第一篇：“三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案

花辦[2011]

關(guān)于在全鄉(xiāng)開(kāi)展干部大走訪活動(dòng)的通用

各村、鄉(xiāng)直各單位：

為深入貫徹胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)精神，全面貫徹《中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)[2010]25號(hào)），切實(shí)把群眾工作放在黨的工作更加突出的位臵，認(rèn)真落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神和市委關(guān)于開(kāi)展?四級(jí)書(shū)記帶頭大走訪?活動(dòng)的要求，縣委決定在全縣開(kāi)展?三級(jí)書(shū)記繼續(xù)帶頭大走訪，推動(dòng)‘三百’活動(dòng)取得明顯成效?活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)全縣 ?三級(jí)書(shū)記繼續(xù)帶頭大走訪，推動(dòng)‘三百’活動(dòng)取得明顯成效?活動(dòng)的深入開(kāi)展，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，進(jìn)一步提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步拓寬社情民意反映渠道，切實(shí)維護(hù)群眾利益，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、活動(dòng)主體

鄉(xiāng)、村黨組織書(shū)記；全體鄉(xiāng)村干部、事業(yè)單位人員。

三、活動(dòng)步驟

活動(dòng)從2011年9月開(kāi)始，至2012年2月底結(jié)束，分三個(gè)階段組織實(shí)施

（一）組織動(dòng)員階段（2011年9月25日至30日）：制定方案，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）集中走訪階段（2011年10月1日至2012年2月15日）：領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭，全體干部積極參與，原則上?三

百活動(dòng)?走訪哪個(gè)村，還繼續(xù)走訪哪個(gè)村，集中開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾工作上水平、解決問(wèn)題見(jiàn)行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，凝聚加速跨越崛起的強(qiáng)大合力。

（三）總結(jié)提升階段（從2012年2月16日至2月底）：認(rèn)真總結(jié)大走訪活動(dòng)開(kāi)展情況并逐級(jí)上報(bào)；對(duì)大走訪活動(dòng)中典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法及時(shí)總結(jié)推廣；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、存在問(wèn)題制定整改方案和措施并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）走訪群眾。各級(jí)黨組織書(shū)記要帶頭走村入戶(hù)，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況，重點(diǎn)走訪征地拆遷戶(hù)、上訪戶(hù)、困難戶(hù)以及老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)掌握在上面難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為各級(jí)黨委、政府定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)。

（二）集中民智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問(wèn)題下去，特別要把上次走訪排查梳理的問(wèn)題帶下去，堅(jiān)持解決問(wèn)題的方案從群眾中來(lái)、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的?金點(diǎn)子?，在群策群力中解決具體問(wèn)題，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動(dòng)發(fā)展的思路對(duì)策。要進(jìn)一步完善決策機(jī)制，通過(guò)暢通民意表達(dá)渠道、廣泛征詢(xún)意見(jiàn)建議等形式，開(kāi)發(fā)民智、集中民智、運(yùn)用民智，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。

（三）宣講政策。要大力宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和省、市、縣各級(jí)重大決策部署，特別要深入淺出地宣講胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)、十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市第三次和縣第十三次黨代會(huì)精神，確保黨的政策家喻戶(hù)曉、深入人心。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳，特別要集中宣講群眾關(guān)心關(guān)注的政策法規(guī)和城鄉(xiāng)建設(shè)的新變化新成效，及時(shí)把本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。

（四）化解矛盾。要把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為大走訪活動(dòng)的著力點(diǎn)，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。特別要認(rèn)真化解有關(guān)征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、社會(huì)保障、食品藥品安全、社會(huì)保障等涉及民生的突出問(wèn)題。深入研究探討化解突出問(wèn)題和預(yù)防處臵群體性事件的規(guī)律，有針對(duì)性地制定完善解決突出問(wèn)題和預(yù)防處臵群體性事件的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解社會(huì)矛盾的力度。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問(wèn)題作為本次活動(dòng)的重點(diǎn)，特別要把縣處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案作為重中之重，集中力量限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)提高息訴罷訪率。

（五）為民辦事。著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力幫助群眾解決在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安臵等方面的民生困難。開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。?兩節(jié)?期間要組織開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)和扶貧濟(jì)困。采取入戶(hù)談心、實(shí)地察看、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等有效方式，全面推進(jìn)民生政策和民生工程落實(shí)到位，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

五、活動(dòng)形式

（一）開(kāi)展基層調(diào)研走訪。鄉(xiāng)黨委書(shū)記及黨政班子成員調(diào)研不少于一個(gè)月，走訪不少于40戶(hù)，解決重大問(wèn)題不少于10件；其他干部調(diào)研不少于10天，走訪不少于20戶(hù)，也要牽頭協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)解決一些具體問(wèn)題；村黨組織書(shū)記要把知民情、解民憂(yōu)、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。要做到重大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí)讓群眾感受到新的變化。

（二）開(kāi)門(mén)接訪帶案下訪。縣委書(shū)記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪不少于6次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周至少安排1次接待群眾來(lái)訪；村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要經(jīng)常性地接待群眾來(lái)訪。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪及下行一級(jí)接訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

（三）建立健全基層聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)黨組織書(shū)記及領(lǐng)導(dǎo)班子

成員要結(jié)合實(shí)際建立健全基層聯(lián)系點(diǎn)，與聯(lián)系點(diǎn)群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立干部進(jìn)村入戶(hù)制度，每月到農(nóng)戶(hù)不少于2次，村黨組織書(shū)記及?兩委?成員要聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶(hù)，結(jié)成幫扶對(duì)子。

（四）拓寬聯(lián)系群眾渠道。要通過(guò)公開(kāi)電子信箱、完善網(wǎng)友留言辦理、在線(xiàn)交流、熱線(xiàn)電話(huà)、信訪綠色郵政等方式，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)研究辦理并予以回復(fù)。縣鄉(xiāng)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)盡量邀請(qǐng)群眾代表參加，以增強(qiáng)民主基礎(chǔ)和公開(kāi)化程度。村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要采取上門(mén)走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見(jiàn)建議。同時(shí)，各地要繼續(xù)堅(jiān)持完善好群眾工作實(shí)踐中行之有效的方式方法，進(jìn)一步鞏固大走訪活動(dòng)成果。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，要把大走訪活動(dòng)作為加強(qiáng)和改善民生工作的重要抓手。各級(jí)黨組織書(shū)記要身體力行、當(dāng)好表率，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展大走訪活動(dòng)情況納入本年度目標(biāo)責(zé)任與群眾工作考核內(nèi)容，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、年度考評(píng)的重要內(nèi)容之一。

