第一篇：2010年血吸蟲病綜合治理

2010年血吸蟲病綜合治理

實(shí) 施 方 案

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，嚴(yán)格按照《全國預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要（2004-2015年》和《湖北省血吸蟲病綜合治理規(guī)劃大綱（2006—2013年）》要求，以控制傳染源，減少人畜感染為重點(diǎn)，以整區(qū)推進(jìn)、綜合治理為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門責(zé)任，整合項(xiàng)目資源，加大投入力度，切實(shí)減輕血吸蟲病危害，確保年度血吸蟲病工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、防治目標(biāo)與任務(wù)

（一）防治目標(biāo)

2010年，我區(qū)血吸蟲病防治目標(biāo)：以大隊(duì)為單位，居民和家畜血吸蟲感染率控制在2.1％以下，新發(fā)晚血病人較上年減少，在冊晚血病人救治率達(dá)到100％，急感病人控制在0以內(nèi)。

（二）防治任務(wù)

全年開展釘螺調(diào)查249萬㎡，實(shí)施藥物滅螺40萬㎡，人群查病1130人次，其中血檢1072人次，糞檢58人次，治病及擴(kuò)大化療171人，晚血病人救治3人。辦流動(dòng)宣傳欄1個(gè)，刷寫墻體標(biāo)語2條，按照上級(jí)要求抓好疫區(qū)防治工作。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2010年，是我區(qū)疫情控制達(dá)標(biāo)后的第二年，也是第二個(gè)五年計(jì)劃的開始，到2013年要達(dá)到疫區(qū)傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，各單位務(wù)必引起高度重視，切實(shí)將血防工作擺上重要議事日程，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧江陵的具體要求，不斷增強(qiáng)血防工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步提高疫區(qū)干部群眾的血防意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)疫區(qū)群眾參與血防的積極性、主動(dòng)性。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門述職制，強(qiáng)化政府行為，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）明確工作職責(zé)，部門密切配合

管理區(qū)血防領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)對血防工作的督導(dǎo)檢查，制定詳細(xì)的績效考核考評方案，開展定期、不定期的自查、抽查，確保年度血防工作任務(wù)的順利完成。在縣血防領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)制定、落實(shí)各部門年度血防工作目標(biāo)和任務(wù)。管理區(qū)血防辦公室要認(rèn)真履行“組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查”的職責(zé)，確保各項(xiàng)防治工作措施到位。

（三）加強(qiáng)科學(xué)防治，確保工作質(zhì)量

1、落實(shí)技術(shù)措施。管理區(qū)要成立血防綜合治理技術(shù)指導(dǎo)專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的咨詢、論證、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，考核評估等工作，對項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行全程跟蹤與督導(dǎo)檢查，興建三格式無公害廁所要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配套，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量；以機(jī)代牛項(xiàng)目要做到淘汰病牛與購置農(nóng)機(jī)同步；土地整理、道路建設(shè)等項(xiàng)目要安排在有螺重疫區(qū)內(nèi)。同時(shí)，要興辦1-2個(gè)綜合治理試點(diǎn)，以點(diǎn)代面。

2、有效控制傳染源。對人群感染率在3％以上的生產(chǎn)隊(duì)及流動(dòng)人口，對耕牛感染率在3％以上的流行隊(duì)，均要加大查治病和擴(kuò)大化療力度。對“非流行隊(duì)”因地制宜開展人畜病情和螺情監(jiān)測，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

3、控制易感地帶釘螺面積和密度。重點(diǎn)查清人畜常到的易感有螺的環(huán)境。春季查螺1次，查出的陽性螺點(diǎn)必須在3個(gè)工作日內(nèi)完成藥滅。

4、加強(qiáng)疫情監(jiān)測。嚴(yán)格操作程序，及時(shí)準(zhǔn)確收集整理、分析和上報(bào)血防疫情信息。

5、加強(qiáng)階段考核。對有急性血吸蟲病感染的隊(duì)和三類流行的隊(duì)，要將陽性釘螺調(diào)查結(jié)果和滅螺情況，列入階段性和年終工作質(zhì)量考核評分范圍。

6、提高晚血救治效果。加強(qiáng)晚血病人救治資金管理，加強(qiáng)晚血病人治療中的跟蹤管理和治療后的跟蹤服務(wù)，準(zhǔn)確把握治療規(guī)律，不斷提高病人的生存質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持以人為本，全力救治晚血

按照省市縣的有關(guān)文件精神，堅(jiān)持以人為本，積極免費(fèi)救治晚血病人。堅(jiān)持因人制宜，先急后緩，對危重的晚血病人，應(yīng)盡早實(shí)施免費(fèi)救治，加強(qiáng)治療前后的追蹤調(diào)查和隨訪，準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高晚血病人的生命質(zhì)量。認(rèn)真開展救治效果的評價(jià)，充分運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，促進(jìn)晚血病人救治工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

