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      綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則

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      第一篇:綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則

      四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)管平臺(tái)

      建設(shè)導(dǎo)則(試行)

      2007年12月27我省召開了省委九屆四次全會(huì),確定了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重大工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)全局性重大工作。經(jīng)過幾年的綜合治理,我省的城鄉(xiāng)面貌、人居環(huán)境和群眾生活條件得到了明顯改善,城鄉(xiāng)綜合治理工作取得了階段性的成效。為了進(jìn)一步鞏固治理帶來(lái)的成果,提升省內(nèi)地市、州的城市風(fēng)貌和品味。省委、省政府決定在我省各地市、州全面推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的信息化工作。各地市、州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息化系統(tǒng)的建設(shè)將充分利用全國(guó)及省內(nèi)各地“數(shù)字城管”的成熟建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及成果,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的管理內(nèi)容為工作主線,結(jié)合“數(shù)字城管”先進(jìn)的管理、技術(shù)條件,充分打造具有四川省級(jí)特色的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的信息化管理新模式。

      推進(jìn)全省各地市、州、縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息化系統(tǒng)的建設(shè),要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展。各地要以提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平為出發(fā)點(diǎn),以城鄉(xiāng)環(huán)境治理問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建

      信息系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)充分依托“數(shù)字城管”的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),注重適用性、可拓展性和可兼容性,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、循序漸進(jìn)。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和全省的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理需要,貫徹執(zhí)行省委、省政府相關(guān)的管理要求及省住建廳相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理確定科學(xué)化建設(shè)方案。

      為了全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作能夠一盤棋,各地市、州的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作能夠依托信息化手段有效提升水平,省級(jí)能夠?qū)崟r(shí)、有效了解各個(gè)地市、州、縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況。各個(gè)地市、州信息化的建設(shè)工作將充分依據(jù)本導(dǎo)則。建設(shè)內(nèi)容

      城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息化系統(tǒng)的建設(shè)主要涵蓋以下兩塊工作內(nèi)容:

      一、機(jī)制體制建設(shè):結(jié)合“數(shù)字城管”的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn),機(jī)制體制的建設(shè)是系統(tǒng)順利運(yùn)行的保障。以各個(gè)地市、州、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理部門為管理主體,成立相應(yīng)的監(jiān)督、指揮中心,監(jiān)管分離。明確監(jiān)督中心作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效果的監(jiān)督、考核主體;指揮中心負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題的協(xié)調(diào)處置主體。

      二、信息化系統(tǒng)建設(shè):信息系統(tǒng)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作更上新水平的技術(shù)保障。信息系統(tǒng)的建設(shè)涵蓋管理流程、技術(shù)手段、業(yè)務(wù)功能及信息集成等多個(gè)方面。信息系統(tǒng)建設(shè)將充分借鑒數(shù)字城管相關(guān)技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)省住房和建設(shè)廳關(guān)于系統(tǒng)建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

      1.1 體制機(jī)制建設(shè)

      一、部門組建

      參照全國(guó)“數(shù)字城管”建設(shè)思路,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息系統(tǒng)建設(shè)采取監(jiān)管分離的原則。以各地市、州、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門為建設(shè)主體,成立監(jiān)督、指揮中心。監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)問題的發(fā)現(xiàn)、核查、考核工作;指揮中心負(fù)責(zé)問題的分派、督查工作。

      二、人員組建

      信息采集員:各地市、州應(yīng)根據(jù)區(qū)域大小、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題發(fā)生密度等實(shí)際情況,采用自管或市場(chǎng)化管理等方式,組建規(guī)模適當(dāng)?shù)膶B毿畔⒉杉瘑T隊(duì)伍。負(fù)責(zé)日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題的信息采集、核實(shí)核查和各類專項(xiàng)普查工作。

      呼叫中心坐席員:各地市、州應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨笈鋫浜艚兄行淖瘑T。負(fù)責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)批示、信息采集員上報(bào)和社會(huì)公眾舉報(bào)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題,并進(jìn)行審核、立案、批轉(zhuǎn)、授權(quán)結(jié)案等工作。

