第一篇：喀什地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷現(xiàn)狀

喀什地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策建議

喀什地區(qū)地處新疆西南部，是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的地區(qū)，現(xiàn)轄1市11縣，167個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，2344個(gè)行政村，地區(qū)總?cè)丝谶_(dá)363.36萬(wàn)人，其中，農(nóng)村總戶數(shù)57.18萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口達(dá)到286.34萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.8%，勞動(dòng)力92.98萬(wàn)，耕地面積773.65萬(wàn)畝。近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初步形成了全地區(qū)糧食、棉花、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移六大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。2007年全地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值171.69億元，較上年增長(zhǎng)32.82％，其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值109億元，增長(zhǎng)31.01％，創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2472元，比上年增長(zhǎng)19.3％，首次突破400元，接近全疆平均增長(zhǎng)水平。

近年來(lái)，喀什地委行署把喀什臵于全國(guó)深化改革發(fā)展的大局之中，提出了“打造喀什中亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位”的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略把加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要組成部分，提出了大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)和主攻方向。當(dāng)前，全地區(qū)農(nóng)牧民家庭農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷收入仍占家庭全年總收入的80%左右，隨著以種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度的不斷加大，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品已進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)供過(guò)于求的新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由受資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜Y源和市場(chǎng)雙重約束，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品賣難價(jià)低、優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題已成為制約全地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民可持續(xù)增收亟待解決的“瓶頸”問(wèn)題。

農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的發(fā)育程度是衡量新時(shí)期外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，加快搞活農(nóng)產(chǎn)品流通和產(chǎn)銷銜接步伐，是加快推進(jìn)全地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效途徑，具有十分重要的意義。

一、喀什地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系建設(shè)基本情況

(一)、喀什地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷基本情況

1、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。截止2007年底，各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)1004.6萬(wàn)畝（含復(fù)種），較上年增長(zhǎng)7.63%，其中，糧食作物面積440.43萬(wàn)畝，棉花面積295.2萬(wàn)畝，蔬菜面積54.76萬(wàn)畝，瓜類面積75.41萬(wàn)畝。地區(qū)被認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地31個(gè)，22.41萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)19.95萬(wàn)噸。

目前，全地區(qū)以優(yōu)質(zhì)杏、核桃、巴旦木、紅棗、開(kāi)心果為主的特色林果業(yè)種植面積已達(dá)512萬(wàn)畝，其中，杏子156萬(wàn)畝、核桃93萬(wàn)畝、巴旦木43萬(wàn)畝、紅棗151萬(wàn)畝，加上其他果樹(shù)69萬(wàn)畝，2007年全地區(qū)果品總產(chǎn)達(dá)104.92萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)26.71%，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值11億元，增長(zhǎng)105.06%。

2007年末，全地區(qū)牲畜存欄達(dá)766萬(wàn)頭（只），產(chǎn)肉量26.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值45.3億元，較上一年增加26.7%。家禽養(yǎng)殖業(yè)出口周邊國(guó)家市場(chǎng)禽蛋產(chǎn)品707噸，2008年家禽養(yǎng)殖將突破5000萬(wàn)只。

截止2007年底，地區(qū)扶持專業(yè)村119個(gè)、專業(yè)戶1.98萬(wàn)戶；培育農(nóng)產(chǎn)品出口基地59個(gè)，注冊(cè)果園15家47個(gè)、種植面積13.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量23萬(wàn)噸，產(chǎn)量占南疆三地州注冊(cè)果園產(chǎn)量的64%。其中西甜瓜15.8萬(wàn)噸、蘋果梨子3.4萬(wàn)噸、葡萄1.9萬(wàn)噸、核桃、紅棗等1.9萬(wàn)噸。出口水果包裝廠3家，存儲(chǔ)水果量2.4萬(wàn)噸。注冊(cè)蔬菜基地10家、種植面積4萬(wàn)畝、產(chǎn)量13萬(wàn)噸。建立畜禽產(chǎn)品出口備案場(chǎng)4個(gè)，有力地促進(jìn)了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái)，地區(qū)共制定、發(fā)布和實(shí)施了特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)22個(gè)，涵蓋了糧食、棉花、蔬菜、瓜類、果類等，制定了病蟲(chóng)害防治、伽師瓜的貯藏保鮮、包裝與標(biāo)識(shí)等規(guī)程，通過(guò)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程操作，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)地理標(biāo)識(shí)3個(gè)，國(guó)家命名的名優(yōu)特果品之鄉(xiāng)4個(gè)；已批準(zhǔn)注冊(cè)使用的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)34個(gè)，認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品46個(gè)（包括山藥、西紅柿、草莓、紅棗、核桃、杏、蘋果），認(rèn)證綠色食品10個(gè)、有機(jī)食品8個(gè)。

2、各類農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況。地區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品的銷售主要通過(guò)企業(yè)收購(gòu)加工，協(xié)會(huì)組織、城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，以及區(qū)內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年銷售的農(nóng)產(chǎn)品約有23個(gè)種類，其中，種植業(yè)產(chǎn)品8種，林果業(yè)產(chǎn)品11種，畜產(chǎn)品4種。各類農(nóng)產(chǎn)品完成市場(chǎng)銷售288.8萬(wàn)噸，銷售額80多億元。各縣、市通過(guò)喀交會(huì)、自治區(qū)林博會(huì)、中國(guó)國(guó)際展銷會(huì)、上海農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)銷售農(nóng)產(chǎn)品有131個(gè)種類，銷售量5489噸，銷售額2507萬(wàn)元。

近年來(lái)，隨著我區(qū)提出“打造喀什中亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位”的發(fā)展戰(zhàn)略，加緊實(shí)施開(kāi)辟通道、打造平臺(tái)、建立基地三大建設(shè)目標(biāo)，喀什地區(qū)與周邊國(guó)家邊境貿(mào)易往來(lái)不斷增多，喀什地區(qū)和周邊國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額每年以30%以上的速度增長(zhǎng)。2004年出口到周邊國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)908批、26012.12噸、714.62萬(wàn)美元；其中通過(guò)紅其拉甫口岸出口到巴基斯坦的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)403批、9552．27噸、192．85萬(wàn)美元，占喀什地區(qū)2004年農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的27％。2005年出口量首次突破萬(wàn)噸大關(guān)，占口岸全年出口貨物的30％；2006年我區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品達(dá)2305.6萬(wàn)美元（折人民幣17980萬(wàn)元，按我區(qū)農(nóng)業(yè)人口250萬(wàn)人計(jì)算，人均約70元左右）、出口量56265.9噸，占地產(chǎn)品出口總額的60％，較上年增長(zhǎng)103％。2007年出口農(nóng)產(chǎn)品8萬(wàn)多噸，創(chuàng)匯3726萬(wàn)美元。出境農(nóng)產(chǎn)品主要是大米、蘋果、梨子、鮮葡萄、石榴、面粉、蔬菜、雞蛋等。此外，我區(qū)杏干、杏醬等產(chǎn)品的出口也取得了良好的效益，自2004年以來(lái)，已出口近4萬(wàn)噸，產(chǎn)品主要銷往俄羅斯、德國(guó)、日本及東南亞等國(guó)家和地區(qū)。

3、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)情況。近年來(lái)，隨著地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)、林、畜等農(nóng)產(chǎn)品由少到多，由單一品種到多品種，由集體收購(gòu)到農(nóng)民自由買賣，市場(chǎng)也由沿街買賣轉(zhuǎn)移到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定的固定市場(chǎng)，部分固定市場(chǎng)功能逐步向基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的專業(yè)物流農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，部分巴扎日市場(chǎng)也逐步向全日制市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全地區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)137個(gè)，功能較為完善的有17個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，連鎖化農(nóng)家店1000多家，投資總額達(dá)2.39億元，年交易量215.3萬(wàn)噸，其中，全日交易市場(chǎng)數(shù)68個(gè)，可容納個(gè)體戶3.9萬(wàn)戶，年銷售量155萬(wàn)噸；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)，年交易量112.45萬(wàn)噸；各類批發(fā)市場(chǎng)23個(gè)，年交易量59.3萬(wàn)噸；農(nóng)產(chǎn)品外地銷售點(diǎn)達(dá)300余處，年交易量10余萬(wàn)噸。

4、農(nóng)產(chǎn)品流通主體發(fā)展情況。目前，全地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)、各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織（含協(xié)會(huì)）、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人等構(gòu)成現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通主體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2007年，全區(qū)共培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)238戶（不包括個(gè)體工商戶1094戶），實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.69億元，同比增長(zhǎng)5.34%。營(yíng)業(yè)收入完成36.49億元，與上年基本持平。年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)到180戶，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到35.98億元，占整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入的98.6%。年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)94戶。年?duì)I業(yè)收入1億元以上的企業(yè)達(dá)到7戶。農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)達(dá)到7戶，出口交貨值0.79億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)全區(qū)56245戶農(nóng)民增收。目前，全區(qū)有棉紡企業(yè)14家，紡錠規(guī)模達(dá)46.5萬(wàn)錠，其中精梳達(dá)26萬(wàn)錠、占60%，每年可轉(zhuǎn)化棉花100萬(wàn)擔(dān)；有糧油加工企業(yè)40戶,年加工面粉48.6萬(wàn)噸，油14.75萬(wàn)噸；有果蔬加工企業(yè)10余家，年加工30余萬(wàn)噸，共帶動(dòng)全區(qū)43.1萬(wàn)戶；畜產(chǎn)品加工企業(yè)10家，肉制品加工能力2.3萬(wàn)噸，乳制品生產(chǎn)能力3.5萬(wàn)噸，共帶動(dòng)農(nóng)戶21萬(wàn)戶，帶動(dòng)比例達(dá)39%。目前全區(qū)5000噸以上保鮮庫(kù)達(dá)14家，全部投產(chǎn)后保鮮能力超過(guò)10萬(wàn)噸。

全地區(qū)現(xiàn)有各類合作經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)）170個(gè)，農(nóng)村各類經(jīng)紀(jì)人約3.3萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶37.45萬(wàn)戶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人銷售瓜果蔬菜216萬(wàn)噸，銷售額達(dá)68億元。

截至2007年底，我區(qū)通過(guò)各層次類型的農(nóng)產(chǎn)品加工流通組織，已同巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、阿聯(lián)酋等17個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。轄內(nèi)已獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)已超過(guò)150家，進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)5000萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)到了9家，超過(guò)1億美元的企業(yè)5家。我區(qū)生產(chǎn)加工的杏醬、蕃茄醬、石榴汁、乳鴿、西域龍奶、棉紗等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)外。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢疫人員257名，分布在五個(gè)行業(yè)部門，在食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，分別依照部門職能涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。

（二）、喀什地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系建設(shè)的主要做法

1、近年來(lái)，喀什地區(qū)充分利用自己的區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)棉、擴(kuò)園、增畜、上棚、突破發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展思路，堅(jiān)持“打綠色牌，走特色路”，不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，努力打造促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)布局，特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)趨勢(shì)日益成形。

2、按照“打造基地、搭建平臺(tái)、開(kāi)拓市場(chǎng)”的建設(shè)目標(biāo)，圍繞林果、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為開(kāi)拓區(qū)外和國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，地區(qū)通過(guò)制定一系列優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，重點(diǎn)引進(jìn)、培育實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，突出產(chǎn)業(yè)化加工營(yíng)銷的帶動(dòng)作用；積極培育類農(nóng)民專業(yè)合作組織、社會(huì)中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等多種類型的農(nóng)產(chǎn)品流通主體，努力形成“公司＋經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，積極構(gòu)建我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系。

3、近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，全區(qū)各級(jí)黨政把農(nóng)副產(chǎn)品的銷售工作擺在了日益突出的位臵，逐步樹(shù)立起“賣出好價(jià)錢就是增收”的理念，立足特色農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推行農(nóng)產(chǎn)品銷售“一把手”工程，組織參加國(guó)內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)，宣傳推介，積極探索政府推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品公共營(yíng)銷的服務(wù)方式，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造條件，扶持農(nóng)產(chǎn)品流通增值。

4、以各類城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)始起步，農(nóng)村“家佳樂(lè)”、“農(nóng)佳樂(lè)”連鎖超市網(wǎng)點(diǎn)逐步延伸，聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、生產(chǎn)與消費(fèi)，雙向流通的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)家和自治區(qū)的扶持下加快形成。為發(fā)揮信息在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接的作用，地區(qū)各縣鄉(xiāng)多措并舉，多渠道開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷售信息收集和發(fā)布工作，積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

5、喀什地區(qū)各級(jí)政府大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全建設(shè)，制定出臺(tái)具有區(qū)域特色的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；加大地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色、有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作力度，抓好農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和品牌申報(bào)工作，從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，為開(kāi)拓區(qū)外和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，為加快實(shí)施打造喀什在中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓周邊國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，地區(qū)協(xié)同國(guó)檢部門做好農(nóng)產(chǎn)品出口基地和出口企業(yè)注冊(cè)登記備案工作，首啟地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口原產(chǎn)地檢疫辦法，協(xié)同海關(guān)大力營(yíng)造便利的農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)環(huán)境。

二、當(dāng)前我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)售工作中存在的突出問(wèn)題

1、客觀環(huán)境和條件制約了外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了自然生態(tài)條件差帶來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)外，一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和季節(jié)性供應(yīng)與大市場(chǎng)需求之間存在的矛盾，客觀上阻礙了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，由于我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入?yún)^(qū)外大市場(chǎng)主要依靠公路鐵路交通網(wǎng)，時(shí)空距離遠(yuǎn)，運(yùn)銷成本高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化發(fā)育程度不高，難以在農(nóng)產(chǎn)品物流、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、生產(chǎn)信息等方面發(fā)揮引導(dǎo)作用。

2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體的市場(chǎng)化、組織化發(fā)育程度低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不穩(wěn)定。目前，雖然我區(qū)已初步形成了多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營(yíng)形式、多條流通渠道的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，但由于我區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正處于剛剛起步的階段，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)和群眾基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織普遍缺乏，還沒(méi)有形成農(nóng)產(chǎn)品流通銷售的影響力。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶作為一類市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的合約化和組織化程度低，信息閉塞，運(yùn)作管理不規(guī)范，呈小規(guī)模、大群體格局，面對(duì)各類盤踞各地市場(chǎng)的大小中間商，缺乏市場(chǎng)化溢價(jià)營(yíng)銷運(yùn)作的能力和市場(chǎng)拓展的競(jìng)爭(zhēng)力，以致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常處在劣勢(shì)和被動(dòng)地位。而且，我區(qū)生產(chǎn)的除棉花外的大部分農(nóng)產(chǎn)品流通仍以本地市場(chǎng)和單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)交易模式為主，農(nóng)產(chǎn)品本地市場(chǎng)流通的多環(huán)節(jié)批發(fā)使生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間大量存在著“兩頭叫，中間笑”的價(jià)格現(xiàn)象。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與外界大市場(chǎng)的中間鏈接不穩(wěn)固，難以擺脫季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性相對(duì)過(guò)剩，農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)常出現(xiàn)“賣主找不到買主、買主找不到賣主”兩頭急的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品“賣出難”和“難賣好價(jià)錢”，不僅抑制了消費(fèi)，還妨害了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，反映了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷主體結(jié)構(gòu)與我區(qū)發(fā)展外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。

