第一篇：廣播電視廣告播出管理辦法(2011版)

廣播電視廣告播出管理辦法（2011版）

（據(jù)2009年8月27日廣電總局局務(wù)會(huì)議審議通過的《辦法》，2011年11月21日廣電總局局務(wù)會(huì)議審議通過的《補(bǔ)充規(guī)定》修訂而成）第一章 總則

第一條 為了規(guī)范 廣播電視廣告播出秩序，促進(jìn)廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)（含廣播電視臺(tái)）等廣播電視播出機(jī)構(gòu)（以下簡稱“播出機(jī)構(gòu)”）的廣告播出活動(dòng)，以及廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告（含資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等）。

第四條 廣播電視廣告播出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循合法、真實(shí)、公平、誠實(shí)信用的原則。

第五條 廣播影視行政部門對(duì)廣播電視廣告播出活動(dòng)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第六條 廣播影視行政部門鼓勵(lì)廣播電視公益廣告制作和播出，對(duì)成績顯著的組織、個(gè)人予以表彰。2 第二章 廣告內(nèi)容

第七條 廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，樹立良好文化品位，與廣播電視節(jié)目相和諧。

第八條 廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；

（四）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（五）宣揚(yáng)邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（六）侮辱、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（七）誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價(jià)值觀，危害其身心健康的；

（八）使用絕對(duì)化語言，欺騙、誤導(dǎo)公眾，故意使用錯(cuò)別字或者篡改成語的；

（九）商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的；

（十）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的；

（十一）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第九條 禁止播出下列廣播電視廣告：

（一）以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告；

（二）煙草制品廣告；

（三）處方藥品廣告；

（四）治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告；

（五）姓名解析、運(yùn)程分析、緣份測(cè)試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告；

（六）出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告；

（七）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其他廣告。第十條 時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十一條 投資咨詢、金融理財(cái)和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告，應(yīng)當(dāng)含有“投資有風(fēng)險(xiǎn)”等警示內(nèi)容。第十二條 除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。3 第三章 廣告播出

第十三條 廣播電視廣告播出應(yīng)當(dāng)合理編排。其中，商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)控制總量、均衡配置。

第十四條 廣播電視廣告播出不得影響廣播電視節(jié)目的完整性。除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。

第十五條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。

在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務(wù)等特殊情況下，商業(yè)廣告可以順延播出。第十六條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

第十七條 播出電視劇時(shí)，不得在每集（以四十五分鐘計(jì)）中間以任何形式插播廣告。播出電影時(shí)，插播廣告參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 除電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

第十九條 電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)不得含有下列情形：

（一）單獨(dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)的；

（二）標(biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱的；

（三）翻滾變化，每次顯示時(shí)長超過5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘的；

（四）出現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的。

第二十條 電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名。

第二十一條 轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目的完整性。不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告；不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在境內(nèi)落地的境外電視頻道中播出的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第二十三條 播出商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)尊重公眾生活習(xí)慣。在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時(shí)間，不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告。

第二十四條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制酒類商業(yè)廣告，不得在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出。廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類商業(yè)廣告，不得超過2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告不得超過12條，其中19:00至21:00之間不得超過2條。

第二十五條 在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。

第二十六條 播出電視商業(yè)廣告時(shí)不得隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)。第二十七條 廣告主、廣告經(jīng)營者不得通過廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出。4 第四章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立、完善監(jiān)督管理制度和技術(shù)手段。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)機(jī)制，公布舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門在對(duì)廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門備案。

第三十一條 因公共利益需要等特殊情況，省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門可以要求播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定的公益廣告，或者作出暫停播出商業(yè)廣告的決定。第三十二條 播出機(jī)構(gòu)從事廣告經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得合法資質(zhì)，非廣告經(jīng)營 部門不得從事廣播電視廣告 經(jīng)營活動(dòng)，記者不得借采訪名義承攬 廣告業(yè)務(wù)。

第三十三條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)所播出的廣告進(jìn)行審查。

第三十四條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核等檔案資料的保存和管理。

第三十五條 藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)其依法批準(zhǔn)的文件、材料。不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

第三十六條 制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

第三十七條 因廣告主、廣告經(jīng)營者提供虛假證明文件導(dǎo)致播出的廣告違反本辦法規(guī)定的，廣播影視行政部門可以對(duì)有關(guān)播出機(jī)構(gòu)減輕或者免除處罰。

第三十八條 國務(wù)院廣播影視行政部門推動(dòng)建立播出機(jī)構(gòu)行業(yè)自律組織。該組織可以按照章程的規(guī)定，采取向社會(huì)公告、推薦和撤銷“廣播電視廣告播出行業(yè)自律示范單位”等措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。5 第五章 法律責(zé)任 第三十九條 違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府 廣播 影視 行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》。

第四十條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，以及違反本辦法第二十二條規(guī)定插播廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條、第五十一條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十一條 違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定的播出機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十三條 廣播影視行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。6 第六章 附則 第四十四條 本辦法自2012年1月1日起施行。2003年9月15日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》同時(shí)廢止。[

第二篇：《廣播電視廣告播出管理辦法》【61號(hào)令】

國家廣播電影電視總局令

（第 66 號(hào)）

《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》經(jīng)國家廣播電影電視總局2011年11月21日局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年1月1日起施行。

國家廣播電影電視總局局長：蔡赴朝

二○一一年十一月二十五日

《廣播電視廣告播出管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，充分發(fā)揮廣播電視構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)水平、保障人民基本文化權(quán)益的作用，現(xiàn)對(duì)《廣播電視廣告播出管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第61號(hào)）作如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、第十七條修改為：“播出電視劇時(shí)，不得在每集(以四十五分鐘計(jì))中間以任何形式插播廣告。

播出電影時(shí)，插播廣告參照前款規(guī)定執(zhí)行。”

二、刪除第十八條。

三、本補(bǔ)充規(guī)定自2012年1月1日起施行。

此外，根據(jù)本規(guī)定對(duì)《廣播電視廣告播出管理辦法》（國家廣播電影電視總局令第61號(hào)）部分條文的文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

《廣播電視廣告播出管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范廣播電視廣告播出秩序，促進(jìn)廣播電視廣告業(yè)健康發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)（含廣播電視臺(tái)）等廣播電視播出機(jī)構(gòu)（以下簡稱“播出機(jī)構(gòu)”）的廣告播出活動(dòng)，以及廣播電視傳輸機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱廣播電視廣告包括公益廣告和商業(yè)廣告（含資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等）。

