第一篇：聯(lián)圩水利工程管理考核細(xì)則

附件五：

聯(lián)圩水利工程管理考核細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)聯(lián)圩水利工程管理，充分發(fā)揮工程效益，保障聯(lián)圩防洪安全，根據(jù)《蘇州市河道管理?xiàng)l例》制定本細(xì)則。

第二條 聯(lián)圩水利工程管理考核由區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局組織實(shí)施，考核結(jié)果納入年度水利站目標(biāo)管理責(zé)任制。

第三條 聯(lián)圩水利工程管理考核的內(nèi)容主要是站閘管理、河道管理、堤防管理三個(gè)方面（詳見(jiàn)分項(xiàng)考核表）。

第四條 聯(lián)圩水利工程管理考核采取聽(tīng)匯報(bào)、查看臺(tái)帳資料、檢查管理現(xiàn)場(chǎng)和詢問(wèn)鎮(zhèn)村意見(jiàn)相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查考核，并按照考核表進(jìn)行逐項(xiàng)打分，統(tǒng)一評(píng)分。

第五條 聯(lián)圩水利工程管理的站閘管理、河道管理、堤防管理綜合考核實(shí)行百分制，其中站閘管理、河道管理、堤防管理單項(xiàng)考核也實(shí)行百分制考核，考核結(jié)果按權(quán)重分進(jìn)行折算，其權(quán)重分的占比分別為：站閘管理40分，河道管理40分，堤防管理20分?？己私Y(jié)果達(dá)95分以上（含95分）為優(yōu)秀聯(lián)圩管理單位；90分以上（含90分）為達(dá)標(biāo)聯(lián)圩管理單位。

第六條 區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局每年年底組織一次對(duì)聯(lián)圩水利工程管理的考核。根據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合平時(shí)督查情況，評(píng)出各站年度聯(lián)圩考核的綜合得分。水利站需每年組織四次檢查考核，聯(lián)圩每月進(jìn)行一次檢查考核，并逐級(jí)建立考核臺(tái)帳，詳細(xì)記錄管理檢查考核情況。

第七條 市水利局對(duì)各鎮(zhèn)聯(lián)圩管理進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果納入局對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）的年度考核中。

第八條 對(duì)在聯(lián)圩水利工程管理工作中組織有力，成績(jī)顯著和嚴(yán)格履行職責(zé)的單位和工作優(yōu)秀的個(gè)人，由區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局給予通報(bào)表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、管理不善的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，問(wèn)題嚴(yán)重的將在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第九條 各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）水利站可根據(jù)本辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法。

第十條 本細(xì)則由區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行。

第二篇：水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)

水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)

水利工程管理考核辦法（水建管〔2008〕187號(hào)）

第一條 為加強(qiáng)水利工程管理，科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大中型水庫(kù)、水閘，七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級(jí)以上堤防等工程，其它水庫(kù)、水閘、河道堤防等工程參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程，在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位，以下簡(jiǎn)稱水管單位），重點(diǎn)考核水利工程的管理工作，包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四類。

第四條 水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程管理考核工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。

第五條 水利工程管理考核，按河道、水庫(kù)、水閘等工程類別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 水利工程管理考核實(shí)行千分制。水管單位和各級(jí)水行政主管部門依據(jù)水利部制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水管單位管理狀況進(jìn)行考核賦分。

第七條 水利工程管理考核分水管單位自檢和各級(jí)水行政主管部門考核驗(yàn)收兩個(gè)階段。考核結(jié)果達(dá)到水利部驗(yàn)收要求的，可自愿申報(bào)水利部驗(yàn)收。

第八條 通過(guò)水利部驗(yàn)收，考核結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分（含）以上，且其中各類考核得分均不低于該類總分的85%。通過(guò)省級(jí)及其以下考核驗(yàn)收，考核結(jié)果由各級(jí)水行政主管部門確定。

第九條 水管單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)水行政主管部門。上一級(jí)水行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織考核，并將考核結(jié)果反饋水管單位，水管單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)整改，努力提高管理水平。

第十條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的，需具備以下條件：

1、完成水管體制改革并通過(guò)驗(yàn)收。

2、水庫(kù)、水閘工程按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》和《水閘注冊(cè)登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記。

3、水庫(kù)、水閘工程按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行安全鑒定，鑒定結(jié)果達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。

河道堤防工程（包括湖堤、海堤）達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、新建工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上；除險(xiǎn)加固、更新改造工程完成竣工驗(yàn)收，且主體工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上。

第十一條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位，將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水管單位，將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水管單位自檢后，將考核結(jié)果報(bào)水利部。

第十二條 省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)，并抄送流域管理機(jī)構(gòu)。

流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)。部直管工程自檢結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，由水利部直接組織考核和驗(yàn)收。

第十三條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位，由水利部或其委托的有關(guān)單位組織驗(yàn)收。

第十四條

水利部建立水管單位考核驗(yàn)收專家?guī)?，水利部?yàn)收專家組從專家?guī)斐槿◎?yàn)收專家的人數(shù)不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二；被驗(yàn)收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過(guò)驗(yàn)收專家組成員的三分之一。

第十五條 通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位，由水利部通報(bào)。各級(jí)水行政主管部門及流域管理機(jī)構(gòu)可對(duì)通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法自行制定。

第十六條 通過(guò)水利部驗(yàn)收的水管單位，由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部進(jìn)行不定期抽查；部直管工程和流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程由水利部組織復(fù)核。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果，水利部予以通報(bào)。

第十七條 省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的考核實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部發(fā)布的《水利工程管理考核辦法》（試行）及其考核標(biāo)準(zhǔn)（水建管［2003］208號(hào)）同時(shí)廢止。

河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)

類別

標(biāo)項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容

準(zhǔn)分

沒(méi)有完成水管體制改革的，此項(xiàng)不得分。

1、管管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實(shí)行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開(kāi)；分流人員合理安置；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離40 扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；

分流人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競(jìng)聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制扣10分。

管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批

2、機(jī)構(gòu)設(shè)人員配備 文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。

機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無(wú)批文扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要扣10分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未實(shí)行持證上崗扣5分；無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分。

賦 分 原 則

備 注 管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實(shí)行

一、組織管理（150分理體制和運(yùn)行機(jī)制）置和

近三年（從上一年算

單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛(ài)崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用

3、精神文明 房及配套設(shè)施完善，管理有序；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違反《計(jì)劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級(jí)（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位稱號(hào)。

想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分；單位有違法違紀(jì)行為或違反《治安管理?xiàng)l例》的，每起扣5分；未獲縣級(jí)及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號(hào)扣10分。

發(fā)生違反《計(jì)劃生育條例》行為的，此項(xiàng)不得分。

起）連續(xù)獲省、部級(jí)精神文明單位，此項(xiàng)滿分。

建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括人事勞動(dòng)制度、4、規(guī)章制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。

5、檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按

檔案管理制度不健全扣2分；無(wú)專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒(méi)有建檔立卡，每缺1項(xiàng)扣2分；工程技術(shù)檔案

規(guī)章制度不健全，每缺1項(xiàng)扣120 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣

5分；制度執(zhí)行效果差，扣10分。

時(shí)歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級(jí)證書(shū)。

6、工 程標(biāo) 準(zhǔn)

8、建 設(shè)項(xiàng) 目管 理

分類不清楚、存放雜亂扣10分；不按時(shí)歸檔扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無(wú)檔案管理單位等級(jí)證書(shū)扣4分。河道堤防工程達(dá)不到設(shè)計(jì)防洪30（或竣工驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)的，按長(zhǎng)

度計(jì)每10％扣3分。

管理范圍內(nèi)未進(jìn)行確權(quán)劃界的，此項(xiàng)不得分。

未完成確權(quán)劃界，按邊界長(zhǎng)度30

每低10%扣3分；劃界圖紙資料不全的扣5分；邊界樁不齊全、不明顯扣5分；土地使用證領(lǐng)取率低于95%的，每低10%扣2分；保護(hù)范圍不明確扣5分。

河道堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)防洪（或竣工驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)。

按規(guī)定劃定河道管理范圍及工

7、確權(quán)劃界 程管理和保護(hù)范圍；劃界圖紙資料齊全；工程管理范圍邊界樁齊全、明顯；工程管理范圍內(nèi)土地使用證領(lǐng)取率達(dá)95%以上。

河道灘地、岸線開(kāi)發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況清楚；依法對(duì)管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目審查、審批及竣工驗(yàn)收資料齊全。

9、河道清障 對(duì)河道內(nèi)阻水生物、建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚；及時(shí)提出清障方案并督促完成清障任務(wù)；無(wú)新設(shè)障現(xiàn)象。

違章利用岸線和灘地每處扣5分；對(duì)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況不30 清楚的扣10分；對(duì)管理范圍內(nèi)

批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力扣10分；建設(shè)項(xiàng)目資料不全扣10分。對(duì)河道內(nèi)阻水生物數(shù)量不清楚的扣5分；阻水建筑物每處扣220 分（最高扣10分）；未全面清障

又無(wú)清障計(jì)劃或方案扣5分；對(duì)新設(shè)障制止不力扣10分。未組織水法規(guī)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員不熟悉水法規(guī)的扣5分；無(wú)宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌扣5分；發(fā)現(xiàn)違法采砂現(xiàn)象未及時(shí)制止的扣5分；對(duì)其他涉河活動(dòng)監(jiān)管不力40 的扣5分；對(duì)在河道內(nèi)堆放、傾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等未及時(shí)制止并向上級(jí)報(bào)告的扣5分；案件查處手續(xù)、資料不完備，違規(guī)執(zhí)法的扣5分；案件查處結(jié)案率低于90%的，每低5%扣3分。

防汛責(zé)任制不落實(shí)、崗位責(zé)任20 制不明確扣5分；防汛辦事機(jī)構(gòu)

不健全扣5分；調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)

