第一篇：慶黎書記兩次來我市調(diào)研

張慶黎在石市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 努力打造一流省會(huì)城市

2011年11月10日至11日，省委書記張慶黎到我市調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，石家莊市要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省委、省政府的部署和要求，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。石家莊市是全省的政治文化中心，在全省的地位舉足輕重，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，發(fā)展建設(shè)要走在前頭，城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流，穩(wěn)定工作要帶好頭，黨的建設(shè)要上水平，努力打造一流省會(huì)城市。省委常委、副省長楊崇勇參加調(diào)研期間的座談會(huì)。省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬，省委常委、省委秘書長景春華，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，市領(lǐng)導(dǎo)艾文禮、王大虎、劉曉軍、王俊鐘、胡儒釵、劉明軒、張樹志參加了調(diào)研。

初冬的陽光燦爛明媚，10日上午，張慶黎來到裕華區(qū)石門社區(qū)。干凈整潔的小區(qū)里綠樹成蔭。廣場上，老人們正在歡快地扭著秧歌，各種宣傳欄和社務(wù)公開欄井然有序，處處展現(xiàn)著貼心便利的社區(qū)服務(wù)和居民們的幸福生活。張慶黎饒有興致地參觀了社區(qū)服務(wù)中心的黨員活動(dòng)室、老年學(xué)校和愛心超市，詳細(xì)詢問了解社區(qū)管理的有關(guān)情況，并與工作人員親切交談，詢問他們的工作、生活和收入狀況。他深有感觸地說，“小社區(qū)、大舞臺(tái);小窗口、大服務(wù)。在社區(qū)工作，直接面對(duì)老百姓，非常辛苦。崗位雖然平凡，但責(zé)任重大，事關(guān)老百姓的幸福安康，事關(guān)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。大家一定要團(tuán)結(jié)協(xié)作，把工作做得更細(xì)更實(shí)，讓老百姓更滿意，讓我們的社會(huì)更和諧?！?/p>

石門社區(qū)是我市的安居工程，居民來自四面八方，管理任務(wù)比較重。社區(qū)工作人員告訴張慶黎，近年來，石門社區(qū)積極探索創(chuàng)新社區(qū)管理方式，推行以基層黨建網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)管理模式，將社區(qū)劃分為七個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格里都配齊各類工作人員，有效提升了社區(qū)綜合服務(wù)水平。2010年，社區(qū)被民政部授予全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。聽了大家的介紹，張慶黎很高興。他一邊認(rèn)真查看黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)手冊，一邊對(duì)大家說，“社區(qū)是我家，管理靠大家。社區(qū)管理很重要的一個(gè)方面是要把社區(qū)里的每個(gè)群眾都組織起來。我們一定要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，把管理寓于服務(wù)之中，通過服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理，這樣才能把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，共同維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定?！?/p>

在社區(qū)老年學(xué)校，老人們有的正在排練舞蹈，有的正在學(xué)習(xí)畫畫。張慶黎的到來頓時(shí)讓學(xué)校沸騰起來，老人們紛紛簇?fù)磉^來向張慶黎書記問好，大家你一言我一語，爭先恐后地?cái)⒄f自己的幸福生活。聽著老人們知心的話語，看著老人們幸福的笑臉，張慶黎對(duì)大家說，石門社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施良好，規(guī)章制度健全，工作人員配備齊全，大家能夠老有所為、老有所樂、老有所依，我很高興。希望老同志們在頤養(yǎng)身心的同時(shí)，積極宣傳黨的路線方針政策，教育下一代珍惜今天的幸福生活，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。在社區(qū)愛心超市，擺滿了熱心市民捐贈(zèng)的棉衣、棉被等日常生活用品。工作人員告訴張慶黎，社區(qū)里的困難群眾可以到這里無償領(lǐng)取物品。張慶黎聽后連連夸獎(jiǎng)愛心超市辦得好，鼓勵(lì)大家要更好地為困難群眾服務(wù)，為他們排憂解難。

近年來，我市大力推進(jìn)城市改造建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。10日上午，張慶黎來到市規(guī)劃館，詳細(xì)考察我市的城市規(guī)劃建設(shè)情況。他一邊聽著市規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志聲情并茂地講解，一邊看著用多媒體、智能化手段展示的城市建設(shè)藍(lán)圖，并不時(shí)插話詢問相關(guān)情況。他說，省會(huì)的城市建設(shè)代表著河北的形象，在全省城鎮(zhèn)建設(shè)中具有重要的示范作用。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢，在原來的基礎(chǔ)上，把城鎮(zhèn)化繼續(xù)向前推進(jìn)、向高層次推進(jìn)、向現(xiàn)代化一流水平推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基，張慶黎十分關(guān)心我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他先后來到石家莊國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地、藁城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，考察了格力工業(yè)園、54所衛(wèi)星導(dǎo)航運(yùn)營中心和遠(yuǎn)東哈里斯公司，13所同輝電子公司和普興電子公司、石藥工業(yè)園、華藥華民公司、益海(石家莊)糧油工業(yè)有限公司，興致勃勃地參觀生產(chǎn)車間，詳細(xì)詢問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并與公司負(fù)責(zé)人和員工親切交談。他指出，企業(yè)要抓住機(jī)遇，加大技改投入力度，盡快做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場競爭力，為石家莊和河北的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

在格力工業(yè)園，公司負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，并興奮地向張慶黎描繪格力在石家莊的美好發(fā)展前景。張慶黎對(duì)隨行的當(dāng)?shù)馗刹空f，格力集團(tuán)作為技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不僅能夠?qū)ξ沂‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的促進(jìn)作用，還能有效地解決就業(yè)問題，我們一定要給他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，支持他們發(fā)展壯大起來。在石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)展廳和生產(chǎn)車間，張慶黎聽介紹、看樣品，仔細(xì)了解高新技術(shù)研發(fā)和人才引進(jìn)情況，勉勵(lì)企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)用研發(fā)和推廣宣傳力度，把高新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，造福人民群眾。在石藥工業(yè)園和華藥華民公司，張慶黎走進(jìn)歐意八車間和制劑車間，參觀這里具有國際一流水平的生產(chǎn)設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，努力生產(chǎn)更多的好藥新藥。在益海(石家莊)糧油工業(yè)有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人向張慶黎介紹了香港投資人因看重石家莊良好的發(fā)展環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)一再追加投資的情況，張慶黎十分欣慰。他說，食品安全關(guān)系千家萬戶，與老百姓的生活息息相關(guān)。作為食品企業(yè)一定要把質(zhì)量作為生命線，下大力氣提高產(chǎn)品質(zhì)量，給老百姓提供更多安全放心的食品。

張慶黎還考察了石家莊萬達(dá)廣場城市綜合體項(xiàng)目。

11日上午，張慶黎與我市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談，在聽取我市主要工作情況匯報(bào)后作重要講話。張慶黎對(duì)我市近年來的工作給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，石家莊市要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，在提高經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)，下大力氣抓好文化軟實(shí)力，促進(jìn)省會(huì)文化的大發(fā)展大繁榮。省第八次黨代會(huì)召開在即，石家莊市承擔(dān)著重要任務(wù)。要把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排好，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的大局。要組織開展好“迎接第八次黨代會(huì)、服務(wù)八次黨代會(huì)、宣傳八次黨代會(huì)、貫徹八次黨代會(huì)”的活動(dòng)，為黨代會(huì)的召開和會(huì)議精神的貫徹落實(shí)營造濃厚氛圍。

