第一篇：蒙城縣婦聯(lián)五級書記帶頭大走訪

蒙城縣婦聯(lián)“五級書記帶頭大走訪”活動進展情況匯報

蒙城縣婦聯(lián)積極響應(yīng)“五級書記帶頭大走訪”活動，切實把大走訪活動擺上重要位置，集中調(diào)研，走訪慰問，做好信訪，深入宣傳政策，集中調(diào)查研究。以“五訪促和諧 ”主題實踐活動為抓手，要求領(lǐng)導(dǎo)班子要心思向下沉、眼睛向下看、腳步向下走、資源向下送，深入婦女群眾開展輿情調(diào)查、走訪慰問、維權(quán)服務(wù)等活動，確?！拔寮墪泿ь^大走訪”取得實實在在的成效。

縣婦聯(lián)圍繞全年婦女工作重點目標任務(wù)完成情況、新一年工作謀劃、推進工作創(chuàng)新等內(nèi)容，確定若干專題，走基層訪群眾，認真聽取和及時掌握基層婦聯(lián)干部、婦女群眾的思想、工作、生活狀況和利益訴求，了解村婦聯(lián)工作在基層的生動實踐和有效做法，分析、思考、研究、探索，推動婦女發(fā)展、婦女工作的新思路、新辦法。開展走訪慰問。有重點地走訪創(chuàng)業(yè)婦女、特困母親、農(nóng)村留守婦女兒童家庭等，介紹婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作取得的新成績，調(diào)查她們的生活狀況，了解掌握現(xiàn)實需求，傾聽意見和要求，努力幫助解決實際困難和突出問題。精心安排好2012年“兩節(jié)”慰問，走訪慰問困難婦女群體。

五訪促和諧：一是走訪信訪重點案件當(dāng)事人，促進矛盾化解。對婦聯(lián)接訪的信訪重點案件進行認真清理，有針對性地走訪信訪人，掌握相關(guān)情況，進行思想疏導(dǎo)，及時化解矛盾，推動問題解決，力爭讓當(dāng)事人息訴息訪。縣婦聯(lián)幫助3名困難婦女從省、市婦聯(lián)爭取困難補助6000元。二是走訪困難婦女兒童，促進民生改善。對留守兒童、特困家庭進行走訪慰問，傾聽她們的意見和建議?？h婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子共走訪了雙澗鎮(zhèn)3個村的困難戶120戶，黨組班子成員按照分工，分別到所聯(lián)系的村和居委會，進村入戶，和村民及村“兩委”班子成員，促膝談心，了解村情、民情。積極宣傳黨的惠農(nóng)政策，及時了解群眾所思所想，所愿所盼。

三是走訪婦女兒童服務(wù)陣地，促進工作深入開展。對留守兒童活動室、村級“婦女之家”和基層婦女兒童維權(quán)服務(wù)站以及各類工作陣地進行走訪，了解其運行情況，研究提升服務(wù)功能的辦法與措施，幫助解決實際困難，從而使其更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童和家庭的作用。慰問2個村的幼兒園及留守兒童，并為她們送去價值2000元的圖書。

四是走訪創(chuàng)業(yè)女性，促進女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過召開座談會、上門看望等方式了解創(chuàng)業(yè)婦女的困難、對婦聯(lián)組織的期盼，總結(jié)婦女創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗?？h婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子共走訪企業(yè)6家，正在幫助她們申請婦女小額貼息貸款。

五是走訪先進婦女典型，促進示范作用發(fā)揮。廣泛聯(lián)系“三八”紅旗手、五好文明家庭戶、離任老婦干等各類婦女先進典型，宣傳她們先進事跡。

蒙城縣婦女聯(lián)合會

2012年2月26日

第二篇：五級書記帶頭大走訪總結(jié)

xxoo村“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)

半年來，xxoo村結(jié)合當(dāng)前工作，將“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動落到實處。xxoo村村支兩委從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題出發(fā)，主動融入群眾、傾聽民意、改進工作，通過走訪老黨員、慰問孤寡老人，最大限度地親近群眾，為群眾排憂解難?，F(xiàn)將工作落實情況匯報如下：

一、提高認識、加強學(xué)習(xí)