二、安全管理（320分）

10、水行政管理 定期組織水法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)，做到依法管理；水法規(guī)等標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌醒目；河道采砂等規(guī)劃合理，無(wú)違法采砂現(xiàn)象；對(duì)其他涉河活動(dòng)依法進(jìn)行管理；配合有關(guān)部門對(duì)水環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)和監(jiān)督；案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備，執(zhí)法規(guī)范，案件查處結(jié)案率高。

11、防汛組織 各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；正確執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃；搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。按規(guī)定做好汛前防汛檢查；編制防洪預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施；

12、防汛準(zhǔn)備 重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段有搶險(xiǎn)預(yù)案；各種基礎(chǔ)資料齊全，各種圖表（包括防汛指揮圖、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃圖表及險(xiǎn)工險(xiǎn)段、物資調(diào)度等圖表）準(zhǔn)確規(guī)范。

各種防汛器材、料物齊全，搶險(xiǎn)

13、防汛物料 工具、設(shè)備配備合理；倉(cāng)庫(kù)分布合理，有專人管理，管理規(guī)范；完好率符合有關(guān)規(guī)定且賬物相符，無(wú)霉變、無(wú)丟失；有防汛料物儲(chǔ)量分布圖，調(diào)運(yùn)及時(shí)、方便。

二、安全管理（320分）

15、工程隱患及除險(xiǎn)加固 對(duì)堤防進(jìn)行有計(jì)劃的隱患探查；工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患情況清楚，根據(jù)隱患探查結(jié)果編寫(xiě)分析報(bào)告，并及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固規(guī)劃或計(jì)劃；對(duì)不能及時(shí)處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患要有度汛措施和預(yù)案。

14、工程搶險(xiǎn) 險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)及時(shí)，報(bào)告準(zhǔn)確；搶險(xiǎn)方案落實(shí)；險(xiǎn)情搶護(hù)及時(shí)，措施得當(dāng)。

行不當(dāng)扣5分；搶險(xiǎn)隊(duì)伍不落實(shí)、不到位扣5分。

未作汛前檢查扣5分；沒(méi)有防洪預(yù)案、度汛措施不落實(shí)扣5分；20 重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段無(wú)搶險(xiǎn)預(yù)案扣

5分；基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范扣5分。

防汛器材、設(shè)施不全，搶險(xiǎn)工具、設(shè)備配備不合理扣5分；倉(cāng)庫(kù)分布不合理、無(wú)專人管理、20 管理不規(guī)范扣5分；料物、器材、設(shè)備賬物不符、完好率低于規(guī)定扣5分；無(wú)料物儲(chǔ)量分布圖、調(diào)運(yùn)困難扣5分。

險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，報(bào)告不準(zhǔn)確，此項(xiàng)不得分。搶險(xiǎn)方案不落實(shí)扣10分；險(xiǎn)情

搶護(hù)不及時(shí)、措施不得當(dāng)扣20分。

沒(méi)有對(duì)堤防進(jìn)行隱患探查扣10分；沒(méi)有工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患探查成果分析報(bào)告扣10分；未及時(shí)上報(bào)扣5分；沒(méi)有除險(xiǎn)加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）或計(jì)劃扣10分；不能及時(shí)處理險(xiǎn)點(diǎn)隱患又沒(méi)有度汛措施和預(yù)案扣10分。

在設(shè)計(jì)洪水（水位或流量）條件下發(fā)生堤防潰口，此項(xiàng)不得40 分。

發(fā)生其它重大安全責(zé)任事故，每起扣20分。

工程無(wú)專人管理的扣10分；操作規(guī)程不全缺1項(xiàng)扣2分；沒(méi)有50

定期進(jìn)行運(yùn)行檢查、維修養(yǎng)護(hù)的扣10分；各種記錄不清楚、不規(guī)范的扣5分；技術(shù)報(bào)告、報(bào)表缺1項(xiàng)扣2分。

堤身斷面（高程、頂寬、堤坡）、16、河道安全

在設(shè)計(jì)洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故。

堤防、河道整治工程和穿堤建筑

17、日常管理 物有專人管理，按章操作；管理技術(shù)操作規(guī)程健全；定期進(jìn)行檢查、維修養(yǎng)護(hù)，記錄規(guī)范；按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)告、報(bào)表。

18、堤堤身斷面、護(hù)堤地（面積）保持

三、運(yùn)行管理(410分)身 設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收的尺度；堤肩線直、弧圓，堤坡平順；堤身無(wú)裂縫、沖溝、無(wú)洞穴、無(wú)雜物垃圾堆放。

護(hù)堤地（面積）不能保持設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收尺度的扣20～30分；堤肩線不順暢，堤坡不平順扣5～10分；發(fā)現(xiàn)堤身裂縫、沖溝、洞穴、堆放雜物垃圾等每處扣5分。

19、堤頂?shù)缆?20、河道防護(hù)工程 堤頂（后戧、防汛路）路面滿足防汛搶險(xiǎn)通車要求；路面完整、平坦，無(wú)坑、無(wú)明顯凹陷和波狀起伏，雨后無(wú)積水。

河道防護(hù)工程（護(hù)坡、護(hù)岸、丁壩、護(hù)腳等）無(wú)缺損、無(wú)坍塌、無(wú)松動(dòng)；備料堆放整齊，位置合理；工程整潔美觀。

穿堤建筑物（橋梁、涵閘、各類管線等）符合安全運(yùn)行要求；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活；混凝土無(wú)老化、破損現(xiàn)象；堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無(wú)隱患、無(wú)滲漏現(xiàn)象。

堤頂路面不滿足防汛搶險(xiǎn)通車30 要求扣10～20分；堤頂路面不

平，雨后有積水扣10分。工程有缺損、坍塌的，每處扣5分；備料堆放不整齊、位置不合理扣10分；工程上雜草叢生，臟、亂、差扣10分。

穿堤建筑物不符合安全運(yùn)行要求的扣10分；啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈30 活、金屬構(gòu)件銹蝕扣5分；混凝

土老化、破損扣5分；發(fā)現(xiàn)隱患、滲漏現(xiàn)象扣10分。

對(duì)害堤動(dòng)物無(wú)防治措施，且防20

治效果不好的扣10分；發(fā)現(xiàn)獾狐、白蟻等洞穴未及時(shí)處理的，每處扣5分。

綠化覆蓋率達(dá)不到95%扣5分；宜植地段未形成生物防護(hù)體系扣5分；堤坡草皮不整齊、有高桿雜草等扣5分；堤肩草皮不滿30 足要求扣5分；林木缺損率高于

5%的，每缺損5%扣2分；發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害未及時(shí)處理或處理效果不好扣5分；無(wú)計(jì)劃采伐林木扣5分。

工程排水系統(tǒng)不完整扣15分；30 排水溝、排滲溝、減壓井破損、堵塞每處扣5分。未進(jìn)行觀測(cè)此項(xiàng)不得分。40

觀測(cè)資料未分析扣10分；資料未整編或整編不規(guī)范扣10分；觀測(cè)設(shè)施完好率低于90％的，21、穿堤建筑物

22、害堤動(dòng)

三、運(yùn)行管理(410分)

24、工程排水系統(tǒng)

25、工程觀測(cè)

23、生物防護(hù)工程 物防治 在害堤動(dòng)物活動(dòng)區(qū)有防治措施，防治效果好；無(wú)獾狐、白蟻等洞穴。

工程管理范圍內(nèi)宜綠化面積中綠化覆蓋率達(dá)95%以上；樹(shù)、草種植合理，宜植防護(hù)林的地段要形成生物防護(hù)體系；堤坡草皮整齊，無(wú)高桿雜草；堤肩草皮（有堤肩邊埂的除外）每側(cè)寬0.5m以上；林木缺損率小于5%，無(wú)病蟲(chóng)害；有計(jì)劃對(duì)林木進(jìn)行間伐更新。

按規(guī)定各類工程排水溝、減壓井、排滲溝齊全、暢通，溝內(nèi)雜草、雜物清理及時(shí)，無(wú)堵塞、破損現(xiàn)象。

按要求對(duì)工程及河勢(shì)進(jìn)行觀測(cè)；觀測(cè)資料及時(shí)分析，整編成冊(cè)；觀測(cè)設(shè)施完好率達(dá)90％以上。

每低5％扣2分。

26、河道供排水 河道（網(wǎng)、閘、站）供水計(jì)劃落實(shí)，調(diào)度合理；供、排水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求；防洪、排澇實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度。

各類工程管理標(biāo)志、標(biāo)牌（里程

27、標(biāo)志標(biāo)牌 樁、禁行桿、分界牌、疫區(qū)標(biāo)志牌、警示牌、險(xiǎn)工險(xiǎn)段及工程標(biāo)牌、工程簡(jiǎn)介牌等）齊全、醒目、美觀。

有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；積極引進(jìn)、推廣使用管理

28、管理現(xiàn)代化 新技術(shù)；引進(jìn)、研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程觀測(cè)、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度高；積極應(yīng)用管理自動(dòng)化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運(yùn)行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。20

河道供水計(jì)劃不落實(shí)扣10分；供、排水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求扣5分；防洪、排澇調(diào)度不合理扣5分。

河道防護(hù)工程及險(xiǎn)工險(xiǎn)段標(biāo)志牌、簡(jiǎn)介牌缺1個(gè)扣2分；其它各類必設(shè)管理標(biāo)志、標(biāo)牌每缺損5％扣1分。

無(wú)管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低扣10分；未建立信息管理系統(tǒng)扣5分；未建立辦公局域50 網(wǎng)扣5分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)扣

5分；工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每缺1項(xiàng)扣5分；系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行不可靠、使用率低扣10分。

資金來(lái)源渠道不暢通扣10分；維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來(lái)源

29、財(cái)務(wù)管

四、經(jīng)濟(jì)管理（120分）30、工資、福利及社會(huì)保障

31、費(fèi)用收取

32、水土資源利用

公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)未能及時(shí)足額到位，30

每低10%扣5分，低于60%，此項(xiàng)不得分；沒(méi)有按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行扣10分；審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。