第四條 廣播電視廣告播出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，遵循合法、真實(shí)、公平、誠實(shí)信用的原則。

第五條 廣播影視行政部門對(duì)廣播電視廣告播出活動(dòng)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。國務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第六條 廣播影視行政部門鼓勵(lì)廣播電視公益廣告制作和播出，對(duì)成績顯著的組織、個(gè)人予以表彰。

第二章 廣告內(nèi)容

第七條 廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，樹立良好文化品位，與廣播電視節(jié)目相和諧。第八條 廣播電視廣告禁止含有下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；

（四）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（五）宣揚(yáng)邪教、淫穢、賭博、暴力、迷信，危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（六）侮辱、歧視或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（七）誘使未成年人產(chǎn)生不良行為或者不良價(jià)值觀，危害其身心健康的；

（八）使用絕對(duì)化語言，欺騙、誤導(dǎo)公眾，故意使用錯(cuò)別字或者篡改成語的；

（九）商業(yè)廣告中使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌，使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義、形象的；

（十）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的；

（十一）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第九條 禁止播出下列廣播電視廣告：

（一）以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告；

（二）煙草制品廣告；

（三）處方藥品廣告；

（四）治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告；

（五）姓名解析、運(yùn)程分析、緣分測(cè)試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告；

（六）出現(xiàn)“母乳代用品”用語的乳制品廣告；

（七）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止播出的其他廣告。

第十條 時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十一條 投資咨詢、金融理財(cái)和連鎖加盟等具有投資性質(zhì)的廣告，應(yīng)當(dāng)含有“投資有風(fēng)險(xiǎn)”等警示內(nèi)容。

第十二條 除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，不得播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告。

《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（廣電總局第17號(hào)令）執(zhí)行五年，重新修訂的《廣播電視廣告播出管理辦法》。調(diào)整的重點(diǎn)是細(xì)化了廣播電視廣告播放的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了播出機(jī)構(gòu)播放廣告的責(zé)任。其中，對(duì)影視劇中間插播廣告的時(shí)間和次數(shù)作了細(xì)化，并要求今后影視劇中間插播廣告的時(shí)長應(yīng)該提示，劇場(chǎng)、欄目冠名應(yīng)與節(jié)目內(nèi)容相和諧。

第三章 廣告播出

第十三條 廣播電視廣告播出應(yīng)當(dāng)合理編排。其中，商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)控制總量、均衡配置。第十四條 廣播電視廣告播出不得影響廣播電視節(jié)目的完整性。除在節(jié)目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。

第十五條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長不得超過12分鐘。其中，廣播電臺(tái)在11：00至13：00之間、電視臺(tái)在19：00至21：00之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。

在執(zhí)行轉(zhuǎn)播、直播任務(wù)等特殊情況下，商業(yè)廣告可以順延播出。

第十六條 播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中，廣播電臺(tái)在11：00至13：00之間、電視臺(tái)在19：00至21：00之間，公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

第十七條 播出電視劇時(shí)，可以在每集（以45分鐘計(jì)）中插播2次商業(yè)廣告，每次時(shí)長不得超過1分30秒。其中，在19：00至21：00之間播出電視劇時(shí)，每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時(shí)長不得超過1分鐘。

播出電影時(shí)，插播商業(yè)廣告的時(shí)長和次數(shù)參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 在電影、電視劇中插播商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長進(jìn)行提示。

第十九條 除電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，禁止播出任何形式的掛角廣告。

第二十條 電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)不得含有下列情形：

（一）單獨(dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)的；

（二）標(biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場(chǎng)、節(jié)（欄）目名稱的；

（三）翻滾變化，每次顯示時(shí)長超過5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘的；

（四）出現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的。第二十一條 電影、電視劇劇場(chǎng)或者節(jié)（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名。

第二十二條 轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目的完整性。不得替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告；不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在境內(nèi)落地的境外電視頻道中播出的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第二十四條 播出商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)尊重公眾生活習(xí)慣。在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00的公眾用餐時(shí)間，不得播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告。

第二十五條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制酒類商業(yè)廣告，不得在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出。廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類商業(yè)廣告，不得超過2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告不得超過12條，其中19：00至21：00之間不得超過2條。

第二十六條 在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。

第二十七條 播出電視商業(yè)廣告時(shí)不得隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)。第二十八條 廣告主、廣告經(jīng)營者不得通過廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視廣告播出活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立、完善監(jiān)督管理制度和技術(shù)手段。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)機(jī)制，公布舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門在對(duì)廣播電視廣告違法行為做出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門備案。第三十二條 因公共利益需要等特殊情況，省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門可以要求播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定的公益廣告，或者做出暫停播出商業(yè)廣告的決定。

第三十三條 播出機(jī)構(gòu)從事廣告經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得合法資質(zhì)，非廣告經(jīng)營部門不得從事廣播電視廣告經(jīng)營活動(dòng)，記者不得借采訪名義承攬廣告業(yè)務(wù)。

第三十四條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)所播出的廣告進(jìn)行審查。

第三十五條 播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核等檔案資料的保存和管理。第三十六條 藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)其依法批準(zhǔn)的文件、材料。不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

第三十七條 制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

第三十八條 因廣告主、廣告經(jīng)營者提供虛假證明文件導(dǎo)致播出的廣告違反本辦法規(guī)定的，廣播影視行政部門可以對(duì)有關(guān)播出機(jī)構(gòu)減輕或者免除處罰。

第三十九條 國務(wù)院廣播影視行政部門推動(dòng)建立播出機(jī)構(gòu)行業(yè)自律組織。該組織可以按照章程的規(guī)定，采取向社會(huì)公告、推薦和撤銷“廣播電視廣告播出行業(yè)自律示范單位”等措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 違反本辦法第八條、第九條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《廣播電視頻道許可證》、《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》。

第四十一條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，以及違反本辦法第二十二條規(guī)定插播廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條、第五十一條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十二條 違反本辦法第十條、第十二條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條至第二十八條、第三十四條、第三十六條、第三十七條的規(guī)定，或者違反本辦法第二十二條規(guī)定替換、遮蓋廣告的，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的播出機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十四條 廣播影視行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章 附 則 第四十五條 本辦法自2010年1月1日起施行。2003年9月15日國家廣播電影電視總局發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：關(guān)于國家廣電總局解讀《廣播電視廣告播出管理辦法

國家廣電總局解讀《廣播電視廣告播出管理辦法》

1月1日起，國家廣電總局發(fā)布的《廣播電視廣告播出管理辦法》正式實(shí)施。該《辦法》對(duì)2003年9月15日發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》進(jìn)行了部分調(diào)整。