張慶黎指出，石家莊是全省的政治文化中心，要充分發(fā)揮自身的交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、省會(huì)優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，切實(shí)承擔(dān)起省會(huì)的責(zé)任，在全省各方面工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，石家莊市的發(fā)展建設(shè)要走在全省前頭。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力闖出一條好中求快、快中求好的路子。一是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓好兼并重組，解決好小而散的問題;抓好技術(shù)改造，解決好科技含量低、附加值低的問題;抓好企業(yè)創(chuàng)新，解決好經(jīng)營管理粗放的問題。二是要大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目為載體壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)和基地為平臺(tái)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以省會(huì)為依托聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是要做大做強(qiáng)拳頭產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，選擇一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，加大扶持力度，促其加快發(fā)展;采取綜合性措施，著力培育一批在國內(nèi)外有影響力的知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品;做大做強(qiáng)做精旅游業(yè)，把旅游與文化緊密結(jié)合起來，做到“鏈條長、領(lǐng)域?qū)?、效益高”。四是要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)放在更加突出的位臵來抓;完善政策、加大投入，把更多的資金用在保障改善民生上，落實(shí)宣傳好黨的富民惠民政策，讓老百姓真正明白惠在何處、惠從何來;突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突破，大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，抓好安居工程建設(shè)，抓好就業(yè)、社會(huì)保障等工作。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，石家莊城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流。城市建設(shè)要重點(diǎn)在完善配套設(shè)施、提升城市功能、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化精細(xì)管理上下功夫。規(guī)劃是基礎(chǔ)，要高起點(diǎn)，講究科學(xué)性、前瞻性、嚴(yán)肅性。建設(shè)是重點(diǎn)，要放開市場，引入競爭機(jī)制;打造精品，處處體現(xiàn)獨(dú)具匠心;確保質(zhì)量，使每個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。管理是關(guān)鍵，要嚴(yán)格。以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為核心，完善城市管理的體制機(jī)制和運(yùn)行模式，確保城市井然有序，確保百姓生活舒適;提高市民城市意識(shí)、文明程度，促進(jìn)城市建設(shè)管理水平提高。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，石家莊的穩(wěn)定工作要帶好頭。石家莊的和諧穩(wěn)定關(guān)系全省大局，全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上要到位，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想。工作要到位，全面落實(shí)好創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)，解決好信訪突出問題，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行集中整治，徹底消除各種不穩(wěn)定因素。責(zé)任要到位，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，石家莊市黨的建設(shè)要上水平。石家莊市的各項(xiàng)工作要走在全省前面，抓好黨的建設(shè)是根本。思想建設(shè)要突出政治堅(jiān)定，堅(jiān)定理想信念，把講政治落實(shí)到思想、工作、生活的方方面面。組織建設(shè)要突出強(qiáng)化基層，結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，建好黨支部、選好帶頭人，加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，扎實(shí)深入地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)要突出聯(lián)系群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，察實(shí)情、聽真話;增進(jìn)與群眾的感情，擺正自己的位臵;關(guān)心群眾的安危冷暖，幫助群眾解決實(shí)際問題。制度建設(shè)要突出落實(shí)到位，著力抓好制度的貫徹落實(shí)，用制度管人，按制度辦事。廉政建設(shè)要突出干凈干事，廉潔從政，大力弘揚(yáng)以“兩個(gè)務(wù)必”為核心的西柏坡精神，自覺抵御各種不良風(fēng)氣的侵蝕;勤政為民，把思想和精力集中到干事業(yè)上，撲下身子腳踏實(shí)地抓工作，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)的作風(fēng)。

張慶黎最后指出，中直和省直各部門要對(duì)石家莊市的工作給予更多的關(guān)心和支持，多一些了解、多一些理解、多一些支持，這既是大家應(yīng)盡的職責(zé)，也是省委、省政府的明確要求。

孫瑞彬表示，張慶黎書記的重要講話，對(duì)石家莊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定，對(duì)省會(huì)未來發(fā)展提出殷切希望和明確要求，這是對(duì)省會(huì)工作的關(guān)愛和支持，也是對(duì)全市廣大干部群眾的鞭策和鼓勵(lì)。講話站位全局，內(nèi)涵深刻，抓住了省會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，完全符合石家莊實(shí)際，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為省會(huì)今后的發(fā)展指明了方向。全市廣大干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹慶黎書記的重要講話精神，全面推進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平、再創(chuàng)新佳績，力爭把省會(huì)方方面面的工作做到最好，走在全省的前列，不辜負(fù)省委、省政府的期望。

第二篇：省委羅書記來淮調(diào)研

昨日，省委書記羅志軍率隊(duì)來淮安開展專題調(diào)研，研究扶持淮安加快蘇北重要中心城市建設(shè)相關(guān)政策。羅志軍充分肯定淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是蘇北重要中心城市建設(shè)取得的成績，希望淮安全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”期間“1+4”的發(fā)展目標(biāo)。省委常委、常務(wù)副省長、省委秘書長李云峰，省委副秘書長、研究室主任黃健，省政府副秘書長于利中，省發(fā)改委主任毛偉明，省財(cái)政廳廳長潘永和等隨同調(diào)研。

在市領(lǐng)導(dǎo)劉永忠、高雪坤、練月琴、王正喜、肖本明等陪同下，羅志軍一行赴楚州視察了江蘇國信淮安燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和中國漕運(yùn)博物館等地。江蘇國信淮安燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目由省國信集團(tuán)投資建設(shè)，填補(bǔ)了蘇北地區(qū)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的空白。來到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，羅志軍仔細(xì)觀看展板、聽取介紹。聽說項(xiàng)目兩期工程全部竣工后年可實(shí)現(xiàn)銷售35億元，利稅5億元，將成為全省最大的燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，羅志軍點(diǎn)頭稱贊。對(duì)省國信集團(tuán)在淮投資的其他項(xiàng)目，羅志軍也表現(xiàn)出濃厚的興趣，主動(dòng)詢問楚州秸稈發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)行情況。羅志軍對(duì)楚州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就予以肯定，“發(fā)展是根本，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，黨建是保障，民生是目的，楚州這幾個(gè)方面做得都不錯(cuò)，近年來變化很大，發(fā)展很快?！彼谡f：“楚州作為周恩來總理的家鄉(xiāng)，發(fā)展責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。楚州的廣大干部要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，把楚州建設(shè)得更加美好。”

在隨后召開的淮安市情況匯報(bào)會(huì)上，市委書記劉永忠代表市委市政府和540萬淮安人民，向省委省政府和省直有關(guān)部門對(duì)淮安發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。他說，在淮安精心籌備召開市第六次黨代會(huì)、奮力奪取“十二五”開局之年全面勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，羅書記親自來淮開展專題調(diào)研，指導(dǎo)幫助淮安加快科學(xué)跨越發(fā)展，這是對(duì)淮安人民的極大關(guān)心和厚愛，讓人深受感動(dòng)、備受鼓舞。劉永忠匯報(bào)了市第五次黨代會(huì)以來淮安發(fā)展成就，從堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量互動(dòng)并進(jìn)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力和競爭力；深入實(shí)施借港出海、擴(kuò)大開放戰(zhàn)略，努力為科學(xué)跨越發(fā)展增添動(dòng)力和活力；秉承經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理理念，著力彰顯淮安城市的獨(dú)特魅力；加快親民淮安建設(shè)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)五個(gè)方面，介紹了淮安按照省委省政府定位，加快建設(shè)蘇北重要中心城市的思路和舉措。

劉永忠說，省委省政府按照“一市一策”扶持蘇北發(fā)展的指導(dǎo)方針，加大對(duì)淮安蘇北重要中心城市建設(shè)扶持力度，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上即將出臺(tái)具體的扶持政策和措施，為淮安加快蘇北重要中心城市建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。他表示，淮安將倍加珍惜、搶抓用好這一難得機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)與省有關(guān)部門對(duì)接，科學(xué)謀劃落實(shí)扶持政策的思路和舉措，確保把扶持政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)淮安發(fā)展的實(shí)際成效，為全省“兩個(gè)率先”發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，不辜負(fù)省委省政府的期望；同時(shí)，以此為動(dòng)力充分激發(fā)全市上下發(fā)展熱情，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好省“八項(xiàng)工程”要求，確保完成“1+4”發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)蘇北重要中心城市建設(shè)，全面提升整體發(fā)展水平，逐步把淮安打造成為受人尊敬的富庶之城、令人向往的美麗之城、群眾滿意的幸福之城。