      指揮中心派遣員:各地市、州應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨笈鋫渲笓]中心派遣員。負(fù)責(zé)將監(jiān)督中心立案后批轉(zhuǎn)的案卷派遣到相應(yīng)的專業(yè)部門,對(duì)專業(yè)部門的案件辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。

      三、制度建設(shè)

      按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,制定《城市環(huán)境綜合治理監(jiān)督手冊(cè)》,構(gòu)建以問題發(fā)現(xiàn)、核查結(jié)案為核心內(nèi)容的監(jiān)督制度體系,以確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題高位獨(dú)立監(jiān)督的客觀性和科學(xué)性。

      按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(川城鄉(xiāng)治辦[2009]87號(hào))的規(guī)定,制定《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題處置(指揮)手冊(cè)》,構(gòu)建以處置職責(zé)重新確認(rèn)、處置結(jié)果規(guī)范、處置時(shí)限精準(zhǔn)為核心內(nèi)容的城市管理問題處置執(zhí)行的制度體系,以保證城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題各處置責(zé)任部門的職責(zé)清晰、結(jié)果規(guī)范。

      按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)持和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暗訪和督查機(jī)制有關(guān)問題的通知》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”考核辦法>及<考核評(píng)分細(xì)則>的通知》,同時(shí)參考國(guó)家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 績(jī)效評(píng)價(jià)》(CJ/T292)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定《城市環(huán)境綜合治理考核辦法》,以標(biāo)準(zhǔn)化的處置結(jié)果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),構(gòu)建對(duì)各執(zhí)行部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核制度體系,形成一個(gè)監(jiān)督軸驅(qū)動(dòng)多部門組成的處置軸,全面提升處置效率的核心動(dòng)力機(jī)制。

      在城市現(xiàn)行管理體制下,積極推進(jìn)將數(shù)字化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合考核結(jié)果納入到有關(guān)部門的績(jī)效考核、行政效能督察或干部考核等制度體系,以保證監(jiān)督、處置、考核機(jī)制長(zhǎng)期發(fā)揮效能。

      1.2 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

      城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息系統(tǒng)的建設(shè)需要滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理日常工作需求。信息化系統(tǒng)的建設(shè)將依托“數(shù)字城管”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),充分利用“數(shù)字城管”業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)成果,打造涵蓋“問題受理、問題立案、問題派遣、問題處置、核查反饋、考核評(píng)價(jià)”七個(gè)業(yè)務(wù)流程的綜合信息化體系。各地市、州、縣應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需采用移植性良好的平臺(tái),能適應(yīng)目前主流的Windows、Linux、AIX等所有操作系統(tǒng)。

      一、基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)功能建設(shè)

      基礎(chǔ)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)流程的基本條件。各地需依托國(guó)家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T106)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,建設(shè)監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)。

      二、拓展應(yīng)用系統(tǒng)功能建設(shè)

      為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,各地市、州、縣需建設(shè)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、綜合檢測(cè)子系統(tǒng)、GPS車輛管理子系統(tǒng)。各個(gè)建設(shè)方需要能夠滿足省級(jí)平臺(tái)對(duì)接的技術(shù)要求。

      1.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)

      依據(jù)住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T106)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的關(guān)于城市地理空間定位的基本數(shù)據(jù)需求,建設(shè)以城市大比例尺地形圖、正射影像圖等基礎(chǔ)地理信息為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

      依據(jù)住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》(CJ/T213)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,編制本地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治單元網(wǎng)格劃分與分類編碼工作方案,并建設(shè)基于城市基礎(chǔ)地理信息的單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)。

      依據(jù)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(川城鄉(xiāng)治辦[2009]87號(hào)),借鑒《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》(CJ/T214)標(biāo)準(zhǔn)方案,編制本地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題分類、編碼及數(shù)據(jù)要求和數(shù)據(jù)普查工作方案,并建設(shè)基于單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題數(shù)據(jù)庫(kù)。

      按照住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 地理編碼》(CJ/T215)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,編制本地區(qū)地理編碼數(shù)據(jù)普查工作方案,并建設(shè)基于城市基礎(chǔ)地理信息的城市地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。

      同時(shí)各個(gè)地市、州、縣地理數(shù)據(jù)需采用四川省統(tǒng)一的地理坐標(biāo)系進(jìn)行數(shù)據(jù)普查工作。