細(xì)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療廣告禁止以公眾人物形象做療效證明

《廣播電視廣告播出管理辦法》首次明確了廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分，并首次將資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等納入商業(yè)廣告的范疇，計(jì)入廣告播出總量進(jìn)行管理。

對(duì)于近年來社會(huì)關(guān)注度較高的醫(yī)療用品廣告，《辦法》明確規(guī)定，藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中禁止含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的內(nèi)容。為了避免對(duì)病人和播出機(jī)構(gòu)形象造成傷害，《辦法》還規(guī)定治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得播出。

針對(duì)目前一些企業(yè)使用國家名義做商業(yè)廣告的現(xiàn)象，《辦法》在規(guī)定商業(yè)廣告中不得使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌外，特別強(qiáng)調(diào)了不得使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象。此外，姓名解析、運(yùn)程分析、緣分測(cè)試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告也被嚴(yán)厲禁止。

量化播出管理

每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量每小時(shí)不得超過12分鐘

在播出時(shí)長方面，《辦法》將每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量由原來“按天計(jì)算”調(diào)整為“按小時(shí)計(jì)算”，并規(guī)定每小時(shí)不得超過12分鐘。其中，廣播電臺(tái)11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺(tái)19點(diǎn)至21

點(diǎn)之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。

“過去對(duì)廣告播出時(shí)間的管理都是按天計(jì)算，給監(jiān)管帶來了一些困難，一定程度上也導(dǎo)致了白天廣告少、晚上廣告多的不均衡局面。”任謙說，《辦法》將廣告播出時(shí)長計(jì)算單位細(xì)化到小時(shí)，有利于促進(jìn)廣播電視廣告合理編排，也有利于提高廣告的到達(dá)率。

公益廣告是提升媒體形象、企業(yè)形象最好的載體。《辦法》專門規(guī)定，播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中，廣播電臺(tái)在11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺(tái)在19點(diǎn)至21點(diǎn)之間的公益廣告播出數(shù)量不得少于4條(次)。

為了尊重公眾生活習(xí)慣，《辦法》還特別規(guī)定電影、電視劇劇場(chǎng)或節(jié)(欄)目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名，公眾用餐時(shí)間也不得播出此類廣告。

與《暫行辦法》相比，《辦法》還新增了保護(hù)未成年人身心健康的條例，明確指出在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告?！疤貏e需要強(qiáng)調(diào)的是，酒類商業(yè)廣告也不允許在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中播出?！?/p>

強(qiáng)化監(jiān)督處罰

情節(jié)嚴(yán)重將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道

目前，廣播電視違法違規(guī)廣告清理整治工作仍然艱巨：虛假違法廣告尚未杜絕;部分內(nèi)容低俗的廣告屢禁不止;內(nèi)容夸大、夸張的電視購物短片廣告數(shù)量較多，占廣播電視投訴總額的七成以上。

為加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理工作，《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門在對(duì)廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門備案。

針對(duì)目前醫(yī)療用品和金融理財(cái)產(chǎn)品等廣告監(jiān)督管理中存在的問題，《辦法》明確規(guī)定藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)，不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)療執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

任謙介紹，商業(yè)廣告播出時(shí)長、影視劇插播廣告、電視購物廣告、名人作療效證明的醫(yī)藥廣告等將成為今年的監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)查出的問題，廣電總局將嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道。你好哦啊，

第四篇：廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

2011年10月11日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)、中國教育電視臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心發(fā)出?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?，通知說，?廣播電視廣告播出管理辦法?（廣電總局令第61號(hào)）實(shí)施一年多來，執(zhí)行情況總體良好，社會(huì)各界普遍認(rèn)可。但近來一些違規(guī)問題出現(xiàn)反彈，主要表現(xiàn)在：一是影視劇片頭、片尾插播廣告；二是超時(shí)插播廣告；三是一些傳輸轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在傳送轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播游動(dòng)字幕廣告；四是一些廣告夸張宣傳；五是一些時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目商業(yè)冠名等。為堅(jiān)決糾正這些問題，切實(shí)規(guī)范廣告播出秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理工作，通知如下：

一、必須始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，牢牢把握廣告內(nèi)容的正確導(dǎo)向，認(rèn)真履行對(duì)廣告的依法審查職責(zé)，堅(jiān)決抵制虛假違法廣告，堅(jiān)決抵制內(nèi)容低俗的不良廣告，嚴(yán)格依法經(jīng)營和播出廣告。

二、規(guī)范影視劇中間插播廣告行為。電視臺(tái)在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守總局61號(hào)令規(guī)定：非黃金時(shí)間每集（以45分鐘計(jì)）中可以插播2次商業(yè)廣告，每次時(shí)長不得超過1分30秒；黃金時(shí)間（19:00至21:00）每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時(shí)長不得超過1分鐘；插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長進(jìn)行提示。同時(shí)要做到：（1）禁止在片頭之后、劇情開始之前，以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告；（2）在非黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于15分鐘、黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于25分鐘后，方可依據(jù)61號(hào)令規(guī)定插播商業(yè)廣告；（3）播出片尾畫面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)，禁止播出任何形式的廣告。

三、規(guī)范新聞節(jié)目中插播廣告行為。新聞節(jié)目中插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排在不同版塊之間的自然間歇段內(nèi)，不得在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后，以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后、工作人員字幕前插播廣告。時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名。不得使用新聞報(bào)道及其素材，或以新聞采訪形式作商業(yè)廣告。新聞節(jié)目主持人不得為商業(yè)廣告作形象代言。

四、清理違規(guī)電視購物短片廣告。根據(jù)?廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知?（廣發(fā)?2009?71號(hào)）和?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告審查和監(jiān)管工作的通知?（廣發(fā)?2010?21號(hào)），廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購物短片廣告內(nèi)容。對(duì)不符合條件的企業(yè)投放的短片廣告，或者內(nèi)容違反規(guī)定的短片廣告，一律不得播出。對(duì)違規(guī)播出電視購物短片廣告的播出機(jī)構(gòu)，廣播影視行政部門要依法依規(guī)查處。對(duì)在廣播電視播出機(jī)構(gòu)投放虛假違法電視購物短片廣告的企業(yè)，總局將通報(bào)全系統(tǒng)禁止接受其投放的任何廣告。