羅志軍指出，“十一五”期間，淮安市委市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，積極探索符合淮安實(shí)際的發(fā)展路子，各項(xiàng)工作取得了很好的成績，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生保障、黨的建設(shè)等方面都有很大起色。今年上半年，淮安市開局很好，各項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位居全省前列，呈現(xiàn)了跨越趕超的良好勢頭。未來五年是淮安實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展極為關(guān)鍵的時(shí)期，淮安提出的“1+4”發(fā)展目標(biāo)符合省委省政府對(duì)淮安工作的要求和期望，也符合淮安發(fā)展的實(shí)際，順應(yīng)淮安人民群眾的期盼。羅志軍對(duì)淮安下一階段發(fā)展提出要求。他強(qiáng)調(diào)，淮安當(dāng)前的首要任務(wù)是開好黨代會(huì)，為淮安未來五年和更長一段時(shí)間發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。要起草好一份好報(bào)告，選配好一套好班子，在此基礎(chǔ)上突出“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持奮發(fā)進(jìn)取，敢為人先，進(jìn)一步解放思想，依靠自身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，從淮安實(shí)際出發(fā)，以開拓的思維、創(chuàng)新的思路、改革的辦法積極實(shí)踐、大膽突破，走出一條后發(fā)快進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的新路子；堅(jiān)持狠抓落實(shí)，沉得住氣，埋頭苦干，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。二要著力推進(jìn)新型工業(yè)化。緊緊咬住調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步提升，做到“四個(gè)結(jié)合”：把發(fā)揮比較優(yōu)勢和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)合起來，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來，把推動(dòng)集約發(fā)展和創(chuàng)新開發(fā)區(qū)功能

結(jié)合起來，把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好地結(jié)合起來。三要著力提升城市建設(shè)水平。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展布局，注重發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建職能分工合理、等級(jí)規(guī)模優(yōu)化、空間分布有序的網(wǎng)絡(luò)化城市體系。進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城市，推進(jìn)城市規(guī)模拓展、內(nèi)涵提升、功能完善，彰顯歷史古城、文化名城、生態(tài)水城、工業(yè)新城的特色魅力，不斷增強(qiáng)中心城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，在深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、改善居民生活條件上下更大功夫。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高要素集聚功能，更好地發(fā)揮帶動(dòng)作用。四要著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。突出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。突出壯大縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，在工業(yè)化、城市化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)一批規(guī)?；F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)基地，培育一批農(nóng)業(yè)特色品牌，增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力和發(fā)展活力。突出農(nóng)民增收這個(gè)核心，創(chuàng)新龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作組織、農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。五要著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。大力實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，堅(jiān)持多渠道擴(kuò)大就業(yè)，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化困難群體幫扶。全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，尊重民意，注重從源頭上減少社會(huì)矛盾。六要著力改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持不懈地抓好節(jié)能減排，加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，杜絕高污染、高能耗項(xiàng)目上馬，加快建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)

體系。加強(qiáng)水污染防治，突出重點(diǎn)生態(tài)水源保護(hù)，加快城市污水處理和垃圾無害化處理等生態(tài)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染整治。持之以恒地推進(jìn)綠色淮安建設(shè)，不斷提高森林覆蓋率，加強(qiáng)濕地保護(hù)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全省前列。

第三篇：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市殘聯(lián)調(diào)研的工作匯報(bào)

一、全市殘疾人的基本情況

據(jù)1987年全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國各類殘疾人共分五類，共計(jì)有6400萬，約占全國總?cè)丝诘?%，平均每5 個(gè)家庭中就有一個(gè)家庭有殘疾人。全國的殘疾人口總數(shù)相當(dāng)于一個(gè)烏克蘭、一個(gè)半個(gè)日本的人口。我市現(xiàn)有各類殘疾人共計(jì)12.5萬人，按殘疾人所在地域劃分，我市的殘疾人絕大部分分布在大冶市、陽新縣農(nóng)村，達(dá)到9萬余人，城鎮(zhèn)只有3.5萬余人。其中，大冶市有4.5萬殘疾人，陽新縣有5萬殘疾人，四個(gè)城區(qū)有3萬余人。

按各類殘疾人所占比例劃分，具體是：

1、視力殘疾人達(dá)1.8萬人，占14.6%；

2、聽力言語殘疾人達(dá)4.3萬人，占34.3%；

3、智力殘疾人達(dá)2.5萬，占19.7%；

4、肢體殘疾人達(dá)1.8萬，占14.6%；

5、精神殘疾人達(dá)0.48萬，占3.8%；

6、多重殘疾人達(dá)1.6萬，占13%。

二、市殘聯(lián)的主要職責(zé)及科室職能

市殘聯(lián)是省殘聯(lián)的地方組織，是將“代表、服務(wù)、管理”三大職能融為一體的殘疾人群眾團(tuán)體，是市委、市政府聯(lián)系全市殘疾人的橋梁和紐帶。代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。市殘聯(lián)由市政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受市政府有關(guān)部門和省殘聯(lián)的指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

承擔(dān)市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作。

（二）團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵紀(jì)守法，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（三）弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，推動(dòng)社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

（四）開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧解困、文化、體育、用品用具供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。

（五）協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)⒄吖婊?，峨s泄匾滴窳煊蚪兄傅加牘芾懟?br>

（六）做好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（七）聽取殘疾人的意見，反映殘疾人的需求，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。

（八）指導(dǎo)縣、市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作，負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人各專門協(xié)會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（九）開展殘疾人事業(yè)的對(duì)外交流與合作。

（十）承辦市委、市政府和省殘聯(lián)交辦的其他工作。

根據(jù)上述職責(zé)，市殘聯(lián)機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、康復(fù)科、教育就業(yè)科、組織宣傳科四個(gè)職能科室：

（一）辦公室：主要職責(zé)是對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，提供決策依據(jù)和建議；組織起草有關(guān)規(guī)劃、政策、法規(guī)和重要文件、報(bào)告；負(fù)責(zé)殘聯(lián)辦公會(huì)議及工作會(huì)議；綜合協(xié)調(diào)督辦機(jī)關(guān)各部門工作；負(fù)責(zé)接待、文秘、檔案、保密、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、車輛調(diào)度及行政事務(wù)工作；承擔(dān)市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、干部人事、勞動(dòng)工資和福利待遇等管理工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任；開展職工培訓(xùn)；管理離退休干部。

負(fù)責(zé)編制資金計(jì)劃，管理事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基建投資和物資供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)殘疾人事業(yè)的統(tǒng)計(jì)、科技工作；開發(fā)和管理殘疾人福利基金會(huì)；承擔(dān)市殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)，指導(dǎo)縣（市）區(qū)殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、基本建設(shè)和基金管理工作。

（二）康復(fù)科：主要職責(zé)是組織制定和實(shí)施殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)殘疾康復(fù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；開展殘疾人預(yù)防工作；指導(dǎo)殘疾人用品具開發(fā)、供應(yīng)、服務(wù)工作；指導(dǎo)市聾兒康復(fù)語訓(xùn)中心和弱智兒童輔讀中心的工作；組織康復(fù)人員培訓(xùn)。

（三）教育就業(yè)科：主要職責(zé)是組織制定和實(shí)施殘疾人教育計(jì)劃；促進(jìn)和開展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高中等教育和成人教育；負(fù)責(zé)盲文、手語的研究與推廣、會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施殘疾人分散按比例就業(yè)；指導(dǎo)殘疾人組織興辦福利企業(yè)；負(fù)責(zé)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與工作，組織實(shí)施殘疾人康復(fù)扶貧，指導(dǎo)縣（市）、區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所（站）和工作，負(fù)責(zé)全市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金的收取、管理和使用工作；開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作；開展盲人保健按摩和盲人職稱評(píng)定協(xié)調(diào)工作。

（四）組織宣傳科（維權(quán)科）：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)殘疾人組織的自身建設(shè)，協(xié)助縣（市）、區(qū)委考核縣（市）、區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子；培訓(xùn)殘疾人工作者；調(diào)查、掌握殘疾人狀況，管理和發(fā)放殘疾人證件，組織落實(shí)無障礙設(shè)施和對(duì)殘疾人的各種福利措施及優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)；聯(lián)絡(luò)、教育、培訓(xùn)、表彰殘疾人；承擔(dān)各類殘疾人協(xié)會(huì)的日常工作；負(fù)責(zé)殘疾人及其親友來信來訪；協(xié)調(diào)與殘疾人律師事務(wù)所的關(guān)系。