（二）營(yíng)造輿論氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)大走訪活動(dòng)的宣傳報(bào)道，特別要針對(duì)化解群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中報(bào)道，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)大走訪活動(dòng)深入開(kāi)展，取得成效。

（三）注重活動(dòng)實(shí)效。要統(tǒng)籌安排走訪活動(dòng)，特別是要統(tǒng)籌安排走訪地點(diǎn)和時(shí)間，避免過(guò)于集中和頻繁。大走訪要輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁層層陪同，不搞迎來(lái)送往；要節(jié)儉簡(jiǎn)樸，以良好作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展大走訪活動(dòng)，深入研究分析基層群眾工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推動(dòng)活動(dòng)中形成的有效做法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高群眾工作經(jīng)?；⒅贫然?。

中共花石鄉(xiāng)委員會(huì)辦室

2011年10月20日

第二篇：“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案

宿州市埇橋區(qū)苗庵鄉(xiāng)以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生”為主題的 “書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)省、區(qū)委“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生”為主題的“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)鄉(xiāng)、村二級(jí)黨組織書(shū)記帶頭，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大機(jī)關(guān)干部及各單位共同參與，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生著力解決和促進(jìn)解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等5個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，做到群眾工作上水平，解決問(wèn)題有實(shí)效、轉(zhuǎn)變作用提效能、人民群眾得實(shí)惠。

二、主要內(nèi)容

按照省、區(qū)委統(tǒng)一要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，著力開(kāi)展“五大活動(dòng)”。

（一）開(kāi)展干部大走訪活動(dòng)。主要是“四進(jìn)四訪”，即各領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大機(jī)關(guān)干部“進(jìn)農(nóng)村訪農(nóng)戶(hù)、進(jìn)社區(qū)訪居民、進(jìn)企業(yè)訪職工、進(jìn)學(xué)校訪教師”，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況，為各級(jí)各部門(mén)作決策、抓工作提供依據(jù)。

1、參加人員。鄉(xiāng)、村二級(jí)黨組織書(shū)記，鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人。

2、走訪重點(diǎn)和對(duì)象。把矛盾多、條件差、困難大、新房問(wèn)題突出的地方，工作推不開(kāi)、經(jīng)濟(jì)落后、老百姓收入低的地方，條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、社會(huì)治安隱患突出的地方，作為走訪重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)。重點(diǎn)走訪征遷戶(hù)、上訪戶(hù)、困難戶(hù)、老黨員、老干部、老模范、鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村致富帶頭人。

3、走訪內(nèi)容。通過(guò)走村入戶(hù)等方式，與基層群眾“零距離”接觸，面對(duì)面交流，廣泛收集在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面存在的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。

4、走訪要求。鄉(xiāng)黨政班子成員要聯(lián)系1個(gè)以上村，聯(lián)系學(xué)校1所，與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)不少于5天。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際深入走訪?；顒?dòng)期間，鄉(xiāng)黨委書(shū)記及班子成員走訪不少于5戶(hù)；鄉(xiāng)黨委書(shū)記要把走訪群眾作為經(jīng)常性工作，聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶(hù)。走訪活動(dòng)要做到群眾有干部聯(lián)系卡，干部有民情日記，有民情臺(tái)賬。要通過(guò)干部聯(lián)系卡，政民互動(dòng)平臺(tái)等方式，分門(mén)別類(lèi)收集整理群眾反映的問(wèn)題和建議，認(rèn)真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。參加走訪人員要撰寫(xiě)民情日記，及時(shí)掌握在上面難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委書(shū)記及班子成員每人解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不少于5件，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí)讓群眾感受到新的變化。

本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委副書(shū)記姜少華，牽頭單位 鄉(xiāng)黨委組織辦公室。

（二）開(kāi)展科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)。主要是“三帶三記”?！叭龓А保磶е唧w調(diào)研課題、民情調(diào)查表、民情日記本；“三記”，即記群眾的意見(jiàn)和建議、記破解難題的辦法、記推進(jìn)發(fā)展的思路，集中群眾的智慧，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。

1、參加人員。鄉(xiāng)黨委班子成員，村主要負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志。

2、調(diào)研內(nèi)容。鄉(xiāng)班子成員圍繞重點(diǎn)解決的五個(gè)方面的問(wèn)題，在大走訪活動(dòng)辦公室擬定的選題中，自選專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告；班子成員要圍繞推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告；鄉(xiāng)直各單位結(jié)合各自職能，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

3、調(diào)研要求?；顒?dòng)期間，班子成員調(diào)研時(shí)間不少于二個(gè)月；鄉(xiāng)黨委書(shū)記調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)半月。本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委宣傳委員化先久，牽頭單位為鄉(xiāng)宣傳辦公室。

（三）開(kāi)展黨的政策大宣講活動(dòng)。主要是“三送三明白”。“三送”，即“送政策、送法律、送黨課”下基層；“三明白”，即讓群眾明白國(guó)家以及省市的方針政策，明白如何依法維護(hù)自己的權(quán)益，明白黨委政府的工作目標(biāo)、思路和舉措。

鄉(xiāng)里充分利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、流動(dòng)巡回宣傳車(chē)、流動(dòng)巡回宣傳車(chē)、宣傳小分隊(duì)、群眾報(bào)告會(huì)等多種形式，使宣傳工作進(jìn)村入戶(hù)，使廣大群眾入腦入心。編寫(xiě)通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了的《群眾工作手冊(cè)》，以方便群眾辦事，提高各級(jí)干部做群眾工作的能力。鄉(xiāng)直部門(mén)也要結(jié)合各自工作職能編發(fā)政策法律、科技知識(shí)宣傳手冊(cè)，讓群眾把握形勢(shì)、了解政策、感受關(guān)懷，凝聚全鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

重點(diǎn)宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，使基層群眾感受到黨和政府的關(guān)懷；集中宣講區(qū)八次黨代會(huì)確定的“四先”目標(biāo)、“八大工程”等全區(qū)發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措，鼓舞士氣，凝聚人心；積極引導(dǎo)群眾正確對(duì)待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。在農(nóng)村要重點(diǎn)宣傳惠農(nóng)政策、合作醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及農(nóng)民切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題；在城市要重點(diǎn)宣傳城市規(guī)劃、舊城及棚戶(hù)區(qū)改造、保障房建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障等涉及城市居民切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題。