（五）發(fā)動(dòng)疫區(qū)群眾，開展群防群控

堅(jiān)持依靠群眾和發(fā)動(dòng)群眾，形成群防群控的血防工作局面。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，建立一支相對穩(wěn)定、高效率的血防查滅螺專業(yè)隊(duì)，培養(yǎng)一批群眾血防骨干，適應(yīng)新形勢下血防工作的需求。同時(shí)各單位要組織血防公益活動(dòng)和血防義務(wù)勞動(dòng)，動(dòng)員職工群眾改造居住周圍環(huán)境，查螺滅螺，在疫區(qū)營造良好的群眾性血防氛圍。以全區(qū)“淘汰耕牛，以機(jī)代?！惫ぷ鳛槠鯔C(jī)，徹底消滅耕牛，減少血吸蟲病傳播源。按照血吸蟲病地理分布特點(diǎn)，開展血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控，不斷總結(jié)完善新形勢下的血防聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

（六）加強(qiáng)血防健教，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

通過新聞媒介，采取群眾喜聞樂見等多種形式，加強(qiáng)血防健康教育，增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)。尤其注重抓好學(xué)校學(xué)生的血防知識(shí)教育，降低學(xué)生感染率。認(rèn)真宣傳貫徹國家《血吸蟲病防治條例》，做到依法防治。加強(qiáng)血防工作的督導(dǎo)檢查考核，結(jié)合血防年度工作目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查考核方案，開展定期與不定期相結(jié)合的自查、抽查活動(dòng)，對工作任務(wù)和效績進(jìn)行綜合考核評估，保證各項(xiàng)防治工作任務(wù)落實(shí)，確保管理區(qū)血防工作及時(shí)按期達(dá)標(biāo)。

（七）強(qiáng)化信息管理，科學(xué)分析疫情 建立健全全區(qū)血吸蟲病疫情信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)上報(bào)血吸蟲病疫情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、相關(guān)信息，客觀真實(shí)反映轄區(qū)內(nèi)的疫情，并對收集的疫情報(bào)告信息科學(xué)分析，有效利用，強(qiáng)化疫情信息報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)性、邏輯性的考核評估，要建立責(zé)任追究制度。

（八）優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

根據(jù)管理區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步穩(wěn)定血防機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，重視、關(guān)心和支持血防專業(yè)人員的工作，改善工作環(huán)境和生活條件，建立健全適應(yīng)血防工作的管理體系、預(yù)防體系和診療體系，提高血吸蟲病防治工作效率。突出血防工作人員的素質(zhì)教育與能力培養(yǎng)，加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，逐步建立一支能勝任防治技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)和及時(shí)有效處理重大疫情的專業(yè)隊(duì)伍。按照中省市對血防專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)血防組的軟、硬件裝備設(shè)施建設(shè)。

四、工作安排

（一）第一季度

1、以管理區(qū)為單位，組建查、滅螺專業(yè)隊(duì)。

2、制定《2010年度血防工作要點(diǎn)》、《2010年血防重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

3、以會(huì)代訓(xùn)，組織春季查滅螺專業(yè)培訓(xùn)。

4、認(rèn)真開展查滅螺工作，及時(shí)滅易滅陽滅蚴。

（二）第二季度

1、舉辦管理區(qū)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)血防知識(shí)培訓(xùn)班。

2、以分場為單位建立陽性易感地帶監(jiān)督防護(hù)崗哨，抓好疫區(qū)農(nóng)忙季節(jié)本地群眾及外來務(wù)工人員的疫情接觸登記，開展急感預(yù)防與控制，嚴(yán)防血吸蟲病突發(fā)疫情。

3、開展春查、春滅等階段性工作，考核驗(yàn)收查螺藥物滅易滅陽工作。

4、大力開展健康教育和急感防護(hù)，嚴(yán)防血吸蟲病突發(fā)疫情。

5、舉辦人群查治病工作培訓(xùn)，召開人群查治病工作動(dòng)員會(huì)。

（三）第三季度

1、作好血防統(tǒng)計(jì)半年報(bào)表及半年工作總結(jié)。

2、組織實(shí)施人群查病工作。

3、考核查治病、健康教育、急感防護(hù)等階段性工作。

（四）第四季度

1、認(rèn)真做好年度血防統(tǒng)計(jì)信息工作。

2、開展血防工作年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況及分場疫情考核驗(yàn)收。

3、做好血防統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總審核。

4、做好年終工作總結(jié)及部門述職。

第二篇：湖北省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目管理暫行辦法

鄂發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2012]531號(hào)

湖北省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步做好血吸蟲病防治工作，加強(qiáng)血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，根據(jù)《血吸蟲病防治條例》、《血吸蟲病綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃綱要（2009-2015年）》、《農(nóng)業(yè)血吸蟲病綜合治理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（2009-2015年）》（以下稱《規(guī)劃》）和《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目（以下簡稱農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目）建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條凡屬《規(guī)劃》建設(shè)范圍、由省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）聯(lián)合下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目，均按照本辦法進(jìn)行管理。

