第一篇：以“四級聯(lián)動”把精準扶貧要求落到實處

以“四級聯(lián)動”把精準要求落到實處

——XXX以人口計生服務管理模式推進精準扶貧工作的有益探索

扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。按照中央、省、市對精準扶貧工作的部署和要求，為使精準扶貧工作思路更清晰，著力更精準，措施更有效，確保XXX與全省、全市同步建成全面小康社會，我們借鑒人口計生服務管理模式，以火馬沖鎮(zhèn)作為示范，創(chuàng)新建立縣鄉(xiāng)村組“四級聯(lián)動”精準扶貧工作機制，把“精準識貧、精準扶貧、精準脫貧”的工作要求全面落到實處。

一、建立四級組織，實現(xiàn)齊抓共管

前些年，XXX縣扶貧開發(fā)工作主要由縣扶貧辦“一家獨抓”，鄉(xiāng)、村兩級參與不夠。在精準識貧、精準扶貧、精準脫貧的新形勢下，扶貧開發(fā)任務更加繁重而艱巨。為確保做到精準扶貧工作千斤重擔眾人挑，我們在原有縣扶貧辦的基礎(chǔ)上，設置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作站、村（社區(qū)）扶貧辦、組扶貧指導員，形成縣鄉(xiāng)村組四級組織齊抓共管工作格局。

為使縣鄉(xiāng)村組四級組織充分發(fā)揮作用，形成工作合力，我們對各級組織的工作職責進行了細化明確?？h扶貧辦，負責傳達上級關(guān)于精準扶貧的各項精神指示，落實上級關(guān)于扶貧開發(fā)工作的各項部署和要求，制定符合我縣實際情況的扶貧開發(fā)規(guī)劃、發(fā)展目標、主要任務和具體措施，并認真組織實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作站，設站長1名，扶貧專干3名（信息采集員、檔案 1

管理員、政策咨詢員），負責政策宣傳、全面落實縣扶貧辦及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的各項部署和要求、指導各村開展精準扶貧、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧資料的收集整理和歸檔、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧建檔立卡貧困戶的信息更新和動態(tài)管理工作。村（社區(qū)）扶貧辦，由村支部書記兼任村扶貧辦主任，村秘書兼任村扶貧專干。村扶貧辦主任對本村扶貧開發(fā)工作負總責。村扶貧專干負責協(xié)助村扶貧辦主任做好精準扶貧各項工作，負責指導組指導員做好精準扶貧政策入戶宣傳和資料發(fā)放工作，組織召開本村扶貧工作例會，負責例會記錄和相關(guān)資料的整理匯總，掌握全村扶貧信息并及時上報。組扶貧指導員，負責對本組的精準扶貧精準脫貧工作的宣傳、指導、服務，負責本組建檔立卡貧困農(nóng)戶信息管理工作，掌握建檔立卡貧困農(nóng)戶信息動態(tài)，按月收集匯總，按時參加村扶貧工作例會，如實匯報各組扶貧信息變化情況。為確保鄉(xiāng)、村兩級精準扶貧日常工作正常開展，鄉(xiāng)、村兩級設立專門的精準扶貧工作辦公室，配齊必備的辦公用品。通過建立縣鄉(xiāng)村組四級組織體系，實現(xiàn)一級帶一級、一級抓一級、一級促一級，充分調(diào)動了各級積極性，取得了初步成效。自今年11月四級組織在XX鄉(xiāng)示范以來，僅各村扶貧專干、組指導員就為XX戶貧困戶提供各類幫扶政策咨詢，幫助XXX名貧困人員積極銜接各類幫扶措施，引導XX戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，牽線搭橋解決種養(yǎng)殖難題XX個。

二、建立臺帳體系，推行精準管理

為了精準掌握貧困人口的基本情況、幫扶措施及脫貧進度，便于精準施策，我們一共建立了10本臺帳。具體是，按照人口 2

計生服務管理育齡婦女建檔立卡模式，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級建立紅、藍檔卡兩本總臺帳，其中藍卡臺帳體現(xiàn)已脫貧的情況，紅卡臺帳體現(xiàn)未脫貧的情況。在建立兩本總臺帳的基礎(chǔ)上，按照精準掌握貧困戶基本情況的要求建立“貧困戶評選”臺帳；按照“六個一批”分類施策（產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、政策兜底一批、教育資助一批、醫(yī)療救助一批、移民搬遷一批、勞務輸出一批）的要求分門別類建立六本臺帳；按照“一進二訪”的要求建立“結(jié)對幫扶”臺帳。