本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委委員化先久，牽頭單位為鄉(xiāng)黨委宣傳辦公室。

（四）開(kāi)展信訪積案大攻堅(jiān)活動(dòng)。主要是抓好三項(xiàng)工作，即化解各類(lèi)積案，排查信訪隱患，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

1、化解各類(lèi)積案。對(duì)在大走訪、大調(diào)研中收集的問(wèn)題、開(kāi)門(mén)接訪放映的矛盾和“百案攻堅(jiān)”未接信訪事項(xiàng)，要強(qiáng)化責(zé)任，一抓到底，徹底解決。區(qū)處理疑難信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作組要按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則和“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”的要求，確保各類(lèi)信訪問(wèn)題得到有效解決。尤其要對(duì)有關(guān)征收拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、社會(huì)保障、食品藥品安全、涉法涉訴、村務(wù)公開(kāi)等涉及民生的突出問(wèn)題，高度重視，采取有力措施集中解決。對(duì)一些久拖未決的信訪案，切實(shí)做到問(wèn)題不查清不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)，努力把問(wèn)題解決在基層。

2、排查信訪隱患?；顒?dòng)期間，鄉(xiāng)黨委班子成員接待群眾來(lái)訪不少于6次；鄉(xiāng)委書(shū)記每周至少安排1次接待群眾來(lái)訪；村黨組織書(shū)記要經(jīng)常性地接待群眾來(lái)訪。要認(rèn)真珞獅路領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，對(duì)市交辦和區(qū)排查的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，由區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局梳理匯總后交給區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，包案處理，確保各類(lèi)信訪問(wèn)題得到有效解決。活動(dòng)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

3、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。要深入研究探討化解突出問(wèn)題的規(guī)律，有針對(duì)性地制定完善解決突出問(wèn)題的辦法措施和操作流程，加大政策層面化解社會(huì)矛盾的力度，努力營(yíng)造安定祥和的社會(huì)氛圍。

本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記，牽頭單位為鄉(xiāng)紀(jì)檢辦公室。

（五）開(kāi)展改善民生大行動(dòng)活動(dòng)。主要是實(shí)施“三項(xiàng)”工程：

1、扶貧濟(jì)困暖民心工程。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間要組織開(kāi)展好“送溫暖”活動(dòng)、重點(diǎn)對(duì)老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)和扶貧濟(jì)困。

2、結(jié)對(duì)幫扶助民富工程。不斷完善結(jié)對(duì)幫扶工作，采取入戶(hù)談心、實(shí)地察看、想辦法出主意等有效方式，幫助群眾增收致富，改善生產(chǎn)生活條件。

3、辦理實(shí)事惠民生工程。盡力幫助群眾解決在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，活動(dòng)期間，每個(gè)區(qū)直部門(mén)都要辦成1-2件得民心、順民意、惠民生的實(shí)事。本項(xiàng)活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委武裝部長(zhǎng)馬躍，牽頭單位為鄉(xiāng)社會(huì)民生辦公室。

三、方法步驟

“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)從2011年9月開(kāi)始，至2012年3月底結(jié)束，共半年時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員部署階段（2011年9月-10月中旬）。鄉(xiāng)黨委制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行具體安排部署，制定具體安排方案。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，努力營(yíng)造廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾的濃厚氛圍。

（二）“五大活動(dòng)”推進(jìn)階段（2011年10月中旬-2012年1月底）。每項(xiàng)活動(dòng)由一名鄉(xiāng)黨委員牽頭，明確牽頭單位，有關(guān)負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成“五大活動(dòng)”工作組，強(qiáng)力推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。各工作組要逐一細(xì)化工作方案，明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的企事業(yè)單位要緊貼行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際，突出搞好為民服務(wù)，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。要認(rèn)真借鑒“四民”、“四企”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開(kāi)展“五大活動(dòng)”。

（三）“回頭看”階段（2012年2月初-2月底）?；顒?dòng)結(jié)束后，各班子成員和鄉(xiāng)直單位要對(duì)照活動(dòng)方案，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，全面總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入查找問(wèn)題和不足，堅(jiān)持查糾并舉，建立健全工作檔案，認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施。認(rèn)真做好大走訪活動(dòng)的考評(píng)工作，把考評(píng)結(jié)果作為各單位、各部門(mén)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評(píng)的重要內(nèi)容。

（四）群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)階段（2012年3月初-2012年3月中旬）。在大走訪、大調(diào)研階段，要進(jìn)行群眾問(wèn)卷調(diào)查?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位、村要組織“三評(píng)”，即黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)，實(shí)事求是地總結(jié)和評(píng)價(jià)活動(dòng)成效。鄉(xiāng)統(tǒng)一開(kāi)展“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)群眾問(wèn)卷調(diào)查，全面了解廣大群眾對(duì)活動(dòng)的滿(mǎn)意度情況，以及對(duì)群眾工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行總結(jié)、鞏固、提高。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及六個(gè)工作組，建立日常工作制度，明確工作職責(zé)，抽調(diào)相關(guān)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。建立“書(shū)記大走訪”活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，人員由“書(shū)記大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和“五大活動(dòng)”牽頭人組成，聯(lián)席會(huì)議原則上每半月召開(kāi)一次，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。區(qū)“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要?jiǎng)討B(tài)全程做好跟蹤服務(wù)、信息編報(bào)和活動(dòng)督查工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。對(duì)重視不夠、工作不力的，及時(shí)通報(bào)批評(píng)，并限期整改，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)，特別是要統(tǒng)籌安排走訪、調(diào)研地點(diǎn)和時(shí)間，避免過(guò)于集中和頻繁。在活動(dòng)中，要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，輕車(chē)簡(jiǎn)從，直接到聯(lián)系點(diǎn)，節(jié)儉簡(jiǎn)樸，以良好的作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民。對(duì)在大走訪活動(dòng)中違反紀(jì)律，增加基層和群眾負(fù)擔(dān)的，予以嚴(yán)肅查處。

