第一篇：2015云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

給人改變未來(lái)的力量

2015云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

政策背景

2014年10月，十八屆四中全會(huì)頒布的公報(bào)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

公報(bào)指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

深度解析

[存在的問(wèn)題]近30年的全民普法在向公眾普及法律知識(shí)、了解法律常識(shí)層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長(zhǎng)的路要走。整個(gè)社會(huì)需要通過(guò)全民普法的深入推進(jìn)，把普及法律知識(shí)與培育法治信仰，法制宣傳與法治實(shí)踐，法治教育與道德教育相結(jié)合。

當(dāng)前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識(shí)“灌輸”，在普法實(shí)踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發(fā)張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標(biāo)準(zhǔn)答案。這樣的普法難以產(chǎn)生實(shí)效，是在浪費(fèi)納稅人的錢?！静榭丛敿?xì)】

[案例分析] 案例一：鄉(xiāng)村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個(gè)村的13歲留守女童小雨(化名)，在長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發(fā)現(xiàn)真相并報(bào)警后，司法介入，最終數(shù)名犯罪嫌疑人分別因強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動(dòng)賣淫，“把老人送進(jìn)了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發(fā)輿論對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村法治精神淪陷的擔(dān)憂。

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[原因分析] 首先，全民守法是建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依法治國(guó)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合、緊密聯(lián)系，與人們的行為規(guī)范緊密聯(lián)系。從其自身看，包含多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不僅需要黨和政府的努力、執(zhí)法部門的努力，更需要全社會(huì)的共同推進(jìn)，需要每一個(gè)公民法治意識(shí)的增強(qiáng)，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實(shí)現(xiàn)法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過(guò)地說(shuō)出了全民守法的重要性。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，將大大提升各類守法主體學(xué)法知法遵法的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)各類守法主體用法崇法護(hù)法的主動(dòng)性，推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政和法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的形成也具有重要意義。

給人改變未來(lái)的力量

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[參考對(duì)策] 第一，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。

堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗?！静榭丛敿?xì)】

文章素材

[標(biāo)題示例] 1.全民守法的關(guān)鍵在普法

2.轉(zhuǎn)變守法觀念 落實(shí)全民守法

3.強(qiáng)化公民意識(shí) 培育守法習(xí)慣

[開頭示例] 1.全民守法，是推進(jìn)依法治市的重要環(huán)節(jié)，是高揚(yáng)法治旗幟的基礎(chǔ)工程。全民守法，就是要求我們每個(gè)公民必須無(wú)條件地遵守國(guó)家法律法規(guī)，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務(wù)、不能丟掉道德的責(zé)任。只有全社會(huì)真正學(xué)法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)根基，改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

[結(jié)尾示例] 1.總而言之，領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭遵守法律并著力提升運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的同時(shí)，要進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向?！静榭丛敿?xì)】

申論范文

依法建設(shè) 全民守法

民者，萬(wàn)世之本也。一舉一動(dòng)是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會(huì)。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實(shí)現(xiàn)全民守法是依法治市的基礎(chǔ)。全社會(huì)都要把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，做到真學(xué)、真用和真信。

法治中國(guó)建設(shè)的三個(gè)方面，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，都直接與國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)。大家聽(tīng)了，感覺(jué)好像法治中國(guó)建設(shè)只是國(guó)家機(jī)關(guān)的事，和老百姓、和自己關(guān)系不大。這完全是誤解。不可否認(rèn)，法治中國(guó)建設(shè)首先要求國(guó)家機(jī)關(guān)、行使權(quán)力的組織帶頭守法、執(zhí)法，但單靠或完全靠國(guó)家機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)法治。法治中國(guó)建設(shè)需要每個(gè)人、每個(gè)組織共同的努力，全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無(wú)關(guān)”的“中國(guó)式過(guò)馬路”

給人改變未來(lái)的力量

現(xiàn)象依然存在，法治中國(guó)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。因此，讓法治成為每個(gè)人的信仰，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的必由之路?！静榭丛敿?xì)】

第二篇：2015福建廈門公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

廈門中公教育。給人改變未來(lái)的力量

2015福建廈門公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

【背景鏈接】

2014年10月，十八屆四中全會(huì)頒布的公報(bào)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

公報(bào)指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [存在的問(wèn)題]

近30年的全民普法在向公眾普及法律知識(shí)、了解法律常識(shí)層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長(zhǎng)的路要走。整個(gè)社會(huì)需要通過(guò)全民普法的深入推進(jìn)，把普及法律知識(shí)與培育法治信仰，法制宣傳與法治實(shí)踐，法治教育與道德教育相結(jié)合。

當(dāng)前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識(shí)“灌輸”，在普法實(shí)踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發(fā)張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標(biāo)準(zhǔn)答案。這樣的普法難以產(chǎn)生實(shí)效，是在浪費(fèi)納稅人的錢。

