第一篇：江河流域規(guī)劃編制規(guī)程

江河流域規(guī)劃編制規(guī)程 1 總

則

1.0.1 為適應(yīng)編制江河流域規(guī)劃的需要，明確編制的基本原則、主要內(nèi)容和技術(shù)要求，特制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于編制、修訂大江大河和重要中等河流的流域綜合規(guī)劃，一般中等河流和小河的流域綜合規(guī)劃、江河流域的專業(yè)規(guī)劃和較大范圍的區(qū)域水利規(guī)劃可參照?qǐng)?zhí)行。

1.0.3 編制江河流域規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，針對(duì)流域特性、治理開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題，按照統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、綜合治理、綜合利用的原則，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面，提出治理開發(fā)的方針、任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)，選定治理開發(fā)的總體方案及主要工程布局與實(shí)施程序。

修訂江河流域規(guī)劃應(yīng)在對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行回顧評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的情況按上述要求進(jìn)行。

規(guī)劃應(yīng)緊密結(jié)合流域?qū)嶋H，突出重點(diǎn)，不要求涉及所有方面。

1.0.4 編制江河流域規(guī)劃，必須貫徹《中華人民共和國(guó)水法》等水利法規(guī)及國(guó)家的有關(guān)方針政策，正確處理水利建設(shè)與國(guó)土整治的關(guān)系；各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)之間的關(guān)系；整體與局部的關(guān)系；上下游、左右岸、各地區(qū)、各部門之間的關(guān)系；需要與可能、近期與遠(yuǎn)景的關(guān)系；干支流治理與面上治理、主體工程與配套工程的關(guān)系；工程措施與非工程措施的關(guān)系；水利措施與農(nóng)林牧措施的關(guān)系；江河治理開發(fā)與生態(tài)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系等。

1.0.5 編制江河流域規(guī)劃，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，加強(qiáng)調(diào)查研究，重視流域基本情況和基本資料的搜集、整理、分析，充分利用以往規(guī)劃和有關(guān)科研成果，廣泛聽取各方面的意見和要求，提倡公眾參與。要按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律論證優(yōu)選規(guī)劃方案。

1.0.6 江河流域規(guī)劃應(yīng)與國(guó)家和地區(qū)的國(guó)土規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與涉及的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)部門的發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。

1.0.7 編制江河流域規(guī)劃應(yīng)研究近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)水平，并以近期為重點(diǎn)。水平年宜與國(guó)家建設(shè)計(jì)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的年份盡可能一致。

1.0.8 編制江河流域規(guī)劃應(yīng)重視采用科學(xué)的新概念、新技術(shù)、新方法，進(jìn)行有關(guān)分析計(jì)算和方案比較。

1.0.9 編制江河流域規(guī)劃，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，還應(yīng)遵守國(guó)家和有關(guān)部門相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。基 本 資 料

2.0.1 編制江河流域規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，搜集、整理和分析研究有關(guān)氣象、水文、地形、地質(zhì)、土壤、資源、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的資料，其基本要求如下：

(1)氣象、水文資料：包括能反映本流域氣象、水文特征的有關(guān)特征數(shù)據(jù)，還應(yīng)視需要具備降水、水位、流量、泥沙、潮汐等實(shí)測(cè)、調(diào)查資料，其系列年限應(yīng)基本符合有關(guān)專業(yè)規(guī)范的要求。

(2)地形資料：包括流域圖和主要灌區(qū)、澇區(qū)、分蓄(滯)洪區(qū)、水庫區(qū)、主要樞紐建筑物、主要河道的地形圖及主要河道的縱橫斷面圖等。地形圖可盡量利用國(guó)家已經(jīng)測(cè)繪出版的成果，必要時(shí)應(yīng)專門測(cè)繪。

(3)地質(zhì)資料：包括區(qū)域地質(zhì)圖、區(qū)域地震資料和主要水庫壩區(qū)、庫區(qū)、主要建筑物、骨干灌排河道等的有關(guān)地質(zhì)圖、剖面圖與文字說明，以及一定比例尺的水文地質(zhì)圖。地下水重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)還應(yīng)具有較詳細(xì)的地下水資源量和可利用水量、補(bǔ)給與排泄條件等資料，必要時(shí)應(yīng)具備動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料。

(4)土壤資料：主要為土壤普查資料。對(duì)于鹽堿化傾向明顯的灌區(qū)和澇區(qū)，還應(yīng)具備本區(qū)或類似地區(qū)鹽堿土改良等試驗(yàn)資料。

(5)資源資料：包括水資源、水力資源、水運(yùn)資源、土地資源、礦藏資源、物產(chǎn)資源、旅游及重點(diǎn)文物資源、漁業(yè)及其他生物資源等的數(shù)量及其分布等資料。

(6)環(huán)境資料：除以上有關(guān)環(huán)境的資料外，還應(yīng)搜集大氣、水、土地、生態(tài)等方面的環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)污染源情況等資料。

(7)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料：包括有關(guān)人口等基本統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)狀國(guó)民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)等資料。

2.0.2 編制江河流域規(guī)劃還應(yīng)注意搜集了解流域內(nèi)歷代治水與主要水系歷史演變概況、以往規(guī)劃成果與實(shí)施概況、流域治理開發(fā)現(xiàn)狀與已建主要水利工程設(shè)施等有關(guān)資料，并應(yīng)有重點(diǎn)地搜集了解本流域和相關(guān)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、有關(guān)科研成果及有關(guān)部門的發(fā)展規(guī)劃資料。

2.0.3 對(duì)搜集的資料，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)整理。作為規(guī)劃依據(jù)的基礎(chǔ)資料，應(yīng)進(jìn)行合理性和可靠程度的分析評(píng)價(jià)，可靠性較差的應(yīng)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，不足的應(yīng)設(shè)法進(jìn)行補(bǔ)充搜集。社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 預(yù) 測(cè)

3.0.1 江河流域規(guī)劃應(yīng)對(duì)規(guī)劃流域和有關(guān)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力布局進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，明確各方面發(fā)展對(duì)流域治理開發(fā)的要求，以此作為確定規(guī)劃任務(wù)的基本依據(jù)。

3.0.2 不同水平年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)應(yīng)在國(guó)家和地區(qū)國(guó)土規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃資料時(shí)，可根據(jù)規(guī)劃地區(qū)歷史情況結(jié)合近期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理估計(jì)。

3.0.3 預(yù)測(cè)的規(guī)劃地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)符合地區(qū)實(shí)際情況，并與國(guó)家對(duì)規(guī)劃地區(qū)的治理開發(fā)要求和政策相適應(yīng)?？?體 規(guī) 劃

4.0.1 流域總體規(guī)劃，應(yīng)針對(duì)流域特點(diǎn)與治理開發(fā)現(xiàn)狀，在分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和存在問題的基礎(chǔ)上，研究確定流域的治理開發(fā)原則、方針和任務(wù)，提出流域治理開發(fā)目標(biāo)和總體規(guī)劃方案。

4.0.2 流域治理開發(fā)的原則、方針和任務(wù)，應(yīng)緊密結(jié)合本流域?qū)嶋H，按照近期和遠(yuǎn)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，經(jīng)研究確定。下一層次規(guī)劃的治理開發(fā)原則、方針和任務(wù)應(yīng)符合上一層次規(guī)劃的精神。

流域治理開發(fā)的任務(wù)應(yīng)分清主次，突出重點(diǎn)。流域上中下游、干支流，根據(jù)各自特點(diǎn)，治理開發(fā)任務(wù)可各有側(cè)重。

4.0.3 流域治理開發(fā)目標(biāo)，應(yīng)按不同規(guī)劃水平年，根據(jù)治理開發(fā)任務(wù)的輕重緩急，結(jié)合考慮各方面條件，經(jīng)分析論證分別擬定。

4.0.4 流域總體規(guī)劃方案，應(yīng)按擬定的治理開發(fā)任務(wù)，重點(diǎn)研究干流和主要文流的控制性樞紐、重要綜合利用工程以及跨流域調(diào)水等影響流域全局的戰(zhàn)略措施布局，通過方案比較分析選定。選定的方案應(yīng)盡可能滿足各部門、各地區(qū)的基本要求，并具有較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合效益。

4.0.5 控制性樞紐和重要綜合利用工程的布局，應(yīng)根據(jù)流域治理開發(fā)需要，特別是對(duì)控制調(diào)節(jié)洪水與利用水資源的要求，結(jié)合地形、地質(zhì)、水庫淹沒等條件，經(jīng)方案比較擬定。干支流控制性樞紐工程的布局應(yīng)統(tǒng)籌研究確定。

4.0.6 流域總體規(guī)劃中，應(yīng)對(duì)跨流域水資源調(diào)劑及跨流域洪水調(diào)配的必要性和可能性進(jìn)行論證，初擬工程方案與調(diào)度運(yùn)用原則。

跨流域水資源調(diào)劑，應(yīng)進(jìn)行調(diào)入和調(diào)出流域水資源平衡分析。調(diào)入流域需調(diào)水量應(yīng)考慮當(dāng)?shù)厮Y源的充分利用。調(diào)出流域應(yīng)充分考慮流域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境對(duì)水資源的需求。

跨流域洪水調(diào)配,應(yīng)在相關(guān)流域洪水特性、遭遇和防洪能力分析的基礎(chǔ)上研究。調(diào)出流域應(yīng)充分考慮在本流域內(nèi)流域解決洪水的工程措施。承泄流域應(yīng)對(duì)本流域洪水與調(diào)入洪水作出統(tǒng)籌安排。水資源供需分析與評(píng)價(jià)

5.0.1 江河流域規(guī)劃，應(yīng)在分析流域水資源特性的基礎(chǔ)上，結(jié)合流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，預(yù)測(cè)不同水平年流域水資源供、需水量，并進(jìn)行供需分析，提出緩解主要缺水地區(qū)和城市水資源供需矛盾的途徑。

5.0.2 流域水資源供需分析宜分區(qū)進(jìn)行。區(qū)域劃分應(yīng)以流域、水系為主，同時(shí)兼顧供需水系統(tǒng)與行政區(qū)劃。對(duì)水資源貧乏、需水量大、供需矛盾突出的，分區(qū)宜小些。

5.0.3 水資源供需分析與評(píng)價(jià)，應(yīng)按現(xiàn)狀基準(zhǔn)年和近期、遠(yuǎn)期兩個(gè)水平年進(jìn)行?；鶞?zhǔn)年與不同水平年均應(yīng)分別研究豐、平、枯水等不同年型的水量及其相應(yīng)的水質(zhì)?，F(xiàn)狀基準(zhǔn)年是預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)近、遠(yuǎn)期水資源供需情況的基礎(chǔ)，可選用規(guī)劃編制期內(nèi)資料較完整又具有代表性的某一年份。

5.0.4 流域水資源包括地表水和地下水，可根據(jù)實(shí)測(cè)和調(diào)查資料分析推算。地表水和地下水計(jì)算中的重復(fù)部分應(yīng)予扣除；人類活動(dòng)對(duì)水資源影響顯著的，應(yīng)估算其影響程度，并對(duì)天然水資源量進(jìn)行調(diào)整修正。

5.0.5 可供水量應(yīng)在現(xiàn)狀實(shí)際供水量的基礎(chǔ)上，結(jié)合考慮現(xiàn)有工程供水能力可能的增減變化和規(guī)劃新建、配套、擴(kuò)建工程項(xiàng)目可能增供的水量，并應(yīng)充分注意水質(zhì)與水資源的重復(fù)利用。

5.0.6 需水量宜分部門調(diào)查、預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)注意在核實(shí)現(xiàn)狀實(shí)際用水的基礎(chǔ)上，研究節(jié)水措施和科技進(jìn)步對(duì)未來用水的影響以及水資源緊缺對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用，力求使預(yù)測(cè)成果能較好地符合實(shí)際發(fā)展情況。缺水嚴(yán)重地區(qū)還應(yīng)從宏觀上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總趨勢(shì)、速度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的合理性進(jìn)行必要的論證。

預(yù)測(cè)的需水量，應(yīng)包括維護(hù)河道、河口穩(wěn)定和維持改善生態(tài)與環(huán)境的水量。

5.0.7 水資源供需分析應(yīng)以分區(qū)供需水量的預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，按節(jié)約用水和水資源優(yōu)化配置原則，分別對(duì)不同水平年和不同保證率相對(duì)應(yīng)的水資源進(jìn)行合理調(diào)配，綜合平衡。對(duì)缺水地區(qū)，應(yīng)針對(duì)缺水性質(zhì)與程度，提出緩解缺水矛盾的對(duì)策和措施。

5.0.8 分析結(jié)果，當(dāng)流域水資源有一定余裕時(shí)，可研究向鄰近缺水地區(qū)實(shí)施調(diào)水的可能性。

當(dāng)流域水資源不足，且缺水量難以在本流域調(diào)劑解決時(shí)，可根據(jù)鄰近河流的水資源情況和引水條件，研究跨流域調(diào)水。

跨流域調(diào)水量，應(yīng)根據(jù)調(diào)出流域可調(diào)水量和調(diào)入流域缺水量，結(jié)合調(diào)水工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特性，綜合分析確定。防 洪 規(guī) 劃

6.0.1 流域防洪規(guī)劃應(yīng)在研究流域氣象與洪水特性、歷史洪災(zāi)及成因的基礎(chǔ)上，分析干支流現(xiàn)有防洪能力，論證選定防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)，研究蓄、滯、泄的關(guān)系，選定整體防洪方案，并闡明工程效益。

有凌汛災(zāi)害的河流，應(yīng)研究冰凌特性，選定防凌方案。沿海地區(qū)應(yīng)研究天文大潮、風(fēng)暴潮等產(chǎn)生的災(zāi)害及其與當(dāng)?shù)睾樗年P(guān)系，研究相應(yīng)的防護(hù)措施。

6.0.2 流域內(nèi)各防洪保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其重要性及受災(zāi)后影響嚴(yán)重程度區(qū)別對(duì)待，在國(guó)家GB50201—94《防洪標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的范圍內(nèi)，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境多方面綜合論證選定。所要求的防洪標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)難以達(dá)到的，可制定分階段標(biāo)準(zhǔn)。

特殊重要的、防洪標(biāo)準(zhǔn)要求很高的防洪保護(hù)對(duì)象，應(yīng)在考慮本流域整體防洪方案的基礎(chǔ)上，采取自保措施。

6.0.3 流域防洪規(guī)劃，應(yīng)上下游、左右岸、干支流統(tǒng)籌研究，正確處理受益區(qū)與受影響區(qū)的關(guān)系，并考慮近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合、防洪工程措施與非工程措施相結(jié)合、防洪與治澇相結(jié)合、防洪與興利相結(jié)合，制定正確的防洪方針。多沙河流應(yīng)在研究防治洪水的同時(shí)，因地制宜采取水土保持、調(diào)水調(diào)沙等措施研究防治泥沙。

6.0.4 整體防洪工程措施方案，應(yīng)在流域總體方案關(guān)于重點(diǎn)防洪地區(qū)洪水來量與泄量平衡研究的基礎(chǔ)上，綜合研究各項(xiàng)防洪建設(shè)的可能性，擬定若干可行的組合方案，從地區(qū)之間的關(guān)系、防洪可靠性、投資、效益等方面以及方案可能帶來的社會(huì)、環(huán)境等的影響進(jìn)行綜合比較選擇。

6.0.5 進(jìn)行流域防洪規(guī)劃，應(yīng)核定現(xiàn)有河道的泄洪能力和防洪標(biāo)準(zhǔn)，分析存在的主要問題，研究提高河道泄洪能力的措施。

人為行洪障礙嚴(yán)重的河道，應(yīng)根據(jù)不同情況，制定清障規(guī)劃，擬定清障的范圍和相應(yīng)的措施。

6.0.6 堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)洪水位或允許泄量，應(yīng)根據(jù)防洪體系和防洪保護(hù)區(qū)的要求，分析研究確定。上下游、干支流河道堤防和分洪、蓄洪、滯洪區(qū)堤防，應(yīng)根據(jù)其任務(wù)與等級(jí)確定相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

多沙河流堤防的設(shè)計(jì)洪水位，應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)的河道沖淤變化規(guī)律，按不同水平年分別擬定。