      1.4平臺(tái)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)

      按照住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T106)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,建設(shè)中心機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全體系、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)。數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和地理信息軟件需要采用具有國(guó)際主流、應(yīng)用范圍較廣的軟件平臺(tái)。

      按照《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備》(CJ/T293)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)行城管通硬件的選型和采購(gòu),建設(shè)城管通監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集子系統(tǒng)。同時(shí)城管通軟件必須支持目前主流的安卓操作系統(tǒng)。項(xiàng)目管理

      2.1 項(xiàng)目管理組織

      成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決定,確定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)項(xiàng)目各相關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系,決定項(xiàng)目組成員的調(diào)整。及時(shí)聽取項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行宏觀監(jiān)督和指導(dǎo)。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程的所有管理職責(zé),保證項(xiàng)目總體進(jìn)度和各組工作質(zhì)量和進(jìn)度,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況及需要確認(rèn)的重大事項(xiàng)。

      設(shè)立管理組,負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè),編制各崗位管理制度,包括監(jiān)督手冊(cè)、指揮手冊(cè)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等,并組織培訓(xùn)。設(shè)立系統(tǒng)組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和協(xié)調(diào),包括網(wǎng)絡(luò)布署、硬件配置,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、系統(tǒng)軟件配置和應(yīng)用軟件研發(fā),信息安全系統(tǒng)建設(shè)等工作。設(shè)立數(shù)據(jù)組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集和整理基礎(chǔ)地理框架數(shù)據(jù),進(jìn)行單元網(wǎng)格劃分、部件和地址數(shù)據(jù)普查入庫(kù)工作。

      2.2 項(xiàng)目實(shí)施步驟

      明確責(zé)任,組織實(shí)施。成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、明確責(zé)任分工,制定項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃。

      項(xiàng)目立項(xiàng)、編制方案。編制“可行性研究報(bào)告、需求分析報(bào)告和實(shí)施方案”,方案需經(jīng)省住房和建設(shè)廳相關(guān)專家評(píng)審?fù)ㄟ^。之后完成項(xiàng)目立項(xiàng)和招投標(biāo)工作,確定項(xiàng)目各承建單位。

      組建隊(duì)伍,制訂制度。由管理組牽頭,組建監(jiān)督中心、指揮中心和監(jiān)督員隊(duì)伍,并編寫相關(guān)工作制度和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督手

      冊(cè)》,《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理處置(指揮)手冊(cè)》,《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理綜合績(jī)效考核辦法》。

      數(shù)據(jù)普查,系統(tǒng)搭建。由數(shù)據(jù)組牽頭,進(jìn)行數(shù)據(jù)普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。由系統(tǒng)組牽頭,進(jìn)行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)配置,軟硬件系統(tǒng)和設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試,應(yīng)用軟件系統(tǒng)研發(fā)和實(shí)施,城管通硬件采購(gòu)和軟件研發(fā)等工作。

      人員培訓(xùn),編制手冊(cè)。由管理組、系統(tǒng)組牽頭,編制《各崗位用戶培訓(xùn)手冊(cè)》、《監(jiān)督員培訓(xùn)手冊(cè)》及《系統(tǒng)管理員培訓(xùn)手冊(cè)》,對(duì)系統(tǒng)崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。

      系統(tǒng)測(cè)試,投入運(yùn)行。由管理組、系統(tǒng)組牽頭,進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試、試運(yùn)行和正式運(yùn)行。

      檔案整理,系統(tǒng)驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)文檔資料進(jìn)行整理,存檔,并組織系統(tǒng)的驗(yàn)收。驗(yàn)收評(píng)價(jià)

      3.1 組織體系

      有明確的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核部門,做到了監(jiān)管分離。

      3.2 基本制度

      建立并執(zhí)行了比較完善的監(jiān)督制度、處置制度、考核制度,形成了考核制度的長(zhǎng)效機(jī)制。

      3.3 信息系統(tǒng)

      建設(shè)了基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)系統(tǒng),以及監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)等。