3、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)銷售的價(jià)值鏈構(gòu)成不完整。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為20%左右。由于缺少國(guó)家特殊的扶持政策，我區(qū)招商引資與發(fā)達(dá)地區(qū)相比沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，加工經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的短缺和加工增值能力不足，在我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)增收上還沒(méi)有形成較大的市場(chǎng)帶動(dòng)和輻射效應(yīng)，而企業(yè)與農(nóng)民之間因缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，難以建立緊密而穩(wěn)固雙贏的產(chǎn)銷利益關(guān)系。尤其是我區(qū)特色果蔬農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的區(qū)外銷售和出口銷售增長(zhǎng)緩慢，占農(nóng)產(chǎn)品總量的比例很小，附加值不高，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的反饋帶動(dòng)作用不大，降低了特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植的比較效益。區(qū)域內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品綜合物流配送體系尚未成型，農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中損失大，如冷鏈保鮮、連鎖配送服務(wù)的企業(yè)少、規(guī)模小、規(guī)范化程度低，反應(yīng)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性上市與市場(chǎng)穩(wěn)定需求脫節(jié)、銷售范圍窄和量?jī)r(jià)比差大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)。除一般糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品具有初級(jí)加工品品牌及包裝外，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷是以散裝原產(chǎn)品或半成品形式出售，往往只有核心效用，而少有形式產(chǎn)品，如品種、分級(jí)、包裝、品牌、商標(biāo)，關(guān)聯(lián)服務(wù)能力和水平低，這不僅影響了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍的開(kāi)拓和溢價(jià)增收的能力，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民可持續(xù)增收的成效。

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制亟待建立；地方必要的培育、扶持、引導(dǎo)和服務(wù)還跟不上，一些優(yōu)惠政策沒(méi)有得到很好的落實(shí)，龍頭企業(yè)貸款難、融資難，嚴(yán)重制約了龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

4、全區(qū)各級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和服務(wù)功能建設(shè)滯后。各級(jí)各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品市場(chǎng)交易集散的重要流通載體，在促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著不可或缺的作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，大型市場(chǎng)過(guò)于集中在縣城，農(nóng)村市場(chǎng)體系商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，因建設(shè)投入不足，市場(chǎng)規(guī)模小、交易市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能單

一、供求信息網(wǎng)絡(luò)不健全、交易方式落后等問(wèn)題仍然突出。即便是帶有區(qū)域性影響的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也缺乏貯藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等設(shè)施，長(zhǎng)期停留在出租鋪位的簡(jiǎn)單物業(yè)管理層次上，統(tǒng)一結(jié)算、信息傳遞、價(jià)格形成、保管、包裝、加工、運(yùn)輸、配送等各種輔助性功能很薄弱，已不能承載和適應(yīng)日益發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和均衡上市交易的需要。城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的低質(zhì)化服務(wù)條件使農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的“買難”與“賣難””問(wèn)題同時(shí)存在，客觀上制約了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。由于農(nóng)產(chǎn)品供求信息作為一種決策資源的重要性還沒(méi)有被人們普遍認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)信息化硬件建設(shè)的“最后一公里”問(wèn)題和信息資源開(kāi)發(fā)上各自為政的局限性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通信息極度缺乏前瞻性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和可操作性，農(nóng)產(chǎn)品買賣在信息流、人流和物流上經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié)，也使基層干部和農(nóng)民在依據(jù)市場(chǎng)信息選定種植作物品種和面積上，存在很大的盲試風(fēng)險(xiǎn)，不僅容易造成農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)不增收的局面，還會(huì)遲滯和制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。

5、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全體系建設(shè)落后于外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品雖然基本上實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，但我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌塑造相對(duì)滯后，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，還沒(méi)有建立起一套嚴(yán)格而完整的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管體系，所涉及的諸多業(yè)務(wù)主管部門的分工協(xié)作監(jiān)管職責(zé)也不十分明確。農(nóng)戶分散的小生產(chǎn)方式還缺乏規(guī)?；放苹庸I(yíng)銷龍頭企業(yè)的有效帶動(dòng)引導(dǎo)，大部分上市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不均衡，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、無(wú)標(biāo)上市、無(wú)標(biāo)流通的農(nóng)產(chǎn)品比比皆是，供求價(jià)格也因季節(jié)性生產(chǎn)供應(yīng)而表現(xiàn)為劇烈波動(dòng)，既制約了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)內(nèi)國(guó)際高端大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，也影響著我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民的根本利益。

6、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓周邊國(guó)家市場(chǎng)存在許多不利因素。我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓周邊國(guó)家市場(chǎng)具有相對(duì)運(yùn)距近、潛在市場(chǎng)大、前景可觀的地緣比較優(yōu)勢(shì)，是外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的主攻方向。但目前我區(qū)出口到周邊國(guó)家的農(nóng)畜產(chǎn)品占全區(qū)生產(chǎn)總量的比例很低，其中原因之一是毗鄰我區(qū)周邊的中亞各國(guó)目前仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，國(guó)家經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境不理想，尤其是有關(guān)國(guó)際間經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的各項(xiàng)法律、法規(guī)不健全，約束性不強(qiáng)；金融服務(wù)落后，資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育遲緩；交通運(yùn)輸、信息咨詢、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、社會(huì)保障等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。其次是交通條件制約。除巴基斯坦外，我區(qū)與其他周邊國(guó)家均不通航，也沒(méi)有鐵路通達(dá)，與周邊國(guó)家僅有的陸路國(guó)道交通，由于路況差，運(yùn)輸成本較高也削弱了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，雙邊還存在著經(jīng)貿(mào)信息不對(duì)稱、貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易平衡、貿(mào)易政策和操作技術(shù)不到位的問(wèn)題，而且，我們對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的研究不夠，缺乏有效信息渠道，不能準(zhǔn)確把握國(guó)際市場(chǎng)需求。這一系列問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入周邊國(guó)家市場(chǎng)，制約了外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成。

7、我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和服務(wù)保障體系有待于完善和強(qiáng)化。雖然近幾年來(lái)我區(qū)在推進(jìn)種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成方面取得了一定成效，但我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷存在著外貿(mào)體制不完善，產(chǎn)銷行業(yè)部門分離，職能不明確，生產(chǎn)和貿(mào)易相互脫節(jié)，在培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)銷主體和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境兩大職能方面存在扶持政策不到位、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)律的系統(tǒng)性研究把握有待于不斷提高，定位于外向型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有待于進(jìn)一步完善，部分領(lǐng)導(dǎo)干部重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，輕加工和流通的慣性思維和工作方式有待于轉(zhuǎn)變。這一系列深層次問(wèn)題的存在在一定程度上制約了我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙了本地特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性地研究解決制約我區(qū)外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，已成為我區(qū)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收機(jī)制形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)的對(duì)策和建議

(一)、進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)的指導(dǎo)思想與原則

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)公益服務(wù)體系建設(shè)支撐，逐步形成我區(qū)質(zhì)量效益型特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中介組織培育為基礎(chǔ)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通；以龍頭企業(yè)引進(jìn)培育為依托提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷轉(zhuǎn)化能力，千方百計(jì)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，在促進(jìn)我區(qū)外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的過(guò)程中，加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道、新途徑。

2、基本原則。

――堅(jiān)持尊重市場(chǎng)導(dǎo)向的客觀規(guī)律作用。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通規(guī)律對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用，要從喀什農(nóng)業(yè)資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，科學(xué)確定各地不同的外向型主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品種、發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)定位。

――堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)。重點(diǎn)扶持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；重點(diǎn)扶持貿(mào)工農(nóng)一體化，擁有自有生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障，加工能力強(qiáng)、出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭企業(yè)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系規(guī)劃和建設(shè)要與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

――注重發(fā)揮政策扶持導(dǎo)向作用。各級(jí)政府要從政策和資金上加大扶持和導(dǎo)向力度，積極培育我區(qū)多層次類型的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷主體，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打造外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷主體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

――堅(jiān)持為提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新機(jī)制。按照適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)安全性的要求，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn)化體系、信息發(fā)布體系和質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷投入機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，搞好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接的調(diào)控、支持、規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)，確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)符合國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)開(kāi)拓的品質(zhì)要求和安全水平。

――堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)并重原則。圍繞產(chǎn)品創(chuàng)市場(chǎng)，充分利用國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，注重合理統(tǒng)籌規(guī)劃和整合利用產(chǎn)銷地市場(chǎng)資源，積極構(gòu)建良好的產(chǎn)地和銷地長(zhǎng)期合作關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出疆出口，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。

(二)、進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)的對(duì)策和建議?？κ沧鳛橐粋€(gè)農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，要實(shí)現(xiàn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展助農(nóng)可持續(xù)增收的戰(zhàn)略目標(biāo)，就應(yīng)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，創(chuàng)新思維模式，拓寬發(fā)展思路，以農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售為突破口，積極培育技術(shù)、勞務(wù)、資金、信息等要素市場(chǎng)，通過(guò)政府組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)中介組織參與流通，不斷改革和建設(shè)形成一個(gè)市場(chǎng)化程度較高的“多元化競(jìng)爭(zhēng)，多主體進(jìn)入，多渠道流通”的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。這個(gè)體系的形成不僅能引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后關(guān)系協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增值，有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接難題，還可以及時(shí)準(zhǔn)確反饋農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需信息，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)健調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收。

1、不斷優(yōu)化外向型特色農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)平臺(tái)”，著力提高現(xiàn)代市場(chǎng)導(dǎo)向型、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的能力

（1）、大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通的前提條件。要按照“依托自然資源優(yōu)勢(shì)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立生產(chǎn)基地”的思路，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，突出區(qū)域化、特色化的發(fā)展方向，制定合理完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的規(guī)劃，實(shí)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中布局，重點(diǎn)發(fā)展棉花、林果業(yè)、畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展品牌伽師瓜、紅棗、核桃、巴旦木、禽蛋、禽肉、驢奶、牛奶等特色產(chǎn)業(yè)，在綠色、無(wú)公害食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基地建設(shè)上下功夫，研究制定我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、加工、包裝等技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。努力爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)將喀什地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口商品基地建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)面向周邊國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口商品基地。要把農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯作為外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志列入工作考核目標(biāo)，引導(dǎo)各縣（市）根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，建立和擴(kuò)大葡萄、杏子、蘋果、伽師瓜、蔬菜、茴香、畜禽、蛋奶以及其它高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口基地，提前做好出口登記備案工作；要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口基地建設(shè)，鼓勵(lì)土地依法向大戶流轉(zhuǎn)集中，提升農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)定期批量向區(qū)外和周邊國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品，快速提高喀什特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額，為提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）、實(shí)施“科技興農(nóng)戰(zhàn)略”，探索建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全信息可追溯制度。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的重要手段，是開(kāi)拓市場(chǎng)的通行證。沒(méi)有過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量就沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)和效益。一方面，面對(duì)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品已形成買方市場(chǎng)的情況下，要充分發(fā)揮政府組織引導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、科技含量、附加值強(qiáng)化提高工作，要通過(guò)改革現(xiàn)行用人機(jī)制和分配機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研部門的投入力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員進(jìn)行科技攻關(guān)，創(chuàng)辦示范基地和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分利用檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的檢測(cè)力量，加強(qiáng)對(duì)肥料、農(nóng)藥、飼料等投入品使用的監(jiān)測(cè)和管理，提高大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量的能力，把好農(nóng)產(chǎn)品安全第一關(guān)，爭(zhēng)取在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)性。另一方面，要吸收日本、歐盟在信息可追溯方面的經(jīng)驗(yàn)，按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互檢查的原則，積極推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，嘗試建立和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售記錄制度、病蟲(chóng)害處方制度、產(chǎn)品標(biāo)簽制度，通過(guò)建立良好的數(shù)據(jù)庫(kù)工作，詳細(xì)記載生產(chǎn)鏈中對(duì)象移動(dòng)的軌跡，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)和銷售狀況。把追溯工作納入有效的監(jiān)測(cè)體系中來(lái)，及時(shí)識(shí)別和控制病源，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“從田頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性。信息可追溯制度的建立不可能一蹴而就，可在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)率先建立信息可追溯制度，引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提高自檢、預(yù)檢能力，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制。同時(shí)，要加快在本地主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)制度，推廣農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，建立產(chǎn)品質(zhì)量識(shí)別標(biāo)志，培育本地消費(fèi)者群體和外地大宗農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)者的健康安全消費(fèi)意識(shí)和習(xí)慣，逐步建立信息可追溯和責(zé)任追究制度，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

（3）、積極統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。隨著農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形成和消費(fèi)者消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變，品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品促銷和增值的作用明顯。農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)主體要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，把品牌當(dāng)作開(kāi)拓市場(chǎng)，鞏固市場(chǎng)的金鑰匙。地區(qū)、縣（市）有關(guān)部門要通力合作，按照比較成熟的工業(yè)產(chǎn)品品牌運(yùn)作方式，采取部門協(xié)調(diào)、企業(yè)牽頭、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)助的辦法，集中各方力量，重點(diǎn)圍繞杏、核桃、巴旦木、紅棗、酸梅、石榴、伽師瓜、肉類等核心產(chǎn)品資源，制定和規(guī)范各類農(nóng)牧產(chǎn)品原產(chǎn)地域標(biāo)志管理使用辦法，實(shí)行商標(biāo)保護(hù)制度、無(wú)公害檢疫制度和產(chǎn)品認(rèn)證制度，大力推進(jìn)生產(chǎn)基地規(guī)范化建設(shè)和品牌建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)、申報(bào)和扶持力度。抓住和用好機(jī)遇，實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略，制定詳細(xì)的品牌管理手冊(cè)，宣傳引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立現(xiàn)代商品意識(shí)，采取資助幫扶各類措施，鼓勵(lì)農(nóng)民、協(xié)會(huì)和企業(yè)及時(shí)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品商標(biāo)注冊(cè)，使用無(wú)公害或綠色食品標(biāo)志，實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極參加國(guó)家名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)比、申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)和部級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，全力打響“喀什噶爾”、“祖娜爾”等品牌。夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌的質(zhì)量安全基礎(chǔ)，以質(zhì)量開(kāi)拓市場(chǎng)，以質(zhì)量提升品牌，以市場(chǎng)贏得效益，培育催生一批優(yōu)勢(shì)拳頭產(chǎn)品、原產(chǎn)地產(chǎn)品品牌和名牌；繼續(xù)加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合、保護(hù)和宣傳力度，以品牌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和流通，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，不斷給自己的品牌增值，把品牌、名牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2、規(guī)劃建設(shè)功能配套的農(nóng)產(chǎn)品交易“市場(chǎng)平臺(tái)”，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通有形載體的支撐能力

（1）、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品交易條件。功能協(xié)調(diào)、布局合理、自我運(yùn)轉(zhuǎn)、自我約束的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司，農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及各類農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市是構(gòu)成新型農(nóng)產(chǎn)品流通框架體系的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品暢銷無(wú)阻的市場(chǎng)中間載體，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品流通速度，有效降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和物流成本，提升和實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值具有不可或缺的中介作用。首先，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求、多方投資”的原則，合理統(tǒng)籌規(guī)劃和充分整合利用產(chǎn)銷地市場(chǎng)資源。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)布局規(guī)劃上，要把制定完整的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)布局規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，在我區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品，突出規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地龍頭市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、核心市場(chǎng)，加快推進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)改造，盡快形成大中小相結(jié)合、批發(fā)與零售相結(jié)合、專業(yè)與綜合相配套的城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。為避免各自為戰(zhàn)，防止市場(chǎng)建設(shè)“有場(chǎng)無(wú)市”，要根據(jù)實(shí)際需要，大力發(fā)展以基地為中心的產(chǎn)地交易市場(chǎng)，重點(diǎn)在喀什市、莎車縣、巴楚縣、葉城縣等地扶持建設(shè)規(guī)模大、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)，在烏魯木齊、北京等地開(kāi)拓銷地批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建起輻射全國(guó)和周邊國(guó)家的批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，使之成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通的價(jià)格形成中心、信息傳遞中心、科技推廣中心和產(chǎn)品集散中心。在市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要逐步配套增加市場(chǎng)功能的完整性。要對(duì)市場(chǎng)的布局、功能與標(biāo)準(zhǔn)條件等提出明確要求，重點(diǎn)以批發(fā)市場(chǎng)為中心，大力加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、通訊、飲食服務(wù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市場(chǎng)檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)的配套交易服務(wù)功能和生產(chǎn)導(dǎo)向功能，促使交易市場(chǎng)逐步向現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展。同時(shí)要引導(dǎo)現(xiàn)有縣鄉(xiāng)各級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)特別是集市實(shí)行“退路進(jìn)市”和“退路進(jìn)場(chǎng)”；對(duì)社會(huì)團(tuán)體或企業(yè)興建、改擴(kuò)建骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，政府可以采用補(bǔ)助形式予以適當(dāng)扶持，提升現(xiàn)有市場(chǎng)的檔次和水平；繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”；要切實(shí)通過(guò)采取一系列綜合配套措施不斷完善市場(chǎng)載體網(wǎng)絡(luò)，解決市場(chǎng)小而散、功能不全的問(wèn)題。