五、整頓虛假違法健康資訊廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料。要嚴(yán)格把握健康資訊廣告的內(nèi)容導(dǎo)向和格調(diào)，堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。要規(guī)范健康資訊廣告形式，不得以健康資訊專題節(jié)目形式變相發(fā)布廣告。健康資訊專題節(jié)目應(yīng)當(dāng)側(cè)重介紹疾病預(yù)防、控制和治療等科學(xué)知識(shí)，不得含有宣傳醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告內(nèi)容，不得以患者和醫(yī)生、藥師、專家等名義作證明。

六、堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、發(fā)射臺(tái)（站）和有線電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，在轉(zhuǎn)播傳送節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告、貼片廣告等任何形式插播廣告；不得以自行組織的商業(yè)廣告替換被轉(zhuǎn)播節(jié)目中的正常廣告。

七、嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行媒體的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行每套節(jié)目每日黃金時(shí)段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）、全天公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告總量3%的規(guī)定。因公共利益需要等特殊情況，廣播影視行政部門可要求廣播電視播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定內(nèi)容的公益廣告，各播出機(jī)構(gòu)必須按要求播出。

八、從嚴(yán)查處各類廣告違規(guī)行為。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要對(duì)照本?通知?要求，立即開展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問題。省級(jí)以上廣播影視行政部門要對(duì)自查不力、仍存在違規(guī)問題的，給予其警告、通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理，并追究違規(guī)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)被給予通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理的機(jī)構(gòu)，取消其參加當(dāng)年廣播影視系統(tǒng)任何“評(píng)優(yōu)評(píng)先”資格。省級(jí)廣播影視行政部門在對(duì)違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。近期，總局將組織檢查小組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

請(qǐng)接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)機(jī)構(gòu)，并督促切實(shí)貫徹落實(shí)，確保廣播電視廣告播出秩序繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

廣電總局關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告 播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?的通知

11月25日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心，中國教育電視臺(tái)發(fā)出?關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定>的通知?，通知說，??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?（廣電總局令第66號(hào)）將于2012年1月1日起正式實(shí)施。為確保新規(guī)定得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。廣播電視作為黨和人民的喉舌、重要的宣傳思想文化陣地，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各級(jí)廣播影視行政部門和播出機(jī)構(gòu)必須把思想統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會(huì)精神上來，把取消電視劇中間插播廣告作為廣播影視系統(tǒng)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)水平、保障人民基本文化權(quán)益、體現(xiàn)以人為本的服務(wù)宗旨的重要舉措，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好，讓人民群眾滿意。

二、要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)電視臺(tái)要扎實(shí)細(xì)致有針對(duì)性地做好工作：積極調(diào)整2012年廣告招商安排，清理并撤銷2012年電視劇的插播廣告時(shí)段，重新組織好節(jié)目和廣告時(shí)段編排，妥善處理好廣告合同等相關(guān)事宜，確保自2012年1月1日起，播出電視劇時(shí)，每集（以四十五分鐘計(jì)）中間不得再以任何形式插播廣告。同時(shí)，?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?（廣發(fā)?2011?79號(hào)）中第二條“規(guī)范影視劇中間插播廣告行為”的規(guī)定終止執(zhí)行。

三、要確定重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容?？偩譀Q定將2012年1月份列為“禁止電視劇插播廣告專項(xiàng)監(jiān)管月”。期間，各級(jí)廣播影視行政部門必須加大監(jiān)管力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)電視臺(tái)電視劇插播廣告情況實(shí)施全面專項(xiàng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，立即嚴(yán)肅查處。各省級(jí)廣播影視行政部門需在專項(xiàng)監(jiān)管結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將專項(xiàng)監(jiān)管情況上報(bào)總局傳媒司備案。

四、要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)廣播影視行政部門要嚴(yán)格依法管理，對(duì)播出電視劇時(shí)仍插播廣告的播出機(jī)構(gòu)，要依據(jù)總局61號(hào)令等規(guī)定，給予責(zé)令整改、警告、誡勉談話、暫停商業(yè)廣告播出等處理。作出相關(guān)處理決定的，應(yīng)當(dāng)按照總局61號(hào)令要求，于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)廣播影視行政部門備案。

請(qǐng)各省級(jí)廣播影視行政部門接本?通知?后，立即轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第五篇：《廣播電視廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》

《廣播電視廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》

(2006年1月1日起執(zhí)行)

第一章 總則

第一條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。

第二條 廣告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循公平、誠信的原則，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第三條 嚴(yán)禁在廣告中出現(xiàn)以下內(nèi)容：

1、使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌、天安門、黨旗、軍旗(含香港、澳門特別行政區(qū)區(qū)旗、區(qū)徽)。

2、使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人名義、形象、題詞，黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員的名義，軍隊(duì)番號(hào)、軍事裝備及軍人形象，人民幣等。

3、使用我臺(tái)節(jié)目主持人、播音員的名義或形象等。

4、使用國家級(jí)、最高級(jí)、最佳等絕對(duì)化用語。

5、妨礙社會(huì)安定，危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害國家、民族尊嚴(yán)，損害國家、民族、社會(huì)公共利益。

6、妨礙社會(huì)公共秩序，違背社會(huì)良好風(fēng)尚。

7、含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容。

8、含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。

9、妨礙保護(hù)環(huán)境和自然資源，如：以珍稀野生保護(hù)動(dòng)物大熊貓、老虎等為原料的產(chǎn)品廣告。

10、貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或服務(wù)。

11、使用錯(cuò)別字、繁體字以及不規(guī)范的語言文字(在國家工商行政管理局商標(biāo)局注冊(cè)的商標(biāo)等除外)。

12、損害婦女、未成年人和殘疾人身心健康。

13、含有類似新聞形式的流動(dòng)字幕。

14、以小于所購買廣告時(shí)長的多條廣告版本累加的形式播出，例如：不允許以同一個(gè)5秒廣告形式重播三遍充頂一個(gè)15秒廣告。

15、以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告，使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

16、進(jìn)行個(gè)人或政績宣傳。

17、宣傳國家已明令廢止或禁止宣傳的榮譽(yù)、稱號(hào)等，如國家免檢產(chǎn)品。

18、在我臺(tái)涉外頻道播出白酒類產(chǎn)品廣告。

19、法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。

第四條 下列情況中，須標(biāo)注字跡清晰的相應(yīng)字幕，時(shí)間不得少于5秒：

1、廣告中涉及推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的，須提供相關(guān)促銷活動(dòng)說明或公證處公證書，并在廣告中標(biāo)明贈(zèng)送禮品的品種、數(shù)量及活動(dòng)期限。