第三條項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施。

第四條農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:

（一）家畜傳染源的管理。家畜圈養(yǎng)、替代養(yǎng)殖、安全牧場等。

（二）農(nóng)業(yè)滅螺工程。水改旱、養(yǎng)殖滅螺。

（三）其他血吸蟲治理有效措施。

具體建設(shè)內(nèi)容的確定，按照每年中央投資計(jì)劃規(guī)定執(zhí)行。

第二章 項(xiàng)目管理

第五條項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門會(huì)同農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門，根據(jù)《規(guī)劃》和國家、省有關(guān)部門的項(xiàng)目申報(bào)要求，結(jié)合本地實(shí)際，編報(bào)農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目項(xiàng)目建議計(jì)劃，上報(bào)省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）按照國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目及投資計(jì)劃申報(bào)要求綜合平衡后，提出全省項(xiàng)目投資建議計(jì)劃，聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部審批。國家投資計(jì)劃下達(dá)后，由省發(fā)展改革委會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）分解下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

（一）符合《規(guī)劃》確定范圍內(nèi)的項(xiàng)目；

（二）地方配套積極性高；

（三）項(xiàng)目前期工作基本完成，具備開工條件；

（四）項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)健全，能夠保障順利實(shí)施。

第六條項(xiàng)目實(shí)施方案編制和審批。根據(jù)國家下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃，各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門會(huì)同發(fā)展改革部門在與水利、林業(yè)、國土等部門當(dāng)年實(shí)施的血吸蟲病治理工程確定的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)等銜接后，組織編制縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案要按照綜合治理、突出重點(diǎn)、實(shí)際需要的原則，明確項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)范圍、地點(diǎn)、規(guī)模、任務(wù)、工程量和目標(biāo)等，建設(shè)地點(diǎn)要細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組，落實(shí)到地塊，重要建設(shè)工程要進(jìn)行單項(xiàng)設(shè)計(jì)，編制施工圖等。項(xiàng)目實(shí)施方案由可研報(bào)告與初步設(shè)計(jì)合并形成，達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度，且必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。

項(xiàng)目實(shí)施方案，由項(xiàng)目縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（委）會(huì)同農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局），省發(fā)展改革委會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）組織專家審查，省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）提出初審意見，省發(fā)展改革委審批，報(bào)國家有關(guān)部門備案。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施

第七條項(xiàng)目組織實(shí)施?？h級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后，必須嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行開工報(bào)告和工程進(jìn)度報(bào)告制度，實(shí)行“四制”管理，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工。項(xiàng)目業(yè)主要與施工單位簽訂工程承包合同，明確規(guī)定項(xiàng)目的投資額度、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完成的數(shù)量、質(zhì)量和工期等，并張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條項(xiàng)目實(shí)施變更。項(xiàng)目建設(shè)方案審定和投資計(jì)劃下達(dá)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容，如因特殊原因確需調(diào)整變更的，應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目變更報(bào)批程序報(bào)審批部門批準(zhǔn)。

第九條項(xiàng)目檔案管理。有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件、實(shí)施方案、招標(biāo)投標(biāo)資料、階段性項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、檢查驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目專帳資料、資金審批和審計(jì)報(bào)告、工程監(jiān)理報(bào)告、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和施工前后的相關(guān)圖片照片及錄像資料等要整理成冊，分類歸檔保存，專人負(fù)責(zé)。

第十條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》的要求組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完工后二個(gè)月內(nèi)，承建單位提出驗(yàn)收申請報(bào)告。竣工驗(yàn)收分為縣級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)終驗(yàn)和國家有關(guān)部門組織的抽驗(yàn)?？⒐を?yàn)收由農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門會(huì)同發(fā)展改革部門組織相關(guān)專家成立竣工驗(yàn)收組，驗(yàn)收組通過對項(xiàng)目的全面檢查和考核，形成竣工驗(yàn)收報(bào)告，并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗(yàn)收合格后按要求上報(bào)國家有關(guān)部門備案。

驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:

（一）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資計(jì)劃是否按批復(fù)的方案完成，是否有隨意變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。

（二）主要工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）國家投資及各級(jí)配套資金是否按要求足額到位。

（四）是否建立了項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理制度，建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?，有無滯留、擠占、挪用資金等違紀(jì)問題。

（五）是否經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)并出具了竣工審計(jì)報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算等。

（六）效益指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（七）項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件、資料是否齊全。

第十一條項(xiàng)目建后管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)交接和登記手續(xù)，明確管理主體及相應(yīng)責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行管理機(jī)制，保證工程正常運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。

第四章 資金管理

第十二條農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目是血吸蟲病綜合治理專項(xiàng)投資，要強(qiáng)化投資使用監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效率。項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格按財(cái)政部門關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法的要求使用，?？顚Ｓ茫瑢Ｈ斯芾?，專賬核算，嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用。

