第一篇：溺水死亡事件情況報(bào)告

聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于高灘水庫(kù)兩名學(xué)生溺亡的報(bào)告

2014年6月7日下午，兩名學(xué)生（陳春蓉、女，劉俊、男）在我區(qū)聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)高灘下堰水庫(kù)溺水死亡。事情發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了聯(lián)合調(diào)查組，由區(qū)委政法委牽頭，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)政府、學(xué)校、學(xué)生、死者家屬代表及區(qū)級(jí)相關(guān)部門參加調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下：

一、基本情況

2014年6月6日，自貢市二十五中學(xué)校陳春蓉、劉俊、殷德友、甘永杰、包秀蓮和明禹軒等6名學(xué)生（初一年級(jí)5名、初三年級(jí)1名，均為未成年人）商定于次日（6月7日、星期六）到高灘水庫(kù)旁玩耍。6月7日下午1時(shí)許，6人在聯(lián)絡(luò)中心校門口集合，隨后步行到高灘水庫(kù)旁玩耍。下午3時(shí)許，途經(jīng)高灘下堰水庫(kù)（小地名：蒼半頭）時(shí)陳春蓉陳稱熱，到水庫(kù)邊石頭上洗腳，同行的同學(xué)讓其小心點(diǎn)，陳春蓉稱馬上起來(lái)，在起來(lái)的瞬間，由于石頭上有青苔，陳春蓉滑入水庫(kù)。同行的同學(xué)劉?。〞?huì)游泳）就立即跳入水庫(kù)救人。劉俊跳下水后，被陳春蓉抱住，二人在水中掙扎。同行的其他同學(xué)立即找來(lái)一竹棍讓落水同學(xué)抓住，但竹棍太短，未夠著，同行同學(xué)又到幾米遠(yuǎn)外山坡上折樹(shù)枝，返回后，見(jiàn)落水二人已經(jīng)沉入水中。隨即，同行的包秀蓮、明禹軒到間隔150余米遠(yuǎn)的水管所找人幫忙，另兩名同學(xué)留在現(xiàn)場(chǎng)。約十分鐘后，包秀蓮、明禹軒找 1

到在高灘上堰水庫(kù)釣魚(yú)的陳利君等二人返回落水點(diǎn)。陳利君等兩人見(jiàn)溺水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且自己水性不好無(wú)法施救，即撥打110報(bào)警。同時(shí)，明禹軒電話通知同學(xué)張某某，讓其通知陳春蓉家屬，張某某又叫在街上居住的同學(xué)明某某到聯(lián)絡(luò)街上茶館里找到陳春蓉父母。10多分鐘后，陳春蓉父母等人趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始打撈。

派出所的值班民警彭行在下午3：24分接到了自貢市110指揮中心的電話，立即與報(bào)案人取得了聯(lián)系，考慮到進(jìn)入水庫(kù)庫(kù)區(qū)的道路狹窄，彭行搭乘了一輛摩托車趕往出事地點(diǎn)，10分鐘左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，見(jiàn)幾名群眾正在下水打撈，隨即撥打了120急救電話，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，參與組織打撈。兩輪司機(jī)李伯良立即參與打撈，幾分鐘后，陳春蓉被打撈上岸，陳春蓉家屬及鄉(xiāng)村醫(yī)生李發(fā)友當(dāng)即采取急救措施，三四分鐘后劉俊被打撈上岸，幫忙救助的群眾羅明益對(duì)其實(shí)施胸部按壓急救達(dá)10余分鐘，但無(wú)任何反應(yīng)。隨后，陳春蓉被其父母用兩輪摩托車送往鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救。派出所干警同中心村主任明相濤等將劉俊抬到了200多米遠(yuǎn)的庫(kù)壩公路邊上，要求現(xiàn)場(chǎng)圍觀的摩托車、三輪車和轎車司機(jī)幫忙將劉俊送到醫(yī)院搶救，但均被以“不拉死人”為由遭到拒絕。之后，再次返回現(xiàn)場(chǎng)的兩輪司機(jī)羅明益才將劉俊送往鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)政府值班人員在下午4時(shí)許接到報(bào)告后，立即組織人員分別趕赴溺水現(xiàn)場(chǎng)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織搶救。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和自貢市第四人民醫(yī)院120的急救醫(yī)生實(shí)施急救無(wú)果，醫(yī)院急診急救登記記錄：“陳春蓉，16:15時(shí)背入我院求救，患兒無(wú)意識(shí)，雙側(cè)瞳孔散

大，對(duì)光反射消失，頸動(dòng)脈無(wú)搏動(dòng)，呼吸消失，心跳消失”，“搶救至16:45患者仍無(wú)呼吸心跳，雙側(cè)瞳孔散大不同圓，對(duì)光反射消失，頸動(dòng)脈無(wú)搏動(dòng)，心電圖監(jiān)測(cè)無(wú)反映，呼吸心跳停止死亡”；“劉俊，16:40時(shí)送來(lái)我院，雙側(cè)瞳孔已散大，頸動(dòng)脈搏動(dòng)消失，生命特征未測(cè)得”，“經(jīng)搶救仍未測(cè)得生命體征，心電圖監(jiān)測(cè)無(wú)反應(yīng)，于17:10宣布死亡”。

二、我鎮(zhèn)所做的工作

兩名學(xué)生死亡后，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)政府立即組織村、組、學(xué)校及機(jī)關(guān)工作人員到死者家里進(jìn)行慰問(wèn)和幫助處理善后事宜，當(dāng)晚，鎮(zhèn)政府召開(kāi)緊急會(huì)議，安排部署相關(guān)工作：鎮(zhèn)黨委立即成立了以黨委書(shū)記郭萬(wàn)超為組長(zhǎng)的6.7溺亡2名中學(xué)生的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：一是要求各學(xué)校、村、社區(qū)舉一返三，全面加強(qiáng)安全防范和宣傳教育工作。二是會(huì)同教育部門正在對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育，特別是對(duì)涉事學(xué)生的心理疏導(dǎo)，保證學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。三是通知我鎮(zhèn)的常年法律顧問(wèn)來(lái)我鎮(zhèn)就溺水死亡學(xué)生劉俊是否等評(píng)上“見(jiàn)義勇為”行為進(jìn)行分析。四是安排人員做好溺水死亡學(xué)生家屬的安撫工作。

三、事態(tài)的擴(kuò)展

在6月8日上午10時(shí)許，鎮(zhèn)政府接到反映，部分中學(xué)生要到派出所了解情況，鎮(zhèn)政府立即召集鎮(zhèn)上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、派出所、25中負(fù)責(zé)人召開(kāi)緊急會(huì)議，明確工作的重點(diǎn)，一方面要安撫好學(xué)生的情緒，派出所要講明事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)，學(xué)校要做好學(xué)生的安撫工作。另一方面鎮(zhèn)黨委政府立即將發(fā)生的情況向區(qū)上匯報(bào)，然而在下午1

點(diǎn)過(guò)，有幾名中學(xué)生到派出所了解情況，干警彭行出面介紹事發(fā)當(dāng)天的經(jīng)過(guò)情況，學(xué)生不愿意聽(tīng)情緒十分激動(dòng)，最后彭行就回辦公室去了，最后集聚了二三十名學(xué)生到派出所示威，并揚(yáng)言要阻斷公路或越級(jí)上訪，為了保護(hù)學(xué)生的安全，鎮(zhèn)村干部在鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱的帶領(lǐng)下隨同學(xué)生在公路上步行幾公里耐心細(xì)致的做思想工作，想把學(xué)生勸返回鎮(zhèn)上座談。一二十名學(xué)生根本不聽(tīng)勸阻，待區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，學(xué)生才同意返回鎮(zhèn)上座談，隨后鎮(zhèn)政府安排車子沿途將學(xué)生接回學(xué)校，隨后區(qū)委常委、政法委書(shū)記肖宇通，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)易冬，副區(qū)長(zhǎng)、沿灘公安局局長(zhǎng)吳勝國(guó)，區(qū)委政法委副書(shū)記、維穩(wěn)辦主任陳志及區(qū)教育局的主要領(lǐng)導(dǎo)立即分析工作，研究工作措施，制定工作方案。并到各班的教室向?qū)W生講明情況，針對(duì)學(xué)生的質(zhì)疑，明確表態(tài)由區(qū)上成立聯(lián)合調(diào)查組，組織開(kāi)展調(diào)查。待聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查的情況向?qū)W生和社會(huì)公布。學(xué)生同意區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。眼見(jiàn)事態(tài)已經(jīng)平息。然而在晚上8點(diǎn)左右，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正準(zhǔn)備召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)時(shí)，溺亡學(xué)生陳春蓉的家屬邀約劉俊的家屬到鎮(zhèn)上要求鎮(zhèn)政府交出處警干警，他們要看一眼，認(rèn)識(shí)一下，鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱、派出所所長(zhǎng)徐碧銀出面解釋，并講了區(qū)上的安排，他們都不聽(tīng)，還以現(xiàn)場(chǎng)跳樓相逼威脅，最后處警干警彭行從派出所過(guò)來(lái)介紹事發(fā)經(jīng)過(guò)和到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)自己所做的工作，并作出承諾，如自己在處警過(guò)程中有失誤和違規(guī)違紀(jì)行為，甘愿接受組織的處理。鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超和鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱有分別的介紹情況、講區(qū)上的安排、闡明鎮(zhèn)上的態(tài)度后，他們才相繼離去。

