第一篇：潁泉區(qū)貫徹落實“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案

潁泉區(qū)貫徹落實“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案

（2011年9月30日）

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實省、市委加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見，切實把群眾工作放在黨的工作更加突出的位置，根據(jù)《安徽省委辦公廳關(guān)于開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動的通知》（皖辦發(fā)〔2011〕35號）和《中共阜陽市委辦公室關(guān)于貫徹實施“五級書記帶頭大走訪”活動的意見》（阜辦發(fā)〔2011〕11號），制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和活動原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，深入開展“五級書記帶頭大走訪”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、暢通群眾訴求表達(dá)渠道、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動全區(qū)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為促進(jìn)潁泉科學(xué)發(fā)展、加速崛起、強(qiáng)區(qū)富民、打造具有競爭力的工貿(mào)旅游城區(qū)營造良好的政治生態(tài)和社會環(huán)境，以群眾工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

活動原則：

(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣泛參與。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要輕車簡從，率先垂范，撲下身子，沉到基層，帶頭走訪群眾、帶頭集中調(diào)研、帶頭宣講政策、帶頭化解矛盾、帶頭為民辦事、帶頭嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律。廣大機(jī)關(guān)干部要踴躍參加，找準(zhǔn)崗位職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點，推動各級機(jī)關(guān)真正把工作重點轉(zhuǎn)到深入基層、服務(wù)群眾上來。

(二)堅持突出重點，解決問題。精心安排走訪地點和時間，把矛盾多、條件差、困難大的地方，把工作推不開的地方和干部長期走不到的地方，作為走訪的重點，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點。要深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，切實幫助群眾解決實際問題。

(三)堅持探索創(chuàng)新，突出特色。要在不折不扣完成市里各項規(guī)定動作的同時，緊密結(jié)合潁泉實際，注重學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷豐富和創(chuàng)新大走訪活動的內(nèi)容、載體和方式，努力使大走訪活動更加貼近基層、更加貼近實際、更受群眾歡迎。

(四)堅持繼承延續(xù)，鞏固成果。大走訪活動與我區(qū)7月份開展的“兩委”班子“進(jìn)村入戶”和“大調(diào)研”活動一脈相承，是“進(jìn)村入戶”和“大調(diào)研”專題活動的延續(xù)、深化、拓展和提升，要把大走訪活動與鞏固“進(jìn)村入戶”和“大調(diào)研”活動成果有機(jī)銜接起來。一方面，要繼續(xù)堅持好的經(jīng)驗與

做法，集中力量解決“進(jìn)村入戶”和“大調(diào)研”活動期間發(fā)現(xiàn)和收集的問題，努力辦成一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實，現(xiàn)在又有條件解決的難事和實事；另一方面，突出大走訪活動的特點，以更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)做好群眾工作，在鞏固“進(jìn)村入戶”和“大調(diào)研”活動成果中提高大走訪活動的針對性和實效性。

(五)堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)發(fā)展。妥善處理大走訪活動和日常工作的關(guān)系，緊密結(jié)合區(qū)情、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）情、村（社區(qū)）情和自身工作實際，合理安排，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到大走訪活動與推動“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強(qiáng)社會管理、解決群眾反映的突出問題、抓好本地本單位工作等有機(jī)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)大走訪活動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、目標(biāo)任務(wù)和總體安排

目標(biāo)任務(wù)：按照市委“四個一批”（排查化解一批矛盾糾紛，群眾信訪量明顯下降，群眾安全感進(jìn)一步提升；解決一批突出問題，群眾滿意度進(jìn)一步提升；辦成一批實事好事，黨員干部做好群眾工作的能力進(jìn)一步提升；破解一批重點難點問題，科學(xué)發(fā)展水平進(jìn)一步提升）目標(biāo)任務(wù)要求，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點難點問題，推動黨的政策在一線落實、民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系在一線融洽，努力實現(xiàn)“群眾工作上水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動、解決問題有成效、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)，凝聚起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。

總體安排：活動由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）三級黨組織書記帶頭，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機(jī)關(guān)干部共同參與?；顒訌?011年9月開始，至2012年2月底結(jié)束，共半年時間，原則上分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段(2011年9月—10月中旬)。區(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）三級及區(qū)直各部門分別召開黨員干部大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)會議及文件精神，動員部署大走訪活動，在全區(qū)形成濃厚的活動氛圍。

（二）走訪調(diào)查階段(2011年10月中旬—11月)。各級領(lǐng)導(dǎo)

干部要按照活動內(nèi)容要求深入開展走訪調(diào)研活動，廣泛收集社情民意和群眾反映的困難問題，以地區(qū)或部門為單位整理匯集，建立實事求是、現(xiàn)階段又具備條件解決的問題臺賬。

（三）解決問題階段(2011年12月—2012年1月)。根據(jù)走訪調(diào)查階段搜集整理的問題，分解責(zé)任，落實人員，一案一人，一事一策，限期解決，確?；顒尤〉脤嵭?。

（四）鞏固提升階段(2012年2月)。開展“回頭看”活動，逐一核查收集問題的解決情況，認(rèn)真

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，逐步建起具有潁泉特色的、切實可行的群眾工作長效機(jī)制。

各地、各部門可根據(jù)工作實際，掌握好活動進(jìn)度和節(jié)奏，把走訪調(diào)研、宣傳政策、解決問題、為民辦事和制度建設(shè)貫穿于活動全過程，在求真、求實、求深、求新上下功夫。

三、活動內(nèi)容

（一）走訪群眾，了解社情民意。帶著感情、帶著責(zé)任進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪困難群眾、訪困難企業(yè)、訪重點項目、訪服務(wù)對象，尤其要重點深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開展的地方，到社會治安相對較差，群眾反映強(qiáng)烈的地方，重點走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人等，全面了解群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，及時掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為各級黨委、政府定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)。

（二）集中民智，推動改革發(fā)展。拜人民為師，向群眾問計，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實踐之中。帶著問題進(jìn)行走訪，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。完善決策機(jī)制，通過暢通民意表達(dá)渠道、廣泛征詢意見建議等形式，開發(fā)民智、集中民智、運(yùn)用民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上，集中全區(qū)的智慧加快建設(shè)“具有競爭力的工貿(mào)旅游城區(qū)”。