1、召開“五級書記帶頭大走訪”活動動員會。認真學(xué)習(xí)市、區(qū)“五級書記帶頭大走訪”活動文件精神，提高新形勢下切實做好群眾工作重要性的認識。

2、注重黨員發(fā)展的質(zhì)量，村黨組織嚴格按照“保持標準、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的要求，積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作，今年發(fā)展新黨員3名，入黨積極分子3名，為黨組織輸送了新鮮血液。

3、加強班子人員自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)班子能主動學(xué)習(xí)黨的“十七大”會議精神，把實踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前黨員干部教育的重點，結(jié)合遠程教育，宣傳黨的路線、方針、政策，通過學(xué)習(xí)教育，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)，更新了觀念，整個村領(lǐng)導(dǎo)班子能夠顧全大局，團結(jié)協(xié)作，具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二、加強辦事能力

1、提高思想政治工作的能力。充分利用小學(xué)教、保純教育為契機，加強相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時加強對群眾的教育引導(dǎo)，增進與群眾之間的相互了解。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深牢固樹立群眾的問題就是自己的問題，對群眾反應(yīng)的各種問題必須認真聽取并加以解決。

2、提高依法辦事的能力。全面落實了黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每周開展一次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷規(guī)范從政行為，努力提高依法辦事的能力。

3、堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“黨員議事會和四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性。

三、強化政務(wù)、村務(wù)公開

為保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過村口公開專欄實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。保證每位群眾都能及時了解政務(wù)、村務(wù)。始終把村務(wù)公開、黨務(wù)公開和村民自治作為新農(nóng)村建設(shè)的支撐點來抓，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷推進民主政治建設(shè)，建立和完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，使黨員干部更加貼近村民，增強了黨組織在群眾中的凝聚力和號召力。

四、已完成的工作

1、當(dāng)家塘項目建設(shè)完成，提升抗旱保苗能力

2、保證居民用電安全，村內(nèi)變壓器更新工作完成

3、通過“一事一議”將村莊道路進行硬化，方便了我村群眾出行。

4、開展“陽光村務(wù)”工程建設(shè)。該項工作的順利開展，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和我村群眾的大力支持。

5、為我村翠綠生產(chǎn)合作社及種養(yǎng)大戶申請技術(shù)扶持、資金支持

三、存在的問題。

1、由于我村沒有集體經(jīng)濟，無任何收入，導(dǎo)致村里很多集體設(shè)施跟不上群眾日益增長的需求，比如文化、體育設(shè)施等，急需加強。

2、黨員老齡化嚴重，自己本身的學(xué)習(xí)能力都有限，黨員的先鋒模范作用難以有效發(fā)揮。

四、下步打算。

1、按照《史院鄉(xiāng)關(guān)于開展“五級書記”愛偷大走訪活動實施方案》，認真開展好此次活動。（1）走訪群眾了解民情民意；（2）集中民智，向群眾問計；（3）宣傳政策，幫助解疑釋惑；（4）推動落實，實現(xiàn)工作目標；（5）化解矛盾，促進社會和諧；（6）為民辦事，真誠服務(wù)群眾。

2、村級日常工作。（1）做好計劃生育省檢工作；

（2）做好群防群治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。（3）做好各項工作目標管理考核材料歸檔工作。

通過本次“書記帶頭大走訪”活動，由村委書記帶頭深入基層，了解民情，征集民意，宣傳政策，化解矛盾，幫助群眾解決實際問題，真正做到了工作在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決困難在一線，形象樹立在一線，增進了人民群眾對黨和政府的信任，推動了本村的新農(nóng)村建設(shè)工作的順利進行，同時也有利地推動了全鎮(zhèn)各項工作的開展。

第三篇：五級書記帶頭大走訪1

####深入開展“五級書記帶頭大走訪”活動方案

各村總支，各村（居）支部：

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實《中共安徽省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》（皖發(fā)【2010】25號），切實把群眾工作放在黨的工作更加突出的位臵，進一步推進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作重心下移，促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)黨組織中深入開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、目標任務(wù)

“五級書記帶頭大走訪”活動，即省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）黨組織書記帶頭，省、市、縣（市、區(qū)）三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機關(guān)干部共同參加，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾工作。尤其要深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點難點問題，在全社會形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。