四、工作的艱辛

在區(qū)委政法委肖宇通書(shū)記的主持下召開(kāi)專題會(huì)議，決定成立以區(qū)委政法委副書(shū)記陳志為組長(zhǎng)，由區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、沿灘公安分局、區(qū)教育局、聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)黨委、自貢第二十五中學(xué)負(fù)責(zé)人、二十五中教師代表、溺水死亡學(xué)生家屬代表、學(xué)生代表29人組成的聯(lián)合調(diào)查組。參加對(duì)事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)進(jìn)行全程公開(kāi)、透明的調(diào)查，如派出所或鎮(zhèn)政府的工作人員有不作為的問(wèn)題，絕不姑息，堅(jiān)決處理。于2014年6月9日上午，調(diào)查組正式開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)3天的調(diào)查對(duì)整個(gè)事情的經(jīng)過(guò)得出了結(jié)論，還原事實(shí)的真相，事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)與前面的基本情況完全一致。然而區(qū)調(diào)查組正在調(diào)查期間6月11日），社會(huì)上傳出謠言說(shuō)劉俊家里面要為劉俊開(kāi)追掉會(huì)，劉俊生前的一些同學(xué)要去參加，許多居住在街上的居民要去看熱鬧，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后立即安排人員到途徑劉俊家的路上辟謠，因?yàn)榍叭タ礋狒[的多數(shù)是老年人，當(dāng)天又在下雨，將看熱鬧的群眾勸返回來(lái)，一些不相信的去后看見(jiàn)沒(méi)有要開(kāi)追掉會(huì)的跡象，返回后還幫助做工作。于2014年6月12日上午區(qū)聯(lián)合調(diào)查組將調(diào)查的情況和結(jié)果向?qū)W生和家屬公布，并在當(dāng)天在自貢今日晚報(bào)等報(bào)刊上刊登。

五、工作的進(jìn)展

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)高度重視，鎮(zhèn)黨委在6月8日晚充實(shí)了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、派出所干警為成員的聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)6.7溺亡2名中學(xué)生應(yīng)急工

作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)過(guò)程的發(fā)生進(jìn)行了全盤的分析，認(rèn)為許多事情是溺亡學(xué)生陳春蓉的親屬造成的，一方面鎮(zhèn)應(yīng)急小組安排駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部于6月8日晚上找到陳春蓉的家屬做工作，陳春蓉的父親表態(tài)當(dāng)即否認(rèn)此事，又于6月9日晚駐村干部以到陳家安慰的形式再次講明鎮(zhèn)黨委的態(tài)度，希望家屬及親屬的配合、支持，同時(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱將陳春蓉的父親請(qǐng)到鎮(zhèn)上做工作，講明鎮(zhèn)上的態(tài)度，希望陳家配合工作，陳春蓉的父親當(dāng)即表態(tài)，絕對(duì)支持黨委政府的工作，看到事情還在進(jìn)一步的惡化，外面謠言不斷，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、郭萬(wàn)超、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱于2014年6月11日下午把陳春蓉的父親請(qǐng)到鎮(zhèn)上就發(fā)生的問(wèn)題給予分析，講明問(wèn)題已造成的嚴(yán)重性，如不出面辟謠將會(huì)造成更嚴(yán)重的后果等，陳春蓉的父親也有更新的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)提出他去約溺亡學(xué)生劉俊的家屬交換意見(jiàn)，他們交換意見(jiàn)后，第二天謠言就少得多了，工作開(kāi)展的野順利多了。另一方面安排鎮(zhèn)村干部做家屬的安撫工作，再一方面積極向區(qū)上報(bào)劉俊同學(xué)勇于獻(xiàn)身的“見(jiàn)義勇為“行為。溺水死亡學(xué)生陳春蓉的遺體于2014年6月8日下午安葬。由于當(dāng)時(shí)劉俊的家屬思想上存有顧慮，一直將尸體冷凍在家里。鎮(zhèn)應(yīng)急小組安排人員給劉家溝通做工作，要求盡快將尸體處理，講明尸體放在家里一是給你家在經(jīng)濟(jì)上造成浪費(fèi)，也是對(duì)死者的不尊重，二是鎮(zhèn)黨委、政府正在申報(bào)”見(jiàn)義勇為“的材料，并于6月13日下午將鎮(zhèn)黨委會(huì)研究的意見(jiàn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)告，劉俊的父親講對(duì)于尸體怎樣處理回家商量后回話，并明確表態(tài)，尸體會(huì)盡快處理，也不愿意繼續(xù)保存在家里面，通過(guò)鎮(zhèn)村

兩級(jí)努力的工作，加之劉俊家屬看到了申報(bào)”見(jiàn)義勇為“行為的公示后，劉俊的父親毅然決定將劉俊的尸體做捐獻(xiàn)，于2014年6月15日，劉俊的家屬通過(guò)志愿者聯(lián)系到了成都華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與法醫(yī)學(xué)院，并同時(shí)向鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超報(bào)告全家商量處理劉俊尸體的真實(shí)想法，由成都華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與法醫(yī)學(xué)院于2014年6月16日下午接受了劉俊的尸體。

我鎮(zhèn)黨委政府為表彰劉俊勇于獻(xiàn)身，弘揚(yáng)正氣的精神，給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)考慮劉俊的家庭經(jīng)濟(jì)困難，母親常年患病，還有70多高齡的爺爺奶奶，給予1萬(wàn)元的救助；并借支2萬(wàn)元給劉俊的父母做劉俊的后事處理。

六、鎮(zhèn)黨委政府的反思

通過(guò)6.7中學(xué)生溺水死亡事情后，我鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真總結(jié)深刻吸取6.7中學(xué)生溺水死亡的慘痛教訓(xùn)，一是繼續(xù)強(qiáng)化安全管理教育工作，加大安全管理的經(jīng)費(fèi)投入；二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要求鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）強(qiáng)化安全隱患的排查及隱患的治理；三是鎮(zhèn)黨政辦要利用廣播、櫥窗等宣傳工具隨時(shí)更新安全宣傳的內(nèi)容。杜絕類似的事件不再發(fā)生。

2014年6月17日

第二篇：溺水事件專題

雙鶴中心校防溺水安全教育活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想: 以構(gòu)建和諧校園,以人為本、關(guān)注生命,的教育方針,堅(jiān)持對(duì)人民對(duì)學(xué)生對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮學(xué)校的教育和管理職能,減少乃至避免防溺水事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的努力。

二、工作目標(biāo): 以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo),以學(xué)校周邊水域?yàn)橹攸c(diǎn),全面清查、整改學(xué)校安全隱患,杜絕傷亡事故的發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展“安全教育日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作,幫助學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、提高自我保護(hù)能力,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作,保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的開(kāi)展。

三、活動(dòng)主題:開(kāi)展防溺水教育,加強(qiáng)安全管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo): 組長(zhǎng):李海榮 副組長(zhǎng):周紅霞 組員:各班班主任

五、安全教育活動(dòng)重點(diǎn):面臨的安全隱患及處置對(duì)策教育,不斷提高師生防范能力。

六、活動(dòng)時(shí)間:5月-6月

七、活動(dòng)安排:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視

近幾年,我縣發(fā)生了幾起溺水事故,奪去了學(xué)生、幼兒的生命,是學(xué)校安全事故的禍?zhǔn)?給家庭帶來(lái)了重大損失,造成了不良的社會(huì)影響。在夏季即將來(lái)臨之際,學(xué)校高度重視,從踐行科學(xué)發(fā)展觀,保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā),狠抓防溺水的教育管理工作,落實(shí)一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作,認(rèn)真分析學(xué)校防溺水教育管理的現(xiàn)狀以及小學(xué)生溺水事故的發(fā)生特點(diǎn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取各種有效措施,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行防汛防溺水常識(shí)的教育和管理,切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(二)切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全常識(shí)教育,提高學(xué)生的防范意識(shí)。學(xué)校通過(guò)國(guó)旗下講話、專題講座、開(kāi)展班隊(duì)活動(dòng)、觀看圖片錄像等多種形式,廣泛開(kāi)展預(yù)防溺水教育活動(dòng)。同時(shí),要健全制度,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,讓預(yù)防溺水事故成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。

本周開(kāi)始至學(xué)期末將在全校重點(diǎn)開(kāi)展防溺水工作專項(xiàng)活動(dòng),要做好以下活動(dòng):

1、積極營(yíng)造“防溺水”的安全教育氛圍,通過(guò)國(guó)旗下講話、、班級(jí)宣傳欄張貼相關(guān)資料等,宣傳溺水的危害性,使學(xué)生牢固樹(shù)立憂患意識(shí);

2、少先隊(duì)大隊(duì)部發(fā)起一次防溺水活動(dòng)倡議,向?qū)W生宣讀活動(dòng)倡議書(shū)。

3、進(jìn)行一次“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”全校師生簽名活動(dòng)。