為了使每一本臺帳體現(xiàn)“精準詳細、一目了然”的要求，我們對臺帳的內(nèi)容進行了科學設計。紅卡臺帳涵蓋貧困戶家庭成員信息、致貧原因、幫扶責任人、分類施策計劃、已落實的幫扶措施、擬落實的幫扶措施、增收情況、脫貧時間等內(nèi)容；藍卡臺帳為紅卡臺帳中脫貧戶的檔卡匯總，包括紅卡中已清除的“四類對象”（財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經(jīng)營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶）。貧困戶評選臺帳主要收錄貧困戶評選“七步走”程序各類基礎(chǔ)性資料，作為貧困戶產(chǎn)生的依據(jù)性臺帳以備查詢?！傲鶄€一批”子臺賬中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶臺帳主要體現(xiàn)因缺資金、缺技術(shù)致貧戶已落實和擬落實產(chǎn)業(yè)金融扶貧、技術(shù)培訓幫扶等情況，附貧困戶到人幫扶情況詳單；政策兜底幫扶臺帳主要體現(xiàn)因病、災、勞動力喪失或部分喪失致貧人口已落實和擬落實農(nóng)村低保、新農(nóng)保、臨時生活救助等政策情況，附到人政策兜底情況詳單；教育資助臺帳主要體現(xiàn)因?qū)W致貧戶子女已落實和擬落實教育資助情況的匯總，附教育資助一生一卡情況詳單；醫(yī)療救助臺帳主要體現(xiàn)貧困戶家庭成員大

病醫(yī)療救助以及患特殊病種、慢性疾病救助情況，附已救助和擬落實救助措施詳單；移民搬遷幫扶臺帳主要體現(xiàn)因自然條件惡劣致貧人口擬落實移民搬遷幫扶措施情況，附擬搬遷貧困戶現(xiàn)有房屋情況和擬落實搬遷類型等情況詳單；勞務輸出幫扶臺帳主要體現(xiàn)幫扶單位組織貧困戶家庭勞動力進行勞務培訓、引導外出務工情況。對通過引導而外出務工的貧困人口，建立增收評估詳單。對擬組織勞務培訓和引導外出務工的，制定具體幫扶措施；“一進二訪”臺帳主要體現(xiàn)結(jié)對幫扶責任單位、責任人進村入戶的調(diào)查情況，包括貧困村、貧困人口的脫貧需求、脫貧打算，以及幫扶責任人對貧困戶的具體幫扶措施。通過建立十本臺帳，各級對精準識貧、精準扶貧、精準脫貧工作的認識更為深刻，對各級扶貧工作情況一目了然、心中有數(shù)，抓精準扶貧的思路更為清晰，措施更為精準，成效更為突出。

三、建立例會制度，落實動態(tài)管理

為及時、準確掌握精準扶貧、精準脫貧動態(tài)，認真研究針對性扶貧措施，提高精準扶貧工作的精準度和成效，我們實行每月第一天召開村級扶貧工作例會、第二天召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作例會制度。

為少開會、提高會議效率，我們規(guī)定，村級扶貧工作例會和人口計生工作例會整合召開，每月1日在村會議室進行，由村支兩委成員及村扶貧辦公室成員、聯(lián)村鎮(zhèn)干部、駐村工作隊負責人(有派駐工作隊的村)參會，必要時邀請村民代表或黨員參會。會議主要傳達貫徹上級關(guān)于扶貧開發(fā)的有關(guān)政策，由各組指導員匯報上月各組扶貧開發(fā)情況、貧困戶人口異動情況（主

要指貧困戶家庭人口出生、死亡、遷出、遷入等）、脫貧情況、返貧情況和貧困戶對扶貧措施的需求情況，研究部署當月扶貧工作，填寫《貧困戶信息異動表》以及相關(guān)的臺帳記錄。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作例會與人口計生工作例會整合召開，每月2日在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會議室進行，與由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）精準扶貧工作領(lǐng)導小組成員、駐村工作隊負責人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作站主任、扶貧專干和各村扶貧辦主任參會。會議主要是學習扶貧工作的新政策，掌握新要求；聽取各村扶貧辦主任對上月的“六個一批”落實、聯(lián)戶幫扶、扶貧措施變更、貧困戶變化動態(tài)等情況和當月工作建議的匯報，研究部署當月工作任務，填寫扶貧脫貧異動情況。會后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧開發(fā)工作站及時梳理匯總，以書面形式下達當月工作任務，以便督促落實。通過例會制度的實施，壓實了基層責任，落實了動態(tài)管理。目前，XXX鄉(xiāng)村兩級通過例會及時研究解決各類問題XXX個，其中幫扶措施XXX條，共消號脫貧戶XXX戶XXX人，重新納入XX戶XX人。