第十三條項(xiàng)目建設(shè)資金投入以縣為單位。項(xiàng)目建設(shè)縣配套資金應(yīng)足額及時(shí)到位。對配套資金不落實(shí)、項(xiàng)目不按時(shí)開工、項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，視情況調(diào)減該地區(qū)后續(xù)投資規(guī)模。

第十四條項(xiàng)目建設(shè)的前期工作費(fèi)及項(xiàng)目管理費(fèi)，嚴(yán)格按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定計(jì)提和使用，并從地方配套資金中列支。

第十五條省發(fā)展改革委會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）定期組織有關(guān)部門對項(xiàng)目

資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)部門的審計(jì)。

第五章 組織管理

第十六條農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目建設(shè)是民生工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、責(zé)任重大、社會(huì)關(guān)注度高。各地要高度重視，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織、指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目組織實(shí)施中的重大問題。

第十七條省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案審批及項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制和項(xiàng)目實(shí)施的管理工作。各級(jí)發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要按照職責(zé)分工，密切合作，共同做好項(xiàng)目實(shí)施與管理工作。

第十八條縣(市、區(qū))要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的信息統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作，建立完備的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。實(shí)行信息季報(bào)制。項(xiàng)目建設(shè)單位須每季度末向省級(jí)發(fā)改部門和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）主管部門，書面報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條各級(jí)發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）主管部門，按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理、安全使用，提高投資效益。建設(shè)單位要配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：前期工作檢查、施工檢查、工程質(zhì)量檢查、項(xiàng)目資金檢查、招投標(biāo)及合同檢查、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)檢查、開工條件檢查、工程監(jiān)理檢查和項(xiàng)目運(yùn)行情況檢查。省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，適時(shí)組織開展中期檢查。

第二十條對于項(xiàng)目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情節(jié)輕重采取以下處理措施：

（一）責(zé)令限期整改；

（二）通報(bào)批評；

（三）暫停撥付中央預(yù)算內(nèi)資金；

（四）凍結(jié)項(xiàng)目資金；

（五）暫停項(xiàng)目建設(shè)；

（六）撤銷項(xiàng)目、收回項(xiàng)目資金；

（七）減少或暫停安排所在地和下投資計(jì)劃。

對國家工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)造成不良影響和后果的，建議有關(guān)地方和部門依紀(jì)依法實(shí)行責(zé)任追究。

對于責(zé)令限期整改和通報(bào)的項(xiàng)目，按管理權(quán)限，由各級(jí)發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）主管部門聯(lián)合發(fā)出整改通知或通報(bào)，明確整改內(nèi)容、整改期限及相關(guān)要求。項(xiàng)目整改單位要按照整改要求完成整改工作，并在規(guī)定限期內(nèi)反饋整改結(jié)果。發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門在收到整改情況報(bào)告后，組織項(xiàng)目整改復(fù)查。對復(fù)查合格的項(xiàng)目予以書面確認(rèn)，對于整改不力的，按照本辦法第二十條予以處理。對管理制度健全、執(zhí)行程序規(guī)范、投資收益顯著的項(xiàng)目單位和地方，給予通報(bào)表揚(yáng)，并在投資及項(xiàng)目安排時(shí)給予傾斜。

第七章 附則

第二十一條本辦法由省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：湖北省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目管理暫行辦法

省發(fā)展改革委 省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目管理暫行辦法》的通

知

鄂發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2012]531號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委（局）、農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局：

為進(jìn)一步做好血吸蟲病防治工作，加強(qiáng)血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目（以下簡稱農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目）建設(shè)實(shí)際，特 制定《湖北省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

現(xiàn)將《辦法》印發(fā)你們，請嚴(yán)格按照辦法實(shí)施。

二〇一二年五月二日

湖北省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步做好血吸蟲病防治工作，加強(qiáng)血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，根據(jù)《血吸蟲病防治條例》、《血吸蟲病綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃綱要（2009-2015年）》、《農(nóng)業(yè)血吸蟲病綜合治理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（2009-2015年）》（以下稱《規(guī)劃》）和《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理項(xiàng)目（以下簡稱農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目）建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

凡屬《規(guī)劃》建設(shè)范圍、由省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）聯(lián)合下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目，均按照本辦法進(jìn)行管理。

第三條

項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施。

第四條

農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:

（一）家畜傳染源的管理。家畜圈養(yǎng)、替代養(yǎng)殖、安全牧場等。

（二）農(nóng)業(yè)滅螺工程。水改旱、養(yǎng)殖滅螺。

（三）其他血吸蟲治理有效措施。

具體建設(shè)內(nèi)容的確定，按照每年中央投資計(jì)劃規(guī)定執(zhí)行。

第二章 項(xiàng)目管理

第五條

項(xiàng)目投資計(jì)劃申報(bào)。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門會(huì)同農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門，根據(jù)《規(guī)劃》和國家、省有關(guān)部門的項(xiàng)目申報(bào)要求，結(jié)合本地實(shí)際，編報(bào)農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目項(xiàng)目建議計(jì)劃，上報(bào)省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）按照國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目及投資計(jì)劃申報(bào)要求綜合平衡后，提出全省項(xiàng)目投資建議計(jì)劃，聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部審批。國家投資計(jì)劃下達(dá)后，由省發(fā)展改革委會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）分解下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

