第一篇:李中福同志在全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
李中福同志在全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(2011年9月30日)同志們:
今天召開這次全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)濰坊市推進(jìn)黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)交流前段開展黨務(wù)公開工作情況,對(duì)全市黨務(wù)公開工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí),確保年底前實(shí)現(xiàn)全市黨的組織黨務(wù)公開全覆蓋的工作目標(biāo)。剛才,我們一起參觀了市委黨務(wù)公開欄和市公安局等5個(gè)單位的黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng),并聽取了這5個(gè)單位的黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)做法和下步打算??傮w感覺,這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,特點(diǎn)突出,效果明顯,都很有借鑒意義。希望各級(jí)各部門各單位緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以更大的力度、更實(shí)的措施,進(jìn)一步推動(dòng)黨務(wù)公開工作深入開展。下面,根據(jù)市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),正視不足
全市黨務(wù)公開工作推進(jìn)以來,全市各級(jí)各部門各單位將黨務(wù)公開工作擺上重要位置,列入重要議事日程,按照市委的部署要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心研究部署,周密組織實(shí)施,黨務(wù)公開各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展、積極穩(wěn)妥推進(jìn),在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是普遍成立了組織機(jī)構(gòu)。全市上下基本建立起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各有關(guān)單位都結(jié)合實(shí)際編制了公開目錄,注重細(xì)化公開內(nèi)容、完善公開形式、明確公開時(shí)限,確定了公開責(zé)任部門和責(zé)任人,為實(shí)行公開奠定了基礎(chǔ)。二是創(chuàng)建了較高水平的聯(lián)系示范點(diǎn)。建立了飲馬黨委、國(guó)稅局等10個(gè)聯(lián)系示范點(diǎn),并通過在聯(lián)系示范點(diǎn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等形式,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,為全面開展工作樹立了樣板。通過典型引路、示范引導(dǎo),促進(jìn)了整體工作水平的迅速提高。三是制定落實(shí)了黨務(wù)公開工作制度。在建立健全各項(xiàng)相關(guān)制度的同時(shí),注重抓好制度的落實(shí),確保用制度規(guī)范公開、靠制度推進(jìn)公開、以制度檢驗(yàn)公開,為開展工作提供了制度保障。四是采取了靈活多樣的公開形式。運(yùn)用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)形式和網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、電子顯示屏等現(xiàn)代傳播手段實(shí)施公開,形成了比較濃厚的公開氛圍和環(huán)境。五是探索了黨務(wù)公開與其他公開有機(jī)結(jié)合的公開模式。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)及其他公開有機(jī)結(jié)合,較好地實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開與其他公開的資源共享、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。六是建立了黨務(wù)公開社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、組織黨員群眾進(jìn)行民主評(píng)議、組織開展專項(xiàng)檢查等形式,對(duì)黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效促進(jìn)了黨務(wù)公開工作的開展。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要深刻地認(rèn)識(shí)到,我市的黨務(wù)公開工作還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)缺乏全面性。在實(shí)際工作中,個(gè)別單位對(duì)推行黨務(wù)公開還不夠重視,有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是一項(xiàng)臨時(shí)性工作、一個(gè)階段性活動(dòng),存在應(yīng)付了事、走過場(chǎng)心理;有的認(rèn)為公開是“限制自由”,在思想上有顧慮,不愿、不敢公開;有的沒有將黨務(wù)公開與承擔(dān)的工作職能結(jié)合起來,沒有與公開黨員群眾關(guān)注的、涉及黨員群眾切身利益的問題結(jié)合起來,公開的內(nèi)容不夠全面。二是運(yùn)作缺乏規(guī)范性。有的公開內(nèi)容不夠全面,沒有將中央規(guī)定的8項(xiàng)內(nèi)容列入公開范圍;有的公開程序不夠嚴(yán)謹(jǐn),公開隨意性較大;有的公開形式單一,滿足于建幾塊公開欄、發(fā)幾張明白紙,沒有探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代傳播手段實(shí)行公開,公開的覆蓋面不廣、時(shí)效性不強(qiáng)、吸引力不大。三是推進(jìn)缺乏創(chuàng)新性。一些單位工作平推平庸、被動(dòng)應(yīng)付,工作低層次運(yùn)轉(zhuǎn)、低水平發(fā)展,缺少創(chuàng)新性工作舉措。這些問題和不足,應(yīng)該引起大家足夠的重視,要采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、加大力度,扎實(shí)推進(jìn)
黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要,是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中特別強(qiáng)調(diào):“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,發(fā)展黨內(nèi)民主,積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開,保障黨員主體地位和民主權(quán)利”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)把握胡錦濤總書記的重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真把握、全面落實(shí)有關(guān)要求,既要突出重點(diǎn)又要統(tǒng)籌兼顧,既要加快進(jìn)度又要確保質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)地做好黨務(wù)公開工作。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的動(dòng)力和源泉。黨務(wù)公開是個(gè)新生事物,是一項(xiàng)全新的工作,可借鑒的經(jīng)驗(yàn)很少,更需要我們加強(qiáng)研究、進(jìn)行創(chuàng)新。一要圍繞形成特色進(jìn)行創(chuàng)新。要把關(guān)于黨務(wù)公開的要求與實(shí)際工作緊密結(jié)合,與本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作性質(zhì)、職能特點(diǎn)緊密結(jié)合,與本單位黨員群眾的素質(zhì)狀況緊密結(jié)合,無論是在公開內(nèi)容上,還是在公開渠道和公開方式上,在堅(jiān)決完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),努力創(chuàng)新自選動(dòng)作,積極探索各具特色的黨務(wù)公開方式方法,形成黨務(wù)公開的部門特色、系統(tǒng)特色、行業(yè)特色、單位特色,努力為全市推行黨務(wù)公開總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提供借鑒。二要圍繞公開載體和公開實(shí)效進(jìn)行創(chuàng)新。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容,既要?jiǎng)?chuàng)新公開載體,又要注重公開實(shí)效。在公開形式上,要努力把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,在運(yùn)用好文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、電子顯示屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段和方法進(jìn)行公開。在公開實(shí)效上,要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾,認(rèn)真對(duì)待回答黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問題,把黨員群眾滿意不滿意作為衡量黨務(wù)公開工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把黨務(wù)公開工作建成“黨員群眾滿意工程”,努力把黨務(wù)公開的成效體現(xiàn)到進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系上;要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、積極探索,充分尊重黨員的主體地位,保障黨員民主權(quán)利,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把公開的成效體現(xiàn)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上;要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)市委、市政府“一個(gè)總目標(biāo)”、“一個(gè)總抓手”、加快建設(shè)“六個(gè)昌邑”的決策部署和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革惠民生等重大決策及執(zhí)行情況的公開,充分發(fā)揮黨務(wù)公開工作在宣傳組織黨員群眾中的重要作用,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力把黨務(wù)公開的成效體現(xiàn)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上。三要圍繞統(tǒng)籌公開進(jìn)行創(chuàng)新。黨務(wù)公開對(duì)其他各類公開工作具有重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。各部門各單位要按照統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運(yùn)作的要求,既要堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、司法公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)資源共享、互動(dòng)共進(jìn),又要注意把握黨務(wù)公開內(nèi)容與其他各類公開的聯(lián)系和區(qū)別,避免黨務(wù)公開與其他公開相互替代,影響公開效果。