第一篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則

磁縣城管局

城管執(zhí)法精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則

為了進(jìn)一步搞好城市管理執(zhí)法工作，強(qiáng)化提高城管執(zhí)法工作效能，明確工作職責(zé)與管理目標(biāo)，提高執(zhí)法能力，實(shí)施精細(xì)化管理，提升管理水平。按照縣編委“三定”方案給予我局的各項(xiàng)職責(zé),制定本精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則。

第一節(jié) 街路類別的劃分

一、樣板街路13條

1、中華路（南環(huán)—北環(huán)）

2、人民路（東環(huán)—前進(jìn)大街）

3、滏東大街（北環(huán)島—五叉口）

4、滏河大街（聯(lián)紡路—南連線）

5、叢臺路（東環(huán)—陵西大街）

6、建設(shè)大街（復(fù)興路—磚窯路）

7、陵園路（滏東大街—浴新大街）

8、聯(lián)紡路（東環(huán)—聯(lián)紡立交橋）

9、復(fù)興路（北交道—三煉鋼）

10、前進(jìn)大街（復(fù)興路—北環(huán)）

11、鐵西大街（邯鋼路—聯(lián)紡路）

12、光明大街（聯(lián)紡路一渚河路）

13、學(xué)院北路（環(huán)城路一107國道）

二、嚴(yán)管街路18條

1、農(nóng)林路（滏河大街—浴新大街）

2、渚河路（107國道—滏東大街）

3、陵西大街（渚河路—聯(lián)紡路）

4、光明大街（渚河路—礦院門口）

5、和平路（東環(huán)—浴新大街）

6、展覽路（展后街—加油站）

7、浴新大街（渚河路—北繞道）

8、107國道北口（北繞道—北環(huán)）

9、新興大街（北環(huán)—叢臺路）

10、嶺南路（鐵西大

街—前進(jìn)大街）

11、309西口（西環(huán)—聯(lián)紡立交橋）

12、東柳大街（聯(lián)紡路—廣廈路）

13、光華大街（聯(lián)紡路—人民路）

14、展南路（中華大街—展后街）

15、望嶺東路（中華大街—滏河大街）

16、南繞道（人民路—浴新大街）

17、107國道南口（渚河路—收費(fèi)站）

18、邯鋼路（邯山街—邯鋼南門）

三、規(guī)范街路35條

1、叢臺南胡同（人民路—和安街）

2、北繞道路（107國道—幸福路）

3、幸福路（南頭—北環(huán)）

4、豐收路（107國道—新興大街）

5、電廠路（聯(lián)紡路—電廠）

6、紡醫(yī)北路（曙光路—光明大街）

7、城東街（人民路—和平路）

8、環(huán)城西街（浴新大街—陵西大街）

9、邯山北街（和平路—環(huán)城西路）

10、貿(mào)易街（綠化南路—浴新大街）

11、邯山街（渚河路—和平路）

12、水院北路（中華大街—光明大街）

13、怡園街（水廠路—學(xué)院北路）

14、滏園街（渚河路—和平路）

15、明怡路（南環(huán)—學(xué)院北路）

16、建北路（建設(shè)大街—以西）

17、建鋒路（炮旅—搪瓷廠）

18、走廊路（建設(shè)大街—四廠家屬院）

19、軍營三胡同（復(fù)興路—軍營路）20、軍營四胡同（復(fù)興路—邯鋼汽運(yùn)處）

21、五里鋪西街（五里鋪北大街—幸福路）

22、警校路（107國道—警校）

23、春廠新村大街（叢臺路—煤指院）

24、面粉廠路（浴新大街—順和街）

25、南倉庫路（五金倉庫—渚河路）

26、怡園路（滏園新村路—滏園新村南門）

27、渚河六條（渚河路以南）

28、洗選廠路（邯磁路—洗選廠）

29、水泥制品廠路（復(fù)興路—百家村）30、聯(lián)系路（鐵西大街—復(fù)興路）

31、南十里鋪街（古城北交橋—洗選廠）

32、曙光路（聯(lián)紡路—中華巷）

33、朝陽路（滏河大街—中華路）

34、邯鋼路（陵西大街—邯山街）

35、復(fù)興路（三煉鋼—西環(huán)）

第二節(jié) 城市管理執(zhí)法

一、街容路貌管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、道路兩側(cè)無亂倒垃圾或亂扔廢棄物等違章現(xiàn)象。路段責(zé)任人當(dāng)日內(nèi)未督促環(huán)衛(wèi)所解決的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

2、道路兩側(cè)便道無亂堆、亂放、亂掛等有礙市容觀瞻的違章現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有亂堆、亂掛者，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

3、路段發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸流體、散裝貨物、垃圾、渣土撒漏污染路面，當(dāng)日內(nèi)未及時通知有關(guān)部門處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

4、對開挖道路、修整樹木等不按時清理遺留物的違章行為，路段責(zé)任人當(dāng)天內(nèi)未及時督促有關(guān)部門清理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

5、施工現(xiàn)場無圍帳、帳外堆物或完工后不及時清理場地等現(xiàn)象。當(dāng)日內(nèi)未及時對其下達(dá)違章通知書并限期改正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