感潮河段堤防的設(shè)計(jì)洪水位，應(yīng)研究洪、潮遭遇規(guī)律，合理確定。

6.0.7 采取擴(kuò)大行洪斷面、裁彎取直等整治河道措施提高行洪能力，應(yīng)根據(jù)沿河土質(zhì)、河勢(shì)和水沙特性等因素，研究整治后河道的穩(wěn)定性及可能在防洪、排澇、通航、引水、泥沙沖淤、岸坡穩(wěn)定等方面對(duì)上下游、左右岸的影響，并采取妥善的處理措施。

6.0.8 安排分(蓄、滯)洪工程，應(yīng)根據(jù)整體防洪方案，結(jié)合分(蓄、滯)洪區(qū)條件進(jìn)行方案比較綜合選定。對(duì)提出的分(蓄、滯)洪區(qū)應(yīng)初步擬定啟用原則，研究工程可能引起的上下游及鄰近河流河勢(shì)和洪水位的變化，分析其對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與環(huán)境的影響，并制定區(qū)內(nèi)安全建設(shè)規(guī)劃。

采用分洪道分泄本流域洪水至其他水域時(shí)，其泄洪能力的核算應(yīng)考慮兩地洪水較不利的遭遇情況。

6.0.9 防洪水庫和綜合利用水庫承擔(dān)的防洪任務(wù)，應(yīng)根據(jù)整體防洪方案，結(jié)合水庫條件，經(jīng)方案比較綜合研究確定。防洪方案中有兩個(gè)以上承擔(dān)防洪任務(wù)的水庫時(shí)，應(yīng)研究各自分擔(dān)的防洪任務(wù)和聯(lián)合運(yùn)用原則。綜合利用水庫承擔(dān)防洪任務(wù)時(shí)，應(yīng)研究防洪與興利相結(jié)合，提高水庫的綜合利用效益。

6.0.10 流域防洪規(guī)劃應(yīng)初步研究整體防洪方案中主要工程的運(yùn)用方式。對(duì)重要的防洪水庫、控制性樞紐、重要的分(蓄、滯)洪區(qū)，應(yīng)初步制定調(diào)度方案與規(guī)則。

對(duì)沿岸有重要城市和洪水災(zāi)害特別嚴(yán)重的河流(或河段)，還應(yīng)研究安排超標(biāo)準(zhǔn)洪水的運(yùn)用措施與對(duì)策。

6.0.11 流域防洪規(guī)劃中應(yīng)針對(duì)流域特點(diǎn)提出加強(qiáng)管理、通訊、預(yù)報(bào)、預(yù)警等防洪非工程措施的意見。

6.0.12 對(duì)流域內(nèi)現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的較重要城鎮(zhèn)，應(yīng)在流域整體防洪安排及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上作出專門規(guī)劃，使城鎮(zhèn)的合理范圍達(dá)到應(yīng)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)可設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的防洪體系。

城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃中應(yīng)包括當(dāng)?shù)貪乘懦陌才?，其?biāo)準(zhǔn)宜與有關(guān)部門協(xié)商確定。

6.0.13 對(duì)山地、丘陵區(qū)存在的嚴(yán)重山洪災(zāi)害，應(yīng)分別情況，提出防治措施、方向、原則。對(duì)存在較嚴(yán)重泥石流、滑坡和巖崩等災(zāi)害的河流、河段，也應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)普查，查清成因和具體分布，提出建立監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)的措施意見，并提出應(yīng)采取的主要工程措施。治 澇 規(guī) 劃

7.0.1 流域治澇規(guī)劃應(yīng)在研究澇區(qū)自然特點(diǎn)、歷史受澇成災(zāi)情況的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)有河道、湖泊和排水系統(tǒng)的滯蓄和排水能力以及致澇成因和規(guī)律，合理選定澇區(qū)治澇標(biāo)準(zhǔn)，研究分區(qū)治理方式，選定整體治理方案，闡明工程效益。

7.0.2 治澇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)澇區(qū)受災(zāi)情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面綜合論證選定。所要求的治澇標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)難以達(dá)到時(shí)，可提出分期實(shí)施意見。

7.0.3 治澇規(guī)劃應(yīng)與綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃、區(qū)域開發(fā)及農(nóng)田基本建設(shè)密切結(jié)合，根據(jù)澇區(qū)地形、水系、承泄區(qū)條件合理劃定治澇分區(qū)，根據(jù)不同分區(qū)的治理要求，按照因地制宜、綜合治理的原則，擬定整體治理方案和分區(qū)配套治理措施。

7.0.4 排水河道設(shè)計(jì)排澇流量應(yīng)根據(jù)治澇標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合考慮滯、蓄能力和作物類別、生長(zhǎng)期與耐淹程度等因素分析確定。

骨干排水河道的設(shè)計(jì)排澇水位，應(yīng)根據(jù)排澇效益和緩排面積經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證選定。

7.0.5澇區(qū)排水除按治澇標(biāo)準(zhǔn)排除地面澇水外，還應(yīng)考慮為保證作物正常生長(zhǎng)對(duì)降低地下水位的要求，做到治澇與改堿、防漬相結(jié)合。

易堿地區(qū)，應(yīng)研究合理的地下水埋深，采取農(nóng)、林、水綜合治理措施改良土壤。需大面積采用井排或井灌井排結(jié)合降低地下水位時(shí)，應(yīng)就排水效能、工程建設(shè)、管理運(yùn)行等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；采取井排或引水洗鹽壓堿時(shí)，應(yīng)妥善安排排水出路。

易漬地區(qū)，應(yīng)根據(jù)土壤和水文地質(zhì)特點(diǎn)，采取有效的能及時(shí)排除土壤耕作層內(nèi)過多水分的排水措施。

7.0.6地勢(shì)特別低洼無法自排的澇區(qū)和堤圩水網(wǎng)地區(qū)，需建站抽排時(shí)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有湖泊、洼淀、溝塘調(diào)蓄澇水。蓄澇容積大小應(yīng)根據(jù)集水面積、積水量、排澇站規(guī)模以及地形土壤等條件，盡量與灌溉相結(jié)合，同時(shí)兼顧漁業(yè)、衛(wèi)生及環(huán)境等方面的要求，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證選定。

排澇站所需電源也應(yīng)在治澇規(guī)劃中一并安排。

7.0.7排水閘的規(guī)模及特征值應(yīng)根據(jù)所在河段情況、排水量、搶排時(shí)間和對(duì)降低地下水位等的要求，分析確定。

7.0.8排澇承泄區(qū)的水位，應(yīng)根據(jù)承泄區(qū)的條件及排水要求綜合分析確定。灌 溉 規(guī) 劃

8.0.1 流域灌溉規(guī)劃應(yīng)在調(diào)查規(guī)劃區(qū)內(nèi)的灌溉現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)灌溉要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合水源條件，擬定灌區(qū)范圍及整體開發(fā)方式，選定灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、灌溉制度、引水規(guī)模和骨干灌排渠系建設(shè)方案，擬定典型區(qū)田間工程布局，闡明工程效益。

8.0.2 灌溉規(guī)劃應(yīng)結(jié)合綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、種植布局和發(fā)展要求，進(jìn)行分區(qū)水土資源平衡，研究不同水源配合運(yùn)用的合理方式，并據(jù)以擬定可能的灌區(qū)總面積和總體布置方案。接稅 8.0.3 灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)水源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求與相應(yīng)作物組成和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，合理選定。

8.0.4 灌溉制度應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的水源、土壤、地形、降雨等條件，以及作物組成、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施和先進(jìn)的灌水技術(shù)等因素，參照本地高產(chǎn)、節(jié)水的灌溉經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)試驗(yàn)資料，分析擬定。

8.0.5 規(guī)劃渠灌區(qū)應(yīng)因地制宜選擇引水地點(diǎn)、取水方式、引水?dāng)?shù)量以及必要的蓄引提等主要工程措施。

設(shè)置的大型水庫、提水站及其他大型建筑物，應(yīng)對(duì)其工程規(guī)模及特征值進(jìn)行方案比較。對(duì)高揚(yáng)程提水及遠(yuǎn)距離輸水灌溉，應(yīng)進(jìn)行專門的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。大型提水灌區(qū)規(guī)劃應(yīng)一并安排電源。

在多泥沙河流上引水灌溉，應(yīng)對(duì)泥沙的利用和處理提出切實(shí)可行的措施。對(duì)現(xiàn)有的澇漬、鹽堿、沙丘、荒灘及各類低產(chǎn)田，應(yīng)提出必要的改造措施。

8.0.6 灌區(qū)開發(fā)必須有灌有排，防止土壤鹽堿化、沼澤化。灌排渠系應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、水系、承泄區(qū)等條件，盡量照顧到行政區(qū)劃合理布置。在條件允許的情況下，灌溉渠系設(shè)置應(yīng)力求擴(kuò)大自流灌溉面積。排水溝布置應(yīng)因地制宜采取排、截、滯、抽等方式。

具有多水源或兼有其他開發(fā)利用任務(wù)的灌區(qū)，應(yīng)研究多種可行的方案，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證選擇最優(yōu)開發(fā)方案。

8.0.7 規(guī)劃大面積井灌區(qū)應(yīng)分析預(yù)測(cè)長(zhǎng)期開采后的地下水動(dòng)態(tài)變化，研究提出實(shí)施地上水、地下水聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用的方案，防止過量開采地下水可能對(duì)生態(tài)和環(huán)境造成的不利影響。

8.0.8 對(duì)已建灌區(qū)的改造，應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，在實(shí)施節(jié)水灌溉的基礎(chǔ)上，提出渠系和建筑物加固改建方案。必要時(shí)，可對(duì)供水水源進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

8.0.9 灌溉水源的水質(zhì)要符合灌溉水標(biāo)準(zhǔn)，不能直接引用未經(jīng)處理、不符合灌溉水標(biāo)準(zhǔn)的城市工業(yè)污水，防止污染土壤和地下水。城鄉(xiāng)生活及工業(yè)供水規(guī)劃

9.0.1 流域城鄉(xiāng)生活及工業(yè)供水規(guī)劃，應(yīng)在調(diào)查規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活、工業(yè)供水現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)發(fā)展對(duì)供水要求的基礎(chǔ)上，分析預(yù)測(cè)不同水平年，不同供水對(duì)象對(duì)水量、水質(zhì)和供水保證程度的要求，結(jié)合水源條件擬定供水方案并闡明供水效益。

9.0.2 不同供水對(duì)象的單位用水量和需水量，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)水資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，考慮其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、都市化程度、人民生活水平提高以及現(xiàn)狀用水和不同水平年可能達(dá)到的供水能力、節(jié)水水平等因素，參照相似地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。9.0.3 流域供水規(guī)劃方案應(yīng)在分區(qū)水資源開發(fā)利用與供需平衡分析的基礎(chǔ)上，合理擬定。方案內(nèi)容應(yīng)包括供水范圍、供水水源、取水方式、供水?dāng)?shù)量、供水過程、供水保證率以及水源工程、輸水線路與調(diào)蓄措施等。

對(duì)不同水源類型和開發(fā)方案，應(yīng)區(qū)別情況進(jìn)行相應(yīng)的水量平衡調(diào)節(jié)計(jì)算，并據(jù)此擬定主要工程規(guī)模。

9.0.4 對(duì)于重要城市的供水，應(yīng)盡量采取多水源聯(lián)合供水方案，以提高其供水保證程度。

采用地下水源時(shí)，應(yīng)注意采補(bǔ)平衡，必要時(shí)可輔以相應(yīng)的補(bǔ)源措施。

從多泥沙河道引水，應(yīng)采取切實(shí)可靠的泥沙處理措施。

9.0.5 供水水源，必須符合規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)劃定的水源保護(hù)區(qū)必須提出相應(yīng)的保護(hù)措施，防止污染。

對(duì)城市廢污水應(yīng)采取措施處理回用或達(dá)標(biāo)排放。

9.0.6 對(duì)擬定的供水規(guī)劃方案，應(yīng)分析對(duì)不同供水對(duì)象的保證程度。在干旱缺水地區(qū)，應(yīng)對(duì)特殊枯水年和連續(xù)枯水年的供水提出應(yīng)急調(diào)配方案和相應(yīng)的措施。

9.0.7 對(duì)飲水困難的鄉(xiāng)村地區(qū)，飲用水標(biāo)準(zhǔn)，研究提出解決途徑。水 力 發(fā) 電 規(guī) 劃

10.0.1 流域水力發(fā)電規(guī)劃應(yīng)根據(jù)開發(fā)流域水能資源的要求，或結(jié)合流域其他治理開發(fā)任務(wù)擬定河流梯級(jí)開發(fā)方案，初步擬定樞紐特征水位與水電站裝機(jī)規(guī)模，提出供電方向，并闡明發(fā)電效益。

10.0.2 河流(河段)梯級(jí)開發(fā)方案應(yīng)根據(jù)水力發(fā)電在治理開發(fā)任務(wù)中的主次地位，在流域總體規(guī)劃指導(dǎo)下，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求、水能資源分布特點(diǎn)、綜合利用要求、地形地質(zhì)條件、水庫淹沒、動(dòng)能經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境影響等因素，經(jīng)方案比較選定。

引水式開發(fā)或跨流域引水開發(fā)，應(yīng)充分考慮引水地點(diǎn)以下河段水量減少對(duì)供水、灌溉、航運(yùn)、漂木以及生態(tài)與環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，并采取相應(yīng)對(duì)策。

10.0.3 河流水電開發(fā)方案應(yīng)根據(jù)電力系統(tǒng)對(duì)供電質(zhì)量的要求，重視研究具有較好調(diào)節(jié)性能的水庫梯級(jí)，以提高水能開發(fā)利用程度。在火電比重大又缺少調(diào)峰水電站的地區(qū)，有條件時(shí)應(yīng)對(duì)抽水蓄能電站的開發(fā)進(jìn)行研究論證。

在大型灌溉引水渠道上，應(yīng)研究結(jié)合灌溉季節(jié)發(fā)電的可能性與合理性。10.0.4 規(guī)劃水電站應(yīng)根據(jù)水庫調(diào)節(jié)性能，合理選擇代表年或代表徑流系列，計(jì)算單獨(dú)運(yùn)用和梯級(jí)聯(lián)合運(yùn)用時(shí)的保證出力和平均年發(fā)電量。徑流調(diào)節(jié)計(jì)算應(yīng)考慮其他綜合利用部門用水對(duì)發(fā)電的影響。

10.0.5 規(guī)劃水電站的正常蓄水位和其他特征水位，應(yīng)根據(jù)電力系統(tǒng)用電發(fā)展要求、水電站下游防洪與綜合利用水資源要求，結(jié)合地形地質(zhì)條件、水庫淹沒與移民、水庫防淤、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及上下游梯級(jí)銜接等因素，經(jīng)綜合分析后初步擬定。

對(duì)重要樞紐的正常蓄水位和其他特征水位宜通過方案初步比選后擬定。

10.0.6 規(guī)劃水電站的裝機(jī)容量，可根據(jù)水庫調(diào)節(jié)性能、動(dòng)力資源儲(chǔ)量與結(jié)構(gòu)、電力系統(tǒng)負(fù)荷特性與電源組成，以及單獨(dú)和聯(lián)合運(yùn)用時(shí)水能指標(biāo)等因素進(jìn)行綜合分析，按合理的裝機(jī)利用小時(shí)數(shù)或裝機(jī)容量與保證出力的倍比數(shù)初步擬定。

對(duì)規(guī)劃近期建設(shè)的大型水電站裝機(jī)容量，應(yīng)初步分析確定供電范圍，通過電力電量平衡擬定。

河流上、下游梯級(jí)水電站裝機(jī)容量應(yīng)注意合理協(xié)調(diào)，使水能得到充分利用。

10.0.7 規(guī)劃水電站的機(jī)組機(jī)型和單機(jī)容量，應(yīng)根據(jù)水頭范圍、型譜資料，參照已設(shè)計(jì)(運(yùn)行)電站的機(jī)組機(jī)型，并考慮機(jī)組制造水平，進(jìn)行初選。

10.0.8 水庫調(diào)節(jié)性能較好的大型水電站，應(yīng)初步擬定水庫調(diào)度運(yùn)用原則。

擬在多沙河流上近期興建的大型水電站，若泥沙影響嚴(yán)重，應(yīng)初步擬定防止泥沙淤積的水庫調(diào)度運(yùn)用方式。

10.0.9 流域水力發(fā)電規(guī)劃，應(yīng)研究小水電資源的開發(fā)利用，明確山區(qū)、丘陵與平原區(qū)的小水電發(fā)展方向，并提出發(fā)展小水電的原則意見和促進(jìn)小水電發(fā)展的政策建議。