（一）符合《規(guī)劃》確定范圍內(nèi)的項(xiàng)目；

（二）地方配套積極性高；

（三）項(xiàng)目前期工作基本完成，具備開工條件；

（四）項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)健全，能夠保障順利實(shí)施。

第六條

項(xiàng)目實(shí)施方案編制和審批。根據(jù)國家下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃，各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門會(huì)同發(fā)展改革部門在與水利、林業(yè)、國土等部門當(dāng)年實(shí)施的血吸蟲病治理工程確定的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)等銜接后，組織編制縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案要按照綜合治理、突出重點(diǎn)、實(shí)際需要的原則，明確項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)范圍、地點(diǎn)、規(guī)模、任務(wù)、工程量和目標(biāo)等，建設(shè)地點(diǎn)要細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組，落實(shí)到地塊，重要建設(shè)工程要進(jìn)行單項(xiàng)設(shè)計(jì)，編制施工圖等。項(xiàng)目實(shí)施方案由可研報(bào)告與初步設(shè)計(jì)合并形成，達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度，且必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。

項(xiàng)目實(shí)施方案，由項(xiàng)目縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（委）會(huì)同農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局），省發(fā)展改革委會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）組織專家審查，省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）提出初審意見，省發(fā)展改革委審批，報(bào)國家有關(guān)部門備案。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施

第七條

項(xiàng)目組織實(shí)施?？h級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后，必須嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行開工報(bào)告和工程進(jìn)度報(bào)告制度，實(shí)行“四制”管理，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工。項(xiàng)目業(yè)主要與施工單位簽訂工程承包合同，明確規(guī)定項(xiàng)目的投資額度、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完成的數(shù)量、質(zhì)量和工期等，并張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條

項(xiàng)目實(shí)施變更。項(xiàng)目建設(shè)方案審定和投資計(jì)劃下達(dá)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容，如因特殊原因確需調(diào)整變更的，應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目變更報(bào)批程序報(bào)審批部門批準(zhǔn)。

第九條

項(xiàng)目檔案管理。有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件、實(shí)施方案、招標(biāo)投標(biāo)資料、階段性項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、檢查驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目專帳資料、資金審批和審計(jì)報(bào)告、工程監(jiān)理報(bào)告、技術(shù)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和施工前后的相關(guān)圖片照片及錄像資料等要整理成冊，分類歸檔保存，專人負(fù)責(zé)。

第十條

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》的要求組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完工后二個(gè)月內(nèi)，承建單位提出驗(yàn)收申請報(bào)告。竣工驗(yàn)收分為縣級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)終驗(yàn)和國家有關(guān)部門組織的抽驗(yàn)?？⒐を?yàn)收由農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門會(huì)同發(fā)展改革部門組織相關(guān)專家成立竣工驗(yàn)收組，驗(yàn)收組通過對項(xiàng)目的全面檢查和考核，形成竣工驗(yàn)收報(bào)告，并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗(yàn)收合格后按要求上報(bào)國家有關(guān)部門備案。驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:

（一）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及投資計(jì)劃是否按批復(fù)的方案完成，是否有隨意變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。

（二）主要工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）國家投資及各級(jí)配套資金是否按要求足額到位。

（四）是否建立了項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理制度，建設(shè)資金是否專款專用，有無滯留、擠占、挪用資金等違紀(jì)問題。

（五）是否經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)并出具了竣工審計(jì)報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算等。

（六）效益指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

（七）項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件、資料是否齊全。

第十一條

項(xiàng)目建后管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)交接和登記手續(xù)，明確管理主體及相應(yīng)責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行管理機(jī)制，保證工程正常運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。

第四章 資金管理

第十二條

農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目是血吸蟲病綜合治理專項(xiàng)投資，要強(qiáng)化投資使用監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效率。項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格按財(cái)政部門關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法的要求使用，專款專用，專人管理，專賬核算，嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用。

第十三條

項(xiàng)目建設(shè)資金投入以縣為單位。項(xiàng)目建設(shè)縣配套資金應(yīng)足額及時(shí)到位。對配套資金不落實(shí)、項(xiàng)目不按時(shí)開工、項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，視情況調(diào)減該地區(qū)后續(xù)投資規(guī)模。

第十四條

項(xiàng)目建設(shè)的前期工作費(fèi)及項(xiàng)目管理費(fèi)，嚴(yán)格按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定計(jì)提和使用，并從地方配套資金中列支。第十五條

省發(fā)展改革委會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）定期組織有關(guān)部門對項(xiàng)目資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自覺接受審計(jì)部門的審計(jì)。

第五章 組織管理

第十六條

農(nóng)業(yè)血防項(xiàng)目建設(shè)是民生工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、責(zé)任重大、社會(huì)關(guān)注度高。各地要高度重視，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的組織、指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目組織實(shí)施中的重大問題。