從普法的主體上看，全民普法還只靠行政推動(dòng)和部門實(shí)施，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與。當(dāng)前亟須鼓勵(lì)社會(huì)力量、民間組織和企業(yè)參與，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源、搭建全民普法平臺(tái)。

在教育體系，法治與教育體系還沒(méi)有充分結(jié)合，法治教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材方面還有比較遠(yuǎn)的路要走。

[案例分析]

案例一：鄉(xiāng)村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個(gè)村的13歲留守女童小雨(化名)，在長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發(fā)現(xiàn)真相并報(bào)警后，司法介入，最終數(shù)名犯罪嫌疑人分別因強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動(dòng)賣淫，“把老人送進(jìn)了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發(fā)輿論對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村法治精神淪陷的擔(dān)憂。

案例二：未成年人法律意識(shí)淡薄

兩個(gè)未成年孩子，何某和莫某一起在某電子游戲室玩游戲，兩人因爭(zhēng)搶一枚電子幣發(fā)生爭(zhēng)吵，何某爭(zhēng)搶不過(guò)莫某，且被打了兩個(gè)耳光，便揚(yáng)言要捅死莫某。何某離開游戲廳后找到一把牛角刀，隨后返回，舉刀就朝莫某的頭部砍去，但因莫某察覺(jué)到了，何某砍了三刀都沒(méi)公職類考試輔導(dǎo)首選品牌 一直被模仿，從未被超越

廈門中公教育。給人改變未來(lái)的力量

有砍中，于是就向莫某的腰部捅了過(guò)去，當(dāng)時(shí)莫某就倒在了地上。何某看事不妙，便逃離了現(xiàn)場(chǎng)，被害人莫某被迅速送往醫(yī)院，因搶救無(wú)效死亡。

案例三：明星被騙案件

2007年至2011年1月，王媞伙同朱雙雙編造虛假身份，聲稱能買到低于市場(chǎng)價(jià)格的商品房，并在北京市星河灣、公園大道等小區(qū)租賃多套房屋冒充待售房屋，騙取楊威、楊云、鄒凱、羅雪娟、王麗坤等27人購(gòu)房款共計(jì)人民幣5500余萬(wàn)元、港幣228萬(wàn)元。

[原因分析]

首先，全民守法是建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依法治國(guó)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合、緊密聯(lián)系，與人們的行為規(guī)范緊密聯(lián)系。從其自身看，包含多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不僅需要黨和政府的努力、執(zhí)法部門的努力，更需要全社會(huì)的共同推進(jìn)，需要每一個(gè)公民法治意識(shí)的增強(qiáng)，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實(shí)現(xiàn)法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過(guò)地說(shuō)出了全民守法的重要性。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，將大大提升各類守法主體學(xué)法知法遵法的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)各類守法主體用法崇法護(hù)法的主動(dòng)性，推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政和法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的形成也具有重要意義。

其次，全民守法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求。法是規(guī)范市場(chǎng)行為、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段，法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。良好的社會(huì)秩序不僅有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口有序流動(dòng)、物流資金流安全，而且有利于增強(qiáng)人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開拓能力和創(chuàng)造能力?！叭巳耸胤?、事事依法”的法治環(huán)境，有利于化解各類矛盾沖突，降低交易成本和社會(huì)成本。一個(gè)有活力的穩(wěn)定社會(huì)，必然是一個(gè)全民守法的社會(huì)。

再次，全民守法是促進(jìn)社會(huì)和諧的保證。我國(guó)已經(jīng)邁進(jìn)中等收入國(guó)家行列，這一階段的重要特征就是社會(huì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期，甚至社會(huì)矛盾有可能相對(duì)激化。實(shí)踐中出現(xiàn)的個(gè)別地方治安惡化、上訪增加、群體性事件上升等都是這一特點(diǎn)的體現(xiàn)。另外，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，失地農(nóng)民增加、城鎮(zhèn)居民就業(yè)壓力加大等都有可能引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題。十八大報(bào)告提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，將有效促進(jìn)政府切實(shí)保障和改善民生，從源頭上減少各種矛盾的產(chǎn)生，將有效促進(jìn)民眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求，將促使各種社會(huì)矛盾的解決納入法治軌道，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供重要保證。

[參考對(duì)策]

第一，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。

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廈門中公教育。給人改變未來(lái)的力量

堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。

第二，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會(huì)治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

第三，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。

推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。

第四，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。

強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

[標(biāo)題示例]

1.全民守法的關(guān)鍵在普法 2.轉(zhuǎn)變守法觀念 落實(shí)全民守法 3.強(qiáng)化公民意識(shí) 培育守法習(xí)慣 [開頭示例]

1.全民守法，是推進(jìn)依法治市的重要環(huán)節(jié)，是高揚(yáng)法治旗幟的基礎(chǔ)工程。全民守法，就是要求我們每個(gè)公民必須無(wú)條件地遵守國(guó)家法律法規(guī)，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務(wù)、不能丟掉道德的責(zé)任。只有全社會(huì)真正學(xué)法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)根基，改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