宣傳殘疾人事業(yè)；組織開展助殘活動(dòng)；組織提供殘疾人特需讀物和精神文化產(chǎn)品；開展殘疾人文化、藝術(shù)活動(dòng)；管理和發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)殘疾人報(bào)刊、文化、體育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)市殘疾人體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和市殘疾人事業(yè)新聞促進(jìn)會(huì)的日常工作。

市殘聯(lián)下屬有三個(gè)事業(yè)單位，即市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心、市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站、市殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心。

①市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心：主要職責(zé)是規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施全市殘疾人就業(yè)工作；貫徹落實(shí)省政府145號(hào)令，開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)、集中就業(yè)工作，指導(dǎo)殘疾人個(gè)體從業(yè)及自愿組織起來就業(yè)工作；開展殘疾人能力評(píng)估、職業(yè)指導(dǎo)和推薦介紹殘疾人就業(yè)工作；負(fù)責(zé)中央、省屬在黃單位和市屬單位的殘疾人就業(yè)服務(wù)，負(fù)責(zé)全市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

②市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站：主要職責(zé)是為我市殘疾人提供急需和適用的用品用具，向省級(jí)站編制訂貨計(jì)劃，保障基層網(wǎng)點(diǎn)的供貨。是我市唯一專營殘疾人用品用具的專業(yè)機(jī)構(gòu)，品種齊全，實(shí)行無利或微利經(jīng)營。提供的殘疾人用品用具品種齊全，有輪椅、拐杖、手杖、兒童助行架、盲人專用寫字板、寫字筆、放大鏡、助視器，裝配、修理假肢。

③市殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心：主要職責(zé)是為全市殘疾人開展全方位的康復(fù)教育工作。包括聾兒聽力語言訓(xùn)練、弱智兒童康復(fù)、視力殘疾康復(fù)、精神病防治康復(fù)等。

市殘聯(lián)服務(wù)項(xiàng)目有：殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧、盲人保健按摩、殘疾人用品用具供應(yīng)、信訪接待、殘疾人法律援助、辦理《中華人民共和國殘疾人證》等。

三、二00五年主要工作情況

（一）、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

自2月3日市委開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我會(huì)按市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署和要求，緊密聯(lián)系市殘聯(lián)工作實(shí)際，機(jī)關(guān)19名黨員積極投入到“學(xué)教活動(dòng)”中。集中學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志的重要理論文章，請市委宣傳部專家作理論輔導(dǎo)報(bào)告，組織黨員到陽新縣龍港烈士陵園緬懷革命先烈，觀看革命傳統(tǒng)影片《張思德》，開展了保持市殘聯(lián)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，召開黨員先進(jìn)性活動(dòng)座談會(huì)。黨員平均撰寫讀書筆記25000字、心得體會(huì)文章3篇。每名黨員按黨員先進(jìn)性的基本要求結(jié)合征求到的意見，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，積極參與支部的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找黨員身上反映出的突出問題，擬訂整改方案，完善整改措施。通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，會(huì)機(jī)關(guān)19名黨員在政治上、思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上都有了較大的改變，黨員的形象、模范作用得到了充分體現(xiàn)，先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了顯著成效。

（二）、成功召開了市殘疾人聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)

今年9月1日至2日，市殘疾人聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)在海觀山賓館勝利召開。大會(huì)一致通過市殘聯(lián)第三屆執(zhí)行理事會(huì)所作的工作報(bào)告，提出的今后五年黃石市殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。經(jīng)過主席團(tuán)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆主席團(tuán)和執(zhí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。大會(huì)充分表達(dá)了全市12.5萬殘疾人的意愿和要求，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)，是帶領(lǐng)全市殘疾人和殘疾人工作者全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)跨越發(fā)展的盛會(huì)。

（三）、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有了新的發(fā)展

1、社區(qū)康復(fù)工作力度加大。為把社區(qū)康復(fù)工作做大、做強(qiáng)、做實(shí)，市殘聯(lián)會(huì)同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《黃石市社區(qū)康復(fù)工作實(shí)施意見》，明確各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)。結(jié)合我市城區(qū)實(shí)際，加大力度對(duì)黃石港區(qū)的鐘樓社區(qū)、延安路社區(qū)，西塞山區(qū)的袁倉社區(qū)、下陸區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)的康復(fù)指導(dǎo)，使這些社區(qū)康復(fù)工作形成了各自不同的特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練全年共完成256人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練13人，弱智兒童康復(fù)訓(xùn)練67人。去年4月18日全省社區(qū)康復(fù)現(xiàn)場會(huì)在我市舉行，省殘聯(lián)理事長鄒成貴、副理事長韋會(huì)林對(duì)我市社區(qū)殘疾人康復(fù)工作給予了充分肯定。

2、就業(yè)培訓(xùn)工作力度加大。城鎮(zhèn)殘疾人分散就業(yè)，集中就業(yè)和個(gè)體從業(yè)齊頭并進(jìn)，全市新增安殘190多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)到83%，農(nóng)村殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)3.9萬，其中，穩(wěn)定從業(yè)達(dá)到3.1萬，較好地完全成了“十五”計(jì)劃任務(wù)。

3、特藝人才的培養(yǎng)力度加大。去年十月，我市“蘭之心”輔讀中心四名腦癱運(yùn)動(dòng)員代表我省首次組隊(duì)參加了2005年全國腦癱硬地滾球錦標(biāo)賽，隊(duì)員張亞蕾表現(xiàn)突出，被授予體育道德風(fēng)尚個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。與此同時(shí)，該中心16歲智力殘疾人張鵬參加了在上海舉辦的全國智力運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)班，取得了較好成績。

去年五月，省殘聯(lián)在荊門市舉行的全省藝術(shù)演出比賽中，我市肢殘人李莉演唱的《回家 》榮獲聲樂類一等獎(jiǎng)，劉繼東演唱的《兒行千里》榮獲二等獎(jiǎng)，視力殘疾人汪錢演奏《江河水》榮獲樂器類三等獎(jiǎng)。去年八月，在武漢舉辦的全國第六屆殘疾人藝術(shù)匯演湖北賽區(qū)比賽中，女歌手李莉演唱的《回家》榮獲一等獎(jiǎng)，這是我市殘疾人參加歷次文藝演出獲得最高的獎(jiǎng)項(xiàng)。

4、信訪維權(quán)的工作力度加大。盡快解決殘疾人的代步車問題，市殘聯(lián)與交警隊(duì)多次協(xié)商，共同商定代步車型，確定將中國嘉陵工業(yè)公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上?？睿o后座位）作為殘疾人代步車型。為急需代步的殘疾人解決了難題。為落實(shí)“聾啞人個(gè)人計(jì)算機(jī)上網(wǎng)免收開戶費(fèi)，手機(jī)短信實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)” 優(yōu)惠待遇，市殘聯(lián)多次與黃石移動(dòng)通信公司聯(lián)系，就最低消費(fèi)額度“愛心卡”設(shè)置等方面提出了建設(shè)性意見，經(jīng)過多次協(xié)商，黃石移動(dòng)通信公司已為38名聾人用戶實(shí)行了短信半價(jià)優(yōu)惠，個(gè)人計(jì)算機(jī)上網(wǎng)50元開戶費(fèi)全免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共處理來信12件，其中省市領(lǐng)導(dǎo)批示5件；接待各類來訪355批次，其中涉及殘疾人救助49批次、司法維權(quán)46批次、政策咨詢32批次、就業(yè)服務(wù)23批次、康復(fù)訓(xùn)練10批次、教育培訓(xùn)8批次、其他187人次。回告率均達(dá)100%。

5、殘疾人教育得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展應(yīng)屆殘疾高考學(xué)生的調(diào)查摸底和上報(bào)工作。全市14名高考上線殘疾學(xué)生全部進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，省市殘聯(lián)對(duì)這些學(xué)生給予了近2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。爭取項(xiàng)目資金7.3萬元，對(duì)128名貧困殘疾學(xué)生進(jìn)行救助。為落實(shí)《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》第八條有關(guān)家庭困難的殘疾人和殘疾人子女入學(xué)的“兩免一補(bǔ)”規(guī)定，積極主動(dòng)和教育、民政部門聯(lián)系，將此條內(nèi)容納入了政府職能部門的優(yōu)惠政策范圍。據(jù)民政和教育部門提供的數(shù)據(jù)，全市1774戶優(yōu)惠對(duì)象中，殘疾人和殘疾人家庭子女有1400戶享有“兩免一補(bǔ)”，從而解除了困難戶殘疾人教育的后顧之憂。