6、及時督導(dǎo)沿街建筑物、構(gòu)筑物、公交候車亭、IC卡電話亭、廣告燈箱等公共設(shè)施的隸屬單位對亂寫亂畫，張貼的宣傳品和小

廣告進(jìn)行清理或自行清理。當(dāng)日內(nèi)未及時清擦的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

7、公交亭、書報(bào)亭外樣板街路上一律不準(zhǔn)擺放任何商品，亭內(nèi)物品按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。其它街路公交亭外只允許擺放一個冰柜。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣2分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

8、沿街門店一門一牌，同一街路或同一建筑物門店設(shè)置的門頭牌匾規(guī)格基本統(tǒng)一，用字規(guī)范、整潔美觀，無破損、污濁、光亮顯示不全等現(xiàn)象。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣2分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

9、對擅自挖掘城市道路未能及時發(fā)現(xiàn)查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

10、對擅自占道作業(yè)、堆放物料未及時糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

11、對無證擅自設(shè)置機(jī)動車輛清洗點(diǎn)，占用便道洗車的違章行為，未能及時取締的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

12、對道路施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施不能及時糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

13、對市政設(shè)施被侵占、丟失、破損現(xiàn)象，當(dāng)日內(nèi)未向有關(guān)部門報(bào)告處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

14、對覆蓋、損壞、侵占檢查井、泄水井蓋板的，路段責(zé)任人應(yīng)立即糾正違章行為。未糾正或未查處違章行為的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

15、對損壞道路、橋梁、分隔欄、花壇護(hù)欄、道路標(biāo)牌的現(xiàn)象，未及時向有關(guān)部門報(bào)告處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

16、對擅自占用城市綠地、街道綠化帶開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、廣告，路段責(zé)任人未采取措施及時制止的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

17、對擅自砍伐、移植、修剪綠化樹木，當(dāng)日未向有關(guān)部門匯報(bào)的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

18、對損壞園林綠化設(shè)施，未及時發(fā)現(xiàn)糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

19、在城區(qū)內(nèi)焚燒垃圾等廢棄物產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵行為，未及時制止和查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

20、禁止露天燒烤。未及時查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

21、禁止露天噴漆、噴涂、修車、制作防護(hù)網(wǎng)等。未及時制止和查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

22、未及時查處擺賣蔬菜、瓜果、煙酒等占道性攤點(diǎn)、流動攤點(diǎn)的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

23、未按指定地點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營的修理自行車攤點(diǎn)，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

24、店外經(jīng)營、店外加工制作的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

25、門店外、櫥窗上要干凈整潔、文明規(guī)范，不準(zhǔn)亂擺物品或亂貼廣告、海報(bào)等宣傳品。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

26、店內(nèi)洗車，無污水外流、無店外擺放、無便道破損現(xiàn)象。經(jīng)營者可在便道擦車，但排列整齊有序。如遇特殊情況或重大任務(wù)時，不準(zhǔn)店外擦車，不按規(guī)定落實(shí)的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

27、人行便道上車輛停放整齊有序，無亂停亂放現(xiàn)象，屬機(jī)動車亂停亂放的，應(yīng)督促其規(guī)范停放；屬非機(jī)動車亂停亂放占壓盲人道影響行人行走的，應(yīng)主動督促業(yè)主規(guī)范停放，擺放整齊。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

28、對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建房的違章行為，路段責(zé)任隊(duì)員當(dāng)日內(nèi)要向規(guī)劃大隊(duì)或向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時阻止其違章行為。延誤報(bào)告時間，使違章建

筑主體完成50%的，樣板街每處扣3分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

29、對擅自破門建店、外封等違章行為，路段責(zé)任隊(duì)員未及時下達(dá)違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分；在限定時間內(nèi)沒有協(xié)同規(guī)劃大隊(duì)對破門建店、外封進(jìn)行封堵或拆除的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

30、對亂搭建棚子等違章行為，路段責(zé)任隊(duì)員未及時下達(dá)違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分；在限定時間內(nèi)沒有協(xié)同規(guī)劃大隊(duì)對亂搭建棚子進(jìn)行拆除的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

31、對擅自占用城市道路設(shè)置電話亭、報(bào)刊亭、公交亭等占道亭（攤）現(xiàn)象，未及時下達(dá)違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分；在限定時間內(nèi)沒有協(xié)同規(guī)劃大隊(duì)對違章亭子進(jìn)行取締或拆除的，樣板街每處扣2分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

32、門頭條幅及促銷宣傳、公益宣傳和充氣模的設(shè)置必須到審批大廳辦理手續(xù)，條幅、氣模到期后清理要徹底干凈，無遺留物。否則，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

二、廣告牌匾（含亮化管理）管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、沿街廣場、街路、樓體的夜景亮化設(shè)施出現(xiàn)用字不規(guī)范、破損、缺字少劃、污濁、光亮顯示不全等現(xiàn)象，限期3日內(nèi)修復(fù)。未按期限完成的，每處扣0.5分。

2、道路或道路兩側(cè)不得設(shè)置跨街條幅，因特殊情況確需設(shè)置的，經(jīng)有關(guān)部門按規(guī)定審批后，可在規(guī)定的街道內(nèi)限時限量設(shè)置。如發(fā)現(xiàn)有擅自多掛、破損或過期條幅，每條扣2分。