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廈門中公教育。給人改變未來(lái)的力量

2.黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)，建設(shè)法治政府，提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的十六字方針。為建設(shè)法治中國(guó)提供了新的法制建設(shè)基本原則。在這新的“十六字”方針中，全民守法是基礎(chǔ)，而普法教育則是全民守法的重中之重，沒(méi)有全面的普法教育，全民守法就是水中鏡，月中花，只能是一個(gè)夢(mèng)想。全民普法的要求是讓群眾知法、懂法、守法。知法是基礎(chǔ)，懂法是關(guān)鍵，守法是最終目的。

[結(jié)尾示例]

1.總而言之，領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭遵守法律并著力提升運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的同時(shí)，要進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。

2.法治中國(guó)的最終形成，離不開全體公民普遍信仰法治的社會(huì)環(huán)境。而要營(yíng)造全民守法的良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先垂范，執(zhí)法和司法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。然而在實(shí)踐中，這些早已形成的共識(shí)卻屢屢遭遇現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。要真正實(shí)現(xiàn)“全民守法”這一目標(biāo)，我們還有很長(zhǎng)的路要走。

【參考范文】

依法建設(shè) 全民守法

民者，萬(wàn)世之本也。一舉一動(dòng)是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會(huì)。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實(shí)現(xiàn)全民守法是依法治市的基礎(chǔ)。全社會(huì)都要把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，做到真學(xué)、真用和真信。

法治中國(guó)建設(shè)的三個(gè)方面，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，都直接與國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)。大家聽(tīng)了，感覺(jué)好像法治中國(guó)建設(shè)只是國(guó)家機(jī)關(guān)的事，和老百姓、和自己關(guān)系不大。這完全是誤解。不可否認(rèn)，法治中國(guó)建設(shè)首先要求國(guó)家機(jī)關(guān)、行使權(quán)力的組織帶頭守法、執(zhí)法，但單靠或完全靠國(guó)家機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)法治。法治中國(guó)建設(shè)需要每個(gè)人、每個(gè)組織共同的努力，全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無(wú)關(guān)”的“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象依然存在，法治中國(guó)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。因此，讓法治成為每個(gè)人的信仰，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的必由之路。

古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾指出：“法律能見(jiàn)成效，全靠民眾的服從?！狈▏?guó)思想家盧梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！币屓鐣?huì)都把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，要做到真學(xué)、真用和真信。

“真學(xué)”要求理解法治精神，掌握相關(guān)法律規(guī)則?！罢鎸W(xué)”首先是個(gè)人要有積極性和主動(dòng)性去了解法治和法律。事實(shí)上，我們每個(gè)人幾乎每時(shí)每刻都在與法律打交道。買東西、到飯店吃飯、乘公共交通，這些日?；顒?dòng)往往與合同法等民事法律有關(guān);開車要遵守交通規(guī)則，這些又與行政管理方面的法律有關(guān)。因此，法治與法律不是只有從事這一職業(yè)，或者發(fā)生糾公職類考試輔導(dǎo)首選品牌 一直被模仿，從未被超越

廈門中公教育。給人改變未來(lái)的力量

紛了，或者被警察抓了，才會(huì)牽涉?！罢鎸W(xué)”也要求深入開展法制宣傳教育，為公民學(xué)習(xí)、了解法律創(chuàng)造條件和環(huán)境。迄今我國(guó)已進(jìn)行過(guò)五次普法，目前正在進(jìn)行“六五”普法，相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)生動(dòng)活潑的形式，寓教于樂(lè)地傳播法律知識(shí)，提高公眾的法律素養(yǎng)，在社會(huì)上形成守法光榮的良好氛圍。

“真用”要求在日常行為中踐行法治，自覺(jué)遵守法律和規(guī)則，把自己掌握的法律規(guī)則轉(zhuǎn)化和落實(shí)到具體的行動(dòng)中。這既要求我們運(yùn)用法律保護(hù)自己，也要求自覺(jué)履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。一方面，在個(gè)人權(quán)益受到侵犯時(shí)，要敢于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利，如請(qǐng)求警察保護(hù)、訴諸法院。另一方面，我們不是只享有權(quán)利，同樣也負(fù)有義務(wù)。每個(gè)人都應(yīng)守秩序，尊重他人的權(quán)利和自由，即使行使自己的權(quán)利也要依法行使。

“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國(guó)家、規(guī)范人們行為的規(guī)則，相信法治能成為公眾共同信奉的準(zhǔn)則。因此，“真信”是在“真學(xué)”、“真用”基礎(chǔ)上形成的價(jià)值觀、思維模式和行為習(xí)慣。法治和法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。

當(dāng)然，國(guó)民的法治觀念和社會(huì)的法治文化氛圍不是孤立存在的，它取決于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的體制、機(jī)制和制度，只有通過(guò)深化相關(guān)改革，真正將法治確立為我們治國(guó)理政的基本目標(biāo)和方式，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的法治教育，才能讓人們?cè)趦?nèi)心深處建立起對(duì)法治的信仰。