6、扶貧與社會(huì)保障得到加強(qiáng)。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》（黃政辦發(fā)[2005]115號(hào)），為貧困殘疾人就學(xué)、就業(yè)、康復(fù)、扶貧等提供了有力保障，《意見》中明確提出，民政、勞動(dòng)、財(cái)政、扶貧等部門，每年要從彩票公益金、再就業(yè)基金、扶貧資金、殘保金中各拿出10萬元用于殘疾人扶貧項(xiàng)目，將給殘疾人帶來實(shí)實(shí)在在的利益。認(rèn)真實(shí)施好殘疾人的危房改造項(xiàng)目，對(duì)上爭取項(xiàng)目資金20萬元，用于50名殘疾人危房改造，大冶市、陽新縣的每戶1000元配套資金按時(shí)落實(shí)到位，目前新房建設(shè)進(jìn)度正常，明年元旦前50戶貧困殘疾人都能喜遷新居。

7、宣傳報(bào)道得到加強(qiáng)。以“全國助殘日”為契機(jī)，掀起宣傳殘疾人事業(yè)的新高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體共發(fā)稿150多篇?！稏|楚晚報(bào)》于助殘日前夕制作了“助殘日特別關(guān)注”專題，組織4個(gè)版面，集中宣傳殘疾人事業(yè)。在今年的電視類、報(bào)紙類、廣播類等各類稿件參加的全省第八屆“全省殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，我市有四件獲獎(jiǎng)。其中作者熊小溪、北極，編輯熊斌的作品“華夏落成感謝黨，殘聯(lián)助我好事多”榮獲電視類二等獎(jiǎng)，作者彭光燦、肖燈平，編輯肖燈平的作品“殘疾大學(xué)生將社會(huì)捐款愛心傳遞”以及作者朱麗艷，編輯周光義的作品“強(qiáng)者之路”分別榮獲廣播類二等獎(jiǎng)。

8、基礎(chǔ)設(shè)施與無障礙環(huán)境得到加強(qiáng)。全市綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)均全部建成并對(duì)各類殘疾人服務(wù)，大冶市、黃石港區(qū)殘疾人服務(wù)設(shè)施日趨完善，服務(wù)功能不斷拓寬。為創(chuàng)建我市無障礙環(huán)境，采取措施維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。針對(duì)城市盲道絆線問題，積極向市政設(shè)施管理局等相關(guān)單位提出改進(jìn)意見，5月下旬，在市政設(shè)施管理局、供電等單位的共同努力下，共拆除黃石大道、華新路、武漢路、頤陽路等盲道上的絆線十多處，方便了盲人的出行。

9、自身隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。按“一崗雙責(zé)”工作要求，機(jī)關(guān)各科室實(shí)行目標(biāo)管理，提高對(duì)科室考核的科學(xué)性與針對(duì)性。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)于部職工的教育，提高干部職工“投身改革、服務(wù)殘疾人”的主動(dòng)性。

四、目前工作存在的幾個(gè)突出問題

一是發(fā)揮基層殘聯(lián)作用和服務(wù)殘疾人意識(shí)有待加強(qiáng)。有些工作市殘聯(lián)不應(yīng)該包辦代替，有些需要下面基層殘聯(lián)做工作的，要先說明情況、解釋清楚，協(xié)調(diào)處理好上下級(jí)殘聯(lián)關(guān)系。二是基層殘聯(lián)組織建設(shè)沒有完全實(shí)現(xiàn)上下銜接。鐵山區(qū)殘聯(lián)與民政部門合署辦公，經(jīng)費(fèi)沒有單列，理事長還是兼職，從長遠(yuǎn)看不利于殘疾人事業(yè)的發(fā)展。三是扶助殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。《扶助殘疾人暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則、城市二級(jí)盲及下肢殘疾人免費(fèi)乘車解決阻力較大。四是福利企業(yè)在申報(bào)、審批工作中環(huán)節(jié)較多，稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策的成本偏高，維護(hù)殘疾合法權(quán)益難度加大。五是困擾殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)不足問題尤為突出?；鶎託埪?lián)辦公經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘、嚴(yán)重影響了殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

五、二00六年主要工作設(shè)想

二00六年主要工作的思路是：突出以加快我市殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，做好市殘疾人康復(fù)教育活動(dòng)中心的前期準(zhǔn)備工作。以創(chuàng)建社區(qū)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、信訪維權(quán)、福利產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容，形成我市地方工作特色。以殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)和殘疾人人才建設(shè)為載體，形成殘疾人事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與殘疾人日益增長的文化需求相協(xié)調(diào)的人文環(huán)境，促進(jìn)殘疾人與健全人的社會(huì)大融合，全面推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作。

1、開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作。根據(jù)我省2005年9月召開的第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作會(huì)議精神，我市被抽中作為一級(jí)抽樣單位。為此，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立黃石市殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組；二是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入政府明年財(cái)政預(yù)算；三是要加強(qiáng)宣傳，為第二次殘疾人抽樣調(diào)查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。四是要做好殘疾人抽樣調(diào)查具體日常工作，組建殘疾人抽樣調(diào)查隊(duì)，全面完成省殘聯(lián)各項(xiàng)抽樣調(diào)查規(guī)定的任務(wù)。

2、加強(qiáng)殘工委秘書處的工作。加強(qiáng)與市政府殘工委成員單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮殘工委的議事協(xié)調(diào)作用。研究協(xié)調(diào)殘疾人工作中重大問題，保持與各殘工委成員的工作聯(lián)系，積極主動(dòng)向各位委員宣傳殘疾人政策，及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，通報(bào)情況。

3、以“全國助殘日”活動(dòng)為主題，會(huì)同市人大、市政協(xié)、市法制辦聯(lián)合開展“二法二令”的執(zhí)法大檢查。圍繞殘疾人教育、就業(yè)、扶貧解困、社會(huì)救助、稅費(fèi)減免、權(quán)益保障等專題，檢查各職能部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的力度。

4、繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府145號(hào)令，把分散按比例就業(yè)工作努力向農(nóng)村個(gè)體企業(yè)延伸，使農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人一道共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)殘疾人保障金使用監(jiān)督，利用國家賦予殘疾人事業(yè)各種優(yōu)惠政策，舉辦第三屆全市殘疾人就業(yè)招聘洽談會(huì)，積極擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)率。

5、將殘疾人扶貧納入各級(jí)政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府51號(hào)文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“四個(gè)十工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問題。

6、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。會(huì)同教育部門在全市中、小學(xué)開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續(xù)做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，使高考錄取率達(dá)到95%以上，逐步提高我扶殘助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)殘疾學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法。對(duì)貧困殘疾學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的扶助政策，把全市殘疾學(xué)生全部納入微機(jī)管理。

進(jìn)一步做好“扶殘助學(xué)”和“盲童入學(xué)”等項(xiàng)目，使“三類兒童”隨班就讀率達(dá)到85%以上。研究解決當(dāng)前我市三所特教學(xué)校存在的困難與問題，推進(jìn)全市特殊教育的發(fā)展。

7、按“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)單列”做到“三個(gè)落實(shí)”，使基層殘聯(lián)工作真正“橫向到邊、縱向到底”。

8、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)基層殘聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用殘聯(lián)公共信息網(wǎng)開展形式多樣的信息服務(wù)。

9、豐富殘疾人的文體生活，提高他們參與社會(huì)生活積極性。會(huì)同市體育局，認(rèn)真做好殘疾人各項(xiàng)賽事活動(dòng)。組織我市弱智殘疾人開展地滾球訓(xùn)練活動(dòng)，積極參加全省、全國殘疾人的各類比賽。

10、加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)的自身建設(shè)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。教育各級(jí)殘聯(lián)干部職工要傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望，代表殘疾人利益，為殘疾人服務(wù)。殘聯(lián)干部職工要提高政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高為殘疾人服務(wù)的本領(lǐng)，努力把各級(jí)殘聯(lián)建設(shè)成為能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的綜合型服務(wù)機(jī)關(guān)。