3、樓體條幅、巨幅懸掛要經(jīng)有關(guān)部門按規(guī)定審批后整齊規(guī)范懸掛。有擅自多掛、過期、破損條幅的，每條扣2分。

4、商戶設(shè)置戶外廣告、樓體廣告要符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。對擅自設(shè)置，未下達(dá)違章通知書的，每處扣2分；在限定的一周時間內(nèi)未拆除的，每處扣5分。

5、沿街戶外廣告載體設(shè)置不符合規(guī)定要求的或戶外廣告破損、污濁，嚴(yán)重影響觀瞻的，每處扣1分。

6、大型樓體凈面廣告牌和戶外凈面廣告牌，在一個月內(nèi)未招商，也不上公益廣告的，每處扣3分。

7、公交亭、公交候車畫廊，書報(bào)亭、書報(bào)欄畫面新穎美觀，設(shè)施完好，無破損、污濁、陳舊、畫面脫落等現(xiàn)象。達(dá)不到要求的，每處扣1分。

對以上存在問題，發(fā)生在樣板街路范圍內(nèi)的加倍扣分。

三、規(guī)劃建筑管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建房的違章行為，大隊(duì)接到報(bào)案后，當(dāng)日內(nèi)不能有效制止或未

及時下達(dá)違章通知書的，每處扣3分；下達(dá)通知書后在限定拆除的時間內(nèi)沒有辦理結(jié)果的，每處扣5分。

2、對擅自破門建店、外封等違章行為，在限定封堵或拆除的時間內(nèi)沒有協(xié)助轄區(qū)大隊(duì)對破門建店、外封進(jìn)行封堵或拆除的，每處扣2分。

3、對亂搭建棚子等違章行為，在限定拆除的時間內(nèi)沒有協(xié)助轄區(qū)大隊(duì)對亂搭建棚子進(jìn)行拆除的，每處扣2分。

4、對擅自占用城市道路設(shè)置電話亭、報(bào)刊亭、公交亭等占道亭（攤）現(xiàn)象，在限定取締或拆除的時間內(nèi)沒有協(xié)助轄區(qū)大隊(duì)對違章亭子進(jìn)行取締或拆除的，每處扣5分。

對以上存在問題，發(fā)生在樣板街路范圍內(nèi)的加倍扣分。

四、早夜市管理標(biāo)準(zhǔn)

1、早夜市開辦場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不妨礙道路交通、行人及消防安全；不得影響城市容貌和道路景觀；不影響綠地園林和公共設(shè)施的完好；不影響周圍居民的正常生活；有較寬敞、平坦、便于維持秩序和清理衛(wèi)生的場地。

2、早市開市時間為6：00，收市時間為7：30；夜市開市時間為18：30，收市時間為24：00。早夜市開辦者應(yīng)在收市后30分鐘內(nèi)組織完成場地清掃工作，保證場地清潔、交通暢通，每發(fā)現(xiàn)一處：樣板街路扣2分；嚴(yán)管道路扣1分；規(guī)范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。樣板街路扣分超過10分，規(guī)范街路和小街巷扣分超過5分，即取消該處的早夜市經(jīng)營資格。

3、在早夜市從事經(jīng)營活動的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者）必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，有符合衛(wèi)生要求的食品及食品原料加工、包裝、貯存場所和設(shè)施，并在營業(yè)場所的醒目位置懸掛。經(jīng)營者經(jīng)營的商品必須擺放整齊，明碼標(biāo)價，每發(fā)現(xiàn)一處：樣板街路扣2分；嚴(yán)管道路扣1分；規(guī)范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。

4、燒烤爐具應(yīng)使用清潔能源和無煙煤并配備簡易消煙設(shè)備，其他餐飲爐具應(yīng)使用電、液化氣等清潔能源, 嚴(yán)禁原煤散燒和露天燒烤，每發(fā)現(xiàn)一處：樣板街路扣1.5分；嚴(yán)管道路扣1分；規(guī)范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。

5、經(jīng)營者經(jīng)營的肉類產(chǎn)品必須經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格。

6、早夜市開辦者或者經(jīng)營者拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、社區(qū)道路、小街巷管理標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)道路按照規(guī)范化管理的原則進(jìn)行治理，道路標(biāo)準(zhǔn)分為規(guī)范化道路和小街巷，其中小街巷管理標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點(diǎn)。即：無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、占道店外經(jīng)營擺放、無占道洗車等占道。每發(fā)現(xiàn)一處未經(jīng)審批的扣0.3分，重大活動保障路線和法定

節(jié)假日期間發(fā)現(xiàn)問題按評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行加倍考分；對上次考評中指出的問題未整改的，實(shí)行加倍扣分。

2、沿街門店實(shí)行一店一牌，牌匾長度、高度按規(guī)定設(shè)置；多層建筑物的二層窗戶以上禁止設(shè)置任何形式的牌匾；沿街門店的門牌號、霓虹燈、牌匾內(nèi)容健康、文字書寫規(guī)范、無錯別字、缺筆少劃，圖案、燈光顯示完整，無污濁、破損。未經(jīng)管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的門店牌匾，每處扣2分；未按審批標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的門店牌匾，每處扣1分；門店牌匾破損的，每處扣0.5分。