4、由周紅霞老師組織一次防溺水安全教育講話

5、召開(kāi)一次防溺水安全教育大會(huì),舉行防溺水安全知識(shí)教育講座。

6、各班進(jìn)行一次以“關(guān)愛(ài)生命,遠(yuǎn)離溺水傷害”主題班會(huì)活動(dòng),并通過(guò)具體案例、圖片等形式,用血淋淋的事實(shí)喚起學(xué)生的安全意識(shí);

7、對(duì)村、校周邊池塘、灣、溝等處進(jìn)行一次深入全面的調(diào)查,建立教師巡查制度,定期對(duì)學(xué)校周圍河壩、池塘進(jìn)行巡邏;

8、建立網(wǎng)格化管理體系,保證信息暢通。按學(xué)生居住地成立小組,使學(xué)生相互監(jiān)督約束,及時(shí)掌握情況;

9、積極爭(zhēng)取社會(huì)各界力量共同參與,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與做好學(xué)生安全工作的良好機(jī)制,利用家校通向家長(zhǎng)宣傳“珍愛(ài)生命、安全第一”有關(guān)要求,最大限度防止溺水事故的發(fā)生,與家長(zhǎng)簽訂防溺水安全責(zé)任書(shū),同時(shí)向家長(zhǎng)遞發(fā)《關(guān)于游泳嬉水安全告知書(shū)》《人人參與治水,維護(hù)河道清潔——致學(xué)生家長(zhǎng)倡議書(shū)》,要求學(xué)生帶回相關(guān)回執(zhí)。

八、活動(dòng)要求: 安全工作是學(xué)校的頭等大事,希望全體師生以“防溺水安全專項(xiàng)教育活動(dòng)”為契機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),全體教師要高度重視對(duì)學(xué)生的安全教育,在夏季即將來(lái)臨之際,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水專項(xiàng)教育顯得尤為重要和迫切。因此,全體教師要從重視人的生命的高度,認(rèn)真開(kāi)展好“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”教育活動(dòng)。在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上,班主任要積極做好學(xué)生離校時(shí)與家長(zhǎng)的銜接工作,避免出現(xiàn)學(xué)生管理上的空檔,在學(xué)生放學(xué)、雙休日、節(jié)假日等,要提早進(jìn)行集中強(qiáng)調(diào)教育。

一是要突出重點(diǎn)對(duì)象教育,對(duì)平時(shí)有擅自游泳或到水域游玩經(jīng)歷的學(xué)生要登記造冊(cè),采取同學(xué)之間結(jié)對(duì)監(jiān)督、舉報(bào)等方式,密切掌握這類對(duì)象課余時(shí)間的活動(dòng)去向和動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行跟蹤教育;二是要重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題少年、留守兒童、外來(lái)工子女和單親家庭子女,關(guān)注性格孤僻、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,切實(shí)關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo),落實(shí)關(guān)懷幫扶措施,增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性。通過(guò)教育,使學(xué)生自覺(jué)遠(yuǎn)離危險(xiǎn),同時(shí),也使學(xué)生了解掌握水中遇險(xiǎn)時(shí)的自救互救常識(shí),從而減少學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生。

2018年5月

小學(xué)生防溺水知識(shí)講座

------周紅霞

現(xiàn)在天氣逐漸轉(zhuǎn)熱。游泳安全漸成為學(xué)校安全教育的熱點(diǎn)話題。河渠、池塘、游泳池給人帶來(lái)歡樂(lè)享受之余,也潛藏著安全危機(jī),游泳前多一分準(zhǔn)備和清醒,就可以帶給我們歡笑,更可以避免可能的后悔與遺憾。

學(xué)校本著“以人為本”精神,為確保師生安全,嚴(yán)防因游泳帶來(lái)安全事故的發(fā)生,禁止任何同學(xué)私自到河渠、池塘、游泳池等有水源的地方嬉戲與游泳,嚴(yán)禁學(xué)生逃課逃學(xué)、課間休息、中午、上學(xué)放學(xué)到江河、塘堰、游泳池等有水源的地方嬉戲與游泳

那么游泳應(yīng)注意什么呢?我們匯集了有關(guān)知識(shí)。請(qǐng)同學(xué)們耐心地聽(tīng)下去一定會(huì)有收獲的。

一、游泳安全要點(diǎn)

1.下水時(shí)切勿太餓、太飽。飯后一小時(shí)才能下水,以免抽筋;2.下水前試試水溫,若水太冷,就不要下水;3.若游泳,則必須有伴相陪,不可單獨(dú)游泳;4.下水前觀察游泳處的環(huán)境,若有危險(xiǎn)警告,則不能在此游泳;5.不要在地理環(huán)境不清楚的深坑游泳。這些地方的水深淺不一,而且涼,水中可能有傷人的障礙物,很不安全;6.跳水前一定要確保此處水深至少有3米,并且水下沒(méi)有雜草、巖石或其他障礙物。以腳先入水較為安全;

二、溺水致死原因

主要是氣管內(nèi)吸入大量分阻礙呼吸,或因喉頭強(qiáng)烈痙攣,引起呼吸道關(guān)閉、窒息死亡。

三、癥狀

溺水者面部青紫、腫脹、雙眼充血,口腔、鼻孔和氣管充滿血性泡沫。肢體冰冷,脈細(xì)弱,甚至抽搐或呼吸心跳停止。

四、自救與救護(hù)

當(dāng)發(fā)生溺水時(shí),不熟悉水性時(shí)可采取自救法:除呼救外,取仰臥位,頭部向后,使鼻部可露出水面呼吸。呼氣要淺,吸氣要深。因?yàn)樯钗鼩鈺r(shí),人體比重降到0.967,比水略輕,可浮出水面(呼氣時(shí)人體比重為1.057,比水略重),此時(shí)千萬(wàn)不要慌張,不要將手臂上舉亂撲動(dòng),而使身體下沉更快。

會(huì)游泳者,如果發(fā)生小腿抽筋,要保持鎮(zhèn)靜,采取仰泳位,用手將抽筋的腿的腳趾向背側(cè)彎曲,可使痙攣松解,然后慢慢游向岸邊。

救護(hù)溺水者,應(yīng)迅速游到溺水者附近,觀察清楚位置,從其后方出手救援。或投入木板、救生圈、長(zhǎng)桿等,讓落水者攀扶上岸。

出水后的救護(hù): 首先清理溺水者口鼻內(nèi)污泥、痰涕,取下假牙,然后進(jìn)行控水處理。救護(hù)人員單腿屈膝,將溺水者俯臥于救護(hù)者的大腿上,借體位使溺水者體內(nèi)水由氣管口腔中排出。有些農(nóng)村將溺水者俯臥橫入在牛背上,頭腳下懸,趕牛行走,這樣又控水、又起到人工呼吸作用。如果溺水者呼吸心跳已停止,立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸,同時(shí)進(jìn)行胸外心臟按摩。

五、如何防溺水

游泳,是廣大青少年喜愛(ài)的體育鍛煉項(xiàng)目之一。然而,不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識(shí),遇到意外時(shí)慌張、不能沉著自救,極易發(fā)生溺水傷亡事故。

為了確保游泳安全,防止溺水事故的發(fā)生,必須做到以下幾點(diǎn):

1、不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場(chǎng)所,對(duì)場(chǎng)所的環(huán)境,如該水庫(kù)、浴場(chǎng)是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無(wú)暗礁、暗流、雜草,水域的深淺等情況要了解清楚。

2、要清楚自己的身體健康狀況,平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)

游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備,先活動(dòng)活動(dòng)身體,如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體,待適應(yīng)水溫后再下水游泳;鑲有假牙的同學(xué),應(yīng)將假牙取下,以防嗆水時(shí)假牙落入食管或氣管。

3、對(duì)自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要貿(mào)然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳。

4、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。

5、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬(wàn)不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時(shí)呼叫同伴救助。

6、在游泳中遇到溺水事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)急救刻不容緩,心肺復(fù)蘇最為重要。將溺水者救上岸后,要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物,保持呼吸通暢;應(yīng)將其舌頭拉出,以免后翻堵塞呼吸道;將溺水者的腹部墊高,使胸及頭部下垂,或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部,做走動(dòng)或跳動(dòng)“倒水”動(dòng)作?；謴?fù)溺水者呼吸是急救成敗的關(guān)鍵,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,可采取口對(duì)口或口對(duì)鼻的人工呼吸方式,在急救的同時(shí)應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。

六、遭遇溺水你該如何自救 暑假期間,許多同學(xué)都喜歡結(jié)伴出游,特別是因?yàn)樘鞜?大家都愿意到水邊玩耍、游泳,往往這時(shí),就很容易發(fā)生危險(xiǎn)的情況。暑假期間,學(xué)生溺水事件就時(shí)有發(fā)生,其中一些事故更是因?yàn)橥瑢W(xué)們?cè)诨ハ嗑戎鷷r(shí)沒(méi)有掌握科學(xué)的救助技巧而導(dǎo)致的,據(jù)報(bào)道,黑龍江省七臺(tái)河市就發(fā)生了一起溺水事件,五名高中生為救落水的同學(xué)而溺水身亡。學(xué)校不提倡你們下水救人,但發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),應(yīng)大聲呼救或?qū)ふ掖笕藖?lái)救助。