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和保障性。推進(jìn)黨務(wù)公開工作,要把制度建設(shè)擺在突出位置,不斷健全完善制度體系。一要抓好制度執(zhí)行。特別是市委黨務(wù)公開辦公室印發(fā)的黨務(wù)公開工作制度,涉及黨務(wù)公開的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),一定要執(zhí)行好、落實(shí)好,決不能只落實(shí)在會(huì)議上、紙面上。二要抓好制度完善。各部門各單位要圍繞黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),結(jié)合制度運(yùn)行情況,及時(shí)進(jìn)行完善提升,對(duì)需要細(xì)化配套的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則,使制度體系更科學(xué)、更系統(tǒng)、更實(shí)用,發(fā)揮好在黨務(wù)公開中的保障作用。三要抓好制度監(jiān)督。把監(jiān)督檢查貫穿于黨務(wù)公開工作的全過程,重點(diǎn)查看各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、形式是否恰當(dāng)多樣、制度是否健全完善、效果是否實(shí)在明顯,切實(shí)提高黨務(wù)公開工作的程序化、規(guī)范化、制度化水平。10月份,濰坊市將對(duì)各縣市區(qū)黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各級(jí)各部門各單位要高度重視,按照市委黨務(wù)公開《實(shí)施意見》和市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真搞好自查自糾,切實(shí)做好迎查準(zhǔn)備,確保取得好成績(jī)。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、抓黨務(wù)公開工作不實(shí)等原因,在檢查中出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。良好的氛圍是順利推進(jìn)工作的重要條件。進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)公開工作,必須把握正確的輿論導(dǎo)向,讓黨員群眾了解公開、參與監(jiān)督,大力營(yíng)造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》,明確賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實(shí)履行黨員義務(wù),積極參與黨務(wù)公開各項(xiàng)工作,不斷提高民主參與的素質(zhì)和能力。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,不間斷、全方位、多層次、廣角度的深入宣傳上級(jí)和我市關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的部署要求,幫助各級(jí)黨組織和廣大黨員全面掌握實(shí)行黨務(wù)公開的重要意義、主要內(nèi)容和基本要求,增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感,努力做到干部精通、黨員熟悉、群眾了解。要將宣傳的范圍向黨務(wù)公開的具體內(nèi)容延伸,將宣傳的視角向廣大黨員群眾擴(kuò)展,充分宣傳各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的具體措施、實(shí)際進(jìn)展和扎實(shí)成效,宣傳各級(jí)認(rèn)真受理群眾意見建議、及時(shí)改進(jìn)和提高工作的做法,努力在全社會(huì)形成積極支持和熱情參與黨務(wù)公開的濃厚氛圍。三要注重典型引導(dǎo)。在前段工作中,各部門各單位積極探索實(shí)踐,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,市委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門一定要認(rèn)真總結(jié),加大宣傳力度,搞好面上推廣。對(duì)下步工作中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)認(rèn)真挖掘整理,加大宣傳力度,發(fā)揮好典型的引路、帶頭作用,帶動(dòng)面上整體工作開展。近期,濰坊市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將印發(fā)《關(guān)于在全市開展“黨務(wù)公開工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)的通知》。我市將按照《通知》要求,廣泛組織開展創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),評(píng)選表彰一批黨務(wù)公開示范單位,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各級(jí)各部門要積極參與,促進(jìn)黨務(wù)公開工作深入開展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨務(wù)公開,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任是保證。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨務(wù)公開對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性,認(rèn)真承擔(dān)起對(duì)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)將黨務(wù)公開工作擺上重要位置、牢牢抓在手上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究部署工作、親自調(diào)度了解情況,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保本級(jí)黨務(wù)公開工作推進(jìn)有力、成效明顯。各部門各單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,組織所屬黨組織扎實(shí)開展工作,確保本級(jí)黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市紀(jì)委要承擔(dān)起牽頭抓總責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有效推進(jìn)工作開展。要通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步建立和鞏固黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要把黨務(wù)公開納入黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績(jī)效考核和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀綜合考核范圍內(nèi),制定考核方案和具體實(shí)施細(xì)則,實(shí)事求是地對(duì)被考核單位實(shí)行黨務(wù)公開工作情況作出評(píng)價(jià)。要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù),強(qiáng)力推動(dòng)全市黨務(wù)公開工作深入開展。同志們,現(xiàn)在距年底還有3個(gè)月的時(shí)間,年底前實(shí)現(xiàn)全市黨的組織黨務(wù)公開全覆蓋的目標(biāo),時(shí)間緊迫、工作繁重、任務(wù)艱巨。各部門各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的態(tài)度和決心、更加有力的措施和辦法,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,為加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
第二篇:馬建平同志在推進(jìn)黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
馬建平同志在推進(jìn)黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
(2011年 4月3日)
同志們:
今天召開五井鎮(zhèn)推進(jìn)黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)市、縣黨務(wù)公開工作會(huì)議精神,按照縣委部署要求,對(duì)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的主動(dòng)性
黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。近年來,從中央到地方各級(jí)黨組織都非常重視黨務(wù)公開工作。2010年9月,中央下發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,明確提出了基層黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容程序、方式方法,以及保障制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等措施。12月14日,中央又專門召開電視電話會(huì)議,對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署,隨后省市縣又召開專門會(huì)議,對(duì)做好基層黨務(wù)公開工作進(jìn)行動(dòng)員安排,要求真正把推進(jìn)基層黨務(wù)公開作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委對(duì)黨務(wù)公開工作的高度重視,體現(xiàn)了黨務(wù)公開在黨內(nèi)民主政治建設(shè)中的重要性。街道各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
第一,實(shí)行黨務(wù)公開,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。今年是“十二五”的開局之年,也是我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越趕超的一年,年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我們提出了“一五三一”的工作思路,提出的目標(biāo)就是“全年財(cái)政總收入突破一個(gè)億”,目前擺在我們面前的大項(xiàng)目建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、民本民生保障等各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重。攻堅(jiān)破難、拼搏爭(zhēng)先、率先突破成為當(dāng)前的緊要任務(wù)。實(shí)行黨務(wù)公開,有利于擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有利于集中廣大黨員群眾的智慧,凝聚各方面力量,形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二,實(shí)行黨務(wù)公開,是提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。黨務(wù)公開就是要增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,在作出重大決策時(shí),廣泛征求黨員、群眾的意見建議,擴(kuò)大黨員和群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的范圍,拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開,有利于規(guī)范決策程序,使廣大黨員和群眾充分行使民主權(quán)利,使決策過程、執(zhí)行過程最大限度地體現(xiàn)黨員、群眾的意愿。只有黨員群眾廣泛參與,才能使我們的各項(xiàng)工作更加順民心、順民意,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