（三）宣講政策，幫助群眾釋惑。大力宣傳黨的路線方針政策和省委省政府、市委市政府的重大決策部署、各項惠民政策，認(rèn)真解讀胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第四次黨代會及區(qū)第四次黨代會精神，使基層群眾了解國家、省、市和本區(qū)大事，感受到黨和政府的關(guān)懷；集中宣講城鄉(xiāng)建設(shè)的新變化新成效，本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措，使基層群眾知道黨委政府在干什么、要干什么、要怎么干，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展合力；加強(qiáng)法制宣傳教育，集中宣講好與百姓密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。

（四）化解矛盾，促進(jìn)社會和諧。要把解決群眾反映的突出問題作為大走訪活動的著力點，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。特別要認(rèn)真化解有關(guān)征地拆遷、企業(yè)改制、社會保障、食品藥品安全等涉及民生的突出問題，同時要高度重視軍轉(zhuǎn)干部、退養(yǎng)民師、^法**功修煉人員等特殊群體，深入研究探討化解突出問題的規(guī)律，有針對性地制定完善解決突出問題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解社會矛盾的力度。繼續(xù)完善重大事項安全評估機(jī)制建設(shè)，完善應(yīng)急處置預(yù)案，積極穩(wěn)妥地化解群體性事件。要把

解決信訪積案、信訪突出問題和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，真正落實“屬地管理”和領(lǐng)導(dǎo)包案的責(zé)任，強(qiáng)化解決問題的措施，推動一批復(fù)雜疑難問題的化解。

（五）為民辦事，真誠服務(wù)群眾。以群眾滿意為目標(biāo)，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，盡力幫助群眾解決在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難。開展走訪慰問活動，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶?！皟晒?jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。要進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶工作，入戶談心、實地察看、想辦法出主意，采取有效方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

四、活動形式

（一）開展集中調(diào)研活動。區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部要通過走訪座談等各種有效途徑到基層單位調(diào)研；其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實際適時開展調(diào)研。要有針對性地在黨代表、人大代表、政協(xié)委員和工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家等各界人士中開展萬人問卷調(diào)查，了解基層和群眾的期盼，找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出整改措施?；顒悠陂g。區(qū)委書記及區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研不少于一個月，走訪不少于40戶；鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨委書記調(diào)研不少于一個半月，走訪不少于50戶；村（社區(qū)）黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。要認(rèn)真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)委書記及區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員解決重大問題不少于10件，鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨（工）委書記、村（社區(qū)）黨組織要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。調(diào)研結(jié)束后，區(qū)、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨委書記及區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人撰寫一篇調(diào)研報告，區(qū)直各單位形成一篇綜合調(diào)研報告。區(qū)大走訪活動辦公室將對各地、各單位推薦的調(diào)研報告進(jìn)行評選活動。

（二）開展送政策、送服務(wù)、送科技活動?！八驼摺?，區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨委要組織理論政策宣講團(tuán)，積極宣傳中央以及省委、市委、區(qū)委的決策部署和國家法律法規(guī)。“送服務(wù)”，結(jié)合本部門本單位實際，組織業(yè)務(wù)骨干，為基層單位和廣大群眾提供各類服務(wù)?！八涂萍肌保瑐魇趯嵱眉夹g(shù)，傳遞致富信息，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動。集中一段時間深入基層，認(rèn)真排查影響社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾隱患。對上級交辦的涉法涉訴信訪案件和區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）排查未化解的涉法涉訴信訪案件，集中開展化解工作。對活動中發(fā)現(xiàn)的各類問題和矛盾糾紛，逐項登記造冊，分類建立臺帳，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，制定解決方案，明確解決時限和要求，實行逐案盤點銷號，確保問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（四）開展開門接訪活動。繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動，區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨

政領(lǐng)導(dǎo)同志及區(qū)直部門要有計劃地公開接待群眾來訪，受理群眾提出的信訪事項，并向社會公布。區(qū)級每個工作日都要有1名黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪，鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要確保每天都有黨政負(fù)責(zé)同志接訪?；顒悠陂g，區(qū)委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪不少于6次；鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨（工）委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；村（社區(qū)）黨組織書記要把接待群眾來訪作為日常工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，屬于本級受理的群眾上訪事項，能夠當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決，當(dāng)場解決不了的，要明確辦結(jié)時限。

（五）開展領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪活動。對開門接訪和排查出的信訪疑難案件，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人包案。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，與群眾“零距離”接觸，面對面溝通，廣泛聽取群眾的意見和建議，探索解決問題的有效途徑和辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

（六）開展信訪積案化解活動。針對赴京、到省、去市、來區(qū)的重復(fù)訪，尤其是進(jìn)京非訪，以及超期未結(jié)或已經(jīng)結(jié)案尚未息訴息訪的，都要明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，逐案限期銷號，最大限度地化解一批信訪積案。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）信訪積案由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦。對符合《信訪條例》規(guī)定受理范圍的，啟動終結(jié)備案程序，把握終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)一批信訪積案終結(jié)備案。力爭活動結(jié)束時，信訪積案化解率達(dá)到85%以上。

（七）開展網(wǎng)絡(luò)在線問政活動。區(qū)委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨（工）委書記要通過公開電子信箱、完善網(wǎng)友留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復(fù)。通過網(wǎng)絡(luò)公布重點工作目標(biāo)完成情況，請群眾監(jiān)督，征求群眾意見建議。圍繞本“四重”工作，與群眾互動，公開征集諍言良策?；顒悠陂g，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)與群眾在線交流2次，鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志與群眾在線交流不少于4次。

（八）開展結(jié)對幫扶活動。各級黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與困難群眾、困難企業(yè)、困難職工、貧困村、貧困戶結(jié)對子，實行一對一幫扶。特別要結(jié)合實際，開展“造血”式幫扶。區(qū)委書記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨（工）委書記要結(jié)合實際，每人選擇一個地處偏遠(yuǎn)、矛盾較多、發(fā)展落后的村（社區(qū)）作為聯(lián)系點。每個區(qū)直部門至少確定一個村或社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、重點工程（項目）作為聯(lián)系點。