其實(shí),在我們的日常生活中,溺水事故時(shí)有發(fā)生,如果一旦遇到溺水者,我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢? 溺水是游泳或掉入水坑、水井等常見(jiàn)的意外事故,一般發(fā)生溺水的地點(diǎn)通常在:游泳池、水庫(kù)、水坑、池塘、河流、溪邊、海邊等場(chǎng)所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)。每年夏天都有游泳溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中,有的是不會(huì)游泳的人,也有的是一些會(huì)游泳、水性好的人。

現(xiàn)在正是天氣逐漸轉(zhuǎn)熱季節(jié),暑期即將來(lái)臨,中小學(xué)生溺水傷亡的事故也明顯多了起來(lái)。據(jù)教育部等單位對(duì)北京、上海等10個(gè)省市的調(diào)查顯示,目前全國(guó)每年有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天約有40多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故,其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí),救助者不要貿(mào)然去救人,因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。

綜上所述,溺水是非常危險(xiǎn)的,在日常生活中要提高安全意識(shí),安全第一,防患于未然。水無(wú)情,人有情。其實(shí),只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng),提高安全防范意識(shí),學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救,溺水事件還是可以防止的。

2018年6月

?防溺水國(guó)旗下講話稿

老師們同學(xué)們：

隨著氣溫的升高，炎炎的夏季即將到來(lái)。夏季是溺水事故的高發(fā)期，每年時(shí)有學(xué)生溺水事件的發(fā)生，蓓蕾初開(kāi)，前程無(wú)限，卻被無(wú)情的河水所吞噬，令人痛心。夏天因?yàn)樘鞜幔蠹叶荚敢獾剿呁嫠?、游泳，往往這時(shí)，就很容易發(fā)生危險(xiǎn)的情況。這其中一些事故是因?yàn)樵诎l(fā)生溺水事故時(shí)同學(xué)們?cè)诨ハ嗑戎鷷r(shí)沒(méi)有掌握科學(xué)的救助技巧而導(dǎo)致的，學(xué)校不提倡學(xué)生下水救人，發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí)，同學(xué)們千萬(wàn)不能冒然下水營(yíng)救，應(yīng)立即大聲呼救尋找大人來(lái)救助，同時(shí)在保護(hù)好自己的前提下，將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。今天，學(xué)校向全體同學(xué)提出六條以下建議，希望同學(xué)們嚴(yán)格遵守：

（1）不準(zhǔn)在上（放）學(xué)、雙休日、節(jié)假日等時(shí)段在未經(jīng)父（母）親或者其他監(jiān)護(hù)人同意的情況下下河（塘）游泳；

（2）不準(zhǔn)擅自邀請(qǐng)其他同學(xué)下河（塘）游泳；（3）不準(zhǔn)在不會(huì)游泳的監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)下下河（塘）游泳；（4）不準(zhǔn)到無(wú)安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水溝、小溪游泳或戲水、嬉鬧；

（5）不準(zhǔn)擅自到海邊、灘涂下玩耍；

（6）不準(zhǔn)在見(jiàn)到有人落水而自己又無(wú)能力救護(hù)的情況下擅自下水施救或者避而不見(jiàn)逃走，要采取大聲呼救及報(bào)警等措施。

綜上所述，溺水是非常危險(xiǎn)的，在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救，溺水事件還是可以防止的。

同學(xué)們，珍愛(ài)我們的生命吧！生命是寶貴的，每個(gè)人都只有一次，她不像財(cái)富能失而復(fù)得，也不象離離原上草周而復(fù)始。誰(shuí)失去了生命，不僅僅是自己失去了一切，還要給活著的親人留下心靈的創(chuàng)傷。所以，我們要時(shí)時(shí)刻刻警醒自己：珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水。請(qǐng)同學(xué)們牢記！

五年級(jí)一班 王靜

2018年6月

第三篇：2015產(chǎn)婦死亡事件心得體會(huì)

2015產(chǎn)婦死亡事件心得體會(huì)

產(chǎn)婦死亡事件心得體會(huì)，14年8月10號(hào)下午，在湘潭婦幼，一位產(chǎn)婦產(chǎn)后死亡，是醫(yī)院的責(zé)任，還是家屬的責(zé)任，網(wǎng)友很多觀點(diǎn)，以下是第一公文網(wǎng)整理針對(duì)此事件的體會(huì)

產(chǎn)婦死亡事件心得體會(huì)

10日下午，湖南湘潭縣婦幼保健院一名張姓產(chǎn)婦，在做剖腹產(chǎn)手術(shù)時(shí)，因術(shù)后大出血死亡。“我們認(rèn)為她是非正常死亡，醫(yī)院存在很大責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)及時(shí)不至于死亡，也不至于隱瞞我們這么久?！睆埮康募覍僬J(rèn)為，醫(yī)生在搶救方面存在問(wèn)題。但醫(yī)院方面表示孕婦是羊水栓塞發(fā)病比較急，導(dǎo)致?lián)尵葻o(wú)效死亡

產(chǎn)婦的丈夫，先是得到了孩子，轉(zhuǎn)瞬又失去了妻子，那種悲喜兩重天的心理煎熬，不是外人所能體會(huì)的。導(dǎo)致悲劇發(fā)生的，到底是醫(yī)療事故，還是意外情況，現(xiàn)在醫(yī)院和產(chǎn)婦家屬各執(zhí)一詞，在權(quán)威機(jī)構(gòu)做出鑒定結(jié)果之前，我們也無(wú)法妄下結(jié)論。但是通過(guò)這件事，我覺(jué)得很有必要討論一下醫(yī)患雙方的“態(tài)度問(wèn)題”，甚至可以說(shuō)，正是醫(yī)患雙方在對(duì)待問(wèn)題和處理問(wèn)題的時(shí)候態(tài)度出現(xiàn)了問(wèn)題，才導(dǎo)致矛盾愈演愈烈，沖突越來(lái)越大。

先說(shuō)醫(yī)院方面，不管這是醫(yī)療事故還是意外情況，都不該出現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員把已經(jīng)死亡的產(chǎn)婦扔在手術(shù)臺(tái)上而消失無(wú)蹤的情況。事實(shí)上，正是醫(yī)護(hù)人員這種逃避的態(tài)度，才讓死者家屬怒不可遏，也成為他們到醫(yī)院門口拉橫幅，討說(shuō)法的直接理由。產(chǎn)婦死亡已經(jīng)是既定事實(shí)，醫(yī)護(hù)人員在搶救無(wú)效的情況下，應(yīng)該努力和死者家屬做好解釋和溝通工作，避而不見(jiàn)的態(tài)度，反而給人留下一種做了虧心事，所以不敢面對(duì)死者家屬的印象，自然會(huì)激起死者家屬更大的質(zhì)疑和憤怒。（本篇文章轉(zhuǎn)載/fanwen/1566/）

但是作為家屬，事情之后，有人爆料是因?yàn)槠牌排c男方為了生二胎才如此，不將一個(gè)十月懷胎的他*的生命無(wú)不顧，試問(wèn)男方家屬有沒(méi)有想過(guò)親生媽媽離去，失去母愛(ài)的小孩的一生呢

通過(guò)此事件，作為個(gè)人，還是要在生產(chǎn)前簽署全權(quán)委托書(shū)，保障自己的安全，以及小孩的安全，同時(shí)既然是去醫(yī)院生產(chǎn)，你都不相信醫(yī)院，那么怎么可以安心的生產(chǎn)呢，對(duì)于醫(yī)院方面，同樣也要以一個(gè)優(yōu)良的態(tài)度面對(duì)病人的生死，這是一個(gè)相互的問(wèn)題，必須相互的理解才可以更加促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系

醫(yī)療事件錯(cuò)綜復(fù)雜，責(zé)任認(rèn)定需慎之又慎。不能因“死者為大”，就不分青紅皂白推定醫(yī)者過(guò)錯(cuò)；醫(yī)方也不能憑借專業(yè)知識(shí)，“店大欺客”壟斷解釋權(quán)，推卸責(zé)任。就事論事，避免過(guò)度延伸事實(shí)、渲染情緒，才有可能清晰地發(fā)現(xiàn)事件的走勢(shì)與脈絡(luò)，給醫(yī)患雙方一個(gè)公正的評(píng)判。

以上這篇是產(chǎn)婦死亡事件心得體會(huì)。就為您介紹到這里，希望它對(duì)您有幫助。如果您喜歡這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友。更多心得盡在：心得體會(huì)望大家多支持本網(wǎng)站，謝謝

第四篇：大學(xué)生死亡事件的探討

“不知道什么時(shí)候大學(xué)生自殺、大學(xué)生犯罪已經(jīng)悄悄地走進(jìn)我們這個(gè)不堪重負(fù)的社會(huì)！在我看來(lái)，大學(xué)時(shí)代是人生中最能使人感到灰暗和迷茫的，學(xué)業(yè)壓力、畢業(yè)就業(yè)壓力，不成熟的感情困擾，同一時(shí)候壓在一個(gè)根本沒(méi)有抵抗壓力能力的學(xué)生身上，這情何以堪呀！”@追夢(mèng)之路2013在微博上這樣寫道。