小水電發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與農(nóng)村電氣化縣建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

10.0.10 嚴(yán)寒地區(qū)的水電規(guī)劃應(yīng)考慮冰凍、凍害對(duì)徑流、水工建筑物和水電站運(yùn)行的影響。航 運(yùn) 規(guī) 劃

11.0.1 航運(yùn)規(guī)劃應(yīng)在調(diào)查分析河流和航運(yùn)狀況的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)不同水平年的客貨運(yùn)量，選擇通航標(biāo)準(zhǔn)和通航保證率，擬定開辟航道和改善航道方案，并闡明航運(yùn)效益。

11.0.2 對(duì)河流航運(yùn)狀況包括：河流的水文、泥沙和河勢(shì)特點(diǎn)，航道、港口和通航建筑物，通航期和運(yùn)輸量，以及船舶和營(yíng)運(yùn)特性等現(xiàn)狀與歷史情況等，應(yīng)進(jìn)行全面的調(diào)查分析，并據(jù)以提出存在的航運(yùn)問題與改善航運(yùn)條件的方向。

11.0.3 航運(yùn)運(yùn)輸量應(yīng)按不同規(guī)劃水平年,根據(jù)流域或區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)囊?，在綜合運(yùn)輸規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)測(cè)，經(jīng)綜合分析論證擬定。

11.0.4 航道等級(jí)、通航標(biāo)準(zhǔn)除已按國(guó)家規(guī)定程序劃定等級(jí)的航道外，應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)的客貨運(yùn)量要求和河流(河段)通航條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證擬定。通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)干支流、上下游相協(xié)調(diào)。

11.0.5 通航方案包括通航規(guī)模以及河道渠化、整治、疏浚等措施，應(yīng)根據(jù)流域治理開發(fā)要求和治理開發(fā)后的河流(河段)通航望條件，經(jīng)方案比較后確定。通航方案應(yīng)妥善協(xié)調(diào)航運(yùn)與其他綜合利用任務(wù)的關(guān)系。

在河道上安排航道渠化或航道整治工程，應(yīng)結(jié)合考慮防洪、排澇、發(fā)電、灌溉與供水等要求。

在通航河流上安排非航運(yùn)為主的閘、壩工程，應(yīng)同時(shí)設(shè)置必要的過船通航設(shè)施。在多沙河流上還應(yīng)研究提出防沙措施。

在通航河流上已建的閘、壩工程，如無過船通航設(shè)施，應(yīng)研究復(fù)航措施。

11.0.6 對(duì)渠化河流(河段)，應(yīng)考慮閘、壩工程過船設(shè)施用水。

利用天然河流(河段)通航或人工運(yùn)河的航運(yùn)用水，應(yīng)統(tǒng)籌考慮綜合利用用水要求，經(jīng)供需平衡分析，合理分配確定。

11.0.7 航運(yùn)發(fā)展目標(biāo)與航運(yùn)工程實(shí)施，可按照社會(huì)、經(jīng)濟(jì)對(duì)航運(yùn)發(fā)展的要求和工程建設(shè)條件分期安排。近、遠(yuǎn)期可根據(jù)具體情況，擬定不同的通航標(biāo)準(zhǔn)和通航保證率。

在通航河流上安排閘、壩工程，當(dāng)近、遠(yuǎn)期客貨運(yùn)量相差懸殊時(shí)，應(yīng)研究分期建設(shè)過船設(shè)施方案。

在擬開辟成航道的河流上安排閘、壩工程，應(yīng)預(yù)留過船設(shè)施位置。河道與河口整治規(guī)劃

12.0.1 河道與河口整治規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)河道、河口特性和防洪、航運(yùn)、排澇、引水、防潮、防鹽、土地利用及沿岸工礦企業(yè)與城市發(fā)展等方面的要求，確定規(guī)劃范圍；研究河道、河口現(xiàn)狀，分析水沙運(yùn)動(dòng)和河道、河口演變規(guī)律；研究河勢(shì)走向、河口流路、治導(dǎo)線布置，并提出控制、調(diào)整河勢(shì)與穩(wěn)定河槽的主要措施等。

12.0.2 河道、河口整治規(guī)劃應(yīng)合理協(xié)調(diào)上下游、左右岸關(guān)系，統(tǒng)籌考慮各方面要求，并充分發(fā)揮現(xiàn)有工程設(shè)施與水土資源效益。12.0.3 河道、河口整治規(guī)劃應(yīng)遵循因勢(shì)利導(dǎo)的原則，因地制宜地?cái)M定河勢(shì)走向的格局，擬定控制河勢(shì)的主要措施，通過方案比較，合理確定整治工程的總體布局。

對(duì)于水庫上游河道，應(yīng)注意防治庫尾泥沙淤積，對(duì)于水庫下游河道，應(yīng)注意防治河床沖刷引起的影響，滿足綜合利用要求。

對(duì)于河口灘涂墾殖和利用，應(yīng)滿足防洪、防潮、排澇和航運(yùn)的要求，重視保護(hù)河口生態(tài)與環(huán)境。

12.0.4 對(duì)河勢(shì)變化急驟的河段，或上、下游節(jié)點(diǎn)相距大，難于保持河勢(shì)穩(wěn)定的河段，應(yīng)選擇合適地點(diǎn)規(guī)劃增設(shè)人工節(jié)點(diǎn)或護(hù)岸工程。

12.0.5 需要對(duì)河勢(shì)進(jìn)行重大調(diào)整的河段，應(yīng)通過方案比較，合理擬定整治規(guī)劃布局及實(shí)施步驟，并對(duì)帶來的影響提出補(bǔ)償措施。

12.0.6 對(duì)具有相當(dāng)規(guī)模砂、石料可供開采的河道，應(yīng)在河道整治規(guī)劃中，明確允許的采石、采砂范圍、控制線和基本尺度，以防止河勢(shì)變化。

12.0.7 整治措施應(yīng)根據(jù)河道、河口整治目的和具體狀況合理確定。設(shè)置的河工建筑物宜盡量順應(yīng)河勢(shì)，適應(yīng)水沙變化規(guī)律。

12.0.8 河道、河口整治規(guī)劃應(yīng)分別輕重緩急，突出重點(diǎn)，注意遠(yuǎn)近結(jié)合，合理安排實(shí)施程序。

12.0.9 岸線利用規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展布局，結(jié)合整治規(guī)劃，提出可資利用的岸線和相應(yīng)的利用條件。

12.0.10 岸線利用規(guī)劃應(yīng)考慮綜合利用、統(tǒng)籌兼顧，做到既確保不影響河道行洪安全，又有利于航運(yùn)、引水、排水和水環(huán)境保護(hù)。

12.0.11 規(guī)劃的沿河岸建筑物，應(yīng)保持河道足夠的行洪斷面并考慮航運(yùn)要求。在需束窄河床或占用行洪灘地時(shí)，應(yīng)對(duì)河勢(shì)影響、河床沖淤、行洪安全進(jìn)行專門論證，并采取相應(yīng)的整治措施。水 土 保 持 規(guī) 劃

13.0.1 流域水土保持規(guī)劃應(yīng)在研究流域水土流失狀況、成因、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，確定流域水土流失類型及分區(qū)，擬定水土保持方向，研究主要防治措施方案，并估算其效益。

13.0.2 水土流失分區(qū)應(yīng)根據(jù)流域不同土壤類型、特點(diǎn)，參照遙感和實(shí)地調(diào)查資料，考慮流域內(nèi)氣象、地形、地質(zhì)、植被等因素綜合劃定，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合對(duì)潛在水土流失規(guī)模的估計(jì)，劃分預(yù)防保護(hù)區(qū)、監(jiān)督區(qū)和治理區(qū)，提出相應(yīng)的工作目標(biāo)，擬定防治措施與管理辦法。

13.0.3 流域水土保持規(guī)劃應(yīng)與綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃相協(xié)調(diào)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和發(fā)展方向，統(tǒng)籌研究農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的用地比例及布局，做到工程措施、生物措施和耕作措施相結(jié)合，治理保護(hù)和開發(fā)利用相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合。

13.0.4 流域水土保持措施方案應(yīng)針對(duì)水蝕、風(fēng)蝕、重力侵蝕和凍融侵蝕等不同水土流失類型分別擬定。對(duì)主要防治區(qū)域或典型小流域的水土保持規(guī)劃，宜在詳細(xì)分析水土流失現(xiàn)狀成因、治理?xiàng)l件等的基礎(chǔ)上，擬定幾種水土保持措施方案，進(jìn)行全面綜合比較，擇優(yōu)選定。對(duì)人類活動(dòng)導(dǎo)致的土壤植被破壞，應(yīng)提出預(yù)防措施和要求。

13.0.5 對(duì)選定的水土保持方案應(yīng)提出其近期工程的治理速度，估列相應(yīng)的工程量。水 質(zhì) 保 護(hù) 規(guī) 劃

14.0.1 流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)在污染負(fù)荷調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行流域內(nèi)干支流及湖泊、水庫的水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；預(yù)測(cè)實(shí)施流域綜合治理方案后的水質(zhì)；提出水質(zhì)保護(hù)專門措施及重點(diǎn)河流(河段)水質(zhì)保護(hù)實(shí)施意見。

14.0.2 流域水體污染負(fù)荷調(diào)查，應(yīng)在分析水質(zhì)監(jiān)測(cè)歷史資料的基礎(chǔ)上，著重查明重要污染源的分布、水污染物類型及其數(shù)量、排放規(guī)律、造成的危害等；對(duì)流域水體污染負(fù)荷的預(yù)測(cè)，應(yīng)結(jié)合考慮不同水平年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可能采取的治理措施進(jìn)行分析。

14.0.3 流域現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)明確各河流(河段)的水質(zhì)等級(jí)、主要生化指標(biāo)及水質(zhì)在年內(nèi)的周期變化規(guī)律。

14.0.4 流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)以保護(hù)水源地的地表水、地下水水體和防治主要城鎮(zhèn)河段岸邊污染帶為重點(diǎn)，研究水體功能，區(qū)分重點(diǎn)保護(hù)區(qū)與重點(diǎn)治理區(qū)，擬定相應(yīng)的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃水平年的規(guī)劃供水量及污染預(yù)測(cè)，結(jié)合水體環(huán)境容量和稀釋自凈特性，實(shí)行污染物排放總量控制，擬定綜合防治措施意見，并對(duì)主要污染源提出治理要求。

流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)干支流、上下游統(tǒng)一考慮，相互協(xié)調(diào)。

14.0.5 對(duì)流域綜合治理方案中將較大改變水的天然時(shí)空分配的工程，應(yīng)初步分析其對(duì)水質(zhì)的有利與不利影響，提出消除和緩解不利影響的措施意見。漂木、漁業(yè)、灘涂開發(fā)、水利滅螺、旅游等規(guī)劃

15.0.1 漂木規(guī)劃應(yīng)在分析漂木現(xiàn)狀和論證其必要性的基礎(chǔ)上，對(duì)不同規(guī)劃水平年的漂木量進(jìn)行預(yù)測(cè)。在河流總體規(guī)劃指導(dǎo)下，擬定漂木方式(散漂或排漂)、漂木期和漂木設(shè)施方案。

在有漂木任務(wù)的河流上安排閘、壩工程，應(yīng)研究設(shè)置必要的過木設(shè)施或轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。研究過木設(shè)施時(shí)，應(yīng)考慮漂木和過木用水要求，并妥善協(xié)調(diào)與其他部門的用水矛盾。

15.0.2 漁業(yè)規(guī)劃應(yīng)在調(diào)查分析漁業(yè)生產(chǎn)條件與自然條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地區(qū)不同的水域情況，擬定發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的方向和(魚)種、(放)養(yǎng)、捕(撈)相配套的安排意見。

利用向城鎮(zhèn)供水的水源(水庫或湖泊)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)方式、規(guī)模及其對(duì)水質(zhì)的影響進(jìn)行論證。

在魚類回游產(chǎn)卵的河流(河段)上安排閘、壩工程，應(yīng)研究設(shè)置過魚設(shè)施或采取人工放養(yǎng)措施，并應(yīng)采取措施保護(hù)魚類產(chǎn)卵場(chǎng)。

15.0.3 灘涂開發(fā)規(guī)劃應(yīng)在調(diào)查分析灘涂資源及其開發(fā)條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)河道整治和河口綜合治理總體布局及要求，擬定開發(fā)利用的地點(diǎn)、范圍、方式和工程措施方案。對(duì)灘涂開發(fā)利用可能帶來的影響和相應(yīng)策，應(yīng)作專門論證。灘涂開發(fā)規(guī)劃應(yīng)重視開發(fā)區(qū)的內(nèi)部建設(shè)。

15.0.4 水利滅螺規(guī)劃應(yīng)結(jié)合防洪、治澇、河道整治和農(nóng)田水利工程建設(shè)擬定滅螺方案；在堤垸上設(shè)置進(jìn)水涵閘，應(yīng)采取措施，防止釘螺向垸內(nèi)擴(kuò)散。對(duì)修筑低坪、圍墾洲灘滅螺，必要時(shí)需作出專門論證。

15.0.5 編制江河流域規(guī)劃，應(yīng)對(duì)流域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行調(diào)查，就治理開發(fā)方案對(duì)旅游資源帶來的有利和不利影響作出預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出開發(fā)和保護(hù)旅游資源的原則及意見。

在江河上安排水利工程，應(yīng)考慮發(fā)展旅游要求。

15.0.6 編制江河流域規(guī)劃，根據(jù)需要，可就荒地資源開發(fā)利用和自然保護(hù)區(qū)等的水利問題作出專門規(guī)劃，或提出規(guī)劃意見。重 要 樞 紐 規(guī) 劃

16.0.1 江河流域規(guī)劃中的重要樞紐，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃提出的要求明確其規(guī)劃任務(wù)，初步確定其基本規(guī)模及主要特征參數(shù)，并論證其可行性。

進(jìn)行重要樞紐規(guī)劃時(shí)，除應(yīng)考慮本工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，還應(yīng)同時(shí)考慮本工程與上、下游工程的相互影響，并初步分析其環(huán)境影響。

16.0.2 重要樞紐規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行必要的地質(zhì)勘探工作，了解樞紐場(chǎng)址的基本地質(zhì)條件和主要地質(zhì)問題，當(dāng)存在一個(gè)以上的場(chǎng)址時(shí)，應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件分析，選擇代表性場(chǎng)址。

擬在近期興建的重要樞紐，應(yīng)對(duì)其主要建筑物的地質(zhì)條件進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

16.0.3 重要樞紐規(guī)劃應(yīng)復(fù)核實(shí)測(cè)水文資料的可靠性、合理性，統(tǒng)計(jì)分析場(chǎng)址的徑流系列和特征值，復(fù)核歷史洪水調(diào)查資料，統(tǒng)計(jì)分析洪水特征值和設(shè)計(jì)洪水以及泥沙系列和特征值。

擬在近期興建的重要樞紐應(yīng)推算場(chǎng)址天然情況下的水位流量關(guān)系曲線。當(dāng)缺乏觀測(cè)資料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的水文觀測(cè)工作。

16.0.4 重要樞紐規(guī)劃應(yīng)按其規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合工程的具體條件，通過洪水和徑流調(diào)節(jié)計(jì)算，擬定所需設(shè)置的防洪庫容和興利庫容。

擬在近期興建的重要樞紐應(yīng)對(duì)發(fā)電、灌溉、供水、航運(yùn)等部門在水位、水量、時(shí)間上的要求，進(jìn)行初步綜合協(xié)調(diào)，必要時(shí)可在各用水部門之間進(jìn)行不同分配方案的比較。

16.0.5 重要樞紐規(guī)劃應(yīng)按其規(guī)模和重要性，確定工程的等別及各種建筑物的級(jí)別，并根據(jù)工程的水文、泥沙、地形、地質(zhì)條件，考慮施工、運(yùn)行、管理等方面的基本要求，初擬樞紐布置方案和型式，估算工程量、工程投資。

擬在近期興建的重要樞紐應(yīng)擬定傾向性的樞紐型式，初擬各主要建筑物的位置、建筑型式和輪廓尺寸。

16.0.6 重要樞紐各建筑物的工期應(yīng)根據(jù)其建設(shè)條件結(jié)合工程規(guī)模和工程量，參照類似工程的工期擬定。

特別重要的樞紐和擬在近期興建的重要樞紐，應(yīng)進(jìn)行初步的施工規(guī)劃，初擬施工總體布置。

16.0.7 重要樞紐規(guī)劃應(yīng)重視工程淹沒損失。擬在近期興建的重要樞紐，應(yīng)初步調(diào)查主要淹沒實(shí)物指標(biāo)、動(dòng)遷入口和設(shè)施數(shù)量，初步分析安置區(qū)的環(huán)境容量，提出移民安置意見和淹沒補(bǔ)償投資。環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià)