2、廣告中涉及使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。3、60秒以上(含60秒)的廣告應(yīng)當(dāng)與其他電視信息相區(qū)別，須在廣告中自始至終加打“廣告”字樣;涉外頻道須在廣告中自始至終加打?qū)?yīng)語種“廣告”字樣。

4、出現(xiàn)招商、加盟、投資等內(nèi)容的廣告須標(biāo)注“投資需謹(jǐn)慎”等字幕。

5、原則上避免使用涉及人身安全、違背生活常識(shí)的畫面，如創(chuàng)意需要，則在廣告中標(biāo)注“僅為展示，請(qǐng)勿模仿”、“廣告創(chuàng)意，請(qǐng)勿模仿”或“請(qǐng)嚴(yán)格按產(chǎn)品說明書使用”等警示語。

6、廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)、專利種類、專利名稱。

7、國家頒布的各類認(rèn)證(如：中國名牌等)，應(yīng)在廣告畫面中標(biāo)注對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品類型。

第五條 凡在我臺(tái)發(fā)布廣告的廣告主應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣告內(nèi)容提供真實(shí)、合法、有效的證明文件，具體內(nèi)容如下：

一級(jí)文檔——與廣告主主體資質(zhì)相關(guān)的證明文件。主要為：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，或者其它主體資質(zhì)證明(如：組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證等)。二級(jí)文檔——與廣告主產(chǎn)品相關(guān)的證明文件。主要為：

2、允許產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的證明文件，如生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等。

3、廣告中涉及實(shí)行國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品的，須提供中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C認(rèn)證)證書。

4、宣傳企業(yè)產(chǎn)品含有某種物質(zhì)或某種功能的，須提供國家認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品成分或功能檢驗(yàn)證明。三級(jí)文檔——與廣告主廣告版本相關(guān)的證明文件。主要為：

5、廣告中涉及或宣傳專利產(chǎn)品或?qū)＠椒ǖ?，須提供由中華人民共和國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《專利證書》，禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請(qǐng)和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告宣傳。

6、廣告中有商標(biāo)標(biāo)記R的，須提供由國家工商行政管理總局商標(biāo)局頒發(fā)的《商標(biāo)注冊(cè)證》，并與其保持完全一致。

7、廣告中涉及宣傳中國馳名商標(biāo)的，須提供由國家工商行政管理總局商標(biāo)局頒發(fā)的《中國馳名商標(biāo)證書》，或省級(jí)以上中級(jí)人民法院審判的《法院判決書》(包括生效證明)，或國家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)出具的認(rèn)定證明，并確保廣告中出現(xiàn)的商標(biāo)與頒發(fā)的中國馳名商標(biāo)保持一致。

8、廣告中涉及宣傳省著名商標(biāo)的，須提供由各省頒發(fā)的《xx省著名商標(biāo)證書》，并確保廣告中出現(xiàn)的商標(biāo)與頒發(fā)的著名商標(biāo)保持一致。

9、廣告中涉及宣傳國家頒發(fā)的某項(xiàng)特殊認(rèn)證或使用認(rèn)證標(biāo)志的，須提供由國家相關(guān)管理部門頒發(fā)的認(rèn)證證書，并確保廣告中宣傳的內(nèi)容與證書中頒發(fā)的規(guī)格型號(hào)保持一致，如：《中國名牌產(chǎn)品證書》、《中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書》、《綠色食品標(biāo)志認(rèn)證證書》、《純羊毛標(biāo)志認(rèn)證證書》等。

10、廣告中涉及宣傳與奧運(yùn)相關(guān)內(nèi)容的，須提供奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)出具的證明文件，如奧組委合作伙伴證明。

11、廣告中涉及使用他人形象、名義或著作的，須嚴(yán)格按照《中華人民共和國民法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定提供相關(guān)證明文件，如：代言協(xié)議、版權(quán)或著作權(quán)《授權(quán)書》。廣告中出現(xiàn)他人做產(chǎn)品證言的，必須提供與本人真實(shí)使用情況一致的證明與身份證。

12、凡借助其他品牌宣傳自己的，需經(jīng)過對(duì)方書面認(rèn)可。

13、廣告中宣傳“加盟”或“特許經(jīng)營”內(nèi)容的，需提供由商務(wù)部主管部門出具的備案證明。

14、能證明廣告真實(shí)性的其他相關(guān)證明材料等。

注：以上文件須提供清晰、完整的證明文件復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋廣告主公章(如：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊(cè)證、中國名牌證書、中國馳名商標(biāo)證書、綠色食品認(rèn)證證書等)。

部分證明文件須提供蓋有下發(fā)機(jī)關(guān)公章的原件(如：藥品廣告審查表、醫(yī)療器械廣告審查表、農(nóng)藥廣告審查表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告審查證明、保健食品廣告審查表等)。

第二章 細(xì)則

第六條 藥品廣告

1、發(fā)布藥品廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》或者《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》;

3)《藥品廣告審批表》(省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)文件，須在北京市藥品監(jiān)督管理局備案);

4)進(jìn)口藥品需提供《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》;

5)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、藥品廣告注意事項(xiàng)：

1)不得出現(xiàn)含有不科學(xué)地表示功效的斷言或保證。如“療效最佳”、“藥到病除”、“根治”、“安全預(yù)防”、“安全無副作用”、“毒副作用小”等;

2)不得含有違反科學(xué)規(guī)律，明示或暗示包治百病，適合所有癥狀等內(nèi)容;

3)不得含有說明治愈率、有效率、評(píng)比、推薦、獲獎(jiǎng)等內(nèi)容;

4)不得含有利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的內(nèi)容;

5)不得以兒童為廣告訴求對(duì)象，不得以兒童名義介紹藥品;

6)不得含有直接顯示疾病病狀、病理、醫(yī)療診斷的畫面，不得令人感到已患某種疾病，不得使人誤解不使用該藥品會(huì)患某種疾病或者加重病情，不得直接或間接慫恿任意、過量地購買和使用藥品;

7)不得含有明示或暗示該藥品為正常生活或治療病癥所必需等內(nèi)容;

8)不得含有“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾;

9)不得含有“家庭必備”或者類似的內(nèi)容;

10)不得聲稱或暗示服用該藥能應(yīng)付現(xiàn)代緊張生活需要，明示或暗示能增強(qiáng)性功能;

11)藥品商品名稱不得單獨(dú)進(jìn)行廣告宣傳，需要使用商品名稱的，必須同時(shí)使用藥品的通用名稱。

3、藥品廣告中必須標(biāo)明藥品的通用名稱、忠告語、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào);以非處方藥商品名稱為各種活動(dòng)冠名的，可以只發(fā)布藥品商品名稱。非處方藥廣告必須同時(shí)標(biāo)明非處方藥專用標(biāo)識(shí)(OTC)。

