大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)，著力抓好以餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，從而初步構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在七月份接到《瓜州縣人民政府辦公室批轉(zhuǎn)關(guān)于在全縣農(nóng)村推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)意見的通知》后，我鄉(xiāng)按照通知要求新設(shè)食品安全監(jiān)督管理辦公室，將原食品藥品安全辦公室職責(zé)一并由新設(shè)機(jī)構(gòu)接替承擔(dān)。及時(shí)向駐鄉(xiāng)單位和各村委會(huì)下發(fā)了《沙河回族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立食品安全監(jiān)管“一專三員”工作組的通知》，建立健全了“一專三員”食品安全聯(lián)系制度、“一專三員”食品安全工作制度、“一專三員”工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管體系。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾意識(shí)

今年以來，我鄉(xiāng)以維護(hù)群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾對(duì)食品藥品安全知識(shí)的了解、增強(qiáng)群眾安全意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，緊緊圍繞工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，多方位多角度開展食品藥品宣傳培訓(xùn)工作，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。一是在各村、鄉(xiāng)中學(xué)組織開展了食品藥品安全知識(shí)講座，講解了疾病預(yù)防、食品安全、用藥安全等相關(guān)知識(shí)，同時(shí)發(fā)放相關(guān)知識(shí)宣傳資料300余份。二是舉辦食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，召開專門會(huì)議加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是充分利用安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶日等宣傳平臺(tái)，針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、食品藥品從業(yè)人員等不同對(duì)象，開展食品藥品安全知識(shí)專題宣傳活動(dòng)，以發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、村級(jí)廣播等多種形式，廣泛深入的宣傳食品藥

品法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)，一年來我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語(yǔ)350張、懸掛橫幅6條、設(shè)置宣傳欄8塊，印發(fā)宣傳資料3000多份。通過各種宣傳形式，不僅提高了我鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室的自身影響力，更提高了人民群眾的飲食用藥安全，同時(shí)通過廣泛開展食品藥品安全宣傳教育，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全經(jīng)營(yíng)，提高了人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了人人關(guān)注食品藥品安全的社會(huì)氛圍，為我鄉(xiāng)更好地開展食品藥品監(jiān)管工作提供了有利保障。另外根據(jù)工作情況，積極做到上情下達(dá)，信息互通，做好信息上報(bào)工作，目前共上報(bào)各類信息12篇。

（三）強(qiáng)化整治措施，加強(qiáng)行業(yè)管理

為保障全鄉(xiāng)人民群眾身體健康，鄉(xiāng)政府堅(jiān)持加強(qiáng)食品藥

品安全預(yù)防性和經(jīng)常性安全監(jiān)督，不斷強(qiáng)化對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，加大食品藥品整治措施，不斷推進(jìn)食品藥品規(guī)范化管理。一是加大專項(xiàng)整治力度，抓好預(yù)防性安全監(jiān)督。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，結(jié)合重大節(jié)慶日及少數(shù)民族節(jié)日，廣泛開展食品藥品專項(xiàng)檢查整治工作。對(duì)全鄉(xiāng)的餐飲店、商店、雜貨店、糧油蔬菜店以及各行政村的小店進(jìn)行專項(xiàng)檢查，突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺(tái)帳健全、環(huán)境衛(wèi)生、包裝規(guī)范、衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證上崗和從業(yè)人員健康等情況，另外還對(duì)地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進(jìn)行大范圍檢查。有計(jì)劃、有步驟、分行業(yè)、分類別的抓好食品銷售、餐飲行業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等周邊環(huán)境的清理、整頓、規(guī)范和促進(jìn)工作，對(duì)沒有證照的單位，除了加強(qiáng)說服教育外，及時(shí)督促他們辦理各類證件，對(duì)不達(dá)標(biāo)的餐飲店限期整改。同時(shí)，對(duì)全國(guó)各地發(fā)現(xiàn)使用地溝油問題進(jìn)行了深入排查，在我鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)地溝油生產(chǎn)加工作坊和銷售、使用地溝油的情況。針對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所和藥店，將檢查重點(diǎn)放在購(gòu)進(jìn)藥械驗(yàn)收是否符合規(guī)定；是否制定適合本機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理制度；藥械進(jìn)貨渠道是否合法，是否建立合法供貨方檔案；藥品儲(chǔ)存保管是否符合要求等方面，加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)食物中毒防治。鄉(xiāng)政府堅(jiān)持將食物中毒防治作為貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》的重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化綜合性防治措施。在每年的食物中毒高發(fā)季節(jié)及少數(shù)民族節(jié)日期間，針對(duì)容易發(fā)生食物中毒的餐館、建筑工地食堂、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各駐鄉(xiāng)單位食堂、少數(shù)民族群眾節(jié)日聚餐地點(diǎn)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并由鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管辦公室在鄉(xiāng)村兩級(jí)提前安排值班人員，保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到有事必應(yīng)，有人負(fù)責(zé)。同時(shí)對(duì)衛(wèi)生院作好部署，制定食物中毒急救方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極預(yù)防了食物中毒和食品污染事故的發(fā)生。三是建立食品藥品安全事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件，我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的突發(fā)食品藥品安全事件應(yīng)急處理小組，辦公室設(shè)在食品藥品安全監(jiān)管辦公室，并制定了《沙河回族鄉(xiāng)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》，明確了各相關(guān)部門職責(zé)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核，建立起了一套”信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急反應(yīng)體系，有效的保證了食品藥品中毒、過敏的快速、有效處置。