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公職類考試輔導(dǎo)首選品牌 一直被模仿，從未被超越

第三篇：2015廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

2015廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：全民守法

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【政策原文】

2014年10月，十八屆四中全會(huì)頒布的公報(bào)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

公報(bào)指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

【深度解析】

[存在的問(wèn)題]

近30年的全民普法在向公眾普及法律知識(shí)、了解法律常識(shí)層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長(zhǎng)的路要走。整個(gè)社會(huì)需要通過(guò)全民普法的深入推進(jìn)，把普及法律知識(shí)與培育法治信仰，法制宣傳與法治實(shí)踐，法治教育與道德教育相結(jié)合。

當(dāng)前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識(shí)“灌輸”，在普法實(shí)踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發(fā)張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標(biāo)準(zhǔn)答案。這樣的普法難以產(chǎn)生實(shí)效，是在浪費(fèi)納稅人的錢。

從普法的主體上看，全民普法還只靠行政推動(dòng)和部門實(shí)施，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與。當(dāng)前亟須鼓勵(lì)社會(huì)力量、民間組織和企業(yè)參與，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源、搭建全民普法平臺(tái)。

在教育體系，法治與教育體系還沒(méi)有充分結(jié)合，法治教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材方面還有比較遠(yuǎn)的路要走。

[案例分析]

案例一：鄉(xiāng)村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個(gè)村的13歲留守女童小雨(化名)，在長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發(fā)現(xiàn)真相并報(bào)警后，司法介入，最終數(shù)名犯罪嫌疑人分別因強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動(dòng)賣淫，“把老人送進(jìn)了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發(fā)輿論對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村法治精神淪陷的擔(dān)憂。

案例二：未成年人法律意識(shí)淡薄

兩個(gè)未成年孩子，何某和莫某一起在某電子游戲室玩游戲，兩人因爭(zhēng)搶一枚電子幣發(fā)生爭(zhēng)吵，何某爭(zhēng)搶不過(guò)莫某，且被打了兩個(gè)耳光，便揚(yáng)言要捅死莫某。何某離開游戲廳后找到一把牛角刀，隨后返回，舉刀就朝莫某的頭部砍去，但因莫某察覺(jué)到了，何某砍了三刀都沒(méi)有砍中，于是就向莫某的腰部捅了過(guò)去，當(dāng)時(shí)莫某就倒在了地上。何某看事不妙，便逃離了現(xiàn)場(chǎng)，被害人莫某被迅速送往醫(yī)院，因搶救無(wú)效死亡。

案例三：明星被騙案件

2007年至2011年1月，王媞伙同朱雙雙編造虛假身份，聲稱能買到低于市場(chǎng)價(jià)格的商品房，并在北京市星河灣、公園大道等小區(qū)租賃多套房屋冒充待售房屋，騙取楊威、楊云、鄒凱、羅雪娟、王麗坤等27人購(gòu)房款共計(jì)人民幣5500余萬(wàn)元、港幣228萬(wàn)元。

[原因分析]

首先，全民守法是建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依法治國(guó)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合、緊密聯(lián)系，與人們的行為規(guī)范緊密聯(lián)系。從其自身看，包含多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不僅需要黨和政府的努力、執(zhí)法部門的努力，更需要全社會(huì)的共同推進(jìn)，需要每一個(gè)公民法治意識(shí)的增強(qiáng)，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實(shí)現(xiàn)法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過(guò)地說(shuō)出了全民守法的重要性。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，將大大提升各類守法主體學(xué)法知法遵法的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)各類守法主體用法崇法護(hù)法的主動(dòng)性，推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政和法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的形成也具有重要意義。

其次，全民守法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求。法是規(guī)范市場(chǎng)行為、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段，法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。良好的社會(huì)秩序不僅有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口有序流動(dòng)、物流資金流安全，而且有利于增強(qiáng)人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開拓能力和創(chuàng)造能力?！叭巳耸胤?、事事依法”的法治環(huán)境，有利于化解各類矛盾沖突，降低交易成本和社會(huì)成本。一個(gè)有活力的穩(wěn)定社會(huì)，必然是一個(gè)全民守法的社會(huì)。

再次，全民守法是促進(jìn)社會(huì)和諧的保證。我國(guó)已經(jīng)邁進(jìn)中等收入國(guó)家行列，這一階段的重要特征就是社會(huì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期，甚至社會(huì)矛盾有可能相對(duì)激化。實(shí)踐中出現(xiàn)的個(gè)別地方治安惡化、上訪增加、群體性事件上升等都是這一特點(diǎn)的體現(xiàn)。另外，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，失地農(nóng)民增加、城鎮(zhèn)居民就業(yè)壓力加大等都有可能引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題。十八大報(bào)告提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，將有效促進(jìn)政府切實(shí)保障和改善民生，從源頭上減少各種矛盾的產(chǎn)生，將有效促進(jìn)民眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求，將促使各種社會(huì)矛盾的解決納入法治軌道，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供重要保證。