工資不能按時(shí)發(fā)放扣5分；工資不能足額發(fā)放扣5分；福利待遇30 低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按

規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，每缺1項(xiàng)扣5分。各項(xiàng)費(fèi)用收取率（分別計(jì)算收30 取率，取其算術(shù)平均值）低于

95%的，每低5%扣3分。沒(méi)有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃扣30

10分；可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的扣10分；經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)效果不好，出現(xiàn)虧損扣10分。

渠道暢通，“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”及時(shí)足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃；開(kāi)支合理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。理

人員工資及時(shí)足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會(huì)保險(xiǎn)。

按有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用（河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，采砂管理費(fèi)或砂石資源費(fèi)，供、排水費(fèi)等），收取率達(dá)到95%以上。有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)效果好。說(shuō)明：1．本標(biāo)準(zhǔn)分4類32項(xiàng)。每個(gè)單項(xiàng)扣分后最低得分為0分。

2．在考核中，如出現(xiàn)合理缺項(xiàng)，該項(xiàng)得分為：合理缺項(xiàng)得分 = ［合理缺項(xiàng)所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分）］ ×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分。

合理缺項(xiàng)依據(jù)該工程的設(shè)計(jì)文件確定，或由考核專家組商定。

水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)

類別

標(biāo)項(xiàng)目 考 核 內(nèi) 容

準(zhǔn)分

沒(méi)有完成水管體制改革的，此項(xiàng)

賦 分 原 則

備注 管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實(shí)行

一、組織管理（150分

不得分。

1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制 管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實(shí)行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開(kāi)；分流人員合理安置；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離扣540 分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流

人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競(jìng)聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制扣10分。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)人員配備 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)

機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無(wú)批文扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多30 于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配

備不能滿足管理需要扣10分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未）置和

實(shí)施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。

實(shí)行持證上崗扣5分；無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分。

近三年（從上一年算

單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想

起）連續(xù)獲省、部級(jí)精神文明單位，此項(xiàng)滿分。管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛(ài)崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用

3、精神文明 房及配套設(shè)施完善，管理有序；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違反《計(jì)劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級(jí)（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位稱號(hào)。

不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分；40 單位有違法違紀(jì)行為或違反《治

安管理?xiàng)l例》的，每起扣5分；未獲縣級(jí)及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號(hào)扣10分。發(fā)生違反《計(jì)劃生育條例》行為的，此項(xiàng)不得分。

建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括人事勞動(dòng)制度、4、規(guī)章制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。

5、檔檔案管理制度健全，有專人管檔案管理制度不健全扣2分；無(wú)

規(guī)章制度不健全，每缺1項(xiàng)扣120 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣5分；

制度執(zhí)行效果差，扣10分。案管理 理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時(shí)歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級(jí)證書(shū)。

專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒(méi)有建檔立卡，每缺1項(xiàng)扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣10分；不按時(shí)歸檔扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無(wú)檔案管理單位等級(jí)證書(shū)扣4分。

未進(jìn)行水閘注冊(cè)登記，此項(xiàng)不得20

分。

未及時(shí)辦理變更事項(xiàng)登記，扣10分。

未進(jìn)行安全鑒定的,此項(xiàng)不得30

分。

未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固扣15分。未開(kāi)展設(shè)備等級(jí)評(píng)定，此項(xiàng)不得

6、注冊(cè)登記

7、安全鑒定

8、設(shè)備等級(jí)評(píng)

二、安全管理（260分

10、水管理）行政

9、確權(quán)劃界 定 按照《水閘注冊(cè)登記管理辦法》進(jìn)行注冊(cè)登記，并及時(shí)辦理變更事項(xiàng)登記。

按照《水閘安全鑒定規(guī)定》開(kāi)展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固。

按規(guī)定開(kāi)展閘門啟閉機(jī)設(shè)備等級(jí)評(píng)定工作。

分。

評(píng)定為二類單位工程 扣5分，三類單位工程扣10分。

管理范圍未進(jìn)行確權(quán)劃界，此項(xiàng)

按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護(hù)范圍；對(duì)工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證；界樁、標(biāo)志明顯。

不得分。

未完成確權(quán)劃界，按邊界長(zhǎng)度每30 低10%扣3分；土地使用證領(lǐng)取率

低于95%的每低10%扣2分；界樁、標(biāo)志不明顯扣5分；保護(hù)范圍不明確扣5分。

發(fā)生危害工程安全的活動(dòng)，未及時(shí)采取有效措施制止，每起扣1040

分；并未及時(shí)上報(bào)的，每起扣5分；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力，扣10分；主要部位無(wú)明顯警示警告標(biāo)志扣10分。

防汛崗位責(zé)任制不明確扣10分；防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全扣10分；人40 員未經(jīng)培訓(xùn)扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實(shí)扣10分；搶險(xiǎn)工具、器材配備不完備扣5分。一類工程和已除險(xiǎn)加固工程，此40 項(xiàng)滿分。

工程隱患不清楚且無(wú)登記造冊(cè)

堅(jiān)持依法管理，發(fā)現(xiàn)侵占、破壞、損壞水利工程的行為，采取有效措施予以制止并及時(shí)上報(bào)；依法對(duì)管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；主要部位有明顯警示警告標(biāo)志。

各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位

11、防汛搶險(xiǎn) 責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；搶險(xiǎn)隊(duì)伍機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、人員需經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、措施落實(shí)；配備必要的搶險(xiǎn)工具、器材設(shè)備。

12、除險(xiǎn)加固或工程隱患情況清楚，并登記造冊(cè)；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃；工程除險(xiǎn)前更新改造 有安全度汛措施?？?5分；未編制除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃（由資質(zhì)單位編制）及實(shí)施計(jì)劃扣15分；工程除險(xiǎn)前未制定安全度汛措施扣10分。出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，此項(xiàng)不

13、安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全；定期進(jìn)行安全檢查；安全措施可靠，安全用具配備齊全，設(shè)備運(yùn)行安全；無(wú)重大安全責(zé)任事故。

得分。

無(wú)安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)的扣5分；40 未定期進(jìn)行安全檢查的扣10分；

安全措施不可靠扣10分；安全用具配備不齊全扣5分；設(shè)備運(yùn)行不安全扣10分。

未制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則，此項(xiàng)

管

14、理細(xì) 則

根據(jù)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》，結(jié)合工程具體情況，制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則。

水閘平、立、剖面圖，電氣主結(jié)線圖，啟閉機(jī)控制圖，主要技術(shù)指標(biāo)表等齊全并明示，主要設(shè)備規(guī)格、檢修情況表齊全。按規(guī)定周期對(duì)工程及設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常檢查；每年汛前、汛后或用水期前后，對(duì)水閘各部位進(jìn)行全面檢查；當(dāng)水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)烈地震等或發(fā)生重大工程事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行特別檢查；檢查內(nèi)容全面，記錄詳細(xì)規(guī)范。

不得分。技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則未經(jīng)上級(jí)主

管部門批準(zhǔn)扣10分；可操作性不強(qiáng)扣10分。

15、技術(shù)圖表

每缺1項(xiàng)圖表扣5分；未明示扣10分。

16、工程檢查

未按規(guī)定周期檢查每缺1項(xiàng)扣1040 分；檢查內(nèi)容不全面扣10分；檢

查記錄不規(guī)范扣10分。

三、運(yùn)行管理（470分

18、土）工建 筑物的養(yǎng)護(hù)修理

17、工程觀測(cè)

未開(kāi)展工程觀測(cè)，此項(xiàng)不得分。

按規(guī)定開(kāi)展工程觀測(cè)，并做好記錄；固定測(cè)次、時(shí)間、人員、儀器；及時(shí)對(duì)資料進(jìn)行整編，并進(jìn)行資料分析；觀測(cè)設(shè)施完好率達(dá)90%以上。

按設(shè)計(jì)觀測(cè)項(xiàng)目每缺1項(xiàng)扣10分；觀測(cè)不符合規(guī)定每項(xiàng)扣5分；50 未進(jìn)行資料整編或資料整編不

合格扣10分；未進(jìn)行資料分析扣5分；設(shè)施完好率低于90%，每低5%扣2分。

堤(壩)無(wú)雨淋溝、滲漏、裂縫、塌陷等缺陷；岸、翼墻后填土區(qū)無(wú)跌落、塌陷；河床無(wú)嚴(yán)重沖刷和淤積。

堤（壩）有缺陷扣5分；岸、翼20 墻后填土區(qū)有跌落、塌陷扣5分；

河床嚴(yán)重沖刷和淤積扣10分。

19、石工建筑物的養(yǎng)護(hù)修理 20、混凝土建筑物的養(yǎng)護(hù)修理 砌石護(hù)坡、護(hù)底無(wú)松動(dòng)、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無(wú)滲漏、傾斜或錯(cuò)動(dòng)，墻基無(wú)冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設(shè)施(防沖槽、海漫等)無(wú)沖刷破壞；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等保持暢通。混凝土結(jié)構(gòu)表面整潔，無(wú)脫殼、剝落、露筋、裂縫等現(xiàn)象，采取保護(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)；伸縮縫填料無(wú)流失。

鋼閘門表面無(wú)明顯銹蝕；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無(wú)缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無(wú)變形；吊耳板、吊座沒(méi)有裂紋或嚴(yán)重銹損；運(yùn)轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通；寒冷地區(qū)的水閘，在冰凍期間應(yīng)因地, 制宜地對(duì)閘門采取有效的防冰凍措, 施。

A、卷?yè)P(yáng)啟閉機(jī)

防護(hù)罩、機(jī)體表面保持清潔；啟閉機(jī)的聯(lián)接件保持緊固；傳動(dòng)件的傳動(dòng)部位保持潤(rùn)滑；限位裝置可靠；滑動(dòng)軸承的軸瓦、軸頸無(wú)