“五一”小長(zhǎng)假本是歡樂(lè)的節(jié)日，有人卻選擇在這一天前結(jié)束生命。4月30日清晨，山東大學(xué)千佛山校區(qū)內(nèi)，一名女研究生從宿舍窗口跳下，不幸身亡?！拔逡弧鼻跋Γ猩酱髮W(xué)一名學(xué)生在校園溺水身亡，初步判定為自殺。據(jù)中山大學(xué)介紹，出事學(xué)生是該校海洋學(xué)院學(xué)生凌某。據(jù)知情人透露，凌某學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，有多門課程未能通過(guò)，需要補(bǔ)考。在遺書(shū)中凌某表現(xiàn)得非常迷茫：“學(xué)習(xí)成績(jī)好又怎樣？還不是一樣工作難找?！倍谌ツ?2月底，同樣在中山大學(xué)珠海校區(qū)的沕水湖，也發(fā)生了一起學(xué)生自殺身亡案件。兩次自殺事件相隔不到4個(gè)月時(shí)間。

近段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)一些高校接連出現(xiàn)大學(xué)生“非正常死亡”事件。繼復(fù)旦大學(xué)研究生毒殺室友，南京航空航天大學(xué)一名學(xué)生因?yàn)榭诮羌m紛將室友揮刀捅死…高校校園命案頻發(fā)，人們?cè)谡痼@和惋惜同時(shí)，再次激起對(duì)大學(xué)生心理健康和生存狀態(tài)的廣泛關(guān)注。

最近幾年大學(xué)生因承受不了各種過(guò)多的壓力而退學(xué)的，自殺的，殺人的時(shí)有發(fā)生。是什么使我們的大學(xué)生如此的脆弱？是什么使我們的大學(xué)生不堪重負(fù)以至于走向毀滅？人們急切呼喚：我們的校園心靈“牧羊人”在哪里？

中國(guó)社會(huì)調(diào)查所進(jìn)行的一項(xiàng)大學(xué)生心理健康狀況調(diào)查:75％的大學(xué)生認(rèn)為壓力主要來(lái)源于社會(huì)就業(yè)；58％的大學(xué)生對(duì)于自己的發(fā)展前途感到迷茫，沒(méi)有目標(biāo)；只有6.3％的人對(duì)自己的未來(lái)有明確的目標(biāo)并且充滿信心。中國(guó)疾控中心的一項(xiàng)調(diào)查：全國(guó)大學(xué)生中，有高達(dá)25.4％的人有焦慮不安、神經(jīng)衰弱、強(qiáng)迫癥狀和抑郁情緒等心理障礙。中國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)大學(xué)生心理咨詢專委會(huì)調(diào)查：40％的大學(xué)新生和50％以上的畢業(yè)生都存在這樣或那樣的心理問(wèn)題。其中“人際交往、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力、情感困境”是最為突出的四大“心病”，正成為引發(fā)大學(xué)生心理健康問(wèn)題的主要因素。

進(jìn)了“象牙塔”更感到壓力山大

在一般人眼中，剛剛經(jīng)歷過(guò)緊張高考而走進(jìn)大學(xué)校園的學(xué)生，應(yīng)該像生活在“象牙塔”中的驕子，快樂(lè)健康、無(wú)憂無(wú)慮。然而，就是這樣一個(gè)看似輕松活潑的群體，同樣面臨來(lái)自校園內(nèi)外的多重壓力。在這些壓力的影響下，一些人產(chǎn)生了各種各樣的心理健康問(wèn)題，有的人更是陷入迷茫狀態(tài)?？v身跳湖自殺的凌某就是一個(gè)“象牙塔”里的迷茫者。據(jù)知情人透露，中學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的他，上大學(xué)之后沒(méi)有了目標(biāo)迷上了網(wǎng)絡(luò)游戲，到了大學(xué)二年級(jí)很多科都跟不上了，有多門課程未能通過(guò)，需要補(bǔ)考。學(xué)校在上學(xué)期通知其父母到學(xué)校進(jìn)行溝通，希望凌某暫時(shí)休學(xué)，但其父母沒(méi)有同意。繼續(xù)學(xué)業(yè)的凌某，仍然有一些課程未能通過(guò)?！跋胂雽W(xué)得異常辛苦的功課，以后還不是一樣工作難找”，于是他依舊沉迷于網(wǎng)絡(luò)。出事當(dāng)晚的學(xué)校監(jiān)控視頻顯示，凌晨，凌某在校外上網(wǎng)后，返回學(xué)校沕水湖時(shí)選擇了自殺。

“以前以為考上大學(xué)就萬(wàn)事大吉、沒(méi)有太大的壓力了。但進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)習(xí)考試的壓力還是那么大，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，還要面對(duì)就業(yè)的壓力，真的很迷茫?！濒吣洗髮W(xué)文學(xué)院張敏對(duì)記者說(shuō)。確實(shí)，上大學(xué)前大家目標(biāo)十分明確，一切服從這個(gè)目標(biāo)，所以披星戴月，廢寢忘食，哪怕是放棄最喜歡的游戲，也無(wú)怨無(wú)悔，苦戰(zhàn)備考勁頭十足。“但一旦考上了大學(xué)才發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)理想也是很渺茫的，反而沒(méi)有目標(biāo)了，就變得苦悶迷茫，找不到發(fā)展方向，很苦惱?！睆埫粽f(shuō)。這種現(xiàn)實(shí)與美好理想之間的差距，使張敏無(wú)法及時(shí)調(diào)整自己的心態(tài)，一度陷入了苦悶。她告訴記者，進(jìn)了大學(xué)為了適應(yīng)社會(huì)的需求，還力求把自己變成全能型人才，這就需要學(xué)習(xí)很多功課，去拿到各種證書(shū)來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)?？墒侨说木κ怯邢薜模櫞耸П?，結(jié)果是學(xué)什么都不專，搞得人焦慮異常。比如說(shuō)很多人想想畢業(yè)工作越來(lái)越難找，在本專業(yè)的基礎(chǔ)上又選了第二學(xué)位，造成新的學(xué)業(yè)壓力逐漸增大。“但找工作時(shí)才發(fā)現(xiàn)，花了好大力氣學(xué)的第二專業(yè)學(xué)位竟然也沒(méi)什么用，好工作還是要靠關(guān)系”。

隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，學(xué)生的各種開(kāi)銷也逐漸上漲，談戀愛(ài)，過(guò)生日，租房子，交際應(yīng)酬…這些費(fèi)用的增加讓很多學(xué)生非常發(fā)愁。不久前，河北省某高校一女生從12層的高樓飄然而墜，她在遺書(shū)中寫道，家里本就貧困不堪，剛剛又遭遇極大變故，自己實(shí)在不能擔(dān)負(fù)起振興家庭的責(zé)任，唯有一死才會(huì)得到解脫。據(jù)了解，對(duì)生活感覺(jué)有壓力的主要是來(lái)自貧困家庭的學(xué)生，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的家庭往往因?yàn)楣┮粋€(gè)孩子上學(xué)而負(fù)債累累，這樣的孩子上學(xué)時(shí)，更多的是考慮自己如何生存，如何籌集學(xué)費(fèi)。所有的課余時(shí)間也都用在了打工掙錢上。雖然助學(xué)貸款能解決一些問(wèn)題，可還貸的壓力又成了新的生活壓力。

就業(yè)壓力讓大學(xué)生苦不堪言

畢業(yè)生的心理壓力確實(shí)比一般學(xué)生要大，就業(yè)市場(chǎng)上的艱難、考研道路中的迷惘以及遭遇分離考驗(yàn)的愛(ài)情，是畢業(yè)生最大的三個(gè)心病。

最近復(fù)旦大學(xué)研究生在即將畢業(yè)前因桶裝水糾紛而毒殺室友事件讓社會(huì)震動(dòng)。廣州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授謝建社告訴記者，這種因小事引起的惡性事件，很多發(fā)生在即將畢業(yè)的前夕，此時(shí)就業(yè)和前途的焦慮，往往讓一些心理素質(zhì)差的大學(xué)生容易走向極端。

記者近日在廣州部分高校采訪中了解到，就業(yè)、考研和愛(ài)情是畢業(yè)生最大的三個(gè)心病。就讀于廣東工業(yè)大學(xué)、即將畢業(yè)的小李，已經(jīng)參加了4場(chǎng)招聘會(huì)，都沒(méi)有找到合適的職位，心情極度沮喪的他對(duì)得意之人充滿了一股莫名的仇恨。他說(shuō)，“我看到那些因?yàn)榧彝ケ尘昂幂p易就找到好工作的人恨不得抽他兩巴掌?！?/p>

不久前，央視著名主持人白巖松在一次大學(xué)演講時(shí)說(shuō)，自己來(lái)自內(nèi)蒙古一個(gè)小城市，11歲父親就去世了，他的成功證明完全可靠自己的奮斗而不“拼爹”。他的演講卻激起了很多大學(xué)生的反感，網(wǎng)絡(luò)上謾罵聲四起。有人質(zhì)問(wèn)：如果你今天還是上北廣，你能保證你沒(méi)有一個(gè)好爹就能進(jìn)央視嗎？