（九）開展平安建設(shè)活動。廣泛動員、深入發(fā)動，開展新一輪的社會治安大走訪大整治活動，在前期大走訪全面覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重點放在城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等案件多發(fā)地帶，開展秋季、冬季社會治安集中整治行動，嚴(yán)厲打擊偷盜、搶掠等違法犯罪行為，增強(qiáng)群眾的安全感。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園及“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動，擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，積極爭創(chuàng)省級平安區(qū)。

（十）開展學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)活動。結(jié)合第三屆全國道德模范評選活動，對我市涌現(xiàn)的先進(jìn)人物及好人好事，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，用身邊的先進(jìn)典型教育、激勵干部群眾。廣泛開展創(chuàng)建和美家庭、和睦鄰里、和諧村組道德教育實踐活動，組織評選“好婆媳”、“十佳孝星”、“五好家庭”，促進(jìn)社會和諧。

(十一)開展大走訪活動群眾滿意度測評?；顒咏Y(jié)束后，開展大走訪活動萬人問卷大調(diào)查工作，全面了解廣大群眾對大走訪活動的滿意度情況，以及對群眾工作的意見和建議，針對問卷調(diào)查情況，進(jìn)行總結(jié)、鞏固、提高。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)委成立大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記王玉峰同志任組長，區(qū)委副書記懷自德同志任常務(wù)副組長，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記王偉，區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長李方明，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記孫朝陽，區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長劉雷振，區(qū)政府副區(qū)長宋炳坤任副組長，區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室，區(qū)委辦公室主任王剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督查指導(dǎo)工作，下設(shè)綜合組、秘書組、宣傳組和督查組，建立日常工作制度，抽調(diào)相關(guān)人員集中辦公，落實專項經(jīng)費(fèi)，保障活動有序開展。各地各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，確保各項任務(wù)落實?；顒咏Y(jié)束后，各地、各單位要及時對大走訪活動進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料報區(qū)大走訪活動辦公室。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳部門要深入宣傳大走訪活動的重大意義、總體部署和工作要求，充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強(qiáng)對大走訪活動的宣傳報道，及時總結(jié)和大力推廣活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，努力營造廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的濃厚氛圍。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效。統(tǒng)籌安排走訪活動，特別是要統(tǒng)籌安排走訪地點和時間，避免過于集中和頻繁，避免活動流于形式。要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，輕車簡從，嚴(yán)禁層層陪同，不搞迎來送往；要節(jié)儉簡樸，不得增加基層負(fù)擔(dān)，真正和群眾同吃、同住、同勞動，決不能讓走訪變成擾民，以良好作風(fēng)和實際成效取信于民。

(四)著眼長遠(yuǎn)，建立機(jī)制。通過開展大走訪活動，深入研究分析基層群眾工作中存在的困難和問題，認(rèn)真總結(jié)大走訪活動中形成的有效做法和成功經(jīng)驗，吸取工作中的不足和教訓(xùn)，建立健全相關(guān)工作制度，不斷提高群眾工作經(jīng)?；?、制度化水平。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查。區(qū)成立大走訪活動督查組，加強(qiáng)對大走訪活動的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，實行盤點銷號、限時辦結(jié)制度，對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“掛牌”督

辦、逐一銷號，防止走過場、流于形式?；顒咏Y(jié)束后，開展一次“回頭看”活動。要把大走訪活動納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、年度考評的重要內(nèi)容。

各地、各單位要根據(jù)本《實施方案》要求，結(jié)合各自實際，制定具體活動方案，明確要求，細(xì)化任務(wù)，與區(qū)里活動同步推進(jìn)、同步落實。

第二篇：五級書記帶頭大走訪實施方案

合肥新型工業(yè)示范園“五級書記帶頭大走訪”

活動實施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實《中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》（皖發(fā)[2010]25號），切實做好新形勢下的群眾工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作重心下移，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)《肥西縣“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》的通知》（肥辦[2011]94號）要求，結(jié)合我園區(qū)實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

“五級書記帶頭大走訪”活動，即省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）五級 黨組織書記帶頭，省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。

“五級書記帶頭大走訪”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持群眾路線，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

二、工作目標(biāo)

通過開展“五級書記帶頭大走訪”活動，深入基層、深入群眾，尤其要深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點難點問題，著力化解一批時間跨度長、處理難度大和案情復(fù)雜、久拖不決的信訪積案，著力辦成一批群眾最期盼、能夠辦得成的實事，著力建立完善一套科學(xué)有效的群眾工作體制機(jī)制，努力實現(xiàn)群眾工作上水平、解決問題見行動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實惠的目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

（一）走訪群眾。主要采取上門走訪、開門接訪、帶案下訪、駐點指導(dǎo)、集中調(diào)研、建立聯(lián)系點等方式，帶頭訪村入戶，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況。

重點走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范及下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人和留守婦女兒童等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中實際困難和問題，及時掌握難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題。

園區(qū)黨（工）委書記調(diào)研不少于一個半月，走訪不少于50戶；村黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作。

園區(qū)黨（工）委書記要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研，參加并指導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，努力把聯(lián)系點建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點。村黨組織書記要聯(lián)系幫扶1-2個困難戶。

（二）集中民智。拜人民為師，向群眾問計，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實踐之中。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將本地本單位改革發(fā)展中遇到的問題帶下去，堅持解決問題的方案從群眾中來，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。

要進(jìn)一步完善決策機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道。園區(qū)黨（工）委書記要通過公開電子信箱、完善網(wǎng)上留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復(fù)。村黨組織書記要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議。

（三）宣講政策。大力宣傳黨的路線方針政策和省、市、縣的重大決策部署，通過政策宣講在全社會凝聚共識、增強(qiáng)信心，更好地引導(dǎo)群眾、鼓舞群眾、團(tuán)結(jié)群眾。