第四篇：18年上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市殘聯(lián)調(diào)研的工作匯報(bào)（定稿）

2018年上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市殘聯(lián)調(diào)研的工作匯報(bào)

“>2006年上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我市殘聯(lián)調(diào)研的工作匯報(bào)2007-02-02 23:03:4

4一、全市殘疾人的基本情況

據(jù)1987年全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國各類殘疾人共分五類，共計(jì)有6400萬，約占全國總?cè)丝诘?%，平均每5 個(gè)家庭中就有一個(gè)家庭有殘疾人。全國的殘疾人口總數(shù)相當(dāng)于一個(gè)烏克蘭、一個(gè)半個(gè)日本的人口。我市現(xiàn)有各類殘疾人共計(jì)萬人，按殘疾人所在地域劃分，我市的殘疾人絕大部分分布在大冶市、陽新縣農(nóng)村，達(dá)到9萬余人，城鎮(zhèn)只有萬余人。其中，大冶市有萬殘疾人，陽新縣有5萬殘疾人，四個(gè)城區(qū)有3萬余人。

按各類殘疾人所占比例劃分，具體是：

1、視力殘疾人達(dá)萬人，占%；

2、聽力言語殘疾人達(dá)萬人，占%；

3、智力殘疾人達(dá)萬，占%；

4、肢體殘疾人達(dá)萬，占%；

5、精神殘疾人達(dá)萬，占%；

6、多重殘疾人達(dá)萬，占13%。

二、市殘聯(lián)的主要職責(zé)及科室職能

市殘聯(lián)是省殘聯(lián)的地方組織，是將”代表、服務(wù)、管理”三大職能融為一體的殘疾人群眾團(tuán)體，是市委、市政府聯(lián)系全市殘疾人的橋梁和紐帶。代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)，直接為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。市殘聯(lián)由市政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受市政府有關(guān)部門和省殘聯(lián)的指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

承擔(dān)市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作。

（二）團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵紀(jì)守法，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義

建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（三）弘揚(yáng)人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系，推動(dòng)社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

（四）開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧解困、文化、體育、用品用具供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。

（五）協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策規(guī)劃，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)與管理。

（六）做好領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（七）聽取殘疾人的意見，反映殘疾人的需求，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。

（八）指導(dǎo)縣、市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作，負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人各專門協(xié)會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（九）開展殘疾人事業(yè)的對(duì)外交流

與合作。

（十）承辦市委、市政府和省殘聯(lián)交辦的其他工作。

根據(jù)上述職責(zé)，市殘聯(lián)機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、康復(fù)科、教育就業(yè)科、組織宣傳科四個(gè)職能科室：

（一）辦公室：主要職責(zé)是對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，提供決策依據(jù)和建議；組織起草有關(guān)規(guī)劃、政策、法規(guī)和重要文件、報(bào)告；負(fù)責(zé)殘聯(lián)辦公會(huì)議及工作會(huì)議；綜合協(xié)調(diào)督辦機(jī)關(guān)各部門工作；負(fù)責(zé)接待、文秘、檔案、保密、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)、車輛調(diào)度及行政事務(wù)工作；承擔(dān)市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、干部人事、勞動(dòng)工資和福利待遇等管理工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任；開展職工培訓(xùn)；管理離退休干部。

負(fù)責(zé)編制資金計(jì)劃，管理事業(yè)經(jīng)

費(fèi)、基建投資和物資供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)殘疾人事業(yè)的統(tǒng)計(jì)、科技工作；開發(fā)和管理殘疾人福利基金會(huì)；承擔(dān)市殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)，指導(dǎo)縣（市）區(qū)殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、基本建設(shè)和基金管理工作。

（二）康復(fù)科：主要職責(zé)是組織制定和實(shí)施殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)殘疾康復(fù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；開展殘疾人預(yù)防工作；指導(dǎo)殘疾人用品具開發(fā)、供應(yīng)、服務(wù)工作；指導(dǎo)市聾兒康復(fù)語訓(xùn)中心和弱智兒童輔讀中心的工作；組織康復(fù)人員培訓(xùn)。

（三）教育就業(yè)科：主要職責(zé)是組織制定和實(shí)施殘疾人教育計(jì)劃；促進(jìn)和開展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高中等教育和成人教育；負(fù)責(zé)盲文、手語的研究與推廣、會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施殘疾人分散按比例就業(yè)；指導(dǎo)殘疾人組織興辦福利企業(yè)；負(fù)責(zé)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與工作，組織實(shí)施殘疾人康復(fù)扶貧，指導(dǎo)縣（市）、區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所（站）和工作，負(fù)責(zé)

全市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金的收取、管理和使用工作；開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作；開展盲人保健按摩和盲人職稱評(píng)定協(xié)調(diào)工作。

（四）組織宣傳科（維權(quán)科）：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)殘疾人組織的自身建設(shè)，協(xié)助縣（市）、區(qū)委考核縣（市）、區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子；培訓(xùn)殘疾人工作者；調(diào)查、掌握殘疾人狀況，管理和發(fā)放殘疾人證件，組織落實(shí)無障礙設(shè)施和對(duì)殘疾人的各種福利措施及優(yōu)惠政策，推動(dòng)殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)；聯(lián)絡(luò)、教育、培訓(xùn)、表彰殘疾人；承擔(dān)各類殘疾人協(xié)會(huì)的日常工作；負(fù)責(zé)殘疾人及其親友來信來訪；協(xié)調(diào)與殘疾人律師事務(wù)所的關(guān)系。

宣傳殘疾人事業(yè)；組織開展助殘活動(dòng)；組織提供殘疾人特需讀物和精神文化產(chǎn)品；開展殘疾人文化、藝術(shù)活動(dòng)；管理和發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)殘疾人報(bào)刊、文化、體育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)市殘疾人體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和市殘疾人事業(yè)新聞促進(jìn)會(huì)的日常工作。

市殘聯(lián)下屬有三個(gè)事業(yè)單位，即市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心、市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站、市殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心。

①市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心：主要職責(zé)是規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施全市殘疾人就業(yè)工作；貫徹落實(shí)省政府145號(hào)令，開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)、集中就業(yè)工作，指導(dǎo)殘疾人個(gè)體從業(yè)及自愿組織起來就業(yè)工作；開展殘疾人能力評(píng)估、職業(yè)指導(dǎo)和推薦介紹殘疾人就業(yè)工作；負(fù)責(zé)中央、省屬在黃單位和市屬單位的殘疾人就業(yè)服務(wù)，負(fù)責(zé)全市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

②市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站：主要職責(zé)是為我市殘疾人提供急需和適用的用品用具，向省級(jí)站編制訂貨計(jì)劃，保障基層網(wǎng)點(diǎn)的供貨。是我市唯一專營殘疾人用品用具的專業(yè)機(jī)構(gòu)，品種齊全，實(shí)行無利或微利經(jīng)營。提供的殘疾人用品用具品種齊全，有輪椅、拐杖、手杖、兒童助行架、盲人專用寫字板、寫字筆、放大鏡、助視器，裝配、修理假肢。

③市殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心：主要職責(zé)是為全市殘疾人開展全方位的康復(fù)教育工作。包括聾兒聽力語言訓(xùn)練、弱智兒童康復(fù)、視力殘疾康復(fù)、精神病防治康復(fù)等。

市殘聯(lián)服務(wù)項(xiàng)目有：殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧、盲人保健按摩、殘疾人用品用具供應(yīng)、信訪接待、殘疾人法律援助、辦理《中華人民共和國殘疾人證》等。三、二00五年主要工作情況

（一）、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

自2月3日市委開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我會(huì)按市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署和要求，緊密聯(lián)系市殘聯(lián)工作實(shí)際，機(jī)關(guān)19名黨員積極投入到“學(xué)教活動(dòng)”中。集中學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志的重要理論文章，請市委宣傳部專家作理論輔導(dǎo)報(bào)告，組織黨員到陽新縣龍港烈士陵園緬