17.0.1 江河流域規(guī)劃應(yīng)將維護(hù)和改善流域的生態(tài)與環(huán)境作為一項(xiàng)重要任務(wù)，使經(jīng)過治理和開發(fā)的流域在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

17.0.2 江河流域規(guī)劃應(yīng)結(jié)合流域狀況勘查或?qū)ｉT考察，調(diào)查流域環(huán)境現(xiàn)狀，分析主要問題，并根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件，擬定不同水平年維護(hù)和改善流域生態(tài)與環(huán)境的目標(biāo)或要求。

對(duì)環(huán)境問題突出的江河流域，應(yīng)提出維護(hù)和改善生態(tài)與環(huán)境的規(guī)劃方案，參與各治理開發(fā)規(guī)劃方案的比選。

17.0.3 對(duì)擬定的各個(gè)江河流域治理開發(fā)規(guī)劃方案，應(yīng)識(shí)別、預(yù)估、分析其對(duì)生態(tài)與環(huán)境的有利和不利影響，研究減免不利影響的對(duì)策和措施，并納入規(guī)劃方案。17.0.4 江河流域治理開發(fā)規(guī)劃方案對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響，可從宏觀上進(jìn)行綜合分析和總體評(píng)價(jià)，分析其對(duì)流域主要環(huán)境要素的影響，為比選規(guī)劃方案提供依據(jù)。

17.0.5 對(duì)流域環(huán)境有較大影響的控制性工程和近期重點(diǎn)工程，必要時(shí)應(yīng)提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題報(bào)告。流 域 水 利 管 理

18.0.1 江河流域規(guī)劃應(yīng)對(duì)流域水利管理狀況進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，提出完善這方面工作的措施意見。

18.0.2 江河流域規(guī)劃應(yīng)針對(duì)流域存在的主要管理問題和流域特點(diǎn)，按照統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，提出調(diào)整、完善流域內(nèi)各項(xiàng)管理工作體制的原則意見。對(duì)擬定的近期重點(diǎn)工程，應(yīng)提出管理模式的意見。根據(jù)需要，還應(yīng)研究提出流域通信網(wǎng)、水情預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等管理設(shè)施建設(shè)的意見。

18.0.3 江河流域規(guī)劃應(yīng)根據(jù)流域具體情況，在國(guó)家已頒有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，提出需補(bǔ)充制定流域性配套管理?xiàng)l例或?qū)嵤┘?xì)則的意見。經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 價(jià) 與 綜 合 分 析

19.0.1 江河流域規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可只進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，即從國(guó)家整體角度評(píng)價(jià)規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)合理性。

19.0.2 規(guī)劃方案中的主要工程項(xiàng)目和近期建設(shè)工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資應(yīng)采用相應(yīng)的工程投資概(估)算辦法編制，其余工程項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資可按擴(kuò)大指標(biāo)估算。

工程年運(yùn)行費(fèi)可按其占相應(yīng)固定資產(chǎn)投資的百分比估算。

19.0.3 規(guī)劃方案中各項(xiàng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)盡可能用貨幣定量計(jì)算，對(duì)一些難以用貨幣定量的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)用文字加以闡明。

19.0.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中各項(xiàng)工程項(xiàng)目的費(fèi)用和效益可采用影子價(jià)格，也可直接采用現(xiàn)行價(jià)格。費(fèi)用和效益的價(jià)格水平必須保持一致。

19.0.5 江河流域規(guī)劃中各規(guī)劃方案的比選，應(yīng)根據(jù)方案經(jīng)濟(jì)比較結(jié)果及社會(huì)、環(huán)境等因素綜合確定。對(duì)選定的規(guī)劃方案和主要工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)列出其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值及經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。必要時(shí)，還應(yīng)列出一些輔助指標(biāo)，如工程量、總投資、總工期、單位水量投資、單位電量投資等，供決策參考。19.0.6 對(duì)選定的規(guī)劃方案和主要工程項(xiàng)目還應(yīng)結(jié)合下列因素，從宏觀上進(jìn)行綜合分析：

(1)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的布局、規(guī)模和速度的適應(yīng)性。

(2)與產(chǎn)業(yè)政策的適應(yīng)性。

(3)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利和不利影響。

(4)對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡的有利和不利影響。

(5)對(duì)國(guó)家或地區(qū)物資、資金平衡的影響。

(6)淹沒數(shù)量及淹沒處理難易程度。近期 工 程 實(shí) 施 意 見

20.0.1 江河流域規(guī)劃應(yīng)在選定規(guī)劃方案總體安排的基礎(chǔ)上，提出近期治理開發(fā)工程。近期工程應(yīng)力求做到：

(1)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，能較好地解決流域內(nèi)存在的主要問題。

(2)工程所需資金、物資設(shè)備等與同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

(3)有關(guān)各級(jí)政府和群眾對(duì)該工程有積極性。

(4)移民安置去向明確，有條件解決。

(5)工程的興建對(duì)生態(tài)與環(huán)境不會(huì)帶來重大不利影響。

20.0.2 對(duì)某些規(guī)模較大的水庫、河道、灌區(qū)等工程，必要時(shí)可分期建設(shè)，將近期建設(shè)部分列入近期工程。應(yīng)注意近、遠(yuǎn)期工程的結(jié)合，合理選定近期建設(shè)規(guī)模，并闡明其效益。

主體工程與配套工程應(yīng)做到同步實(shí)施，同步生效。

20.0.3 對(duì)擬定的近期工程，應(yīng)對(duì)下階段勘測(cè)、設(shè)計(jì)、科研、試驗(yàn)及水文站網(wǎng)布設(shè)等工作提出意見。

第二篇：嘉陵江流域規(guī)劃報(bào)告

2嘉陵江水系 嘉陵江水系

2.1農(nóng)村水力資源基本情況

2.1.1水力資源總量和分布

嘉陵江為長(zhǎng)江上游一級(jí)支流，其干、支流縱橫遍布陜西、甘肅、四川、重慶等省市境內(nèi)，重慶市境內(nèi)河段涉及潼南、銅梁、永川、合川、北碚、沙坪壩、渝北、江北、渝中等9區(qū)縣市。根據(jù)《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒（2008）》：流域內(nèi)現(xiàn)有耕地411.98萬畝，人口約781.92萬人，其中城市人口318.2萬人，工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值680.85億元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1526.34億元。

嘉陵江流域集雨面積159800km2，干流全長(zhǎng)1119km。其中重慶市境內(nèi)集雨面積12849km2，占全水系的8%，重慶市境內(nèi)干流河長(zhǎng)153km，天然落差43.0m，平均比降0.29‰，古樓鎮(zhèn)入口處流量890m3/s, 朝天門出口處流量2250 m3/s。廣元以上稱上游，廣元至合川段稱中游，河道長(zhǎng)645km，平均比降0.44‰，其中中游重慶市境內(nèi)河段長(zhǎng)58km，平均比降0.31‰。合川以下稱下游，河道長(zhǎng)95.2km，平均比降0.29‰。市境內(nèi)河段屬丘陵和山區(qū)，河谷由窄漸展寬，河漫灘及階地發(fā)育，兩岸城鎮(zhèn)密布，人口耕地集中。

據(jù)2003年復(fù)查成果：嘉陵江流域重慶市境內(nèi)河段，水力資源理論蘊(yùn)藏量在10MW以上的干、支流共有7條，水力資源理論蘊(yùn)藏量1128.75MW，其中嘉陵江干流680.08MW，支流448.67MW。支流中蘊(yùn)藏量較大的有涪江、渠江和州河，由于嘉陵江干流上草街航電站的修建，回水將完全淹沒渠江合川段，故無規(guī)劃電站。

根據(jù)本次農(nóng)村水力資源調(diào)查評(píng)價(jià)，嘉陵江流域重慶市境內(nèi)有0.1MW以上電站的河流共計(jì)22條，0.1～50MW范圍內(nèi)電站81座，技術(shù)可開發(fā)量225.47MW，電量99952.76萬kW.h，其中已建電站66座，總

2-1

2嘉陵江水系

裝機(jī)容量116.00MW，多年平均發(fā)電量58597.76萬kw.h，占技術(shù)可開發(fā)量的51.45%。規(guī)劃2006～2010年投產(chǎn)電站2座，總裝機(jī)容量0.64MW，多年平均發(fā)電量200萬kw.h；2011～2015年投產(chǎn)電站9座，總裝機(jī)容量7.02MW，多年平均發(fā)電量2855萬kw.h；2016～2020年投產(chǎn)電站5座，總裝機(jī)容量102.13MW，多年平均發(fā)電量38420萬kw.h。

嘉陵江流域重慶段2006～2020年規(guī)劃電站共計(jì)16座，分布于9條流域，4個(gè)區(qū)縣。其中，北碚區(qū)規(guī)劃電站3座，總裝機(jī)容量50.20MW，年發(fā)電量20495.00萬kw.h；城口縣規(guī)劃電站3座，總裝機(jī)容量57.00MW，年發(fā)電量19950.00萬kw.h；潼南縣規(guī)劃電站5座，總裝機(jī)容量1.59MW，年發(fā)電量600.00萬kw.h；壁山縣規(guī)劃電站5座，總裝機(jī)容量1.00MW，年發(fā)電量430.00萬kw.h。

通過以上分析得出：嘉陵江流域規(guī)劃電站地域分布中，城口縣最豐富，裝機(jī)容量占總2006～2020年規(guī)劃電站裝機(jī)容量總和的51.92%，其次分別為北碚區(qū)、潼南縣、壁山縣，裝機(jī)容量分別占總2006～2020年規(guī)劃電站裝機(jī)容量總和的45.72%、1.45%、0.91%。2.1.2 嘉陵江流域農(nóng)村水力資源特點(diǎn)

重慶市境內(nèi)嘉陵江水系水資源開發(fā)研究工作較早，支流開發(fā)程度較高，大部分電站已完成開發(fā)，且由于草街航電樞紐的開工，將淹沒上游部分水頭，因此，流域內(nèi)規(guī)劃電站較少。

嘉陵江流域重慶市境內(nèi)河段除城口縣外，其余區(qū)縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流域兩岸城鎮(zhèn)密布，人口耕地集中，條件較好水力資源基本已開發(fā)完畢，規(guī)劃中的電站大都存在建設(shè)難度大，效益差等問題。

2.2水電建設(shè)成就

2.2.1建設(shè)成就

嘉陵江流域水力資源豐富，且水電建設(shè)進(jìn)度較快，截止2007年，2-2

2嘉陵江水系

嘉陵江流域重慶段已經(jīng)建成電站或正在建設(shè)的電站有66座，總裝機(jī)容量116.00MW，多年平均發(fā)電量58597.76萬kw.h，其中北碚區(qū)8座，總裝機(jī)容量3.10MW，多年平均發(fā)電量495.00萬kw.h；渝北區(qū)4座，總裝機(jī)容量1.82MW，多年平均發(fā)電量660.00萬kw.h；合川區(qū)15座，總裝機(jī)容量34.88MW，多年平均發(fā)電量17658萬kw.h；永川區(qū)6座，總裝機(jī)容量1.07MW，多年平均發(fā)電量272萬kw.h；潼南縣9座，總裝機(jī)容量34.24MW，多年平均發(fā)電量17177.94萬kw.h；銅梁縣19座，總裝機(jī)容量39.92MW，多年平均發(fā)電量22097.00萬kw.h；大足縣4座，總裝機(jī)容量0.72MW，多年平均發(fā)電量152.82萬kw.h；壁山縣1座，總裝機(jī)容量0.25MW，多年平均發(fā)電量85萬kw.h。

嘉陵江水系重慶市境內(nèi)河段，正在開發(fā)一系列特大工程，建設(shè)中的草街航電樞紐、上雞冠水電樞紐等一旦投入使用，將為下游防洪、三峽水庫減淤、水力開發(fā)及改善航運(yùn)條件起到重要作用。2.2.2 存在問題

本段水系主要存在以下幾個(gè)問題：

1、部分流域未作流域規(guī)劃，使水力資源閑置。比如城口境內(nèi)的中河、州河流域；

2、部分電站設(shè)計(jì)不合理，施工難度大，比如位于北碚區(qū)的黑水灘河、梁灘河上的二級(jí)壩、茅草壩電站。

2.3重點(diǎn)和布局

2.3.1 規(guī)劃重點(diǎn)

規(guī)劃的重點(diǎn)主要在于近期擬建電站，主要為“十一五”期間擬建的電站，本段水系“十一五”期間擬建的電站僅2座，總裝機(jī)容量0.64MW，年發(fā)電量200萬kw.h，均位于潼南縣，分別位于安居河及平灘河。

2-3

2嘉陵江水系

2006～2020年規(guī)劃電站中，重點(diǎn)電站如下： 1.上雞冠大型水庫

總庫容7.21億m3, 屬中型電站（裝機(jī)容量45MW），該樞紐工程投資大（單位投資 17.95 元 /kW·h，淹沒損失較大）而經(jīng)濟(jì)效益差，尚不具備近期開發(fā)條件，但為了渠化航道改善下游河段的航運(yùn)條件，根據(jù)航運(yùn)發(fā)展的要求，開發(fā)井口上雞冠樞紐也是必要的，預(yù)計(jì)開工時(shí)間2015年。

2.中河電站

位于重慶市城口縣中河流域，裝機(jī)7MW，年發(fā)電量2450萬kW·h，總庫容5100萬m3，調(diào)節(jié)庫容2600萬m3，最大壩高150m，壩型為混凝土壩。目前僅由城口縣水利勘察設(shè)計(jì)隊(duì)做了室內(nèi)規(guī)劃，預(yù)計(jì)開工時(shí)間2018年。

3.明通大型水庫

地處重慶市城口縣明中鄉(xiāng)的州河上，裝機(jī)為30MW，年發(fā)電量為1.05億kW·h，總庫容7.0億m3,調(diào)節(jié)庫容6.2億m3,最大壩高135m，壩型為砼重力壩。現(xiàn)在只進(jìn)行了查勘、規(guī)劃工作，若水庫建成，可供發(fā)電、灌溉。

4.明中大型水庫

地處重慶市城口縣明通鄉(xiāng)的州河上，裝機(jī)為20MW，年發(fā)電量為0.70億kW·h，總庫容1.46億m3,調(diào)節(jié)庫容1.2億m3, 最大壩高110m，壩型為砼重力壩。現(xiàn)在只進(jìn)行了查勘、規(guī)劃工作，若水庫建成，可供發(fā)電、灌溉。

5.二級(jí)壩

梁灘河二級(jí)壩電站，該電站位于歇馬鎮(zhèn)石盤村二級(jí)壩，引用流量6.67 m3/s，裝機(jī)4臺(tái)共3.2MW，總投資2400萬元，預(yù)計(jì)開工時(shí)間2009

2-4

2嘉陵江水系

年，目前僅進(jìn)行室內(nèi)規(guī)劃。

6.茅草壩電站

黑水灘河的茅草壩電站，位于金刀峽鎮(zhèn)，電站水頭180m，引用流量1m3/s，電站裝機(jī)2臺(tái)共2MW，總投資1000萬元，該電站預(yù)計(jì)開工時(shí)間2010年，但目前僅進(jìn)行室內(nèi)規(guī)劃。2.3.2 規(guī)劃布局

嘉陵江流域重慶境內(nèi)電站，“十一五”期間主要開發(fā)的流域有中河、州河、鷺鷥溪河、安居河、平灘河、壁北河、梁灘河、黑水灘河，其中位于城口的中河、州河為開發(fā)重點(diǎn)，其次為位于北碚區(qū)的梁灘河及黑水灘河流域，其余河流應(yīng)結(jié)合已建電站，進(jìn)行合理開發(fā)利用，避免上、下游水頭重合。

重點(diǎn)流域介紹如下： 1.中河

中河是渠江的二級(jí)支流，發(fā)源于重慶市城口縣白芷鄉(xiāng)國(guó)峰村，經(jīng)雙河、余坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出重慶市境，入四川省萬源市。