第十七條

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案審批及項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制和項(xiàng)目實(shí)施的管理工作。各級(jí)發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要按照職責(zé)分工，密切合作，共同做好項(xiàng)目實(shí)施與管理工作。

第十八條

縣(市、區(qū))要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的信息統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作，建立完備的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。實(shí)行信息季報(bào)制。項(xiàng)目建設(shè)單位須每季度末向省級(jí)發(fā)改部門和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）主管部門，書面報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條

各級(jí)發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）主管部門，按照職責(zé)分工依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理、安全使用，提高投資效益。建設(shè)單位要配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為：前期工作檢查、施工檢查、工程質(zhì)量檢查、項(xiàng)目資金檢查、招投標(biāo)及合同檢查、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)檢查、開工條件檢查、工程監(jiān)理檢查和項(xiàng)目運(yùn)行情況檢查。省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，適時(shí)組織開展中期檢查。

第二十條

對于項(xiàng)目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情節(jié)輕重采取以下處理措施：

（一）責(zé)令限期整改；

（二）通報(bào)批評；

（三）（四）

（五）（六）暫停撥付中央預(yù)算內(nèi)資金； 凍結(jié)項(xiàng)目資金； 暫停項(xiàng)目建設(shè)；

撤銷項(xiàng)目、收回項(xiàng)目資金；

（七）減少或暫停安排所在地和下投資計(jì)劃。

對國家工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)造成不良影響和后果的，建議有關(guān)地方和部門依紀(jì)依法實(shí)行責(zé)任追究。

對于責(zé)令限期整改和通報(bào)的項(xiàng)目，按管理權(quán)限，由各級(jí)發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）主管部門聯(lián)合發(fā)出整改通知或通報(bào)，明確整改內(nèi)容、整改期限及相關(guān)要求。項(xiàng)目整改單位要按照整改要求完成整改工作，并在規(guī)定限期內(nèi)反饋整改結(jié)果。發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門在收到整改情況報(bào)告后，組織項(xiàng)目整改復(fù)查。對復(fù)查合格的項(xiàng)目予以書面確認(rèn)，對于整改不力的，按照本辦法第二十條予以處理。

對管理制度健全、執(zhí)行程序規(guī)范、投資收益顯著的項(xiàng)目單位和地方，給予通報(bào)表揚(yáng)，并在投資及項(xiàng)目安排時(shí)給予傾斜。

第七章 附

則

第二十一條

本辦法由省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：血吸蟲病健康教育

血吸蟲病健康教育

血吸蟲病健康教育的概念

血吸蟲感染在很大程度上是由于人們的不當(dāng)行為所引起，也就是說血吸蟲病是一種行為學(xué)疾病。血吸蟲病健康教育（簡稱血防健教）是指 通過信息傳播和行為干預(yù)，促使疫區(qū)居民自愿的采用血吸蟲病防治行為，降低血吸蟲感染和控制患病的一種措施和對策。

信息傳播

信息傳播是指我們將所掌握的血吸蟲病防治知識(shí)通過人際傳播和大眾傳播兩種形式進(jìn)行宣傳，讓目標(biāo)人員得到相關(guān)的血防信息。

1.1人際傳播

人際傳播是指兩個(gè)人之間或多個(gè)人之間面對面的語言或非語言的信息交流和情感交流，人際傳播也稱人際交流

1.2大眾傳播

大眾傳播是將信息通過報(bào)紙、雜志、書籍、廣播、電視、電影等傳播媒介和特點(diǎn)的傳播技術(shù)手段向范圍廣泛、人數(shù)眾多的社會(huì)人群傳遞信息的過程。

特點(diǎn)：大眾傳播信息量大、傳播速度快、范圍廣泛影響面大、真實(shí)可信。

二.血防健教在血吸蟲病防治工作中的運(yùn)用與成就

1.血防健教在防治工作中的運(yùn)用

20世紀(jì)50年代開始，我國血吸蟲流行區(qū)曾經(jīng)開展了大規(guī)模的防治工作，血防健教在流行區(qū)同步實(shí)施。

2.血防健教在防治工作中的成就

2.1目標(biāo)人群血防知識(shí)水平普遍提高，血防知識(shí)及格率提高到77.2%-98.7%。其中學(xué)生血防知識(shí)及格率增加的幅度最大。

2.2多數(shù)項(xiàng)目省的目標(biāo)人群接觸疫水的頻率下降到5.%-23.7%。顯著降低了目標(biāo)人群接觸疫水的頻率。

三．血防健教的作用與意義

目前，健康教育已被全社會(huì)公認(rèn)為是低投入、高產(chǎn)出的事業(yè)，成為增強(qiáng)全民防病意識(shí)，提高健康水平的根本措施。在血吸蟲病預(yù)防的諸多措施中，健康教育始終立為一級(jí)預(yù)防，即避免或減少接觸疫水。同時(shí)，健康教育還可喚起全社會(huì)關(guān)注血防事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)各界和人民大眾積極參與和配合血防工作。