第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告

1、發(fā)布醫(yī)療廣告須提交以下證明文件：

1)如為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，須提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

3)《醫(yī)療廣告審查證明》(醫(yī)療廣告證明須由省級(jí)衛(wèi)生行政部門或中醫(yī)藥管理部門核發(fā));

4)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目：

1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址;3)所有制形式;4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別;5)診療科目;

6)床位數(shù);7)接診時(shí)間;8)聯(lián)系電話。

1至6項(xiàng)發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。

3、醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：

1)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;

2)保證治愈或者隱含保證治愈的;

3)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;

4)利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明;

5)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

4、須與醫(yī)療廣告同時(shí)發(fā)布的內(nèi)容：

1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;2)《醫(yī)療廣告審查證明》批準(zhǔn)文號(hào)。

第八條 醫(yī)療器械廣告

1、發(fā)布醫(yī)療器械廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證;

3)《醫(yī)療器械廣告審查表》(生產(chǎn)者所在省級(jí)醫(yī)療器械行政監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)的還須到北京醫(yī)療器械行政監(jiān)督管理部門備案);

4)境外生產(chǎn)的醫(yī)療器械還應(yīng)提交醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)所在國政府批準(zhǔn)該產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的證明文件(中文譯本);

5)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、醫(yī)療器械廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容：

1)含有表示功效的斷言或保證，如“療效最佳”等;

2)宣傳治愈率、有效率及獲獎(jiǎng);

3)利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義、形象作證明;

4)含有直接顯示疾病癥狀、病理的畫面，令人感到已患某種疾病，使人誤解不使用該醫(yī)療器械會(huì)患某種疾病或者加重病情;

5)含有“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾;

6)以專業(yè)術(shù)語或者無法證實(shí)的演示誤導(dǎo)消費(fèi)者。

3、須與醫(yī)療器械廣告同時(shí)發(fā)布的內(nèi)容：

1)批準(zhǔn)文號(hào)，如：食藥管械(準(zhǔn))字、醫(yī)械廣審(視)第xxx號(hào);

2)忠告用語：請(qǐng)?jiān)卺t(yī)生指導(dǎo)下使用。

第九條 農(nóng)藥廣告

1、發(fā)布農(nóng)藥廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或準(zhǔn)產(chǎn)證;

3)《農(nóng)藥廣告審查表》;

4)境外生產(chǎn)的農(nóng)藥廣告，還需提交中文譯本的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;

5)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、農(nóng)藥廣告注意事項(xiàng)：

1)農(nóng)藥廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與《農(nóng)藥登記證》和《農(nóng)藥登記公告》的內(nèi)容相符，不得任意擴(kuò)大范圍;

2)農(nóng)藥廣告中不得含有不科學(xué)表示功效的斷言或者保證，如“無害”、“無毒”、“無殘留”、“保證高產(chǎn)”等。

3)不得宣傳治愈率、有效率及獲獎(jiǎng);

4)不得使用農(nóng)藥科研、植保單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、用戶的名義、形象作證明;

5)不得使消費(fèi)者在產(chǎn)品的安全性、適用性或者政府批準(zhǔn)等方面產(chǎn)生錯(cuò)覺;

6)不得濫用未經(jīng)國家認(rèn)可的研究成果或者不科學(xué)的詞句、術(shù)語。

7)不得含有“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾;

8)不得出現(xiàn)違反農(nóng)藥安全使用規(guī)定的用語、畫面，如：在防護(hù)不符合要求情況下的操作，農(nóng)藥靠近食品、飼料、兒童等。

3、須與農(nóng)藥廣告同時(shí)發(fā)布的內(nèi)容：

1)農(nóng)藥廣告的批準(zhǔn)文號(hào);

2)罐裝殺蟲劑廣告須標(biāo)明“請(qǐng)勿向人體或食物噴射”字樣。

第十條 獸藥廣告

1、發(fā)布獸藥廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文件;

3)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的《獸藥廣告審查表》;

4)省級(jí)獸藥檢查所3個(gè)月內(nèi)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;

5)經(jīng)農(nóng)牧行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、發(fā)布的獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品說明書;

6)境外生產(chǎn)的獸藥廣告還應(yīng)提供：

a)生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照或者其他生產(chǎn)經(jīng)營資格的證明文件相應(yīng)的中文譯本;

b)進(jìn)口獸藥登記許可證;

c)境外獸藥生產(chǎn)企業(yè)出具的獸藥廣告委托書;

7)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、不得發(fā)布廣告的獸藥：

1)獸用麻醉藥品、精神藥品以及獸醫(yī)醫(yī)療單位配制的獸藥藥劑;

2)所含成分的種類、含量、名稱與國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)不符的獸藥;

3)臨床應(yīng)用發(fā)現(xiàn)超出規(guī)定毒副作用的獸藥;

4)國務(wù)院農(nóng)牧行政管理部門明令禁止使用的，未取得獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者未取得《進(jìn)口獸藥登記許可證》的獸藥。

3、獸藥廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容：

1)獸藥廣告中不得含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證，如：“療效最佳”、“藥到病除”、“根治”、“安全預(yù)防”、“完全無副作用”等。

2)獸藥廣告中不得含有治愈率、有效率及獲獎(jiǎng)內(nèi)容。

3)獸藥廣告中不得含有利用獸醫(yī)醫(yī)療、科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、獸醫(yī)、用戶的名義、形象作證明的內(nèi)容。

4)獸藥廣告不得含有直接顯示疾病癥狀和病理的畫面，也不得含有“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾。

5)獸藥廣告中獸藥的使用范圍不得超出國家獸藥標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;不得出現(xiàn)違反獸藥安全使用規(guī)定的用語和畫面。

4、須與獸藥廣告同時(shí)發(fā)布的內(nèi)容：

獸藥廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)。

第十一條 保健用品廣告

1、發(fā)布保健用品廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)保健用品衛(wèi)生鑒定證書;

3)法律法規(guī)及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、保健用品廣告注意事項(xiàng)：

1)不得宣稱具有治療作用;

2)不得對(duì)功效進(jìn)行不切實(shí)際的保證和承諾;

3)不得利用患者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。

3、須與保健用品廣告同時(shí)發(fā)布的內(nèi)容：

衛(wèi)生鑒定證書文號(hào)，如：吉衛(wèi)健用字xxxx第 xxx 號(hào)、(xxx)津衛(wèi)防保健字xx 號(hào)。

第十二條 食品廣告

1、發(fā)布食品廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)衛(wèi)生許可證;