中河在重慶市境內(nèi)集雨面積154km2，河道長(zhǎng)17.0km，天然落差510m，河道平均比降30‰，出境處多年平均流量4.13m3/s，理論蘊(yùn)藏量12.00MW。現(xiàn)在該河段內(nèi)無水電開發(fā)。根據(jù)河流水力條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，由城口縣水利農(nóng)機(jī)局完成中河電站規(guī)劃，裝機(jī)7MW，發(fā)電量為0.245億kW·h。

2.州河

州河是渠江一級(jí)支流，在重慶市境內(nèi)河段又稱前河，發(fā)源于重慶市城口縣燕麥鄉(xiāng)四合村，經(jīng)明中、桃園、蓼子、明通、周溪等地，在周溪鎮(zhèn)出重慶市境，入四川省宣漢縣。州河在重慶市境內(nèi)集雨面積647km2，河道長(zhǎng)62.0km，天然落差993m，河道平均比降16‰，理論

2-5

2嘉陵江水系

蘊(yùn)藏量59.45MW。

2006年城口縣水利農(nóng)機(jī)局委托荊門市水利勘察設(shè)計(jì)院開展州河流域水力資源開發(fā)的規(guī)劃工作，現(xiàn)已完成初稿，還未通過審批。將州河由以前的明中電站（裝機(jī)20MW，年發(fā)電量7000萬kw·h）＋明通電站（裝機(jī)30MW，年發(fā)電量10500萬kw·h），改變?yōu)槊髦须娬荆ㄑb機(jī)3.2MW，年發(fā)電量1858萬kw·h）＋雙河口電站（裝機(jī)2.4MW，年發(fā)電量1319萬kw·h）＋濛濛溪電站（裝機(jī)9.0MW，年發(fā)電量3298萬kw·h），三級(jí)開發(fā)方案，總裝機(jī)14.6 MW。州河新的梯級(jí)規(guī)劃成果與2003年水力資源復(fù)查成果相差較大，新的規(guī)劃方案由2級(jí)變?yōu)?級(jí)，總裝機(jī)規(guī)模減少，未考慮河流供水等綜合利用的要求，該方案是否合理可行，有待進(jìn)一步論證，且該報(bào)告僅處于初稿階段，還未通過審批，因此統(tǒng)計(jì)仍采用水力資源復(fù)查的成果。

3.梁灘河

梁灘河系嘉陵江右岸支流，源于九龍坡福壽鄉(xiāng)童家石嶺，流經(jīng)九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、沙坪壩區(qū)西永鎮(zhèn)、土主鎮(zhèn)、梁灘橋、北碚區(qū)高坑巖、磨灘、龍鳳橋等地，在北碚區(qū)毛背沱匯入嘉陵江。流域面積520.5km2，干流全長(zhǎng)80.9km，總落差209m，河道平均坡降0.4‰，河口多年平均流量6.6m3/s。

根據(jù)《北碚區(qū)“十一五”農(nóng)村電氣化規(guī)劃》規(guī)劃一級(jí)電站——二級(jí)壩電站，裝機(jī)3.2MW，發(fā)電量1395萬kw·h。

4.黑水灘河

黑水灘河系嘉陵江左岸支流，發(fā)源于重慶市渝北區(qū)華秦鄉(xiāng)北華鎣山寶頂。南偏西流過華鎣，入北碚區(qū)境，旋即入勝天水庫區(qū)，出庫后過元門、偏巖鎮(zhèn)、明通，右納柳蔭河(麻柳河)；南過太和、三圣鎮(zhèn)，左岸有海底溝地下水庫（總庫容1340萬m3）余水來匯；轉(zhuǎn)西南過龍

2-6

2嘉陵江水系

王，曲折西北流，右納沙河；又折西南，右納秀水溝；又過復(fù)興鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)西匯入嘉陵江。河長(zhǎng)65km，流域面積350km2，河口流量5.55m3/s，總落差813m。

黑水灘河流域已建電站4座，規(guī)劃電站一座，分別為：龍?zhí)岭娬荆ㄑb機(jī)0.11MW，年發(fā)電量15萬kw·h）+勝天電站（裝機(jī)0.2MW，年發(fā)電量80萬kw·h）+工農(nóng)電站（裝機(jī)0.11MW，年發(fā)電量30萬kw·h）+復(fù)興電廠（裝機(jī)1.19MW，年發(fā)電量135萬kw·h）+茅草壩電站（裝機(jī)2.00MW，年發(fā)電量700萬kw·h）。

2.4 預(yù)期效益

2020年前，流域內(nèi)規(guī)劃興建電站16處,裝機(jī)109.79萬kw,總投資442340.79萬元,年發(fā)電量41475.00萬kw.h。

隨著電站的興建，提供的電量可以加速當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，為當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)發(fā)展提供電力保障，且隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，供電能力的增強(qiáng)及可靠性的提高，使工礦企業(yè)的用電保證率不斷增加，為招商引資和企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了有利條件，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，地方財(cái)政深入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活水平進(jìn)一步提高。能促進(jìn)本段水系所轄個(gè)區(qū)（縣）社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入增加，保障農(nóng)民收入增加。

2.5 建議

1、建議請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)中河、州河流域進(jìn)行規(guī)劃，以更好開發(fā)中河水力資源；

2、建議對(duì)梁灘河的二級(jí)壩電站進(jìn)行規(guī)劃，然后盡早開展對(duì)該電站的設(shè)計(jì)；

3、建議對(duì)黑水灘河的茅草壩電站，請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)該電站進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)時(shí)要注意與已建電站的銜接等問題。

2-7

第三篇：長(zhǎng)江流域規(guī)劃及治理

長(zhǎng)江流域規(guī)劃及治理

長(zhǎng)江水利網(wǎng) 2003-12-23

長(zhǎng)江干流全長(zhǎng)6300余公里，發(fā)源于青藏高原，奔入東海。水域遼闊，總面積達(dá)180萬平方公里，流經(jīng)我國(guó)半壁河山。水量汪洋壯闊，多年平均入海近10000億立方米。流域內(nèi)總?cè)丝?、耕地各約占全國(guó)的35%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占全國(guó)的40～50%，歷來是中華民族繁衍聚匯的沃土良疆。

流域內(nèi)人民和歷朝歷屆中國(guó)政府都十分重視興修水利，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，專職治水機(jī)構(gòu)的設(shè)立，治江事業(yè)逐步轉(zhuǎn)入到用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的新階段。特別是解放40多年以來，長(zhǎng)江水利事業(yè)突飛猛進(jìn)。大大推動(dòng)了流域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。長(zhǎng)江已日益成為我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶之一，將率先成為我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)強(qiáng)大的地區(qū)。

一、建國(guó)初期長(zhǎng)江的治理開發(fā)

中華人民共和國(guó)成立后，中共中央水利部決定成立長(zhǎng)江水利委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長(zhǎng)江水系的除害興利的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。經(jīng)研究確定消除長(zhǎng)江中下游洪患是治理長(zhǎng)江的首要任務(wù)。1949年～1954年的中心任務(wù)即是以防洪為重點(diǎn)，抓緊堤防建設(shè)，興建沿江排灌涵閘，開辟分蓄洪區(qū)，同時(shí)積極探討研究長(zhǎng)江的治理計(jì)劃。組建水文測(cè)驗(yàn)、地質(zhì)勘探、科研實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)，著手基本資料的搜集。

通過資料分析和規(guī)劃研究，認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江的基本特點(diǎn)是:長(zhǎng)江是一條雨洪河流，可形成全江性大水或地區(qū)性大水；長(zhǎng)江中下游干流有比較穩(wěn)定的巨大河槽，能宣泄大量洪水，但長(zhǎng)江大洪水年的洪峰、洪量都十分巨大，超過了河道的安全泄量，受洪水威脅極為嚴(yán)重；中下游沿江湖泊星羅棋布，可以利用它們調(diào)蓄江洪；干支流上游多為山區(qū)，有許多適于筑高壩控制水量的有利地形，有實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)開發(fā)、綜合利用長(zhǎng)江水資源的條件。據(jù)此，從1951年～1953年明確提出了以防洪為主的治江三階段計(jì)劃。第一步，加強(qiáng)堤防防御能力，適當(dāng)擴(kuò)大河道的安全泄量；第二步，以中游為重點(diǎn)，開辟蓄洪墾殖區(qū)，蓄納超過安全泄量的超額洪水；第三步，結(jié)合多目標(biāo)開發(fā)，以山谷水庫調(diào)蓄超額洪水。

在上述治江計(jì)劃的指導(dǎo)下，重點(diǎn)開展了以下治理開發(fā)工作:

1.對(duì)干支流支離破碎的堤防進(jìn)行了全面整修；對(duì)干流及主要支流的重要堤段進(jìn)行了重點(diǎn)加固。

2.提出了利用沿江湖泊洼地的蓄洪墾殖計(jì)劃。蓄洪墾殖的原則獲得中央批準(zhǔn)，中下游沿江各省也都擁護(hù)這一計(jì)劃。自1952年～1953年先后興建了洞庭湖的大通湖蓄墾區(qū)、荊江分洪區(qū)工程、武漢市附近的白潭湖、張渡湖蓄洪墾區(qū)。1954年長(zhǎng)江大水，荊江分洪工程三次開閘分洪，使沙市最高水位降低了0.96米，為保證荊江大堤的安全創(chuàng)造了條件，其他蓄洪區(qū)配合長(zhǎng)江干流及漢江采取的臨時(shí)扒口分洪措施，控制了江水位上漲的速率，爭(zhēng)得臨時(shí)搶加堤防的時(shí)間，保住了武漢市主要市區(qū)的安全。1954年以后將蓄洪墾殖計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)展為防洪、排澇、灌溉、航運(yùn)、漁業(yè)與衛(wèi)生事業(yè)相結(jié)合的平原湖泊地區(qū)的綜合利用計(jì)劃。先后安排了荊江地區(qū)、洞庭湖區(qū)、洪湖區(qū)、武漢附近區(qū)、鄱陽湖和華陽河區(qū)等蓄洪墾區(qū)，共有蓄洪容量500余億立方米。但是，分洪區(qū)的防洪作用也受到需要臨時(shí)轉(zhuǎn)移大量人口并予以安置的限制，執(zhí)行時(shí)困難很大。

3.開展長(zhǎng)江流域上游干支流修建綜合利用的山谷水庫的規(guī)劃準(zhǔn)備工作。調(diào)查研究了三種可能方案；第一是在長(zhǎng)江干流三峽修筑水庫的方案；第二是在金沙江及上游主要支流嘉陵江、岷江、烏江上修筑四處重點(diǎn)控制性水庫方案；第三是在金、岷、嘉、烏四條江的干支流分散建水庫，即分散蓄洪的方案。這些壩址選點(diǎn)工作為以后的流域規(guī)劃和60年代三線建設(shè)選擇水電建設(shè)開發(fā)點(diǎn)子，提供了重要依據(jù)或線索。

4.開展?jié)h江流域綜合利用規(guī)劃。漢江中下游洪災(zāi)十分嚴(yán)重，迫切要求治理。長(zhǎng)辦從1950年起對(duì)漢江開展了規(guī)劃研究工作，1954年提出了在漢江下游興建杜家臺(tái)分洪工程計(jì)劃。該工程于1956建成，提高了漢江下游防洪標(biāo)準(zhǔn)。1956年提出了漢江流域規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告，選擇丹江口樞紐為第一期工程，該工程于1958年開工，1973年建成了初期規(guī)模，具有很大的綜合利用效益，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水產(chǎn)五利俱全的水利工程。

5.流域內(nèi)各?。ㄊ校?，在本地區(qū)內(nèi)加高加固堤防、建了許多蓄、引、提水利工程。也對(duì)一些支流進(jìn)行了治理開發(fā)規(guī)劃的初步研究。流域內(nèi)一些部屬勘測(cè)設(shè)計(jì)院，也對(duì)一些較大支流開展了規(guī)劃研究，并選擇了一批以水電開發(fā)為主的樞紐工程對(duì)象進(jìn)行前期工作，這些都為全面開展長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃工作打下了一定的基礎(chǔ)。

二、長(zhǎng)江流域規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告的編制

1954年長(zhǎng)江中下游發(fā)生了特大洪水，中共中央決定立即開始編制流域規(guī)劃以加速長(zhǎng)江的治理開發(fā)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院決定成立長(zhǎng)江流域規(guī)劃委員會(huì)，周恩來總理任主任，并撤消長(zhǎng)江水利委員會(huì)，成立長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室，作為規(guī)劃委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。聘請(qǐng)了蘇聯(lián)專家，國(guó)務(wù)院七個(gè)關(guān)系密切的部門也派了專業(yè)人員來長(zhǎng)辦直接參加流域規(guī)劃工作。參加規(guī)劃編制工作的工程技術(shù)人員達(dá)數(shù)百人。

早在1953年2月，毛澤東主席直接對(duì)林一山同志交待過幾個(gè)治理長(zhǎng)江的戰(zhàn)略構(gòu)想?！澳戏剿?，北方水少，能不能從南方借點(diǎn)水給北方?”關(guān)于解決長(zhǎng)江的洪水災(zāi)害問題，毛主席指著三峽說“那為什么不在這個(gè)總口子上卡起來，畢其功于一役?就先修那個(gè)三峽水庫怎么樣?”三峽工程和南水北調(diào)以后始終成為“長(zhǎng)流規(guī)”的重要內(nèi)容。

經(jīng)過深入分析水文、勘測(cè)等基本資料，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門及各地方對(duì)治理開發(fā)長(zhǎng)江的要求，并通過對(duì)干流及主要支流的多次查勘調(diào)查，對(duì)一些初選的樞紐研究了其開發(fā)可能性。灌溉、航運(yùn)、南水北調(diào)線路、水庫移民、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)則分別作了專業(yè)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了大量的計(jì)算分析比較后，提出了長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃總體方案，有五大組成部分:

（1）以防洪發(fā)電為主的綜合利用水利樞紐開發(fā)規(guī)劃，包括70多座具有控制性的水利樞紐工程。其中三峽樞紐作為長(zhǎng)江治理開發(fā)的主體。

（2）以防洪除澇為主的平原湖泊區(qū)綜合利用規(guī)劃。

（3）以灌溉水土保持為主的水利化規(guī)劃。

（4）以航運(yùn)為主的干流航道整治與南北運(yùn)河規(guī)劃。

（5）向相鄰流域引水的規(guī)劃，從丹江口水庫引水的中線南水北調(diào)最有現(xiàn)實(shí)意義。

1958年1月，黨中央南寧會(huì)議期間，毛澤東主席、周恩來總理等中央領(lǐng)導(dǎo)聽取了長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽樞紐的匯報(bào)。2月，周總理率領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中外專家查勘了荊江大堤和三峽壩址。3月，周恩來總理在黨中央成都會(huì)議上作了三峽水利樞紐和長(zhǎng)江流域規(guī)劃的報(bào)告，通過了《中共中央關(guān)于三峽水利樞紐和長(zhǎng)江流域規(guī)劃的意見》文件。指出長(zhǎng)江流域規(guī)劃的基本原則，應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一規(guī)劃，全面發(fā)展，適當(dāng)分工，分期進(jìn)行。同時(shí)需要正確地解決遠(yuǎn)景與近景，干流與支流等七種關(guān)系。據(jù)此，長(zhǎng)辦于1959年編成《長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》，上報(bào)水電部、國(guó)家計(jì)委。

從1959～1982年，長(zhǎng)辦及有關(guān)單位按照分工協(xié)議，繼續(xù)深入開展長(zhǎng)江干流各河段和主要支流或地區(qū)的規(guī)劃，并配合國(guó)家建設(shè)和三線建設(shè)供電急需，進(jìn)行了許多樞紐的選點(diǎn)和初步設(shè)計(jì)工作。

長(zhǎng)江干流上游河段，由長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)分別提出了金沙江河段、宜賓—重慶河段、重慶—宜昌河段的以水利樞紐為主的梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃意見或規(guī)劃階段報(bào)告，推薦的關(guān)鍵大型綜合利用樞紐自上而下有虎跳峽、白鶴灘、溪羅渡、向家壩、石棚、朱陽溪、三峽、葛洲壩等。干流中下游河段，主要進(jìn)行了中下游防洪規(guī)劃和河道整治規(guī)劃。1960年長(zhǎng)辦提出了《長(zhǎng)江中下游河道整治規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》，并分別對(duì)上下荊江河段、武漢河段、馬鞍山河段、南京河段、鎮(zhèn)（江）揚(yáng)（州）河段進(jìn)行了整治規(guī)劃研究。