（2）、改進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理方式和農(nóng)產(chǎn)品交易方式。充分探索發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等形式，努力提高農(nóng)產(chǎn)品物流水平。在市場(chǎng)運(yùn)作模式上，要按照現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)的管理要求，積極鼓勵(lì)支持對(duì)重點(diǎn)集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的改制和改造升級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)組建農(nóng)產(chǎn)品物流和營(yíng)銷公司，將市場(chǎng)由物業(yè)型經(jīng)營(yíng)主體改造為營(yíng)銷型經(jīng)營(yíng)主體，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，還要不斷改善交易手段，積極引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)展網(wǎng)上交易、定單交易和電子統(tǒng)一結(jié)算業(yè)務(wù)，規(guī)范交易行為，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)部交易結(jié)算、物業(yè)管理、客戶管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理現(xiàn)代化。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理上，政府執(zhí)法部門要主動(dòng)配合業(yè)主搞好市場(chǎng)秩序的建設(shè)和管理，加強(qiáng)打擊欺行霸市、壓級(jí)壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決制止“三亂”，保證農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)按照市場(chǎng)規(guī)律健康運(yùn)行，提高流通效率，真正發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)在流通中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持引進(jìn)和培育發(fā)展專業(yè)的第三方農(nóng)業(yè)物流組織，減少流通環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用專業(yè)化現(xiàn)代化的運(yùn)輸工具迅速及時(shí)地將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往消費(fèi)地，提高流通速度，降低農(nóng)產(chǎn)品積壓在產(chǎn)地所占據(jù)的成本，同時(shí)通過(guò)大規(guī)模的作業(yè)降低作業(yè)成本，減少多次裝卸搬運(yùn)所產(chǎn)生的產(chǎn)品破損，從而有效地降低物流成本，包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步深層次的加工，提供規(guī)范化、合理化的包裝，根據(jù)不同產(chǎn)品的不同要求提供不同的儲(chǔ)存條件，并且及時(shí)提供供求信息，合理組織配送，使農(nóng)產(chǎn)品有合理的流向，多層次全方位地提升發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值。

（3）、千方百計(jì)開(kāi)發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。首先，要立足本地市場(chǎng)需求，發(fā)揮城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)近購(gòu)遠(yuǎn)銷、集散農(nóng)產(chǎn)品的中介載體功能，方便農(nóng)民就近銷售農(nóng)產(chǎn)品，滿足縣鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。同時(shí)，政府特別要瞄準(zhǔn)區(qū)外疆內(nèi)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大中城市和周邊國(guó)家地區(qū)，認(rèn)真研究總結(jié)各地“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”辦展、參展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)有組織參與各級(jí)各類展會(huì)的統(tǒng)籌、規(guī)范、組織和引導(dǎo)，堅(jiān)持政府資助營(yíng)銷活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、協(xié)會(huì)等各類市場(chǎng)主體開(kāi)展國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品銷售目標(biāo)市場(chǎng)考察和調(diào)研，扶持引導(dǎo)他們以市場(chǎng)化運(yùn)作方式組展參展，以展推介、以展促銷、以展招商，加快促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與目標(biāo)市場(chǎng)的對(duì)接。還要鼓勵(lì)支持有條件、有一定發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，通過(guò)廣告、人員推銷和公共關(guān)系等方法和途徑，重點(diǎn)加大對(duì)本地特色農(nóng)產(chǎn)品和品牌在目標(biāo)市場(chǎng)上的宣傳力度，尤其對(duì)規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地更要做好產(chǎn)前宣傳，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放和交流，為我區(qū)開(kāi)辟新的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)和提高市場(chǎng)占有率，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接、培育品牌名牌、提高流通效益提供機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，各級(jí)人民政府要充分利用當(dāng)?shù)伛v外辦事機(jī)構(gòu)、各種所有制類型的生產(chǎn)流通企業(yè)在外地的銷售網(wǎng)絡(luò)，多元化開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。總之，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷工作中，各級(jí)人民政府要以更加開(kāi)放的思想和有效的法治、財(cái)政和行政綜合手段加強(qiáng)外銷和出口服務(wù)，積極鼓勵(lì)扶持引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)銷主體努力探索我區(qū)委托銷售、產(chǎn)銷直掛、連鎖配送、電子商務(wù)、訂單期貨等現(xiàn)代流通手段為先導(dǎo)，產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)相銜接、現(xiàn)貨市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相配套、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相呼應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的全方位有效對(duì)接。

3、加快培育形成結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營(yíng)主體“組織平臺(tái)”，著力提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

（1）、要充分發(fā)揮各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與市場(chǎng)、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明，各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)中介流通組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為市場(chǎng)中間主體，在農(nóng)民與本外地市場(chǎng)之間，在農(nóng)民與各類加工貿(mào)易企業(yè)之間建立自然自發(fā)的產(chǎn)銷聯(lián)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是解決把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變方化的大市場(chǎng)連接起來(lái)的最直接有效形式。因此，在加快供銷社等原有農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的同時(shí)，要按照政府強(qiáng)力推動(dòng)和“民辦、民營(yíng)、民受益” 的原則，制定出臺(tái)關(guān)于加快全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見(jiàn)，制定促使各類經(jīng)營(yíng)人才脫穎而出的鼓勵(lì)支持政策，重點(diǎn)引導(dǎo)扶持一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢闖敢干的農(nóng)民從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)移或分離出來(lái)，成為專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售販運(yùn)大戶，使一批大戶成為農(nóng)產(chǎn)品流通的骨干和支撐主體，同時(shí)，積極支持引導(dǎo)生產(chǎn)大戶、運(yùn)銷大戶按照自我組建、自我完善、自我管理、自我服務(wù)的原則，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織，大力發(fā)展以瓜果、蔬菜、畜產(chǎn)品為主的專業(yè)合作社、供銷聯(lián)社、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民運(yùn)銷合作組織等各類型層次的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，逐步形成以企業(yè)為龍頭的“企業(yè)十經(jīng)紀(jì)人十農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)十經(jīng)紀(jì)人（專業(yè)協(xié)會(huì)）十農(nóng)戶”等流通合作關(guān)系，走產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的路子。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷協(xié)會(huì)組織做好農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)品銷售、調(diào)控市場(chǎng)、溝通信息、找準(zhǔn)市場(chǎng)定位等方面的作用，培育建設(shè)一批示范性合作性經(jīng)濟(jì)組織，并以點(diǎn)帶面，逐步建立形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)比較完整的以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，多渠道、多層次、穩(wěn)定的農(nóng)村流通合作網(wǎng)絡(luò)組織體系，不斷增強(qiáng)它們組織分散農(nóng)戶開(kāi)拓進(jìn)入大市場(chǎng)的能力，調(diào)解利益糾紛和集體價(jià)格協(xié)調(diào)的能力，有效規(guī)避和降低農(nóng)戶市場(chǎng)交易成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。

（2）、積極培育發(fā)展多層次、多元化、多形式的農(nóng)產(chǎn)品加工流通主體。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)銷售之間，農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的直接主體，但在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷日益規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天，大型的、跨國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)成為實(shí)際上更高層次上帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷方式革命的市場(chǎng)主體。如果把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展到“從田頭到飯桌”的產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化聯(lián)結(jié)中的主體作用，不但可以延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品貯存期，調(diào)節(jié)淡旺季，適應(yīng)需求品種和需求層次的變化，而且容易形成較大的商品規(guī)模，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，農(nóng)產(chǎn)品的增值空間也是顯而易見(jiàn)的。例如河南養(yǎng)豬業(yè)并不發(fā)達(dá)，但它通過(guò)外購(gòu)豬肉來(lái)加工火腿腸，加工出來(lái)的產(chǎn)品占到全國(guó)市場(chǎng)總額一半以上，效益成幾倍、幾十倍增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值就快，市場(chǎng)占有率就高；反之，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值就慢，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就弱。因此，目前要把一家一戶的農(nóng)民小生產(chǎn)者組織起來(lái)，首先，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，圍繞地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重點(diǎn)扶持中糧喀什果業(yè)、冠農(nóng)、一源實(shí)業(yè)、佰佳肉業(yè)、南達(dá)乳業(yè)等現(xiàn)有加工企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，通過(guò)搶抓國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)和貫徹國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神等戰(zhàn)略性機(jī)遇，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù)加大招商引資力度，大力引進(jìn)畜禽、瓜果、棉花、蔬菜等特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，通過(guò)積極扶持和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、加工龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取“十一五”期間全區(qū)有2-3家左右農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)行列，15家左右進(jìn)入自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)行列，50家左右進(jìn)入地區(qū)級(jí)重點(diǎn)行列。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，使全區(qū)70％的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，50％的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入來(lái)自龍頭企業(yè)收購(gòu)加工，40％以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值，農(nóng)產(chǎn)品銷售額分別在區(qū)內(nèi)和區(qū)外及國(guó)際市場(chǎng)各占1／2。一方面通過(guò)大力扶持推廣產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)資源要素在產(chǎn)業(yè)化體系的運(yùn)作下重新組合，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷價(jià)值鏈接，提升產(chǎn)業(yè)聚集度。另一方面通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)造市場(chǎng)新需求，以特色創(chuàng)品牌，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)新領(lǐng)域，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷效益的最大化。

4、整合打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“信息平臺(tái)”，充分運(yùn)用信息技術(shù)提升外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷水平

（1）、加快實(shí)施全區(qū)農(nóng)業(yè)信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計(jì)劃，搭建服務(wù)三農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。政府必須要高瞻遠(yuǎn)矚，重視信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的應(yīng)用，把建立上下通達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)作為開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的大事來(lái)抓，超前規(guī)劃，舍得投入，依托地區(qū)政府信息網(wǎng)充分整合我區(qū)已有涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)資源，積極籌建地方區(qū)域性網(wǎng)上展廳，并通過(guò)地區(qū)政府信息網(wǎng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，逐步進(jìn)入全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品市場(chǎng)供需信息中心及網(wǎng)絡(luò)體系，為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷構(gòu)建常年網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布和交易服務(wù)平臺(tái)。有關(guān)主管部門要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，在搭建網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)的同時(shí)，充分利用電話、電視普及率高的優(yōu)勢(shì)，推廣電話、電視、電腦“三電相結(jié)合”的信息傳遞模式，有條件的地方也可建立信息大屏幕和電子觸摸屏，解決信息服務(wù)“最后一公里”難題，加快建立健全自治區(qū)——地——縣（市）——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)體系，使信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和村級(jí)組織，為使農(nóng)民真正及時(shí)掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，減少生產(chǎn)盲目性奠定網(wǎng)絡(luò)軟硬件基礎(chǔ)。在抓好網(wǎng)絡(luò)軟硬件建設(shè)的同時(shí)，要注重地、縣（市）兩級(jí)信息平臺(tái)的搭建工作，通過(guò)加強(qiáng)信息人員組織培訓(xùn)工作，形成實(shí)用性信息采集統(tǒng)計(jì)和傳送渠道，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和交易信息聯(lián)網(wǎng)化管理。

（2）、建立和完善多層次、全方位的農(nóng)產(chǎn)品流通信息雙向發(fā)布體系。近年來(lái)我區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性及季節(jié)性過(guò)剩問(wèn)題，與銷售信息不靈有著密切的關(guān)系。在信息網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，建設(shè)一個(gè)縝密合理的農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng)，用準(zhǔn)確的信息指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，讓客戶和農(nóng)戶及時(shí)了解市場(chǎng)需求、商品流向、價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)機(jī)會(huì)、技術(shù)發(fā)展等信息十分關(guān)鍵。各級(jí)政府要重視農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)，建立農(nóng)產(chǎn)品信息的收集、整理、分析和發(fā)布工作制度，充分利用我區(qū)已有農(nóng)業(yè)及有關(guān)部門已經(jīng)建立的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，并通過(guò)地區(qū)政府信息網(wǎng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，將全區(qū)各地農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品種、品質(zhì)、價(jià)格等信息向全區(qū)和全國(guó)發(fā)布。要重點(diǎn)面向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)特別是珠三角地區(qū)和周邊國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，運(yùn)用各種社會(huì)媒介資源和現(xiàn)代信息技術(shù)營(yíng)銷手段，建立和完善中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析系統(tǒng)，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外目標(biāo)市場(chǎng)公共信息互動(dòng)共享，組織引導(dǎo)生產(chǎn)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)信息對(duì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域有序流通的重要作用。

（3）、鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)建立自己的信息網(wǎng)站，推銷自己的產(chǎn)品和服務(wù)。信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整合資源的有效手段。龍頭企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)要充分利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)建立內(nèi)部信息互通機(jī)制，實(shí)行價(jià)格定期通報(bào)和重要信息反饋制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人提供區(qū)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、價(jià)格信息、庫(kù)存信息以及氣候信息，為實(shí)現(xiàn)最大市場(chǎng)范圍和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接搭建平臺(tái)。各級(jí)政府要通過(guò)完善的中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析系統(tǒng)，幫助生產(chǎn)者和交易者及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，同時(shí)要大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和信息員隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們與農(nóng)民直接溝通傳遞信息和引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的中介作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增值和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

5、創(chuàng)新完善配套的“體制機(jī)制平臺(tái)”，發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的積極作用

（1）、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)程。針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)“綠色壁壘”不斷升級(jí)、國(guó)內(nèi)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度越來(lái)越嚴(yán)的現(xiàn)實(shí)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，不斷提高內(nèi)在質(zhì)量，已成為搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)地位必不可少的條件。所以，我們一方面要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求，以發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)品、有機(jī)食品為方向，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要采取部門協(xié)調(diào)牽頭、財(cái)政補(bǔ)助的辦法，集中各方力量，按照與國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)接軌的要求，對(duì)我區(qū)特色主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、清洗、分類、打蠟、冷藏、加工、包裝、裝卸、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)加快引進(jìn)和制修定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和交易分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化，使農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)可依。另一方面要注重在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)為農(nóng)民和企業(yè)提供更多切實(shí)可行的無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，為提高喀什特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)奠定質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