懷革命先烈，觀看革命傳統(tǒng)影片《張思德》，開展了保持市殘聯(lián)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，召開黨員先進(jìn)性活動(dòng)座談會(huì)。黨員平均撰寫讀書筆記25000字、心得體會(huì)文章3篇。每名黨員按黨員先進(jìn)性的基本要求結(jié)合征求到的意見，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，積極參與支部的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找黨員身上反映出的突出問題，擬訂整改方案，完善整改措施。通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，會(huì)機(jī)關(guān)19名黨員在政治上、思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上都有了較大的改變，黨員的形象、模范作用得到了充分體現(xiàn)，先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了顯著成效。

（二）、成功召開了市殘疾人聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)

今年9月1日至2日，市殘疾人聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)在海觀山賓館勝利召開。大會(huì)一致通過市殘聯(lián)第三屆執(zhí)行理事會(huì)所作的工作報(bào)告，提出的今后五年黃石市殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。經(jīng)過主席團(tuán)第一次全體會(huì)議

選舉產(chǎn)生了新一屆主席團(tuán)和執(zhí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。大會(huì)充分表達(dá)了全市萬殘疾人的意愿和要求，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)，是帶領(lǐng)全市殘疾人和殘疾人工作者全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)跨越發(fā)展的盛會(huì)。

（三）、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有了新的發(fā)展

1、社區(qū)康復(fù)工作力度加大。為把社區(qū)康復(fù)工作做大、做強(qiáng)、做實(shí)，市殘聯(lián)會(huì)同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《黃石市社區(qū)康復(fù)工作實(shí)施意見》，明確各部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)。結(jié)合我市城區(qū)實(shí)際，加大力度對(duì)黃石港區(qū)的鐘樓社區(qū)、延安路社區(qū)，西塞山區(qū)的袁倉社區(qū)、下陸區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)的康復(fù)指導(dǎo)，使這些社區(qū)康復(fù)工作形成了各自不同的特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練全年共完成256人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練13人，弱智兒童康復(fù)訓(xùn)練67人。去年4月18日全省社區(qū)康復(fù)現(xiàn)場會(huì)在我市舉行，省殘聯(lián)理事長鄒成貴、副理事長韋會(huì)林對(duì)我

市社區(qū)殘疾人康復(fù)工作給予了充分肯定。

2、就業(yè)培訓(xùn)工作力度加大。城鎮(zhèn)殘疾人分散就業(yè)，集中就業(yè)和個(gè)體從業(yè)齊頭并進(jìn)，全市新增安殘190多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)到83%，農(nóng)村殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)萬，其中，穩(wěn)定從業(yè)達(dá)到萬，較好地完全成了“十五”計(jì)劃任務(wù)。

3、特藝人才的培養(yǎng)力度加大。去年十月，我市“蘭之心”輔讀中心四名腦癱運(yùn)動(dòng)員代表我省首次組隊(duì)參加了2005年全國腦癱硬地滾球錦標(biāo)賽，隊(duì)員張亞蕾表現(xiàn)突出，被授予體育道德風(fēng)尚個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。與此同時(shí)，該中心16歲智力殘疾人張鵬參加了在上海舉辦的全國智力運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)班，取得了較好成績。

去年五月，省殘聯(lián)在荊門市舉行的全省藝術(shù)演出比賽中，我市肢殘人李莉演唱的《回家 》榮獲聲樂類一等獎(jiǎng)，劉繼東演唱的《兒行千里》榮獲二等獎(jiǎng)，視力殘疾人汪錢演奏《江河水》榮獲樂器類三等獎(jiǎng)。去年八月，在武漢舉辦的

全國第六屆殘疾人藝術(shù)匯演湖北賽區(qū)比賽中，女歌手李莉演唱的《回家》榮獲一等獎(jiǎng)，這是我市殘疾人參加歷次文藝演出獲得最高的獎(jiǎng)項(xiàng)。

4、信訪維權(quán)的工作力度加大。盡快解決殘疾人的代步車問題，市殘聯(lián)與交警隊(duì)多次協(xié)商，共同商定代步車型，確定將中國嘉陵工業(yè)公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上?？睿o后座位）作為殘疾人代步車型。為急需代步的殘疾人解決了難題。為落實(shí)“聾啞人個(gè)人計(jì)算機(jī)上網(wǎng)免收開戶費(fèi)，手機(jī)短信實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)” 優(yōu)惠待遇，市殘聯(lián)多次與黃石移動(dòng)通信公司聯(lián)系，就最低消費(fèi)額度“愛心卡”設(shè)置等方面提出了建設(shè)性意見，經(jīng)過多次協(xié)商，黃石移動(dòng)通信公司已為38名聾人用戶實(shí)行了短信半價(jià)優(yōu)惠，個(gè)人計(jì)算機(jī)上網(wǎng)50元開戶費(fèi)全免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共處理來信12件，其中省市領(lǐng)導(dǎo)批示5件；接待各類來訪355批次，其中涉及殘疾人救助49批次、司法維權(quán)46批次、政策咨詢32批次、就業(yè)

服務(wù)23批次、康復(fù)訓(xùn)練10批次、教育培訓(xùn)8批次、其他187人次。回告率均達(dá)100%。

5、殘疾人教育得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展應(yīng)屆殘疾高考學(xué)生的調(diào)查摸底和上報(bào)工作。全市14名高考上線殘疾學(xué)生全部進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，省市殘聯(lián)對(duì)這些學(xué)生給予了近2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。爭取項(xiàng)目資金萬元，對(duì)128名貧困殘疾學(xué)生進(jìn)行救助。為落實(shí)《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》第八條有關(guān)家庭困難的殘疾人和殘疾人子女入學(xué)的“兩免一補(bǔ)”規(guī)定，積極主動(dòng)和教育、民政部門聯(lián)系，將此條內(nèi)容納入了政府職能部門的優(yōu)惠政策范圍。據(jù)民政和教育部門提供的數(shù)據(jù)，全市1774戶優(yōu)惠對(duì)象中，殘疾人和殘疾人家庭子女有1400戶享有“兩免一補(bǔ)”，從而解除了困難戶殘疾人教育的后顧之憂。

6、扶貧與社會(huì)保障得到加強(qiáng)。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》（黃政辦發(fā)[2005]115號(hào)），為貧困殘疾人就學(xué)、就業(yè)、康復(fù)、扶貧等提供了有力保障，《意見》中明確提出，民政、勞動(dòng)、財(cái)政、扶貧等部門，每年要從彩票公益金、再就業(yè)基金、扶貧資金、殘保金中各拿出10萬元用于殘疾人扶貧項(xiàng)目，將給殘疾人帶來實(shí)實(shí)在在的利益。認(rèn)真實(shí)施好殘疾人的危房改造項(xiàng)目，對(duì)上爭取項(xiàng)目資金20萬元，用于50名殘疾人危房改造，大冶市、陽新縣的每戶1000元配套資金按時(shí)落實(shí)到位，目前新房建設(shè)進(jìn)度正常，明年元旦前50戶貧困殘疾人都能喜遷新居。

7、宣傳報(bào)道得到加強(qiáng)。以“全國助殘日”為契機(jī)，掀起宣傳殘疾人事業(yè)的新高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體共發(fā)稿150多篇?！稏|楚晚報(bào)》于助殘日前夕制作了“助殘日特別關(guān)注”專題，組織4個(gè)版面，集中宣傳殘疾人事業(yè)。在今年的電視類、報(bào)紙類、廣播類等各類稿件參加的全省第八屆“全省殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，我市有四件獲獎(jiǎng)。其中作者熊小溪、北極，編輯熊斌的作品“華夏落成感謝黨，殘聯(lián)助

我好事多”榮獲電視類二等獎(jiǎng)，作者彭光燦、肖燈平，編輯肖燈平的作品“殘疾大學(xué)生將社會(huì)捐款愛心傳遞”以及作者朱麗艷，編輯周光義的作品“強(qiáng)者之路”分別榮獲廣播類二等獎(jiǎng)。