護(hù)坡、護(hù)底有缺陷扣5分；漿砌塊石墻身有異?？?分；防沖設(shè)20 施沖刷破壞扣5分；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣5分。

混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔扣5分；剝落、露筋等每處扣2分；嚴(yán)重20 裂縫每處扣4分；伸縮縫填料流

失扣5分；未采取保護(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)扣5分。

閘門出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕每扇扣10/n分；閘門漏水超規(guī)定每扇扣30/n分；閘門行走支承有缺陷每扇扣10/n分；承載構(gòu)件變形每扇扣10/n分；連接件損壞每扇扣10/n分；加油設(shè)施損壞每扇扣10/n分；冰凍期間未對(duì)閘門采取防冰凍措施扣5分。

n為閘門總數(shù)

21、閘門養(yǎng)護(hù)修理

n為啟

每臺(tái)啟閉機(jī)存在1項(xiàng)次缺陷扣10/n分。

閉機(jī)總臺(tái)數(shù)

三、運(yùn)行管理（470分）

22、啟閉機(jī)養(yǎng)護(hù)修理 劃痕或拉毛，軸與軸瓦配合間隙符合規(guī)定；滾動(dòng)軸承的滾子及其配件無(wú)損傷、變形或嚴(yán)重磨損；制動(dòng)裝置動(dòng)作靈活、制動(dòng)可靠；鋼絲繩定期清洗保養(yǎng)，涂抹防水油脂。B、液壓?jiǎn)㈤]機(jī)

油泵、油管系統(tǒng)無(wú)滲油現(xiàn)象，供油管和排油管保持色標(biāo)清晰，敷設(shè)牢固；活塞桿無(wú)銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無(wú)斷裂、失去彈性、變形或嚴(yán)重磨損；閥組動(dòng)作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗(yàn)；貯油箱無(wú)漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗(yàn)、過(guò)濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定；

油泵、油管系統(tǒng)滲油扣5分；供油管和排油管色標(biāo)不清晰扣2分；敷設(shè)不牢固扣5分；油缸漏油每個(gè)扣2分；閥組動(dòng)作失靈每個(gè)扣10分；儀表指示失靈每表扣1分；貯油箱漏油扣5分；油質(zhì)不合格扣10分。

23、機(jī)電設(shè)備及防雷設(shè)施的維護(hù)

24、控制運(yùn)用 對(duì)各類電氣設(shè)備、指示儀表、避雷設(shè)施等進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并符合規(guī)定；各類機(jī)電設(shè)備整潔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患；各類線路保持暢通，無(wú)安全隱患；備用發(fā)電機(jī)維護(hù)良好，能隨時(shí)投入運(yùn)行。制定控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案；按水閘控制運(yùn)用計(jì)劃或上級(jí)主管部門的指令組織實(shí)施；操作運(yùn)行規(guī)范。

有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)；引進(jìn)、研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程監(jiān)測(cè)、監(jiān)控自動(dòng)化程度高；積極應(yīng)用管理自動(dòng)化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運(yùn)行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。

未對(duì)各類電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、維護(hù)每項(xiàng)扣5分；線路存在隱患扣10分；機(jī)電設(shè)備不整潔，40 有油污、銹蝕等扣5分；儀表及

避雷器等未按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)扣10分；自備電源未按有關(guān)規(guī)定維護(hù)扣5分。

無(wú)控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案扣20分；未按計(jì)劃或指令實(shí)施水閘控制運(yùn)用扣10分；違反操作規(guī)程扣10分。

無(wú)管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低扣10分；未建立信息管理系統(tǒng)扣5分；未建立辦公局域網(wǎng)扣550 分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)扣5分；

工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每缺1項(xiàng)扣5分；系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行不可靠、使用率低扣10分。

資金來(lái)源渠道不暢通扣10分；公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)未能及時(shí)足30

額到位，每低10%扣5分，低于60%，此項(xiàng)不得分；沒(méi)有按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行扣10分；審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。

工資不能按時(shí)發(fā)放扣5分；工資不能足額發(fā)放扣5分；福利待遇30 低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按

規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，每缺1項(xiàng)扣5分。各項(xiàng)費(fèi)用收取率（分別計(jì)算收取30 率，取其算術(shù)平均值）低于95%的，每低5%扣3分。

沒(méi)有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃扣30

10分；可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的扣10分；經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)效果不好，出現(xiàn)虧損扣10分。

25、管理現(xiàn)代化

維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來(lái)源

26、財(cái)務(wù)管

四、經(jīng)濟(jì)管理（120分）

27、工資、福利及社會(huì)保障

28、費(fèi)用收取

29、水土資源利用 渠道暢通，“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”及時(shí)足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃；開(kāi)支合理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。理

人員工資及時(shí)足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會(huì)保險(xiǎn)。

按有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用，收取率達(dá)到95%以上。

有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)效果好。說(shuō)明：1.本標(biāo)準(zhǔn)分4類29項(xiàng)。每個(gè)單項(xiàng)扣分后最低得分為0分。

2.在考核中，如出現(xiàn)合理缺項(xiàng)，該項(xiàng)得分為：合理缺項(xiàng)得分 = ［合理缺項(xiàng)所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分）］ ×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分。

第三篇：水利工程管理考核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

水利工程管理考核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《考核辦法》，水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱為水管單位），考核工作的重點(diǎn)是水利工程的管理工作，主要包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理等四項(xiàng)內(nèi)容。水管單位是指直接管理水利工程，在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位。

水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程管理考核工作，并負(fù)責(zé)部直管水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)及所屬單位分級(jí)負(fù)責(zé)流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程管理考核工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。

水管單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)主管部門組織考核。地方水利工程，考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門，其中大型水庫(kù)、水閘，七大江河干流、省級(jí)管理的河道堤防工程（包括湖堤、海堤工程）的考核結(jié)果由省級(jí)水行政主管部門匯總后報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程管理單位自檢后，經(jīng)上一級(jí)主管部門考核后，將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)。部直管水利工程管理單位自檢后，將結(jié)果報(bào)水利部。

水利工程管理考核工作分為：自檢、考核、初驗(yàn)、申報(bào)、驗(yàn)收、批準(zhǔn)、復(fù)核等階段。

一、自檢

自檢是指水管單位對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身管理工作狀況的檢查。

1、自檢內(nèi)容

水管單位每年組織專門人員，按照《考核辦法》的要求進(jìn)行自檢，通過(guò)自檢，客觀分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，明確努力方向，不斷提高工程管理水平。

自檢考核標(biāo)準(zhǔn)按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》及《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，分析各考核項(xiàng)目的管理狀況，逐項(xiàng)賦分，匯總后得出自檢得分。

2、自檢等級(jí)

自檢得分大于或等于920分，且組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四項(xiàng)考核得分均不低于該項(xiàng)總分的85%，自檢等級(jí)可自定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位。

自檢得分大于或等于850分、小于920分，且組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四項(xiàng)考核得分均不低于該項(xiàng)總分的80%，自檢等級(jí)可自定為國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位。

國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位，以下統(tǒng)稱：國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。

有下列情況之一的，不確定等級(jí)： ⑴水庫(kù)工程未進(jìn)行注冊(cè)登記；

⑵水庫(kù)、水閘工程未進(jìn)行安全鑒定；

⑶水庫(kù)大壩安全鑒定結(jié)論為三類壩，水閘工程安全鑒定結(jié)論為三類閘或四類閘；

⑷河道工程，近5年遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水曾發(fā)生重大險(xiǎn)情。

3、編寫(xiě)自檢報(bào)告和申報(bào)書(shū)

水管單位按照自檢報(bào)告提綱（見(jiàn)第三部分）編寫(xiě)自檢報(bào)告。

自檢結(jié)果符合國(guó)家級(jí)水利工程管理單位條件的，填寫(xiě)《國(guó)家級(jí)水利工程管理單位申報(bào)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書(shū)》）中的自檢部分。

4、關(guān)于合理缺項(xiàng)

對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，水管單位無(wú)某項(xiàng)管理內(nèi)容，或工程設(shè)計(jì)文件中無(wú)某項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，則該項(xiàng)目視為合理缺項(xiàng)。合理缺項(xiàng)得分按下述方法確定： 合理缺項(xiàng)得分 = [合理缺項(xiàng)所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分）] ×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分。

二、考核

考核是指上一級(jí)主管部門對(duì)水管單位自檢情況的復(fù)核。

1、組織單位

水管單位的上一級(jí)主管部門為考核的組織單位。

2、主要工作

水管單位上一級(jí)主管部門接到自檢報(bào)告和申報(bào)書(shū)后，應(yīng)及時(shí)組織考核。

考核的主要工作是對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，分析水管單位管理工作狀況，對(duì)各項(xiàng)自檢得分進(jìn)行復(fù)核；并就自檢、考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

3、考核結(jié)果

根據(jù)對(duì)水管單位的考核情況，提出考核意見(jiàn)，其主要內(nèi)容包括自檢得分的復(fù)核情況、水利工程管理狀況分析、存在的問(wèn)題及其改進(jìn)措施?？己艘庖?jiàn)應(yīng)反饋水管單位。

考核結(jié)果，地方水利工程逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門；流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水利工程管理單位自檢結(jié)果直接報(bào)水利部。

考核結(jié)果符合國(guó)家級(jí)水利工程管理單位條件的，填寫(xiě)《申報(bào)書(shū)》中的考核部分。

三、初驗(yàn)

初驗(yàn)是指上級(jí)主管部門對(duì)申報(bào)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的初步驗(yàn)收。

1、組織單位

省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)；流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織所屬水利工程申報(bào)國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)。