[參考對(duì)策]

第一，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。

堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。

第二，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會(huì)治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

第三，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。

推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。

第四，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。

強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

【文章素材】

[標(biāo)題示例]

1、全民守法的關(guān)鍵在普法

2、轉(zhuǎn)變守法觀念 落實(shí)全民守法

3、強(qiáng)化公民意識(shí) 培育守法習(xí)慣

[開頭示例]

1、全民守法，是推進(jìn)依法治市的重要環(huán)節(jié)，是高揚(yáng)法治旗幟的基礎(chǔ)工程。全民守法，就是要求我們每個(gè)公民必須無(wú)條件地遵守國(guó)家法律法規(guī)，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務(wù)、不能丟掉道德的責(zé)任。只有全社會(huì)真正學(xué)法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)根基，改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

2、黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)，建設(shè)法治政府，提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的十六字方針。為建設(shè)法治中國(guó)提供了新的法制建設(shè)基本原則。在這新的“十六字”方針中，全民守法是基礎(chǔ)，而普法教育則是全民守法的重中之重，沒(méi)有全面的普法教育，全民守法就是水中鏡，月中花，只能是一個(gè)夢(mèng)想。全民普法的要求是讓群眾知法、懂法、守法。知法是基礎(chǔ)，懂法是關(guān)鍵，守法是最終目的。

[結(jié)尾示例]

1、總而言之，領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭遵守法律并著力提升運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的同時(shí)，要進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。

2、法治中國(guó)的最終形成，離不開全體公民普遍信仰法治的社會(huì)環(huán)境。而要營(yíng)造全民守法的良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先垂范，執(zhí)法和司法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。然而在實(shí)踐中，這些早已形成的共識(shí)卻屢屢遭遇現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。要真正實(shí)現(xiàn)“全民守法”這一目標(biāo)，我們還有很長(zhǎng)的路要走。

【申論范文】

依法建設(shè) 全民守法

民者，萬(wàn)世之本也。一舉一動(dòng)是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會(huì)。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實(shí)現(xiàn)全民守法是依法治市的基礎(chǔ)。全社會(huì)都要把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，做到真學(xué)、真用和真信。

法治中國(guó)建設(shè)的三個(gè)方面，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，都直接與國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)。大家聽(tīng)了，感覺(jué)好像法治中國(guó)建設(shè)只是國(guó)家機(jī)關(guān)的事，和老百姓、和自己關(guān)系不大。這完全是誤解。不可否認(rèn)，法治中國(guó)建設(shè)首先要求國(guó)家機(jī)關(guān)、行使權(quán)力的組織帶頭守法、執(zhí)法，但單靠或完全靠國(guó)家機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)法治。法治中國(guó)建設(shè)需要每個(gè)人、每個(gè)組織共同的努力，全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無(wú)關(guān)”的“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象依然存在，法治中國(guó)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。因此，讓法治成為每個(gè)人的信仰，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的必由之路。

古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾指出：“法律能見(jiàn)成效，全靠民眾的服從?！狈▏?guó)思想家盧梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”要讓全社會(huì)都把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，要做到真學(xué)、真用和真信。

“真學(xué)”要求理解法治精神，掌握相關(guān)法律規(guī)則?！罢鎸W(xué)”首先是個(gè)人要有積極性和主動(dòng)性去了解法治和法律。事實(shí)上，我們每個(gè)人幾乎每時(shí)每刻都在與法律打交道。買東西、到飯店吃飯、乘公共交通，這些日常活動(dòng)往往與合同法等民事法律有關(guān);開車要遵守交通規(guī)則，這些又與行政管理方面的法律有關(guān)。因此，法治與法律不是只有從事這一職業(yè)，或者發(fā)生糾紛了，或者被警察抓了，才會(huì)牽涉。“真學(xué)”也要求深入開展法制宣傳教育，為公民學(xué)習(xí)、了解法律創(chuàng)造條件和環(huán)境。迄今我國(guó)已進(jìn)行過(guò)五次普法，目前正在進(jìn)行“六五”普法，相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)生動(dòng)活潑的形式，寓教于樂(lè)地傳播法律知識(shí)，提高公眾的法律素養(yǎng)，在社會(huì)上形成守法光榮的良好氛圍。

“真用”要求在日常行為中踐行法治，自覺(jué)遵守法律和規(guī)則，把自己掌握的法律規(guī)則轉(zhuǎn)化和落實(shí)到具體的行動(dòng)中。這既要求我們運(yùn)用法律保護(hù)自己，也要求自覺(jué)履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。一方面，在個(gè)人權(quán)益受到侵犯時(shí)，要敢于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利，如請(qǐng)求警察保護(hù)、訴諸法院。另一方面，我們不是只享有權(quán)利，同樣也負(fù)有義務(wù)。每個(gè)人都應(yīng)守秩序，尊重他人的權(quán)利和自由，即使行使自己的權(quán)利也要依法行使。