二、存在的問題

雖然我鄉(xiāng)在食品藥品安全監(jiān)管方面取得了一定的成效，但目前我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中仍存在不少的困難和問題。

1、食品藥品安全宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我鄉(xiāng)

作為少數(shù)民族移民鄉(xiāng)，群眾的思想文化素質(zhì)偏低，法律意識(shí)淡薄，對(duì)食品衛(wèi)生、藥品安全知識(shí)的掌握不夠深，部分食品經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)不強(qiáng)，使得檢查監(jiān)管工作缺乏有利的法治氛圍，在具體工作中存在一定難度，今后對(duì)群眾宣傳教育的方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

2、“一專三員”人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠強(qiáng)。因?yàn)榇褰M協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員都是兼職人員，業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟悉，因此在日常巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問題的能力欠缺，因此，各種形式的培訓(xùn)提高勢(shì)在必行。

3、從業(yè)人員協(xié)調(diào)配合不夠好。因?yàn)榇?、組監(jiān)管人員不是行政執(zhí)法的主體，在日常巡查中若發(fā)現(xiàn)了食品藥品安全問題，少數(shù)食品經(jīng)營(yíng)者不能及時(shí)按要求實(shí)施整改，協(xié)調(diào)配合不夠密切，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到處理。

4、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和

職業(yè)道德需進(jìn)一步提高，特別是新《食品安全法》中的一些新內(nèi)容，還有待深入學(xué)習(xí)和理解。食品藥品安全監(jiān)管所需的通訊、取證設(shè)備落后，現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備缺乏，影響了食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法工作的水平和效率。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育。加大食品藥品安

全法律法規(guī)和安全知識(shí)的普及力度，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)，提高群眾識(shí)別和防范假冒偽劣食品藥品的能力，鼓勵(lì)群眾參與食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督，共同營(yíng)造良好的食品藥品管理環(huán)

境。

2、健全食品安全監(jiān)管體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安

全法》，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，理順部門職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全食品安全監(jiān)管體制和工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)充食品安全信息渠道，努力做好食品安全信息的收集、匯總和上報(bào)工作。

3、加大食品藥品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對(duì)食品藥品

流通、消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督執(zhí)法檢查，有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)食品藥品售假的打擊力度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及群眾的投訴舉報(bào)，加大查處力度。建立和完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)控和預(yù)警體系，防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

4、切實(shí)抓好重點(diǎn)人群的宣傳培訓(xùn)工作。首先是加強(qiáng)對(duì)

農(nóng)村食品安全協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村、組食品藥品安全責(zé)任人、“一專三員”人員的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督水平；其次是加強(qiáng)對(duì)食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品藥品從業(yè)人員知法、懂法、守法、用法的水平，增強(qiáng)食品藥品安全意識(shí)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，確保廣大人民群眾飲食用藥安全放心。同時(shí)，要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴假劣食品藥品，提高公眾的依法維權(quán)意識(shí)。

5、提高食品藥品安全監(jiān)督技術(shù)水平。依靠科技進(jìn)步，積極研究食品藥品安全問題的控制措施，推廣應(yīng)用食品安全監(jiān)管新模式、新技術(shù)和新方法，改善檢驗(yàn)和執(zhí)法裝備，加快

信息化建設(shè)速度，致力提升執(zhí)法隊(duì)伍整體監(jiān)管技術(shù)水平。