（四）注重解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展大走訪活動(dòng)，深入研究分析基層群眾工作中存在的共性問(wèn)題，著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法要以制度的形式固定下來(lái)，形成促進(jìn)發(fā)展、改善民生、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，以扎實(shí)有效的活動(dòng)成果取信于民。

各單位、各部門(mén)要根據(jù)本《實(shí)施方案》要求，制定具體活方案，明確要求，細(xì)化任務(wù)，與市、區(qū)活動(dòng)同步推進(jìn)、同步落實(shí)。

第三篇：鎮(zhèn)“書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案

諸鎮(zhèn)“兩級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”

活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省、市群眾工作電視電話(huà)會(huì)議和市第三次黨代會(huì)的決策部署，緊密結(jié)合縣委、縣政府當(dāng)前正在開(kāi)展的信訪積案“百案攻堅(jiān)”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪等活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)群眾工作，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生為主題的“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)的通知》和市委辦公室《關(guān)于市“四級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)的通知》以及縣委辦《關(guān)于“縣三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神、市第三次黨代會(huì)和縣委9月27日召開(kāi)“全縣三級(jí)書(shū)記帶頭走訪”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)廣泛開(kāi)展鎮(zhèn)、村“兩級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭和推動(dòng)作用，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步拓寬社情民意反映渠道，全面排查化解社會(huì)矛盾糾紛和隱患，切實(shí)維護(hù)群眾利益，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、對(duì)象范圍

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；村（社區(qū)）“兩委”成員和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人。

三、活動(dòng)步驟

（一）總體時(shí)間安排。

2011年9月27日開(kāi)始至2012年2月底結(jié)束。

（二）分階段組織實(shí)施。

1、組織動(dòng)員階段。

時(shí)間安排：2011年9月27日至9月30日。

工作重點(diǎn)：結(jié)合實(shí)際，制定具體的“兩級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案；召開(kāi)鎮(zhèn)村全體干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)議，布置活動(dòng)內(nèi)容并抓好貫徹落實(shí)。

2、集中走訪階段。

時(shí)間安排：2011年10月1日至2012年2月15日。

工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)黨組織書(shū)記自覺(jué)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部積極參與，集中開(kāi)展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校走訪活動(dòng)，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生，努力實(shí)現(xiàn)“群眾工作上水平、解決問(wèn)題見(jiàn)行動(dòng)、矛盾隱患真消除、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，凝聚起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3、匯總總結(jié)階段。

時(shí)間安排：2012年2月16日至2月28日。

工作重點(diǎn)：對(duì)在走訪活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)排查了解的矛盾、問(wèn)題和隱患，能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，必須制定整改方案和措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）走訪群眾。帶頭進(jìn)村入戶(hù)，全面掌握基層情況，重點(diǎn)走訪上訪戶(hù)、困難戶(hù)、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、企業(yè)一線(xiàn)員工和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人等，深入了解農(nóng)村和企業(yè)生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。及時(shí)掌握在平時(shí)難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為黨委政府正確決策、部署工作、抓好落實(shí)提供科學(xué)依據(jù)。

（二）集中民智。問(wèn)計(jì)于民，集中民智，凝聚民力，加快發(fā)展，既是黨委政府的現(xiàn)實(shí)選擇，也是領(lǐng)導(dǎo)干部虛懷若谷、求賢若渴、尊重民意、民主執(zhí)政的具體體現(xiàn)，更是“群眾是真正的英雄”、“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民”唯物主義觀的生動(dòng)實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問(wèn)題下去，帶著思路上來(lái)，堅(jiān)持解決問(wèn)題的方案到群眾中去訂、辦法到群眾中找，在群眾的集體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的方法。

（三）宣講政策。大力宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和省市的重大決策部署。特別是要深入淺出地宣講胡錦濤總書(shū)記的“七一”講話(huà)精神，確保黨的政策家喻戶(hù)曉。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳，特別是集中宣講群眾關(guān)心的政策、法規(guī)。

（四）化解矛質(zhì)。要把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為大走訪活動(dòng)的著力點(diǎn)。積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度減少社會(huì)不和諧因素。特別是要認(rèn)真化解征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、食品藥品安全、制度保障等關(guān)系社會(huì)民生的突出問(wèn)題，高度重視對(duì)非正常死亡和醫(yī)患糾紛等的化解穩(wěn)控工作。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問(wèn)題作為本次活動(dòng)的重點(diǎn)，與政法系統(tǒng)開(kāi)展的積案清理工作結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)涉軍、涉農(nóng)等利益訴求群體從政策層面上化解矛盾的力度和幫扶解困力度。采取有力措施，集中解決，切實(shí)提高信訪息訴罷訪力度．深入研究探討化解突出問(wèn)題的規(guī)律，有針對(duì)性地制定完善解決突出性問(wèn)題的辦法和措施、操作流程。按照縣委政府統(tǒng)一要求，鎮(zhèn)設(shè)立“群眾工作站”，落實(shí)工作站辦公地點(diǎn)，抽調(diào)工作人員，配好辦公用具，制定工作站相關(guān)制度，10月1日正式掛牌運(yùn)行，村（社區(qū)）群眾工作室一并相應(yīng)成立。各村（社區(qū)）群眾工作室和組群眾工作員于10月上旬落實(shí)到位。

（五）為民辦事。以群眾反映為目標(biāo)，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，幫助群眾解決教育醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)等實(shí)際困難。開(kāi)展走訪活動(dòng)，把黨的政策、方針?biāo)偷角Ъ胰f(wàn)戶(hù)。元旦、春節(jié)期間要組織開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)基層老黨員、困難群眾和困難職工送溫暖活動(dòng)，進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人都要結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)以上。在走訪中，采取入戶(hù)談心、實(shí)地談話(huà)等有效方式，想辦法、出主意，幫助群眾改善生活條件。

五、走訪形式

（一）集中深入基層調(diào)研走訪?；顒?dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研不少于1個(gè)半月，走訪不少于50戶(hù)；認(rèn)真填寫(xiě)好走訪記錄，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要把知民情、解民憂(yōu)、暖民心作為經(jīng)常性工作，認(rèn)真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要著力解決重大問(wèn)題，其余班子成員，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要做到發(fā)現(xiàn)1件解決1件，切實(shí)讓群眾感受到新的變化。