8、基礎(chǔ)設(shè)施與無障礙環(huán)境得到加強(qiáng)。全市綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)均全部建成并對(duì)各類殘疾人服務(wù)，大冶市、黃石港區(qū)殘疾人服務(wù)設(shè)施日趨完善，服務(wù)功能不斷拓寬。為創(chuàng)建我市無障礙環(huán)境，采取措施維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。針對(duì)城市盲道絆線問題，積極向市政設(shè)施管理局等相關(guān)單位提出改進(jìn)意見，5月下旬，在市政設(shè)施管理局、供電等單位的共同努力下，共拆除黃石大道、華新路、武漢路、頤陽路等盲道上的絆線十多處，方便了盲人的出行。

9、自身隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。按“一崗雙責(zé)”工作要求，機(jī)關(guān)各科室實(shí)行目標(biāo)管理，提高對(duì)科室考核的科學(xué)性

與針對(duì)性。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)于部職工的教育，提高干部職工“投身改革、服務(wù)殘疾人”的主動(dòng)性。

四、目前工作存在的幾個(gè)突出問題

一是發(fā)揮基層殘聯(lián)作用和服務(wù)殘疾人意識(shí)有待加強(qiáng)。有些工作市殘聯(lián)不應(yīng)該包辦代替，有些需要下面基層殘聯(lián)做工作的，要先說明情況、解釋清楚，協(xié)調(diào)處理好上下級(jí)殘聯(lián)關(guān)系。二是基層殘聯(lián)組織建設(shè)沒有完全實(shí)現(xiàn)上下銜接。鐵山區(qū)殘聯(lián)與民政部門合署辦公，經(jīng)費(fèi)沒有單列，理事長還是兼職，從長遠(yuǎn)看不利于殘疾人事業(yè)的發(fā)展。三是扶助殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)不到位?！斗鲋鷼埣踩藭盒幸?guī)定》實(shí)施細(xì)則、城市二級(jí)盲及下肢殘疾人免費(fèi)乘車解決阻力較大。四是福利企業(yè)在申報(bào)、審批工作中環(huán)節(jié)較多，稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策的成本偏高，維護(hù)殘疾合法權(quán)益難度加大。五是困擾殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)不足問題尤為突出?；?/p>

層殘聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘、嚴(yán)重影響了殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。五、二00六年主要工作設(shè)想

二00六年主要工作的思路是：突出以加快我市殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，做好市殘疾人康復(fù)教育活動(dòng)中心的前期準(zhǔn)備工作。以創(chuàng)建社區(qū)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、信訪維權(quán)、福利產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容，形成我市地方工作特色。以殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)和殘疾人人才建設(shè)為載體，形成殘疾人事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與殘疾人日益增長的文化需求相協(xié)調(diào)的人文環(huán)境，促進(jìn)殘疾人與健全人的社會(huì)大融合，全面推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作。

1、開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作。根據(jù)我省2005年9月召開的第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作會(huì)議精神，我市被抽中作為一級(jí)抽樣單位。為此，一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立黃石市殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組；二是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入政府明年財(cái)政預(yù)算；三是要加強(qiáng)宣傳，為第二次殘疾人抽樣

調(diào)查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。四是要做好殘疾人抽樣調(diào)查具體日常工作，組建殘疾人抽樣調(diào)查隊(duì)，全面完成省殘聯(lián)各項(xiàng)抽樣調(diào)查規(guī)定的任務(wù)。

2、加強(qiáng)殘工委秘書處的工作。加強(qiáng)與市政府殘工委成員單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮殘工委的議事協(xié)調(diào)作用。研究協(xié)調(diào)殘疾人工作中重大問題，保持與各殘工委成員的工作聯(lián)系，積極主動(dòng)向各位委員宣傳殘疾人政策，及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，通報(bào)情況。

3、以“全國助殘日”活動(dòng)為主題，會(huì)同市人大、市政協(xié)、市法制辦聯(lián)合開展“二法二令”的執(zhí)法大檢查。圍繞殘疾人教育、就業(yè)、扶貧解困、社會(huì)救助、稅費(fèi)減免、權(quán)益保障等專題，檢查各職能部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的力度。

4、繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府145號(hào)令，把分散按比例就業(yè)工作努力向農(nóng)村個(gè)體企業(yè)延伸，使農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人一道共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)殘疾人保障金使用監(jiān)督，利用國家賦予殘疾人事業(yè)各種

優(yōu)惠政策，舉辦第三屆全市殘疾人就業(yè)招聘洽談會(huì)，積極擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)率。

5、將殘疾人扶貧納入各級(jí)政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府51號(hào)文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“四個(gè)十工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問題。

6、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。會(huì)同教育部門在全市中、小學(xué)開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續(xù)做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，使高考錄取率達(dá)到95%以上，逐步提高我扶殘助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)殘疾學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法。對(duì)貧困殘疾學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的扶助政策，把全市殘疾學(xué)生全部納入微機(jī)管理。

進(jìn)一步做好”扶殘助學(xué)”和“盲童入學(xué)”等項(xiàng)目，使“三類兒童”隨班就讀率達(dá)到85%以上。研究解決當(dāng)前我市三所特

教學(xué)校存在的困難與問題，推進(jìn)全市特殊教育的發(fā)展。

7、按“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)單列”做到“三個(gè)落實(shí)”，使基層殘聯(lián)工作真正“橫向到邊、縱向到底”。

8、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)基層殘聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用殘聯(lián)公共信息網(wǎng)開展形式多樣的信息服務(wù)。

9、豐富殘疾人的文體生活，提高他們參與社會(huì)生活積極性。會(huì)同市體育局，認(rèn)真做好殘疾人各項(xiàng)賽事活動(dòng)。組織我市弱智殘疾人開展地滾球訓(xùn)練活動(dòng)，積極參加全省、全國殘疾人的各類比賽。

10、加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)的自身建設(shè)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。教育各級(jí)殘聯(lián)干部職工要傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望，代表殘疾人利益，為殘

疾人服務(wù)。殘聯(lián)干部職工要提高政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高為殘疾人服務(wù)的本領(lǐng)，努力把各級(jí)殘聯(lián)建設(shè)成為能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的綜合型服務(wù)機(jī)關(guān)。

第五篇：關(guān)于省委組織部領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研的匯報(bào)

關(guān)于省委組織部領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研

干部“離職鍛煉、建功立業(yè)”活動(dòng)情況

4月22日至25日，省委組織部干部四處副處長司立新、干部一處主任科員李永才、干部二處干事梁春華、干部監(jiān)督處主任科員雷玖軍，在長春市委組織部縣區(qū)干部處副處長盧炬的陪同下，到我們市對(duì)干部“離職鍛煉、建功立業(yè)”活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)是采取聽匯報(bào)、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、下基層走訪及填寫調(diào)查表的方式進(jìn)行的。

首先，聽取了市委的匯報(bào)。市委袁書記、董書記分別向省委組織部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我市開展活動(dòng)的背景、目的意義、組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施，目前進(jìn)展情況和社會(huì)各方面的反映等方面情況。

其次，省委組織部領(lǐng)導(dǎo)分別與我市各位副書記、副市長和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別談話。聽取了他們對(duì)市委組織開展干部“離職鍛煉、建功立業(yè)”活動(dòng)的意見和看法。

第三，省委組織部領(lǐng)導(dǎo)分別主持召開了六個(gè)座談會(huì)。即：市直離職鍛煉干部座談會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離職鍛煉干部座談會(huì)、離職鍛煉干部所在機(jī)關(guān)有關(guān)人員座談會(huì)、離職鍛煉干部所在事業(yè)單位有關(guān)人員座談會(huì)、民主黨派代表座談會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)代表座談會(huì)。每個(gè)座談會(huì)選取十名代表參加會(huì)議。通過座談，聽取了六個(gè)方面代表對(duì)干部“離職鍛煉、建功立業(yè)”活動(dòng)的看法。同時(shí)，還向參加座談會(huì)的60名同志下

1發(fā)了調(diào)查表，進(jìn)行了問卷調(diào)查。

第四，進(jìn)行了走訪。他們先后到環(huán)城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長韓鳳先創(chuàng)辦的牧業(yè)小區(qū)、福安鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理常洪利創(chuàng)辦的玻璃殼制品廠、市委辦公室在五棵樹鎮(zhèn)承包的大棚蔬菜項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地走訪。

調(diào)研結(jié)束后，省委組織部領(lǐng)導(dǎo)向市委反饋了調(diào)研意見。2