2、主要工作

初驗(yàn)組織單位成立專家組進(jìn)行初步驗(yàn)收。

按照《考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱核實(shí)有關(guān)資料，逐項(xiàng)復(fù)核自檢、考核階段的賦分，分析水管單位管理狀況，提出初驗(yàn)意見(jiàn)并初定考核等級(jí)。初驗(yàn)意見(jiàn)應(yīng)反饋水管單位。

3、初驗(yàn)結(jié)果

初驗(yàn)結(jié)果符合國(guó)家級(jí)水利工程管理單位條件的，初驗(yàn)專家組填寫(xiě)《申報(bào)書(shū)》中的初驗(yàn)專家組意見(jiàn)，組織單位填寫(xiě)單位意見(jiàn)，并由單位負(fù)責(zé)人簽字。

四、申報(bào)

申報(bào)是指請(qǐng)求上級(jí)主管部門對(duì)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位驗(yàn)收的申請(qǐng)。

1、申報(bào)范圍和條件

（1）申報(bào)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位，其管理的水利工程應(yīng)為大中型水庫(kù)、水閘，七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道、湖泊、海岸以及其他河道三級(jí)以上堤防工程；

灌區(qū)管理單位和引水工程管理單位負(fù)責(zé)管理的上述標(biāo)準(zhǔn)的水庫(kù)、水閘和河道堤防工程。

（2）改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固工程必須已進(jìn)行竣工驗(yàn)收；由于歷史原因，長(zhǎng)期未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的工程，在申報(bào)時(shí)應(yīng)說(shuō)明情況。

（3）新建工程，經(jīng)竣工驗(yàn)收并已運(yùn)行2年以上。

（4）《考核辦法》頒布前評(píng)定的全國(guó)一、二級(jí)河道目標(biāo)管理單位，且符合上述條件的水管單位。

2、申報(bào)部門

地方工程，初驗(yàn)定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的，由省級(jí)水行政主管部門向水利部申報(bào)驗(yàn)收，并抄報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)；初驗(yàn)定為國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位的，向流域管理機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收。

流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程，初驗(yàn)定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)向水利部申報(bào)驗(yàn)收。

部直管水利工程，自檢結(jié)果符合國(guó)家一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由水管單位直接向水利部申報(bào)驗(yàn)收。

3、申報(bào)材料

主要包括：申報(bào)文件、申報(bào)書(shū)及自檢報(bào)告。一式兩份。

五、驗(yàn)收

驗(yàn)收是指水利部或流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)初驗(yàn)定為國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的考核驗(yàn)收。

（一）組織單位

地方水利工程，初驗(yàn)定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗(yàn)收；初驗(yàn)定為國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)組織考核驗(yàn)收。

流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程，初驗(yàn)定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗(yàn)收；初驗(yàn)定為國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)組織考核驗(yàn)收。

部直管水利工程，符合國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗(yàn)收。

（二）專家組組成

1、驗(yàn)收專家組成員應(yīng)從水利部建立的全國(guó)水利工程管理單位考核驗(yàn)收專家?guī)熘谐槿?，其人?shù)不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二，其余三分之一也必須是長(zhǎng)期從事水利工程管理的專業(yè)技術(shù)人員。被驗(yàn)收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過(guò)驗(yàn)收專家組成員的三分之一，且不得擔(dān)任驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)。

2、驗(yàn)收專家組成員應(yīng)包括工程管理、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)（財(cái)務(wù)）管理等方面的專家。

3、驗(yàn)收專家組人數(shù)按工程規(guī)模確定，一般為5～9人。

（三）驗(yàn)收程序

1、預(yù)備會(huì)

由組織單位主持，專家組全體成員參加。會(huì)議主要內(nèi)容為提出驗(yàn)收工作要求、宣布專家組組成名單、確定專家組長(zhǎng)、專家組研究專家分工及宣布驗(yàn)收工作紀(jì)律等。

2、開(kāi)幕大會(huì)

由組織單位主持，專家組全體成員和被驗(yàn)收單位及其上級(jí)主管部門有關(guān)人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容：提出驗(yàn)收工作要求和程序，宣布專家組成員名單等。

3、專家組考核

由專家組組長(zhǎng)主持，主要包括以下內(nèi)容：

（1）聽(tīng)取匯報(bào)

聽(tīng)取被驗(yàn)收單位自檢情況匯報(bào)（15～20分鐘多媒體匯報(bào)）和初驗(yàn)組織單位匯報(bào)初驗(yàn)情況。

（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查

專家組組長(zhǎng)組織專家按照分工各有側(cè)重地對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

（3）查閱資料

對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，查閱、核實(shí)有關(guān)資料。

（4）專家質(zhì)詢

專家就需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題向被驗(yàn)收單位有關(guān)人員質(zhì)詢。

（5）討論、賦分

專家按照分工匯報(bào)有關(guān)情況。專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱及質(zhì)詢等情況，討論、研究管理單位的管理狀況，分析賦分因素并確定合理缺項(xiàng)等。

專家組按照分工，分別提出賦分的初步意見(jiàn)。各專家參考賦分初步意見(jiàn)獨(dú)自賦分，并填寫(xiě)《河道（水庫(kù)、水閘）工程管理考核賦分表》。填寫(xiě)《水利工程管理考核賦分匯總表》，匯總得分（算術(shù)平均），擬定等級(jí)。

（6）起草驗(yàn)收意見(jiàn)。

專家組起草驗(yàn)收意見(jiàn)，對(duì)管理工作提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，確定等級(jí)，并與被驗(yàn)收單位及其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)。

4、閉幕大會(huì)

由組織單位主持，參加驗(yàn)收開(kāi)幕大會(huì)的全體人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容：由專家組組長(zhǎng)通報(bào)考核驗(yàn)收情況并宣讀驗(yàn)收意見(jiàn)，被驗(yàn)收單位及其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人發(fā)表意見(jiàn)，組織單位總結(jié)等。

5、驗(yàn)收成果

專家組填寫(xiě)《國(guó)家級(jí)水利工程管理單位考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，見(jiàn)第三部分），專家組長(zhǎng)簽字；專家組成員在《水利工程管理考核驗(yàn)收專家組成員表》上簽字。

國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位驗(yàn)收后，流域管理機(jī)構(gòu)在《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》上填寫(xiě)驗(yàn)收單位意見(jiàn)，正式上報(bào)水利部批準(zhǔn)。

（四）驗(yàn)收過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的處理

1、在考核同時(shí)管理水庫(kù)、水閘、河道堤防等多種類型工程的水管單位時(shí)，應(yīng)分別對(duì)各類型的工程賦分，按其中最低得分確定該水管單位的驗(yàn)收等級(jí)。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)中的有些內(nèi)容，如水管體制改革、管理范圍內(nèi)土地確權(quán)劃界、工程除險(xiǎn)加固、運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位等工作，主要責(zé)任有的不在水管單位，但這些工作是水利工程管理中的重要內(nèi)容，也是衡量工程管理水平的重要方面?？己诉@些內(nèi)容的目的，是為了促進(jìn)有關(guān)方面更好地解決水管單位存在的問(wèn)題。因此，在制定《考核辦法》時(shí)列入了這些內(nèi)容，必須認(rèn)真考核。

3、目前全國(guó)水管單位管理現(xiàn)代化水平還不高，但水利工程管理現(xiàn)代化是水利工程管理長(zhǎng)期的目標(biāo)，因此，在對(duì)“管理現(xiàn)代化”項(xiàng)目考核時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是，嚴(yán)格要求，原則上不賦滿分。

六、批準(zhǔn)

批準(zhǔn)是指水利部對(duì)驗(yàn)收擬定的國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的認(rèn)定。

（一）材料審查

水利部建設(shè)與管理司對(duì)《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，在《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》上填寫(xiě)主管司局意見(jiàn)。

（二）公示

考核驗(yàn)收擬定為國(guó)家級(jí)水利工程管理單位的，在水利部網(wǎng)站上公示七天。

（三）批準(zhǔn)

在公示規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)異議的，水利部批準(zhǔn)其為國(guó)家級(jí)水利工程管理單位，下發(fā)批準(zhǔn)文件，并頒發(fā)標(biāo)牌和證書(shū)。

七、復(fù)核

復(fù)核是指對(duì)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)水利工程管理單位管理工作的再考核。

（一）復(fù)核的組織工作

國(guó)家級(jí)水利工程管理單位，由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部建設(shè)與管理司進(jìn)行不定期抽查。部直管水利工程由水利部或委托有關(guān)單位組織復(fù)核。

復(fù)核專家組組成參照驗(yàn)收階段專家組組成的要求。

（二）復(fù)核結(jié)果

復(fù)核（或抽查）單位組織專家組進(jìn)行復(fù)核（抽查），提出復(fù)核（抽查）意見(jiàn)（見(jiàn)第三部分），填寫(xiě)《國(guó)家級(jí)水利工程管理單位復(fù)核（抽查）報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)核報(bào)告》，見(jiàn)第三部分）。流域管理機(jī)構(gòu)將《復(fù)核報(bào)告》報(bào)水利部備案。復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)水利部批準(zhǔn)取消原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。

八、其它

1、已確定為國(guó)家一、二級(jí)的水庫(kù)、水閘工程管理單位，其工程經(jīng)新一輪安全鑒定達(dá)不到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。

2、已確定為國(guó)家一、二級(jí)的河道堤防工程管理單位，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險(xiǎn)情的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。

3、流域管理機(jī)構(gòu)在對(duì)直屬水利工程驗(yàn)收（國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位）和復(fù)核（國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位）前，應(yīng)及時(shí)向水利部通報(bào)。

4、考核各階段責(zé)任單位應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：《黑臭河道考核評(píng)分細(xì)則》

第四篇：水利工程管理考核成效及考核要點(diǎn)概要

水利工程管理考核成效及考核要點(diǎn)