四、建立考核機制，嚴格督促檢查

為確保精準扶貧各項工作落實到位，我們進一步完善扶貧攻堅工作考核辦法，實行月督查、季調(diào)度、半年考評、年終考核制度。一是強化督查。建立了由相關(guān)縣級領(lǐng)導聯(lián)片牽頭的督查機制，每月對全縣扶貧重點工作和脫貧幫扶情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。督查時，認真記錄每個單位的工作落實情況，為年底考核打分提供依據(jù)。二是強化調(diào)度。所有聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導至少每月一次深入聯(lián)系貧困村現(xiàn)場辦公、調(diào)度解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上報一次扶貧開發(fā)工作進展情況。縣政府

每季度召開一次扶貧工作調(diào)度會，通報全縣扶貧開發(fā)工作進展情況，分析解決工作中的突出問題，推廣精準扶貧的成功經(jīng)驗和做法。三是強化考核。按照半年考評、年終考核的要求，將扶貧開發(fā)工作納入全縣綜合績效考核的重要內(nèi)容，建立縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手扶貧攻堅述職考核制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核貧困發(fā)生率降幅和減少貧困人口等核心指標完成情況、組織保障措施落實等情況，對駐村縣直單位主要考核領(lǐng)導責任和結(jié)對幫扶等工作措施落實情況，引導各級各部門把工作重心聚焦到扶貧開發(fā)工作上來，確保扶貧攻堅各項措施落到實處。對年度綜合考核為優(yōu)秀的，由縣委、縣政府進行通報表彰，對負責人在同等條件下優(yōu)先提拔重用。對綜合考核結(jié)果排名靠后的予以通報批評，對排名最后的實施“一票否決”，取消單位評先評優(yōu)資格，對主要負責人予以免職處理。以嚴格考核促工作落實，保障工作實效。

第二篇：把培訓精準化落到實處

把培訓精準化落到實處

干部培訓精準化是新時期干部教育培訓工作的新要求，這一要求對干部教育的培訓者、被培訓者、課程設計、教學規(guī)程等提出了新標準和新高度，為新形勢下做好干部教育培訓工作指明了方向，提供了根本遵循?！靶g(shù)業(yè)有專攻，培訓須精準”，黨校是干部教育培訓的主渠道，理應在探索實踐干部教育培訓精準化方面走在前面。

今年以來，深圳市委黨校在干部精準化培訓方面作了一些探索，取得了比較好的成效，我們的做法可以歸結(jié)為實現(xiàn)“五個更加精準化”。班次設置更加精準化

緊跟中央的大政方針和圍繞深圳熱點難點問題，開設具有針對性的專題培訓班，精準應對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)對領(lǐng)導干部提出的新要求。今年我們開設了兩個非常有特色的班次。

黨性教育專題班。在完成其他班次理論教育和黨性教育不少于培訓總學時70%的情況下，專門開設了針對全市局級以上干部（包括局級后備干部）的黨性教育專題培訓班，每期2周，共舉辦10期，將全市局以上干部及局級后備干部在一年內(nèi)輪訓一遍。該班課程設計緊緊圍繞黨性修養(yǎng)這一主題，從總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的解讀到黨史黨建、黨章黨紀黨規(guī)的學習，以及社會主義核心價值觀、群眾路線和調(diào)查研究、廉政教育等課程的深入學習，全面提升領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。授課的方式采取專題講座與專題研討相結(jié)合，課堂教學與現(xiàn)場教學相結(jié)合；師資配備上采取校外教師和校內(nèi)教師相結(jié)合的方式，專家學者與領(lǐng)導干部相結(jié)合。由于主題突出、針對性強、授課質(zhì)量高，反響很好。

“年輕干部、女干部、黨外干部”專項培訓班。該班的培訓對象是從全市符合一定條件的干部中通過選拔挑選出來的優(yōu)秀干部。針對這三種干部的特點，培訓班以加強黨性錘煉和共識教育為重點，結(jié)合市委確定的“城市管理治理年”主題，強化這批干部的城市治理管理能力、創(chuàng)新驅(qū)動能力和領(lǐng)導能力。該班授課教師以市內(nèi)各單位和企業(yè)的“一把手”為主，市委書記親自作開班講話，市委組織部部長和其他部門領(lǐng)導親自參加專題座談；學員設立若干調(diào)研小組，深入基層廣泛調(diào)研；開展學員講堂，要求每位學員上講臺，極大地鍛煉了這批干部。在黨校培訓一個月后，下派到基層掛職鍛煉。