“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國(guó)家、規(guī)范人們行為的規(guī)則，相信法治能成為公眾共同信奉的準(zhǔn)則。因此，“真信”是在“真學(xué)”、“真用”基礎(chǔ)上形成的價(jià)值觀、思維模式和行為習(xí)慣。法治和法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。

當(dāng)然，國(guó)民的法治觀念和社會(huì)的法治文化氛圍不是孤立存在的，它取決于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的體制、機(jī)制和制度，只有通過(guò)深化相關(guān)改革，真正將法治確立為我們治國(guó)理政的基本目標(biāo)和方式，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的法治教育，才能讓人們?cè)趦?nèi)心深處建立起對(duì)法治的信仰。更多資料請(qǐng)登錄陽(yáng)江人才網(wǎng)yangjiang.offcn.com。

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第四篇：2015年安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：全民守法

2015年安徽公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：全民守法

政策背景

2014年10月，十八屆四中全會(huì)頒布的公報(bào)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

公報(bào)指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

深度解析

[存在的問(wèn)題]

近30年的全民普法在向公眾普及法律知識(shí)、了解法律常識(shí)層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長(zhǎng)的路要走。整個(gè)社會(huì)需要通過(guò)全民普法的深入推進(jìn)，把普及法律知識(shí)與培育法治信仰，法制宣傳與法治實(shí)踐，法治教育與道德教育相結(jié)合。

當(dāng)前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識(shí)“灌輸”，在普法實(shí)踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發(fā)張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標(biāo)準(zhǔn)答案。這樣的普法難以產(chǎn)生實(shí)效，是在浪費(fèi)納稅人的錢。

從普法的主體上看，全民普法還只靠行政推動(dòng)和部門實(shí)施，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與。當(dāng)前亟須鼓勵(lì)社會(huì)力量、民間組織和企業(yè)參與，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源、搭建全民普法平臺(tái)。

在教育體系，法治與教育體系還沒(méi)有充分結(jié)合，法治教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材方面還有比較遠(yuǎn)的路要走。

[案例分析]

案例一：鄉(xiāng)村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個(gè)村的13歲留守女童小雨(化名)，在長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發(fā)現(xiàn)真相并報(bào)警后，司法介入，最終數(shù)名犯罪嫌疑人分別因強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動(dòng)賣淫，“把老人送進(jìn)了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發(fā)輿論對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村法治精神淪陷的擔(dān)憂。案例二：未成年人法律意識(shí)淡薄

兩個(gè)未成年孩子，何某和莫某一起在某電子游戲室玩游戲，兩人因爭(zhēng)搶一枚電子幣發(fā)生爭(zhēng)吵，何某爭(zhēng)搶不過(guò)莫某，且被打了兩個(gè)耳光，便揚(yáng)言要捅死莫某。何某離開游戲廳后找到一把牛角刀，隨后返回，舉刀就朝莫某的頭部砍去，但因莫某察覺(jué)到了，何某砍了三刀都沒(méi)有砍中，于是就向莫某的腰部捅了過(guò)去，當(dāng)時(shí)莫某就倒在了地上。何某看事不妙，便逃離了現(xiàn)場(chǎng)，被害人莫某被迅速送往醫(yī)院，因搶救無(wú)效死亡。

案例三：明星被騙案件

2007年至2011年1月，王媞伙同朱雙雙編造虛假身份，聲稱能買到低于市場(chǎng)價(jià)格的商品房，并在北京市星河灣、公園大道等小區(qū)租賃多套房屋冒充待售房屋，騙取楊威、楊云、鄒凱、羅雪娟、王麗坤等27人購(gòu)房款共計(jì)人民幣5500余萬(wàn)元、港幣228萬(wàn)元。

[原因分析]

首先，全民守法是建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依法治國(guó)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合、緊密聯(lián)系，與人們的行為規(guī)范緊密聯(lián)系。從其自身看，包含多個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不僅需要黨和政府的努力、執(zhí)法部門的努力，更需要全社會(huì)的共同推進(jìn)，需要每一個(gè)公民法治意識(shí)的增強(qiáng)，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實(shí)現(xiàn)法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過(guò)地說(shuō)出了全民守法的重要性。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，將大大提升各類守法主體學(xué)法知法遵法的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)各類守法主體用法崇法護(hù)法的主動(dòng)性，推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政和法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的形成也具有重要意義。

其次，全民守法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求。

法是規(guī)范市場(chǎng)行為、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的重要手段，法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。良好的社會(huì)秩序不僅有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口有序流動(dòng)、物流資金流安全，而且有利于增強(qiáng)人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開拓能力和創(chuàng)造能力?！叭巳耸胤ā⑹率乱婪ā钡姆ㄖ苇h(huán)境，有利于化解各類矛盾沖突，降低交易成本和社會(huì)成本。一個(gè)有活力的穩(wěn)定社會(huì)，必然是一個(gè)全民守法的社會(huì)。