第三,實(shí)行黨務(wù)公開,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的具體行動(dòng)。開展反腐倡廉工作,構(gòu)建遏制腐敗的“防火墻”,不僅要堅(jiān)決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,注重加強(qiáng)制度建設(shè)。陽光之下沒有陰影,陽光就是最好的防腐劑。實(shí)行“陽光黨務(wù)”、“陽光政務(wù)”,核心內(nèi)容是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。實(shí)行黨務(wù)公開,將黨委、政府的決策過程、執(zhí)行結(jié)果,以及對(duì)黨員、群眾的承諾事項(xiàng)等置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,有利于促進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,及時(shí)防止和糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的不良風(fēng)氣,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,實(shí)行黨務(wù)公開,是檢驗(yàn)干部素質(zhì)的重要途徑。實(shí)行黨務(wù)公開,將黨員和群眾關(guān)注的問題公開出來,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,有利于提高黨委、政府的公信力,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等問題,這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
近年來,鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作總的來說搞得不錯(cuò),但也存在不少問題,比如,有的村一年到頭,黨務(wù)公開宣傳欄樣子不變,內(nèi)容不換,形同虛設(shè)。還有的支部,在公開形式上流于形式,疲于應(yīng)付,公開的內(nèi)容也不全面,沒有真正把應(yīng)該公開的內(nèi)容按要求公開。下一步我們要把基層黨組織黨務(wù)公開工作放在大局中來謀劃和開展,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),抓好黨務(wù)公開工作。全市黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于6月份在我縣召開,屆時(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)將親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。我們要高度重視,以此為動(dòng)力,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上、抓出亮點(diǎn)、抓出實(shí)效,為全縣黨務(wù)公開工作上檔升級(jí)作出貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。只有讓黨員、群眾充分了解黨務(wù)公開的重要意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求,才能贏得黨員、群眾的理解、信任和支持,黨務(wù)公開才能真正取得實(shí)效。各級(jí)黨組織要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,把各級(jí)黨組織和黨員的思想與行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,讓黨員、群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,深入宣傳開展黨務(wù)公開的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和重大意義,幫助各級(jí)黨組織和黨員全面掌握黨務(wù)公開的精神實(shí)質(zhì)和基本要求,增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感;深入宣傳黨章賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、自覺履行黨員義務(wù),不斷提高民主參與的素質(zhì)和能力;及時(shí)報(bào)道黨務(wù)公開工作的進(jìn)展情況,挖掘推廣典型和經(jīng)驗(yàn),通過典型宣傳,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。首先,要準(zhǔn)確把握公開內(nèi)容。黨務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要按照“黨務(wù)最重要、監(jiān)督最必要、黨員最期待、群眾最關(guān)切、公開最有效”的要求,在不違反保密制度規(guī)定的前提下,突出基層民主、干部任用和廉政建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬公開范圍,加大公開力度。要圍繞推進(jìn)基層民主實(shí)行黨務(wù)公開,充分發(fā)揮黨代表的作用,尊重黨代表的權(quán)利,逐步推行黨務(wù)民主聽證制度,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織與黨員群眾的互動(dòng)交流。要圍繞推動(dòng)干部人事制度改革實(shí)行黨務(wù)公開,加大推薦、提名、選拔、考察、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的公開力度,探索實(shí)行公開選拔、公推公選、公推直選等干部選拔任用方式,把干部選拔任用情況置于廣大黨員和干部群眾監(jiān)督之下。要圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政實(shí)行黨務(wù)公開,積極推行黨員干部公開廉政承諾,全面實(shí)行村級(jí)干部和站所負(fù)責(zé)人勤廉雙述(鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會(huì)述廉),推動(dòng)權(quán)力公開運(yùn)行和網(wǎng)上監(jiān)控,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政。同時(shí),對(duì)黨員關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,也要列入目錄進(jìn)行公開。其次,要嚴(yán)格公開程序。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作要嚴(yán)格遵循《實(shí)施意見》規(guī)定的制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理等程序,有序開展。各級(jí)黨組織要在制定目錄的基礎(chǔ)上,及時(shí)實(shí)施公開。在公開過程中,要認(rèn)真廣泛收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋;公開結(jié)束后,要對(duì)公開的黨務(wù)信息資料及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。第三,要豐富公開形式。在通過會(huì)議、文件等原有方式進(jìn)行公開的基礎(chǔ)上,實(shí)行傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,積極創(chuàng)新公開載體。要發(fā)揮公開欄便捷、直觀的優(yōu)勢(shì),建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的黨務(wù)政務(wù)(村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、廠務(wù))公開欄,把公開欄作為各級(jí)各部門各單位黨務(wù)公開的基本形式;要依托“臨朐e支部”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搞好黨務(wù)公開;編發(fā)《黨務(wù)公開簡(jiǎn)報(bào)》,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,公開特定范圍內(nèi)的事項(xiàng);通過黨務(wù)公開手機(jī)報(bào)向黨員發(fā)送黨務(wù)公開信息;充分利用電視、報(bào)刊等主流媒體,設(shè)立“掛牌欄目”搞好黨務(wù)公開。有條件的村(居)、企業(yè)要通過設(shè)立電子顯示屏或觸摸屏、開通咨詢電話等方式搞好公開。特別是鎮(zhèn)黨委確定的五井中村、五井東村等32個(gè)黨務(wù)公開示范點(diǎn),要結(jié)合實(shí)際,謀劃好公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,形成自己的特色,切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。第四,要明確黨務(wù)公開范圍。要堅(jiān)持內(nèi)外有別,對(duì)于僅限在黨內(nèi)公開的事項(xiàng),要通過多種形式及時(shí)向黨員公開,認(rèn)真聽取黨員的意見建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督。對(duì)于可以向黨外公開的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)完善制度,提升黨務(wù)公開規(guī)范化水平。鎮(zhèn)黨委從各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、群團(tuán)組織干部中聘請(qǐng)了倪開元、孫紅等18名黨務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督,各位監(jiān)督員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的督查力度,共同推動(dòng)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的不斷深化。要科學(xué)合理制定《黨務(wù)公開工作檢查考核辦法》,對(duì)各級(jí)黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨建和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。要以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化為著力點(diǎn),建立健全例行公開、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督檢查、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見、黨員意見收集反饋、黨內(nèi)事務(wù)聽證等一系列制度,逐步形成一套完善的黨務(wù)公開運(yùn)行制度,使鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作邁入制度化、規(guī)范化軌道。