上述兩個班是近期我校開展精準化培訓的示范班。雖然時間不長，但學員的反映和教師的反饋都比較理想。培訓對象更加精準化

深圳黨校在培訓對象精準化方面也進行了探索和改革，如我們將黨性教育專題培訓班對象定位在局級干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”上，就是希望通過這一對象的培訓，使各單位風氣正、信念堅；我們把“三種干部”班定位在年輕、優(yōu)秀的干部上，就是有意為深圳培養(yǎng)一批年輕有為、有理想有抱負有能力的接班人。再如，我們還開設了正處長（實職）培訓班、女處長培訓班、女科長培訓班、組工干部培訓班等培訓對象針對性很強的班次，很大程度上改變了過去針對所有干部“開大班、上大課、一刀切、一鍋煮”的培訓方式。培訓內(nèi)容更加精準化

“十三五”規(guī)劃對領(lǐng)導干部適應新形勢新任務提出了明確要求，要“培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領(lǐng)導干部，提高專業(yè)化水平”，在培訓內(nèi)容上我們緊緊抓住忠誠、干凈、擔當與專業(yè)化素養(yǎng)這些主題，廣泛開展需求調(diào)研，把國家需求、組織需求、單位需求和個人需求有機結(jié)合起來；把一般需求和具體需求結(jié)合起來，把培訓目標與現(xiàn)實問題結(jié)合起來，開展多層次需求調(diào)研，廣泛征求對培訓計劃的意見，集思廣益，使培訓內(nèi)容更加精準化。授課質(zhì)量更加精準化

“質(zhì)量為王”，培訓的高效離不開高質(zhì)量和有針對性的課程支撐。精準施教，是實現(xiàn)整個培訓精準化的核心環(huán)節(jié)。近年來我校花了很大力氣著力打造市級、省級、國家級精品課，采取成立課程開發(fā)團隊集體備課、名師指導、培訓培養(yǎng)等多種措施，促進課程開發(fā)，不斷提高課程質(zhì)量。同時，對來校授課的領(lǐng)導干部也提出了更高的要求和標準，采取一系列措施確保這些領(lǐng)導干部的授課質(zhì)量。如，為授課的領(lǐng)導干部配備專職教師作為課程助手，共同開發(fā)課程，一方面為授課領(lǐng)導提供理論和數(shù)據(jù)資料，另一方面通過向有實際經(jīng)驗的干部跟師學習，教師也得到成長。培訓方式更加精準化

培訓精準化的“精”，還包括要將新發(fā)展理念及中央部署精準落地生根，要求領(lǐng)導干部不斷提高行動能力。為此，我們不斷創(chuàng)新干部教育培訓的方式方法，采取了情景模擬、現(xiàn)場教學、微信論壇、主題沙龍、微課堂等多種新的教學形式，不斷增強培訓的互動性、實踐性和實效性。另外依托市委組織部為干部教育培訓開設第二課堂，把實踐鍛煉作為精準培訓的重要渠道，開展培訓后的有針對性的多崗位鍛煉、信訪掛職等。

第三篇：產(chǎn)業(yè)聯(lián)動開啟精準扶貧新路

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動開啟精準扶貧新路

精準扶貧，要輸血，更要造血。脫貧攻堅，須扶智，亦須扶志。打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，借助市場的力量，形成長效機制，才能真正根治“貧窮”這一痼疾。

7月，中國民航大學迎來了幾名特殊的員工――他們?nèi)縼碜载毨оl(xiāng)村，經(jīng)過層層培訓，帶著家鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品，在這里正式上崗。從建檔立卡的貧困戶到高校餐廳的員工，從為農(nóng)產(chǎn)品的銷路憂心不已，到擁有專設的窗口售賣、介紹家鄉(xiāng)特產(chǎn)，這一切都要歸功于“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”這一項目的啟動?？此破匠o奇的餐廳窗口，也開啟了精準扶貧的新方法、新思路。小窗口，大思路

2017年底，全國第一個“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”在北京師范大學正式啟動。來自甘肅省定西市的馬鈴薯每周按時運送到北京師范大學，并以定西馬鈴薯為主要原材料，制作主食、菜品，在校內(nèi)餐廳的“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”進行售賣。與此同時，兩位來自定西市貧困縣的農(nóng)民也通過培訓、選拔，來到北京師范大學，站在“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”后面，向人們推介、售賣家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品，將來自定西的好味道分享給千里之外的高校師生。

在“定西馬鈴薯走進高?！庇媱澰诒本煼洞髮W成功推進后，2018年，教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心梳理出了一套可復制的窗口運行機制，形成了《農(nóng)校對接精準扶貧》實施方案，并依托中國校園團餐聯(lián)盟，將精準扶貧窗口推廣至全國范圍內(nèi)開展。截至2018年7月，項目已經(jīng)在全國13個省（區(qū)、市）、與30余家團餐企業(yè)達成合作，共簽署了200余個“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”建設合作協(xié)議，涉及100余所高校。前文中提到的中國民航大學“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”便在此列。