（二）開(kāi)門(mén)接訪帶案下訪。每天要安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到群眾工作站坐班接坊，在走訪調(diào)研中每位班子成員要結(jié)合各自分工作撰寫(xiě)一篇不少于2000字的調(diào)研走訪報(bào)告，鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人每周至少安排一次接待群眾來(lái)訪；村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要經(jīng)常接待群眾來(lái)訪。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員至少帶1個(gè)以上案件下訪，總帶案下訪量應(yīng)占包案數(shù)的30%以上。

（三）建立基層聯(lián)系點(diǎn)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人都要結(jié)合實(shí)際建立健全基層聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研。住村入戶(hù)每月不少于5天，把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系群眾示范點(diǎn)，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶(hù)，結(jié)成幫扶對(duì)子，真心實(shí)意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。

（四）拓寬聯(lián)系群眾的渠道。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、政協(xié)主任要通過(guò)公開(kāi)電子信箱，完善網(wǎng)上留言辦理、在線(xiàn)交流、熱線(xiàn)電話(huà)等方式，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，及時(shí)辦理和回復(fù)。村（社區(qū)）黨組織書(shū)記要采取上門(mén)走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見(jiàn)。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)完善好群眾工作中行之有效的好方法，進(jìn)一步鞏固大走訪活動(dòng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組（領(lǐng)導(dǎo)組文件另發(fā)），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大走訪取得實(shí)際成效。黨組織書(shū)記要身先力行，做好表率。要抓好大走訪活動(dòng)的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)反饋并督促解決?；顒?dòng)結(jié)束后，各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)，形成書(shū)面材料報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（二）營(yíng)造典論氛圍。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的動(dòng)

態(tài)、有影響的活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)道。特別要對(duì)化解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力營(yíng)造有利于活動(dòng)開(kāi)展的良好輿論氛圍，確保調(diào)研走訪活動(dòng)取得成效。

（三）注重活動(dòng)時(shí)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地區(qū)“駐村夜訪”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合黨員活動(dòng)日，群眾工作面對(duì)面、零距離地了解群眾所想、所疑、所需、所求，訪出民情，聽(tīng)到民意，解決民憂(yōu)，惠及民生，真正做到工作在基層開(kāi)展，矛盾在基層化解，實(shí)事在基層辦理；干部形象在基層樹(shù)立。同時(shí)，要統(tǒng)籌安排走訪的地點(diǎn)和時(shí)間，不得增加基層群眾負(fù)擔(dān)。

（四）把握走訪程序。大走訪活動(dòng)要重點(diǎn)抓好“看、聽(tīng)、問(wèn)、理、析”五個(gè)方面?？矗荷祥T(mén)入戶(hù)，深入廠房車(chē)間、田間地頭實(shí)地察看，掌握基本情況；聽(tīng)：召開(kāi)座談會(huì)、民情溝通會(huì)、民主懇談會(huì)，傾聽(tīng)民聲，掌握民情，了解民意；問(wèn)：‘選擇不同層面、不同對(duì)象征求意見(jiàn)，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)情況；理：梳理匯總意見(jiàn)建議；析：組織召開(kāi)民情分析會(huì)，專(zhuān)題分析研究收集到的社情民意。

（五）推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)調(diào)研走訪活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)自身努力能夠解決的，堅(jiān)持即知即改，讓人民群眾切實(shí)感受到大走訪帶來(lái)的實(shí)際成效，使大走訪過(guò)程成為順民意、解民憂(yōu)、惠民生的過(guò)程。

（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)大走訪活動(dòng)，深入分析基層群眾工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法?；顒?dòng)結(jié)束后要開(kāi)展一次回頭看活動(dòng)，做好考評(píng)工作，并將此作為年終領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。同時(shí)要建立健全相關(guān)工作制度，以此不斷推進(jìn)群眾工作的經(jīng)常化、制度化。

第四篇：五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪實(shí)施方案

合肥新型工業(yè)示范園“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”

活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)《中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)[2010]25號(hào)），切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作重心下移，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)《肥西縣“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（肥辦[2011]94號(hào)）要求，結(jié)合我園區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)，即省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）五級(jí) 黨組織書(shū)記帶頭，省、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機(jī)關(guān)干部共同參加，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作。

“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)，深入基層、深入群眾，尤其要深入到建設(shè)項(xiàng)目多、矛盾比較集中、問(wèn)題比較復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、群眾不富裕、工作難開(kāi)展的地方，了解群眾所思所盼所憂(yōu)，著力解決脫離群眾、脫離實(shí)際、違背群眾意愿的突出問(wèn)題，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力化解一批時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大和案情復(fù)雜、久拖不決的信訪積案，著力辦成一批群眾最期盼、能夠辦得成的實(shí)事，著力建立完善一套科學(xué)有效的群眾工作體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)群眾工作上水平、解決問(wèn)題見(jiàn)行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

（一）走訪群眾。主要采取上門(mén)走訪、開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、集中調(diào)研、建立聯(lián)系點(diǎn)等方式，帶頭訪村入戶(hù)，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況。

重點(diǎn)走訪上訪戶(hù)、困難戶(hù)、老黨員、老干部、老模范及下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人和留守婦女兒童等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)掌握難以聽(tīng)到、不易看到和意想不到的新情況、新問(wèn)題。

園區(qū)黨（工）委書(shū)記調(diào)研不少于一個(gè)半月，走訪不少于50戶(hù)；村黨組織書(shū)記要把知民情、解民憂(yōu)、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作。

園區(qū)黨（工）委書(shū)記要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，參加并指導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。村黨組織書(shū)記要聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶(hù)。

（二）集中民智。拜人民為師，向群眾問(wèn)計(jì)，使政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將本地本單位改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題帶下去，堅(jiān)持解決問(wèn)題的方案從群眾中來(lái)，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點(diǎn)子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)中尋找推動(dòng)發(fā)展的思路對(duì)策。

要進(jìn)一步完善決策機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道。園區(qū)黨（工）委書(shū)記要通過(guò)公開(kāi)電子信箱、完善網(wǎng)上留言辦理、在線(xiàn)交流、熱線(xiàn)電話(huà)、信訪綠色郵政等方式，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)研究辦理并予以回復(fù)。村黨組織書(shū)記要采取上門(mén)走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見(jiàn)建議。

（三）宣講政策。大力宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和省、市、縣的重大決策部署，通過(guò)政策宣講在全社會(huì)凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心，更好地引導(dǎo)群眾、鼓舞群眾、團(tuán)結(jié)群眾。