3、無未經(jīng)主管部門審批設(shè)置的“三攤一亭一車”（自行車修理攤、冷飲攤、水果攤、書報(bào)亭、早餐車）；經(jīng)審批設(shè)置的攤點(diǎn)，必須按規(guī)定的時間、位置、經(jīng)營范圍、面積規(guī)范經(jīng)營，并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得占壓盲道。未經(jīng)審批設(shè)置的每處扣0.5分；經(jīng)審批設(shè)置的，每發(fā)現(xiàn)一處超面積、不在指定位置設(shè)置、外擺物品、早餐車超時經(jīng)營、周邊環(huán)境衛(wèi)生保持不好、占壓盲道的扣2分。

4、無未經(jīng)管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的臨時性商業(yè)戶外宣傳活動；經(jīng)審批的臨時戶外宣傳活動，必須按照審批要求規(guī)范設(shè)置，并保持周圍良好的環(huán)境衛(wèi)生。每發(fā)現(xiàn)一處未經(jīng)審批設(shè)置的臨時性商業(yè)戶外宣傳活動，規(guī)范街路扣1分，小街巷扣0.5分；擅自懸掛過街條幅、搭設(shè)占道舞臺的，實(shí)行加倍扣分；超審批范圍設(shè)置拱門、氣球、條幅和擺放宣傳物品的，每多設(shè)置一個，扣1分。

5、道路兩側(cè)各類建筑物及其他設(shè)施上無亂張貼亂涂寫亂懸掛，每發(fā)現(xiàn)一處未經(jīng)審批的扣0.3分，重大活動保障路線和法定

節(jié)假日期間發(fā)現(xiàn)問題按評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行加倍考分；對上次考評中指出的問題未整改的，實(shí)行加倍扣分。

六、早中晚管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、禁止露天燒烤。未及時查處和取締的，樣板街路每處扣0.5分；其它街路每處扣0.1分。

2、禁止露天噴漆、噴涂、修車、制作防護(hù)網(wǎng)等。責(zé)任隊(duì)員未及時制止和查處的，每處扣1分。

3、對隨意擺賣蔬菜、瓜果、煙酒等占道性攤點(diǎn)或未按指定地點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營的修理自行車攤點(diǎn)、流動攤點(diǎn)，每處扣0.5分。

4、店外經(jīng)營、店外加工制作的，每處扣1分。

5、禁止占道洗車。對沿街現(xiàn)有的洗車美容門市，要求店內(nèi)洗車，無污水外流、無店外擺放、無便道破損現(xiàn)象。經(jīng)營者可在便道擦車，但排列整齊有序。如遇特殊情況或重大任務(wù)時，不準(zhǔn)店外擦車。違者，每處扣1分。

6、對無證擅自占用便道設(shè)置機(jī)動車輛清洗點(diǎn)未能及時取締的，每處扣1分。

對以上存在問題，發(fā)生在樣板街路范圍內(nèi)的加倍扣分。

第三節(jié) 城管執(zhí)法管理責(zé)任追究

1、月累計(jì)同一問題在同一地段出現(xiàn)3次以上的，對路段責(zé)任人除進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，所在中隊(duì)對其進(jìn)行批評教育。

2、月累計(jì)同一問題在同一地段出現(xiàn)5次以上的，對路段責(zé)任人除進(jìn)行相應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)處罰外，本人必須在中隊(duì)做出檢查，制定出整改措施，并對其所在的中隊(duì)長給予批評。

3、月累計(jì)同一問題在同一地段出現(xiàn)10次以上的，對路段責(zé)任人除進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，給予路段責(zé)任人待崗一個月處理，待崗期間扣除其各種獎勵補(bǔ)貼，大隊(duì)將對其所在中隊(duì)長進(jìn)行戒免談話，如不能限期扭轉(zhuǎn)局面，將免去該中隊(duì)長職務(wù)，并在大隊(duì)對該中隊(duì)進(jìn)行通報(bào)。

4、全年排名最后一名的中隊(duì)在年度評優(yōu)評先活動中降低10%指標(biāo)。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得評為先進(jìn)個人。

第二篇：倉儲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)1

倉儲精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求，同時為了

進(jìn)一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂?shí)際

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作?？諅}進(jìn)行清倉消毒，地上衡進(jìn)行

檢測，各種檢驗(yàn)設(shè)備作好校驗(yàn)和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實(shí)好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進(jìn)行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對入庫的每一車糧食

進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅(jiān)守收購現(xiàn)場，對每一車糧進(jìn)行

數(shù)量的核對，同時和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進(jìn)行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進(jìn)行匯總，形成裝倉日結(jié)報(bào)單，與倉儲統(tǒng)計(jì)、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗(yàn)室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油?？ā⒅醒雰浼Z實(shí)物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進(jìn)入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實(shí)行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進(jìn)倉檢查一次糧情，進(jìn)行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進(jìn)行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進(jìn)倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后，選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗(yàn)室要對通風(fēng)倉庫的水分進(jìn)行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗(yàn)室要對倉庫的水分進(jìn)行測定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機(jī)，進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計(jì)劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗(yàn)、檢斤等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實(shí)?；?yàn)室要對出庫的糧油進(jìn)行檢驗(yàn)，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進(jìn)行帳實(shí)對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)員、保管員、會計(jì)員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗(yàn)室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗(yàn)員及特殊工種的技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機(jī)，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。