3)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，須提交生產(chǎn)許可證;

4)產(chǎn)品質(zhì)量《檢驗(yàn)報(bào)告》;

5)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、食品廣告注意事項(xiàng)

1)禁止出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，直接或間接地宣傳治療作用，或借助宣傳某些成分的作用明示或暗示該食品的治療作用;

2)不得明示或者暗示可以替代母乳，使用哺乳婦女和嬰兒的形象;

3)不得利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、專家、消費(fèi)者的名義或者形象作證明;

4)普通食品廣告不得宣傳保健功能[1]或借助宣傳某些成分的作用明示或暗示保健功能，并不得宣傳含有新資源食品中的成分或者特殊營養(yǎng)成分;

5)保健食品廣告主須提供衛(wèi)生部核發(fā)的《保健食品批準(zhǔn)證書》，進(jìn)口保健食品還須提供《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》。省級(jí)衛(wèi)生主管部門審批的《保健食品廣告審查表》，廣告內(nèi)容中應(yīng)自始至終標(biāo)明保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品不適宜人群、保健食品標(biāo)識(shí)以及“本品不能代替藥物”的警示語。

6)新資源食品廣告主應(yīng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批準(zhǔn)文件》，或者《新資源食品衛(wèi)生審查批準(zhǔn)文件》。廣告內(nèi)容中應(yīng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)。

7)特殊營養(yǎng)食品廣告主應(yīng)提供省級(jí)衛(wèi)生行政部門核發(fā)的準(zhǔn)許生產(chǎn)的批準(zhǔn)文件。廣告內(nèi)容中應(yīng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)。

第十三條 酒類廣告

1、發(fā)布酒類廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;2)生產(chǎn)許可證;3)衛(wèi)生許可證;4)產(chǎn)品質(zhì)量《檢驗(yàn)報(bào)告》;

5)發(fā)布境外生產(chǎn)的酒類商品廣告，應(yīng)當(dāng)有進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)核發(fā)的衛(wèi)生證書;

6)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、酒類廣告中禁止出現(xiàn)以下內(nèi)容：

1)鼓動(dòng)、倡導(dǎo)、引誘人們飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;

2)使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語;

3)飲酒的動(dòng)作、畫面、鏡頭，以及不科學(xué)的明示和暗示;

4)使用未成年人的形象，含卡通形象;

5)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等具有潛在危險(xiǎn)的活動(dòng);

6)把個(gè)人、商業(yè)、社會(huì)、體育、性生活或者其他方面的成功歸因于飲酒的明示或者暗示，如“壯陽、提高性生活、補(bǔ)腎、事業(yè)有成、企業(yè)家、成功人士、重振雄風(fēng)”;

7)諸如可以“消除緊張和焦慮、增加體力、增強(qiáng)體力、強(qiáng)身健體、延年益壽、解除疲勞”等不科學(xué)的明示或者暗示;

8)關(guān)于酒類商品的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)名牌、推薦等評(píng)比結(jié)果。

第十四條 家居用品廣告

發(fā)布家居用品廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，須提交生產(chǎn)許可證，如：家用燃?xì)鉄崴?、燃?xì)庠罹叩取?/p>

3、產(chǎn)品質(zhì)量《檢驗(yàn)報(bào)告》;

4、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第十五條 家用電器廣告

發(fā)布家用電器廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、實(shí)行中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，須提交國家強(qiáng)制性認(rèn)證(3C認(rèn)證)證書，如：家用電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電熱水器、抽油煙機(jī)等。

3、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第十六條 電腦及配件廣告

發(fā)布電腦及配件廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、實(shí)行中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，須提交國家強(qiáng)制性認(rèn)證(3C認(rèn)證)證書，如：計(jì)算機(jī)、學(xué)習(xí)機(jī)、復(fù)印機(jī)、服務(wù)器、電子設(shè)備等。

3、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第十七條 化妝品廣告

1、發(fā)布化妝品廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;2)衛(wèi)生許可證;3)生產(chǎn)許可證;4)產(chǎn)品質(zhì)量《檢驗(yàn)報(bào)告》;

5)特殊用途化妝品，必須持有國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào);

6)進(jìn)口化妝品廣告還須提供以下證明文件：

a)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)化妝進(jìn)口的有關(guān)批件，在我國境內(nèi)銷售的證明文件;

b)國家商檢部門檢驗(yàn)化妝品合格的證明，即該化妝品質(zhì)量合格的證明文件;

c)出口國(地區(qū))批準(zhǔn)生產(chǎn)該化妝品的證明文件(應(yīng)附中文譯本)。

7)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、化妝品廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：

1)化妝品名稱、制法、成分、效果或者性能有虛假夸大的;

2)使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效果的;

3)宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語的;

4)涉及化妝品性能或者功能、銷量等數(shù)據(jù);

3、須與特殊化妝品廣告同時(shí)發(fā)布特殊化妝品批準(zhǔn)文號(hào)，如：國妝特字 第xx號(hào)。

第十八條 清潔、消毒用品廣告

1、發(fā)布清潔、消毒用品廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)衛(wèi)生許可證;

3)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，須提交生產(chǎn)許可證;

4)產(chǎn)品《檢驗(yàn)報(bào)告》;

5)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、衛(wèi)生消毒用品廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容：

1)宣傳有治療作用或保健功效;

2)對(duì)功效進(jìn)行不切實(shí)際的保證和承諾;

3)利用患者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。

3、須與衛(wèi)生消毒用品廣告同時(shí)發(fā)布的內(nèi)容：

1)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，如：贛衛(wèi)消備字(xxxx)第xxxx號(hào);

2)如提供《健康相關(guān)產(chǎn)品廣告技術(shù)審查證明書》(審查機(jī)構(gòu)：省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所)，應(yīng)注明廣審批號(hào)，如：贛衛(wèi)健廣審字(視)第xxxxxx號(hào)。

第十九條 交通類汽車、摩托車、三輪汽車、低速貨車廣告

發(fā)布以上車型廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、中華人民共和國發(fā)展和改革委員會(huì)公告及附件，車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄;

3、中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(3C認(rèn)證);

4、進(jìn)口車須提供報(bào)關(guān)單;

5、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第二十條 工廠/辦公文儀用品廣告

發(fā)布工廠/辦公用品廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，須提交生產(chǎn)許可證;