深入宣講胡錦濤總書(shū)記的“七一”講話(huà)精神；市第十次黨代會(huì)精神；黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)召開(kāi)后，要認(rèn)真做好宣傳和解讀工作，確保黨的政策家喻戶(hù)曉、深入人心。

大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)的各項(xiàng)具體措施以及肥西縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就和“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)，及時(shí)把本地本單位改革發(fā)展的目標(biāo)思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。

（四）化解矛盾。把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為大走訪工作的著力點(diǎn)，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

要認(rèn)真化解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會(huì)保障等涉及民生的突出問(wèn)題。深入研究探討化解突出問(wèn)題的規(guī)律，有針對(duì)性地制定完善解決突出性問(wèn)題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解矛盾的力度。

要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問(wèn)題作為本次活動(dòng)的重點(diǎn)，與政法系統(tǒng)開(kāi)展的積案清理工作結(jié)合起來(lái)，采取有效措施集中解決，切實(shí)提高信訪息訴罷訪率。

要實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪。園區(qū)黨（工）委書(shū)記每周至少安排1次接待群眾來(lái)訪；村黨組織書(shū)記要經(jīng)常性地接待群眾來(lái)訪。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

（五）為民辦事。以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，以“民生工程”為抓手，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力幫助群眾解決在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實(shí)際困難?；顒?dòng)期間，要認(rèn)真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。園區(qū)黨（工）委書(shū)記、村黨組織書(shū)記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí)讓群眾感受到新的變化。

要開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，“兩節(jié)”期間要組織開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)基層老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)和扶貧濟(jì)困活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到全家萬(wàn)戶(hù)。

要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作，采取入戶(hù)談心、實(shí)地察看、想辦法出主意等有效的方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

四、活動(dòng)步驟

活動(dòng)從2011年10月開(kāi)始至2012年2月底結(jié)束。各級(jí)要統(tǒng)籌安排好大走訪中的各項(xiàng)任務(wù)和環(huán)節(jié)。

（一）組織動(dòng)員

各級(jí)要分別結(jié)合實(shí)際制定大走訪活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任；召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）走訪排查

按照任務(wù)要求，統(tǒng)籌安排好走訪活動(dòng)，做好走訪日志，認(rèn)真收集、梳理群眾的訴求、反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、存在的矛盾隱患以及對(duì)黨委、政府工作的意見(jiàn)建議。

（三）解決問(wèn)題

把解決問(wèn)題貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。對(duì)走訪排查過(guò)程中群眾反映的突出問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)并提出辦法措施，能解決的問(wèn)題迅速解決；暫時(shí)無(wú)法解決的要做好宣傳解釋工作；群眾反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題要著力加大從政策、制度層面解決的力度。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制，集中化解一批信訪積案。

（四）總結(jié)提升

認(rèn)真總結(jié)大走訪活動(dòng)開(kāi)展情況、成效和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我園近年來(lái)在密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益、組織服務(wù)群眾等實(shí)踐中探索出的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪、包案包點(diǎn)、信訪聯(lián)席會(huì)議、定期收集社情民意、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、各級(jí)黨組織結(jié)對(duì)共建等一系列行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步豐富完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要把大走訪活動(dòng)作為各級(jí)黨委新一任領(lǐng)導(dǎo)班子做好民生工作的重要抓手。各級(jí)黨組織書(shū)記要身體力行，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，以身作則，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作，抓好分管部門(mén)的活動(dòng)開(kāi)展。廣大機(jī)關(guān)干部要找準(zhǔn)崗位職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn)，踴躍投身到活動(dòng)中去。要統(tǒng)籌安排好走訪地點(diǎn)和時(shí)間，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)干部所聯(lián)系的村、企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行走訪，避免過(guò)于集中和頻繁，有序開(kāi)展。

（二）注重活動(dòng)實(shí)效。走訪要做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不搞迎來(lái)送往，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題要實(shí)行臺(tái)賬管理和銷(xiāo)號(hào)處理，確?！凹兄?、事事有回音”。屬于“社情民意大調(diào)查活動(dòng)”尚未解決的問(wèn)題，要加大工作力度，并將問(wèn)題解決的進(jìn)展情況向群眾公開(kāi)。園區(qū)“大走訪”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將加強(qiáng)對(duì)大走訪活動(dòng)的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式?；顒?dòng)結(jié)束后，要開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。要認(rèn)真做好大走訪活動(dòng)的考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評(píng)的重要內(nèi)容。

（三）營(yíng)造輿論氛圍。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、安排部署以及有影響的活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)宣傳、推廣大走訪活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造有利于大走訪活動(dòng)開(kāi)展的良好輿論氛圍，推動(dòng)大走訪活動(dòng)深入開(kāi)展，取得成效。

（四）做好統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)各部門(mén)要把開(kāi)展大走訪活動(dòng)與貫徹中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府重大決策部署以及縣第十二次黨代會(huì)精神相結(jié)合，與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與扎實(shí)推進(jìn)民生工程相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。要妥善處理好開(kāi)展大走訪活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，既要不折不扣開(kāi)展好大走訪活動(dòng)，又要全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙豐收”。

第五篇：興隆鄉(xiāng)三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)

興隆鄉(xiāng)三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)

開(kāi)展情況工作報(bào)告

自9月22 日全縣三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，興隆鄉(xiāng)結(jié)合“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生”這個(gè)主題，通過(guò)開(kāi)展輿情調(diào)查、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，積極籌備，迅速啟動(dòng)，全面深入開(kāi)展三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況工作報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為扎實(shí)組織開(kāi)展好三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)，全縣動(dòng)員會(huì)議后，我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，于9月26日上午利用周一例會(huì)時(shí)間，召開(kāi)了興隆鄉(xiāng)三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪工作動(dòng)員大會(huì)，成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、班子其他成員任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，做到組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、辦公場(chǎng)所、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶我鄉(xiāng)的上級(jí)單位進(jìn)行摸底，對(duì)所幫扶的單位進(jìn)行走訪調(diào)研，了解存在的實(shí)際困難，并確定班子成員各自所包的聯(lián)系點(diǎn)。在調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，按照縣委會(huì)議精神，以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生”為主題，以群眾工作上水平、解決問(wèn)題見(jiàn)行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實(shí)惠為目標(biāo)，我鄉(xiāng)迅速研究制定了切合本鄉(xiāng)實(shí)際的《興隆鄉(xiāng)開(kāi)展書(shū)記帶頭大走訪活動(dòng)實(shí)施方案》，提出有效舉措。