再次，全民守法是促進(jìn)社會(huì)和諧的保證。

我國(guó)已經(jīng)邁進(jìn)中等收入國(guó)家行列，這一階段的重要特征就是社會(huì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期，甚至社會(huì)矛盾有可能相對(duì)激化。實(shí)踐中出現(xiàn)的個(gè)別地方治安惡化、上訪增加、群體性事件上升等都是這一特點(diǎn)的體現(xiàn)。另外，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，失地農(nóng)民增加、城鎮(zhèn)居民就業(yè)壓力加大等都有可能引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題。十八大報(bào)告提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。大力推進(jìn)全民守法，努力讓守法成為全民自覺(jué)意識(shí)和真誠(chéng)信仰，將有效促進(jìn)政府切實(shí)保障和改善民生，從源頭上減少各種矛盾的產(chǎn)生，將有效促進(jìn)民眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求，將促使各種社會(huì)矛盾的解決納入法治軌道，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制，為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供重要保證。[參考對(duì)策] 第一，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。

堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。

第二，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會(huì)治理法治化水平。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

第三，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。

推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。

第四，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。

強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。

文章素材

[標(biāo)題示例]

1.全民守法的關(guān)鍵在普法 2.轉(zhuǎn)變守法觀念 落實(shí)全民守法 3.強(qiáng)化公民意識(shí) 培育守法習(xí)慣 [開頭示例]

1.全民守法，是推進(jìn)依法治市的重要環(huán)節(jié)，是高揚(yáng)法治旗幟的基礎(chǔ)工程。全民守法，就是要求我們每個(gè)公民必須無(wú)條件地遵守國(guó)家法律法規(guī)，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務(wù)、不能丟掉道德的責(zé)任。只有全社會(huì)真正學(xué)法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)根基，改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展才有堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

2.黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)，建設(shè)法治政府，提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新的十六字方針。為建設(shè)法治中國(guó)提供了新的法制建設(shè)基本原則。在這新的“十六字”方針中，全民守法是基礎(chǔ)，而普法教育則是全民守法的重中之重，沒(méi)有全面的普法教育，全民守法就是水中鏡，月中花，只能是一個(gè)夢(mèng)想。全民普法的要求是讓群眾知法、懂法、守法。知法是基礎(chǔ)，懂法是關(guān)鍵，守法是最終目的。

[結(jié)尾示例]

1.總而言之，領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭遵守法律并著力提升運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力的同時(shí)，要進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。

2.法治中國(guó)的最終形成，離不開全體公民普遍信仰法治的社會(huì)環(huán)境。而要營(yíng)造全民守法的良好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先垂范，執(zhí)法和司法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。然而在實(shí)踐中，這些早已形成的共識(shí)卻屢屢遭遇現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。要真正實(shí)現(xiàn)“全民守法”這一目標(biāo)，我們還有很長(zhǎng)的路要走。

申論范文

民者，萬(wàn)世之本也。一舉一動(dòng)是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會(huì)。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實(shí)現(xiàn)全民守法是依法治市的基礎(chǔ)。全社會(huì)都要把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，做到真學(xué)、真用和真信。

法治中國(guó)建設(shè)的三個(gè)方面，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，都直接與國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)。大家聽(tīng)了，感覺(jué)好像法治中國(guó)建設(shè)只是國(guó)家機(jī)關(guān)的事，和老百姓、和自己關(guān)系不大。這完全是誤解。不可否認(rèn)，法治中國(guó)建設(shè)首先要求國(guó)家機(jī)關(guān)、行使權(quán)力的組織帶頭守法、執(zhí)法，但單靠或完全靠國(guó)家機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)法治。法治中國(guó)建設(shè)需要每個(gè)人、每個(gè)組織共同的努力，全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無(wú)關(guān)”的“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象依然存在，法治中國(guó)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。因此，讓法治成為每個(gè)人的信仰，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的必由之路。

古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾指出：“法律能見(jiàn)成效，全靠民眾的服從。”法國(guó)思想家盧梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！币屓鐣?huì)都把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，要做到真學(xué)、真用和真信。

“真學(xué)”要求理解法治精神，掌握相關(guān)法律規(guī)則?！罢鎸W(xué)”首先是個(gè)人要有積極性和主動(dòng)性去了解法治和法律。事實(shí)上，我們每個(gè)人幾乎每時(shí)每刻都在與法律打交道。買東西、到飯店吃飯、乘公共交通，這些日常活動(dòng)往往與合同法等民事法律有關(guān);開車要遵守交通規(guī)則，這些又與行政管理方面的法律有關(guān)。因此，法治與法律不是只有從事這一職業(yè)，或者發(fā)生糾紛了，或者被警察抓了，才會(huì)牽涉?！罢鎸W(xué)”也要求深入開展法制宣傳教育，為公民學(xué)習(xí)、了解法律創(chuàng)造條件和環(huán)境。迄今我國(guó)已進(jìn)行過(guò)五次普法，目前正在進(jìn)行“六五”普法，相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)生動(dòng)活潑的形式，寓教于樂(lè)地傳播法律知識(shí)，提高公眾的法律素養(yǎng)，在社會(huì)上形成守法光榮的良好氛圍。