雖然“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”正在全國上下展開得如火如荼，但是幾年前，“農(nóng)校對接”剛剛試點時，出現(xiàn)過一些“叫好不叫座”的現(xiàn)象。教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心農(nóng)校對接辦公室主任趙志宏分析道，“農(nóng)校對接”涉及到諸多環(huán)節(jié)，高校與個體農(nóng)戶之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的對接主體，在市場價格和供需關(guān)系等方面容易產(chǎn)生矛盾。而如今，歷經(jīng)9年的探索，高?；锸吃牧下?lián)合采購、大數(shù)據(jù)整合引導訂單式生產(chǎn)的實踐之路逐漸成形，包括校園綠色食品電商供應體系、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品基地保障體系、運行管理標準體系在內(nèi)的整套農(nóng)校對接運行機制逐步確立。在政府、農(nóng)、校三方的共同努力下，“農(nóng)校對接”成功地搭建起互利共贏的平臺，為貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品從田間走向高校餐桌開啟了綠色通道，也為教育精準扶貧打開了新思路。

國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室開發(fā)指導司人力資源處處長周建文表示，“農(nóng)校對接”把小農(nóng)戶和大市場結(jié)合起來，打開了政策宣傳窗口，打開了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口，打開了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口。市場化形成長效機制

教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心主任陳鋒認為，從農(nóng)村的田間地頭到高校的學生餐桌，需要全流程的創(chuàng)新和銜接，因此需要市場化和產(chǎn)業(yè)化的機制來完成這個使命?！拔覀兛吹?，正是市場化和產(chǎn)業(yè)化讓‘農(nóng)校對接’在短短幾年的時間內(nèi)，得到迅速的落實和推廣，并給農(nóng)民、高校都帶來了切實的好處與實惠?！?/p>

無獨有偶，在四川省涼山彝族自治州喜德縣光明鎮(zhèn)阿吼村，為了讓當?shù)卮迕裾嬲龑崿F(xiàn)脫貧，并通過市場化的長效作用不再返貧，幫扶單位國網(wǎng)四川省電力公司為該村村民專門組建了麗火現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分公司種植基地。阿吼村第一書記王小兵對《中國報道》記者介紹道，基地包含3個特色產(chǎn)業(yè)基地，利用高海拔地區(qū)特有的氣候和土壤環(huán)境，種植羌活、百合、雪桃等高附加值的經(jīng)濟作物。阿吼村貧困戶人均年收入已經(jīng)從2015年的1500元增長到了2017年的5500元。而隨著閑置荒地的持續(xù)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還將繼續(xù)擴大，村民們的收入也有望再上新臺階。

國家發(fā)改委主任何立峰曾表示：“今后幾年，脫貧攻堅將處在攻堅拔寨、啃硬骨頭、涉深水區(qū)的階段?！倍寯?shù)千萬的人口真正脫貧，單單靠政策的補助與激勵，脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，顯然會越來越難啃。因此，我們需要加快從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，積極發(fā)揮市場的主導作用，建立扶貧攻堅的“市?齷?通道”，形成讓貧困人口脫貧致富的長效機制。扶貧先扶志，扶貧必扶智

改革開放以來，中國共有6億多人口成功擺脫貧困，這一成就令國人驕傲、令世界矚目。不過，目前仍有數(shù)千萬人生活在貧困之中，我國的脫貧攻堅任務仍然艱巨，在2020年以前，每年要確保減少1000萬人以上的農(nóng)村貧困人口。要打贏這樣一場脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅要讓貧困人口在物質(zhì)上脫貧，更要幫助他們精神脫貧，激發(fā)和增強他們脫貧致富的內(nèi)生動力。總書記強調(diào)，各級黨委和政府要扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。而要扶志與扶智，教育部門責無旁貸。

貴州教育廳規(guī)劃處調(diào)研員郭啟光說，該省教育系統(tǒng)不僅打造了線上聯(lián)采平臺，通過以銷定采的方式有效解決了貧困地區(qū)銷售難的問題，貴州省高校在技術(shù)指導培訓方面的作用也日益凸顯。從渠道上，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路難題；從思想上，激發(fā)起貧困人口的志氣、決心；從技術(shù)上，向農(nóng)民傳授實用、高效的耕作知識……扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，既充實了貧困人口的錢袋，也武裝了他們的頭腦，并在相應扶貧區(qū)域內(nèi)，形成積極向上、立志勃發(fā)的脫貧氛圍，逐步建立起扶貧攻堅的長效機制。與此同時，“農(nóng)校對接”也以貼近學生生活的方式加強了對高校學生的扶貧教育，推動扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。據(jù)悉，未來，貴州省教育廳還將通過提高思想認識、增強激勵機制等措施，繼續(xù)推動教育扶貧的深入開展。