深入宣講胡錦濤總書記的“七一”講話精神；市第十次黨代會精神；黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會召開后，要認(rèn)真做好宣傳和解讀工作，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。

大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快實現(xiàn)“三先”目標(biāo)的各項具體措施以及肥西縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就和“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖。要加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，及時把本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。

（四）化解矛盾。把解決群眾反映的突出問題作為大走訪工作的著力點，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

要認(rèn)真化解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會保障等涉及民生的突出問題。深入研究探討化解突出問題的規(guī)律，有針對性地制定完善解決突出性問題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解矛盾的力度。

要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，采取有效措施集中解決，切實提高信訪息訴罷訪率。

要實行開門接訪、帶案下訪。園區(qū)黨（工）委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；村黨組織書記要經(jīng)常性地接待群眾來訪。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

（五）為民辦事。以群眾滿意為目標(biāo)，以“民生工程”為抓手，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力幫助群眾解決在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難?；顒悠陂g，要認(rèn)真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題。園區(qū)黨（工）委書記、村黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。

要開展走訪慰問活動，“兩節(jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困活動，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到全家萬戶。

要進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶工作，采取入戶談心、實地察看、想辦法出主意等有效的方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

四、活動步驟

活動從2011年10月開始至2012年2月底結(jié)束。各級要統(tǒng)籌安排好大走訪中的各項任務(wù)和環(huán)節(jié)。

（一）組織動員

各級要分別結(jié)合實際制定大走訪活動實施方案，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任；召開會議進(jìn)行動員部署。

（二）走訪排查

按照任務(wù)要求，統(tǒng)籌安排好走訪活動，做好走訪日志，認(rèn)真收集、梳理群眾的訴求、反映的熱點難點問題、存在的矛盾隱患以及對黨委、政府工作的意見建議。

（三）解決問題

把解決問題貫穿整個活動始終。對走訪排查過程中群眾反映的突出問題和提出的意見建議，及時回應(yīng)并提出辦法措施，能解決的問題迅速解決；暫時無法解決的要做好宣傳解釋工作；群眾反映強(qiáng)烈的共性問題要著力加大從政策、制度層面解決的力度。嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制，集中化解一批信訪積案。

（四）總結(jié)提升

認(rèn)真總結(jié)大走訪活動開展情況、成效和經(jīng)驗，結(jié)合我園近年來在密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益、組織服務(wù)群眾等實踐中探索出的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪、包案包點、信訪聯(lián)席會議、定期收集社情民意、重大決策風(fēng)險評估、各級黨組織結(jié)對共建等一系列行之有效的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步豐富完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各級黨組織要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，狠抓各項任務(wù)落實。要把大走訪活動作為各級黨委新一任領(lǐng)導(dǎo)班子做好民生工作的重要抓手。各級黨組織書記要身體力行，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，以身作則，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作，抓好分管部門的活動開展。廣大機(jī)關(guān)干部要找準(zhǔn)崗位職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點，踴躍投身到活動中去。要統(tǒng)籌安排好走訪地點和時間，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)干部所聯(lián)系的村、企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行走訪，避免過于集中和頻繁，有序開展。

（二）注重活動實效。走訪要做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。對排查出的重點問題要實行臺賬管理和銷號處理，確?！凹兄洹⑹率掠谢匾簟?。屬于“社情民意大調(diào)查活動”尚未解決的問題，要加大工作力度，并將問題解決的進(jìn)展情況向群眾公開。園區(qū)“大走訪”活動推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將加強(qiáng)對大走訪活動的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，防止走過場、流于形式?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動。要認(rèn)真做好大走訪活動的考評工作，考評結(jié)果作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。

（三）營造輿論氛圍。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強(qiáng)對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動事項進(jìn)行宣傳報道，及時總結(jié)宣傳、推廣大走訪活動中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，努力營造有利于大走訪活動開展的良好輿論氛圍，推動大走訪活動深入開展，取得成效。

（四）做好統(tǒng)籌兼顧。各級各部門要把開展大走訪活動與貫徹中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府重大決策部署以及縣第十二次黨代會精神相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與扎實推進(jìn)民生工程相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。要妥善處理好開展大走訪活動與日常工作的關(guān)系，既要不折不扣開展好大走訪活動，又要全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)“兩不誤、雙豐收”。

第三篇：“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)報告

包河區(qū)“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)報告

包河區(qū)大走訪活動推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年2月

“五級書記帶頭大走訪”活動開展以來，包河區(qū)嚴(yán)格按照省市部署要求，緊扣活動主題，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，各級黨員干部用雙腳丈量民情、用心靈感受民生、用行動排解民困，譜寫出魚水情深的動人篇章，開創(chuàng)了新形勢下群眾工作的新局面。

一、精心謀劃部署，找準(zhǔn)活動開展的立足點

一是提高思想認(rèn)識，快速動員部署。堅持把開展大走訪活動作為當(dāng)前必須抓好的政治任務(wù)，作為提升群眾工作水平、構(gòu)建和諧包河、加快跨越趕超的難得機(jī)遇，第一時間傳達(dá)貫徹，第一時間研究部署，第一時間帶頭推動。全省群眾工作電視電話會議和省市關(guān)于開展“五級書記帶頭大走訪”活動通知（皖辦發(fā)[2011]33號、合辦 [2010]29號）下發(fā)后，立即召開區(qū)黨政聯(lián)席會議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)動員，迅速把全區(qū)干群的思想和行動統(tǒng)一到省市委的部署要求上來。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)活動開展。區(qū)委常委會先后3次對走訪活動進(jìn)行了研究部署，提出了明確要求。成立了以區(qū)委副書記為組長、4位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；成立區(qū)委大走訪活動督查指導(dǎo)組，分頭聯(lián)系到各個街鎮(zhèn)和區(qū)直部門，督促了解各單位活動開展情況；各街鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)直各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和日常工作機(jī)構(gòu)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。研究制定了《包河區(qū)“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》、《關(guān)于嚴(yán)肅“五級書記帶頭大走訪”活動工作紀(jì)律的通知》、《關(guān)于建立區(qū)直部門大走訪活動基層聯(lián)系點的通知》等十個配套文件，對活動安排、主要任務(wù)、方法步驟和責(zé)任要求作了進(jìn)一步的明確。三是加強(qiáng)宣傳報道，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮報刊、簡報、廣播、以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、包河大走訪活動專題網(wǎng)站和手機(jī)短信平臺的作用，廣泛宣傳開展大走訪活動的好做法、好經(jīng)驗，形成正確輿論導(dǎo)向。編發(fā)活動簡報37期，省簡報刊發(fā)3期，市簡報刊發(fā)14期，簡報采用量位居全市各縣區(qū)之首。省市主流媒體《安徽日報》、《合肥日報》，省市電視臺等，都對我區(qū)大走訪活動進(jìn)行了宣傳報道。中央電視臺新聞聯(lián)播以“干部大走訪、為民辦實事”為題對包河區(qū)大走訪活動作了專題報道。