(四)以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)街道黨務(wù)公開工作。剛才,我已經(jīng)講了,鎮(zhèn)黨委確定了32處黨務(wù)公開示范點(diǎn),示范點(diǎn)建設(shè)要按照省里提出的有組織機(jī)構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實(shí)際成效、有公開檔案的“五有”要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),要帶頭探索經(jīng)驗(yàn),樹立榜樣,起到“以點(diǎn)帶面”的作用,帶動(dòng)整個(gè)面上的黨務(wù)公開工作向前推進(jìn)。同時(shí),要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和程序,在確保完成好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),根據(jù)不同單位性質(zhì)、職能和工作特點(diǎn)以及黨員群眾素質(zhì)、結(jié)構(gòu)狀況,在黨務(wù)公開的內(nèi)容上有所側(cè)重,在公開的方式方法上靈活多樣,努力把各示范點(diǎn)建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的黨務(wù)公開樣板,努力為全鎮(zhèn)乃至全縣黨務(wù)公開工作創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、把握關(guān)鍵,突出主題,著力增強(qiáng)黨務(wù)公開實(shí)效性 一要在公開內(nèi)容的真實(shí)性上做文章。當(dāng)前,黨務(wù)公開存在的突出問題就是公開內(nèi)容與群眾想看的內(nèi)容脫節(jié),這在很大程度上影響了群眾對(duì)我們的信任,更造成了黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的不關(guān)心、不參與。所以在公開內(nèi)容上,我們要做到全面、具體、真實(shí),及時(shí)將群眾密切關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,為民辦實(shí)事的內(nèi)容、進(jìn)度,干部任免等熱點(diǎn)問題和農(nóng)村征地、流域治理、社會(huì)保障等情況,除涉及黨和國(guó)家秘密外,都要公開,保障廣大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二要在公開的經(jīng)常性上下功夫。實(shí)行黨務(wù)公開是一項(xiàng)制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作要定期公開,可以根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次。階段性工作要逐段公開,比如為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況、黨委民主生活會(huì)等。臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開??傊?,要建立經(jīng)常性公開的長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。
三要在公開的互動(dòng)性上求突破。實(shí)行黨務(wù)公開能夠使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),方便廣大群眾更好地了解黨的工作,從而更好地支持和配合黨的工作。因此,要通過黨務(wù)公開這個(gè)有效載體拓寬反映社情民意的渠道,積極聽取黨員、群眾對(duì)黨的工作的意見建議,認(rèn)真解決黨員、群眾反映的問題,并將結(jié)果及時(shí)向黨員和群眾反饋,做到件件有著落、事事有回音,形成與黨員、群眾溝通的互動(dòng)機(jī)制,從而提高他們參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。
四要在促進(jìn)發(fā)展上見成效。黨務(wù)公開工作的最終目的就是加快發(fā)展、促進(jìn)和諧。因此,這項(xiàng)工作必須遵循以公開促發(fā)展,以發(fā)展的成果檢驗(yàn)公開成效。要充分?jǐn)U大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),把黨員、群眾的思想充分凝聚起來,把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來,努力形成聚精會(huì)神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面,以此來推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,不斷深化黨務(wù)公開成果
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開工作作為今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)?,F(xiàn)在已成立了由我任組長(zhǎng)、瞿志敏等同志任副組長(zhǎng),片長(zhǎng)各部門企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保黨務(wù)公開工作實(shí)效,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn),推動(dòng)黨務(wù)公開工作深入開展。各基層黨組織是實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,要加大投入,為黨務(wù)公開工作提供有效的財(cái)力支持。要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,專門召開會(huì)議進(jìn)行研究,精心組織,周密部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二要注重創(chuàng)新。實(shí)行黨務(wù)公開是一項(xiàng)新的實(shí)踐,各級(jí)黨組織要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)和支持各級(jí)黨組織在工作中創(chuàng)新實(shí)踐。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保完成好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合不同單位性質(zhì)、職能和工作特點(diǎn)以及黨員群眾素質(zhì)、結(jié)構(gòu)狀況,自行確定本單位黨務(wù)公開工作的側(cè)重點(diǎn),創(chuàng)新靈活多樣的公開方式方法,最大限度地保障好黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),打造黨務(wù)公開的“五井品牌”。對(duì)實(shí)踐中形成的一些比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真總結(jié)上報(bào),及時(shí)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新成果,努力推廣典型、宣傳典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,以黨務(wù)公開工作促進(jìn)黨建工作水平的全面提升。
三要搞好結(jié)合。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等工作有機(jī)結(jié)合起來,做到黨務(wù)公開與其他公開一同安排、一同檢查、一同考核、同步推進(jìn)。各職能部門要認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,把公開政府重大決策制定、落實(shí)情況與公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況等緊密結(jié)合起來,不斷提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性;司法機(jī)關(guān)要把除法律法規(guī)規(guī)定不能公開之外的警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)等工作都置于人民群眾的監(jiān)督之下;企業(yè)要把公開廠務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與公開企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)決策制度貫徹落實(shí)等結(jié)合起來,努力形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益的合力;農(nóng)村要把公開集體資金、資產(chǎn)、資源管理以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等與公開黨組織活動(dòng)、干部履職等情況結(jié)合起來,不斷提高服務(wù)群眾、凝聚民心、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平;學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位要把公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)與公開黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾等情況緊密結(jié)合起來,為人民群眾提供更加便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
同志們,實(shí)行黨務(wù)公開工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐活動(dòng),全鎮(zhèn)上下一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,以更加奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開各項(xiàng)工作,為全面推進(jìn)各級(jí)黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
第三篇:同志在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作會(huì)議上的講話
同志們:10月15日,區(qū)委召開了全區(qū)黨務(wù)公開工作會(huì)議,會(huì)上,曹干耘書記就開展全區(qū)黨務(wù)公開工作作了重要講話,龍岡鎮(zhèn)、鹽都供電公[本文章屬www.chinamishu.net原創(chuàng),其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]司作了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。根據(jù)省、市、區(qū)委的部署,黨委決定從現(xiàn)在起在全鎮(zhèn)基層黨組織全面推行黨務(wù)公開。下面結(jié)合秦南實(shí)際,我就
如何做好黨務(wù)公開工作,講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感。黨務(wù)公開作為新形勢(shì)下我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。全鎮(zhèn)各基層黨組織必須切實(shí)提高對(duì)黨務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí),自覺增強(qiáng)搞好黨務(wù)公開的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一要深刻認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開是保持黨的先進(jìn)性,加[本文章屬www.chinamishu.net原創(chuàng),其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]快構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。推行黨務(wù)公開,就是要通過提高黨務(wù)工作的開放度和透明度,擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán),拓寬黨和人民群眾溝通聯(lián)系的渠道,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,規(guī)范決策程序,增強(qiáng)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性和責(zé)任感,最終達(dá)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的要求。二要深刻認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開是推行黨的執(zhí)政能力,加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的現(xiàn)實(shí)選擇。推行黨務(wù)公開,有利于進(jìn)一步落實(shí)好民主集中制,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,有利于鼓勵(lì)和推動(dòng)全社會(huì)參與到社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展決策之中,把廣大群眾的力量和智慧集聚起來,形成凝心聚力抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)局面;有利于進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。四要深刻認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上積極預(yù)防腐敗的重大舉措。反腐倡廉重在源頭治理,而源頭防腐的關(guān)鍵,就在于權(quán)力運(yùn)作公開透明,權(quán)力運(yùn)用有效監(jiān)督。推進(jìn)黨務(wù)公開,就是把監(jiān)督的關(guān)口前移,積極健全完善教育、制度、監(jiān)督三者并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。這樣既把握了反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán),又體現(xiàn)出對(duì)黨員干部的負(fù)責(zé)和愛護(hù),有利于為黨員干部營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