水利工程管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化, 法制化、現(xiàn)代化, 要達(dá)到用最小的成本創(chuàng)造最大的效益工程管理的目的, 要充分利用管 理考核這個(gè)手段, 來(lái)提高工程管理水平。培訓(xùn)班上由無(wú)錫工管處張?zhí)?長(zhǎng)做了《淺談開(kāi)展水利工程管理考核工作的認(rèn)識(shí)》 的專題講座, 省廳 負(fù)責(zé)工程管理考核工作的高科長(zhǎng)、秦淮河工程管理處黃科長(zhǎng)結(jié)合考核 實(shí)例具體講解了《水利工程管理考核細(xì)則》 ,對(duì)今后開(kāi)展管理工作具 有指導(dǎo)性作用,下面簡(jiǎn)要介紹一下培訓(xùn)的內(nèi)容:

一、實(shí)施管理考核的效果。水利部和江蘇省《考核辦法》及其考 核標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后, 全省各地積極開(kāi)展水利工程管理考核工作, 以加 強(qiáng)水利工程管理考核工作為抓手, 推進(jìn)水利工程的規(guī)范化管理, 積極 創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)水管單位,樹(shù)立了一批管理典型。無(wú)錫 10家水利 工程管理單位中有宜興市橫山水庫(kù)管理處、無(wú)錫市太湖閘站工程管理 處為國(guó)家一級(jí)水管單位, 江陰市白屈港樞紐工程管理處為省一級(jí)工管 單位, 無(wú)錫市北塘連圩閘站工程管理所為省二級(jí)工程管理處。無(wú)錫市 制訂了水利工程管理單位達(dá)標(biāo)升級(jí)規(guī)劃,要在今后三年內(nèi)有 70%的水 管單位達(dá)到省三級(jí)以上工管單位。

幾年來(lái), 通過(guò)水利工程管理考核,規(guī)范了水利工程管理, 確保了 工程安全,提高了管理水平, 提升了水利行業(yè)形象。主要表現(xiàn)在以下 幾個(gè)方面: 一是規(guī)范了水利工程管理行為。規(guī)范化管理是水利工程管理的基 礎(chǔ),在管理考核、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的過(guò)程中, 管理單位狠抓規(guī)范化、制度化 建設(shè),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度并張貼上墻,按照 《江蘇省水閘技術(shù) 管理辦法》、《江蘇省堤防技術(shù)管理辦法》、《江蘇省水閘、抽水站觀測(cè)

工作細(xì)則》 和國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程具體情況, 制定 完善了工程管理實(shí)施細(xì)則并遵照?qǐng)?zhí)行, 規(guī)范了各項(xiàng)管理行為, 有力地 促進(jìn)了工程管理,各項(xiàng)工作按章、有序、規(guī)范地開(kāi)展。

二是維護(hù)了工程安全完好。管理單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)的要求和有關(guān) 規(guī)定, 增設(shè)各類安全管理標(biāo)志標(biāo)牌, 定期對(duì)水閘進(jìn)行安全鑒定, 閘門、啟閉機(jī)和機(jī)電設(shè)備等級(jí)評(píng)定, 以及堤防隱患探查等, 加強(qiáng)工程檢查觀 測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位,確保工程安全完好。對(duì) 于存在的工程隱患,制定除險(xiǎn)加固、更新改造計(jì)劃和度汛應(yīng)急方案, 爭(zhēng)取早日列項(xiàng)進(jìn)行處理,為考核達(dá)標(biāo)創(chuàng)造條件。

如最近兩年的長(zhǎng)江大堤防汛道路的硬化、大河港堤頂違章搭建的 圍墻的拆除以及正在實(shí)施的對(duì)背水坡及管理范圍進(jìn)行土方平整加固, 修建堤頂?shù)缆? 改善了工程面貌,提高了工程標(biāo)準(zhǔn),確保了工程安全 完好。

三是充分發(fā)揮了工程效益。通過(guò)加強(qiáng)水利工程管理工作, 確保已 建工程處在最佳工作狀態(tài),充分發(fā)揮、挖掘工程的最大潛力,為經(jīng)濟(jì) 社會(huì)快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公共利益、落實(shí)防洪保安提供堅(jiān)強(qiáng)保障。四是提高了工程管理水平。在推進(jìn)管理考核, 創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí) 管理單位的工作中, 各級(jí)水行政主管部門和管理單位, 按照有關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的要求,積極開(kāi)展檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)修理、控制運(yùn)用 等各項(xiàng)技術(shù)管理工作, 加強(qiáng)各類原始記錄和技術(shù)檔案的收集整理和歸 檔,加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施建設(shè),加大工程管理信息化的建設(shè),大 大推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化,水利工程管理水平有了很大提高。

五是促進(jìn)了管理單位的和諧。按照管理考核標(biāo)準(zhǔn)中組織管理部分 要求, 各級(jí)水利部門和管理單位加強(qiáng)管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工 隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建等活動(dòng), 加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn), 在單

位內(nèi)部和全省水管單位之間形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)氛圍, 強(qiáng)化了 職工的目標(biāo)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和職責(zé)意識(shí), 增強(qiáng)了單位領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚 力和職工的戰(zhàn)斗力,提高了職工素質(zhì),促進(jìn)了單位的團(tuán)結(jié)和諧, 促進(jìn) 單位的協(xié)調(diào)發(fā)展。

六是提升了水利行業(yè)形象。在日常管理工作中, 通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行上 級(jí)指令, 合理調(diào)度水利工程, 使工程安全運(yùn)行、效益得到了很好的發(fā) 揮。同時(shí),按照考核辦法的要求,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè),檔案管理 上等級(jí), 環(huán)境綠化上臺(tái)級(jí),水利工程始終處于良好的狀態(tài),管理范圍 違法侵占行為大為減少,工程管理秩序井然,管理面貌煥然一新，水 利工程管理形象得到有效展示。在社會(huì)化服務(wù)方面, 規(guī)范了河道管理 范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和水套閘運(yùn)行管理, 全面提升了水利行業(yè) 的良好形象。

二、如何加強(qiáng)水利工程的管理

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入發(fā)動(dòng),合力推進(jìn)管理考核工作。

管理考核是水利工程管理的重要內(nèi)容, 各級(jí)水行政主管部門和管 理單位都能充分認(rèn)識(shí)這一工作的必要性和緊迫性,嚴(yán)格按照水利部 《水利工程管理考核辦法》的要求, 狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。一是各級(jí) 水行政主管部門高度重視。省水利廳每年都把水利工程管理考核作為 全省水利目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù) 責(zé)指導(dǎo)管理考核工作, 廳財(cái)審處、人事處等相關(guān)處室積極做好有關(guān)配 合工作。大多數(shù)市水利部門成立了一把手局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng) 導(dǎo)小組,把管理考核工作列入各縣(市、區(qū)水利局及職能處室 考核目標(biāo)。二是各工程管理單位全面動(dòng)員。把管理考核和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工 作作為單位頭等大事來(lái)抓,成立工作機(jī)構(gòu), 明確人員分工,制定工作 計(jì)劃, 落實(shí)責(zé)任, 積極推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)組織、學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng), 使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)《考核辦法》內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和 責(zé)任意識(shí),在單位內(nèi)部形成加強(qiáng)水利工程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理, 積極 創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)水管單位的濃烈氛圍。三是積極營(yíng)造良好的外部環(huán) 境。管理考核工作,離不開(kāi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的大力支持。我們主 動(dòng)向政府宣傳匯報(bào), 請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)示范單位考核創(chuàng)建工作, 爭(zhēng) 取政府的支持。

二是明確目標(biāo)、精心組織, 有序推進(jìn)管理考核工作。管理考核是 一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的工作。為扎實(shí)有效開(kāi)展好這項(xiàng)工作, 不搞形式, 不走過(guò)場(chǎng),我們強(qiáng)化對(duì)考核工作的指導(dǎo)。一是制訂總體方案。省水利 廳提出力爭(zhēng)在 5年內(nèi), 全省 518家水管單位 1/3達(dá)到市級(jí)以上管理單 位標(biāo)準(zhǔn), 并逐步達(dá)到省級(jí)和國(guó)家級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn), 廳直單位 全部達(dá)到省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)。每年初, 省水利廳都根據(jù)各地上 報(bào)情況, 擬定全省管理考核和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作計(jì)劃, 并把水利工程管理 考核作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入省廳下達(dá)給各市水利局和廳屬管理處的 目標(biāo)任務(wù)中。年

底根據(jù)完成情況對(duì)各地管理考核工作評(píng)分, 通報(bào) 各單位目標(biāo)考核結(jié)果。各地也都結(jié)合本地實(shí)際, 制定考核達(dá)標(biāo)工 作計(jì)劃, 明確目標(biāo)和任務(wù)。鹽城市通榆河樞紐管理處通過(guò)三年的努力, 全處下屬 6個(gè)管理所全部達(dá)到了省級(jí)水管單位, 成為全省首個(gè)下屬單 位都達(dá)省級(jí)的水管單位。下一步,管理處將結(jié)合省級(jí)單位復(fù)核, 加強(qiáng) 整改, 爭(zhēng)取下屬單位進(jìn)一步升級(jí), 逐步實(shí)現(xiàn)全處都達(dá)到省一級(jí)水利工 程管理單位標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。省水利廳根據(jù)考核工作計(jì) 劃,派出專家組對(duì)擬申報(bào)省級(jí)以上的管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn), 提出整改意見(jiàn)和建議并跟蹤檢查。對(duì)擬申報(bào)國(guó)家級(jí)管理單位和需要進(jìn) 行國(guó)家級(jí)管理單位復(fù)核的, 由省廳委派專家對(duì)管理單位進(jìn)行檢查指導(dǎo) 和督促整改, 確保了驗(yàn)收和復(fù)核順利通過(guò)。各地水利局和廳屬管理處