（2）、不斷完善和強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各級(jí)政府要立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，放眼周邊國(guó)際市場(chǎng)，加快構(gòu)建有效開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和銜接國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的銷服務(wù)體系。加快動(dòng)植物病蟲(chóng)害的防控體系建設(shè)，完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，逐步形成以縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為為骨干，大宗農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)為依據(jù)的縣、企業(yè)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)；要加快構(gòu)建和形成有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量及市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大檢測(cè)力度，對(duì)農(nóng)藥、獸藥、添加劑殘留超標(biāo)等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)上市，逐步杜絕農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)、無(wú)標(biāo)流通的現(xiàn)象；依法嚴(yán)厲打擊那些欺行霸市和假冒偽劣，擾亂市場(chǎng)秩序的人和事，營(yíng)造公平健康的市場(chǎng)流通環(huán)境，促進(jìn)加工流通型龍頭企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（3）、積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。以加快糧食供銷系統(tǒng)體制機(jī)制改革和培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為目標(biāo)，打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，通過(guò)聯(lián)合、兼并、收購(gòu)、重組等途徑，放開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。特別要重視引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)簽定合同或契約、資產(chǎn)參與、投資入股等多種形式，在千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)者與國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)之間建立多樣化穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的新型利益分配聯(lián)結(jié)機(jī)制。面向大市場(chǎng)，要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鏈接農(nóng)村基層社區(qū)性、綜合性、專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、基地、企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人等各方的主動(dòng)性和積極性，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝上市，統(tǒng)一銷售價(jià)格，讓農(nóng)民得到農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)聯(lián)銷、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的好處，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，較好地解決各類大宗農(nóng)產(chǎn)品在流通中的“周年波動(dòng)”現(xiàn)象。

（4）、建立多元化的農(nóng)產(chǎn)品流通投入機(jī)制和工作動(dòng)力機(jī)制。在加工轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)資源企業(yè)引進(jìn)和各類市場(chǎng)新建、改擴(kuò)建中，要堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，建立多元化投入機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)，引入股份制和股份合作制，吸引商貿(mào)企業(yè)、個(gè)人、外資等社會(huì)各類投資主體通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合、加盟等市場(chǎng)化運(yùn)作方式、企業(yè)化管理的模式，投資農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品加工增值化、質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。另外，各級(jí)政府有關(guān)部門要結(jié)合國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神，積極向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠扶持政策和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金和國(guó)債貼息，選擇目前規(guī)模較大、效益好、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)，加大扶持力度。特別是要在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷促銷等方面要千方百計(jì)增加引導(dǎo)性資金投入。農(nóng)產(chǎn)品流通體系的主體是人和人的組織，企業(yè)的靈魂是企業(yè)家。要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，把培養(yǎng)和造就一批精通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷和市場(chǎng)管理等技術(shù)、技能的復(fù)合型人才和企業(yè)家資源作為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的重要內(nèi)容。推行農(nóng)產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極鼓勵(lì)和支持國(guó)家干部職工領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)和從事農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷工作，對(duì)批準(zhǔn)留薪帶職領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì)和從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷工作的國(guó)家干部職工，要與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或有關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，對(duì)完成規(guī)定任務(wù)指標(biāo)的，發(fā)給其在推銷農(nóng)產(chǎn)品期間全額工資和年終獎(jiǎng)，銷售所得的利潤(rùn)歸個(gè)人所有；完不成規(guī)定任務(wù)的，則相應(yīng)扣減其在推銷農(nóng)產(chǎn)品期間的工資和年終獎(jiǎng)；對(duì)在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通主體，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷等工作中成效突出的縣市和機(jī)關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和客商，要給予適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。人為造成農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，給農(nóng)民帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（5）、加強(qiáng)對(duì)外交往，著力建設(shè)有效的對(duì)外經(jīng)濟(jì)溝通機(jī)制。在國(guó)家和自治區(qū)的支持下，喀什要充分利用上海合作組織、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、政府間經(jīng)貿(mào)混委會(huì)機(jī)制等區(qū)域或雙邊合作機(jī)制，力爭(zhēng)設(shè)立雙邊涉外辦事機(jī)構(gòu)，方便人員往來(lái)、增進(jìn)相互了解和交流合作。加強(qiáng)與周邊國(guó)家政府間的互相溝通和磋商，力爭(zhēng)雙方簽訂政府間《農(nóng)業(yè)合作、貿(mào)易與投資框架協(xié)議》，形成農(nóng)業(yè)直接投資和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的高層對(duì)話機(jī)制，制定貿(mào)易正常化促進(jìn)政策，減少貿(mào)易糾紛和摩擦，推進(jìn)雙邊或區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程，給農(nóng)產(chǎn)品出口形成規(guī)范有序穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，從根本上解決一般農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通關(guān)問(wèn)題。要與周邊國(guó)家建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息交流和共享平臺(tái)，準(zhǔn)確公布農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的信息，研究制定有利于加快發(fā)展我區(qū)外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施，促進(jìn)多邊、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性貿(mào)易進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造以加工流通為關(guān)鍵的外向型農(nóng)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境

（1）、提高認(rèn)識(shí)，完善規(guī)劃，健全機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)。在深化改革發(fā)展的新形勢(shì)下，地縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)涉農(nóng)綜合部門，要著眼于把喀什打造成為“中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心”戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作的責(zé)任感和緊迫感，把工作重心轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)與市場(chǎng)流通并重的軌道上來(lái)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品賣得出，賣出好價(jià)錢，作為確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)增收目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，經(jīng)常研究解決農(nóng)產(chǎn)品流通工作中存在的問(wèn)題。首先，要盡快開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通狀況調(diào)查，結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃，緊緊圍繞制約農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通的突出問(wèn)題，認(rèn)真做好以配送連鎖、電子交易、訂單交易、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)流通手段為先導(dǎo)，以批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、零售經(jīng)營(yíng)門店和超市為基礎(chǔ)，以大宗農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為中心，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為依托的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)規(guī)劃編制工作。其次，要著手建立健全地區(qū)外向型農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，以組織保障協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成工作合力。并通過(guò)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，分析發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的形勢(shì)、研究解決外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、解決新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)完善相應(yīng)工作機(jī)制和制度，牽頭調(diào)研制定發(fā)展規(guī)劃和政策，明確部門服務(wù)職責(zé)，建立工作目標(biāo)考核責(zé)任制，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)工作，確保我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展有領(lǐng)導(dǎo)、有規(guī)劃、有機(jī)構(gòu)、有政策、有目標(biāo)和考核。

（2）、加大綜合配套政策和資金支持力度，著力營(yíng)造加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。發(fā)展外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為喀什打造“中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，應(yīng)該有一系列具體可操作的綜合配套政策作保證。尤其要積極協(xié)調(diào)財(cái)稅、金融、國(guó)土和電力等相關(guān)部門，研究制定涉及財(cái)稅減讓獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼、貸款貼息、用地優(yōu)惠、用電優(yōu)價(jià)等一系列綜合配套的扶持地區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策。著力改善加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的資金制約現(xiàn)狀，加大財(cái)政支持力度，采用財(cái)政貼息辦法，引導(dǎo)金融部門重點(diǎn)加大外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工基地建設(shè)和外向型農(nóng)業(yè)加工流通企業(yè)的信貸支持力度。調(diào)整整合農(nóng)口項(xiàng)目資金支出結(jié)構(gòu)，向支持扶持外向型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工基地建設(shè)傾斜。充分發(fā)揮外貿(mào)部門中西部地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、品牌發(fā)展專項(xiàng)資金等資金的作用，支持外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。緊緊抓住中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施“興邊富民”行動(dòng)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部門支持，享受農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略政策和項(xiàng)目資金援助，支持我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

（3）、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持之以恒抓好市場(chǎng)主體培育和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。外向型農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)涉及面廣，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)下的一項(xiàng)開(kāi)拓性工作。首先，我區(qū)外向型農(nóng)業(yè)正處在初級(jí)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)市場(chǎng)的發(fā)育和市場(chǎng)體系的完善。地區(qū)要通過(guò)制定出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)的激勵(lì)性優(yōu)惠政策措施，在加大招商引資，培育龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷中介組織上下功夫，充分利用它們?cè)陂_(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售渠道的能力，探索建立“公司＋基地＋農(nóng)戶”和“公司＋中介協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，使千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連為一體，全面推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。其次，各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷涉農(nóng)政府部門要以搞好農(nóng)產(chǎn)品流通工作為已任，各司其職，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)宏觀政策調(diào)控與項(xiàng)目資金的支持，同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家一系列三農(nóng)相關(guān)政策，重點(diǎn)在營(yíng)造發(fā)展軟硬環(huán)境上狠下功夫。要打破部門利益，樹(shù)立放水養(yǎng)魚(yú)的大發(fā)展思路，對(duì)營(yíng)銷大戶和外銷的大宗農(nóng)副產(chǎn)品要及時(shí)提供辦理手續(xù)等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；工商、公安、交通等涉農(nóng)執(zhí)法部門要規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)杜絕亂收費(fèi)、亂罰款，保護(hù)生產(chǎn)流通經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷創(chuàng)造貨暢其流的現(xiàn)代市場(chǎng)條件和法治環(huán)境。第三要?jiǎng)?chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活產(chǎn)品運(yùn)銷暢通的流通條件和環(huán)境。要從促進(jìn)農(nóng)民增收，方便和滿足城鄉(xiāng)人民生活需求出發(fā)，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”地內(nèi)外無(wú)差別對(duì)待，確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率。農(nóng)產(chǎn)品涉外流通各部門要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特點(diǎn)，在外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、通關(guān)服務(wù)上給予出口政策和服務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，要積極爭(zhēng)取國(guó)家早日開(kāi)工建設(shè)中吉烏、中巴鐵路，以及開(kāi)通喀什至周邊國(guó)家首都和內(nèi)地大城市的直航和航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)，縮短運(yùn)輸距離和時(shí)間，營(yíng)造更加良好的農(nóng)產(chǎn)品流通條件。支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)充分利用國(guó)家對(duì)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策，開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的出口業(yè)務(wù)，防范和規(guī)避出口信用風(fēng)險(xiǎn)。

7、國(guó)家和自治區(qū)宏觀法規(guī)和財(cái)稅政策的完善有助于提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的水平

（1）、農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要政府扶持和管理，這是國(guó)際的普遍做法。政府職能的履行及一系列三農(nóng)政策法規(guī)的出臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的結(jié)構(gòu)、行為、績(jī)效有著重要的影響，也是農(nóng)產(chǎn)品流通體系完整建立的前提和重要保證。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題，近年來(lái)，國(guó)家六部委局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》，農(nóng)業(yè)部也出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，這些政策的出臺(tái)無(wú)疑將為農(nóng)產(chǎn)品流通改革提供必要的社會(huì)環(huán)境及充足的資金支持。但近年來(lái)出現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品及其加工流通領(lǐng)域的一系列食品質(zhì)量安全等問(wèn)題，反映出我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)建設(shè)和社會(huì)控制管理還被動(dòng)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系改革創(chuàng)新迫在眉睫，已成為影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工流通管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家經(jīng)濟(jì)綜合部門應(yīng)該根據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和布局，把握我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，研究制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的宏觀發(fā)展規(guī)劃，從明確和強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)和培育提升行業(yè)協(xié)會(huì)自律等方面提出具體調(diào)控配套政策和建設(shè)法規(guī)，加快構(gòu)建一個(gè)新型的以城帶鄉(xiāng)、開(kāi)放多樣、安全規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、節(jié)本增效的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需流通框架體系和農(nóng)業(yè)物流的宏觀調(diào)控體系。同時(shí)要通過(guò)加大投資導(dǎo)向力度，加快政策法規(guī)的落實(shí)，從根本上改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通落后的狀況，以增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和農(nóng)村穩(wěn)定。

（2）、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流配送和期貨市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的重要和高級(jí)組成部分。它們有著減少農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存數(shù)量和縮短生產(chǎn)流通周期，降低損耗和節(jié)約物流成本，最大限度地滿足社會(huì)需要和增加利潤(rùn)，以及先行價(jià)格發(fā)現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)反應(yīng)速度等優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工流通產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)有著關(guān)鍵性提升和拉動(dòng)作用。目前，雖然我國(guó)專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)群體日益壯大，但從事農(nóng)產(chǎn)品物流配送的龍頭企業(yè)少而小，期貨市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品品種單一，運(yùn)作不規(guī)范，帶動(dòng)影響力小，因此要加快打造我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，國(guó)家就應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)、政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)物流業(yè)和期貨市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，研究制定構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理體系的規(guī)劃方案和實(shí)施辦法。另外，隨著全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)育，應(yīng)加快試點(diǎn)引入“拍賣制”等高效率的批發(fā)交易機(jī)制，通過(guò)對(duì)全國(guó)各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)，制定市場(chǎng)拍賣規(guī)則，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，最終形成全國(guó)統(tǒng)一的拍賣市場(chǎng)，這將有利于推動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)物流配送、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和拍賣制的開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷體系的建立都需要政府制造寬松適度的環(huán)境，保障市場(chǎng)運(yùn)作走向規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的緊密對(duì)接，形成大生產(chǎn)、大流通、大市場(chǎng)的一體化運(yùn)行格局。

（3）、國(guó)家和自治區(qū)應(yīng)繼續(xù)從財(cái)政、稅收、信貸等方面出臺(tái)完善支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通龍頭企業(yè)發(fā)展和向邊疆欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜的優(yōu)惠政策。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中，要力爭(zhēng)自治區(qū)放寬評(píng)審龍頭企業(yè)條件，使我區(qū)每年新增1－2家農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列，使更多企業(yè)能夠享受自治區(qū)優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)，并吸引更多企業(yè)落戶喀什。加快國(guó)家和地方金融改革步伐，同時(shí)引入商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以解決我區(qū)金融資金嚴(yán)重流失和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的矛盾，特別是發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)和龍頭企業(yè)貸款難、貸款期限短的問(wèn)題，尤其要積極引導(dǎo)各類民間資本、工商資本、外商資本以參與發(fā)展龍頭企業(yè)的形式開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。

8、注意處理好幾個(gè)關(guān)系

（1）、處理好發(fā)揮市場(chǎng)主體作用與政府引導(dǎo)的關(guān)系。在我國(guó)日益深化改革的形勢(shì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中退出來(lái)，但分散的農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)又很困難，這就需要培育一批以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶的聯(lián)接農(nóng)民與市場(chǎng)的“二傳手”。廣大農(nóng)戶、公司企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)合組織及其它中介組織是市場(chǎng)行為的主體，政府及其各職能部門是宏觀管理和公共服務(wù)的主體，市場(chǎng)建設(shè)需行為主體和服務(wù)主體共同營(yíng)造，正所謂：政府創(chuàng)造環(huán)境，人民創(chuàng)造財(cái)富。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，政府的任何政策措施手段，都只起著導(dǎo)向性的作用，最終要靠企業(yè)在多元化的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，只有企業(yè)得以生存和發(fā)展，才有能力談服務(wù)于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民。政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)放到培育市場(chǎng)主體和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來(lái)，在農(nóng)村商品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、優(yōu)惠扶持政策制定落實(shí)、市場(chǎng)流通秩序規(guī)范和服務(wù)等方面下功夫，依法放開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍，加強(qiáng)對(duì)各類流通加工中介組織、協(xié)會(huì)的規(guī)范和引導(dǎo)服務(wù)，給予必要的資金、信息、技術(shù)等支持，不斷改善農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件，促進(jìn)其發(fā)展壯大，增強(qiáng)其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；要嚴(yán)格執(zhí)法動(dòng)機(jī)，杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)行為，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)加工流通主體的合法權(quán)益，逐步培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通要素市場(chǎng)，努力創(chuàng)造一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的外部發(fā)展環(huán)境，從而逐步建起一個(gè)覆蓋全區(qū)的多主體、寬領(lǐng)域的新型市場(chǎng)流通體系。