1.降低接觸疫水頻率，避免或減少血吸蟲感染，特別是可有效控制娛樂性接觸疫水人群（學(xué)生）血吸蟲感染，尤其是急性感染，從而使全國急性血吸蟲病感染人數(shù)下降約60%。同時(shí)減少疫區(qū)25%以上人群慢性血吸蟲感染。

2.提高血吸蟲病檢查和化療的依從性，主動(dòng)及時(shí)檢查和治療、防治病情發(fā)展

四．血吸蟲病健康教育目標(biāo)人群的分類和健教方法

根據(jù)血吸蟲病流行學(xué)目標(biāo)人群接觸疫水方式和感染特點(diǎn)，血防健教將其分為下列5類目標(biāo)人群。

1.低年齡組人群

是指5-15歲兒童、青少年，他們是血吸蟲感染和急性感染的重點(diǎn)易感人群。他們主要屬娛樂性接觸疫水（游泳、戲水等）的群體，他們絕大多數(shù)是學(xué)生或?qū)W齡兒童，那么健教場所就要以學(xué)校教育為主。因?yàn)橐邊^(qū)學(xué)校組織管理嚴(yán)密，教育場所集中，有老師和血防知識(shí)課本作為健康教育的平臺(tái)。同時(shí)，中小學(xué)生是社會(huì)的未來，是重點(diǎn)的保護(hù)對象。歷年急性爆發(fā)或散發(fā)者中學(xué)生占60%左右，因此，對中小學(xué)生進(jìn)行健康教育干預(yù)具有重要意義。其具體措施有：

1.1上血防課.每年易感季節(jié)之前，一定要上好血防課。上血防課時(shí)做到“四有”，即有教師、有教材、有教案、有考試。

1.2每年易感季節(jié)應(yīng)用黑板報(bào)、圖片、宣傳單和電視等媒介傳播血防知識(shí)。

1.3每年組織學(xué)生參加一次血防知識(shí)競賽，接受一次血吸蟲病人現(xiàn)身說法教育，寫一篇血防作文等，如有條件的可搞一次預(yù)防血吸蟲感染的夏令營活動(dòng)。

1.4可進(jìn)行行為公示.在血吸蟲易感季節(jié)，每月公布一次接觸疫水學(xué)生的姓名，并責(zé)令其公開檢查。

1.5獎(jiǎng)勵(lì)制度.每年放寒假前由各血防站組織對疫區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次評選活動(dòng)。評選血防先進(jìn)班級(jí)和先進(jìn)學(xué)生，并給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。如先進(jìn)者佩帶“血防小紅花”，獎(jiǎng)勵(lì)筆和本子等學(xué)習(xí)用品，以示鼓勵(lì)。

2.家庭婦女

婦女是每個(gè)家庭中的核心人物，她們掌握家庭經(jīng)濟(jì)的權(quán)利，注重于兒女的管教和家庭成員的健康狀況。對家庭成員生產(chǎn)、生活性接觸疫水、參加血吸蟲病查病、治療具有絕對的監(jiān)督作用，做好她們的健康教育工作十分重要。因此，針對這類人群應(yīng)該采取綜合傳播為主的方法。就是采取走訪、勸告和廣播等方式將血吸蟲的危害向她們做宣傳，特別注重感染血吸蟲后發(fā)展到晚期對家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響，倡導(dǎo)健康家庭的傳播工作。

3.男性勞動(dòng)力

這類人群主要是生產(chǎn)、生活性接觸疫水的對象，是季節(jié)性防治的重點(diǎn)人群。主要通過宣傳畫、告示、廣播、電視提醒或提供季節(jié)性預(yù)防血吸蟲感染的信息和方法，以提高他們自我的防護(hù)能力。比如重點(diǎn)傳播早檢查、早治療的好處，以及吡喹酮化療的優(yōu)點(diǎn)等方面的信息，解除其思想顧慮，從而降低感染率和保護(hù)勞動(dòng)力。

4.水上作業(yè)人員

是指從事水上作業(yè)的居民，他們生產(chǎn)、生活長期接觸疫水，屬于特種作業(yè)人群。主要通過向他們講解防護(hù)藥品的作用和使用方法，穿長筒水褲、戴長筒手套、盡量不接觸疫水的防護(hù)知識(shí)，可幫助他們提高自我防護(hù)的能力。

5.非疫區(qū)的流動(dòng)人員

主要是非疫區(qū)的打工、旅游人群。由于他們來自非疫區(qū)，十分缺

乏血防知識(shí)，同時(shí)，對血吸蟲的感染抵抗力普遍很低，對這些人群加強(qiáng)健康教育可以提高他們的自我保護(hù)能力。

五．其他健教方法

鄉(xiāng)村醫(yī)生可結(jié)合常規(guī)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作向居民傳播血吸蟲病預(yù)防知識(shí)和實(shí)物標(biāo)本教育，如釘螺、尾蚴等。并可結(jié)合學(xué)校預(yù)防接種和衛(wèi)生課時(shí)間組織學(xué)生現(xiàn)場查螺，并由學(xué)生向家庭或社區(qū)放大傳播血防知識(shí)和技能。