      3.4 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

      建設(shè)了以城市大比例尺地形圖、正射影像圖等基礎(chǔ)地理信息為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù);編制了本地區(qū)單元網(wǎng)格劃分與分類編碼工作方案,并建設(shè)了基于城市基礎(chǔ)地理信息的地理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù);編制了本地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題分類、編碼及數(shù)據(jù)要求和數(shù)據(jù)普查工作方案,并建設(shè)了基于地理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)的管理部件和事件數(shù)據(jù)庫(kù);編制了本地區(qū)地理編碼數(shù)據(jù)普查工作方案,并建設(shè)了基于城市基礎(chǔ)地理信息的城市地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。

      3.5 專職隊(duì)伍

      組建了與本地監(jiān)督區(qū)域、問題發(fā)生密度相適應(yīng)的信息采集、呼叫中心和協(xié)調(diào)指揮的專職隊(duì)伍。

      3.6 運(yùn)行效果

      系統(tǒng)經(jīng)過一定周期的運(yùn)行,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和處置執(zhí)行達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督執(zhí)行部門運(yùn)作協(xié)調(diào),考核評(píng)價(jià)制度基本發(fā)揮作用,信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠,城市總體環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變等。

      3.7 文檔資料

      機(jī)制體制建設(shè)文檔。包括項(xiàng)目建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍和運(yùn)行管理相關(guān)的政府文件和管理制度等文檔。

      建設(shè)過程文檔。包括系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)普查、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、軟硬件采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息安全體系、場(chǎng)地機(jī)房裝修、監(jiān)理等全過程技術(shù)文檔。

      總結(jié)匯報(bào)文檔。針對(duì)驗(yàn)收評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,集中反映項(xiàng)目概況、建設(shè)過程、組織體系建設(shè)、制度體系建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、運(yùn)行實(shí)際效果的綜合匯報(bào)文檔。

      第二篇:九江涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

      九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè) 工作簡(jiǎn)報(bào)

      第8期(總第8期)

      九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      2017年12月29日

      全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

      進(jìn)入培訓(xùn)階段

      全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作正按工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)中,為確保各級(jí)各類信息資料等順利錄入監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2018年1月4日-9日組織開展第一批次十一期對(duì)各縣(市區(qū))平1 臺(tái)錄入人員及網(wǎng)上操作進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)工作由江蘇新點(diǎn)軟件有限公司周文琳、歐陽(yáng)文龍兩位工程師實(shí)地培訓(xùn)講解。

      此次培訓(xùn)的縣市區(qū)為:開發(fā)區(qū)、濂溪區(qū)、德安縣、共青城市、潯陽(yáng)區(qū)、湖口縣、彭澤縣、永修縣、廬山市、瑞昌市等共11個(gè)縣(市區(qū)),每場(chǎng)約80余人參加培訓(xùn)。

      培訓(xùn)主要內(nèi)容:

      1、如何發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策文件;

      2、如何導(dǎo)入惠農(nóng)補(bǔ)貼名單;

      3、如何導(dǎo)入涉農(nóng)項(xiàng)目信息;

      4、財(cái)政對(duì)口股室如何審核涉農(nóng)項(xiàng)目信息;

      5、鄉(xiāng)財(cái)局如何審核惠農(nóng)補(bǔ)貼信息;

      6、監(jiān)管辦如何將審核后的惠農(nóng)補(bǔ)貼及涉農(nóng)項(xiàng)目信息發(fā)布公開到網(wǎng)站上。

      培訓(xùn)對(duì)象:各主管單位:涉農(nóng)項(xiàng)目錄入人員、涉農(nóng)項(xiàng)目審核人員、政策文件發(fā)布人員、投訴處理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn):惠農(nóng)補(bǔ)貼錄入及涉農(nóng)項(xiàng)目錄入人員。監(jiān)管辦:審核發(fā)布惠農(nóng)補(bǔ)貼、涉農(nóng)項(xiàng)目人員、公示公告工作動(dòng)態(tài)發(fā)布人員。財(cái)政局:各股室負(fù)責(zé)審核涉農(nóng)項(xiàng)目人員,鄉(xiāng)財(cái)局負(fù)責(zé)審核惠農(nóng)補(bǔ)貼信息人員。