（2）、處理好培育龍頭企業(yè)與發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織和經(jīng)紀(jì)人作用的關(guān)系。處理好培育龍頭企業(yè)與發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織和經(jīng)紀(jì)人作用的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)就是處理好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷方式銜接的關(guān)系。構(gòu)建農(nóng)村新型的雙向流通市場(chǎng)體系，主要通過(guò)培育依托骨干龍頭加工流通企業(yè)，利用其雄厚的實(shí)力和較強(qiáng)的配送功能、完善的信息技術(shù)和優(yōu)秀的管理人才等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，輸出品牌、管理模式等，用直營(yíng)、加盟連鎖經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等方式將現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷模式與連鎖網(wǎng)點(diǎn)由城市延伸到農(nóng)村，引導(dǎo)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民生產(chǎn)和銷售農(nóng)產(chǎn)品方式的改革，形成新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，有利于引進(jìn)合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品外銷出口，把當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通做大做強(qiáng)。大力發(fā)展以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的市場(chǎng)中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，一方面可以把外地客商和加工流通企業(yè)引入田間地頭與農(nóng)戶進(jìn)行直接或訂單交易，另一方面可以通過(guò)中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍走村串戶上門收購(gòu)，幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)把千家萬(wàn)戶農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)連接起來(lái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工流通增值和農(nóng)民增收。

（3）、處理好農(nóng)產(chǎn)品本地市場(chǎng)開(kāi)發(fā)供給和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓的關(guān)系。市場(chǎng)是現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力的總和。按照喀什提出的“打造喀什中亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位”的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的思路，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位上，階段性的追求外部市場(chǎng)開(kāi)拓要向內(nèi)外結(jié)合、雙向啟動(dòng)、協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，著力發(fā)揮本地市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引導(dǎo)力、牽引力和拉動(dòng)力?？κ沧鳛榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)，目前工業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)支撐力較弱，一個(gè)重要原因就是因?yàn)榻^大多數(shù)各類高中低檔工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)基本上被外地產(chǎn)品占領(lǐng)，本地資本被動(dòng)流失，需求呈外向拉動(dòng)，造成本地工業(yè)發(fā)展萎縮不振，流通畸形，就業(yè)率、稅費(fèi)率、利潤(rùn)率、財(cái)富積累率和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度都很低，形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惡性循環(huán)。要解決好這個(gè)問(wèn)題，就要注重根據(jù)本地生產(chǎn)資料和生活資料的市場(chǎng)需求、本地的勞動(dòng)力、本地的資源，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，打破地區(qū)封鎖，引導(dǎo)社會(huì)各方資金參與興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)出比外地更優(yōu)質(zhì)、更廉價(jià)的產(chǎn)品，最大程度地實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)品的區(qū)域市場(chǎng)替代。要做好市場(chǎng)替代的文章，那就要引進(jìn)外地“三化”要素（農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化），加快本地“三化”進(jìn)程。同時(shí)要加快產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，吸引積聚過(guò)境的和周邊的生產(chǎn)要素以本地為起點(diǎn)、終點(diǎn)、?？奎c(diǎn)，從而帶來(lái)人流、物流、資金流、信息流的集散，為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品拓寬產(chǎn)加銷發(fā)展空間，做到產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)相得益彰，形成近購(gòu)遠(yuǎn)銷、大進(jìn)大出的大流通格局。

（4）、處理好農(nóng)村生產(chǎn)生活消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的關(guān)系。推進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)體系建設(shè)，建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，就要加強(qiáng)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃和微觀推進(jìn)，充分、高效地利用各種資源，處理好統(tǒng)籌兼顧農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。目前，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，規(guī)劃建設(shè)一批特色突出、交易靈活、輻射面廣的城鄉(xiāng)綜合市場(chǎng)和專業(yè)批零市場(chǎng)，注意整合利用縣鄉(xiāng)原有的各級(jí)供銷社、商業(yè)門面、農(nóng)技三站、閑臵倉(cāng)庫(kù)、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和資源，改造和利用傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，注入現(xiàn)代流通方式，發(fā)展各種形式的連鎖店、便民店，通過(guò)改造和構(gòu)建新型流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)其以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益和服務(wù)為中心的運(yùn)營(yíng)，確保將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費(fèi)品送下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民需要，把農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)上來(lái)，保障城市供應(yīng)和加工外銷出口，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢和農(nóng)民持續(xù)增收的目的。在推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村商品市場(chǎng)體系建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)大力提倡這種統(tǒng)籌兼顧的做法。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。在這種寬松良好的環(huán)境中，作為調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容之一的花卉業(yè)也步入了健康發(fā)展的軌道，花卉業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為中國(guó)最具活力、發(fā)展迅猛的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)素有“園林之母”的美稱，是一個(gè)花卉資源大國(guó)。唐代時(shí)形成的花文化至今影響著人們的生活，為中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了深厚的文化基礎(chǔ)。同時(shí)我國(guó)花卉業(yè)還存在著資源豐富、勞動(dòng)力充足、消費(fèi)潛力巨大等有利的條件和優(yōu)勢(shì)。但是，我國(guó)花卉業(yè)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比，還存在較大的差距。雖然這些年我們的花卉業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展，但與此美稱相比還有很大的發(fā)展空間，與國(guó)內(nèi)外巨大的市場(chǎng)需求也相去甚遠(yuǎn)。我國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力，又擁有機(jī)會(huì)。

一、我國(guó)花卉業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

環(huán)境分析：

1、（1）人口方面：我國(guó)人口眾多，消費(fèi)潛力巨大，存在很大的可開(kāi)發(fā)的消費(fèi)市場(chǎng)，尤其在家庭和個(gè)人方面，花卉是一種精神消費(fèi)品或者說(shuō)是休閑娛樂(lè)消費(fèi)品，只有當(dāng)人們的物質(zhì)生活達(dá)到一定水平，進(jìn)入追求精神享受階段時(shí)才會(huì)開(kāi)始大量消費(fèi)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展和國(guó)民對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，花卉已逐漸普及到室內(nèi)裝飾和走親訪友饋贈(zèng)的禮品中，并在美容保健、增進(jìn)人際關(guān)系、彰顯個(gè)性等方面發(fā)揮重要作用。值得注意的是，當(dāng)前花卉在中國(guó)的消費(fèi)主體為社會(huì)中產(chǎn)階層，這個(gè)階層的人數(shù)在中國(guó)正在迅速增加。

（2）年齡結(jié)構(gòu)：保鮮期較短的花卉產(chǎn)品如：玫瑰、百合等主要以年輕消費(fèi)者為主，而盆栽等觀賞花卉，則主要以家庭消費(fèi)為主。

2、經(jīng)濟(jì)因素：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的可支配收入雖然有所增加，但是對(duì)花卉產(chǎn)品的需求量還是沒(méi)有大的增長(zhǎng)，發(fā)展空間很大。

3、社會(huì)文化：各國(guó)、各地區(qū)、各民族之間千差萬(wàn)別的消費(fèi)需求和文化差異有關(guān)，處于相同收入水平的人們也有迥然不同的消費(fèi)模式。隨著開(kāi)放程度越來(lái)越高，東西方文化交流融合，西方的一些觀念使許多年輕人的消費(fèi)價(jià)值觀念發(fā)生變化?；ɑ艿摹岸Y儀消費(fèi)”、“節(jié)日消費(fèi)”越來(lái)越被人們接受，消費(fèi)量明顯增長(zhǎng)。落后的消費(fèi)觀念會(huì)阻礙消費(fèi)行為，在許多中國(guó)人眼里花卉只有在重大的事才消費(fèi)，比如結(jié)婚，喪葬，重要會(huì)議等，而且由于地區(qū)知識(shí)差異性，市場(chǎng)間隔性，不同地區(qū)的消費(fèi)存在較大的差異。城市里的花卉消費(fèi)明顯高于農(nóng)村，發(fā)達(dá)地區(qū)的也高于落后的地區(qū)，高層知識(shí)分子的花卉消費(fèi)也明顯高于文化程度低的群體。花卉消費(fèi)被認(rèn)為是奢侈消費(fèi)，局限于這樣的消費(fèi)觀念與心理態(tài)勢(shì)難以促進(jìn)花卉的發(fā)展，而當(dāng)前花卉的消費(fèi)已經(jīng)不限于傳統(tǒng)的事情，花卉消費(fèi)已經(jīng)在美容保健，環(huán)境美化，增進(jìn)人際關(guān)系，彰顯個(gè)性等方面發(fā)揮重要作用。因此在制定花卉營(yíng)銷策略時(shí)要注意不同群體、不同區(qū)域、不同文化之間的差異性。、法律政策：缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)還沒(méi)有啟動(dòng)花卉質(zhì)量管理體系，多數(shù)花卉種植者還沒(méi)有達(dá)標(biāo)的意識(shí)，管理部門沒(méi)有貫標(biāo)的措施。在生產(chǎn)中，缺乏技術(shù)規(guī)程；流通中，對(duì)儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸?shù)葲](méi)有嚴(yán)格的技術(shù)要求；交易中，沒(méi)有健全的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。企業(yè)不掌握、不熟悉質(zhì)量等級(jí)情況、檢測(cè)技術(shù)和測(cè)試指標(biāo)，在對(duì)外貿(mào)易時(shí)只能聽(tīng)從進(jìn)口國(guó)（商）的操縱，經(jīng)常遭到無(wú)理退貨或壓級(jí)壓價(jià)，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

5、科學(xué)技術(shù)環(huán)境：科技水平較低、科技力量薄弱?；ɑ艿姆N植曾經(jīng)被認(rèn)為是一個(gè)靠天吃飯的行業(yè)，和其他作物的種植沒(méi)有區(qū)別。雖然它屬于農(nóng)業(yè)范疇，但要實(shí)現(xiàn)利益最大化，絕不是一塊肥沃的土地、簡(jiǎn)陋的溫室和一群有經(jīng)驗(yàn)的花農(nóng)就可以實(shí)現(xiàn)的，這是一種科技含量很高的產(chǎn)業(yè)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)流水線生產(chǎn)，就可以節(jié)省大量的人力物力，在產(chǎn)量大增的情況下實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2009 年春天，國(guó)內(nèi)的八個(gè)省市遭遇了重度干旱，種植花卉所需的水資源極度缺乏。如果在生產(chǎn)中應(yīng)用潮汐式灌溉或滴灌技術(shù)，就可以使耗水量大大減少，這也方便了濕度的調(diào)控，將病蟲(chóng)害侵襲的危險(xiǎn)降到了最低?！翱萍寂d花”是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。世界花卉生產(chǎn)與貿(mào)易之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是科技水平與人才的較量。大多數(shù)從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培

訓(xùn)，對(duì)新品種、新技術(shù)的了解和應(yīng)用能力較差。而在花卉業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，不僅從業(yè)者普遍受過(guò)中等專業(yè)教育，受過(guò)高等教育的人員所占的比例也較高?；ɑ苋瞬艆T乏的問(wèn)題直接影響到花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，現(xiàn)階段我國(guó)花卉研究轉(zhuǎn)化率低。新品種、新技術(shù)是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，新的科研成果能否迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力直接影響著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一些新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究多集中于高等院校和科研院所，與實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用還有一定的距離。缺乏對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入，長(zhǎng)此以往中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)就會(huì)沒(méi)有自己的產(chǎn)品，沒(méi)有自己的特色，成為無(wú)根產(chǎn)業(yè)，更談不上今后的繁榮發(fā)展，也不符合國(guó)家提倡的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

6、自然環(huán)境：中國(guó)是世界上野生花卉資源和園林植物資源最為豐富的國(guó)家之一。許多名貴花卉為中國(guó)所獨(dú)有，原產(chǎn)中國(guó)的觀賞植物達(dá)113 科523 屬1-2萬(wàn)種。許多花卉遺傳資源為中國(guó)特產(chǎn)，如山茶195 種（種類占世界總數(shù)的89%）、報(bào)春花390 種（種類占世界總數(shù)的78.0%）、杜鵑600 余種（種類占世界總數(shù)的75%）、菊花35 種（占70%）等。地域之間地理環(huán)境不同，我國(guó)花卉業(yè)區(qū)域布局明顯優(yōu)化。我國(guó)基本形成了以廣東、云南、遼寧、四川和江蘇為主的切花生產(chǎn)區(qū)域；以江蘇、河南、浙江、山東、湖南為主的觀賞苗木生產(chǎn)區(qū)域；以四川、廣東、福建、浙江、湖南為主的盆景生產(chǎn)區(qū)域。一些我國(guó)特有的傳統(tǒng)花卉產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)品，如洛陽(yáng)、菏澤的牡丹，大理、金華的茶花，漳州的水仙花，鄢陵的蠟梅等，得到了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。各地找到自己在花卉產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品定位固然重要，但再次審視這些產(chǎn)銷情況排名前列的省市，我們發(fā)現(xiàn)南方城市明顯多于北方，東部發(fā)展明顯好于西部，特色花卉產(chǎn)區(qū)數(shù)目屈指可數(shù)并且長(zhǎng)年沒(méi)有增加。國(guó)內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要受氣候資源、地理位置以及能源與勞動(dòng)力成本的影響，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，有的地區(qū)花卉業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，但有的地區(qū)發(fā)展較慢，出現(xiàn)了地域之間發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象。但每個(gè)地區(qū)都有適宜本地區(qū)生長(zhǎng)的鄉(xiāng)土植物，將其開(kāi)發(fā)為不同規(guī)格不同花色的系列商品，做到人無(wú)我有、人有我精，提高本土花卉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模銷往其他地區(qū)，不僅可以降低管理和維護(hù)成本，還可以讓更多的人通過(guò)植物認(rèn)識(shí)一個(gè)企業(yè)、甚至一個(gè)城市，建立又一張“城市名片”。

消費(fèi)者行為分析：消費(fèi)者購(gòu)買鮮花目的需求不同，即送花對(duì)象不同：可自己家用、送朋友、親戚、愛(ài)人也可用于商業(yè)洽談。而購(gòu)買者送花給自己則占送花對(duì)象的很大一部分，這在一定程度上說(shuō)明隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)精神生活的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，人們買花給自己或?qū)︴r花的愛(ài)好，或用來(lái)裝飾家庭辦公環(huán)境，以愉悅心情，提高生活質(zhì)量。而購(gòu)買者的購(gòu)花時(shí)間也多種多樣主要為生日、春節(jié)、情人節(jié)、教師節(jié)等。消費(fèi)者行為還受到心理因素和偏好等方面的的影響，二、營(yíng)銷問(wèn)題

1、銷售中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐逐步加大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，全國(guó)花卉市場(chǎng)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段，花卉流通渠道存在著一定程度的混亂現(xiàn)象。如花卉的銷售渠道沒(méi)有良好地組織安排，花卉從生產(chǎn)到售出周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，有不少私人花卉中介以不正當(dāng)手段壟斷銷售渠道，從中謀取利益。交易方式落后，缺乏合理的銷售網(wǎng)絡(luò)；我國(guó)的花卉市場(chǎng)上主要存在兩種渠道：一種是花卉集貿(mào)市場(chǎng)，一種是零散的零售商。我國(guó)純粹意義上的批發(fā)市場(chǎng)為數(shù)不多，一般是批零兼營(yíng)，無(wú)論在集貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)上建立的或新建的，其產(chǎn)地、銷地市場(chǎng)同傳統(tǒng)市場(chǎng)差別不大，絕大多數(shù)是分散的農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，缺乏專門的經(jīng)營(yíng)知識(shí)，同時(shí)由于宏觀調(diào)控和行業(yè)管理的不力,這勢(shì)必造成運(yùn)輸效率下,成本升高。

與花卉銷售有關(guān)的采收、分級(jí)、包裝、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)技術(shù)水平達(dá)不到要求。即使生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，也形成不了較高的收益?；ɑ苁酋r活商品，如果不能很好地組織銷售，將會(huì)嚴(yán)重影響其商品價(jià)值。當(dāng)前的花卉批發(fā)市場(chǎng)在一定程度上緩解了供需矛盾，但由于缺乏合理的統(tǒng)籌安排，在貨源組織、運(yùn)輸方式、銷售價(jià)格上各自為政，造成了花卉銷售的無(wú)序狀態(tài)。