支流、地區(qū)規(guī)劃，長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)跨省河流的規(guī)劃。先后進(jìn)行了嘉陵江、赤水河、烏江、清江、漢江、青弋江、水陽江、滁河、太湖等流域規(guī)劃。

其他一些流域范圍基本上在一省以內(nèi)的支流，由有關(guān)省或部屬設(shè)計(jì)院作了規(guī)劃，主要有:洞庭四水、鄱陽五水、岷江、大渡河、雅礱江、沱江等。區(qū)域性的水利規(guī)劃主要有:四川省水利建設(shè)規(guī)劃、洞庭湖區(qū)水利規(guī)劃、江漢平原水利規(guī)劃、鄱陽湖區(qū)水利規(guī)劃、長(zhǎng)江口整治規(guī)劃等。

三、60年代到80年代初長(zhǎng)江的治理開發(fā)

從50年代末到80年代初，中央和地方有關(guān)部門，在流域內(nèi)廣大群眾支持下，參照《要點(diǎn)報(bào)告》提出的綜合治理開發(fā)長(zhǎng)江的規(guī)劃方案及各支流、各地區(qū)、各專業(yè)的規(guī)劃，對(duì)長(zhǎng)江進(jìn)行了積極的開發(fā)治理，取得了很大的成績(jī)。

防洪方面，在50年代沿江堤防加固加高的基礎(chǔ)上，根據(jù)“蓄泄兼籌，以泄為主”的防洪方針，從沿江數(shù)千公里堤防的實(shí)際出發(fā)，在沿江各省一致同意的基礎(chǔ)上，確定再適當(dāng)提高堤防的防御水位，達(dá)到使安全通過能力增加5000立方米每秒流量。這樣，對(duì)1954年型洪水約可減少分蓄洪量200億立方米。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對(duì)中下游沿江3570公里的干堤，近30000公里的支民堤進(jìn)行加高加固；完成了下荊江兩處裁彎工程；安排了六大片分蓄洪區(qū)；興建了近100座具有一定防洪作用的大型水庫和一些中小型水庫。使干支流堤防多數(shù)可抗御10～20年一遇洪水，超過這一標(biāo)準(zhǔn)，則運(yùn)用分蓄洪區(qū)以盡量保證重點(diǎn)地區(qū)和重要城市的安全，減少洪災(zāi)損失。

在灌溉和除澇方面，到1983年底已建成大、中、小型水庫4萬余座，總庫容1200多億立方米，水庫灌溉面積8767萬畝，建成30萬畝以上灌區(qū)57處。興建機(jī)電排灌站20多萬座，排灌面積11540萬畝。加上塘壩和提灌，全流域蓄、引、提總有效灌溉面積達(dá)2.28億畝，比1949年增加1.3億畝。排水系統(tǒng)得到了較大改善，全流域7000多萬畝易澇耕地，約有80%達(dá)到5年一遇暴雨的排澇標(biāo)準(zhǔn)。

在發(fā)電方面，包括已建和在建的水電站總裝機(jī)容量近1000萬千瓦，其中葛洲壩水利樞紐水電站裝機(jī)容量271.5萬千瓦，年發(fā)電量157億千瓦·時(shí)，是我國(guó)目前已建成的最大電站。其他較大的水電站有:丹江口、龔咀、烏江渡、柘溪、鳳灘、碧口、安康、石泉、東江、萬安等。

在航運(yùn)方面，對(duì)干流航道進(jìn)行了系統(tǒng)的整治與維護(hù)，上游川江（宜賓—宜昌）航運(yùn)部門進(jìn)行了大量的灘險(xiǎn)整治，中下游河道水利部門進(jìn)行了大量的崩岸治理。結(jié)合水利工程建設(shè)及渠化河道修建了多座大小船閘。

其他，在防治水土流失，防治血吸蟲的水利滅螺措施，沿海地區(qū)改良鹽堿地方面，都取得了較大成就。

四、長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告（1990年修訂）的編制

進(jìn)入80年代，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展到一個(gè)新的水平，長(zhǎng)江的治理開發(fā)也在向深度和廣度發(fā)展。《要點(diǎn)報(bào)告》編制后的二十多年來，積累了大量新資料；對(duì)流域自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)流域水資源綜合利用提出了新的更進(jìn)一步的要求，包括防治水質(zhì)污染、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等新課題。有鑒于此，長(zhǎng)辦于1982年開始草擬《長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃修訂補(bǔ)充任務(wù)書》，征求各方意見修改后，由國(guó)家計(jì)委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由長(zhǎng)辦、各省水利部門、各部委及部屬設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)執(zhí)行，長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)匯總主編。

1988年完成了報(bào)告的編制，計(jì)有長(zhǎng)江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本資料匯編一冊(cè)，分年統(tǒng)計(jì)了流域行政區(qū)劃、人口、土地面積、水旱災(zāi)情、血吸蟲病、基本建設(shè)投資額、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量，水利建設(shè)事業(yè)等。系統(tǒng)地反映了長(zhǎng)江流域的基本資料，流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。彩色附圖一冊(cè)，計(jì)圖50幅。形象表現(xiàn)了流域水文水質(zhì)、地質(zhì)、干流及主要支流的治理開發(fā)方案。規(guī)劃一冊(cè)，內(nèi)容有流域概況、流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃、干流治理開發(fā)規(guī)劃、主要支流治理開發(fā)規(guī)劃、結(jié)語六章。

長(zhǎng)江流域規(guī)劃要解決的主要問題及總體方案有以下幾個(gè)方面:

1.繼續(xù)提高干支流防洪能力。

2.大力開發(fā)長(zhǎng)江水能資源，促進(jìn)水資源的綜合利用。

3.充分開發(fā)利用長(zhǎng)江水系水運(yùn)的潛在優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展航運(yùn)。

4.積極發(fā)展灌溉事業(yè)，加強(qiáng)水土保持。

5.南水北調(diào)實(shí)現(xiàn)跨流域引水。

6.水資源保護(hù)、城市和工礦企業(yè)供水、沿江城鎮(zhèn)布局、發(fā)展水產(chǎn)、發(fā)展旅游等。

修訂流域規(guī)劃突出了具有戰(zhàn)略意義的國(guó)家目標(biāo):防洪被列為治理開發(fā)長(zhǎng)江的首要任務(wù)；三峽水利樞紐是長(zhǎng)江治理開發(fā)的關(guān)鍵工程；中下游干流河道及河口整治；長(zhǎng)江水系航運(yùn)規(guī)劃；商品糧棉油基地灌溉、除澇規(guī)劃；水土保持；南水北調(diào)；跨省支流的規(guī)劃；以及安排一批有較大綜合效益的近期工程。

修訂規(guī)劃經(jīng)全國(guó)水資源與水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組組織審查通過，于1990年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位和流域各省市執(zhí)行。這是中華人民共和國(guó)水法頒布后第一部經(jīng)過正式審查批準(zhǔn)的大江大河流域規(guī)劃，為依法治理長(zhǎng)江提供了依據(jù)。

五、80年代到現(xiàn)在長(zhǎng)江的治理開發(fā)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，長(zhǎng)江流域的重要戰(zhàn)略地位日益突出。沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和廣大平原農(nóng)村，要求有更高的防洪安全保障。長(zhǎng)江洪水災(zāi)害仍是中華民族的心腹之患。堤防工程按照70年代協(xié)定的新標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)不懈地爭(zhēng)取在1995年以前完成，加強(qiáng)分蓄洪區(qū)安全建設(shè)和預(yù)報(bào)、警報(bào)等非工程措施。三峽水利樞紐綜合作用大，經(jīng)濟(jì)效益顯著，于1992年4月全國(guó)人民代表大會(huì)通過，決定興建，這是治理開發(fā)長(zhǎng)江事業(yè)的偉大里程碑。目前，正在大力進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作。

主要支流以發(fā)電為主的主要樞紐，在80年代興建的有:二灘（330萬千瓦）、銅街子（60萬千瓦）、東風(fēng)（51萬千瓦）、寶珠寺（64萬千瓦）、隔河巖（120萬千瓦）、五強(qiáng)溪（120萬千瓦）等。

航運(yùn)方面繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)干流水富至宜昌段及嘉陵江、漢江、湘江、贛江、信江中下游航道進(jìn)行整治。

灌溉方面重點(diǎn)發(fā)展了四川盆地等大面積和干旱缺水的灌區(qū)，洞庭湖、江漢平原等老商品糧和經(jīng)濟(jì)作物基地區(qū)的改善和提高以及山丘區(qū)小型水利的發(fā)展。

水土保持方面于1988年成立了長(zhǎng)江上游水土保持委員會(huì)，對(duì)流域內(nèi)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)和河流──金沙江下游及畢節(jié)地區(qū)、隴南地區(qū)、嘉陵江中、下游，三峽庫區(qū)及興國(guó)縣開展重點(diǎn)治理，已取得一定成效。

河道整治，尤其是中下游河段整治，因?yàn)殚L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的飛速發(fā)展，顯得日益迫切。開展了南京河段、鎮(zhèn)揚(yáng)河段的治理，并繼續(xù)對(duì)上下荊江河段等進(jìn)行整治。

南水北調(diào)工程，經(jīng)過近40年的研究，已決定列入“八五”計(jì)劃期間開工。

（文伏波）

第四篇：生態(tài)清潔小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)

XXXX生態(tài)清潔小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)

0 綜合說明 1 項(xiàng)目背景

1.1說明項(xiàng)目的來源，簡(jiǎn)要說明工程基本情況等。

1.2 設(shè)計(jì)依據(jù)：設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，小流域綜合治理及水土保持單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)考慮主要因素等。流域基本情況及分析

2.1 自然概況 2.1.1流域概況：

概述流域區(qū)的地理位置及經(jīng)緯度、流域面積、流域形狀，所屬地貌類型區(qū)，海拔高程，相對(duì)高差等。2.1.2地質(zhì)地貌：

（1）

說明流域地質(zhì)構(gòu)造、地表的地層巖性及其分布情況，重要單項(xiàng)工程的基礎(chǔ)地質(zhì)情況等。

（2）

說明流域主要地貌單元及分布。小流域的特征與形態(tài)，主要包括小流域的面積、流域平均長(zhǎng)度、流域平均寬度、流域形狀系數(shù)、溝道比降、溝谷裂度、溝壑密度、地面坡度組成等。2.1.3氣象、水文：

（1）

說明流域多年平均降水量，最大年降水量，最小年降水量，降水年內(nèi)分布，多年平均蒸發(fā)量，年平均氣溫，大于等于10℃的年活動(dòng)積溫，極端最高溫度，極端最低溫度，年均日照時(shí)數(shù)，無霜期，凍土深度，年平均風(fēng)速，主害風(fēng)風(fēng)向，大風(fēng)日數(shù)；

（２）簡(jiǎn)述流域所屬流域、水系，地表徑流量，年徑流系數(shù)，年內(nèi)分配情況，含沙量，地下水位等水文狀況。２.1.4土壤、植被：

（1）說明流域地面組成物質(zhì)，土壤類型及其分布，土壤厚度，土壤養(yǎng)分含量；根據(jù)工程需要，調(diào)查說明土壤質(zhì)地，容重，孔隙率，有機(jī)質(zhì)含量等要素。

（2）

說明流域主要植被類型，郁閉度（森林），覆蓋度（草、灌木），主要樹種、灌木、草種。

2.1.5其他：根據(jù)工程需要，可補(bǔ)充說明水資源、礦產(chǎn)資源等情況 2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

2.2.1行政區(qū)劃、人口與勞力。說明流域行政區(qū)劃，說明人口總數(shù)、人口密度、人口自然增長(zhǎng)率、農(nóng)業(yè)人口、勞力總數(shù)。

2.2.2土地利用現(xiàn)狀。調(diào)查說明流域土地利用現(xiàn)狀，分析流域土地利用存在的主要問題。

2.2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況：

（1）

簡(jiǎn)述流域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，說明流域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，人均糧食產(chǎn)量，農(nóng)民人均純收入。

（2）

簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及工副業(yè)等生產(chǎn)現(xiàn)狀，主要分析農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的結(jié)構(gòu)情況。

２.2.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：

1簡(jiǎn)述流域交通路網(wǎng)等基本情況，重點(diǎn)說明田間道路（含機(jī)耕道）等情況。

2簡(jiǎn)述流域水利設(shè)施現(xiàn)狀，說明其數(shù)量、容量或長(zhǎng)度、運(yùn)行情況等。２.2.5其它情況。２.3 水土流失狀況 ２.3.1水土流失現(xiàn)狀。

2.3.1.1 不同土地單元的土壤侵蝕分析

利用USLE方程或土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算和評(píng)價(jià)不同土地單元的土壤侵蝕。

2.3.1.2 明確流域水土流失類型、土壤侵蝕模數(shù)、年土壤侵蝕量、水土流失面積及強(qiáng)度分布，以及有關(guān)山地災(zāi)害情況。

２.3.2水土流失成因分析。分析說明造成流域水土流失的自然因素和人為因素，重點(diǎn)說明人為因素。

２.3.3水土流失危害。說明流域水土流失對(duì)當(dāng)?shù)丶跋掠紊a(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境造成的危害。

２.4 水土保持工作情況

２.4.1水土保持現(xiàn)狀。簡(jiǎn)述流域已進(jìn)行的水土保持措施的類型、分布、面積、保存情況，產(chǎn)生的效果，水土保持監(jiān)督管理等情況。

２.4.2主要經(jīng)驗(yàn)和存在問題?？偨Y(jié)流域水土保持的主要經(jīng)驗(yàn)，分析流域水土保持目前還存在的問題。２.5土地適宜性評(píng)價(jià) 2.5.1 評(píng)價(jià)原則

2.5.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法 2.5.3 適宜性評(píng)價(jià) 流域規(guī)劃布局

2.1 土地利用調(diào)整

3.1.1土地利用調(diào)整的原則。根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分析結(jié)論，確定流域土地利用調(diào)整的原則。

3.1.2

調(diào)整前后土地利用變化情況。說明流域調(diào)整前后土地利用變化情況，列表對(duì)比現(xiàn)狀和治理期末的土地利用變化。3.2 規(guī)劃布局 3.2.1

三道防線劃分 3.2.2 建設(shè)目標(biāo)和規(guī)模 工程設(shè)計(jì)

4.1 生態(tài)修復(fù)區(qū)措施 4.1.1 封育保護(hù) 4.1.2 封禁標(biāo)牌

4.2 生態(tài)治理區(qū)措施 4.2.1 梯田 4.2.2 經(jīng)濟(jì)林

4.2.3 水土保持林 4.2.4 節(jié)水灌溉 4.2.5 擋土墻

4.2.6 村莊排洪溝 4.2.7 村莊美化

4.2.8 生活垃圾處置 4.2.9 污水處理 4.2.10 生產(chǎn)道路 4.3 生態(tài)保護(hù)區(qū)措施 4.3.1 溝道現(xiàn)狀

4.3.2溝道治理設(shè)計(jì) 4.3.3 溝道清理…

4.3.4 護(hù)岸典型設(shè)計(jì) 小流域監(jiān)測(cè)

5.1 監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)指標(biāo) 5.2 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)和監(jiān)測(cè)方法 施工組織與實(shí)施

6.1 工程量

6.1.1

匯總各類措施的數(shù)量及工程量。

6.1.2

工程措施的工程量調(diào)整系數(shù)按《水利工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》（SL359－2006）執(zhí)行，林草措施的工程量調(diào)整系數(shù)取1.03。6.2 施工條件

6.2.1

闡述流域氣候和水文條件對(duì)工程施工的影響。6.2.2

闡述施工交通方案。

6.2.3闡述苗木（種籽）、建筑材料、施工用水、電、風(fēng)、油等來源和供應(yīng)方案。6.3 施工工藝和方法

6.3.1 明確各類措施的施工工藝、施工方法及要求。6.4 施工布置和組織形式

6.4.1明確施工組織形式，主要包括具有資質(zhì)的施工單位施工、專業(yè)隊(duì)施工、農(nóng)民施工或多種形式結(jié)合。

6.4.2對(duì)于治溝骨干工程以及較大的攔沙壩、塘壩、泥石流排導(dǎo)等應(yīng)提出施工總布置，主要包括土石方平衡、取料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)道路、施工場(chǎng)地等。6.5 施工進(jìn)度