      此次培訓(xùn),市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、江蘇新點(diǎn)軟件公司認(rèn)真制定培訓(xùn)方案,合理篩選培訓(xùn)內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)教案,培訓(xùn)工作組織嚴(yán)密有序,確保錄入數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,錄入工作順利進(jìn)行。

      2(此頁(yè)無(wú)正文)

      九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      (九江市財(cái)政局代章)

      抄報(bào):省財(cái)政廳及胡強(qiáng)廳長(zhǎng);市委楊偉東書記,市政府林彬楊市長(zhǎng),市委熊永強(qiáng)副書記,市政府董金壽常務(wù)副市長(zhǎng),市紀(jì)委楊志軍書記,市政府張榮先副市長(zhǎng);市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

      抄送:局領(lǐng)導(dǎo)、局各科室、局屬各單位;各縣(市、區(qū))財(cái)政局。

      第三篇:全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況檢查工作實(shí)施方案

      全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況檢查工作實(shí)施方案

      按照XX市監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)《全市民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況檢查工作實(shí)施方案》(X民生監(jiān)辦字〔2020〕X號(hào)),XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作方案的通知》(X府辦字〔2019〕X號(hào))和XX市監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善XX市民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》的通知》(X民生監(jiān)辦字〔2020〕X號(hào))工作要求,決定在全鎮(zhèn)開展一次民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況全面檢查。具體工作方案如下:

      一、檢查目的通過此次檢查,規(guī)范XX鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)錄入審核工作,切實(shí)解決民生資金數(shù)據(jù)錄入、政策文件發(fā)布、預(yù)警投訴舉報(bào)信息處理中的不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確、不夠完整、審核不及時(shí)、不認(rèn)真等突出問題,及時(shí)改進(jìn)工作,杜絕“應(yīng)錄未錄”現(xiàn)象,真正發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管作用。

      二、檢查對(duì)象和范圍

      (一)檢查對(duì)象

      此次檢查對(duì)象是全市所有“民生補(bǔ)貼資金”和”民生項(xiàng)目資金”(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)資金”)的錄入審核、政策文件發(fā)布、預(yù)警投訴舉報(bào)信息處理相關(guān)部門、單位。

      (二)檢查范圍

      此次檢查范圍是全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)工作開展情況。重點(diǎn)是2020年1月以來(lái)全市納入監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)統(tǒng)一管理的各級(jí)財(cái)政民生資金(個(gè)人補(bǔ)貼及項(xiàng)目資金)錄入審核情況。

      三、檢查內(nèi)容

      (一)基礎(chǔ)工作開展情況。

      為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,采取了哪些強(qiáng)有力的措施保障情況;是否結(jié)合實(shí)際制定民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法、民生資金信息具體錄入規(guī)程方案,是否明確職責(zé)分工,安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)日常管理工作;是否建立應(yīng)錄資金和政策文件發(fā)布工作數(shù)據(jù)臺(tái)賬;是否開展督導(dǎo)督查工作。

      (二)民生資金數(shù)據(jù)錄入審核發(fā)布情況。

      主要是對(duì)2020年1月以來(lái)的目前納入民生資金監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管的十三大類(但不局限于此類)資金數(shù)據(jù)錄入情況,是否存在應(yīng)錄未錄、少錄、漏錄、假錄資金,是否及時(shí)審核、公開;是否存在數(shù)據(jù)錄入信息不準(zhǔn)確、不完整(尤其是民生項(xiàng)目信息);在系統(tǒng)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行中,是否嚴(yán)格按照平臺(tái)操作規(guī)程,進(jìn)行常態(tài)化數(shù)據(jù)錄入,做到應(yīng)錄盡錄。

      (三)核實(shí)投訴舉報(bào)和預(yù)警信息處理情況。

      是否建立投訴舉報(bào)、預(yù)警信息銷號(hào)臺(tái)賬。重點(diǎn)抽查2-3條投訴舉報(bào)和預(yù)警信息,檢查預(yù)警投訴舉報(bào)信息是否及時(shí)處理、督辦督查及跟蹤落實(shí)、處理結(jié)果情況。