中山大學(xué)第一醫(yī)院心理科的李斌醫(yī)師分析認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，學(xué)生十年寒窗，渴望一畢業(yè)就有一份好工作，但往往不如意，心理落差很大，很容易頹廢、暴躁或抑郁，這是他們?nèi)松凶畲蟮睦щy之一。@王卜也在微博上說(shuō)：“最近細(xì)看復(fù)旦投毒案兩位主角的微博，很感慨。他們都是有想法有才華的學(xué)生，對(duì)專業(yè)熱愛(ài)，對(duì)病人也有同情心，是好醫(yī)生的苗子?？墒且粋€(gè)為房?jī)r(jià)上漲憂心，一個(gè)為家庭的貧困生活糾結(jié)，曾想改行去咨詢公司。目前高企的房?jī)r(jià)和生活成本，已很難讓年輕的醫(yī)學(xué)生安心追夢(mèng)。更容易讓人遇到事情矛盾激化?！?據(jù)了解，因?yàn)榫蜆I(yè)壓力還使更多的大學(xué)生選擇了繼續(xù)讀碩士博士，為了考研，很多學(xué)生是在畢業(yè)前一兩年就開(kāi)始準(zhǔn)備了，各種考研培訓(xùn)班到處都是，既要付出時(shí)間還要付出金錢。記者在華南師范大學(xué)采訪時(shí)，6名參加考研的學(xué)生用“煎熬”一詞形容自己當(dāng)時(shí)的心理處境，“每一天都在希望與失望中痛苦不堪?！鄙鐣?huì)對(duì)學(xué)歷的要求驅(qū)使多數(shù)本科生考研，未確定結(jié)果前還得找工作，遇到滿意的單位簽也不是，不簽也不是，這種兩難境地深深折磨著許多畢業(yè)生。大學(xué)生活中的愛(ài)情也許是甜蜜的，但畢業(yè)時(shí)面臨的分分合合卻是現(xiàn)實(shí)和殘酷的。記者所在媒體有四名實(shí)習(xí)的畢業(yè)生，他們的戀人全部在外地工作或?qū)W習(xí)，一位男生告訴記者，雖然和女朋友說(shuō)好要通過(guò)各自努力爭(zhēng)取以后在一起，但對(duì)將來(lái)其實(shí)誰(shuí)心里也沒(méi)有底。潛在的或?qū)嶋H的分手威脅時(shí)刻在侵?jǐn)_著一部分畢業(yè)生的生活。

校園呼喚心靈“牧羊人”

“近朱者赤，近墨者黑”不良的社會(huì)環(huán)境往往對(duì)大學(xué)生心理發(fā)展產(chǎn)生消極影響。在我國(guó)，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活方式、道德觀念、價(jià)值評(píng)價(jià)和行為方式都發(fā)生了巨大的變化。而各種觀念的碰撞、各種文化的差異、理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾等等，都使大學(xué)生感到困惑、混亂、矛盾、茫然、緊張、不知所措。此時(shí)，他們亟需家庭、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

“享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義沖擊著大學(xué)生的思想，泥沙俱下的大眾傳媒內(nèi)容，魚(yú)龍混雜的網(wǎng)

絡(luò)信息，都給大學(xué)生的心靈帶來(lái)強(qiáng)烈沖擊，暗中潛滋學(xué)生不健康的心靈”廣州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授謝建社說(shuō)。在他看來(lái)，大學(xué)生處于青春期的中后期，心理的發(fā)展正在完善過(guò)程中，這一時(shí)期心理發(fā)展不平衡，情緒不穩(wěn)定，處于家庭和社會(huì)二者若即若離的關(guān)系中，對(duì)社會(huì)問(wèn)題異常敏感。

“觀念動(dòng)蕩的壓力、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力、擇業(yè)就業(yè)的壓力、人際關(guān)系的壓力、貧困學(xué)生的生存壓力、學(xué)業(yè)壓力——各種各樣的社會(huì)壓力從不同方面向?qū)W生壓過(guò)來(lái)?！敝x建社教授進(jìn)一步分析，特別是就業(yè)問(wèn)題，大多數(shù)學(xué)生都意識(shí)到，畢業(yè)就意味著失業(yè)?？只?、焦慮、煩躁打破了他們的心理平衡，使他們對(duì)生活缺乏信心，對(duì)前途失去希望，對(duì)處境無(wú)能為力，更有甚者覺(jué)得生活沒(méi)有意義。上述原因如塊塊巨石壓在他們的心頭，又如一張無(wú)形的網(wǎng)將他們死死纏住，在這種負(fù)擔(dān)下，他們的心理很難承受。當(dāng)心靈被壓得扭曲變形時(shí)，就容易走上了偏邪的心理歷程。

因此，當(dāng)“惡性事件”在大學(xué)層出不窮時(shí)，不少學(xué)者呼喚關(guān)注大學(xué)生心理健康。英國(guó)劍橋大學(xué)副校長(zhǎng)伊安·萊斯利曾說(shuō)，“大學(xué)對(duì)學(xué)生的心理健康不能袖手旁觀，而要像耐心的牧羊人一樣進(jìn)行引導(dǎo)。這樣即使一個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)中遭到挫敗也會(huì)在社會(huì)活動(dòng)中找到平衡?！?/p>

更多的心理學(xué)者更關(guān)注大學(xué)生心理的“病根”。經(jīng)過(guò)接觸許多心理出現(xiàn)問(wèn)題的大學(xué)生，廣州白云心理醫(yī)院首席心理專家沈家宏認(rèn)為問(wèn)題并不完全出自大學(xué)，“病根”從中學(xué)甚至童年時(shí)期就已種下?！艾F(xiàn)在的教育追求的都是一個(gè)維度的教育，即知識(shí)技能。”沈家宏認(rèn)為，太過(guò)追求智商，就會(huì)忽略情商的培養(yǎng)，阻礙人的發(fā)展。在沈家宏看來(lái)“現(xiàn)在的家庭，物質(zhì)給得太多，精神需求給得太少。學(xué)校則是知識(shí)教育給得太多，素質(zhì)教育給得太少”。在現(xiàn)有教育模式下，學(xué)生過(guò)早承載了沉重的學(xué)習(xí)壓力，中學(xué)只負(fù)責(zé)應(yīng)試，將價(jià)值觀培養(yǎng)的任務(wù)都交給大學(xué)?！氨热?，不少學(xué)生已將好成績(jī)當(dāng)作人生價(jià)值的唯一體現(xiàn)，甚至是獲取父母關(guān)愛(ài)的手段，到了大學(xué)，一旦在學(xué)業(yè)上遇到挫折，自我價(jià)值感喪失了，就容易產(chǎn)生心理問(wèn)題?！?/p>

“學(xué)生的身心健康關(guān)乎著整個(gè)社會(huì)和民族的未來(lái)。學(xué)生心理教育需要家庭、學(xué)校以及社會(huì)多管齊下，每一個(gè)人都責(zé)無(wú)旁貸，都應(yīng)該成為孩子成長(zhǎng)中的心靈?牧羊人?”沈家宏說(shuō)。價(jià)值觀培養(yǎng)比知識(shí)更重要

“我們培養(yǎng)的學(xué)生，要有對(duì)個(gè)人、對(duì)國(guó)家、對(duì)人類的責(zé)任感。如果學(xué)校教育只注重知識(shí)，不重視德性培養(yǎng)，那么培養(yǎng)的人越有知識(shí)，越可能成為社會(huì)的禍害?！?早在2010年，復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)楊玉良曾在批評(píng)教育功利化傾向時(shí)作如上表述，深表對(duì)學(xué)生德行培養(yǎng)缺位的擔(dān)憂。近期大學(xué)校園內(nèi)發(fā)生的一系列惡性事件證明了他的擔(dān)憂。而更讓人憂心的是大學(xué)生則陷入了集體迷茫?！耙磺袊@功利目標(biāo)轉(zhuǎn)，從這種教育體系走出的學(xué)生，會(huì)在人格、身心方面存在一定的缺陷。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)，不在學(xué)校教育、家庭教育中關(guān)注并強(qiáng)化學(xué)生除知識(shí)之外的生命教育、心理教育、人格教育等這些影響一個(gè)人終身發(fā)展的教育，教育就是失敗的。確實(shí)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，比知識(shí)獲取更加重要。教育只有以核心價(jià)值觀凝神鑄魂，才能真正立德樹(shù)人，培養(yǎng)身心健康、品質(zhì)高尚的有用之才，尤其是在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和緊張生活，與大學(xué)生人際交往上的不適應(yīng)，情感生活的不如意，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性組合在一起，如果沒(méi)有建立正確的價(jià)值觀，就會(huì)感到無(wú)所適從，迷失方向。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，人生觀、價(jià)值觀的教育卻一再被忽視，認(rèn)為是虛的東西。在我們的家庭教育中，聯(lián)系父母與孩子的紐帶，只剩下學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)關(guān)心的只有孩子的學(xué)習(xí)，哪怕有對(duì)孩子身體和心理關(guān)心，其最后的落腳點(diǎn)，依舊是“擔(dān)心會(huì)影響學(xué)習(xí)”，而不是教育孩子如何做一個(gè)有理想、有追求的人。