在血吸蟲病流行季節(jié)開展血防宣傳月活動(dòng)，如在醫(yī)院門診、街道開展血防咨詢等。同時(shí)，結(jié)合血吸蟲病查病、化療開展血防知識(shí)傳播和在易感地帶設(shè)置哨卡阻止人、畜進(jìn)入洲灘活動(dòng)等都是十分有效的方法。

急性血吸蟲病暴發(fā)疫情處置措施

急性血吸蟲病暴發(fā)流行是指出現(xiàn)符合衛(wèi)生部《血吸蟲病突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案》中突發(fā)疫情判斷標(biāo)準(zhǔn)：

在疫情未控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例以上（含10例）或者同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例以上（含5例）稱為暴發(fā)流行。

在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例以上（含5例）或者同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例以上（含3例）稱為暴發(fā)流行。

當(dāng)出現(xiàn)暴發(fā)流行，必須采取緊急措施迅速有效的控制疫情，防止疫情蔓延。其具體措施：

一.由衛(wèi)生、血防部門迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組建救治技術(shù)指導(dǎo)組，抽調(diào)醫(yī)療技術(shù)人員設(shè)立救治站點(diǎn)開展救治工作。

二.組織血防、畜牧相關(guān)部門的技術(shù)骨干調(diào)查接觸疫水的人和家畜，登記造冊，并實(shí)施預(yù)防性服藥，控制人和家畜發(fā)病。

三.組織血防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、疫區(qū)村場按照血吸蟲病防治技術(shù)規(guī)范要求，對感染環(huán)境和相關(guān)有螺地帶實(shí)施藥物滅螺，處理周邊疫水，消除疫源，防治疫情擴(kuò)大。

四.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在感染環(huán)境和相關(guān)有螺地帶設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)立勸阻站哨，禁止人、畜繼續(xù)接觸疫水，防治疫情進(jìn)一步發(fā)展。

第五篇：防治血吸蟲病常識(shí)范文

防治血吸蟲病常識(shí)》教案

執(zhí)教者：朱德珍

目標(biāo)要求：

1、掌握一些簡單必要的防治血吸蟲病的常識(shí)。

2、懂得自我保護(hù)，如何防治血吸蟲病的常識(shí)。

教時(shí)：兩教時(shí)

教程：第一教時(shí)

一、引言：

同學(xué)們，你們知道嗎？我們生活在中支河、漢北河兩周圍，天天與水親密接觸，水里面卻繁衍著一種對我們健康十分不利的血吸蟲，今天我們要一起來了解一下有關(guān)知識(shí)。

板書：防治血吸蟲病常識(shí)

二、具體學(xué)習(xí)血防小常識(shí)

1、什么是血吸蟲病？

血吸蟲是在人本血管內(nèi)，每天要產(chǎn)生很多蟲卵子和排出很多

毒素，因而引起人體一系列的病理變化，導(dǎo)致疾病的發(fā)生，人們 就把這種病叫做血吸蟲病。

2、血吸蟲病是怎樣傳播的？

血吸蟲分雌蟲和雄蟲，寄生在人或牲畜等動(dòng)物體內(nèi)，交配后

產(chǎn)生大量的蟲卵。這些蟲卵，一部分隨糞便排出體外，在水中如 遇到適合的溫度再孵化出毛蚴，毛蚴碰上釘螺就鉆入釘螺體內(nèi)，經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)育系列成尾蚴，釘螺在有水環(huán)境中，釋放出成千

上萬條尾蚴到水表面，這種水叫疫水。

三、小結(jié)：

這節(jié)課，我們了解了血吸蟲病的有關(guān)知識(shí)，同學(xué)們可以在課

后的時(shí)間里，互相提問，互相討論，看看掌握得怎樣，下節(jié)課，我們將學(xué)習(xí)有關(guān)血吸蟲病防治的有關(guān)知識(shí)。

第二課時(shí)

一、復(fù)習(xí)上節(jié)課內(nèi)容。

二、新授

1、晚期血吸蟲病是怎樣形成的？臨床分為幾型？

2、血吸蟲病的危害性表現(xiàn)在哪些方面？

3、什么是防治血吸蟲病的綜合措施？哪些是重點(diǎn)措施？綜合措施：治病、滅螺、糞管、水管和個(gè)人防護(hù)。

其中重點(diǎn)是治病和滅螺。

三、自由說一說：

為保證我們的身體健康，遠(yuǎn)離血吸蟲病，我們小學(xué)生應(yīng)該怎

樣做？

四、小結(jié)：

同學(xué)樣都談得很好，希望同學(xué)們在日常生活中能真正做到遠(yuǎn)

離疫朋，無離血吸蟲，向不懂的人多宣傳血防知識(shí)。