      (四)相關(guān)政策文件發(fā)布情況。

      主要是對(duì)本單位主管資金相關(guān)的政策文件、資金指標(biāo)文件、資金權(quán)力流程圖發(fā)布情況。

      (五)查詢一體機(jī)使用情況。

      對(duì)本地供老百姓使用的查詢一體機(jī)是否正常流暢運(yùn)行,是否能正常查閱平臺(tái)相關(guān)信息,是否有專人負(fù)責(zé)管理并指導(dǎo)操作,是否貼牌公示A、B崗進(jìn)行管理。

      (六)開展宣傳報(bào)道工作情況。

      鎮(zhèn)及相關(guān)部門、單位對(duì)監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作開展情況,是否積極開展宣傳報(bào)道方面的工作。

      四、檢查的時(shí)間和方法步驟

      此次檢查工作從文件下發(fā)之日起開始,至2020年8月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)自查自糾(2020年6月底前)

      1、制定方案,切實(shí)抓好自查組織工作。制訂具體檢查工作方案,牽頭負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)認(rèn)真開展自查自糾工作,自查自糾面必須達(dá)到100%。

      2、有錯(cuò)早糾,單位在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改,盡快糾正,力爭(zhēng)將問題在自查自糾階段整改到位。

      3、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送自查材料。自查自糾工作結(jié)束后,鎮(zhèn)及相關(guān)部門單位要如實(shí)、完整填寫《監(jiān)管平臺(tái)自查自糾情況表》。

      (二)重點(diǎn)檢查(2020年7月底前)

      根據(jù)錄入單位上報(bào)的自查自糾情況和交叉檢查工作情況,按照XX市監(jiān)管辦《XX市民生資金監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法》要求,結(jié)合本市的《平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》、《數(shù)據(jù)錄入規(guī)程》、日常監(jiān)管及發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入問題、投訴舉報(bào)和預(yù)警信息比較多的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

      重點(diǎn)檢查對(duì)象是:

      1.對(duì)平臺(tái)建設(shè)工作重視不夠、進(jìn)度緩慢、信息不全的單位;

      2.有“應(yīng)錄未錄”的單位;

      3.錄入數(shù)據(jù)不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的單位;

      4.日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)存在問題較多的單位;

      5.自查自糾工作措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。

      重點(diǎn)檢查面不低于20%,根據(jù)檢查工作需要可延伸檢查范圍,具體檢查單位另行通知。

      (三)整改總結(jié)(2020年9月底前)

      結(jié)合自查和重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,確保整改到位,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入等工作的意見建議。

      五、交叉檢查、重點(diǎn)檢查方式

      檢查組通過現(xiàn)場(chǎng)察看、隨機(jī)抽查、查閱相關(guān)文件資料等方式對(duì)鎮(zhèn)及相關(guān)部門、單位進(jìn)行實(shí)地檢查。

      (一)聽匯報(bào):聽取有關(guān)民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、開展宣傳等方面情況匯報(bào)。

      (二)查資料:查閱會(huì)議記錄、文件、方案、臺(tái)賬、簡(jiǎn)報(bào)、工作總結(jié)、管理辦法、錄入規(guī)程方案等相關(guān)資料。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)抽查:各單位提供錄入“兩項(xiàng)資金”范圍,了解資金錄入流程和錄入人,在監(jiān)管平臺(tái)上查看“兩個(gè)資金”錄入審核發(fā)布情況;

      預(yù)警投訴信息處理情況;政策文件發(fā)布情況;隨機(jī)抽查一體機(jī)運(yùn)行情況。選擇一至二個(gè)資金類別到主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查相關(guān)民生資金錄入、審核、發(fā)布情況,“兩個(gè)資金”錄入原則上有數(shù)據(jù)產(chǎn)生就應(yīng)隨時(shí)錄入,每月月底應(yīng)更新一次。對(duì)應(yīng)錄未錄、少錄資金數(shù)據(jù)等要跟蹤核查。重點(diǎn)抽查2-3條投訴舉報(bào)和預(yù)警信息,檢查預(yù)警投訴舉報(bào)信息是否及時(shí)處理、督辦督查及跟蹤落實(shí)、處理結(jié)果情況。