二、時間安排

活動從2011年10月開始，至2012年2月底結(jié)束。

三、活動內(nèi)容

（一）走訪群眾。帶頭走村入戶，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況。重點走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，及時掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進一步促進鎮(zhèn)、村（居）干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為鎮(zhèn)村（居）黨委、總支和支部定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)。

（二）集中民智。拜人民為師，向群眾問計，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實踐之中。要帶著問題進行走訪，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。要進一步完善決策機制，通過暢通民意表達渠道、廣泛征詢意見建議等形式，開發(fā)民智、集中民智、運用民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。

（三）宣講政策。大力宣傳黨的路線方針政策和黨委政府的重大決策部署，特別是要深入淺出地宣講胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、黨的十七屆六中全會、省市縣黨代會精神、“十二五”規(guī)劃主要內(nèi)容，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。要加強對國家法律法規(guī)的宣講，特別是集中宣講群眾關(guān)心關(guān)注的政策法規(guī)和城鄉(xiāng)建設(shè)的新變化新成效，及時把本地本單位改革發(fā)展的目標思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達利益訴求。

（四）化解矛盾。要把解決群眾反映的突出問題作為大走訪工作的著力點，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。特別要認真化解有關(guān)征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會保障等涉及民生的突出問題。深入研究探討化解突出問題的規(guī)律，有針對性地制定完善解決突出問題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解社會矛盾的力度。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次工作的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，采取有力措施集中解決，切實提高信訪息訴罷訪率。

（五）為民辦事。以群眾滿意為目標，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，盡力幫助群眾解決在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難。開展走訪慰問活動，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。“兩節(jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困。要進一步完善結(jié)對幫扶工作，入戶談心、實地察看、想辦法出主意，采取有效方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強自我發(fā)展能力。

四、走訪形式

（一）開展集中調(diào)研?；顒悠陂g，鎮(zhèn)黨委書記調(diào)研不少于一個半月，走訪不少于50戶；村（居）黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。要認真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委書記、村（居）黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也要按照聯(lián)系村和聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等安排，對照重點工作任務(wù)，深入基層、深入一線，幫助群眾和市場主體排憂解難、切實解決工作推進中存在的突出問題。

（二）開展開門接訪、帶案下訪活動?；顒悠陂g，鎮(zhèn)黨委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；村（居）黨組織書記要經(jīng)常接待群眾來訪。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

（三）建立基層聯(lián)系點。鎮(zhèn)黨委書記要結(jié)合實際建立健全基層聯(lián)系點。要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，努力把聯(lián)系點建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點。村（居）黨組織書記要聯(lián)系幫扶1-2個困難戶，熱忱幫助群眾解決合理訴求和實際困難。

（四）拓寬聯(lián)系群眾渠道。鎮(zhèn)黨委書記要通過公開電子信箱、完善網(wǎng)友留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復(fù)，要做到“件件有著落，事事有回音”。村（居）黨組織書記要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議。同時，要繼續(xù)堅持完善好群眾工作實踐中行之有效的方式方法，進一步豐富大走訪的形式。

在活動開展過程中，要以“吃一次農(nóng)家飯、干一次農(nóng)家活、幫一戶貧困戶、辦一件農(nóng)民認可的實事、寫一篇民情日記或調(diào)研文章”等為基本載體，確?；顒娱_展取得實實在在的成效。

五、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。全鎮(zhèn)各級黨組織要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，狠抓各項任務(wù)落實。要把大走訪活動作為鎮(zhèn)村（居）黨組織新一任領(lǐng)導(dǎo)班子做好民生工作的重要抓手。鎮(zhèn)黨委、各村（居）黨組織主要負責(zé)人要擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，以身作則，身體力行，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；鎮(zhèn)、村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加大走訪活動，切實抓好負責(zé)事項的運作。大走訪活動結(jié)束后，各村（居）黨組織要及時總結(jié)，并形成書面材料報鎮(zhèn)黨政辦公室和鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。