三、倉儲費(fèi)用定額管理

1、加強(qiáng)預(yù)算管理，控制費(fèi)用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費(fèi)用開支計(jì)劃，納入本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲費(fèi)用管理力度，嚴(yán)格控制費(fèi)用開支。

2、實(shí)行定額管理，減少費(fèi)用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費(fèi)用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強(qiáng)度，量化到用工、耗能、耗材、小修費(fèi)，制定消耗定額、勞動定額和費(fèi)用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費(fèi)用。

3、加強(qiáng)核算管理，節(jié)約費(fèi)用

要加強(qiáng)倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費(fèi)用核算管理，在倉儲保管費(fèi)用形成過程中，依據(jù)核定的費(fèi)用定額，對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費(fèi)用核算和管理，使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費(fèi)用。

4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，降低費(fèi)用

收購費(fèi)用（不包括儀器鑒定費(fèi)）

收購檢驗(yàn)費(fèi)用。包括檢驗(yàn)票證費(fèi)用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗(yàn)結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗(yàn)記錄、糧油檢驗(yàn)票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費(fèi)用（不包括衡器鑒定費(fèi)）。包括收購進(jìn)貨憑證、結(jié)報(bào)單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費(fèi)。

收購現(xiàn)場費(fèi)用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計(jì)員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機(jī)的費(fèi)用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊(duì)長一起對所干工作分時分量進(jìn)行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強(qiáng)和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進(jìn)行處理，進(jìn)行攉庫，機(jī)械通風(fēng)，勢必費(fèi)工費(fèi)電。所以倉儲必須和化驗(yàn)人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20

第三篇：淺談濰坊市城管執(zhí)法的精細(xì)化管理

淺談濰坊市城管執(zhí)法的精細(xì)化管理

作者：周興福 來源：上海市綠化和市容管理局網(wǎng) 添加日期：10年06月17日

當(dāng)前，各地城管執(zhí)法部門都在積極學(xué)習(xí)借鑒精細(xì)化管理模式，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法工作和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。所謂“精細(xì)化管理”就是管理有法可依、督察有法必依、考核違法必究，事事有人管，崗崗有約束，管理工作“日清、周評、月總結(jié)”。筆者根據(jù)濰坊市城管執(zhí)法局推行的精細(xì)化管理的做法，就城管執(zhí)法部門施行“精細(xì)化管理”，進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的正規(guī)化、制度化、信息化作一些粗淺的議論。

精細(xì)化管理，是一種管理理念。城管執(zhí)法部門實(shí)施精細(xì)化管理，應(yīng)該是圍繞“工作規(guī)范化、管理精細(xì)化、考核等級化、獎懲多元化”的總體目標(biāo)，建立起一套比較科學(xué)合理、比較完善具體的內(nèi)部管理模式。推行精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)作如下幾個方面的探索：

一是加強(qiáng)內(nèi)部管理和建立健全考核機(jī)制。推行精細(xì)化管理，重在機(jī)關(guān)。要切實(shí)改進(jìn)城管執(zhí)法部門的機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要通過實(shí)施精細(xì)化管理，建立責(zé)任體系，重點(diǎn)解決個別執(zhí)法人員工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題；建立督促檢查機(jī)制，要解決個別部門和執(zhí)法人員工作職責(zé)不落實(shí)的問題；建立績效考評機(jī)制，要解決工作效率不高的問題；建立獎懲激勵機(jī)制，要解決工作成效好壞獎罰不分明的問題，最大限度地推動城管執(zhí)法各項(xiàng)工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是做好崗位職責(zé)的細(xì)化量化工作。各行各業(yè)的工作都有目標(biāo)和任務(wù)，任務(wù)怎么完成，目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要細(xì)化分解崗位職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。城管執(zhí)法部門推行精細(xì)化管理，應(yīng)該在原來嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，更加嚴(yán)格、更加精細(xì)，要切實(shí)細(xì)化量化各部門、各崗位的工作職責(zé)，要切實(shí)克服實(shí)際工作中存在的職責(zé)不清，越權(quán)、越位辦事，以及“干不干事都一樣”等不良現(xiàn)象。要對整個執(zhí)法工作和服務(wù)工作分為若干個環(huán)節(jié)，在每個工作環(huán)節(jié)上都精益求精，對執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況盡量精確考評，使整個城管執(zhí)法工作事事有人管，處處有人管，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點(diǎn)，并確保每位執(zhí)法人員在每個管理環(huán)節(jié)上，在所做的每項(xiàng)工作中，都要做得比原來更加細(xì)致、更加準(zhǔn)確、更加有效。三是調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性和提高執(zhí)法質(zhì)量。城管精細(xì)化管理的宗旨，就是在于管理工作的“精細(xì)化”，使城管執(zhí)法隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌和提高工作效能，以更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。這就要求，各地各級城管執(zhí)法部門都要以細(xì)化量化崗位職責(zé)為載體，按百分制或千分制記分方法，詳細(xì)考核崗位人員的具體工作，做多少事就得多少分，做錯事就扣分，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)政治待遇掛鉤，使每個執(zhí)法人員真正感受到壓力，激發(fā)他們的榮辱意識和進(jìn)取意識，使每個執(zhí)法人員都想多做事情，多創(chuàng)實(shí)績，多爭榮譽(yù)，多得分?jǐn)?shù)，實(shí)現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理，件件有落實(shí)，工作有成效、有突破，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。