2、強(qiáng)力宣講、營(yíng)造大走訪氣氛。組織全體鄉(xiāng)干部和各村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣三級(jí)書(shū)記大走訪活動(dòng)相 關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂(yōu)、惠民生”為主題德“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)的通知》（皖辦發(fā)?2011?33號(hào)）精神，宣讀了鄉(xiāng)兩級(jí)書(shū)記大走訪活動(dòng)實(shí)施方案，鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人作了動(dòng)員報(bào)告，強(qiáng)調(diào)指出：兩級(jí)書(shū)記大走訪活動(dòng)是加大黨員干部與群眾溝通、交流，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快興隆跨越發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的意義。各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不搞迎來(lái)送往，不干擾基層的正常工作，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，以良好作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民。鄉(xiāng)村干部要清晰認(rèn)識(shí)，思想上高度重視，行動(dòng)上嚴(yán)格落實(shí)，確保大走訪活動(dòng)取得實(shí)效。活動(dòng)要在三個(gè)方面取得實(shí)效，一是要在聽(tīng)取收集群眾心聲，化解矛盾和糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧上取得實(shí)效；二是要在為群眾辦實(shí)事、干好事，促進(jìn)各項(xiàng)民生工程創(chuàng)立上取得實(shí)效；三是要在改變干部工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得實(shí)效。為了使開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)家喻戶(hù)曉，在各村均制作懸掛了條幅標(biāo)語(yǔ)，并充分利用板報(bào)、宣傳欄、會(huì)議等形式向村民宣傳大走訪活動(dòng)目的，具體內(nèi)容及工作日程，引導(dǎo)群眾踴躍參與。同時(shí)，還在先鋒網(wǎng)興隆工作站進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和效果。

二、形式多樣，注重實(shí)效

1、形式多樣，方式靈活。走訪工作除了基本的召開(kāi)會(huì)議群訪、走村串戶(hù)拜訪外還開(kāi)展了多種形式多樣、方式靈活的便民大走訪活動(dòng)。為方便群眾反映情況、工作落于實(shí)處，要求各支部都設(shè)立群眾意見(jiàn)箱，將大走訪活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)要求和聯(lián)村干部的聯(lián)系電話(huà)公布于眾； 發(fā)放大走訪活動(dòng)群眾訴求登記表、重點(diǎn)信訪件登記表和解決實(shí)際問(wèn)題登記表，要求鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都必須深入基層走訪，并將走訪的活動(dòng)圖片附在表后，以增加工作的真實(shí)度,要求鄉(xiāng)黨委班子及各支部書(shū)記重點(diǎn)對(duì)包保的信訪戶(hù)進(jìn)行走訪調(diào)研，最大限度的將一些可能激化的矛盾隱患消失在萌芽中。

2、突出特色，注重實(shí)效。問(wèn)情于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，幫扶一批困難戶(hù)、幫助一批上訪戶(hù)、幫帶一批致富戶(hù)，督促開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、特別重視實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作辦法，要求各村梳理工作重點(diǎn)，按照合法的程序解決各村的工作重點(diǎn)，實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)聽(tīng)民生、訪民情、察民意、解民困，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，走訪群眾?？h委書(shū)記張光勇、縣委常委、縣委辦主任高百金、縣委常委、縣人武部部長(zhǎng)徐子生、副縣長(zhǎng)張蕾等縣領(lǐng)導(dǎo)和縣委辦、縣司法局等城鄉(xiāng)共建單位領(lǐng)導(dǎo)，深入我鄉(xiāng)開(kāi)展大走訪活動(dòng)。他們走村串戶(hù)，訪貧問(wèn)苦，走訪困難戶(hù)、老黨員、上訪戶(hù)和企業(yè)主，幫助他們解決實(shí)際困難，多方協(xié)調(diào)資金近40萬(wàn)元，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和設(shè)備的添臵。二是認(rèn)真實(shí)施，取得實(shí)效。鄉(xiāng)村干部，挨家挨戶(hù)走訪群眾。向群眾宣傳政策、向上訪戶(hù)理順情緒、向鄰里間化解矛盾、向老百姓詢(xún)問(wèn)建議，鄉(xiāng)村干部共走訪群眾230余戶(hù)。共收集政府政策宣傳力度不夠、治安聯(lián)防、亂搭亂建、村道公路拓寬、用水不便等各類(lèi)意見(jiàn)建議26條，目前部分反映的問(wèn)題正在逐一解決。通過(guò)走訪對(duì)我鄉(xiāng)的低保戶(hù)進(jìn)行了重新核實(shí)調(diào)查，梳理出低保戶(hù)共計(jì)401人，每月全鄉(xiāng)補(bǔ)助資金21800元。三是幫扶解困，深得民心。自開(kāi)展三級(jí)書(shū)記大走訪活動(dòng)以來(lái)，鄉(xiāng)黨委班子成 員不厭其煩地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，真情實(shí)意地征求群眾好的建議，心平氣和地為群眾做好政策解惑答疑，和藹可親地幫助群眾疏導(dǎo)情緒，耐心細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解工作，解決了宅基地、河道采沙、森林砍伐等矛盾糾紛10余起。