也加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位的檢查、指導(dǎo)和督促,加強(qiáng)考核達(dá)標(biāo)工作的自檢、考核、初驗(yàn)和整改等工作。三是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。有些地區(qū)首先組織有 關(guān)專家學(xué)習(xí)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn), 把握考核的關(guān)鍵點(diǎn)和賦分標(biāo)準(zhǔn)?？?核驗(yàn)收過(guò)程中,嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行打分,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),考細(xì)考實(shí), 確保質(zhì)量, 并逐項(xiàng)提出相應(yīng)的整改意見(jiàn), 便于管理單位落實(shí)整改措施。三是加大培訓(xùn), 重視基礎(chǔ), 扎實(shí)推進(jìn)管理考核工作。管理考核對(duì) 工程管理的基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了新的要求, 為此我們積極推進(jìn)工程管 理基礎(chǔ)能力建設(shè), 為工程管理考核和規(guī)范化管理提供能力支撐。一是 提升管理職工素質(zhì)。省水利廳每年都采取 “會(huì)訓(xùn)結(jié)合” 或辦班的方法, 培訓(xùn)創(chuàng)建單位管理及技術(shù)人員。通過(guò)典型交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀、專家輔導(dǎo) 等形式, 2006年以來(lái)省級(jí)共培訓(xùn)工程管理人員 300多人次。同時(shí), 圍繞組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面舉辦專題講座, 開(kāi)展涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、堤壩白蟻防治、安全管理等專題培訓(xùn), 受到 基層管理單位的普遍歡迎。省水利廳還聯(lián)合省人事廳定期組織水閘、泵站運(yùn)行工技能競(jìng)賽, 對(duì)競(jìng)賽中取得優(yōu)秀成績(jī)的可直接晉升技師或高 級(jí)技師, 鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。不少工管單位采取外送培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng) “傳、幫、帶”以及“每周一題”、“每月一試”和“每年一考”等方 式,加強(qiáng)職工培訓(xùn)。二是加快工程除險(xiǎn)加固步伐。編制完成了全省水 庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃、全省大型灌溉排水泵站更新改造規(guī)劃、全省大中型 水閘加固規(guī)劃等, 努力改善工程的硬件條件, 恢復(fù)或提高工程的設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)和能力。三是提高科技含量。推廣應(yīng)用微機(jī)自動(dòng)巡檢、微機(jī)保護(hù)、數(shù)字水準(zhǔn)儀等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù), 積極組織開(kāi)展工程管理技術(shù)的專題研 究,著力提高管理工作的科技含量。

四是加大投入,重點(diǎn)扶持,快步推進(jìn)管理考核工作。近幾年來(lái), 我省不斷加大工程維修養(yǎng)護(hù)投入, 各級(jí)安排的水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)

逐年增加。2009年全省落實(shí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 2.8億元,其中 省級(jí)財(cái)政安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 1.33億元,為維修養(yǎng)護(hù)順利開(kāi)展提供保 障。2010年省級(jí)財(cái)政安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)增加到 1.6億元,其中,安 排省級(jí)水利工程管理單位考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 1140萬(wàn)元,用于補(bǔ)助省級(jí)以 上水利工程管理單位的工程維修養(yǎng)護(hù)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:國(guó)家級(jí)單位(含 原國(guó)家二級(jí)單位 30萬(wàn)元, 省一、二級(jí)單位 20萬(wàn)元,省三級(jí)單位 10萬(wàn)元。同時(shí)在安排省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí), 對(duì)已通過(guò)省級(jí)以上水利工程 管理單位驗(yàn)收和本計(jì)劃申報(bào)省級(jí)以上水利工程管理單位的維修 項(xiàng)目, 均給予傾斜安排和重點(diǎn)支持。各地也加大了管理考核的資金投 入。蘇州太倉(cāng)市堤閘管理處根據(jù)初驗(yàn)整改意見(jiàn), 投入 3000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi), 集中力量對(duì)瀏河港堤進(jìn)行整治, 拆除歷史遺留的違章建筑, 修建堤頂 道路,使長(zhǎng)期無(wú)法解決的堤頂防汛通道得以貫通, 2008年順利通過(guò) 了水利部組織的國(guó)家級(jí)管理單位驗(yàn)收。無(wú)錫市太湖閘站工程管理處在 2006年底通過(guò)省二級(jí)管理單位驗(yàn)收后,每年都投入相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)費(fèi) 不斷進(jìn)行整改, 2009年又一次性投入 700多萬(wàn)元進(jìn)行整改完善,順 利通過(guò)了國(guó)家級(jí)管理單位驗(yàn)收。對(duì)獲得省級(jí)和國(guó)家級(jí)管理單位的進(jìn)行 獎(jiǎng)勵(lì),無(wú)錫市財(cái)政每年安排 30萬(wàn)元水利工程管理考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),結(jié) 合管理單位自評(píng)、主管部門考評(píng)和市級(jí)考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì), 對(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建先 進(jìn)單位在工程經(jīng)費(fèi)中給予傾斜支持。鹽城、鎮(zhèn)江等市水利局籌措考核 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于考核獎(jiǎng)勵(lì), 作為推動(dòng)管理考核工作的一項(xiàng)重要手段, 激 發(fā)了各單位爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)水利工程管理單位、全面提高工程管理水平的熱 情。

五是整改完善, 定期復(fù)核, 長(zhǎng)效推進(jìn)管理考核工作。管理考核是 推動(dòng)工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的手段。在管理考核工作中,應(yīng)切實(shí)采 取措施, 建立長(zhǎng)效化管理機(jī)制。一是推行專業(yè)化管理。有的單位如南

京市三汊河河口閘管理處在工程投入運(yùn)行初, 從實(shí)際出發(fā), 從長(zhǎng)遠(yuǎn)考 慮,全面實(shí)行了管養(yǎng)分離,走市場(chǎng)化專業(yè)化道路, 大膽引進(jìn)外來(lái)管理 技術(shù)力量, 不但解決了管理處技術(shù)人員不足的問(wèn)題, 而且工程得到了 精心維護(hù), 運(yùn)行安全可靠。部分單位在創(chuàng)建過(guò)程中,針對(duì)時(shí)間緊、任 務(wù)重、技術(shù)力量薄弱等情況, 全面引入了管養(yǎng)分離。如無(wú)

錫市太湖閘 站工程管理處, 邀請(qǐng)省江都管理處對(duì)所管工程進(jìn)行全面排查, 編制整 改方案,并委托其實(shí)施整改,全面提升了工程形象。二是跟蹤督促。省水利廳對(duì)省三級(jí)以上管理單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 督促其規(guī)范管理, 各 市、縣水利局也應(yīng)對(duì)省級(jí)以上單位加強(qiáng)督查。省三河閘管理所、常熟 市長(zhǎng)江河道管理處和宜興市橫山水庫(kù)管理處在通過(guò)國(guó)家一級(jí)管理單 位驗(yàn)收后,對(duì)專家組驗(yàn)收提出的意見(jiàn),立即著手整改,完善和提高現(xiàn) 有管理水平,鞏固創(chuàng)建成果, 在國(guó)家級(jí)單位復(fù)核時(shí),受到領(lǐng)導(dǎo)和專家 的肯定。三是不斷提高。省泰州引江河管理處高港水閘管理所原為省 二級(jí)水利工程管理單位, 對(duì)照驗(yàn)收時(shí)專家提出的意見(jiàn)和更高標(biāo)準(zhǔn)整改 完善后, 均通過(guò)了省一級(jí)管理單位驗(yàn)收。四是定期復(fù)核。根據(jù)水利部 《水利工程管理考核辦法》 和 《江蘇省水利工程管理考核辦法》 規(guī)定, 我們對(duì)已獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)水利工程管理單位的, 每三年組織對(duì)省級(jí) 水管單位進(jìn)行復(fù)核,并配合流域機(jī)構(gòu)完成國(guó)家級(jí)水管單位的復(fù)核工 作。各單位要針對(duì)驗(yàn)收時(shí)專家提出的問(wèn)題, 對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù) 管理規(guī)范,逐條進(jìn)行整改。此外,還要注意考核達(dá)標(biāo)有關(guān)必備條件相 關(guān)工作的落實(shí), 如水管體制改革(包括有關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)承諾的到位、管 養(yǎng)分離的改革和工程安全鑒定完成情況等,進(jìn)一步提高管理水平, 爭(zhēng)取在復(fù)核時(shí)成績(jī)能夠有所突破, 力求管理單位整體水平再上一個(gè)新 臺(tái)階。2009年,省水利廳組織對(duì)首批已達(dá)到復(fù)核期的省級(jí)管理單位 進(jìn)行復(fù)核, 重點(diǎn)檢查考核辦法中各項(xiàng)目和內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)情況、驗(yàn)收以

來(lái)管理水平狀況、專家組提出的整改意見(jiàn)落實(shí)情況、管理工作創(chuàng)新情 況, 以及驗(yàn)收所需的必要條件如安全鑒定等落實(shí)情況, 復(fù)核單位全部 都通過(guò)了復(fù)核,復(fù)核分?jǐn)?shù)大多比驗(yàn)收時(shí)高,整體管理水平有所提升。南通市通州區(qū)新江海河閘管理所從通過(guò)省一級(jí)管理單位驗(yàn)收開(kāi)始, 就 提出了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)管理單位的目標(biāo), 結(jié)合省一級(jí)管理單位復(fù)核, 通過(guò) 了國(guó)家級(jí)管理單位省級(jí)初驗(yàn)收。

三、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的條件

申報(bào)省級(jí)以上水管單位的,需具備以下條件: 1.完成水管體制改革并通過(guò)驗(yàn)收。目前我省已經(jīng)全面完成,但 部分地區(qū)還需進(jìn)一步深化改革, 繼續(xù)推進(jìn)管養(yǎng)分離, 確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真 正落實(shí)到位。

2.水庫(kù)、水閘工程按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》和《水閘注 冊(cè)登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記。