四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。實(shí)施精細(xì)化管理，把目標(biāo)任務(wù)分解，落實(shí)到每個部門和執(zhí)法人員，按照制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查計(jì)劃、獎懲結(jié)果、運(yùn)用結(jié)果的管理鏈進(jìn)行科學(xué)操作，推動基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，引導(dǎo)督促執(zhí)法人員自覺地苦練基本功，使正規(guī)化建設(shè)得以進(jìn)一步開展。要通過精細(xì)化管理，確保肯做事、能做事的執(zhí)法人員能充分體現(xiàn)自身價值，并不斷開拓進(jìn)??；還要促使素質(zhì)不高的執(zhí)法人員主動提高素質(zhì)，主動做事，主動履行職責(zé)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍整體面貌有大的改觀，工作效能有大的提升。

第四篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理的探索和思考

城管執(zhí)法精細(xì)化管理的探索和思考

張掖市城市管理行政執(zhí)法局自2006年6月成立以來，以深入落實(shí)相對集中行政處罰權(quán)為抓手，以市容管理和規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)，在探索建立依法管理、文明執(zhí)法、疏堵結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)化管理和提高社會參與程度五個方面長效管理機(jī)制方面進(jìn)行了有益的探索，取得了許多精細(xì)化管理的成效和經(jīng)驗(yàn)。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極構(gòu)建和諧城管，提高對城管執(zhí)法精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識

（一）實(shí)施城管執(zhí)法精細(xì)化管理是以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。全面推動城管執(zhí)法精細(xì)化管理的指導(dǎo)思想，就是把以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求貫穿于城市管理工作的各個方面，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作。把人民群眾的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，為他們創(chuàng)造安定、和諧、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）實(shí)施城管執(zhí)法精細(xì)化管理是積極營造良好環(huán)境，提升城市品位的有效途徑。城市建設(shè)是階段性的，但成效比較明顯。而城市管理是永恒的，城管執(zhí)法工作的成效卻是隱性的。這也是長期以來城市管理不受重視的一個重要原因。所以，城市管理只有在細(xì)節(jié)上做到人性化，創(chuàng)造美的氛圍，并建立精心化管理的長效機(jī)制，才能創(chuàng)造出一個靚麗、宜居、和諧的人居環(huán)境，城市管理的目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。也只有把這些關(guān)乎民生、惠及百姓的“小事”、“瑣事”解決好了，政府才有威信，領(lǐng)導(dǎo)者才能受到市民群眾的擁護(hù)。

（三）實(shí)施城管執(zhí)法精細(xì)化是推進(jìn)依法治國、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。城管執(zhí)法工作的內(nèi)容與市民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，執(zhí)法過程全程接受人民群眾的監(jiān)督，執(zhí)法手段的運(yùn)用體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力，執(zhí)法隊(duì)伍的形象一定程度上代表著干部隊(duì)伍的整體形象。開展城管執(zhí)法精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的精確，精準(zhǔn)，有利于推動公平、正義等執(zhí)法理念的傳播，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、精心規(guī)劃，打牢城管執(zhí)法精細(xì)化管理的工作基礎(chǔ)

精細(xì)化管理的核心內(nèi)容有五個方面，即管理職責(zé)精細(xì)化、管理對象精細(xì)化、管理制度精細(xì)化、管理手段精細(xì)化和考核評價的精細(xì)化。精心的態(tài)度，精細(xì)的過程，精品的成績。城管執(zhí)法精細(xì)化的基礎(chǔ)性工作不僅要求執(zhí)法隊(duì)員熟練掌握執(zhí)法依據(jù)、手段和處罰標(biāo)準(zhǔn)，還要摸清執(zhí)法工作的底數(shù)和運(yùn)行狀況及市民群眾的生活習(xí)俗、行為規(guī)律有較為全面的了解，這樣才能實(shí)現(xiàn)分類管理、有的放矢和增強(qiáng)工作主動性。在街區(qū)管理中，要建立健全街區(qū)管理臺賬、戶外廣告臺賬，執(zhí)法責(zé)任制、路段管理責(zé)任制等精細(xì)化管理措施、制度，把城管執(zhí)法工作的對象和范圍分解細(xì)化到部門和個人，并制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任意識，以達(dá)到把問題消滅在萌芽狀態(tài)，而不是靠投訴解決問題的管理目標(biāo)。同時建立職責(zé)明確，嚴(yán)格考核、責(zé)任追究制度是精細(xì)化管理能否真正落實(shí)的根本保障。所以，要真正實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化，必須精確

掌握街區(qū)、路段，熟悉管理對象，才能合理配備執(zhí)法力量，才能有從容應(yīng)對各種難點(diǎn)焦點(diǎn)問題的策略。

三、堅(jiān)持長效管理，建立城管執(zhí)法精細(xì)化管理工作機(jī)制

精細(xì)化管理的推行是一個長久的過程，其效果短期不易顯現(xiàn)。我們要克服盲目冒進(jìn)，急功近利的思想，在推行在城管執(zhí)法精細(xì)化管理過程中，應(yīng)從以下幾方面入手。