2．產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)的花卉業(yè)發(fā)展比較晚，這就決定了我國(guó)在花卉生產(chǎn)上主要采用傳統(tǒng)小農(nóng)戶種植方式，種植花卉的人基本是一些專業(yè)知識(shí)少，缺乏市場(chǎng)意識(shí)的農(nóng)民，除了我國(guó)本土產(chǎn)的名花在市場(chǎng)上占有一定優(yōu)勢(shì)外，其他產(chǎn)品缺少技術(shù)含量，在市場(chǎng)不受歡迎，因而銷路不好。進(jìn)口花卉銷路很好，而我國(guó)自產(chǎn)的話卻滯銷，價(jià)格也比我國(guó)的要高出兩三倍?？梢?jiàn)只有高質(zhì)的產(chǎn)品才會(huì)高價(jià)，我國(guó)花卉產(chǎn)品技術(shù)增值迫在必行。

3．服務(wù)人員素質(zhì)低下

我國(guó)花業(yè)的發(fā)展基本上是傳統(tǒng)方式，花農(nóng)自產(chǎn)自銷。隨著花卉業(yè)飛速發(fā)展，花卉業(yè)種植、銷售人員普遍素質(zhì)低、服務(wù)水平差、缺乏市場(chǎng)觀念的弊病越來(lái)越暴露無(wú)疑，與花卉業(yè)科技含量越來(lái)越高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的發(fā)展方向背道而馳。為此，我們必須培養(yǎng)具有花卉知識(shí)的種植人員，銷售人員，改變依靠農(nóng)戶單干、效益低下的傳統(tǒng)花卉銷售。

4、定價(jià)策略方面存在的問(wèn)題。

所謂定價(jià)策略就是指花卉企業(yè)在特定的情況下，依據(jù)確定的定價(jià)目標(biāo)所采取的定價(jià)方針和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式。在市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中，定價(jià)策略在與其它策略的配合中，發(fā)揮著重要作用。合理的定價(jià)有利于銷售渠道的拓寬。我國(guó)花卉業(yè)營(yíng)銷在定價(jià)策略方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：①盲目惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于花卉業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中前程似錦的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，且任何單位和個(gè)人只要擁有一些最起碼的生產(chǎn)資料，就很容易進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)，許多投資者也紛紛看好這一投資領(lǐng)域。因而近二十年來(lái)我國(guó)花卉業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展速度非?？欤袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。一些花卉企業(yè)為搶奪市場(chǎng)，盲目打價(jià)格戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中互相殘殺現(xiàn)象嚴(yán)重。②價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)較大。一方面，由于我國(guó)花卉市場(chǎng)建設(shè)落后，批發(fā)商少，品種、價(jià)格由少數(shù)經(jīng)營(yíng)者壟斷；另一方面，目前我國(guó)花卉消費(fèi)主要是以集團(tuán)消費(fèi)為主，因此我國(guó)花卉市場(chǎng)價(jià)格季節(jié)性、品種結(jié)構(gòu)性波動(dòng)較大。每當(dāng)大量用花時(shí)(婚嫁及重大節(jié)日期間)價(jià)格暴漲；而當(dāng)市場(chǎng)的花卉產(chǎn)品供過(guò)于求時(shí)，經(jīng)營(yíng)者又承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。這些都嚴(yán)重地影響了消費(fèi)市場(chǎng)的正常發(fā)展，也損害了消費(fèi)者、生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益。

5、促銷策略方面存在的問(wèn)題。

首先是促銷形式單一。許多花卉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者不理解促銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，只有等到為了樹(shù)立企業(yè)形象，創(chuàng)建企業(yè)產(chǎn)品品牌時(shí)，才想到做廣告等單一的促銷方式。目前花卉經(jīng)營(yíng)者對(duì)花卉產(chǎn)品所采用的最主要的促銷方式就是人員推銷。另外在促銷策略方面忽略了個(gè)體消費(fèi)者市場(chǎng)。從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，花卉消費(fèi)的主力軍是集團(tuán)消費(fèi)者。所以，很多花卉經(jīng)營(yíng)者把促銷的目光只鎖定在這一消費(fèi)群體上，企業(yè)促銷活動(dòng)大多針對(duì)這一市場(chǎng)，多采取人員推銷和上門促銷的方式，而這在無(wú)形中忽略了個(gè)體消費(fèi)者市場(chǎng)的促銷。事實(shí)上，隨著人們生活水平的日益提高和對(duì)精神需求的日益重視，個(gè)體消費(fèi)者開(kāi)始成為花卉消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍。像小型盆花如月季、米蘭、龜背竹、散尾葵等則是個(gè)人消費(fèi)的主流，這一市場(chǎng)是花卉經(jīng)營(yíng)者在促銷中不應(yīng)忽略的，應(yīng)采取較低廉的促銷手段吸引這一部分消費(fèi)群體。

三、花卉營(yíng)銷策略

1.營(yíng)造花卉消費(fèi)的新觀念。

我們?yōu)榱烁淖冞^(guò)去的消費(fèi)觀念，要加大宣傳，和旅游部門、林業(yè)部門或者其他社會(huì)組織開(kāi)展以花卉為主題的文化節(jié)，讓花卉走進(jìn)尋常百姓家，滲透到人們的生活中去，形成一種花

卉消費(fèi)的文化，放棄傳統(tǒng)花卉消費(fèi)觀念，使花卉的消費(fèi)形成多角化，多層次，廣范圍，促進(jìn)花卉銷售在我國(guó)的發(fā)展。培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極引導(dǎo)消費(fèi)。一年中的花卉消費(fèi)有幾個(gè)高峰，如元旦、國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、春節(jié)等。為了培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，組織編寫(xiě)節(jié)日花小冊(cè)，書(shū)中介紹一年中每一節(jié)日的花名、產(chǎn)地、花語(yǔ)，要求圖文并茂地吸引消費(fèi)者。有條件的地方可定期或不定期地舉辦各種有特色的花卉展覽、插花比 賽以及花卉知識(shí)、技術(shù)講座等。在花卉的應(yīng)用和普及方面，花卉主管部門要結(jié)合創(chuàng)建“花園城市”，改善投資環(huán)境、居住環(huán)境，美化綠化城鎮(zhèn)建設(shè)等，大力進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)花卉消費(fèi)的引導(dǎo)和促進(jìn)工作，營(yíng)造“花文化”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提高花卉在兩個(gè)文明建設(shè)中的地位。

2．花卉的產(chǎn)品策略

產(chǎn)品是核心，只有實(shí)實(shí)在在的好產(chǎn)品才會(huì)贏得顧客滿意。在這樣的條件下我們要加強(qiáng)產(chǎn)品建設(shè)：（1）立足地方，培育獨(dú)特性花卉。做到人無(wú)我有，人有我又優(yōu)，人優(yōu)我精。提高本土花卉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）調(diào)整花卉種植布局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在調(diào)整花卉結(jié)構(gòu)布局上政府的參與和指導(dǎo)有很大的作用，可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)扶持和立法規(guī)范花卉的生產(chǎn)；其次花農(nóng)要建立市場(chǎng)導(dǎo)向型生產(chǎn)模式，調(diào)整花卉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過(guò)調(diào)整使花卉產(chǎn)品在同一時(shí)期有不同的花卉產(chǎn)品，同一產(chǎn)品在各個(gè)季節(jié)都有銷售，人為造成一種需過(guò)于求的市場(chǎng)消費(fèi)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造花卉消費(fèi)熱的氣氛。（3）塑造產(chǎn)品品牌。品牌是一種產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中的印象?；ɑ芤诩ち业氖袌?chǎng)中有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就必須有自己的品牌，品牌是建立在質(zhì)量的基礎(chǔ)之上的,我國(guó)許多花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)恰恰缺乏這種質(zhì)量和品牌意識(shí)，只有通過(guò)樹(shù)立品牌才可能占領(lǐng)市場(chǎng)。

3．花卉的營(yíng)銷渠道策略

分散經(jīng)營(yíng)有很大的靈活性，可以滿足小范圍，小數(shù)量上的需要，但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和規(guī)模的擴(kuò)大，這樣的花卉渠道已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的需要，只能作為一種補(bǔ)充；隨著花卉業(yè)的發(fā)展我們急需建立一種新型的市場(chǎng)渠道，即是“花農(nóng) 合作經(jīng)濟(jì)組織(公司)市場(chǎng)”的渠道模式。它能夠“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，合作化服務(wù)”這種模式避免了單個(gè)經(jīng)銷的弊端。主要優(yōu)勢(shì)如下：（1）增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于直接面對(duì)市場(chǎng)的是合作組織或公司，市場(chǎng)信息豐富、分析市場(chǎng)態(tài)勢(shì)準(zhǔn)確，能夠保證花卉價(jià)格，其次由于許多的花農(nóng)都是通過(guò)組織進(jìn)行市場(chǎng)交易，縮短經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，減少了成本。同時(shí)也避免了因經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，缺乏專門知識(shí)，在交易中處于不利地位的弊端。（2）有利于市場(chǎng)管理。過(guò)去許多花農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)盲目，容易造成市場(chǎng)混亂，損害花農(nóng)的利益。現(xiàn)在通過(guò)合作組織來(lái)調(diào)節(jié)和引導(dǎo)花農(nóng)種植花卉，很大程度上避免了花農(nóng)的盲目性，有利于花卉結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將有利于花農(nóng)的切身利益和我國(guó)花卉的發(fā)展。（3）有利于優(yōu)化互動(dòng)。所謂的優(yōu)化互動(dòng)就使花農(nóng)---組織---市場(chǎng)互動(dòng)協(xié)調(diào)使效益達(dá)到最大化。市場(chǎng)是多變的，靠單個(gè)花農(nóng)無(wú)以把握，只有靠組織的力量去面對(duì)，指導(dǎo)花農(nóng)生產(chǎn)，花農(nóng)把生產(chǎn)出的花卉產(chǎn)品集中到公司，信息相互反饋，公司根據(jù)花卉產(chǎn)品和市場(chǎng)狀況的特點(diǎn)，采取一系列的營(yíng)銷手段和策略把產(chǎn)品銷售出去。這樣使三者稱為一個(gè)優(yōu)化互動(dòng)的三角是整個(gè)效益達(dá)到最大化。另外采用荷蘭“阿斯米爾”拍市的運(yùn)作模式。在整個(gè)花卉拍賣總體運(yùn)作過(guò)程中，主要由供貨商、拍市和購(gòu)買商組成。供貨商是花卉生產(chǎn)者及花卉營(yíng)銷商，同拍市簽定協(xié)議后，按協(xié)議向拍市提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品；購(gòu)買商是在花卉拍賣中心參與花卉競(jìng)價(jià)的花卉批發(fā)商；而拍市是向供貨商及購(gòu)買商提供拍賣場(chǎng)所及相關(guān)配套服務(wù)的中介服務(wù)者。供貨商或者購(gòu)買商在拍賣中心參與拍賣的流程：供貨→質(zhì)檢→理貨→待拍→拍賣→結(jié)算→分貨→送貨。

4．花卉的價(jià)格策略花卉產(chǎn)品的銷售應(yīng)當(dāng)定位到高技術(shù)、高文化品位上來(lái)。改變過(guò)去把花卉當(dāng)作低價(jià)產(chǎn)品的觀念。在我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)決策依上期價(jià)格而定，但交易價(jià)格卻取決于本期供

求狀況，生產(chǎn)決策和花卉產(chǎn)品上市存在一定時(shí)差。這樣的情況與花卉產(chǎn)品本身的特點(diǎn)關(guān)系很大，因而在實(shí)際的花卉產(chǎn)品定價(jià)時(shí)受到許多限制，在排除因花卉產(chǎn)量過(guò)大帶來(lái)的影響外，在定價(jià)中可以采用以下的策略：（1）節(jié)日定價(jià)法。某些花的節(jié)日象征性很大，當(dāng)節(jié)日到來(lái)時(shí)花卉的價(jià)格可以適當(dāng)?shù)亩ǜ?。?）分級(jí)定價(jià)法。在花卉銷售中可以對(duì)花卉進(jìn)行分級(jí)，從花的質(zhì)量和數(shù)量上區(qū)分價(jià)格。有些花卉是名花,具有很好的觀賞價(jià)值和藥用價(jià)值;有些是從國(guó)外引進(jìn)的花技術(shù)含量高，這些都可以實(shí)行高價(jià)策略。其次是在花卉的出售中可以通過(guò)包裝的檔次、產(chǎn)品的數(shù)量來(lái)定價(jià)，特別是作為禮儀性的花卉，更適用分級(jí)定價(jià)。（3）服務(wù)性定價(jià)。以在銷售中的服務(wù)量的多少來(lái)定價(jià)，例如有些需要插花藝術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)，可以適當(dāng)高價(jià)。還有的可以根據(jù)時(shí)段服務(wù)來(lái)定價(jià)。特別是盆花產(chǎn)品，在養(yǎng)殖中需要一定技術(shù)性，加上現(xiàn)代核心家庭，基本上沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)找看花卉，花卉公司就可以通過(guò)對(duì)話會(huì)產(chǎn)品的時(shí)段養(yǎng)護(hù)，來(lái)對(duì)服務(wù)定價(jià)。

5．花卉業(yè)的人員策略專業(yè)化、機(jī)械化和現(xiàn)代化是花卉業(yè)發(fā)展的歷史趨勢(shì)，這些變化必須加大花卉業(yè)的智力資本投資，即具有花卉業(yè)相關(guān)知識(shí)人員的投入。通過(guò)高等院校和社會(huì)培訓(xùn)培養(yǎng)一批專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、服務(wù)規(guī)范、態(tài)度端正和人際交往技能嫻熟的實(shí)用性人才，尤其在花卉企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)和人員配備時(shí)，先考慮市場(chǎng)業(yè)務(wù)的需要，把素質(zhì)較好、文化稍高的員工配置到崗位上，使花卉銷售人員的綜合素質(zhì)明顯有所提高，最終使整個(gè)行業(yè)整體水平得到提高。

6．花卉銷售的促銷策略我國(guó)的花卉銷售從無(wú)到有，逐漸發(fā)展壯大，直到今天花卉已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也成為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。從宏觀上看花卉的促銷主要有廣告促銷和人員促銷兩種。根據(jù)花卉產(chǎn)品的特點(diǎn)可以采用下列方式：（1）聯(lián)盟式：聯(lián)盟式就是指與一些大量用花卉的服務(wù)行業(yè)進(jìn)行聯(lián)盟，找準(zhǔn)市場(chǎng)的需求點(diǎn)，就目前來(lái)講，婚慶、會(huì)議、展覽等的場(chǎng)所需求比較大，可以與這些相關(guān)的經(jīng)營(yíng)者合作，結(jié)合各自的優(yōu)勢(shì)，形成經(jīng)營(yíng)的伙伴。、（2）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式：點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式就是對(duì)分散的需求，運(yùn)用其他的營(yíng)銷方法，如價(jià)格，服務(wù)，差異化，來(lái)滿足消費(fèi)者需求。（3）文化式促銷，極力渲染花卉文化，深化各種花卉產(chǎn)品的象征意義，在有條件的地方可以開(kāi)設(shè)與花卉相關(guān)的輔導(dǎo)班，傳授花卉產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí)，展示花卉產(chǎn)品。

7、花卉產(chǎn)品種類定位策略

注重花卉產(chǎn)品質(zhì)量，重視對(duì)新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。引導(dǎo)花卉產(chǎn)品的組合盆栽、水培花卉、易拉罐花卉等新產(chǎn)品消費(fèi)。注重不同群體的需求差別，如青年消費(fèi)群體多在圣誕節(jié)、平安夜、情人節(jié)消費(fèi)；集體消費(fèi)群多在慶典方面消費(fèi)；中老年消費(fèi)群多以養(yǎng)花作為樂(lè)趣注重趣味栽培產(chǎn)品。尊重中國(guó)傳統(tǒng)的花文化理念，注重紅色系花卉資源銷售。