（二）精心謀劃實施，大力營造氛圍。要把“帶頭大走訪”活動與“機關(guān)干部下基層”活動，與在重點工程、重點工作一線和窗口單位、服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，科學(xué)設(shè)計活動載體，推進相關(guān)活動相互銜接、相互融合。要統(tǒng)籌安排好走訪地點和時間，把那些矛盾多、條件差、困難大的地方，把那些工作推不開的地方，把那些領(lǐng)導(dǎo)干部長期走不到的地方，作為走訪的重點，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點，加強督促檢查，嚴格落實責(zé)任，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強對大走訪活動的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，努力在全社會形成心系群眾、服務(wù)人民的濃厚氛圍，推動大走訪活動深入開展、健康發(fā)展。

（三）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重活動實效。走訪要嚴守群眾工作紀律，做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負擔(dān)，真正和群眾同吃、同住、同勞動，決不能讓訪民變成擾民、走訪變成走秀，要以良好的作風(fēng)和實際成效取信于民。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，通過自身努力能夠解決的，堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到大走訪活動帶來的實際成效，使大走訪過程成為順民意、解民憂、惠民生的過程；對于那些一時難以解決的共性問題，也要提出解決問題的意見和建議，由鎮(zhèn)活動辦公室收集、歸納、整理、交辦，合力解決一些長期難以解決的突出問題?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動。要將開展大走訪活動情況納入鎮(zhèn)目標責(zé)任考核，并作為黨組織負責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。

（四）建立長效機制，推動工作創(chuàng)新。走訪活動有期限，群眾工作無止境。要通過開展大走訪活動，深入研究分析基層群眾工作中存在的問題，及時總結(jié)推廣本次活動中形成的有效做法，適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型趨勢，把握群眾工作規(guī)律，把做好新形勢下的群眾工作與創(chuàng)新社會管理充分結(jié)合起來，建立健全密切聯(lián)系群眾的長效機制，不斷創(chuàng)新工作方法，提高群眾工作經(jīng)常化、制度化水平，確保新形勢下的群眾工作持續(xù)深入、有序有效推進。

（五）做到統(tǒng)籌兼顧，推動持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)各級黨組織要妥善處理好大走訪活動與日常工作的關(guān)系，既要不折不扣開展好大走訪活動，又要全力以赴抓好經(jīng)濟社會發(fā)展，確保全年目標任務(wù)圓滿完成，做到兩促進、兩不誤。同時要以大走訪活動為契機，問計于民、匯聚民智，提前謀劃明年工作，特別是對重大工作部署、重大項目建設(shè)要早考慮、早安排，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

各村（居）黨組織要根據(jù)本通知要求，制定具體活動方案，明確要求，細化任務(wù)，與省、市、縣、鎮(zhèn)活動同步推進、同步落實。

中共####委員會 二0一一年十一月十一日

第四篇：五級書記帶頭大走訪規(guī)定

關(guān)于深化“五級書記帶頭大走訪”活動 促進黨員干部深入基層服務(wù)群眾的若干規(guī)定

為進一步鞏固全縣“五級書記帶頭大走訪”活動成果，推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾常態(tài)化制度化，現(xiàn)就有關(guān)事項作如下規(guī)定：

1．深化“五級書記”帶頭開展走訪活動。縣委書記及縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年住村（社區(qū)）不少于5天，走訪不少于30戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）黨委（工委）書記、村（社區(qū)）黨組織書記要把登門走訪群眾作為經(jīng)常性工作。各級黨政機關(guān)要采取多種方式，組織干部進村（社區(qū)）入戶，走訪群眾。開展走訪活動，主要任務(wù)是了解基層情況，總結(jié)基層經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決實際問題與共性問題。

2．堅持走訪活動輕車簡從。各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展走訪活動，要輕車簡從，不準層層陪同、迎來送往，不準增加基層和群眾負擔(dān)，不準以日常性檢查工作、現(xiàn)場辦公、項目調(diào)度等代替走訪。住村（社區(qū)）入戶時，縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪活動僅限村（社區(qū)）黨組織書記陪同。領(lǐng)導(dǎo)干部住村（社區(qū)）入戶時，一律安排在村（社區(qū)）普通居民家中食宿，按規(guī)定交納食宿費。