不僅在貴州，扶志扶智的行動也在全國其他地區(qū)遍地開花、不斷深入。7月4日，教育部、財政部發(fā)布的《銀齡講學計劃實施方案》寫道，今年起至2020年，計劃招募1萬名優(yōu)秀退休校長、教研員、特高級教師、骨干教師等到農(nóng)村義務教育學校講學，實施范圍主要是國家連片特困地區(qū)縣、國家和省級扶貧縣、革命老區(qū)縣、邊境縣等，受援學校為縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學校。隨著方案的落實和推進，相信將有效緩解農(nóng)村學校優(yōu)秀師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等矛盾，讓更多貧困地區(qū)的孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育，從小立智明志，減少貧困代際傳遞現(xiàn)象的發(fā)生。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國一直致力于倡導和推進世界減貧事業(yè)，并逐步探索出了一條中國特色的減貧道路。正如本文開頭的“農(nóng)校對接精準扶貧窗口”那樣，看似不起眼的小小窗口，凝聚著各級政府和單位的期盼與期望，串聯(lián)著社會各界對扶貧工作的支援與支持，啟迪著人們對于精準扶貧工作的新想法和新思路。

第四篇：以黨建引領(lǐng)精準扶貧

以黨建引領(lǐng)精準扶貧

**鎮(zhèn)拉拉嶺村是十三五國家級貧困村，全村建檔立卡貧困戶147戶，487人。拉拉嶺村座落在燕山腳下，位置偏僻，地理條件較差，村民分散居住在三條大溝、十條小溝的三十個自然片區(qū)。村集體沒有任何經(jīng)濟收入來源。自市總工會駐拉拉嶺村脫貧工作組入村以來，把扶貧開發(fā)作為村黨支部的一項重要政治任務，努力找準黨建工作與精準扶貧的結(jié)合點，以強有力的組織領(lǐng)導實現(xiàn)了拉拉嶺村2017年脫貧出列，全村2017年底脫貧出列143戶，481人。

一、堅持支部統(tǒng)攬全局，抓產(chǎn)業(yè)上項目，用經(jīng)濟杠桿拉動精準扶貧

一是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過提高經(jīng)濟效益促進脫貧。駐村工作組與村兩委班子積極調(diào)研，制定了遵循價值取向和市場規(guī)律的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，決定在全村積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)精調(diào)特調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，減玉米、種板栗、增谷子、擴大雜糧、食用菌等特色經(jīng)濟作物面積，不斷擴大綠色食品基地面積，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效林果業(yè)。2016年，駐村工作組向市總工會申請扶貧資金，免費為村民發(fā)放4萬株板栗苗，2017年又為村民免費發(fā)放了1.5萬株板栗苗。村內(nèi)適合栽植板栗的土地已全部栽植上了板栗，并在樹下套種了谷子、大豆等精品雜糧，全村共計增加了700多畝板栗，為形成板栗產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)長期增收打下了良好的基礎(chǔ)。

二是大上畜牧養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)項目，通過增強經(jīng)濟實力帶動脫貧。駐村工作組和村兩委多次召開會議，征求村民意見，決定圍繞絨山羊、生豬、溜達雞等畜牧類養(yǎng)殖，積極發(fā)揮拉拉嶺地域特色，以合作社牽頭，全民發(fā)動，充分利用財政資金和工作組扶貧資金上項目，千方百計促進牲畜存欄數(shù)擴量、提質(zhì)、增效，增加村民財政收入。2016年，我村以村集體鹿鳴種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭，采取貧困戶加入合作社或自行養(yǎng)殖兩種方式，養(yǎng)殖絨山羊920只、生豬172頭，貧困戶人均增加收入600元。2017年，全村貧困戶入股以絨山羊、生豬、肉牛、蠶、柴雞養(yǎng)殖和中草藥種植為主要內(nèi)容的各養(yǎng)殖、種植合作社，成為股東，并實行保底利益分紅，目前，按照入股財政扶貧資金10%的分紅已經(jīng)全部兌現(xiàn)。

三是拓寬增收產(chǎn)業(yè)途徑。駐村工作組和村兩委積極向上級有關(guān)部門爭取，將我村列入了第一批300KW集中式光伏電站建設。目前該項目已經(jīng)完工，并已并網(wǎng)發(fā)電，此項目可使部分貧困戶直接受益，同時，每年增加村集體收入2萬元。另外，村兩委和駐村工作組積極協(xié)調(diào)投資商對喇嘛嶺上的羅漢洞景觀進行修復，并對毗連的蛇仙廟進行重建。目前，該項目已基本完工，總投資207萬元，可作為我村鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容，吸引游客前來參觀，通過食宿和銷售土特產(chǎn)品增加村民收入。