二、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，找準(zhǔn)活動開展的關(guān)鍵點

堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，區(qū)直機(jī)關(guān)干部踴躍參與，開展全員大走訪。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)薄弱村居。15位區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭把矛盾多、條件差、困難多的村（居）作為走訪的重點和聯(lián)系點，和群眾一起摸爬滾打，解決實際問題，為全區(qū)廣大黨員干部深入開展大走訪作出表率。區(qū)委書記胡啟生同志更是多次前往聯(lián)系點義城街道施口社區(qū)，訪農(nóng)戶，問民情，與百姓促膝談心，了解村情民意，共謀社區(qū)發(fā)展。目前，區(qū)黨政班子成員共走訪調(diào)研學(xué)校、企業(yè)、居民戶952次，收集梳理問題118個，研究解決113個；收集建議123條，研究吸納建議86條。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪下訪。實行領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，每周安排4天時間作為開門接訪日，幾乎每天都有區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)在接訪中心開門接待群眾來訪?；顒娱_展以來，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待56批235人次，成功化解53批，其中2名主要領(lǐng)導(dǎo)接訪8次，接待來訪群眾12批56人次，成功化解12批，效果十分明顯，信訪量明顯下降，活動開展后期經(jīng)常出現(xiàn)無群眾來訪的情況。實行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，共梳理出23件重難點信訪件，逐一落實到區(qū)黨政班子成員，進(jìn)行帶案下訪、包案解決。目前，已全部解決。三是機(jī)關(guān)干部全部下一線。增加“自選動作”，組織區(qū)直機(jī)關(guān)干部全員投身大走訪活動，到群眾中訪貧問苦、接受教育，到工作一線體驗甘苦、增長才干，到社區(qū)（村）踐行宗旨、服務(wù)居民。活動中，區(qū)直部門班子成員走訪調(diào)研不少于2天，走訪戶數(shù)不少于5戶，每人幫扶聯(lián)系困難戶1-2戶；區(qū)直機(jī)關(guān)一般干部走訪不少于4戶，力爭解決1-2個實際問題。同時，選派100多名機(jī)關(guān)干部到基層一線，服務(wù)建設(shè)發(fā)展，服務(wù)居民群眾。組織機(jī)關(guān)年輕黨員干部到市容創(chuàng)建、建筑工地、拆遷安置等艱苦一線體驗鍛煉，共 有300多人次走進(jìn)街頭巷尾、建筑工地，與環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人等一起勞動。截至目前，全區(qū)共有64家單位、近千名黨員干部參加了大走訪活動，走訪學(xué)校、企業(yè)、居民戶3816次，收集梳理問題498個，研究解決481個；收集建議485條，研究吸納建議272條。

三、注重分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)活動開展的結(jié)合點

堅持把分類指導(dǎo)貫穿活動始終，因地制宜開展走訪，努力實現(xiàn)一街一主題，一鎮(zhèn)一特色。一是突出服務(wù)大建設(shè)。常青、義城、煙墩街道作為濱湖新區(qū)建設(shè)的主陣地，建設(shè)拆遷的主戰(zhàn)場，走訪活動將拆遷單位、拆遷居民作為走訪的重點對象，登門入戶了解拆遷群眾訴求，千方百計解決拆遷群眾租房、上學(xué)、就業(yè)等實際問題，密切了黨群干群關(guān)系，確保了平穩(wěn)快速完成各項拆遷任務(wù)。二是突出助企發(fā)展。針對當(dāng)前中小企業(yè)融資難、用工難問題，包河工業(yè)區(qū)和區(qū)經(jīng)濟(jì)部門主動上門與企業(yè)共商大計，共克時艱，及時向符合獎勵條件的87家規(guī)模工業(yè)企業(yè)落實惠企政策，將1899.12萬元獎勵資金撥付給企業(yè)；召開銀企對接會，幫助合肥華福土工有限公司等多家企業(yè)解決融資難題，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心和動力。三是突出社會管理創(chuàng)新。堅持把社會管理創(chuàng)新作為“善治包河”的主抓手，統(tǒng)攬民生改善、社會事業(yè)、安全維穩(wěn)和精神文明建設(shè)，不斷提升包河居民的歸屬感和幸福感。蕪湖路街道、包公街道和濱湖功能區(qū)利用大走訪，充分發(fā)揮“社區(qū)網(wǎng)格”和“信訪綜治維穩(wěn)平臺”作用，做到“資源合一”、“多網(wǎng)合一”，層層開展矛盾隱患排查化解，解決了10多個重點隱患問題。四突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。以望湖街道為主體，開展了樓宇企 業(yè)大走訪活動。區(qū)商務(wù)局完善樓宇綜合配套服務(wù)功能，努力促成金牛集團(tuán)、TNT國際包裹快運(yùn)、生命人壽（安徽分公司）、中廣傳播等近100家企業(yè)入駐我區(qū)，累計實現(xiàn)租售面積超過70000平方米，切實提高了樓宇的企業(yè)入駐率。五是突出都市新農(nóng)業(yè)。以大走訪活動為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步挖掘開發(fā)都市農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。淝河鎮(zhèn)通過深入走訪宣傳，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展轉(zhuǎn)型，明年將全面退出“一油一稻”傳統(tǒng)種植模式。大圩鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社省級2個、市級3個，引進(jìn)高新技術(shù)6項、新品種28個。六是突出為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。通過在窗口和服務(wù)行業(yè)深入開展“把服務(wù)對象當(dāng)親人”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，辦群眾最需要的事，解群眾最“鬧心”的結(jié)，用為民服務(wù)的生動實踐擦亮了一個個“窗口”，使它們成為服務(wù)群眾的便民窗口、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口和展示黨員干部精神風(fēng)貌的形象窗口。