基本確定工程施工進(jìn)度安排。環(huán)境影響評(píng)價(jià) 7.1 環(huán)境影響分析 7.2 措施

8投資概算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

8.1 投資概算

8.1.1 簡(jiǎn)述工程簡(jiǎn)況，包括工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、措施數(shù)量、主要材料用量、施工總工期、估算總投資、靜態(tài)總投資等。

8.1.2說明投資概算的編制原則、編制依據(jù)、項(xiàng)目劃分、計(jì)算方法、采用的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格水平年。

8.1.3分析計(jì)算基礎(chǔ)單價(jià)和工程單價(jià)，概算分項(xiàng)投資、工程靜態(tài)總投資及動(dòng)態(tài)總投資，測(cè)算分投資。

8.1.4利用外資工程的內(nèi)外資投資概算應(yīng)在全內(nèi)資估算的基礎(chǔ)上結(jié)合利用外資型式進(jìn)行編制。報(bào)帳型（式）需根據(jù)全內(nèi)資概算結(jié)果按當(dāng)時(shí)匯率將人民幣轉(zhuǎn)換為相應(yīng)外幣并考慮由于利用外資增加的相關(guān)費(fèi)用。

8.1.5應(yīng)按《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》編制投資概算附件。8.2 資金籌措

根據(jù)可行性研究階段確定的投資分?jǐn)偡绞?，確定資金籌措方案。8.3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 計(jì)算三個(gè)指標(biāo) 效益分析

9.1 經(jīng)濟(jì)效益

明確效益計(jì)算方法、主要指標(biāo)及參數(shù)，明確效益定額、實(shí)物效益、農(nóng)民收益，得出經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算結(jié)果并進(jìn)行評(píng)價(jià)。9.2 生態(tài)效益 9.2.1調(diào)水保土效益

根據(jù)典型觀測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)合效益分析結(jié)果，確定各項(xiàng)措施的調(diào)水、保土定額，進(jìn)而計(jì)算工程實(shí)施后的蓄水、保土效益并列表說明。9.2.2生態(tài)效益

說明生態(tài)環(huán)境改善狀況，主要包括林草覆蓋率、減災(zāi)等。9.3 社會(huì)效益

說明調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高群眾生活水平、節(jié)能等方面的社會(huì)效益。實(shí)施的保障措施

10.1 組織機(jī)構(gòu)與管理保障 10.2 技術(shù)保障 10.3 資金管理保障 10.4 宣傳

附圖

附圖1 小流域土地利用現(xiàn)狀圖

附圖2 小治理措施布局圖 附圖3 小治理措施典型設(shè)計(jì)圖

《從區(qū)域基礎(chǔ)和地理位置的角度分析宜賓市的城市產(chǎn)生和發(fā)展》 引言：城市是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

背景概要：宜賓市地處四川省南部，位于岷江和金沙江交匯地，是長(zhǎng)江上游的開端，素有“萬里長(zhǎng)江第一城”的美譽(yù)。在地緣上屬于四川盆地的邊緣地帶，氣候宜人，上古時(shí)代便有人在此定居。據(jù)載，僰道是宜賓最早的行政稱謂，公元前1022年，僰人助周武王伐紂有功，被封為僰侯，始建僰侯國(guó)，其時(shí)，人們就開始了茶葉種植業(yè)。同時(shí)，宜賓是中國(guó)西南開發(fā)較早的城市，早在西漢高后六年（前182年）已設(shè)城，至今已有2192年歷史。曾是茶馬古道和南絲綢之路上一個(gè)重要的驛站。

正文：

一.從區(qū)域基礎(chǔ)角度分析宜賓市城市發(fā)展大環(huán)境 1.自然地理?xiàng)l件

宜賓市地緣上處于四川盆地邊緣。四川盆地是中國(guó)四大盆地之一，面積17萬平方公里，盆周山地海拔多在1000米～4000米之間；盆底地勢(shì)低矮，海拔300米～700米，是第二級(jí)階梯上相對(duì)凹下的部分。四川盆地地形閉塞，氣溫高于同緯度其他地區(qū)。最冷月均溫5～8℃，霜雪少見，年無霜期長(zhǎng)280～350天。盆地各地夏季始于5月底，夏長(zhǎng)4～5個(gè)多月，最熱月氣溫高達(dá)26～29℃，長(zhǎng)江河谷近30℃。盆地受外部大氣環(huán)境影響相對(duì)較少，氣溫穩(wěn)定，適宜人居。

2.經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件

從經(jīng)濟(jì)地理的角度看，宜賓市處在成渝經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)環(huán)上。成渝經(jīng)濟(jì)圈是西部人口最為稠密、產(chǎn)業(yè)最為集中、城鎮(zhèn)密度最高的區(qū)域。以成渝高速公路為軸線，構(gòu)成了成渝經(jīng)濟(jì)圈形成和發(fā)展的城市群及交通網(wǎng)絡(luò)載體。成渝兩市在經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。成都在科技、金融、商貿(mào)、文化教育方面優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)成都平原地區(qū)的中小城市起著重要的輻射與帶動(dòng)作用。重慶制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)水平較高，又是西南交通樞紐和貿(mào)易口岸，向東可與武漢城市群相接，向南經(jīng)過西南出海通道與南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密相連，成為西南地區(qū)連接華中、華南地區(qū)的樞紐。

二．從地理位置角度分析宜賓市在大環(huán)境中的個(gè)性 1.自然地理位置——兩江匯口，四地交界

宜賓市地處四川盆地東南部，位于四川、重慶、云南、貴州的交界地帶，岷江和金沙江在此匯合。有便利的交通條件，鐵路、公路、水運(yùn)、航空條件齊全。由于處在四個(gè)省市的交界地帶，既是各個(gè)經(jīng)濟(jì)群體的輻射的交界，同時(shí)在聯(lián)系各區(qū)域，促進(jìn)相互之間的物流、信息流的流通起著很大的作用。并且，作為長(zhǎng)江上一個(gè)重要的港口城市，也起到了對(duì)外聯(lián)系的積極作用。2.經(jīng)濟(jì)地理位置——成渝經(jīng)濟(jì)圈上一個(gè)重要的 節(jié)點(diǎn)

在區(qū)域戰(zhàn)略層面分析，宜賓地處成渝經(jīng)濟(jì)圈的交接地帶，與兩地保持著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，近年來積極推動(dòng)自身特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)更新。形成了以酒類食品工業(yè)、清潔能源工業(yè)、化工輕紡工業(yè)和機(jī)械制造工業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)體系。在對(duì)外聯(lián)系上，宜賓也積極參與成渝經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)地理位置，著力推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈的兩大核心城市：成都和重慶物流、產(chǎn)業(yè)流和信息流的交互，并積極擴(kuò)大成渝經(jīng)濟(jì)圈的輻射范圍，力圖憑借自身在區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)，將宜賓打造成區(qū)域內(nèi)重要的中心城市和對(duì)外的門戶城市。

3.政治地理位置

在新一輪國(guó)土規(guī)劃中，宜賓被劃入了限制開發(fā)的區(qū)域。由于西南地區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)較好，但環(huán)境承載力相對(duì)薄弱，且生態(tài)破壞造成的影響惡劣，所以，從國(guó)家層面來考慮，宜賓的生態(tài)環(huán)境不適合作大規(guī)模的開發(fā)。然而，這既是限制，更是機(jī)遇。憑借自身優(yōu)美的自然環(huán)境和優(yōu)良的交通條件，并以成渝經(jīng)濟(jì)圈作為依托，大力發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，并積極推動(dòng)以五糧液為龍頭的食品加工業(yè)，以及清潔能源、機(jī)械制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在保全生態(tài)的同時(shí)促進(jìn)城市又快又好發(fā)展。

三.基于現(xiàn)有條件關(guān)于宜賓市未來發(fā)展戰(zhàn)略若干建議 1.依天時(shí)——把握時(shí)代大趨勢(shì)，加快節(jié)奏，促進(jìn)發(fā)展

2000年國(guó)家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，宜賓市便憑借卓越的交通條件和獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在西部大開發(fā)中嶄露頭角，全市經(jīng)濟(jì)水平有很大提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，人民生活水平較以前有了很大進(jìn)步。而今，隨著建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略逐漸明晰，宜賓又迎來了新一輪的機(jī)遇。

首先，特殊的地理位置和良好的交通條件就使得宜賓在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中承擔(dān)著不可或缺的作用?！八牡亟唤?，兩江匯口”的獨(dú)特區(qū)位使得其可成為整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)圈的門戶城市，良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益又使得其有實(shí)力發(fā)展為川南片區(qū)的中心城市。同時(shí)，在新時(shí)期、新機(jī)遇面前，宜賓市要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，在大戰(zhàn)略和小區(qū)域明確自身的定位，既要積極迎接兩大核心城市的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，根據(jù)自身?xiàng)l件選擇合適的發(fā)展方式；又要繼續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并試圖將五糧液集團(tuán)、絲麗雅集團(tuán)、天原化工等國(guó)有優(yōu)良資本進(jìn)行整合，把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，放手發(fā)展，將其推到更高的發(fā)展平臺(tái)

2.就地利——體現(xiàn)門戶價(jià)值，打造核心品牌

由于宜賓在自然地理、經(jīng)濟(jì)地理和政治地理上的獨(dú)特區(qū)位，注定了其與眾不同的發(fā)展方式。在地緣上積極發(fā)揮港口城市的作用，著力疏通航道，廣開航務(wù)，重振長(zhǎng)江黃金水道。在經(jīng)濟(jì)區(qū)位上，結(jié)合自然區(qū)位，在打造港口的同時(shí)，積極提升作為大區(qū)域內(nèi)門戶城市的地位，努力吸引物流、信息流，發(fā)展為區(qū)域?qū)ν獾馁Y源集散地。同時(shí)，又要牢牢把握自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將五糧液等優(yōu)良資本做大做強(qiáng)，憑借自身的核心品牌，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。此外，還要努力推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精密制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力成為獨(dú)具特色的川南中心城市。

3.通人和——推動(dòng)旅游發(fā)展，改善投資環(huán)境，聚集人氣，吸引資金

在新一輪國(guó)土規(guī)劃中，考慮到宜賓特殊的自然條件，被劃入了限制開發(fā)區(qū)域，這注定了第二產(chǎn)業(yè)不會(huì)成為未來城市的主旋律。那么，坐擁優(yōu)良的自然環(huán)境和濃厚的文化含蘊(yùn)成為了宜賓發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和打造舒適城市生活的重要砝碼。有了天然的資本，只要認(rèn)清形勢(shì)，積極進(jìn)取，大力發(fā)展旅游業(yè)，吸引更多的人氣，就可以很大程度上推動(dòng)城市的發(fā)展，同時(shí)，積極的政策導(dǎo)向和良好的投資環(huán)境更是吸引資本注入的重要條件。宜賓是世界銀行咨詢報(bào)告確定的21世紀(jì)最適合投資的長(zhǎng)江流域城市之一，有著極好的投資潛力，只要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，就能在區(qū)域發(fā)展中再拔頭籌。

第五篇：水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程

工程地質(zhì)

4.1.1 說明本階段及以前的勘察工作過程中、主要勘察成果及結(jié)論、審查評(píng)估意見。

2.1.2 說明本階段勘察工作內(nèi)容、累計(jì)完成的主要勘察工作量。

4.2 區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性與地震動(dòng)參數(shù)

4.2.1 說明可行性研究階段工程所在區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性與地震動(dòng)參數(shù)的結(jié)論。

4.2.2 當(dāng)場(chǎng)地及其附近存在于工程安全有關(guān)的活斷層時(shí)，復(fù)核或補(bǔ)充區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定評(píng)價(jià)。

4.3 水庫區(qū)工程地質(zhì)

4.3.1 簡(jiǎn)述水庫存在滲漏，侵沒、庫岸穩(wěn)定地段的工程地質(zhì)條件。4.3.2 確定水庫滲漏途徑、邊界條件和滲漏型式等，評(píng)價(jià)水庫滲漏對(duì)工程安全、效益及環(huán)境的影響，提出防滲范圍及觀測(cè)的建議。4.3.3 確定地下水臨界埋深和可能侵沒范圍，評(píng)價(jià)侵沒程度以及造成的影響，提出侵沒防治處理建議。

4.3.4 確定水庫崩塌、滑坡和坍塌的分布范圍和規(guī)模，確定主要巖（土）體及滑帶土的物理力學(xué)參數(shù)，分析監(jiān)測(cè)資料，評(píng)價(jià)施工期和水庫運(yùn)行期失穩(wěn)的可能性、失穩(wěn)形式及危害。

4.3.5 簡(jiǎn)述庫區(qū)防護(hù)工程的工程地質(zhì)條件，確定庫區(qū)防護(hù)工程主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)，分段評(píng)價(jià)存在的地質(zhì)問題及環(huán)境水文地質(zhì)問題。4.3.6

簡(jiǎn)述可行性研究階段水庫誘發(fā)地震預(yù)測(cè)結(jié)論，必要時(shí)提出監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)施方案。

4.4 大壩工程地質(zhì) 4.4.1 簡(jiǎn)述壩址的工程地質(zhì)條件。

4.4.2 評(píng)價(jià)各比較壩線存在的工程地址問題，提出壩線比選和壩型選擇的地質(zhì)意見。

4.4.3 確定壩基主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)；評(píng)價(jià)壩基(肩)存在的工程地址問題；進(jìn)行壩基基巖體質(zhì)量分類，提出壩基防滲范圍、建基標(biāo)準(zhǔn)、開挖邊坡坡比等。

4.5 泄水建筑物工程地質(zhì) 4.5.1 簡(jiǎn)述泄水建筑物的工程地質(zhì)條件。

4.5.2 評(píng)價(jià)各比較方案存在的工程地質(zhì)問題，提出方案比選的地質(zhì)意見。

4.5.3 確定主要巖土物理力學(xué)參數(shù)；對(duì)于選定的泄水建筑物進(jìn)行工程地質(zhì)分段或隧洞圍巖分類；提出溢洪道閘室段及挑坎的建基標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)泄洪隧洞進(jìn)口邊坡、溢出道邊坡及消能段邊坡的穩(wěn)定性。

4.6 發(fā)電引水建筑物工程地質(zhì) 4.6.1 簡(jiǎn)述發(fā)電引水建筑物的工程地質(zhì)條件。

4.6.2評(píng)價(jià)各比較方案存在的工程地質(zhì)問題，提出方案比選的地質(zhì)意見。

4.6.3確定主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)；對(duì)選定的引水建筑物進(jìn)行工程地質(zhì)分段和圍巖工程地質(zhì)分類；評(píng)價(jià)進(jìn)出口地段地基、邊坡和圍巖的穩(wěn)定性及滲透穩(wěn)定性。

4.7 廠房及開關(guān)站等工程地質(zhì)

4.7.1簡(jiǎn)述廠房及開關(guān)站等建筑物的工程地質(zhì)條件。

4.7.2評(píng)價(jià)各比選方案存在的工程地質(zhì)問題，提出方案比選的地質(zhì)意見。確定主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)。

4.7.3對(duì)于選定的地面廠（站）址，評(píng)價(jià)存在的工程地質(zhì)問題，提出建基標(biāo)準(zhǔn)和開挖邊坡建議。

4.7.4對(duì)于選定的地下廠房洞室群，提出軸線比選地質(zhì)意見，評(píng)價(jià)存在的工程地質(zhì)問題，分部位進(jìn)行圍巖工程地質(zhì)分類。

4.8 通航和過魚建筑工程地質(zhì) 4.8.1 簡(jiǎn)述通航和過魚建筑物的工程地質(zhì)條件。

4.8.2 評(píng)價(jià)各比選方案存在的工程地址問題，提出方案比選的地質(zhì)意見。

4.8.3 確定主要巖土物理力學(xué)參數(shù)，評(píng)價(jià)選定通航與過魚建筑物閘室段及上、下引航道地基、開挖邊坡存在的工程地質(zhì)問題。

4.9 施工導(dǎo)截流等臨時(shí)建筑物工程地質(zhì)

4.9.1 簡(jiǎn)述施工導(dǎo)截流臨時(shí)建筑物的工程地質(zhì)條件。

4.9.2 評(píng)價(jià)圍堰存在的工程地質(zhì)問題，提出建基標(biāo)準(zhǔn)及防滲范圍等。4.9.3 進(jìn)行導(dǎo)流洞圍巖工程地質(zhì)分類，評(píng)價(jià)進(jìn)出口邊坡的穩(wěn)定性。4.9.4 分段評(píng)價(jià)導(dǎo)流明渠邊坡的穩(wěn)定性。