二、突出黨員主體地位，強素質(zhì)提能力，用示范引帶推進精準扶貧

一是增強黨員責任意識。加大黨員教育培訓力度，利用

農(nóng)閑時節(jié)和晚上的空閑時間，開展黨員“兩學一做”活動，由駐村第一書記講黨課，舉辦黨性教育、思想解放教育、廉政建設等專題講座，讓黨員干部接受最前沿教育，讓每個黨員都動起來，主動承擔起脫貧攻堅的責任。十九大召開以后，駐村工作組召開全村黨員大會，積極宣傳十九大精神，駐村第一書記詳細講解了十九大報告中關(guān)于農(nóng)村和扶貧的重點內(nèi)容，并對將十九大精神宣傳到村民家中提出了具體的要求。在拆除“雙違”和清理“三堆”工作中，村書記和村主任從自家親屬做起，親自上場，帶頭拆除“雙違”和清理“三堆”。

二是提高黨員素質(zhì)能力。積極借鑒職業(yè)教育新方法，為解決農(nóng)村實用技術(shù)人才短缺問題，在村活動中心、黨員中心戶、農(nóng)業(yè)合作社等地方設立教學站點，將農(nóng)田水利知識、種養(yǎng)殖技術(shù)等送到黨員群眾手中，尤其是專門邀請板栗種植專家給黨員進行授課，由黨員進行輻射宣傳，教育培訓其他貧困戶，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三是發(fā)揮黨員引帶示范作用。探索組建村集體主導、村民入股的集體合作社模式，鼓勵黨員干部主動帶頭，通過建立產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社等形式，帶動貧困農(nóng)戶實現(xiàn)分紅、務工“雙重”收入，促進農(nóng)民增收致富。做到有基礎(chǔ)設施建設的地方就有黨員牽頭，有產(chǎn)業(yè)培植壯大的地方就有黨員參與，有急難險重的工作任務就由黨員帶頭頂上去。如我村支委魏文雙不等不靠，積極帶領(lǐng)本組村民建設揚水站，確保農(nóng)田增產(chǎn)增收。

三、強化基層黨組織政治功能，打基礎(chǔ)固根本，用組織力量推動精準扶貧

我們以建強村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘為目標，把村級黨組織建成扶貧開發(fā)的“主心骨”，統(tǒng)籌黨建和脫貧攻堅，抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓服務，實現(xiàn)雙促進。我們積極推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”適合本地實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以強村富民為目標，以農(nóng)村黨組織為核心，以專業(yè)合作社為紐帶，積極實行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”一體化發(fā)展模式，讓黨支部成為合作社里貧困戶的靠山。同時，我們建立了黨組織推動脫貧攻堅機制，開展村務監(jiān)督，落實“四議兩公開”“一事一議”等工作制度，讓黨組織站到扶貧開發(fā)“前臺”；打造帶頭脫貧攻堅黨員隊伍，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。工作中，我們積極組織黨員代表入戶走訪、調(diào)研，開展工作，把扶貧一線作為培養(yǎng)鍛煉黨員干部的主渠道。

以上就是我們駐村工作組和村黨支部在黨建引領(lǐng)精準扶貧工作中一些做法和經(jīng)驗，目前，我們村思想統(tǒng)一，全村上下有信心超額完成今年的脫貧任務。

第五篇：切實把以人為本執(zhí)政為民的要求落到實處

切實把以人為本執(zhí)政為民的要求落到實處

——胡錦濤總書記重要講話學習體會

電開公司 宋延春

以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動開展以來，按照要求，我認真的學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第六次全會上講話，講話深刻闡述了新形勢下貫徹以人為本、執(zhí)政為民的重要性、緊迫性和工作著力點，這是對黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方略的進一步豐富和發(fā)展，是科學發(fā)展觀的升華，對做好各項工作具有重大而深遠的指導意義。我們要深入學習領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，找準著力點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，以有力的措施把以人為本、執(zhí)政為民要求落到實處。

一、把以人為本、執(zhí)政為民要求落實到處

堅持以人為本、執(zhí)政為民，首要的環(huán)節(jié)就是要切實保證我們的各項工作和決策充分體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的要求。近年來，電開公司堅決貫徹落實科學發(fā)展觀和集團公司及東北公司各項重大決策部署，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，尤其在各項工作中牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持科學決策、民主決策、依法決策，堅持和完善“三重一大”事項集體決策制度、職工代表大會制度，廣泛聽取各方面的意見，充分考慮職工群眾的接受程度和承受能力，爭取職工群眾理解支持。建立健全暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的民意反映機制，集中職工群眾的智慧，把職工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為工作的根本依據(jù)和衡量工作正確與否的根本標準，充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進公司又好又快發(fā)展。要建立健全工作失誤糾錯機制和責任追究制度，對脫離實際、違背民意、損害職工群眾利益的行為，要堅決制止和糾正。