“真用”要求在日常行為中踐行法治，自覺(jué)遵守法律和規(guī)則，把自己掌握的法律規(guī)則轉(zhuǎn)化和落實(shí)到具體的行動(dòng)中。這既要求我們運(yùn)用法律保護(hù)自己，也要求自覺(jué)履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。一方面，在個(gè)人權(quán)益受到侵犯時(shí)，要敢于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利，如請(qǐng)求警察保護(hù)、訴諸法院。另一方面，我們不是只享有權(quán)利，同樣也負(fù)有義務(wù)。每個(gè)人都應(yīng)守秩序，尊重他人的權(quán)利和自由，即使行使自己的權(quán)利也要依法行使。

“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國(guó)家、規(guī)范人們行為的規(guī)則，相信法治能成為公眾共同信奉的準(zhǔn)則。因此，“真信”是在“真學(xué)”、“真用”基礎(chǔ)上形成的價(jià)值觀、思維模式和行為習(xí)慣。法治和法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。

當(dāng)然，國(guó)民的法治觀念和社會(huì)的法治文化氛圍不是孤立存在的，它取決于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的體制、機(jī)制和制度，只有通過(guò)深化相關(guān)改革，真正將法治確立為我們治國(guó)理政的基本目標(biāo)和方式，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的法治教育，才能讓人們?cè)趦?nèi)心深處建立起對(duì)法治的信仰。

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第五篇：淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

【申論技巧】淺談公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

申論考試往往考熱點(diǎn)，而本或近幾年有那么多熱點(diǎn)，哪些是復(fù)習(xí)中的重點(diǎn)關(guān)注的呢？通過(guò)對(duì)歷年申論考試中的?？紵狳c(diǎn)研究，我們對(duì)申論考試的?？紵狳c(diǎn)及其特點(diǎn)有如下一些認(rèn)識(shí)：

第一，“三農(nóng)”話題是申論考試的?？紵狳c(diǎn)。如涉及農(nóng)民工話題的申論試題有：2004年北京市考試題，2008年湖南省考試題和2010年廣東省考和安徽省考試題；涉及新農(nóng)村建設(shè)的試題有:2006年的湖南省考和海南省考試題，2007年廣東省考和山東省考試題，2005年國(guó)考試題；涉及農(nóng)村土地征遷的是2007年國(guó)考試題。這方面，跟農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位有一定關(guān)系。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，改革開放以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。新世紀(jì)以來(lái)，這方面的表現(xiàn)尤為突出。2004年至今，中央先后有8個(gè)涉農(nóng)“中央一號(hào)文件”，從第一份2004年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》到第八份2011年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。

第二，文化建設(shè)話題是申論考試的常考熱點(diǎn)。如2011年國(guó)考兩份試題：一個(gè)涉及黃河精神，一個(gè)涉及鄉(xiāng)村教育與文化。而在此之前，涉及我國(guó)傳統(tǒng)文化的試題有：2006年北京市考和江蘇省考試題，2007年貴州省考試題，2010年廣西省考試題。而這方面，跟我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的基本思路有關(guān)，即在重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，也不忽視精神文明的建設(shè)。畢竟，精神文明建設(shè)是可以為物質(zhì)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持的。

第三，生態(tài)文明話題也是近幾年來(lái)申論考試中?？嫉臒狳c(diǎn)。如國(guó)考2008年怒江水電建設(shè)話題、國(guó)考2010年海洋的開發(fā)與保護(hù)話題，2010年湖北省湖泊的治理與保護(hù)話題。這方面跟十七大以來(lái)黨和政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān)?，F(xiàn)階段，要求各地在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四，社會(huì)保障話題也是近年來(lái)申論考試中?？紵狳c(diǎn)之一。如2007年江蘇省考試題，2008年湖南省考、吉林省考、廣東省考試題，2011年浙江省考試題。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在三方面：區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是東西部地區(qū)差距較大；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；階層收入差距加大。這些，都不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，黨和政府迫切需要解決這些問(wèn)題。而要解決這些問(wèn)題，社會(huì)保障必不可少。

綜上所述，近幾年申論試題的?？紵狳c(diǎn)從中觀角度上講，不外乎科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)維度：經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會(huì)文明、文化文明、生態(tài)文明。從宏觀角度講，就是“全面落實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)構(gòu)建”兩大方面。

因此，在熱點(diǎn)復(fù)習(xí)方面給準(zhǔn)備2012年國(guó)考的考生建議有：一方面要熟悉申論考試的原理論，即“科學(xué)發(fā)展觀”與“和諧社會(huì)”的基本理論內(nèi)涵；另一方面要結(jié)合近年來(lái)國(guó)考與地方面省市考申論中的?？紵狳c(diǎn)復(fù)習(xí)，做到有的放矢。