3．下決心精減會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動。嚴格控制會議文件數(shù)量，減少領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動，推動領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時間深入基層調(diào)查研究。縣級要設(shè)立“無會周”，縣級及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時間不少于60天；縣委常委會每年圍

繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展1次以上的集體調(diào)研；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要撰寫1篇以上調(diào)研報告。

4．注重“面對面”聽取民意。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，每年至少開展1-2次談心活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過“入戶聽訴”、“駐村夜訪’’、“民意直通車’’、“民情交流日”等方式，開展民情懇談，記錄民情日記，建立民情臺賬，收集和反映重要民情事項。建立網(wǎng)上民意征集平臺，認真做好網(wǎng)上留言辦理，組織開展網(wǎng)上建言獻策活動，定期召開網(wǎng)民代表座談會，加強網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判?？h政府及與民生關(guān)系密切的部門都要逐步開設(shè)微博客，發(fā)布民生信息，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。在城鄉(xiāng)基層建立“民情交流區(qū)’’，選派干部擔(dān)任“民情聯(lián)絡(luò)員”，完善民情民意收集反饋體系。充分發(fā)揮社會組織和各類媒體在反映社情民意方面的積極作用。

5．重大決策尊重群眾依靠群眾。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策，對環(huán)境可能造成重大影晌的項目、重大政府投資項目等，應(yīng)當(dāng)通過座談會、論證會、向社會公示等形式，充分征求群眾意見。對群眾意見要認真吸納，反對意見較多或意見分歧較大的，要慎重決策。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房建設(shè)、物價、收費等領(lǐng)域涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大改革方案出臺、重大決策拍板、重點項目實施的剛性前臵程序，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩出臺或不出臺。

6．定期開展形勢政策教育。黨的全國代表大會、中央全會及省黨代會等重要會議召開后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層宣講，及時把中央和省委精神傳遞給群眾。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，就經(jīng)濟社會發(fā)展中群眾關(guān)切的重大問題，每年與群眾進行1-2次直接互動，幫助群眾釋疑解惑。廣大基層干部要采取“村口會”、“田頭會”、“板凳會”等形式，宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。

7．開展開門接訪和帶案下訪?？h級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年要定期安排帶案下訪活動，每年至少接待群眾來訪1 2次、帶案下訪6次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）每個工作日至少安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班接訪；村（社區(qū)）“兩委”班子成員要做到群眾隨訪隨接。嚴格執(zhí)行包案包點制度，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包1-2個難點，每年協(xié)調(diào)解決2起以上信訪積案。

8．著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格履行有關(guān)程序，大力推廣“三榜公示、兩級審核”等有效做法，探索制定全省征地拆遷工作導(dǎo)則。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處臵機制。定期組織開展矛盾糾紛和疑難問題排查，認真梳理群眾訴求。對符合政策、能立即解決的問題，要及時解決；對需要一定時限、通過努力能解決的問題，要明確責(zé)任人，制定解決時間表；對涉及面廣、普遍性強的共性問題，要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究解決；對一時不能解決的問題，要及時向群眾說明。各地排查矛盾糾紛和

回應(yīng)群眾訴求的情況，要按季度匯總上報上級黨委。

9．結(jié)對幫扶基層單位和困難群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，建立農(nóng)村、街道、企業(yè)、學(xué)校等不同類型的基層聯(lián)系點，每年深入聯(lián)系點1-2次，了解情況，解決問題。深化和拓展結(jié)對共建、定點幫扶、對口扶持等有效做法，廣泛開展機關(guān)與基層單位、黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶。縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人結(jié)對幫扶1個村（社區(qū)），幫扶1名困難群眾。各級黨政機關(guān)要結(jié)對幫扶1個基層單位，加強基層組織建設(shè)，幫助群眾理清發(fā)展思路，改善生產(chǎn)生活條件，提高增收致富能力。

10．深入開展送溫暖和“三下鄉(xiāng)”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間和發(fā)生嚴重自然災(zāi)害等特殊時期，要深入群眾集中開展走訪慰問、送溫暖活動。建立健全困難群眾調(diào)查摸底和登記制度，在困難群眾遇到重大疾病和其他突發(fā)事件時，實施及時有效的幫扶救助?？h政府要采取財政投入、黨費支持、社會捐助以及整合現(xiàn)有各種扶貧幫困資金等形式，建立救助困難群眾專項資金。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，提高農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)能力。