二、按照以人為本、執(zhí)政為民要求辦事

法律法規(guī)和黨的政策是人民意志和利益的集中體現(xiàn)。嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事是黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是以人為本、執(zhí)政為民，保障和實現(xiàn)群眾權(quán)益、維護社會公平正義的必然要求。近年來，電開公司堅持依法治企，依法辦事，相繼修編出臺了各項規(guī)章制度，深入開展普法教育，推進依法經(jīng)營和依法辦事，廣大干部員工依法辦事的能力和水平不斷提高。隨著民主法治建設的不斷進步和職工群眾依法維護自身合法權(quán)益意識與能力的不斷增強，對依法行政、依法辦事提出了更高的要求。我們要按照胡錦濤總書記講話要求，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從維護職工群眾權(quán)益出發(fā)，不斷提高依法辦事、按政策辦事的水平。把嚴格依法按政策辦事貫穿工作各個環(huán)節(jié)。越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持依法辦事，善于運用法律手段來解決矛盾、推動工作、促進發(fā)展，維護職工群眾的合法權(quán)益。

三、堅持以人為本、執(zhí)政為民優(yōu)良傳統(tǒng)

落實好以人為本、執(zhí)政為民的要求，就必須繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。這幾年來，電開公司堅持以服務職工群眾為重點，堅持領(lǐng)導干部深入基層、深入一線，大力加強群眾工作，幫助職工群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題，為職工群眾解難題、辦實事、辦好事。建立健全領(lǐng)導干部定點聯(lián)系制度、總經(jīng)理聯(lián)絡員制度、職工五險一金代繳制度、健康體檢醫(yī)療制度、帶薪休假制度、職工福利補貼制度、職工教育培訓制度，適時舉辦職工喜聞樂見文化體育活動，豐富職工工作文化生活，陶冶情操，密切了干群關(guān)系，增強了公司凝聚力。按照胡錦濤總書記重要講話精神和新形勢的要求，我們要不斷發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強和改進作風建設，以良好的作風實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。要結(jié)合深入貫徹落實科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步增強服務意識，豐富服務內(nèi)容，優(yōu)化服務載體，完善服務制度，提升服務層次，使職工群眾參與權(quán)、話語權(quán)、知情權(quán)、享有權(quán)等各方面的權(quán)益得到更好實現(xiàn)，增強職工群眾安全感、榮譽感、幸福感，讓職工群眾工作得更好、生活得更好，共享公司經(jīng)營和發(fā)展成果。

四、做以人為本、執(zhí)政為民的模范

作為一名領(lǐng)導干部，在工作實踐中模范地遵守以人為本、執(zhí)政為民要求和規(guī)定。在重大問題上，不搞通融，不搞特殊化，不個人說了算，堅持講黨性、講原則，不徇私情，不營私舞弊，不亂用手中的權(quán)力，使“領(lǐng)導者”的權(quán)利在監(jiān)督下運轉(zhuǎn)。近年來，電開公司領(lǐng)導班子帶頭貫徹落實《黨風廉政建設責任制》。建立健全了聯(lián)席會議、報告、談話、誡勉及考核等工作制度。定期召開黨風廉政建設專題座談會，對干部選拔、人員錄用、薪酬分配、工程管理、物質(zhì)采購等工作做到統(tǒng)一部署與安排，并將黨風廉政建設責任制納入到了領(lǐng)導干部目標管理考評范圍內(nèi)，增強了工作透明度，做到了司務公開，接受了群眾的監(jiān)督，收到了良好的效果。嚴格執(zhí)行集團公司、東北公司關(guān)于領(lǐng)導干部公務用車有關(guān)規(guī)定，不公車私用。實行了干部選拔、評先選優(yōu)“公示制”，增強了工作的透明度，杜絕了以權(quán)謀私、營私舞弊、弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生，確保了各項工作的開展。注重干部職工的思想政治教育。為防止思想腐化、蛻變，做好前期思想教育工作，要求干部把握大節(jié)，管住小節(jié)從點滴做起，堂堂正正做人，清清白白做事，并充分利用反面教材對干部職工進行思想教育，吸取經(jīng)驗教訓，不能一時糊涂遺憾終生。要強化查究問責，對各種不符合、不適應甚至違背以人為本、執(zhí)政為民要求的行為要堅決糾正、嚴肅查處，確保各項要求和任務落到實