（一）培養(yǎng)精細(xì)化管理意識。精細(xì)化首先是一種理念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。精細(xì)化管理要與組織文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力營造追求精細(xì)的文化氛圍，培養(yǎng)執(zhí)法人員精細(xì)化的思維習(xí)慣。大力宣傳精細(xì)化管理的必要性和重要意義，讓大家真正理解掌握精細(xì)化管理的內(nèi)涵、宗旨、核心和靈魂；宣傳在精細(xì)化管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，宣傳在精細(xì)化管理工作中探索出的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施精細(xì)化管理營造濃厚的輿論氛圍；建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，動員全體執(zhí)法人員積極行動起來，從現(xiàn)在開始、從現(xiàn)狀開始、從自己開始，大膽探索切合本單位、本部門、本崗位實(shí)際的精細(xì)化管理方式、方法，使精細(xì)化管理成為每一個執(zhí)法人員的自覺行為。

（二）杜絕管理“盲區(qū)”。精細(xì)化管理的核心在于“精抓細(xì)管”。這就要求城管執(zhí)法部門不僅要健全完善的管理制度，而且這些制度要全方位的覆蓋管理范圍，縱向到底，橫向到邊，不留死角，沒有“盲區(qū)”。這樣，倘若有些區(qū)域管理相對滯后，則必須及時補(bǔ)充執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法力度；若有些區(qū)域在管理過程中存在著明顯的缺位和忽視，執(zhí)行人員要及時補(bǔ)缺、巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，杜絕管理上的“盲點(diǎn)”或“盲區(qū)”。

（三）抓落實(shí)要消除“管理斷層”。實(shí)施精細(xì)化管理重在責(zé)任落實(shí)，責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位，都將成為制約精細(xì)化管理實(shí)施的一大障礙。在日常管理工作中，一些工作部署和安排往往在逐級貫徹落實(shí)中出現(xiàn)“截留”、“縮水”、偏差或扭曲變形等現(xiàn)象，有的甚至出現(xiàn)“斷層”使決策意圖不能真正原原本本地傳達(dá)到每個執(zhí)法隊(duì)員。也可以通過各種形式的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能，使之固化到每個執(zhí)法人員的工作習(xí)慣之中，使每個執(zhí)法人員習(xí)慣于管理流程的專業(yè)化，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）執(zhí)法要增加“剛性”。深化實(shí)施精細(xì)化管理重在落實(shí)，而落實(shí)的最終效果的體現(xiàn)在考核上。因此，嚴(yán)格考核，按規(guī)章辦事，是督促落實(shí)的重要手段。在深化實(shí)施精細(xì)化管理過程中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，要有完善的考核制度，、嚴(yán)格的考核措施，并要建立健全公正執(zhí)法的監(jiān)督考核制度。精細(xì)化管理不同于一般的管理，其基本要求就是對待每一項(xiàng)工作都要精心謀劃、細(xì)致安排，通過嚴(yán)抓細(xì)管來實(shí)現(xiàn)管理上的“零缺憾”，達(dá)到工作效果最佳。但在具體考核方面，激勵機(jī)制要先行一步，與精細(xì)化接軌。否則，精細(xì)化管理就落不到實(shí)處。

（五）循序漸進(jìn)推進(jìn)精細(xì)化管理工作。推行精細(xì)化管理要有階段性目標(biāo)，循序漸進(jìn)，不能要求一步登天，而只能步步為營，把精細(xì)化管理的邁進(jìn)步伐夯實(shí)，才能形成堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才不會半途而廢。此外，還要因地制宜，因人而異，采取有效的方法，推進(jìn)精細(xì)化管理工作。

城管執(zhí)法工作是城市發(fā)展永恒的主題。城管執(zhí)法隊(duì)伍只有真正牢固樹立以人為本，執(zhí)法為民的觀念，才能營造良好的執(zhí)法環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境，也才能贏得廣大人民的擁護(hù)和贊同，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：精細(xì)化管理實(shí)施

遼源市人事局（編辦）精細(xì)化管理實(shí)施方案

閱讀：2478 次 時間：2008-6-28 來源：遼源人事局

遼源市人事局（編辦）精細(xì)化管理實(shí)施方案

為進(jìn)一步創(chuàng)新人事編制工作方式方法，提高工作效能、服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)人事編制工作再上新臺階，經(jīng)局黨組研究決定，從今年起對人事編制工作實(shí)施精細(xì)化管理，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

市人事局（編辦）精細(xì)化管理以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，以提高工作效能為重點(diǎn)，以科學(xué)和量化管理為主線，強(qiáng)化大局意識、精細(xì)意識、細(xì)節(jié)意識，細(xì)化管理環(huán)節(jié)和目標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事編制服務(wù)。

二、基本原則

市人事局（編辦）精細(xì)化管理要遵循注重細(xì)節(jié)、立足崗位、科學(xué)量化和考評監(jiān)督等原則，在服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局下，把全年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)明晰化、具體化和科學(xué)化，落實(shí)到科室，落實(shí)到人頭，做到權(quán)力層層有，任務(wù)個個擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)，力求達(dá)到工作中每個步驟都要精心，每個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每項(xiàng)工作都要精品，從而提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)人事編制工作的制度化、規(guī)范化、信息化和科學(xué)化。

三、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

市人事局（編辦）精細(xì)化管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）工作思路精細(xì)化。牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，圍繞市委、市政府提出的中心和重點(diǎn)工作，以解放思想為先導(dǎo)，更新觀念，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)人事編制工作在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的新作為。