二、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新形式,全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、工作要求高的系統(tǒng)工程?;鶎狱h組織要按照中央和省、市、區(qū)委的要求,認(rèn)真落實(shí),積極推進(jìn),努力做到體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性,建立起符合秦南實(shí)際的黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和保障體系,并逐步健全長(zhǎng)效機(jī)制。具體工作中,要注意把握好以下幾點(diǎn):一是在公開步驟上要積極穩(wěn)妥。推行黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作,既要大膽實(shí)踐,又要科學(xué)安排,做到規(guī)范操作,穩(wěn)步實(shí)施。在公開的內(nèi)容上,要堅(jiān)持全面真實(shí);在公開的形式上,要做到注重實(shí)效;在公開程序上,要堅(jiān)持規(guī)范有序;在公開的時(shí)限上,要堅(jiān)持及時(shí)到位。要加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在實(shí)踐中完善,切實(shí)解決好黨務(wù)公開中出現(xiàn)的困難和問題,建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制,避免“虎頭蛇尾”和“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,使黨務(wù)公開規(guī)范化、制度化。二是在公開方式上要因地制宜。切忌盲目冒進(jìn)、方法簡(jiǎn)單、急功近利。對(duì)一些普遍受到肯定的做法要加以鞏固和堅(jiān)持,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的,要及時(shí)加以修正完善;同時(shí)要注重形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,既要避免形式僵化、千篇一律,又要注意克服擺花架子、搞形式主義,切實(shí)增強(qiáng)公開內(nèi)容的針對(duì)性,確保公開內(nèi)容的有效性。三是在公開理念上要勇于創(chuàng)新。各村(居)、單位和各部門要結(jié)合自身實(shí)際,深入探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)黨內(nèi)民主、提升黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的特點(diǎn)和規(guī)律,在實(shí)踐中認(rèn)真研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力形成自身特色,不斷提高黨務(wù)公開的水平。要將黨務(wù)公開與政務(wù)或廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、事務(wù)公開密切聯(lián)系起來,做到相關(guān)公開工作同步部署,公開方案和責(zé)任同步制定,公開過程同步管理,監(jiān)督保障措施同步落實(shí),檢查考核同步進(jìn)行,使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量上運(yùn)作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。推行黨務(wù)公開,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村(居)、單位和部門必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨務(wù)公開工作的使命感和責(zé)任感。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開的成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)、單位黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),并牽頭制定本單位開展黨務(wù)公開工作的整體規(guī)劃,部署安排好具體性工作,確保黨務(wù)公開工作有計(jì)劃、有步驟、有組織地開展。同時(shí)要根據(jù)本村(居)、本企業(yè)、本單位實(shí)際情況,創(chuàng)新方式方法,及時(shí)總結(jié)上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)推廣。二要增強(qiáng)推進(jìn)合力。黨務(wù)公開工作要堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行,各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,合力推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)承擔(dān)起與黨
風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織部門要負(fù)責(zé)好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容的公開,對(duì)各基層黨組織公開的內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)。宣傳部門要結(jié)合宣傳工作特點(diǎn),發(fā)揮好輿論宣傳和輿論監(jiān)督對(duì)黨務(wù)公開的促進(jìn)作用。鎮(zhèn)民政、教育、衛(wèi)生、工會(huì)等部門要負(fù)責(zé)指導(dǎo)好與之相配套的村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、廠務(wù)公
開。三要強(qiáng)化落實(shí)?;鶎狱h組織“一把手”是本單位黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要切實(shí)把工作抓上手;黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好黨務(wù)公開的日常工作,既要根據(jù)自身實(shí)際加強(qiáng)對(duì)工作的分類指導(dǎo),及時(shí)培植典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),更要積極協(xié)調(diào)相關(guān)方面各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成抓工作、促推進(jìn)的整體合力。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照《黨務(wù)公開暫行辦法》的要求,一方面抓好本部門、本系統(tǒng)的黨務(wù)公開工作,另一方面協(xié)同抓好所對(duì)應(yīng)的政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開深化工作的指導(dǎo)督查和推進(jìn)。四要加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。要完善黨務(wù)公開工作制度,克服隨意性,使黨務(wù)公開作有法可依、有章可循。《黨務(wù)公開暫行辦法》是黨務(wù)公開的規(guī)范性文件,基層黨組織要在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體配套制度和措施,逐步完善公開的內(nèi)容、形式和工作機(jī)制,從制度上保障公開工作規(guī)范運(yùn)行、持久開展。要對(duì)公開工作中存在的一些深層次的問題進(jìn)行深入研究,在實(shí)踐中不斷深化黨務(wù)公開工作,使之貫穿于公共權(quán)力運(yùn)行的全過程,成為基層黨組織開展工作的一項(xiàng)基本制度。五要加強(qiáng)落實(shí)檢查考核,促進(jìn)黨務(wù)公開工作扎實(shí)開展。要把黨務(wù)公開工作作為對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容,量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查考核??己私Y(jié)果要與各單位的評(píng)先、創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲掛鉤,著力增強(qiáng)考核的全面性和有效性。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室要牽頭協(xié)調(diào),切實(shí)履行監(jiān)督職能,開展好監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在黨務(wù)公開工作中存在的問題。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真查找原因,采取得力措施,切實(shí)加以解決;對(duì)敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的,要堅(jiān)決糾正,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,黨務(wù)公開是在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作,必將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)起到極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。各村(居)、單位黨組織要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、求實(shí)的工作態(tài)度、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作作風(fēng),從講政治、講黨性的高度,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的更大貢獻(xiàn)。
第四篇:劉峰梅同志在全市黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話
劉峰梅同志在全市黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話
(2011年5月21日)
同志們:
經(jīng)市委研究決定,今天召開這次全市黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省、市委推行黨務(wù)公開工作的部署,對(duì)我市前段工作開展情況進(jìn)行總結(jié)交流,安排部署下步工作,更加有力地推動(dòng)我市黨務(wù)公開工作深入開展。剛才,大家參觀了辛興鎮(zhèn)、市教育局黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng),辛興鎮(zhèn)黨委、市供電公司結(jié)合各自實(shí)際,分別介紹了開展黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況,通過看現(xiàn)場(chǎng)、聽介紹,我們開闊了思路,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。濰坊市紀(jì)委對(duì)我市黨務(wù)公開工作也給予了高度重視,濰坊市紀(jì)委黨風(fēng)室主任郭建偉同志、副縣級(jí)檢查員冷繼慶同志專程蒞臨指導(dǎo)。一會(huì)兒,郭建偉主任還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好我市黨務(wù)公開工作講三點(diǎn)意見:
一、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),全市黨務(wù)公開工作開局良好
4月9日,全市黨務(wù)公開暨建立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作會(huì)議召開以后,各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照市委《關(guān)于全市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》要求,及時(shí)進(jìn)行研究部署,黨務(wù)公開工作在全市不同層面、不同性質(zhì)的單位分類推進(jìn),逐步展開,取得了階段性成效。
一是健全組織機(jī)構(gòu),形成上下聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。市委成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,并進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,設(shè)立了綜合組、宣傳組和六個(gè)督導(dǎo)組。各基層黨組織也都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)職能部門參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)得力人員,具體從事黨務(wù)公開工作。部分單位還把黨務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,逐步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門通力協(xié)作、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為全面開展好黨務(wù)公開工作奠定了組織基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)面上工作的整體推進(jìn)。各單位在前一階段推進(jìn)黨務(wù)公開工作中,積極探索,創(chuàng)新思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地形成了全市推行黨務(wù)公開的良好局面。在公開內(nèi)容方面,科學(xué)編制了黨務(wù)公開目錄。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市里研究制定了基層黨組織公開目錄及其所屬黨組織參考目錄。各基層黨(工)委也參照市委下發(fā)的參考目錄,結(jié)合自身實(shí)際對(duì)所屬黨組織的黨務(wù)公開目錄進(jìn)行了編制,并不斷深化公開內(nèi)容,不僅對(duì)有關(guān)政策、措施和結(jié)果進(jìn)行公開,更加注重對(duì)黨務(wù)決策過程的公開,最大限度地保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在公開方式方面,積極搭建起各類公開平臺(tái)。各單位按照因地制宜、注重實(shí)效的原則,采取電子顯示屏、展板、噴繪、櫥窗等形式設(shè)計(jì)制作公開欄,建立起固定的公開平臺(tái)。市里依托“中國(guó)?諸城”網(wǎng)站和“諸城社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)”,正在籌劃建立我市黨務(wù)公開網(wǎng),有條件的單位也在內(nèi)部網(wǎng)上開辟了黨務(wù)公開專欄,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開工作的數(shù)字化和信息化。在公開形式方面,更加注重統(tǒng)籌結(jié)合。各單位在積極推進(jìn)黨務(wù)公開的同時(shí),堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持把黨務(wù)公開與民心工程相結(jié)合,充分聽取群眾的意見、群眾的呼聲,把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為民主管理的切入點(diǎn),通過深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作,切實(shí)維護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益,始終把群眾滿意不滿意作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式,真正做到了注重實(shí)效、全面公開、真實(shí)公開。在公開過程方面,通過建章立制規(guī)范公開程序。各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市委實(shí)施方案及工作配檔表要求,建立完善了黨務(wù)公開內(nèi)容審核、黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開等一系列制度,努力構(gòu)建起黨務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高了全市黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。各單位還按要求建立了黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度,確定了本單位黨務(wù)公開新聞發(fā)言人,為黨的基層組織與廣大黨員群眾之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、黨務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“陽光透明”搭建了有力平臺(tái)。
三是注重示范引導(dǎo),提升黨務(wù)公開的整體水平。按照以點(diǎn)帶面、全面鋪開的工作思路,我市在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層次確定了一批叫得響、推得開的黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),通過典型引路、示范引導(dǎo),促進(jìn)了整體工作水平的迅速提高。辛興鎮(zhèn)、市教育局、市供電公司、市民政局等單位,在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、措施落實(shí)、工作思路、作用發(fā)揮等方面都很突出,他們的這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得各部門、各單位學(xué)習(xí)借鑒。與此同時(shí),我市黨務(wù)公開工作的一些經(jīng)驗(yàn)、做法也受到了濰坊市及各位領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在近期的工作簡(jiǎn)報(bào)中,分別以《依托社區(qū)平臺(tái),全面推進(jìn)黨務(wù)公開》和《“三個(gè)注重”抓好組織實(shí)施階段各項(xiàng)工作》等為題進(jìn)行了刊發(fā)。
四是強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)了《黨務(wù)公開工作簡(jiǎn)報(bào)》,在市電臺(tái)、電視臺(tái)、《濰坊日?qǐng)?bào)?今日諸城》、“諸城信息港”網(wǎng)站等新聞媒體上全部開辟了黨務(wù)公開專欄,切實(shí)加大了宣傳力度。各單位也通過懸掛橫幅、設(shè)立標(biāo)語牌、發(fā)放“明白紙”等多種形式的宣傳活動(dòng),全面加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的輿論引導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高了廣大黨員群眾對(duì)開展黨務(wù)公開工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),在全市營(yíng)造了全民參與黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。
通過前段時(shí)間的努力,我市黨務(wù)公開工作取得了一些成效,但實(shí)事求是地說,這項(xiàng)工作還處在起步階段,我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上,在推進(jìn)力度上,在公開內(nèi)容、公開方式、公開效果上都還存在不足之處,需要繼續(xù)深化、探索和創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。在實(shí)際工作中,個(gè)別單位對(duì)推行黨務(wù)公開還不夠重視,有的認(rèn)為有政務(wù)公開就行了,黨務(wù)公開主要是黨內(nèi)的事情,公開不公開“無所謂”;有的認(rèn)為公開是“限制自由”,在思想上有顧慮,不愿、不敢公開;有的認(rèn)為黨務(wù)公開只是“走形式”,不必太認(rèn)真,對(duì)黨務(wù)公開工作漠不關(guān)心。二是工作推進(jìn)的深度和廣度不夠。有的鎮(zhèn)街、部門及個(gè)別基層單位在對(duì)黨務(wù)公開工作重視程度和推進(jìn)力度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這也是目前全市層面上存在的明顯問題。尤其是個(gè)別單位對(duì)黨務(wù)公開存有疑慮和擔(dān)心,態(tài)度消極、組織不力、責(zé)任不落實(shí),工作遲遲不見行動(dòng),影響了全市黨務(wù)公開工作的平衡發(fā)展。三是工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。市里雖然出臺(tái)了一系列文件,對(duì)黨務(wù)公開有關(guān)工作做了明確規(guī)定,但部分鎮(zhèn)街、部門在具體工作中還存在著公開目錄編制不規(guī)范、內(nèi)容不全面、程序不嚴(yán)格、機(jī)制不完善、材料報(bào)送不及時(shí)等問題。對(duì)此,大家一定要高度重視,找準(zhǔn)差距,及時(shí)改進(jìn),推動(dòng)本部門、單位黨務(wù)公開工作上臺(tái)階、上水平。
二、加大工作力度,切實(shí)把黨務(wù)公開工作不斷推向深入
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各鎮(zhèn)街、各部門(單位)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)各級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議及文件精神,突出重點(diǎn),加大工作力度,進(jìn)一步推動(dòng)黨務(wù)公開工作不斷取得新的進(jìn)展。
第一,要切實(shí)提高對(duì)黨務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。推進(jìn)黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主的一項(xiàng)重要內(nèi)容,能不能公開,敢不敢公開,是執(zhí)政黨是否民主的基本標(biāo)志,在新形勢(shì)下是加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)創(chuàng)造性工作,也是推進(jìn)政治體制改革的重要突破點(diǎn),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,我們必須深刻認(rèn)識(shí)其重要性和必要性。各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,黨委書記負(fù)總責(zé),做到敢公開、真公開,克服不愿公開、不敢公開的思想障礙,從講政治、講黨性、講大局的高度抓好這項(xiàng)工作。