      (四)監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作開展情況。

      是否發(fā)放了監(jiān)管平臺(tái)宣傳手冊(cè),如何發(fā)放,發(fā)放數(shù)量,是否開展了其他形式的宣傳活動(dòng),提供佐證依據(jù)。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      鎮(zhèn)及相關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真制定工作方案,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)組織協(xié)調(diào)好本地區(qū)的自查自糾、整改落實(shí)工作、開展重點(diǎn)檢查和有關(guān)數(shù)據(jù)的審核上報(bào)工作,主動(dòng)配合交叉檢查,保證檢查工作有序進(jìn)行。

      (二)強(qiáng)化責(zé)任追究。

      鎮(zhèn)主管部門要按照檢查工作程序和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真仔細(xì)、講究方法、把握重點(diǎn),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。凡自查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入審核問題糾正及時(shí)并如實(shí)上報(bào)的,減輕問責(zé)或不予問責(zé)(適用從輕從寬政策)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入審核發(fā)布、預(yù)警投訴舉報(bào)信息處理等問題的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,按規(guī)定報(bào)告同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)處理;發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序移交處理。

      (三)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

      要堅(jiān)持依法檢查,嚴(yán)格遵循《財(cái)政檢查工作辦法》,高度重視檢查證據(jù)的收集和工作底稿的填制,確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。全體參檢人員要切實(shí)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委、市委的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,做到廉潔自律。同時(shí),要做好檢查保密工作,有關(guān)檢查內(nèi)容資料和檢查結(jié)果,在未經(jīng)集中審理、定性前,全體參檢人員不得以任何形式對(duì)外泄露。

      (四)按時(shí)報(bào)送材料。

      各階段工作結(jié)束后,單位按上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求將書面材料和電子文檔報(bào)鎮(zhèn)民生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      第四篇:九江涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

      九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè) 工作簡(jiǎn)報(bào)

      第4期(總第12期)

      九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2018年5月2日

      都昌、湖口、修水三縣提早謀劃 大力開展監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作

      為切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作,進(jìn)一步擴(kuò)大涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)的影響力,提高群眾對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的知曉率與參與度,真正發(fā)揮監(jiān)管平臺(tái)作用,近期,都昌、湖口、修水三縣提早主動(dòng)謀劃,多形式、多渠道大力開展監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作。

      都昌縣:3月30日上午都昌縣世紀(jì)廣場(chǎng),縣紀(jì)委監(jiān)委以舉辦《國(guó)家監(jiān)察法》宣傳暨“開門大接訪”活動(dòng)為契機(jī),通過展板、播放廣播、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式,全方位、多角度宣傳了涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái),切實(shí)提高了監(jiān)管平臺(tái)群眾知曉度和參與率。

      活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),工作人員與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流,“零距離”指導(dǎo)群眾如何在監(jiān)管平臺(tái)上查詢惠農(nóng)補(bǔ)貼和涉農(nóng)項(xiàng)目資金信息、如何在線投舉報(bào)、如何掃描二維碼安裝手機(jī)APP、關(guān) 注監(jiān)管平臺(tái)微信公眾號(hào)。

      湖口縣:4月17日,縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了第二次聯(lián)席會(huì)議,會(huì)上下發(fā)了《湖口縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳方案》,確定4月為湖口縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳月。會(huì)議要求,一是營(yíng)造氛圍上再加力,黨員干部要發(fā)揮表率作用,當(dāng)好宣傳的主力軍,把涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳到家家戶戶,提高群眾的知曉率和使用率;二是通過電視臺(tái)、報(bào)紙、湖口發(fā)布、清廉湖口等新聞媒體對(duì)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳;三是各涉農(nóng)項(xiàng)目資金主管單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、行政村在單位公開欄、人流密集處張貼一封信、宣傳海報(bào),組織宣傳隊(duì)伍下鄉(xiāng)對(duì)群眾宣講政策、推廣微信公眾號(hào)及APP等應(yīng)用,掀起全縣宣傳熱潮。

      會(huì)后,在鄱陽(yáng)湖大市場(chǎng)舉行了涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)暨脫貧攻堅(jiān)宣傳月活動(dòng)??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)史文,縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任查忠平,各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了宣傳活動(dòng)。通過監(jiān)管辦工作人員的現(xiàn)場(chǎng)講解、一體機(jī)查詢演示、宣傳板展覽和《致廣大農(nóng)民朋友一封信》的發(fā)放等多種形式對(duì)監(jiān)管平臺(tái) 2 進(jìn)行了面對(duì)面的深入宣傳,群眾反響熱烈,效果明顯。