4.10 泵站工程地質(zhì)

4.10.1 簡(jiǎn)述泵站的工程地質(zhì)條件。

4.10.2 確定主要巖土體物理力學(xué)及水文地質(zhì)參數(shù)，分部位評(píng)價(jià)泵站工程存在的工程地質(zhì)問題。

4.11 水閘工程地質(zhì)

4.11.1 簡(jiǎn)述水閘的工程地質(zhì)條件

4.11.2 確定主要巖土體物理力學(xué)和水文地質(zhì)參數(shù)，評(píng)價(jià)閘室段，上下游翼墻等部位存在的工程地質(zhì)問題。

4.12 輸水建筑物工程地質(zhì)

4.12.1 簡(jiǎn)述輸水建筑物的工程地質(zhì)條件。

4.12.2 評(píng)價(jià)各比選方案存在的工程地質(zhì)問題，提出局部線路比選的地質(zhì)意見。確定主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)。

4.12.3 對(duì)于渠道工程，分段評(píng)價(jià)渠道存在的工程地質(zhì)問題。4.12.4 對(duì)于隧洞工程，評(píng)價(jià)存在的工程地質(zhì)問題，進(jìn)行圍巖工程地質(zhì)分類。

4.12.5 對(duì)渡槽，倒虹吸，涵閘和管道等建筑物，評(píng)價(jià)地質(zhì)穩(wěn)定，變形等工程地質(zhì)問題。

4.13 堤防工程地質(zhì)

4.13.1 簡(jiǎn)述堤防工程地質(zhì)條件。

4.13.2 評(píng)價(jià)各堤線比選方案存在的工程地質(zhì)問題，提出堤線比選的地質(zhì)意見。確定主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)。

4.13.3 對(duì)于新建堤防劃分堤基地質(zhì)結(jié)構(gòu)，分段評(píng)價(jià)堤基存在的工程地質(zhì)問題。

4.13.4 對(duì)于已建堤防，除應(yīng)符合4.13.3條的規(guī)定外，還應(yīng)評(píng)價(jià)堤身質(zhì)量和存在的問題，分析產(chǎn)生險(xiǎn)情或隱患的地質(zhì)原因等。4.13.5 評(píng)價(jià)穿堤建筑物存在的工程地質(zhì)問題。

4.14 河道及河口整治工程地質(zhì)

4.14.1 簡(jiǎn)述河道及河口整治段的工程地質(zhì)條件。

4.14.2 確定主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)，分段評(píng)價(jià)岸坡穩(wěn)定性及其他工程地質(zhì)問題，提出土的開挖類別。

4.15 灌區(qū)水文地質(zhì)

4.15.1 簡(jiǎn)述區(qū)域及灌區(qū)水文地質(zhì)條件。

4.15.2 預(yù)測(cè)工程建成后灌區(qū)水文地質(zhì)條件的變化情況和引起土壤次生鹽漬化，沼澤化的范圍和嚴(yán)重程度，提出防治措施的建議。4.15.3 對(duì)已出現(xiàn)土壤鹽漬化的地區(qū)，分析地下水與土壤的水鹽動(dòng)態(tài)平衡，提出控制地下水位的標(biāo)準(zhǔn)和土壤改良的建議。

4.16 天然建筑材料

4.16.1 說明本工程所需各類天然建筑材料的種類，數(shù)量和質(zhì)量要求。4.16.2 簡(jiǎn)述可行性研究階段對(duì)天然建筑材料料場(chǎng)詳查成果。4.16.3 當(dāng)料場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)料場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于新選料場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行詳查。

4.17 附圖與附表

4.17.1 本章可附一下圖：

區(qū)域地質(zhì)圖（附地層柱狀圖）或區(qū)域構(gòu)造綱要和地震震中分布圖。水庫區(qū)域綜合地質(zhì)圖。

主要建筑物工程地質(zhì)圖，剖面圖。建筑物壩線工程地質(zhì)剖面圖。5 壩（閘，廠，站）址基巖地質(zhì)圖（包括基巖等高線圖，平切圖）。壩（閘，廠，站）線滲透剖面圖。專門性問題工程地質(zhì)圖。灌區(qū)水文地質(zhì)圖。天然建筑材料料場(chǎng)分布圖。4.17.2 本章可附以下表：勘測(cè)工作量統(tǒng)計(jì)表。試驗(yàn)成果匯總表。工程地質(zhì) 4.1 概述

4.1.1 對(duì)于初步設(shè)計(jì)階段來說，需要說明初步設(shè)計(jì)階段以前包括規(guī)劃，項(xiàng)目建議書，可行性研究等各階段的勘察工作過程，包括補(bǔ)充勘察工作過程。主要勘察成果及結(jié)論是指建設(shè)場(chǎng)址，線路比選地質(zhì)結(jié)論，重大工程地質(zhì)問題等的結(jié)論，不要求在此把各階段勘察成果全部簡(jiǎn)述一遍。

4.1.2 累計(jì)完成的主要勘察工作量應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)及以前各階段已經(jīng)完成的各類地質(zhì)勘察工作量，一般以表格形式列出。

4.2 區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性與地震動(dòng)參數(shù)

4.2.1 區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性與地震動(dòng)參數(shù)問題原則上應(yīng)在可行性研究階段有明確結(jié)論，初步設(shè)計(jì)階段不再進(jìn)行全面系統(tǒng)的工作。因此編寫報(bào)告時(shí)要求概述可行性研究階段的主要結(jié)論，包括遺留問題。4.2.2 一般來說，當(dāng)工程區(qū)及其附近有活斷層時(shí)，由于對(duì)工程安全影響較大，為進(jìn)一步研究活斷層的性質(zhì)及特點(diǎn)，需要在可行性研究階段以后進(jìn)行復(fù)核或補(bǔ)充工作，并開展必要的監(jiān)測(cè)工作。

4.3 水庫區(qū)工程地質(zhì)

4.3.2 主要根據(jù)水庫可能滲漏地段透水層與隔水層的分布特征，巖溶發(fā)育特征，巖溶通道及延伸情況，古河道的空間分布，組成物質(zhì)及滲透性等，確定滲漏的途徑，邊界條件和滲漏型式。水庫滲漏可能影響工程的效益，另外水庫滲漏可能對(duì)庫周外圍及鄰谷產(chǎn)生浸沒，還可能對(duì)邊坡穩(wěn)定和地下水水質(zhì)等產(chǎn)生不利影響，因此需要對(duì)這些問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.3.3~4.3.5 這幾條規(guī)定涉及移民安置規(guī)劃大綱及安置規(guī)劃等審批前置條件，可行性研究階段已基本明確，本階段應(yīng)在可行性研究階段的基礎(chǔ)上，加深工作深度，為相關(guān)設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

4.3.6 可行性研究階段水庫誘發(fā)地震預(yù)測(cè)結(jié)論主要包括可能誘發(fā)地震的庫段，類型，震級(jí)及對(duì)工程，環(huán)境的影響。水庫誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)施方案的編制需要委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行，是在臺(tái)網(wǎng)設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化。

4.4 大壩工程地質(zhì)

4.4.2 壩線和壩型比選的工程地質(zhì)條件包括地形地貌，覆蓋層厚度及分層特征，巖土體物理力學(xué)性質(zhì)等?；炷嗤翂沃攸c(diǎn)評(píng)價(jià)壩基（肩）巖體的建基標(biāo)準(zhǔn)，存在的抗滑穩(wěn)定和防滲等問題及存在的工程地質(zhì)問題。當(dāng)?shù)夭牧蠅沃攸c(diǎn)評(píng)價(jià)覆蓋層利用和存在問題的處理，如軟弱土層的抗滑穩(wěn)定，砂土液化，強(qiáng)透水層的滲漏和滲透穩(wěn)定處理等。4.4.3 確定主要巖土體物理力學(xué)參數(shù)，是指結(jié)合具體地質(zhì)條件并考慮室內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，相關(guān)測(cè)試成果及工程經(jīng)驗(yàn)等綜合提出的地質(zhì)參數(shù)。

4.6 發(fā)電引水建筑物工程地質(zhì)

4.6.3 對(duì)于選定的發(fā)電引水建筑物，可按不同部位包括引渠，進(jìn)口段，洞身段，調(diào)壓井及出口段分別評(píng)價(jià)其工程地質(zhì)條件及存在的工程地質(zhì)問題。

4.7 廠房及開關(guān)站等工程地質(zhì)

4.7.3 對(duì)于地面廠（站），首先是地基穩(wěn)定與變形問題，然后是邊坡穩(wěn)定問題，特別是廠房后山坡穩(wěn)定問題要給予重視。在高地震區(qū)，還應(yīng)注意地震作用下砂土地基液化的問題。

4.7.4 對(duì)于選定的地下廠房，根據(jù)地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，巖體風(fēng)化，巖（土）體透水性及地下水位，地應(yīng)力等進(jìn)行圍巖工程地質(zhì)分類。對(duì)于大跨度地下廠房，結(jié)合頂拱，邊墻，端墻及洞室交叉分部位進(jìn)行圍巖工程地質(zhì)分類。根據(jù)地層巖性，主要結(jié)構(gòu)面和地應(yīng)力等情況，提出地下廠房軸線選擇的地質(zhì)意見。評(píng)價(jià)地應(yīng)力引起的巖爆或塑性變形，有害氣體或放射性元素，喀斯特和強(qiáng)透水帶等對(duì)工程施工的不利影響。確定圍巖支護(hù)設(shè)計(jì)的有關(guān)物理力學(xué)參數(shù)。針對(duì)存在的地質(zhì)缺陷，提出工程處理措施建議。

4.8 通航和過魚建筑物工程地質(zhì)

4.8.3 對(duì)于選定的通航及過魚建筑物，應(yīng)從地形地貌，地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，第四紀(jì)覆蓋層及巖體風(fēng)化，巖（土）體透水性及地下水位，水質(zhì)等方面，評(píng)價(jià)閘室段及上，下引航道地基及開挖邊坡穩(wěn)定等工程地質(zhì)問題。

4.9 施工導(dǎo)截流臨時(shí)建筑物工程地質(zhì)

4.9.2 對(duì)于圍堰工程，要特別重視在淤泥質(zhì)軟土等特殊巖土上填筑圍堰引起的地基穩(wěn)定問題。對(duì)于透水性較強(qiáng)的地基，要通過工程地質(zhì)勘察資料的分析提出防滲范圍。

4.9.3 導(dǎo)流洞可參考4.12.4條說明，與永久工程結(jié)合的導(dǎo)流洞，應(yīng)按永久工程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.10 泵站工程地質(zhì)

4.10.2 對(duì)可能存在的工程地質(zhì)問題可從地形地貌，地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，地下水位，巖（土）體的透水性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。分部位是指泵房，引渠，前池及進(jìn)水池，出水管道，出水池及壓力水箱等部位。對(duì)地下水位較高的強(qiáng)透水地基，應(yīng)特別注意地下水對(duì)工程施工的影響；對(duì)于高地震區(qū)的泵站，影評(píng)家地震作用下砂土地基液化的問題。

4.11 水閘工程地質(zhì)

4.11.2 水閘工程地質(zhì)問題與泵站工程地質(zhì)問題類似，但對(duì)水閘還要特別注意閘基滲透穩(wěn)定問題。對(duì)于入?？?，糊口等大型水閘工程，工程地質(zhì)條件將決定水閘的安全，基礎(chǔ)的型式和處理工程量及投資，應(yīng)對(duì)工程地質(zhì)問題予以高度重視。

4.12 輸水建筑物工程地質(zhì)

4.12.3 對(duì)于渠道工程，根據(jù)渠道的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件對(duì)渠道工程地質(zhì)分段評(píng)價(jià)。對(duì)于填方渠道，重點(diǎn)是渠基穩(wěn)定問題；對(duì)于挖方渠道，重點(diǎn)是邊坡穩(wěn)定及地下水的影響。

4.12.4 對(duì)于隧洞工程，根據(jù)地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，巖體風(fēng)化，巖（土）體透水性及地下水位，地應(yīng)力等進(jìn)行隧洞圍巖工程地質(zhì)分類；評(píng)價(jià)進(jìn)出口邊坡的穩(wěn)定性，有害氣體，放射性元素，高地應(yīng)力引起的巖爆和塑性變形，地溫等對(duì)施工的不利影響；預(yù)測(cè)施工中發(fā)生突水（泥），塌方及變形的可能性。

4.12.5 對(duì)渡槽工程，不同渡槽型式，工程地質(zhì)評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)于落地式渡槽，重點(diǎn)評(píng)價(jià)地基穩(wěn)定性及地下水對(duì)施工的影響；對(duì)于橋式渡槽，應(yīng)結(jié)合基礎(chǔ)型式進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出相關(guān)巖土體參數(shù)。對(duì)于倒虹吸，涵閘和管道等建筑物，重點(diǎn)評(píng)價(jià)地基穩(wěn)定，變形等工程地質(zhì)問題，確定于基坑開挖有關(guān)的邊坡穩(wěn)定，地基承載力，地基處理，基坑滲流穩(wěn)定和基坑強(qiáng)排水有關(guān)的巖（土）體的物理力學(xué)和水文地質(zhì)參數(shù)。

4.13 堤防工程地質(zhì)

4.13.3 對(duì)于新建，改建，擴(kuò)建堤防，一般要根據(jù)大方沿線的地形地貌，堤基巖（土）層的組成和結(jié)構(gòu)，特別是影響影響堤基穩(wěn)定的不良地層的分布和性質(zhì)，以及含水層的分布，結(jié)構(gòu)和滲透性等，劃分堤基地層結(jié)構(gòu)，進(jìn)行工程地質(zhì)分段。

4.13.4 對(duì)于已建堤防，要重視堤身，堤基歷年險(xiǎn)情，隱患資料的收集，分析及勘察工作，結(jié)合堤基險(xiǎn)情隱患分析，特征和地形地質(zhì)條件，分析產(chǎn)生險(xiǎn)情，隱患的地質(zhì)原因等，評(píng)價(jià)地基，堤身存在的工程地質(zhì)問題。

4.15 灌區(qū)水文地質(zhì)

4.15.1 區(qū)域及灌區(qū)水文地質(zhì)條件包括地形地貌，地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造，主要含水層及其補(bǔ)，徑，排條件，地下水化學(xué)類型與礦化度，農(nóng)業(yè)灌溉用水的水質(zhì)，土壤的礦物組成和類型等。

4.15.2 根據(jù)灌區(qū)土壤的組成，結(jié)構(gòu)，分布，物理化學(xué)性質(zhì)，含鹽量，毛細(xì)水飽和帶高度，給水度以及產(chǎn)生浸沒的地下水臨界深度等，評(píng)價(jià)工程建成后灌（排）區(qū)水文地質(zhì)條件的變化情況和引起土壤次生鹽堿（漬）化，沼澤化的范圍和嚴(yán)重程度，提出防治措施的建議。4.15.3 本條是針對(duì)老灌區(qū)而言的。當(dāng)老灌區(qū)存在土壤次生鹽漬化問題，需要控制地下水位，改良土壤時(shí)可根據(jù)灌區(qū)的土壤鹽堿（漬）化類型，程度及其分布特征，分析地下水與土壤的水鹽動(dòng)態(tài)平衡，提出控制地下水位的標(biāo)準(zhǔn)和土壤改良的建議。

4.16 天然建筑材料

4.16.1~4.16.3 由于初設(shè)階段不再進(jìn)行全面的天然建筑材料勘察，本節(jié)主要使用可行性研究階段的詳查成果。對(duì)于發(fā)生變化的料場(chǎng)，根據(jù)復(fù)核成果進(jìn)行儲(chǔ)量和質(zhì)量評(píng)價(jià)。初步設(shè)計(jì)階段新選擇的料場(chǎng)，按詳查精度評(píng)價(jià)料場(chǎng)的儲(chǔ)量，質(zhì)量等內(nèi)容。

4.17 附圖與附表

4.17.1 本條只規(guī)定了作為初步設(shè)計(jì)報(bào)告工程地質(zhì)章應(yīng)附的主要圖件，實(shí)際工作中可根據(jù)工程項(xiàng)目情況及需要適當(dāng)增減。工程地質(zhì)勘察報(bào)告的附圖應(yīng)按工程地質(zhì)勘察規(guī)范的規(guī)定附圖，一般來說應(yīng)比工程地質(zhì)章的附圖要求多一些。