8、品牌策略（1）品牌定位，在中國(guó)花卉市場(chǎng)上有很多花卉品牌 但是不著名，根本原因就是品牌定位不明確，導(dǎo)致大部分花卉只占據(jù)了中低檔市場(chǎng)。對(duì)于差異性很小花卉業(yè)，很難通過(guò)花卉本身的特性進(jìn)行品牌定位，可以采取情感定位法如海爾的真誠(chéng)到永遠(yuǎn)，孔府家酒的讓人想家，業(yè)可以依據(jù)花卉的地域性進(jìn)行品牌定位，如法國(guó)的香水，德國(guó)的汽車等等。同時(shí)，要注重市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)細(xì)分和發(fā)現(xiàn)目標(biāo)市場(chǎng)的需求。了解消費(fèi)者行為的影響因素，包括經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、人口因素等等，企業(yè)應(yīng)該按照這些影響因素對(duì)消費(fèi)者群體進(jìn)行調(diào)查和細(xì)分，發(fā)現(xiàn)潛在消費(fèi)者及他們的需求，這是品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵一步。（2）品牌質(zhì)量。以質(zhì)量求品牌幾乎是所有成功企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道，所以要積極的引進(jìn)國(guó)外品種并在成產(chǎn)方面嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使之達(dá)到國(guó)際化水平。注重研發(fā)新品種和新技術(shù)，改變“只顧成果，不顧應(yīng)用”的思想，加強(qiáng)技術(shù)實(shí)施推廣工作。（3）品牌渠道。企業(yè)應(yīng)該改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)銷售模式，減少流通環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦直銷點(diǎn)，開(kāi)拓超市、連鎖企業(yè)等規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益較高的終極渠道。此外，可以引進(jìn)荷蘭的“阿斯梅爾花卉聯(lián)合拍賣行”的模式，增強(qiáng)市場(chǎng)的吸引力。（4）品牌的提升和維

護(hù)。品牌價(jià)值是企業(yè)用于品牌的投資為企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值，隨著銷售量的穩(wěn)步增加，市場(chǎng)份額的不斷增大，差異較小的企業(yè)可以積極的擴(kuò)展花卉的附加價(jià)值，創(chuàng)造品牌差異?？梢愿纳苹ɑ馨b，引用獨(dú)特新穎的包裝方式來(lái)區(qū)分其他企業(yè)產(chǎn)品：開(kāi)展良好邊界的售后服務(wù)，增加服務(wù)人員的素養(yǎng)，降低服務(wù)價(jià)格；開(kāi)展關(guān)系營(yíng)銷，如舉辦插花培訓(xùn)和插花表演等吸引顧客，與消費(fèi)者建立良好關(guān)系；注重信息資源，積極開(kāi)發(fā)新品種和新技術(shù)，建立花卉信息系統(tǒng)，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”，關(guān)注政府政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理。企業(yè)還可以采取多品牌策略以降低風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，最終達(dá)到增強(qiáng)品牌的知名度、美譽(yù)度、信譽(yù)度和忠誠(chéng)度。

另外有一些具有特色的銷售方式，如“流動(dòng)花店”：為了提高生活品質(zhì)，許多家庭想用花卉來(lái)裝點(diǎn)和美化生活，但由于花卉銷售方式單一，許多人受花卉銷售點(diǎn)少、搬運(yùn)不便等因素所限只能望花興嘆。為了滿足這些家庭的需求，可采取“流動(dòng)花店”的銷售方式。到市場(chǎng)上買一輛面包車，將車?yán)锏淖稳坎鹦?，找廣告公司設(shè)計(jì)精美的車體廣告，印上“你只需一個(gè)電話，流動(dòng)花店到你家”、“品種任選，價(jià)格便宜，送花上樓”等醒目的廣告語(yǔ)。

鮮花網(wǎng)店,將是新世紀(jì)聚斂財(cái)富的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，將成為花卉分銷的主要渠道，其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為：時(shí)髦；價(jià)格便宜；便利（足不出戶就可以隨時(shí)訂購(gòu) ,而且能方便檢索自己所需要的各種花品）；花卉商品選擇余地大（可以買到平時(shí)難以買到的花品）；特殊的服務(wù)（如花品訂制、可供選擇的中外花品、禮品花卉、觀賞與插花藝術(shù)信息等）。隨著因特網(wǎng)的日漸普及, 網(wǎng)上選購(gòu)花卉將不再是一小批人的專利,而會(huì)成為大眾消費(fèi)的重要手段。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷

農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷 一 名詞解釋

1、體驗(yàn)營(yíng)銷是指企業(yè)通過(guò)采用讓目標(biāo)顧客觀摩、聆聽(tīng)、嘗試、試用等方式，使其親身體驗(yàn)企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)，讓顧客實(shí)際感知產(chǎn)品或服務(wù)的品質(zhì)或性能，從而促使顧客認(rèn)知、喜好并購(gòu)買的一種營(yíng)銷方式。

2、綠色營(yíng)銷是指企業(yè)以環(huán)境保護(hù)觀念作為其經(jīng)營(yíng)哲學(xué)思想，以綠色文化為其價(jià)值觀念，以消費(fèi)者的綠色消費(fèi)為中心和出發(fā)點(diǎn)，力求滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)需求的營(yíng)銷策略。

3、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷四制模式即創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷實(shí)名制、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)身份號(hào)碼認(rèn)證制、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示公告制、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制

4、購(gòu)買動(dòng)機(jī):消費(fèi)者為了滿足自己一定的需要而引起購(gòu)買行為的愿望或觀念。它能夠引起消費(fèi)者購(gòu)買某一商品或勞務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力。

5、參照群體:個(gè)體在形成其購(gòu)買或消費(fèi)決策時(shí)，用于作為參照，比較的個(gè)體或群體。

6、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)定位:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)有產(chǎn)品在市場(chǎng)上所處的位置，針對(duì)消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品某種特征或?qū)傩缘闹匾暢潭龋瑥?qiáng)有力的塑造本企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的鮮明個(gè)性或形象，并傳遞給顧客，從而確定該產(chǎn)品在市場(chǎng)中的適當(dāng)位置。

7、農(nóng)產(chǎn)品品牌:用于區(qū)別不同農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)等要素的組合。

8、認(rèn)知價(jià)值定價(jià)法:企業(yè)按照消費(fèi)者在主觀上對(duì)該產(chǎn)品所理解的價(jià)值，而不是產(chǎn)品的成本費(fèi)用水平來(lái)定價(jià)。

9、訂單農(nóng)業(yè)是指農(nóng)產(chǎn)品訂購(gòu)合同、協(xié)議，也叫合同農(nóng)業(yè)或契約農(nóng)業(yè)。簽約的一方為企業(yè)或中介組織包括經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷戶，另一方為農(nóng)民或農(nóng)民群體代表。

10、無(wú)站點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是指農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站，而是利用互聯(lián)網(wǎng)上的資源，開(kāi)展初步的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)，屬于初級(jí)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷

11、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)指在一定場(chǎng)所和期間，集中展示產(chǎn)品及有關(guān)信息，組織當(dāng)事人洽談，簽約的產(chǎn)品交易活動(dòng)

12、移動(dòng)商街基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，聚集消費(fèi)者與商家的虛擬商業(yè)中心，是數(shù)千萬(wàn)手機(jī)注冊(cè)會(huì)員和上百萬(wàn)提供服務(wù)的商家的匯聚之地。

13、公共關(guān)系:主要從事組織機(jī)構(gòu)信息傳播、關(guān)系、協(xié)調(diào)與形象管理事務(wù)的咨詢策劃、實(shí)施和服務(wù)的管理職能。

二 簡(jiǎn)答題

1、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的心理策略有哪些？

答題要點(diǎn)：（1）利用求安心理，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品；（2）利用休閑心理，開(kāi)發(fā)休閑食品；（3）利用體驗(yàn)心理，開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)園；（4）利用求便心理，開(kāi)展數(shù)字化營(yíng)銷。

2、設(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)應(yīng)注意什么問(wèn)題？

答題要點(diǎn)：（1）避免提一般性的問(wèn)題；（2）避免用不確切的詞；（3）避免引導(dǎo)性提問(wèn)；（4）避免提斷定性的問(wèn)題；（5）避免提令調(diào)查者難堪的問(wèn)題；（6）問(wèn)題要具體；（7）要避免問(wèn)題與答案不一致

3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分有什么作用？

答題要點(diǎn)：（1）對(duì)消費(fèi)者而言市場(chǎng)細(xì)分能更好的滿足消費(fèi)者的需求；（2）對(duì)企業(yè)而言，起作用表現(xiàn)在有利于農(nóng)戶發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和有利于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品

4、理想的目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)具備哪些條件？

答題要點(diǎn)：（1）要有足夠的銷售量，即一定要有尚未滿足的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需

求；（2）經(jīng)營(yíng)者必須有能力滿足這個(gè)市場(chǎng)需求；（3）在這個(gè)市場(chǎng)中必須具有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)

5、農(nóng)產(chǎn)品品牌命名的策略有哪些？

答題要點(diǎn)：（1）根據(jù)產(chǎn)地來(lái)命名；（2）以動(dòng)物花卉名稱來(lái)命名；（3）根據(jù)人名命名；（4）以企業(yè)名稱命名；（5）根據(jù)商品制作工藝和商品主要制作成份命名；（6）以具有感情色彩的吉祥詞或褒義詞命名；（7）以現(xiàn)代科技為由頭來(lái)命名

6、農(nóng)產(chǎn)品品牌的基本策略包括什么？

答題要點(diǎn)：（1）品牌有無(wú)策略決策；（2）品牌歸屬策略決策；（3）品牌統(tǒng)分策略決策；（4）品牌重新定位策略決策；（5）多品牌策略決策

7、隨行就市定價(jià)法在什么條件下使用？

適合于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)。

答題要點(diǎn)：（1）難以估算成本；（2）避免競(jìng)爭(zhēng)激化；（3）如果另行定價(jià)，很難了解購(gòu)買者和競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)本企業(yè)的價(jià)格的反應(yīng)；（4）某些產(chǎn)品的特點(diǎn)只適用于隨行就市定價(jià)法，例如均質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)

8、撇脂定價(jià)應(yīng)用的條件是什么？

答題要點(diǎn)：（1）市場(chǎng)有足夠的購(gòu)買者，其需求缺乏彈性，對(duì)價(jià)格不敏感；（2）產(chǎn)品新穎有特色，且顧客特別看重產(chǎn)品的差異；（3）競(jìng)爭(zhēng)者在短期內(nèi)不易打入該產(chǎn)品市場(chǎng)；

9、簡(jiǎn)述滲透定價(jià)方法的主要優(yōu)點(diǎn)和應(yīng)用條件？

答題要點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)（1）新產(chǎn)品能迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，市場(chǎng)占有率高；（2）微利阻止了競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入，可增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；（3）低價(jià)策略，促進(jìn)消費(fèi)需求。應(yīng)用條件:（1）市場(chǎng)需求對(duì)價(jià)格較為敏感，因此，低價(jià)可以刺激市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)；

（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用隨經(jīng)驗(yàn)的增加而降低；（3）低價(jià)不會(huì)引起實(shí)際或是潛在的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

10、簡(jiǎn)述農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的作用？

答題要點(diǎn)：（1）加快農(nóng)產(chǎn)品化的速度，促進(jìn)農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)；（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)品化經(jīng)營(yíng)；（2）更新農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，加強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)

11、簡(jiǎn)述農(nóng)民信箱的主要功能？

答題要點(diǎn)：（1）網(wǎng)上推銷功能；（2）網(wǎng)上采購(gòu)功能；（3）網(wǎng)上聯(lián)系功能；（4）網(wǎng)上信息獲取功能；（5）網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)考核功能；（6）網(wǎng)上橋梁功能

12、什么是農(nóng)資？什么是農(nóng)資市場(chǎng)？二者有什么區(qū)別和聯(lián)系？

答題要點(diǎn)：農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的簡(jiǎn)稱，是農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)從事農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)所必須的物質(zhì)資料的總稱。農(nóng)資市場(chǎng)是指按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品性質(zhì)劃分的專業(yè)市場(chǎng)，是商品市場(chǎng)的重要組成部分。

區(qū)別:農(nóng)資屬于實(shí)物，農(nóng)資市場(chǎng)是指按照生產(chǎn)資料性質(zhì)劃分的專業(yè)市場(chǎng) 聯(lián)系:農(nóng)資市場(chǎng)作為農(nóng)資的銷售載體

13、農(nóng)資市場(chǎng)有哪些特征？舉例說(shuō)明

答題要點(diǎn)：（1）來(lái)源及結(jié)構(gòu)復(fù)雜既有國(guó)內(nèi)資源，也有國(guó)外資源，既有全國(guó)范圍的資源，也有地方范圍適用的資源。（2）需求的地域性，時(shí)效性較強(qiáng)，各地栽培種類、時(shí)期不同導(dǎo)致需求各異。（3）技術(shù)性比較強(qiáng):農(nóng)資本身具有較強(qiáng)的技術(shù)性，不同品種在使用、保管、維修上具有不同的技術(shù)要求（4）易受外界影響:農(nóng)資市場(chǎng)易受人為和自然影響。農(nóng)資作為特殊的商品歷來(lái)被政府嚴(yán)格管制，長(zhǎng)期以來(lái)由國(guó)家專營(yíng)，隨著改革開(kāi)放的深入才逐步放開(kāi)。但與洗化、家電等商品相比，農(nóng)資受國(guó)家政策法規(guī)的影響仍然較大。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)受天氣制約很大，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)資必然受自然影響很大。；（5）儲(chǔ)運(yùn)要求高:農(nóng)資中的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等品種或體積大或易燃易爆或有毒，這決定了農(nóng)資儲(chǔ)存和運(yùn)輸條件要求較高。；（6）服務(wù)要求高:目前，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)普遍較低，而農(nóng)資是農(nóng)業(yè)技術(shù)的載體，其使用技術(shù)要求高，這種矛盾要求農(nóng)資銷售一定要做好技術(shù)服務(wù)。（7）雙重性,從購(gòu)買目的上看,農(nóng)資市場(chǎng)具有工業(yè)品市場(chǎng)屬性,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)者購(gòu)買農(nóng)資的目的是為了再生產(chǎn)。從購(gòu)買行為上看,農(nóng)資市場(chǎng)具有消費(fèi)品市場(chǎng)屬性,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)者多是非專業(yè)、分散、重復(fù)購(gòu)買農(nóng)資。

14、成立種子批發(fā)商需要哪些程序?