第二,要健全完善黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制。開展黨務(wù)公開必須要著眼于制度建設(shè),要有一套規(guī)范實(shí)用的制度來保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要注重對(duì)工作程序和實(shí)效的全面監(jiān)督,完善監(jiān)督員制度、審批制度、監(jiān)督制度以及資料歸檔總結(jié)等制度。抓好監(jiān)督檢查和意見收集反饋工作,對(duì)黨員群眾提出的意見和建議,要及時(shí)認(rèn)真研究處理。同時(shí),要在實(shí)踐中不斷健全完善各種制度,逐步使黨務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
第三,要積極探索黨務(wù)公開工作新形式、新途徑。要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的好做法,如辛興鎮(zhèn)確定的“黨務(wù)公開日”和“民主管理月”的形式,枳溝鎮(zhèn)突出“五”字、講求“五”性,市教育局形式多樣的公開平臺(tái)等等。同時(shí)要從實(shí)際出發(fā),改進(jìn)工作方式,探索黨務(wù)公開的新形式、新途徑,要注意常規(guī)性工作的規(guī)范性公開,還要加強(qiáng)臨時(shí)性、階段性、動(dòng)態(tài)性工作的靈活性公開,關(guān)鍵要抓住實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,保證公開的實(shí)效性,不斷提高公開的程度和質(zhì)量。在黨務(wù)公開中要突出預(yù)防腐敗這個(gè)重點(diǎn),注重拓寬基層黨組織自身建設(shè)渠道,創(chuàng)新自我約束和民主監(jiān)督機(jī)制,提高黨員干部拒腐防變的能力,改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群關(guān)系。還應(yīng)注重公開干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的情況,擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
第四,要做好統(tǒng)籌結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)事務(wù)監(jiān)督工作。結(jié)合今年社區(qū)“三委”換屆的實(shí)際,我市專門召開了全市工作會(huì)議,印發(fā)了實(shí)施意見,對(duì)建立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行了安排部署。目前,全市257個(gè)社區(qū)已完成社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作的有252個(gè),共選舉產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員756名。工作中,各鎮(zhèn)街都把建立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作與社區(qū)黨組織和村(居)委會(huì)選舉同部署、同落實(shí),收到了良好成效。對(duì)于下步工作,再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要抓好規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制的建立完善。在健全組織、配強(qiáng)班子的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)街都要指導(dǎo)每一個(gè)社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立健全工作規(guī)范和規(guī)章制度,以“對(duì)外有牌子、辦公有場(chǎng)所、工作有制度、監(jiān)審有公章、記錄有檔案和后勤有保障”的“六有”標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法、依規(guī),正確履職。二是要抓好監(jiān)督委員會(huì)成員的教育培訓(xùn)。全市選出的252個(gè)監(jiān)委會(huì)主任正分兩批參加市里統(tǒng)一組織的新任社區(qū)干部培訓(xùn)班。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)街都要結(jié)合實(shí)際,通過以會(huì)代訓(xùn)、社區(qū)學(xué)院等方式,對(duì)社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員普遍進(jìn)行培訓(xùn),使他們能監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督,并且監(jiān)督有成效。三是要著重抓好參與社區(qū)黨務(wù)公開工作。社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立完善起來之后,要積極參與,把黨務(wù)公開工作作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的主要抓手。要注意了解廣大居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,收集意見建議,監(jiān)督社區(qū)“兩委”嚴(yán)格按照黨務(wù)公開目錄,完善公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、合理公開時(shí)間,更好地接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)基層黨務(wù)工作更加陽光透明。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效
推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措。各級(jí)黨組織要把這項(xiàng)工作擺上重要議程,切實(shí)增強(qiáng)公開的經(jīng)常性、規(guī)范性和實(shí)效性,積極探索和建立黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效運(yùn)行的保障機(jī)制,確保扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,要充分發(fā)揮作用,從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)定位、檢查指導(dǎo)、政策把握等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);基層黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),集中精力、集中時(shí)間抓好黨務(wù)公開工作。各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,跟上指導(dǎo)和督促檢查。
二要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。要切實(shí)加強(qiáng)部門之間的配合,確保黨務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)、程序規(guī)范、方法靈活、及時(shí)有效。各鎮(zhèn)街和市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)和所屬部門的工作協(xié)調(diào),理順關(guān)系,開展好工作。各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)參與部門,既要明確責(zé)任,各司其職,又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成互聯(lián)互動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,保障黨務(wù)公開工作健康順利開展。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。下一步,市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各督導(dǎo)組要切實(shí)履行好職責(zé),明確督導(dǎo)組長(zhǎng)為監(jiān)督檢查第一責(zé)任人,全力以赴抓好督導(dǎo)單位的黨務(wù)公開工作。要加大對(duì)各單位黨務(wù)公開工作督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、黨員群眾是否滿意等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,提出改進(jìn)意見建議。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,對(duì)工作搞得好的要予以表彰,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作開展不力的,要認(rèn)真調(diào)查研究,有針對(duì)性地提出解決問題的措施和辦法;對(duì)工作不認(rèn)真、不得力或在工作中有弄虛作假等行為的,要批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,推行黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,政治性、政策性強(qiáng),黨員關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、敏感度高。這次黨務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)可以說是我市推進(jìn)黨務(wù)公開工作的再宣傳、再動(dòng)員和再部署,希望今天參加會(huì)議的同志要把這些經(jīng)驗(yàn)帶回去,把會(huì)議精神帶回去,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,落實(shí)措施,切實(shí)把黨務(wù)公開工作做得更好、更扎實(shí)。要以良好的精神狀態(tài),飽滿的工作熱情和嚴(yán)密的組織紀(jì)律,繼續(xù)抓好黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作,以黨內(nèi)民主的發(fā)展提升我市各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開推進(jìn)會(huì)議縣委副書記講話
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
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(2011年7月14日)
同志們:
今天,我們召開大會(huì),主要是對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)公開工作推進(jìn)進(jìn)行安排和部署。推行黨務(wù)公開,是推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)。各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性。要把開展黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨組織建設(shè),更好踐行黨的宗旨,密切黨群關(guān)系,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要舉措,主動(dòng)地、實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)黨務(wù)公開。要通過開展廣大黨員看得見、摸得著、能參與的黨務(wù)公開,密切黨群關(guān)系,消除隔閡,化解矛盾,減少阻力,贏得廣大黨員群眾對(duì)工作的支持。黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,政治性、政策性、程序性較強(qiáng)。剛才,潤(rùn)葵書記對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行黨務(wù)公開工作提出了具體要求,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真落實(shí)。下面,對(duì)深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)公開工作講兩點(diǎn)意見:
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織必須從講政治、講黨性的高度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升黨務(wù)公開工作水平。
一要精心組織安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員安排,確定專門工作人員,辦理具體業(yè)務(wù),確保黨務(wù)公開工作迅速啟動(dòng),全面推開。黨(工)委書記是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,黨群書記、紀(jì)委書記等成員要明確各自的工作責(zé)任。要根據(jù)各自實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照縣委制定下發(fā)《工作方案》和黨務(wù)公開目錄,認(rèn)真制定工作方案和實(shí)施細(xì)則,梳理公開內(nèi)容,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作要大膽開展,對(duì)拿不準(zhǔn)的問題,要及時(shí)向縣黨務(wù)公開辦匯報(bào)銜接,確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)。
二要發(fā)揮表率作用。黨務(wù)公開工作的力度大不大,效果好不好,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)明確,態(tài)度積極,公開工作就一定能取得實(shí)效,反之就會(huì)走過場(chǎng)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙,帶頭執(zhí)行黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本人應(yīng)該公開的事項(xiàng),要主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)、公示,發(fā)揮好表率作用。同時(shí),要求所屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓好本單位、本部門的黨務(wù)公開工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
三要善于總結(jié)推廣。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷把握特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索工作的新思路新方法,增強(qiáng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學(xué)性和時(shí)效性。宣傳、文化廣電等部門要充分 發(fā)揮職能作用,把握正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳引導(dǎo),為推行黨務(wù)公開工作營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),對(duì)黨務(wù)公開工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,要認(rèn)真挖掘整理、樹立典型,及時(shí)宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二、牢牢把握四個(gè)方面的關(guān)鍵問題
第一,必須緊扣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展這個(gè)主題。黨務(wù)公開本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體實(shí)踐,是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的精神動(dòng)力和政治保障。因此,無論是在形式上,還是在內(nèi)涵上,黨務(wù)公開工作都要緊扣發(fā)展這一時(shí)代主題,始終保證黨務(wù)公開工作的正確方向。只有這樣,這項(xiàng)工作才有鮮活的生命力,才能真正在創(chuàng)新中取得群眾滿意的效果,才能夠?qū)涌焱七M(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
第二,必須正確認(rèn)識(shí)、處理好幾個(gè)關(guān)系。一要處理好黨務(wù)公開與其他各類公開的關(guān)系。黨務(wù)公開對(duì)其他各類公開具有重要的推動(dòng)作用。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運(yùn)作,把黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來,既要注重在黨務(wù)公開中吸收借鑒其他各類公開比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,又要注重將黨務(wù)公開中的重要決策部署和主要措施在其他各類公開工作中體現(xiàn)出來,使之有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),努力形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制。二要處理好黨 內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。黨務(wù)公開有兩個(gè)層面,一方面是對(duì)廣大黨員公開,為黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)、發(fā)展黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件。另一方面是根據(jù)實(shí)際情況,把一些黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動(dòng)向黨外群眾和全社會(huì)公開。在具體工作中,要把對(duì)內(nèi)公開與對(duì)外公開有機(jī)結(jié)合起來,提高黨務(wù)公開的整體水平。三要處理好上級(jí)組織公開與下級(jí)組織公開的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,找準(zhǔn)黨員干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行公開。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織工作的指導(dǎo),抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開。要注意上下左右之間的信息反饋和互動(dòng)互促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。四要處理好遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。在推行黨務(wù)公開工作中,各級(jí)黨組織既要嚴(yán)格按照黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行,又要在憲法和有關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展工作。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主與嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持全面落實(shí)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)與保持社會(huì)穩(wěn)定、綜合考慮政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持最大限度地增強(qiáng)黨的工作的透明度與遵守黨和國(guó)家各項(xiàng)保密規(guī)定的有機(jī)統(tǒng)一。
第三,必須突出完善制度機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)這個(gè)重點(diǎn)。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開是一項(xiàng)新的實(shí)踐,必須健全工作制度,以完善的工作制度保障工作進(jìn)行、鞏固工作成果、推動(dòng)工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大 決策征求意見、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,暢通黨內(nèi)信息上下互通和黨員意見表達(dá)渠道;進(jìn)一步建立健全例行公開、依申請(qǐng)公開以及監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度,不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。同時(shí),推行黨務(wù)公開也是檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)和工作作風(fēng)的重要手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于將一些比較尖銳、群眾十分關(guān)注的問題公開出來,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。特別是將一些敏感的內(nèi)容盡量公開,在群眾面前“亮相”,接受群眾監(jiān)督,以黨務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
第四,必須依靠廣大黨員群眾、不斷推向深入。推行黨務(wù)公開,就是要充分發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓黨員群眾充分了解黨務(wù)公開工作的重要意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求,使縣委、政府的決策部署得到黨員群眾的充分理解、衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入宣傳黨章賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實(shí)履行黨員義務(wù),讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。要堅(jiān)持把黨務(wù)公開與征求群眾意見建議、建立整改問題臺(tái)帳“銷號(hào)”長(zhǎng)效工作機(jī)制等緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的政治參與熱情,把黨員群眾滿不滿意、高不高興作為檢驗(yàn)公開效果的重要標(biāo)準(zhǔn),把黨員群眾 關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,轉(zhuǎn)化成黨務(wù)公開的“亮點(diǎn)”,切實(shí)解決黨員群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,以公開促落實(shí)、以公開促發(fā)展、以公開搭建黨群干群“連心橋”,在真心辦實(shí)事、辦好事中加深與黨員群眾的感情,讓黨員群眾真切地感受到黨和政府的溫暖。
同志們,推行黨務(wù)公開工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐活動(dòng),任務(wù)重、要求高。全縣上下一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保黨務(wù)公開工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。