據(jù)統(tǒng)計，116名街鎮(zhèn)班子成員共走訪學(xué)校、企業(yè)、居民戶6343次，收集梳理問題669個，研究解決問題647個；收集建議810條，研究吸納464條。228名村居書記、主任走訪14162次，收集梳理問題874個，研究解決問題841個；收集建議810條，研究吸納建議647條。

四、著力改善民生，找準(zhǔn)活動開展的著力點

堅持把解決群眾實際問題作為大走訪活動的著力點，大力推進(jìn)民生工程，切實維護(hù)群眾利益。一是給力民生得民心。今年，我區(qū)共實施20項民生工程，其中省定18項，區(qū)自定2項，各級財政累計投入民生工程資金1.91億元，目前20項民生工程已經(jīng)全部完成。同時，提高了計劃生育家庭獎勵扶助、貧困白內(nèi)障復(fù)明等6個項目的實施標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、教師公積金標(biāo)準(zhǔn)提高到全市最高水平，基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到省規(guī)范化、市示范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扶貧濟(jì)困解民難。對于走訪中發(fā)現(xiàn)和群眾提出的問題，本著求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，堅持邊訪邊改，全力為民排憂解難。針對居民就醫(yī)難的實際問題，組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)村居活動；針對殘疾人、困難戶等重點人群就業(yè)難、生活難的問題，組織開展了包聯(lián)扶助活動；針對當(dāng)前校車交通安全存在的問題，開展了校車交通安全管理工程。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)共幫扶困難戶1058戶，解決群眾生產(chǎn)生活實際問題3462件。三是創(chuàng)新管理優(yōu)服務(wù)。以優(yōu)化服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，促進(jìn)社會和諧。通過發(fā)放民情聯(lián)系卡、建立住戶檔案、編印民情小報、開通民情熱線等，搭建起“一卡、一檔、一報、一線”的四個一服務(wù)聯(lián)系平臺。在城市社區(qū)大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，濱湖和園社區(qū)基本實現(xiàn)了住戶檔案的信息化管理；在農(nóng)村區(qū)域積極開展“創(chuàng)建共助、老幼扶助、治安協(xié)助、教育幫助、致富互助”“五相助”活動，努力擴(kuò)大服務(wù)群眾的深度和廣度。

五、加強(qiáng)制度建設(shè)，找準(zhǔn)活動開展的創(chuàng)新點

及時總結(jié)推廣走訪活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，真正形成了按制度辦事、靠制度推進(jìn)群眾工作的良好局面。一是建立聯(lián)系群眾工作新機(jī)制。建立起社區(qū)（村）黨組織和黨員干部聯(lián)片、聯(lián)組、聯(lián)戶并覆蓋全體居民群眾的三級網(wǎng)絡(luò)，讓群眾的思想動態(tài)、生活情況、熱點難點問題有一個暢通的反映和解決渠道，成為黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾的有效途徑。區(qū)經(jīng)促局印制500份聯(lián)系企業(yè)服務(wù)卡發(fā)到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，向企業(yè)公開班子成員和業(yè)務(wù)科室電話、傳真、電子信箱等聯(lián)系方式，切實為企業(yè)提供全方位服務(wù)；區(qū)民政局每月15日為走訪群眾工作日，深入聯(lián)系點開展走訪調(diào)研、政策宣講、困難幫扶等活動。二是建立快捷高效的為民服務(wù)機(jī)制。堅持把群眾需求作為第一信號，通過完善“一次性告知”、“一站式服務(wù)”、“限時辦理”、“預(yù)約服務(wù)”、“延時服務(wù)”、“前置審批向?qū)А钡确?wù)制度，助推服務(wù)窗口前移、服務(wù)流程精簡、服務(wù)工作提效，便民惠民見實效。以區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心窗口為試點，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“全能柜員制”，讓前來辦事的群眾可以隨機(jī)通過服務(wù)區(qū)內(nèi)任一窗口辦理所有業(yè)務(wù)，大大提高了服務(wù)的便捷性。區(qū)環(huán)保局將《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》審批時限由原來30個工作日，縮短到只需10個工作日辦結(jié)。三是建立群眾矛盾糾紛排查機(jī)制。把加強(qiáng)社會矛盾排查化解作為“平安包河”建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，健全組織網(wǎng)絡(luò)、分析研判、聯(lián)動調(diào)解、源頭防范、檢查考核等五大工作機(jī)制，實現(xiàn)情況早預(yù)測、工作早介入、問題早處理、苗頭早控制，著力排查化解各類社會矛盾，為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定和治安持續(xù)平穩(wěn)發(fā)揮了“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”作用。在十五里河中段高鐵站片區(qū)拆遷、太湖新村改造、合客廠生活區(qū)改造、燈泡廠改造等11個實施項目中，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果有針對性地落實應(yīng)對措施。2009-2010 年包河區(qū)連續(xù)三年被省委、省政府評為“全省信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”，2011年被市委、市政府評為2008-2010先進(jìn)集體。四是建立群眾工作績效考評機(jī)制。建立走訪臺賬，對群眾意見建議、重難點問題實行項目管理，大力推廣“一線工作法”，讓黨員干部做到情況在一線掌握、問題在一線解決、形象在一線樹立。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轄區(qū)居民滿意度問卷調(diào)查查表》，委托第三方組織對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展問卷測評，問卷測評采取問卷調(diào)查、入戶走訪、電話詢問相結(jié)合方式進(jìn)行，該活動得到了群眾廣泛好評。