11.打造為民服務(wù)平臺。減少行政審批，提高服務(wù)效能，進一步完善縣行政服務(wù)中心建設(shè)，推廣“12345政府服務(wù)直通車”等做法。不斷深化為民服務(wù)全程代理制，加快推進“開放式村部”建設(shè)。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，探索實行網(wǎng)上辦事，努力提供治安、社保、醫(yī)療、居家養(yǎng)老、社會救助等各種服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）

要有群眾接待場所，有條件的地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）建立群眾工作站，在村（社區(qū)）建立群眾工作室。堅持從黨政機關(guān)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職。廣大黨員干部要帶頭弘揚踐行雷鋒精神和沈浩精神，到農(nóng)村、社區(qū)等基層單位開展志愿服務(wù)活動。

12．加強對聯(lián)系服務(wù)群眾工作的督查考評。各級黨委要定期研究部署干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作，及時研究解決工作申存在的問題。把干部聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎懲、任用的重要依據(jù)。要采取隨機抽查、明察暗訪和媒體監(jiān)督等方式，對干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作進行督促檢查，加強跟蹤問效，防止走過場、流于形式。對因制度不落實、工作不到位造成嚴重后果的，嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的’責(zé)任。結(jié)合新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改’’活動，大力宣傳各地各單位的好做法好經(jīng)驗，注重樹立基層干部的先進典型，努力形成鼓勵干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾的正確導(dǎo)向。

第五篇：五級書記帶頭大走訪實施方案

合肥新型工業(yè)示范園“五級書記帶頭大走訪”

活動實施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實《中共安徽省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》（皖發(fā)[2010]25號），切實做好新形勢下的群眾工作，推進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作重心下移，促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)《肥西縣“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》的通知》（肥辦[2011]94號）要求，結(jié)合我園區(qū)實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

“五級書記帶頭大走訪”活動，即省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）五級 黨組織書記帶頭，省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機關(guān)干部共同參加，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾工作。

“五級書記帶頭大走訪”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持群眾路線，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。

二、工作目標

通過開展“五級書記帶頭大走訪”活動，深入基層、深入群眾，尤其要深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點難點問題，著力化解一批時間跨度長、處理難度大和案情復(fù)雜、久拖不決的信訪積案，著力辦成一批群眾最期盼、能夠辦得成的實事，著力建立完善一套科學(xué)有效的群眾工作體制機制，努力實現(xiàn)群眾工作上水平、解決問題見行動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實惠的目標。

三、主要內(nèi)容

（一）走訪群眾。主要采取上門走訪、開門接訪、帶案下訪、駐點指導(dǎo)、集中調(diào)研、建立聯(lián)系點等方式，帶頭訪村入戶，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況。

重點走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范及下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人和留守婦女兒童等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中實際困難和問題，及時掌握難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題。

園區(qū)黨（工）委書記調(diào)研不少于一個半月，走訪不少于50戶；村黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作。

園區(qū)黨（工）委書記要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研，參加并指導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，努力把聯(lián)系點建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點。村黨組織書記要聯(lián)系幫扶1-2個困難戶。

（二）集中民智。拜人民為師，向群眾問計，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實踐之中。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將本地本單位改革發(fā)展中遇到的問題帶下去，堅持解決問題的方案從群眾中來，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。

要進一步完善決策機制，暢通民意表達渠道。園區(qū)黨（工）委書記要通過公開電子信箱、完善網(wǎng)上留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復(fù)。村黨組織書記要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議。

（三）宣講政策。大力宣傳黨的路線方針政策和省、市、縣的重大決策部署，通過政策宣講在全社會凝聚共識、增強信心，更好地引導(dǎo)群眾、鼓舞群眾、團結(jié)群眾。

深入宣講胡錦濤總書記的“七一”講話精神；市第十次黨代會精神；黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會召開后，要認真做好宣傳和解讀工作，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。

大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快實現(xiàn)“三先”目標的各項具體措施以及肥西縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就和“十二五”發(fā)展的美好藍圖。要加強對國家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，及時把本地本單位改革發(fā)展的目標思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達利益訴求。