在我們學(xué)校老師的眼中，學(xué)生的分?jǐn)?shù)勝過(guò)一切。所有的教育，都圍繞分?jǐn)?shù)而展開(kāi)。我們把教育作為競(jìng)爭(zhēng)的工具，培養(yǎng)出大量嫉妒心極強(qiáng)的人。而忽視了教育最根本的功能——使人性更美好，使人格更完善，教育首先要讓受教育者懂得做人，如何做一個(gè)對(duì)社會(huì)對(duì)他人有用的人。有專家指出，學(xué)校里的德育和美育，已經(jīng)技術(shù)化、片面化，就事論事。德育被簡(jiǎn)單地等同于

一些形式上的禮節(jié)；美育則更簡(jiǎn)單，變成一種技能，變成看戲、看演出、看展覽等等這些業(yè)余愛(ài)好，根本沒(méi)有真正進(jìn)和到德育和美育核心，沒(méi)有真正讓人精神面貌發(fā)生改變，讓大家愛(ài)生命、愛(ài)生活、愛(ài)人類、愛(ài)社會(huì)。

第五篇：關(guān)于非正常死亡引發(fā)群體性事件調(diào)研報(bào)告

周巷鎮(zhèn)關(guān)于非正常死亡引發(fā)群體性事件調(diào)研報(bào)告

一、非正常死亡引發(fā)群體事件的現(xiàn)狀

非正常死亡事件因其突發(fā)性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)影響大，復(fù)雜性多，稍有處理不慎，就極有可能會(huì)引發(fā)群體性事件，一直是社會(huì)矛盾排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從我鎮(zhèn)情況看，造成非正常死亡事件的主要因素是交通事故、生產(chǎn)安全、醫(yī)患糾紛，溺水死亡及其他意外死亡，且總量居高不下，引發(fā)的群體事件呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年至2010年7月，我鎮(zhèn)共發(fā)生非正常死亡57起，死亡60人，本市人數(shù)19人，外市人數(shù)41人，其中：2007年15起，死亡15人，2008年11起，死亡11人，2009年20起，死亡22人2010年1-7月共發(fā)生11起，死亡12人。按事件誘發(fā)原因歸類，57起非正常死亡中，交通事故7起，死亡8人；安全生產(chǎn)事故22起，死亡23人；醫(yī)患糾紛7起，死亡人，猝死10 起，死亡10人；溺水7起，死亡8人；刑事案件3起，死亡3人；自殺1起，死亡1人。

二、非正常死亡引發(fā)群體事件的主要特征

1、事發(fā)突然，人員聚集快。非正常死亡一般都無(wú)預(yù)兆，因事發(fā)突然，死者親屬會(huì)一時(shí)無(wú)措，馬上會(huì)召集其親朋好友以及鄰里聚集在地一起，引發(fā)的群體鬧事事件，難以及時(shí)準(zhǔn)確地做到預(yù)警處置。非正常死亡引發(fā)的群體鬧事事件參與人員主要是死者家屬、親朋好友和鄰里，同時(shí)也會(huì)造成群眾的圍觀，造成人員的大量聚集，造成可能引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)治安的事件，個(gè)別甚至?xí)疬B鎖反應(yīng)。例如：2009年12月24號(hào)下午5時(shí)左右，在周巷鎮(zhèn)老周西公路與登州街村交接的岔路口，一輛牌照為浙BJ0268的公交車（系慈溪市大通運(yùn)輸公司）在往南行駛途中，一輛自行車突然橫向撞到公交車的車廂上，騎自行車的正是回家的杭州灣初級(jí)中學(xué)14歲學(xué)生施挺（周巷鎮(zhèn)建五村人），肇事司機(jī)馬上送傷者往慈溪市第三人民醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效于下午6時(shí)死亡。由此關(guān)于如何賠償?shù)募m紛產(chǎn)生。交通事故發(fā)生后，死者家屬情緒激動(dòng)，堵住周潭公路，中斷了交通，為化解事情，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定動(dòng)用司法所力量進(jìn)行調(diào)解。死者家屬聚集了近50人前往司法所與肇事一方進(jìn)行理論，要求肇事者所屬公司高額賠償，提出了高達(dá)80萬(wàn)元的賠償要求，但是肇事一方認(rèn)為主要責(zé)任在于死者方，按保險(xiǎn)公司規(guī)定最多也只能賠償10萬(wàn) 1 元，如今他們已經(jīng)將賠償額提高到30萬(wàn)元，已經(jīng)仁至義盡，由于雙方關(guān)于賠償金額相差較大，矛盾不斷激化。為化解矛盾，司法所介入調(diào)解，12月24日調(diào)解工作全面展開(kāi)，司法所全所干部投入工作，并進(jìn)行了職責(zé)分解。從12月24日晚上7點(diǎn)到第二天凌晨2點(diǎn)，由于雙方就賠償數(shù)額一直達(dá)不成一致，死者方又由于人多嘴雜，沒(méi)有人能做決定，此時(shí)已經(jīng)是凌晨2點(diǎn)，各方都已經(jīng)疲勞不堪，鑒于此，司法所干部建議暫時(shí)休息，調(diào)解第二天繼續(xù)進(jìn)行，并要求死者一方在第二天派3-5人能做決定的代表來(lái)參加調(diào)解。第二天是星期六，司法所干部犧牲自己的休息時(shí)間持續(xù)做戰(zhàn)，將工作進(jìn)行到底，調(diào)解工作以背對(duì)背的方式開(kāi)展，司法所干部分成兩條線各自做一方當(dāng)事人的思想工作，從社會(huì)公德、換位思考、法律界限等各個(gè)角度進(jìn)行了勸導(dǎo)，經(jīng)大家的共同努力，雙方的差距不斷的減少，到中午12點(diǎn)多，雙方終于達(dá)成了協(xié)議，決定肇事者所屬公司由慈溪市大通運(yùn)輸公司賠償給施挺家屬313000元，糾紛妥善解決。

2、情緒激動(dòng)，手段多樣化。非正常死亡往往一時(shí)無(wú)法讓死者家屬接受，在承受喪失親人的悲痛中，情緒都比較激動(dòng)，無(wú)法冷靜下來(lái)通過(guò)法律途徑或通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委政府來(lái)解決問(wèn)題，喪失理性的當(dāng)事人在不理智的狀態(tài)下常常做出違法出格的事情。而且在親友鄰里聚集后，往往會(huì)仗著人多勢(shì)眾，在別人的鼓動(dòng)下，采取一些過(guò)激的方法，或是到肇事方或單位、或是到死亡發(fā)生地、或是到當(dāng)?shù)攸h委政府，采取圍堵、抬尸鬧喪、群體上訪，甚至阻塞交通等極端做法，以期通過(guò)鬧事來(lái)解決問(wèn)題。例如：2010年4月25日17時(shí)45分左右，貴州籍外來(lái)務(wù)工人員朱歡去凱波集團(tuán)上晚班，在凱波集團(tuán)南大門東側(cè)馬路上碰到謝朋飛和謝燕維，前幾天曾因瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，謝朋飛懷恨在心，伺機(jī)報(bào)復(fù)。他用所騎自行車撞到朱歡，并拿出水果刀連捅被害人數(shù)刀，致被害人脾臟等多處受傷，且傷勢(shì)嚴(yán)重，犯罪嫌疑人謝朋飛作案后逃離現(xiàn)場(chǎng)，途中被追來(lái)的群眾抓獲，謝朋飛的朋友謝燕維幫助謝朋飛扔掉水果刀以毀滅犯罪證據(jù)，謝朋飛于當(dāng)晚被刑事拘留，謝燕維因幫助毀滅證據(jù)罪也被刑事拘留。被害人朱歡因傷勢(shì)過(guò)重于5月21日下午在慈溪市人民醫(yī)院醫(yī)治無(wú)效死亡。此事發(fā)生后，朱歡的家屬認(rèn)為朱歡與凱波集團(tuán)簽訂了勞動(dòng)合同，又在上班途中遭遇不幸，凱波集團(tuán)要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，提出50萬(wàn)元的賠償要求，遭到凱波集團(tuán)的拒絕，雙方由此發(fā)生了矛盾。家屬情緒比較激動(dòng)，他們認(rèn)為是工傷，凱波要付相應(yīng)的責(zé)任，聚集了300人在凱波集團(tuán)鬧事，經(jīng)過(guò)司法所工作 2 人員多次耐心的講解有關(guān)工傷認(rèn)定的法律法規(guī)，以及此次事件的定性為刑事案件，凱波集團(tuán)無(wú)連帶責(zé)任，其家屬通過(guò)司法所工作人員的耐心講解，態(tài)度緩和，朱歡家屬承認(rèn)了這是一起刑事案件，與凱波集團(tuán)無(wú)關(guān)，但他們實(shí)在是因?yàn)橛H屬的突然喪生而導(dǎo)致這樣的不理智。最后家屬真心感謝凱波集團(tuán)，為其墊付的9萬(wàn)元搶救費(fèi)用。鑒于外來(lái)務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)條件比較困難，鎮(zhèn)和諧促進(jìn)會(huì)雪中送炭，及時(shí)伸出援助之手，給予了27300元的救助，解了他們的燃眉之急。在住院期間，凱波集團(tuán)為其墊付9萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)，作為人道主義救助，不予追索。