大走訪活動中，通過解決問題、吸納建議修改完善規(guī)章制度91項，其中區(qū)本級34項，街鎮(zhèn)本級57項。

六、圍繞跨越主題，找準(zhǔn)活動開展的落腳點

堅持把大走訪活動作為凝聚力量、構(gòu)建和諧、加快發(fā)展的難得契機(jī)，努力以大走訪“走”出團(tuán)結(jié)和諧的好氛圍，“訪”出干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，推動包河建設(shè)發(fā)展大跨越。一是大走訪走出大和諧。區(qū)委負(fù)責(zé)同志率區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人專題接聽12345政府服務(wù)熱線，現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的各種問題，當(dāng)天共接聽了184個熱線電話，受到了群眾的普遍稱贊。元旦前夕，巢湖路榮昌園小區(qū)262戶居民，委托代表把感謝信和錦旗送到區(qū)政府，表達(dá)對黨和政府的感謝之情。目前，全區(qū)上下人心思進(jìn)，進(jìn)一步鞏固了“上下同欲者勝”的良好局面。二是大走訪促進(jìn)大建設(shè)。在濱湖中心重點項目拆遷上，街道深入了解并幫助解決拆遷群眾在租房、子女就學(xué)等方面的實際困難，有力促 進(jìn)了拆遷工作的快速推進(jìn)。在復(fù)建點建設(shè)上，區(qū)住建等部門深入施工現(xiàn)場走訪，倒排工期，查擺問題，促進(jìn)了建設(shè)進(jìn)度。去年，全區(qū)完成拆遷接近全市總量一半。三是大走訪推動大發(fā)展。堅持一手抓大走訪活動推進(jìn)，一手抓加快發(fā)展不松勁，全區(qū)實現(xiàn)了大走訪與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩不誤、兩促進(jìn)。2011年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值485.9億元，同比增長14.7%；全社會固定資產(chǎn)投資559.8億元，增長21.7%；財政收入25.3億元，增長15.6%，其中地方收入17.2億元，增長17.3%；社會消費(fèi)品零售總額173.7億元，增長25%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值440.4億元，增長22.2%；引資總量249.7億元，增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22192元，增長13%；農(nóng)民人均純收入9550元，增長14%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁態(tài)勢。

七、不斷開創(chuàng)群眾工作的新局面

全區(qū)大走訪活動取得了顯著成效。一是群眾觀念達(dá)成了新共識。全區(qū)上下牢固樹立群眾觀點，自覺踐行群眾路線，使各項決策都站在群眾立場上來部署，各項事業(yè)都依靠人民群眾來推進(jìn)，各項工作都為了實現(xiàn)群眾利益來開展，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾工作的自覺性和主動性。二是服務(wù)群眾取得了新成效。通過進(jìn)村居、到學(xué)校、訪企業(yè)，與群眾“零距離”接觸、“面對面”溝通、“心貼心”交流，認(rèn)真傾聽群眾的訴求，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，千方百計保障和改善民生，真正做到了“群眾需要什么，我們就辦什么”。三是黨員作風(fēng)上有 了新加強(qiáng)。廣大黨員干部把基層當(dāng)課堂，在與群眾朝夕相處中、在解決實際問題中，不斷提高群眾工作本領(lǐng)。做到與群眾打交道“進(jìn)得了門、談得上話、交得上心”，提高了本領(lǐng)、錘煉了作風(fēng)、展示了形象，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。四是體制機(jī)制有了新突破。堅持把創(chuàng)新體制機(jī)制作為踐行群眾路線的重要保證，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，真正形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)群眾工作的良好局面。五是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成就。大走訪活動為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力，實現(xiàn)了綜合實力大跨越、城市建設(shè)大躍升、善政惠民大成效，包河已經(jīng)站上了新的更高的起點。

下一步，全區(qū)將按照省市委后續(xù)工作的各項要求，繼續(xù)懷著對人民群眾的深厚感情，以飽滿的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作的新局面。

第四篇：“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)報告

XX聯(lián)通“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)

2012年2月

“五級書記帶頭大走訪”活動開展以來，XX聯(lián)通公司嚴(yán)格按照縣委縣政府部署要求，緊扣活動主題，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，各級黨員干部用雙腳丈量民情、用心靈感受民生、用行動排解民困，譜寫出魚水情深的動人篇章，開創(chuàng)了新形勢下群眾工作的新局面。

一、加大組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)立由黨支部書記、總經(jīng)理XX同志任組長、領(lǐng)導(dǎo)隊伍成員任副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并創(chuàng)立辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)調(diào)研、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查領(lǐng)導(dǎo)工作。樹立領(lǐng)導(dǎo)帶頭，單位主要負(fù)責(zé)人為活動的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)隊伍全員參與，機(jī)關(guān)干部積極參加。

二、制定實施方案

縣“五級書記帶頭大走訪”活動動員會議后，我公司積極行動，制定了《“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的XX聯(lián)通“五級書記帶頭大走訪”實施方案》。

三、動員全員參與“五級書記帶頭大走訪”活動

從2011年10月以來，我局結(jié)合工作施紀(jì)，為了既不影響《“五級書記帶頭大走訪走訪”活動方案》，并按方案方案開展活動，也不耽誤公司工作的開展，我公司采用了大走訪活動與公司業(yè)務(wù)工作相結(jié)合；領(lǐng) 1 導(dǎo)分工聯(lián)絡(luò)單位與貫徹落施大走訪活動相結(jié)合；動員我公司所屬部門、單位干部職工了解、參與大走訪活動。

四、大走訪活動開展詳細(xì)措施

一是進(jìn)一步宣講，明確“大走訪活動”任務(wù)。根據(jù)“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”的要求，提出“五好”工作目的。即訪民情，寫一篇好報告；匯民智，出一個好思路；釋民惑，講一些好政策；解民憂，做一個好幫手；惠民生，辦一些好事情。二是結(jié)合實際，選擇“大走訪活動”方法。通過對走訪方法的選擇，解決好“怎樣訪”的難題。三是立即總結(jié)，上報“大走訪活動”結(jié)果。要四是反饋回訪，掌握“大走訪活動”實況。領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)立了以支部書記為組長的檢查組，采用看、聽、訪等方法，對“大走訪活動”進(jìn)行檢查。通過多種方法的檢查，解決好“訪的實況如何”的難題。五是重在落施，注重“大走訪活動”實效。注重天山難題的發(fā)現(xiàn)和解決，通過重要幫扶、一對一幫扶等方法，按即時解決、限時解決等要求，扎實進(jìn)一步開展“大走訪活動”，解決好“訪要有實效”的難題。