（四）化解矛盾。把解決群眾反映的突出問題作為大走訪工作的著力點，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

要認真化解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會保障等涉及民生的突出問題。深入研究探討化解突出問題的規(guī)律，有針對性地制定完善解決突出性問題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解矛盾的力度。

要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，采取有效措施集中解決，切實提高信訪息訴罷訪率。

要實行開門接訪、帶案下訪。園區(qū)黨（工）委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；村黨組織書記要經(jīng)常性地接待群眾來訪。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

（五）為民辦事。以群眾滿意為目標，以“民生工程”為抓手，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力幫助群眾解決在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難。活動期間，要認真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題。園區(qū)黨（工）委書記、村黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。

要開展走訪慰問活動，“兩節(jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對基層老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困活動，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到全家萬戶。

要進一步完善結(jié)對幫扶工作，采取入戶談心、實地察看、想辦法出主意等有效的方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強自我發(fā)展能力。

四、活動步驟

活動從2011年10月開始至2012年2月底結(jié)束。各級要統(tǒng)籌安排好大走訪中的各項任務(wù)和環(huán)節(jié)。

（一）組織動員

各級要分別結(jié)合實際制定大走訪活動實施方案，細化任務(wù)、明確責(zé)任；召開會議進行動員部署。

（二）走訪排查

按照任務(wù)要求，統(tǒng)籌安排好走訪活動，做好走訪日志，認真收集、梳理群眾的訴求、反映的熱點難點問題、存在的矛盾隱患以及對黨委、政府工作的意見建議。

（三）解決問題

把解決問題貫穿整個活動始終。對走訪排查過程中群眾反映的突出問題和提出的意見建議，及時回應(yīng)并提出辦法措施，能解決的問題迅速解決；暫時無法解決的要做好宣傳解釋工作；群眾反映強烈的共性問題要著力加大從政策、制度層面解決的力度。嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制，集中化解一批信訪積案。

（四）總結(jié)提升

認真總結(jié)大走訪活動開展情況、成效和經(jīng)驗，結(jié)合我園近年來在密切聯(lián)系群眾、維護群眾利益、組織服務(wù)群眾等實踐中探索出的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪、包案包點、信訪聯(lián)席會議、定期收集社情民意、重大決策風(fēng)險評估、各級黨組織結(jié)對共建等一系列行之有效的好經(jīng)驗、好做法，進一步豐富完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各級黨組織要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，狠抓各項任務(wù)落實。要把大走訪活動作為各級黨委新一任領(lǐng)導(dǎo)班子做好民生工作的重要抓手。各級黨組織書記要身體力行，切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，以身作則，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作，抓好分管部門的活動開展。廣大機關(guān)干部要找準崗位職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點，踴躍投身到活動中去。要統(tǒng)籌安排好走訪地點和時間，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)干部所聯(lián)系的村、企業(yè)和學(xué)校進行走訪，避免過于集中和頻繁，有序開展。

（二）注重活動實效。走訪要做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層和群眾負擔(dān)。對排查出的重點問題要實行臺賬管理和銷號處理，確?！凹兄?、事事有回音”。屬于“社情民意大調(diào)查活動”尚未解決的問題，要加大工作力度，并將問題解決的進展情況向群眾公開。園區(qū)“大走訪”活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將加強對大走訪活動的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，防止走過場、流于形式?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動。要認真做好大走訪活動的考評工作，考評結(jié)果作為各單位目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。

（三）營造輿論氛圍。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，及時總結(jié)宣傳、推廣大走訪活動中的典型經(jīng)驗和先進事跡，努力營造有利于大走訪活動開展的良好輿論氛圍，推動大走訪活動深入開展，取得成效。

（四）做好統(tǒng)籌兼顧。各級各部門要把開展大走訪活動與貫徹中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府重大決策部署以及縣第十二次黨代會精神相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與扎實推進民生工程相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進。要妥善處理好開展大走訪活動與日常工作的關(guān)系，既要不折不扣開展好大走訪活動，又要全力以赴抓好經(jīng)濟社會發(fā)展，確保完成全年目標任務(wù)，努力實現(xiàn)“兩不誤、雙豐收”。