（2）工作措施精細(xì)化。各科室、各單位要針對每項(xiàng)工作完成的時限、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和難易程度，以及工作的性質(zhì)和輕重緩急，制定和采取相應(yīng)的工作措施，進(jìn)而保證工作完成的質(zhì)量和效果。

（3）工作方法精細(xì)化。要求全局同志在創(chuàng)新工作方式方法上去研究去探索，只要有利于提高人事編制工作效能和水平，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

（4）工作作風(fēng)精細(xì)化。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，虛心聽取基層的意見和建議，切實(shí)把全系統(tǒng)干部的心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用到促發(fā)展上，把功夫下到解決問題上。

（5）工作程序精細(xì)化。要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制要求，工作講程序，協(xié)調(diào)講章法，管理講

規(guī)矩，科員對科長負(fù)責(zé)，科長對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對局黨組負(fù)責(zé)，做到請示要及時，匯報(bào)要具體，落實(shí)要到位。

四、時間安排

2008年，市人事局（編辦）精細(xì)化管理分四個階段：

第一階段為學(xué)習(xí)提高階段。從年初起，以科室為單位，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的概念、內(nèi)涵以及外延，深刻領(lǐng)會在全系統(tǒng)開展精細(xì)化管理的極端重要性和緊迫性，牢固樹立精品意識、細(xì)節(jié)意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)做好工作的使命感和緊迫感。

第二階段為制定細(xì)則階段。全局各科室、各事業(yè)單位要緊密結(jié)合各自職能，研究制定本科室、本單位精細(xì)化管理的具體實(shí)施意見。實(shí)施意見包括本科室主要職能、辦事程序、辦結(jié)時限以及其他需要注意的事項(xiàng)，各項(xiàng)工作要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、將采取的主要措施等。各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理實(shí)施意見請分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審閱后，于6月底前報(bào)辦公室，辦公室經(jīng)綜合匯總后在7月10日前形成初稿。

第三階段為組織實(shí)施階段。全局各科室、各事業(yè)單位，要在每月初制定重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任表，確定具體責(zé)任人、完成時限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。每季度結(jié)束后要制定重點(diǎn)工作任務(wù)完成一覽表，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字，做到各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭。

第四階段為考評考核階段。由辦公室牽頭，局機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室配合，按照各科室、各事業(yè)單位制定的實(shí)施細(xì)則以及重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任表等，采取平時考核與年終考核、量化考核與績效考核、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議等相結(jié)合的方式方法，對全局各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理落實(shí)情況進(jìn)行考評考核，考核要努力做到規(guī)范化、科學(xué)化、人性化、合理化。對于考核結(jié)果，將作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對考核結(jié)果不稱職或不合格的科室及個人，在評先評優(yōu)上將實(shí)行一票否決制。

市人事局（編辦）精細(xì)化管理是一個長期的系統(tǒng)工程，各項(xiàng)規(guī)章制度要逐步建立健全和完善。從2009年起，我局的精細(xì)化管理工作將作為一種常態(tài)機(jī)制運(yùn)行，各科室、各事業(yè)單位要超前準(zhǔn)備，超前謀劃，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

五、組織機(jī)構(gòu)

組 長：黃麗萍

副組長：張鐵友 蔣文濤祁文

成 員：王文生 馬俊杰 王東玲 裴占龍 張少哲 趙萬學(xué)

王寶勛 張國學(xué) 于海洋 王建鴻 馬 光 韓明星

黃耀玲 孫艷秋 孫廣福 崔愛學(xué) 王 欣 張國慶

周連弟 馬 軍 何 璐

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)督促檢查各科室、各事業(yè)單位精細(xì)化管理各項(xiàng)工作落實(shí)情況，實(shí)行“縱向到底，橫向到邊，不留死角”的全員參與方式。

六、幾點(diǎn)要求

一是要提高認(rèn)識。要正確認(rèn)識在系統(tǒng)開展精細(xì)化管理的重要性和緊迫性，把思想切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)轉(zhuǎn)型上來，從而推動人事編制工作上水平，上檔次。

二是要精心部署。全局各科室、各事業(yè)單位，要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真研究，認(rèn)真探討，精心準(zhǔn)備，周密部署，把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到位，確保精細(xì)化管理取得實(shí)效。

三是要密切配合。無論是牽頭科室還是參加科室，都要認(rèn)真履行職責(zé)，做到既分工明確，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。全局各科室、各事業(yè)單位一定要積極協(xié)調(diào)、主動配合，按照方案的總體要求和安排，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

四是要加強(qiáng)督查。辦公室、機(jī)關(guān)黨委和監(jiān)察室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，做好精細(xì)化管理的各項(xiàng)檢查督促工作，努力做到把握全局，及時協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，解決問題，從而形成抓落實(shí)的整體合力。

五是要搞好結(jié)合。在全系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)化管理的最終目的就是要促進(jìn)工作，提高檔次。因此，必須把實(shí)施精細(xì)化管理與貫徹落實(shí)市委五屆三次全會精神結(jié)合起來，與集中力量打一場我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來，與“解放思想求發(fā)展、我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”主題教育結(jié)合起來，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

此方案各縣區(qū)參照執(zhí)行。