成立種子批發(fā)商需要有《種子經(jīng)營(yíng)許可證》。《種子經(jīng)營(yíng)許可證》的辦理需提供如下材料：

①農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表；

②種子檢驗(yàn)人員、貯藏保管人員和加工技術(shù)人員資質(zhì)證明；

③種子檢驗(yàn)儀器、加工設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施清單、照片及產(chǎn)權(quán)證明；

④種子經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片；

⑤申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因種子經(jīng)營(yíng)許可證的，還應(yīng)提交下列材料：

A專職管理人員的證明；

B 擬經(jīng)營(yíng)品種的審定證書(shū)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)；

C 安全管理和防范措施的情況介紹。

15、農(nóng)資批發(fā)商在選擇經(jīng)營(yíng)內(nèi)容時(shí)應(yīng)注意哪些方面？

答題要點(diǎn)：（1）根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行確定；（2）根據(jù)目標(biāo)顧客確定；（3）根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)特點(diǎn)來(lái)確定；（4）根據(jù)進(jìn)貨條件確定

16、農(nóng)資零售商店商品采購(gòu)的程序是什么？

答題要點(diǎn)：（1）接洽供應(yīng)商；（2）采價(jià)；（3）議定價(jià)格；（4）進(jìn)貨

17、目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)具備什么樣的條件？

①規(guī)模大且具增長(zhǎng)潛力②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)易分析③能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)

18、常用的市場(chǎng)定位的方法有哪些？

答題要點(diǎn)：（1）針?shù)h相對(duì)式；（2）填空補(bǔ)缺式；（3）另辟蹊徑 式

19、農(nóng)資企業(yè)組建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)應(yīng)做好哪些方面？

答題要點(diǎn)：（1）確定農(nóng)資營(yíng)銷主要渠道方式；（2）分銷渠道發(fā)展成營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；（3）自建網(wǎng)絡(luò)；（4）構(gòu)建廠商雙贏的的伙伴關(guān)系；

20、什么是品牌？品牌策略與商標(biāo)策略的區(qū)別和聯(lián)系是什么？p178

品牌指質(zhì)量表現(xiàn)優(yōu)異，內(nèi)在性能超群，增產(chǎn)幅度大，社會(huì)化服務(wù)好，在廣大用戶中享有很高的信譽(yù)。

21、在種子營(yíng)銷中怎樣靈活應(yīng)用種子促銷六法？

答題要點(diǎn)：（1）正面競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷策略 不可??；（2）種子商品多樣化策略 可取；

（3）以快取勝策略立足于一個(gè)快字，時(shí)間就是金錢，速度就是優(yōu)勢(shì)；（4）優(yōu)質(zhì)取勝策略以質(zhì)量求生存和發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地；（5）聯(lián)合營(yíng)銷策略橫向聯(lián)合，縱向發(fā)展，服務(wù)到戶；（6）優(yōu)質(zhì)服務(wù)策略增強(qiáng)農(nóng)民的安全感，信任感，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)抓播前講技術(shù)、中期講管理、收后聽(tīng)反應(yīng)

22、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析時(shí)，主要考慮哪些經(jīng)濟(jì)因素？

答:（1）直接影響:①消費(fèi)者收入水平的變化②消費(fèi)者支出模式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化③消費(fèi)者儲(chǔ)蓄和信貸情況的變化。（2）①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平②經(jīng)濟(jì)體制③地區(qū)與行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r④城市化程度。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀

3我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品深加工的前景農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿?/p>

大。一是人們對(duì)食品的多樣化要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是我國(guó)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了豐富的原料．使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有了可靠的基礎(chǔ)。三是發(fā)展生態(tài)和綠色農(nóng)業(yè)要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是生物工程技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。五是精深加工后農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有著廣闊的前景。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生及關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的展前景。以市場(chǎng)為導(dǎo)向．加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展，全面提高人民的生活質(zhì)量和水平，是面實(shí)現(xiàn)小康生活的首要任務(wù)；同時(shí)，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)而提高全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的戰(zhàn)略意義。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可食資源豐富，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可較快地提高西部地區(qū)的造血功能，為西部大開(kāi)發(fā)做出貢獻(xiàn)。此外，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、擴(kuò)大外貿(mào)出口、增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)等都具有十分重要的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)均予以高度重視，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的科技投入比例不斷增加，產(chǎn)后科技投入比例達(dá)60％以上；農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)應(yīng)用與設(shè)備更新速度明顯加快；農(nóng)業(yè)資源利用率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及控制體系日趨完善，資源利用率超過(guò)90％；企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。我國(guó)已正式加入世界貿(mào)易組織(wT0)，是我國(guó)全面與世界經(jīng)濟(jì)接軌的切人點(diǎn)．它必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求，只有解決好制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題．才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨躍式發(fā)展”2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力迅速提高，小麥、稻谷、棉花、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界第一位，前我國(guó)糧食總產(chǎn)近5億I．肉類總產(chǎn)6 000多萬(wàn)t，奶類總產(chǎn)1 oOo多t水果6 ooo多I，蔬菜4億多t，均居世界前列。大量的農(nóng)產(chǎn)品為近13億人口提供了充足的生 活保障。但是，2000年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為(o．3～0．4)：1，而發(fā)達(dá)國(guó)家為(2．2～3．7)；1(美國(guó)3．7：1，日本2．2：1)；我國(guó)深加工用糧不到總產(chǎn)

量的8％，而發(fā)達(dá)國(guó)家在70％以上；我國(guó)工業(yè)食品約占飲食消費(fèi)25％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家在90％以上；歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家90％以上的蔬菜都是經(jīng)過(guò)商品化加工處理后進(jìn)人流通領(lǐng)域，而我國(guó)僅為30％左右；德國(guó)的蘋果加工量占總產(chǎn)量的75．2％．而我國(guó)僅為8％；美國(guó)、巴西的柑桔加工量占總產(chǎn)量的70％以上．而我國(guó)不到10％。發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1．5～2倍．而我國(guó)不及l(fā)／3。其根本原因在于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力的嚴(yán)重滯后。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大綱

農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷教學(xué)大綱

一、課程地位和任務(wù)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷已經(jīng)受到我國(guó)的重視，并運(yùn)用于實(shí)踐，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)也由被動(dòng)的適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)向主動(dòng)開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品、制定營(yíng)銷策略和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷是一門建立在經(jīng)濟(jì)科學(xué)、行為科學(xué)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之上的應(yīng)用科學(xué)，其研究對(duì)象是以滿足消費(fèi)者需求為中心的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程及其規(guī)律性，主要包括：農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的概念、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)境分析、消費(fèi)者購(gòu)買行為分析、農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查與預(yù)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略、產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、分銷策略和促銷策略等。

本課程的教學(xué)任務(wù)是：揭示與闡明農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)的規(guī)律，通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生掌握農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷與策劃的基本原理和實(shí)用方法，樹(shù)立正確的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷觀念，在對(duì)環(huán)境進(jìn)會(huì)客觀準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)上，尋找農(nóng)產(chǎn)品機(jī)會(huì)，選擇與切入目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，選用正確的營(yíng)銷組合策略，實(shí)施并管理農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)，并為學(xué)好各門專業(yè)課打下良好的基礎(chǔ)。

二、教學(xué)目的

通過(guò)講授該門課程，使學(xué)生理解和掌握農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本方法，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理的重要性。通過(guò)學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買行為、農(nóng)產(chǎn)品細(xì)分和目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品選擇、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組合決策、組織和控制農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)等內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷原理解決企業(yè)營(yíng)銷實(shí)際問(wèn)題的能力，為學(xué)生畢業(yè)后能夠較好地適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理工作的需要打下基礎(chǔ)，為實(shí)際工作提供一定的指導(dǎo)和參考。

三、教學(xué)要求及方法

本課程的教學(xué)對(duì)象是職專學(xué)生，所以，在教學(xué)中應(yīng)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重幫助學(xué)生掌握農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷基本理論、基本知識(shí)、基本方法，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。教學(xué)中注重采用啟發(fā)式、情景式、體驗(yàn)式以及案例教學(xué)，強(qiáng)化課堂討論、實(shí)戰(zhàn)模擬等內(nèi)容，同時(shí)要求學(xué)生在學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷理論的同時(shí)，要掌握營(yíng)銷實(shí)踐的方法與程序，要能夠運(yùn)用所學(xué)原理進(jìn)行案例分析，著重培養(yǎng)學(xué)生提高觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。

四、教學(xué)要求的層次 教學(xué)過(guò)程中，按“了解、熟悉、掌握”三個(gè)層次要求。

“了解”，即要懂得有關(guān)內(nèi)容，一般以填空、選擇、判斷、的題型進(jìn)行考核。

“熟悉”，即要十分清楚有關(guān)內(nèi)容，一般以名詞解釋、填空、選擇、判斷、簡(jiǎn)答等題型進(jìn)行考核。

“掌握”，即要理解有關(guān)內(nèi)容并能熟練運(yùn)用，一般以論述、案例分析、簡(jiǎn)答等題型進(jìn)行考核。

五、教學(xué)內(nèi)容

第一單元 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷概述

教學(xué)目的：

通過(guò)本單元學(xué)習(xí)，使學(xué)生們掌握農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的定義及核心概念、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理哲學(xué)的基本內(nèi)容。教學(xué)方式：

理論課以教師講授為主，學(xué)生討論為輔。

實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式：案例分析、客觀題練習(xí)、填空、判斷對(duì)錯(cuò)。教學(xué)內(nèi)容

學(xué)習(xí)任務(wù)1 認(rèn)識(shí)市場(chǎng)與營(yíng)銷

一、市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)

二、市場(chǎng)營(yíng)銷

三、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷

學(xué)習(xí)任務(wù)2 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)境分析與調(diào)查

一、市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境

二、了解市場(chǎng)需調(diào)查

學(xué)習(xí)任務(wù)3 看準(zhǔn)市場(chǎng)再選擇

一、細(xì)分市場(chǎng)

二、選定目標(biāo)市場(chǎng)

三、適當(dāng)定位

學(xué)習(xí)任務(wù)4 為營(yíng)銷做準(zhǔn)備

一、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

三、農(nóng)產(chǎn)品綠色營(yíng)銷 第二單元 營(yíng)銷組合中的產(chǎn)品策略

理論課教學(xué)目的：

本單元主要講述產(chǎn)品策略的基本理論。通過(guò)本單元學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握產(chǎn)品的整體概念，產(chǎn)品組合的基本概念，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)生命周期原理的基本內(nèi)容及其對(duì)企業(yè)的意義，企業(yè)對(duì)該原理的應(yīng)用；新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要性及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的程序，品牌與包裝策略。教學(xué)方式：

理論課以教師講授為主，學(xué)生討論為輔。

實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式：案例分析、客觀題練習(xí)、填空、判斷對(duì)錯(cuò)。

教學(xué)內(nèi)容

學(xué)習(xí)任務(wù)1 全面了解農(nóng)產(chǎn)品

一、整體農(nóng)產(chǎn)品的剖析

二、農(nóng)產(chǎn)品組合

三、農(nóng)產(chǎn)品也有生命周期

四、來(lái)給經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品劃個(gè)三六九等 學(xué)習(xí)任務(wù)2 走農(nóng)產(chǎn)品品牌化道路

一、什么是品牌

二、品牌與包裝

三、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品 學(xué)習(xí)任務(wù)3 開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品

一、新產(chǎn)品的種類

二、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

第三單元 營(yíng)銷組合中的價(jià)格策略

教學(xué)目的：

本單元主要講述價(jià)格策略的基本理論。通過(guò)本單元學(xué)習(xí)，要求學(xué)生理解營(yíng)銷定價(jià)的內(nèi)涵，掌握影響營(yíng)銷定價(jià)的因素；了解營(yíng)銷定價(jià)的目標(biāo)與程序；掌握營(yíng)銷定價(jià)的基本策略；掌握各種營(yíng)銷定價(jià)程序、定價(jià)方法和定價(jià)技巧。教學(xué)方法：

1．理論課以教師講授為主，學(xué)生討論為輔

2．實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式：案例分析、客觀題練習(xí)、填空、判斷對(duì)錯(cuò)。教學(xué)內(nèi)容

學(xué)習(xí)任務(wù)

探討農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)策略

一、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)的影響因素

二、學(xué)習(xí)定價(jià)的方法

三、巧妙定價(jià)有策略

第四單元 營(yíng)銷組合中的渠道策略

理論課教學(xué)目的：

本單元主要講述分銷渠道策略的基本理論。通過(guò)本單元學(xué)習(xí)，使學(xué)生們重點(diǎn)掌握分銷渠道的概念；了解分銷渠道的基本類型與模式；了解中間商的概念、作用與類型；基本掌握分銷渠道選擇及影響分銷渠道選擇的因素；掌握分銷渠道的基本策略。教學(xué)方式：

1．理論課以教師講授為主，學(xué)生討論為輔

2．實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式：案例分析、客觀題練習(xí)、填空、判斷對(duì)錯(cuò)。教學(xué)內(nèi)容

學(xué)習(xí)任務(wù)1

農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道知識(shí)介紹

一、營(yíng)銷渠道模式

二、分銷渠道的寬度

三、人情我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷現(xiàn)狀

四、思考農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道對(duì)策

學(xué)習(xí)任務(wù)2

選擇農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道講策略

一、直接銷售與間接銷售的選擇策略

二、分銷渠道長(zhǎng)短的選擇策略

三、分銷渠道寬窄的選擇策略

四、農(nóng)產(chǎn)品渠道策略期貨交易方式

五、探討我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際營(yíng)銷渠道

第五單元 營(yíng)銷組合中的促銷策略

教學(xué)目的：

本單元主要講述促進(jìn)銷售策略的基本理論。通過(guò)本單元學(xué)習(xí)，使學(xué)生們掌握促銷的本質(zhì)、促銷策略組合的內(nèi)容；了解人員推銷的基本特點(diǎn)和策略、廣告決策的特點(diǎn)和及策略；了解公共關(guān)系的基本內(nèi)容，基本掌握公共關(guān)系的活動(dòng)方式和促銷途徑；掌握營(yíng)業(yè)推廣的形式 教學(xué)方式：

1．理論課以教師講授為主，學(xué)生討論為輔

2．實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式：案例分析、客觀題練習(xí)、填空、判斷對(duì)錯(cuò)。教學(xué)內(nèi)容

學(xué)習(xí)任務(wù)1 了解促銷基本知識(shí)

一、農(nóng)產(chǎn)品促銷及其特點(diǎn)

二、促銷方式及其組合

三、影響促銷組合的主要因素 學(xué)習(xí)任務(wù)2 學(xué)做廣告來(lái)促銷

一、廣告促銷的流程

二、廣告實(shí)施策略 學(xué)習(xí)任務(wù)3 做推銷講技巧

一、推銷中的社交禮儀

二、人員推銷的技巧

學(xué)習(xí)任務(wù)4 搞好產(chǎn)品推廣，重視企業(yè)公關(guān)

一、弄懂公共關(guān)系

二、實(shí)施公共關(guān)系

三、營(yíng)業(yè)推廣

四、綜合運(yùn)用營(yíng)銷組合策略

第六單元 主要農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷

教學(xué)目的：

本單元主要講述農(nóng)產(chǎn)品細(xì)分的基本理論。要求學(xué)生重點(diǎn)掌握農(nóng)產(chǎn)品細(xì)分的概念、方法，掌握目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品選擇的手段及目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品定位策略。教學(xué)方式：

1．理論課以教師講授為主，學(xué)生討論為輔。

2．實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式：案例分析、客觀題練習(xí)、填空、判斷對(duì)錯(cuò)。教學(xué)內(nèi)容

學(xué)習(xí)任務(wù)1

盤點(diǎn)一下我們的農(nóng)產(chǎn)品

一、探討農(nóng)產(chǎn)品中的食品營(yíng)銷

二、對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類 學(xué)習(xí)任務(wù)2 種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷

一、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的營(yíng)銷

二、干鮮果品與蔬菜的營(yíng)銷 學(xué)習(xí)任務(wù)3

養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷

一、畜禽肉蛋類產(chǎn)品營(yíng)銷

二、奶業(yè)乳制品營(yíng)銷

第七單元 咱也能策劃

教學(xué)目的： 教學(xué)方式：

1．理論課以教師講授為主，學(xué)生討論為輔。

2．實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式：案例分析、客觀題練習(xí)、填空、判斷對(duì)錯(cuò)。教學(xué)內(nèi)容

學(xué)習(xí)任務(wù)

咱也能策劃

一、策劃一定有創(chuàng)意

二、如何做策劃