3、對(duì)于在特種設(shè)備或強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品廣告，須提交特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C認(rèn)證)證書;

4、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第二十一條 網(wǎng)站廣告

1、發(fā)布網(wǎng)站廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)網(wǎng)站域名的注冊(cè)證明;

3)經(jīng)營性網(wǎng)站須提供由國家信息和工業(yè)化部頒發(fā)的《電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，具有增值電信業(yè)務(wù)的網(wǎng)站須出具當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T出具的《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;

4)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、招商加盟類含有投資內(nèi)容的網(wǎng)站廣告須標(biāo)注“投資需謹(jǐn)慎”。

第二十二條 房地產(chǎn)廣告

1、發(fā)布房地產(chǎn)廣告須提交以下證明文件：

1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明;

2)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;

3)土地主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明;

4)工程竣工驗(yàn)收合格證明;

5)發(fā)布房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證明;

6)出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明;

7)中介機(jī)構(gòu)發(fā)布所代理的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明;

8)工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他證明。

2、發(fā)布房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告，須在廣告中標(biāo)注以下事項(xiàng)：

1)開發(fā)企業(yè)名稱;

2)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的，載明該機(jī)構(gòu)名稱;

3)預(yù)售或者銷售許可證書號(hào);

4)僅介紹房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱的，可以不必載明上述1、2、3事項(xiàng)。

第二十三條 金融廣告

1、發(fā)布金融類廣告須提交以下證明文件：

1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2)發(fā)布儲(chǔ)蓄、信貸廣告，應(yīng)提交上一級(jí)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件;

3)發(fā)布保險(xiǎn)、信托、租賃廣告，應(yīng)提交上級(jí)主管部門和同級(jí)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件;

4)股票發(fā)行、上市廣告，視情況提交下列證明：

a)中央企業(yè)發(fā)布股票發(fā)行、上市廣告，須提交其主管部門和企業(yè)所在地省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府出具的批準(zhǔn)文件、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)復(fù)審?fù)獾淖C明和上市地(上海、深圳)證券交易所上市委員會(huì)準(zhǔn)予上市的批準(zhǔn)文件;

b)地方企業(yè)發(fā)布股票發(fā)行、上市廣告，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府出具的批準(zhǔn)文件、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)復(fù)審?fù)獾淖C明和上市(上海、深圳)證券交易所上市委員會(huì)準(zhǔn)予上市的批準(zhǔn)文件。

5)發(fā)布其他與股票有關(guān)的廣告(如：新股認(rèn)購權(quán)利證書、分紅派息或配股說明書、業(yè)績報(bào)告等)應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)?shù)厥〖?jí)和計(jì)劃單列市證券主管機(jī)關(guān)，及上市地證券主管機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)文件。

6)發(fā)布投資基金證券廣告，須提交中國人民銀行出具的批準(zhǔn)文件。

7)法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

2、禁止在廣告中宣傳個(gè)股或標(biāo)注股票代碼。

3、發(fā)布股票、基金廣告應(yīng)在顯著位置標(biāo)注“股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資者須慎重入市”等忠告語。

第二十四條 服裝服飾廣告

發(fā)布服裝服飾廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第二十五條 個(gè)人用品廣告

發(fā)布個(gè)人用品廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，須提交生產(chǎn)許可證，如：眼鏡;

3、衛(wèi)生許可證;

4、對(duì)于在特種設(shè)備或強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品廣告，須提交特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C認(rèn)證)證書，如：電剃須刀;

5、若涉及珠寶，還應(yīng)提交《珠寶鑒定證書》;

6、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第二十六條 教育/培訓(xùn)廣告

教育/培訓(xùn)廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證;

2、辦學(xué)許可證;

3、辦學(xué)備案登記證;

4、如果宣傳招生內(nèi)容，須提供招生簡章和廣告審批表;

5、如廣告中宣傳外國來華招生，應(yīng)提交國家教育委員會(huì)的證明。

第二十七條 城市形象廣告

1、境內(nèi)城市旅游形象廣告須提交以下證明文件：

1)若廣告主為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，須提供廣告主的組織機(jī)構(gòu)代碼證，及其出具的委托書;若廣告主為企業(yè)法人，須提供廣告主的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T出具的委托書;

2)對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行形象宣傳的，廣告主應(yīng)為港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游部門常駐代表機(jī)構(gòu)，并收取港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游部門常駐代表機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)登記證(中華人民共和國國家旅游局批準(zhǔn));

3)廣告中涉及“XX之都”、“XX之城”、“XX之鄉(xiāng)”、“XX故里”等：

a)在相關(guān)文獻(xiàn)中有明確記載的，廣告主須出具相關(guān)證明;在相關(guān)文獻(xiàn)中沒有明確記載的，廣告主須提供省級(jí)以上政府出具的證明文件;

b)廣告主須出具承諾書，承諾因廣告播出產(chǎn)生爭議時(shí)立即停播。

4)廣告中涉及宗教內(nèi)容的，須省級(jí)以上宗教事務(wù)管理部門出具批準(zhǔn)文件;涉及大規(guī)模宗教活動(dòng)的，必要時(shí)須出具國家宗教事務(wù)局的證明材料;

5)附加國際性節(jié)慶活動(dòng)需收取活動(dòng)所在地省級(jí)以上部門的批準(zhǔn)文件;非國際性節(jié)慶活動(dòng)需收取當(dāng)?shù)卣块T的批準(zhǔn)文件;

2、境外城市(僅限已對(duì)中國開放的境外旅游城市)旅游形象廣告須提交的證明文件有：

1)宣傳城市所在國駐華使館出具的關(guān)于廣告宣傳口徑、廣告語等內(nèi)容的說明;

2)附加旅游節(jié)、民俗節(jié)等文化節(jié)慶活動(dòng)的，提供節(jié)慶活動(dòng)城市所在國駐華使館出具關(guān)于節(jié)慶活動(dòng)合法性、廣告宣傳口徑、廣告語等內(nèi)容的說明。

第二十八條 零售及服務(wù)行業(yè)廣告

發(fā)布零售服務(wù)業(yè)廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、經(jīng)營許可證;

3、衛(wèi)生許可證;

4、生產(chǎn)許可證;

5、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。

第二十九條 農(nóng)業(yè)(除農(nóng)藥、獸藥)廣告

發(fā)布農(nóng)業(yè)廣告須提交以下證明文件：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

2、生產(chǎn)許可證;

3、化肥需要提供肥料登記證或肥料臨時(shí)登記證;

4、法律、法規(guī)規(guī)定的及其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明文件。