五、春節(jié)期間開展了送溫暖活動

我公司認(rèn)真組織實施了春節(jié)期間困難職工、困難老黨員和老干部慰問活動。并與XX縣XX福利院、XX縣師范附屬小學(xué)開展縣直單位幫扶活動送去了慰問金及慰問品。在XX福利院公司領(lǐng)導(dǎo)都與慰問對象促膝交談，詳細(xì)了解他們的生活起居、健康情況和生產(chǎn)情況立即將黨和政府的關(guān)心落施下去，使他們倍感溫暖，紛紛表示感謝黨和政府。

下一步，全公司將按照縣委縣政府后續(xù)工作的各項要求，繼續(xù)懷著對人民群眾的深厚感情，以飽滿的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作的新局面。

中國聯(lián)通XX分公司

2012-02-28 3

第五篇：五級書記帶頭大走訪活動總結(jié)

五級書記帶頭大走訪活動總結(jié)

（2012年2月）

根據(jù)省、市開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動精神，及縣委關(guān)于開展大走訪活動的文件精神，我們迅速行動，精心組織，推動“大走訪”活動順利開展并初步取得實效?，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)

按照南瑞社區(qū)黨工委的工作安排，黨支部及時召開支委會和社工辦工作會議，明確黨組織成員和全體社區(qū)工作者均要參加此次大走訪活動，同時明確大走訪活動的總體目標(biāo)，就是通過訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，來扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題和重點難點問題。所有工作人員把知民情、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決

二、深入群眾，了解情況

五級書記大走訪活動開展以來，黨支部堅持從群眾中來、到群眾中去的工作思路，以征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員等為重點走訪對象，通過上門走訪、召開座談會等形式共走訪221戶，深入了解居民群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，及時掌握易引發(fā)糾紛和矛盾的信息和情況。

三、集中民智，尋找思路

結(jié)合社區(qū)新成立的實際，工作中難免有疏忽和遺漏，黨支部以“您對居委會和物業(yè)公司工作的意見和建議”為走訪問題，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法從群眾中找，廣泛征集居民群眾對居委會和物業(yè)公司的意見和建議，推動和督促居委會和物業(yè)公司加強(qiáng)管理和服務(wù)。

三、宣傳政策，公開透明

通過黨務(wù)居務(wù)公開宣傳欄、電子屏、上門走訪、座談會、發(fā)放宣傳材料等形式，大力宣傳黨的路線方針政策和政府實施的民生工程，做到家喻戶曉、深入人心，對辦事程序和條件公開上墻，對符合條件的居民做到應(yīng)保盡保，透明公平。

四、積極主動，化解矛盾。黨支部認(rèn)真梳理搜集來的居民群眾的意見和建議，對排查出的問題，逐條提出解決措施、時限和建議。對能夠立即解決的問題如路燈損壞、保潔不力、綠化帶定期修剪等，緊盯物業(yè)公司迅速解決；對需要一定時限通過努力能解決的問題如汽車亂停放問題，制定解決時間表明確責(zé)任人，隨著兩個地下車庫的啟用及物業(yè)公司安排專人疏導(dǎo)和管理，現(xiàn)在車輛停放已大有改觀；對涉及面廣、普遍性強(qiáng)、需要上級協(xié)調(diào)解決的問題如排水溝積水有異味、房屋質(zhì)量維修等，上報黨工委協(xié)調(diào)開發(fā)商及時進(jìn)行整改和維修，排水溝改造已基本結(jié)束，房屋質(zhì)量問題也在及時維修中，群眾反映較好。對于電梯雙向供電問題，及時與開發(fā)商和供電部門協(xié)調(diào)，目前正在解決中，黨支部將及時跟進(jìn)進(jìn)展情況；對因解決條件不成熟的問題如老年活動中心等，因規(guī)劃問題暫時未能建設(shè)，已說明情況做好解釋工作，目前可在現(xiàn)有的居委會用房活動，黨工委也已協(xié)調(diào)可前往南瑞其他社區(qū)及附近體育設(shè)施開放的學(xué)?；顒?。

五、落實民生工程，為民辦事

積極開展民生工程的宣傳和辦理工作，盡力幫助群眾解決教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難，開展走訪慰問活動，重點基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。為符合條件的居民發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)150人24142元，為30戶低保家庭發(fā)放低保金及各類救助金119308元，為生活困難的家庭理臨時救助6戶11000元，辦理醫(yī)療救助17人次97562元，發(fā)放重大傳染病生活補(bǔ)助1人1200元，為貧困家庭錄取大學(xué)、高中申請各類助學(xué)金4人7000元，上報兩節(jié)慰問困難黨員和群眾66戶，發(fā)放貧困重度殘疾人生活補(bǔ)助3人3000元，貧困精神病人藥費(fèi)補(bǔ)助1人500元。圍繞服務(wù)居民、美化環(huán)境需求，創(chuàng)建綠色宜居小區(qū)，通過“美好家園、你我共建”的倡議和簽名、黨員志愿者群防群治巡邏、文明城市創(chuàng)建等活動，進(jìn)一步理清園區(qū)管理、建設(shè)思路，逐步增強(qiáng)園區(qū)社會管理、社會服務(wù)能力。

將認(rèn)真按照五級書記大走訪活動的任務(wù)要求，統(tǒng)籌安排好大走訪活動下一階段工作，繼續(xù)認(rèn)真做好走訪記錄，收集、整理群眾的訴求，反映的熱點難點問題、存在的矛盾隱患，把解決問題貫穿整個活動始終，確保大走訪活動取得實效。