      修水縣:修水縣民生資金項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái),群眾訪問量突破百萬(wàn)人次,發(fā)現(xiàn)疑似問題線索23000余條,涉及資金近2000余萬(wàn)元。CCTV-1《晚間新聞》、江西衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》、鳳凰衛(wèi)視、新華網(wǎng)、江西日?qǐng)?bào)等相繼進(jìn)行了報(bào)道,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。

      4月26日,修水縣召開民生資金項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)工作推進(jìn)會(huì)。縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任艾菲出席并講話。艾菲強(qiáng)調(diào),民生資金項(xiàng)目事關(guān)全縣群眾切身利益,要不斷完善平臺(tái)建設(shè),加大手機(jī)APP、微信公眾號(hào)的開發(fā)和推廣力度;各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮好大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)的重要作用;同時(shí)進(jìn)一步加大工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)提煉、宣傳推介的力度,讓民生資金項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)成為修水在全省的一個(gè)工作品牌。

      全市其他各縣(市、區(qū)),要積極跟進(jìn),按照《關(guān)于加強(qiáng)九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳工作的通知》(九涉農(nóng)監(jiān)辦字〔2018〕3號(hào))文件要求,以“全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳月”為契機(jī),迅速行動(dòng),切實(shí)提高監(jiān)管平臺(tái)的群眾知曉率和參與度。

      九江市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

      (九江市財(cái)政局代章)

      抄報(bào):省政府胡強(qiáng)副省長(zhǎng),省財(cái)政廳;市委林彬楊書記,市政府謝一平代市長(zhǎng),市委熊永強(qiáng)副書記,市政府董金壽常務(wù)副市長(zhǎng),市紀(jì)委楊志軍書記,市政府張榮先副市長(zhǎng);市涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

      抄送:各縣(市、區(qū))紀(jì)委、財(cái)政局,市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市紀(jì)委駐財(cái)政紀(jì)檢組,本局領(lǐng)導(dǎo)、局各科室、局屬各單位。

      第五篇:農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

      資源縣大力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

      日期:2013-07-16

      來(lái)源:桂林資源縣農(nóng)業(yè)局

      作者:易忠應(yīng)

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      為規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行,有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”保值增值,資源縣積極打造“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),在今年9月后將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”情況實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,全面推動(dòng)農(nóng)村“三資”制度化、規(guī)范化、信息化、民主化管理。

      近年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村集體“三資”管理已成為農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。為此,2012年至2013年6月,該縣先后下發(fā)了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的有關(guān)文件和《資源縣推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門按照各自分工,健全了農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制,在清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬,夯實(shí)了農(nóng)村集體“三資”管理的工作基礎(chǔ)。

      據(jù)了解,該縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)目前已開始建設(shè),計(jì)劃在7月底前完成對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)所需軟件、硬件采購(gòu)及網(wǎng)絡(luò)和公開平臺(tái)安裝,數(shù)據(jù)采集、導(dǎo)入(錄入)和接收;8月底前全面運(yùn)行農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各功能模塊的運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)際效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正完善;預(yù)計(jì)9月后正式投入運(yùn)行,相關(guān)部門可隨時(shí)查詢,村民也可以直接上網(wǎng)查閱村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)公開情況。

      該縣農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),對(duì)提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)各行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)(資金)、集體資產(chǎn)、集體資源等方面的信息化管理水平,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)村集體財(cái)務(wù)(資金)、集體資產(chǎn)、集體資源等方面的監(jiān)督、管理力度,提高基層農(nóng)經(jīng)干部農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的效率,規(guī)范基層農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理秩序,提高基層農(nóng)村集體財(cái)務(wù)(資金)、資產(chǎn)、資源等集體財(cái)產(chǎn)的公開透明度,減少農(nóng)民上訪事件的發(fā)生,緩和鄉(xiāng)村干群矛盾,“還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白”的和諧干群關(guān)系具有重要意義。

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