三、做到五結(jié)合，以大走訪推進(jìn)各項(xiàng)工作

1、大走訪與重點(diǎn)工作相結(jié)合。為解決興隆人民盼望已久的大事，鄉(xiāng)黨委政府積極想方設(shè)法，多方籌措資金近60萬(wàn)元，對(duì)集鎮(zhèn)路口進(jìn)行硬化、亮化、美化，打造美麗和諧的新農(nóng)村。把大走訪活動(dòng)與新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這些重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，贏得了老百姓的擁護(hù)。把大走訪活動(dòng)與縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作結(jié)合起來(lái)，充分激發(fā)老百姓的參政議政熱情，為基層民主奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、大走訪與民生工程建設(shè)工作相結(jié)合。堅(jiān)持把解決問(wèn)題作為大走訪活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，以大走訪活動(dòng)實(shí)際成效惠及民生，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。加大對(duì)33項(xiàng)民生工程、八大民生幸福工程、9件惠民實(shí)事的督查調(diào)度力度，確保各項(xiàng)工程按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，以實(shí)際成效取信于民。把大走訪活動(dòng)與實(shí)施民生工程結(jié)合起來(lái)：投資120萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村清潔工程；投資56萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程70戶(hù)。投資350萬(wàn)元，對(duì)姚沖口水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固工程及29處水利興修工程。投資50萬(wàn)元進(jìn)行新農(nóng)村示范村建設(shè)和美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、大走訪與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合。設(shè)立了興隆鄉(xiāng)群眾工作站和村群眾工作室。為方便群眾反映情況、工作落于實(shí)處、活動(dòng)滲透到位，將“大走訪”活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)要求和聯(lián)點(diǎn)干部的聯(lián)系電話(huà)公布于眾。發(fā)放了“便民聯(lián)系卡”。把化解各類(lèi)重大社會(huì)問(wèn)題作為大走訪活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)走訪收集的民情臺(tái)賬、開(kāi)門(mén)接訪群眾反映的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、分清責(zé)任”的原則，強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)號(hào)入座，逐項(xiàng)提出問(wèn)題辦理責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，建立銷(xiāo)號(hào)整改制度，切實(shí)做到問(wèn)題不查清不放過(guò)，問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào)。對(duì)梳理出的4件去省市上訪的矛盾隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)各包案2件，鄉(xiāng)黨政班子成員每人包案1件。對(duì)各類(lèi)信訪積案，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”的原則，因案施策，對(duì)癥下藥，逐案銷(xiāo)號(hào)，確保在大走訪活動(dòng)期間，實(shí)現(xiàn)100%結(jié)案，85%以上息訴息訪。

4、大走訪與大討論工作相結(jié)合。今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃和黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓住“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年”活動(dòng)的契機(jī)，突出工作重心，堅(jiān)持特色發(fā)展，強(qiáng)化措施落實(shí)，扎實(shí)、穩(wěn)步、有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是明確發(fā)展定位，形成切合實(shí)際的發(fā)展思路和措施。明確了堅(jiān)持水稻、蠶繭、竹木、茶葉四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)石材、礦采、靈芝、服裝四大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施政府九件實(shí)事，打造實(shí)力秀美幸福新興隆的發(fā)展目標(biāo)。從發(fā)展定位上，大力堅(jiān)持“堅(jiān)持特色發(fā)展、打造綠色興隆”的理念，全面領(lǐng)會(huì)和落實(shí)張書(shū)記、李縣長(zhǎng)到興隆調(diào)研的指示和要求，把農(nóng)業(yè)做精、做深、做特，大力發(fā)展靈芝、茶葉、蠶繭等精品產(chǎn)業(yè)；依托黃山旅游資源 和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入黃山圈，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；因地制宜，緊盯招商引資，實(shí)施項(xiàng)目打捆、綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、茶區(qū)經(jīng)濟(jì)、林區(qū)經(jīng)濟(jì)。二是明確工作重心，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持工業(yè)興鄉(xiāng)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大招商引資工作力度，1-10月份，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入1.6億元，其中：工業(yè)固定資產(chǎn)投入完成1.5億元，非工業(yè)固定資產(chǎn)投入0.1億元。共上報(bào)完成興農(nóng)靈芝種植加工基地等10個(gè)項(xiàng)目，總協(xié)議投資9946萬(wàn)元，完成投資9600萬(wàn)元，占任務(wù)的80%。全面推進(jìn)人口和計(jì)生綜合改革，鞏固2010年計(jì)生省檢及優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作。大力實(shí)施民生工程，打造民心工程、德政工程。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，多方增加農(nóng)民收入。

5、大走訪與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合

我鄉(xiāng)切實(shí)把大走訪活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。為在全鄉(xiāng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，成立了興隆鄉(xiāng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，努力實(shí)現(xiàn)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、省第九次黨代會(huì)精神和楊善洲、李林森等先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情，把人民群眾當(dāng)親人，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、做好事、解難事。

四、當(dāng)前大走訪活動(dòng)中存在的問(wèn)題

在大走訪過(guò)程中，我們清醒地看到存在的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展的需要，必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目投資尚有缺口；基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后；計(jì)生工作面臨的困難和壓力依然較大；個(gè)別干部工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)有待增強(qiáng)等等。我鄉(xiāng)正處在發(fā)展的攻堅(jiān)階段，崛起的關(guān)鍵時(shí)期，任何的滿(mǎn)足、自得都會(huì)使我們停滯不前，甚至落于人后。只有正視我們的問(wèn)題和不足，奮力趕超，勇于進(jìn)取，才能不斷實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的新突破和新跨越。

五、下一步工作目標(biāo)

1、堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一要切實(shí)保障農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)打造效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)；鼓勵(lì)興辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。二要全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大道路基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面啟動(dòng)村組道路硬化工程，切實(shí)做好村道、河道兩側(cè)的綠化美化，努力實(shí)現(xiàn)一村一綠地目標(biāo)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村。

2、堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，全面建設(shè)和諧幸福新興隆。一要切實(shí)改善民生。保障農(nóng)民病有所醫(yī)，鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的成果，健全村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民初級(jí)衛(wèi)生保健水平；加強(qiáng)食品、藥品的衛(wèi)生與安全監(jiān)管，加快農(nóng)村食品、藥品安全網(wǎng)的建設(shè)，保證村民飲食和用藥安全。保障老有所養(yǎng)，努力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的征繳工作，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保等制度，促進(jìn)社會(huì)保障制度的日趨完善；深化“棟 梁工程”和“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，資助一些家庭貧困、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。二要促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，做好村級(jí)組織和縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立農(nóng)村基層干部良好形 象。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，提高社會(huì)法制化程度；堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，全力做好信訪工作，努力把各種社會(huì)矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕重大惡性事故，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

我鄉(xiāng)開(kāi)展的大走訪活動(dòng)雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有不小的差距。我們要時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民情民意，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手，做好城鄉(xiāng)居民的服務(wù)員和貼心人，確保實(shí)現(xiàn)縣委要求的管理上的水平，機(jī)關(guān)干部受教育，人民群眾得實(shí)惠的目的。以大走訪活動(dòng)的深入開(kāi)展，推動(dòng)興隆美好家園、和諧社會(huì)建設(shè)更上一層樓。

2011年12月12日