3、目的明確，期望要求高。非正常死亡發(fā)生后，不管是否引發(fā)鬧事事件，取得最大的經(jīng)濟(jì)賠償是死者家屬的最終目的。其采取的鬧事行為，一方面是悲痛情緒的發(fā)泄，另一個(gè)方面是為了擴(kuò)大影響，采取多種方式，以達(dá)到其合理、不合理的訴求，在經(jīng)濟(jì)賠償上獲得最大化。特別是一些家屬往往不分事故責(zé)任，以“人死為大”為要挾，用“死人”來(lái)壓活人，提出不合理的訴求和賠償要求，有的甚至漫天要價(jià)。

三、非正常死亡引發(fā)群體事件的原因分析

妥善處理非正常死亡引發(fā)的群體性事件，需要深入分析原因，把握規(guī)律，找出癥結(jié)所在。通過(guò)深入調(diào)研，非正常死亡事件引發(fā)群體事件的原因，主要有以下三個(gè)方面：

1、群眾法制意識(shí)不強(qiáng)。雖然，通過(guò)多年來(lái)的普法教育和法律宣傳，群眾的民主法制意識(shí)有了較大的提高，但基層特別是農(nóng)村群眾忙于勤勞致富或創(chuàng)業(yè)或經(jīng)商或打工，平時(shí)很少參加學(xué)習(xí)，看書(shū)讀報(bào)少，法律意識(shí)淡薄。農(nóng)村基層還普遍存在“法不責(zé)眾”的思想，認(rèn)為只要大家一起鬧，受害方不敢追究，政府拿我們沒(méi)辦法；另一方面，通過(guò)近年來(lái)的上訪“經(jīng)驗(yàn)”，群眾存在“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想，如果走法律訴訟途徑不但成本高時(shí)間長(zhǎng)、而且達(dá)不到實(shí)際訴求，只有將事情鬧大，才能引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到更多的賠償。

2、政府公信力不高。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、貧富差距的拉大，特別是一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，政府的公信力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，進(jìn)而使群眾對(duì)司法、對(duì)政府的信任度降低，對(duì)政府能否公正處置持懷疑態(tài)度。部分干部存在求穩(wěn)怕亂的思想，怕群眾鬧事，為了防止死者家屬鬧事，往往偏重于協(xié)調(diào)，一定程度上弱化了法制的權(quán)威性。此外，發(fā)生非正常死亡事件后，群眾第一時(shí)間不是去 3 尋找合法途徑，向有關(guān)村、鎮(zhèn)、單位反映請(qǐng)求幫助解決，在源頭上得到解決。

3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)前，法律法規(guī)對(duì)非正常死亡賠償規(guī)定不一致，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，單位之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間賠償金額有高有低，致使死者家屬互相攀比，從而引發(fā)群體性鬧事事件。另一方面，在實(shí)際處置過(guò)程中，對(duì)死亡賠償?shù)念~度往往不能按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，特別是當(dāng)肇事方有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，死者家屬往往會(huì)提出過(guò)高的賠償要求，特別是在交通死亡的賠償額度上，在實(shí)際處置中遠(yuǎn)高于法律規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)。此外，肇事方的賠償能力不一，特別是有的企業(yè)主為息事寧人，實(shí)際賠償金額過(guò)高，也會(huì)造成類似事故死者家屬的極度不平衡。

四、有效處置非正常死亡引發(fā)群體事的對(duì)策措施

1、法制宣傳要注重經(jīng)常性。要強(qiáng)化法制宣傳教育，按照“五五普法”要求，扎實(shí)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，全面、深入、細(xì)致地宣傳與農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)各種形式的法律咨詢和法制講座，法律宣傳資料，宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用典型案例，以案釋法，開(kāi)展行之有效的普法教育，使農(nóng)民知道怎么做合法，怎么做違法，不斷提高人民群眾的法制意識(shí)，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映和解決問(wèn)題，運(yùn)用法律手段保障自身權(quán)益。

2、情報(bào)信息要注重動(dòng)態(tài)性。非正常死亡盡管有突發(fā)性的特點(diǎn)，但在發(fā)生群體鬧事前，一般都有一定的醞釀時(shí)間。因此，及時(shí)掌握相關(guān)情報(bào)信息是關(guān)鍵。要健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，配強(qiáng)基層基礎(chǔ)，大力培育治安骨干力量，建立橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯(cuò)的情報(bào)信息網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確收集相關(guān)情報(bào)信息。特別是對(duì)當(dāng)事人有可能上訪鬧事或采取極端手段的，要保持情報(bào)信息的靈敏暢通，確保當(dāng)事人一有動(dòng)作，就能及時(shí)掌握，提前做好防范措施，確保早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早介入、早預(yù)防、早化解，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，把各種苗頭性、傾向性、行動(dòng)性的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、預(yù)防預(yù)警要注重機(jī)制性。要穩(wěn)妥有效地處置非正常死亡引發(fā)的群體鬧事事件，防患于未來(lái)，預(yù)警預(yù)防是基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)基層干部能力建設(shè)?；鶎咏M織處在應(yīng)急處理的第一線，要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍應(yīng)急處置能力，大力提升基層干部的威信，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，大力推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，不斷提升基層組織的凝聚力和公信力。二是要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要針對(duì)有可能發(fā)生的群 4 體鬧事，建立一套預(yù)防處置非正常死亡引發(fā)的群體鬧事的應(yīng)急預(yù)防機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制。三是要建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。要建立應(yīng)急處置力量，根據(jù)事件狀況，明確責(zé)任主體、明確責(zé)任人，在發(fā)生群體鬧事事件后，應(yīng)急處置力量馬上跟上，確保拉得出、打得贏，控制得住、化解得了。

4、公正處置要注重前瞻性。處置非正常死亡事件，公正處置是前提。一是要及時(shí)查明死因。弄清死因，查明真相，是分清是非，落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。要廣泛深入的調(diào)查取證，弄清事實(shí)真相，固定相關(guān)證據(jù)，讓事實(shí)講話，用證據(jù)說(shuō)話，讓當(dāng)事人心服口服。二是要分清雙方責(zé)任。在弄清是非的基礎(chǔ)上分清責(zé)任，要通過(guò)耐心細(xì)致地聽(tīng)取各方當(dāng)事人的陳述，詢問(wèn)糾紛的有關(guān)情況，通過(guò)調(diào)查走訪知情人，進(jìn)一步核實(shí)糾紛事實(shí)，明確承擔(dān)責(zé)任的主體，并根據(jù)責(zé)任情況，適時(shí)提供法律服務(wù)。三是要積極穩(wěn)妥處置。在非正常死亡事件發(fā)生后，政法、公安、主管部門要主動(dòng)介入，第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，有效控制事態(tài)。對(duì)死因明確、死亡性質(zhì)確定、沒(méi)有必要保留的，要積極動(dòng)員家屬火化，對(duì)故意停尸鬧事的，要果斷實(shí)施強(qiáng)制措施。四是要教育疏導(dǎo)為主。非正常死亡的家屬，由于突然失去親人，處在情緒悲痛中，參與處理的人員既要講事實(shí)擺道理，又要顧及親屬的心理，從人性化角度出發(fā)，站在公正的立場(chǎng)，進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服工作，疏導(dǎo)家屬情緒，做好相關(guān)法律政策的宣傳教育引導(dǎo)工作。特別是在發(fā)生此類群體鬧事事件后，要慎用警力，慎用強(qiáng)制措施，盡量采取溫和措施，對(duì)事態(tài)進(jìn)行降溫處理，避免警民沖突事件的發(fā)生。

5、輿論導(dǎo)向要注重引導(dǎo)性。一是要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)非正常死亡事件，群眾比較關(guān)注，要及時(shí)發(fā)布真實(shí)權(quán)威信息，披露事實(shí)真相，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，防止群眾聽(tīng)信謠言，堅(jiān)決制止惡意炒作，防止引發(fā)連鎖反應(yīng)。二是及時(shí)公開(kāi)信息要透明。一些非正常死亡案件引發(fā)的群體性事件，有很多就是由于信息不公開(kāi)，導(dǎo)致政府公信力缺失，矛盾激化引起的。對(duì)有關(guān)非正常死亡的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因、爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)等信息，特別是調(diào)查取證情況，要及時(shí)向雙方當(dāng)事人公開(kāi)。三是樹(shù)立正確的導(dǎo)向。在對(duì)非正常死亡引發(fā)的群體鬧事事件的處置中，對(duì)涉及違法犯罪行為的，要依法嚴(yán)厲打擊，表明政府處置的公正性。同時(shí)，要運(yùn)用典型案例，通過(guò)公開(kāi)處理等方式，進(jìn)一步弘揚(yáng)法制，震懾犯罪，教育群眾，有效遏制非正常死亡引發(fā)鬧喪事件的發(fā)生。

近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路交通網(wǎng)建設(shè)的不斷加快，交通事故、安全事故等造成的非正常死亡事件頻繁發(fā)生，由此引發(fā)的群體聚集、上訪鬧訪事件不斷增多，有的甚至演變成為規(guī)模性的抬尸鬧喪、堵塞交通、聚眾上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序的事件，成為引發(fā)群體性事件的一個(gè)重要因素。如何妥善處理非正常死亡案件，防止因非正常死亡引發(fā)群體性事件，成為政法維穩(wěn)工作的一項(xiàng)新的重大課題。

周巷鎮(zhèn)司法所

2010年7月21日