3.水庫(kù)、水閘、泵站工程按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》、《水 閘安全鑒定管理辦法》 和 《泵站安全鑒定規(guī)程》 等要求進(jìn)行安全鑒定, 鑒定結(jié)果達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)國(guó)家級(jí)管 理單位安全鑒定需達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。

河道堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.新建工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行 3年以上;除險(xiǎn)加固、更新改造工 程完成竣工驗(yàn)收,且主體工程竣工后運(yùn)行 3年以上。

5.近三年內(nèi)未發(fā)生工程安全責(zé)任事故(江蘇省。6.一年內(nèi)單位負(fù)責(zé)人未被追究刑事責(zé)任(江蘇省。

四、管理考核工作重點(diǎn)

管理考核包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四個(gè)方 面,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、檢查現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料等進(jìn)行全面檢查,然后進(jìn)行

評(píng)議賦分, 確定管理單位的管理水平和考核等級(jí)?？己说姆椒ㄖ饕?對(duì)硬件設(shè)施和軟件資料的檢查, 因此, 管理單位需要加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)施 的整改和軟件資料的收集整理工作。鑒于安全管理和運(yùn)行管理的分?jǐn)?shù) 河道、水閘 730分,占整個(gè)考核部分的 73%, 因此,考核的重點(diǎn)就是 工程和設(shè)備的管理。

(一硬件設(shè)施

河道、水閘、泵站等各類水利工程各有特點(diǎn),各個(gè)單項(xiàng)工程又有 其自身的特點(diǎn),但基本上都可以歸并為工程設(shè)施和管理設(shè)施兩大類。工程設(shè)施主要包括河道、堤防等土工建筑物,護(hù)坡、擋土墻等石工建 筑物, 水閘閘身、泵站站身及其附屬的翼墻、流道、交通橋、工作橋、檢查便橋等各類混凝土建筑物,閘門、攔污柵、啟

閉機(jī)、行車、水泵 等金屬結(jié)構(gòu),以及電動(dòng)機(jī)、變壓器、輸電線路、配電設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備 等電氣設(shè)備。管理設(shè)施主要包括啟閉機(jī)房、泵站主副廠房、配電間、發(fā)電間、防汛物資倉(cāng)庫(kù)、辦公管理用房、安全設(shè)施、觀測(cè)設(shè)施等。組織管理:一是管理范圍內(nèi)(包括管理單位內(nèi)部和工程周圍要 做到庭院整潔、環(huán)境優(yōu)美、綠化程度高,門面房出租等綜合經(jīng)營(yíng)管理 有序。二是管理用房及閱覽室、活動(dòng)室等文體娛樂(lè)設(shè)施完善。三是檔 案室要做到三室分開(kāi),防塵、防火、防盜、防潮、防光、防高溫、防 蛀、防腐等“八防”設(shè)施齊全,有江蘇省檔案工作等級(jí)證書(shū)。

安全管理:一是確權(quán)劃界界址樁要齊全,并且界樁數(shù)量、位置、編號(hào)等與土地使用證一致。二是管理范圍內(nèi)無(wú)違章建筑、碼頭等設(shè)施, 無(wú)圍網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)、魚(yú)籪等行洪障礙,未發(fā)現(xiàn)打井、埋墳、爆破、違法采砂 等影響安全的活動(dòng),水閘、泵站安全警戒區(qū)內(nèi)不許游泳、捕魚(yú)、船舶 ?？康任ｋU(xiǎn)行為。三是警示、警告、水法規(guī)宣傳等標(biāo)志、標(biāo)牌齊全, 船閘和節(jié)制閘通航孔的信號(hào)燈、禁停區(qū)、待泊區(qū)等助航設(shè)施齊全,停

靠有序。四是滅火器、砂箱等消防設(shè)備和絕緣手套、絕緣鞋等電氣安 全用具齊全,設(shè)備貼有定期試驗(yàn)標(biāo)貼。五是防汛倉(cāng)庫(kù)、物資器材倉(cāng)庫(kù) 內(nèi)物資堆放整齊、保管良好,搶險(xiǎn)工具齊備,塊石碼放整齊。

運(yùn)行管理:一是各類水工建筑物完好,無(wú)老化、破損等損壞,主 要包括:各類混凝土結(jié)構(gòu)、砌石結(jié)構(gòu)表面整潔,無(wú)明顯裂縫、破損、傾斜等;堤防、大壩的堤(壩 頂、邊坡、青坎、后戧等平整, 堤(壩 身斷面規(guī)則,無(wú)明顯坑塘、無(wú)蟻患;堤(壩防汛道路平整,車輛能 正常通行;排水設(shè)施暢通,觀測(cè)設(shè)施齊全。二是閘門、攔污柵、啟閉 機(jī)、行車、撈草機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)無(wú)銹蝕, 表面清潔;閘門無(wú)變形、漏水;啟閉機(jī)減速箱、液壓系統(tǒng)等不漏油, 油位油質(zhì)符合規(guī)定, 油杯不缺油, 鋼絲繩保養(yǎng)良好;齒輪嚙合良好,無(wú)嚴(yán)重磨損;閘門開(kāi)高指示準(zhǔn)確、限位裝置動(dòng)作可靠。三是各類機(jī)電設(shè)備維護(hù)良好, 表面清潔, 無(wú)老化、銹蝕,能正常使用;油、氣、水等管路按規(guī)定分色, 無(wú)“跑、冒、滴、漏、銹” 等現(xiàn)象;各類高、低壓配電柜、開(kāi)關(guān)箱等符合安全使用要求, 并統(tǒng)一編號(hào), 柜前有絕緣墊, 柜內(nèi)整潔、無(wú)灰塵;電氣線路接線規(guī)范、整齊,電纜掛牌;表計(jì)指示正常,避雷、接地等正常;備用發(fā)電機(jī)組 能正常投入使用。四是工

程監(jiān)測(cè)、監(jiān)控自動(dòng)化程度高, 有自動(dòng)化監(jiān)視、控制、測(cè)量等現(xiàn)代化設(shè)施,并能正?？煽康剡\(yùn)行,有辦公局域網(wǎng)絡(luò), 能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與上級(jí)機(jī)關(guān)交流信息。

經(jīng)濟(jì)管理:主要是水土資源開(kāi)發(fā)利用率要高,商店、飯店、招待 所、生產(chǎn)車間、門面房出租等綜合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要整潔、有序,過(guò)閘費(fèi)、水費(fèi)、規(guī)費(fèi)等收費(fèi)場(chǎng)所要有收費(fèi)許可證和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示, 收費(fèi)程序規(guī) 范。

(二軟件資料

考核標(biāo)準(zhǔn)中的每一項(xiàng)工作, 甚至每一句話都要有相應(yīng)的材料進(jìn)行

支撐，因此在工程管理過(guò)程中要按照規(guī)范化的要求進(jìn)行管理，要重視平時(shí)資料的記錄，無(wú)論是檢查觀測(cè)、養(yǎng)護(hù)修理、控制運(yùn)用等均要留下 相應(yīng)的證據(jù)資料，并及時(shí)進(jìn)行收集、整理。主要工作要有發(fā)展規(guī)劃和 實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)工作要有計(jì)劃有總結(jié)，部分工作如治安、計(jì)劃生育等 應(yīng)出具相關(guān)主管部門的證明。主要包括規(guī)章制度類、計(jì)劃總結(jié)類、原 始記錄類、整編成果類、圖表證書(shū)類等，可參考培訓(xùn)材料中的《水利 工程管理考核驗(yàn)收備查資料》。組織管理：一是水管體制改革情況，包括近年來(lái)實(shí)行管養(yǎng)分離、競(jìng)聘上崗、分配激勵(lì)等深化改革的相關(guān)材料。二是崗位培訓(xùn)情況，包 括機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位測(cè)算、持證上崗證書(shū)、各類培訓(xùn)證書(shū)、計(jì)劃總結(jié)等。三是獲得先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)的各類獎(jiǎng)狀、標(biāo)牌和證書(shū)等，包括 精神文明、綠化先進(jìn)、管理先進(jìn)等，檔案等級(jí)證書(shū)，有關(guān)工作的證明 文件。四是各項(xiàng)規(guī)章制度匯編。安全管理：一是注冊(cè)登記、安全鑒定資料、設(shè)備管理等級(jí)評(píng)定表 及上級(jí)主管部門批文。二是依法管理情況，包括確權(quán)劃界土地使用證、權(quán)屬證明書(shū)；管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批文、匯總表和監(jiān)管資料；水政執(zhí) 法巡查記錄和違法查處情況。三是防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、防洪預(yù)案、防 汛物資臺(tái)賬； 安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄。四是堤防隱患探查、工程隱患登記、加固計(jì)劃或加固驗(yàn)收等資料。運(yùn)行管理： 一是技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則及其批復(fù)文件，要針對(duì)本工程，可操作性要強(qiáng)。二是相關(guān)圖表，包括工程平面圖、剖面圖、立面圖、電氣一次系統(tǒng)主接線圖、閘下安全水位～流量關(guān)系曲線、水位～閘門 開(kāi)高～流量關(guān)系曲線、手動(dòng)控制柜電氣原理圖、安全設(shè)施布置圖、啟 閉機(jī)電氣線路控制原理圖及工程主要技術(shù)指標(biāo)表、機(jī)

電設(shè)備維修保養(yǎng) 表等，各崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程等，均應(yīng)在適當(dāng)位置張貼上墻。三

是檢查觀測(cè)記錄和成果，包括經(jīng)常檢查、定期檢查和特別檢查記錄，各類設(shè)備定期預(yù)防性試驗(yàn)、校驗(yàn)成果，歷年各項(xiàng)觀測(cè)資料，原始記錄 簿、觀測(cè)資料成果匯編。四是工程養(yǎng)護(hù)修理資料，包括養(yǎng)護(hù)修理 施工方案及預(yù)算、工程項(xiàng)目管理卡、工程竣工總結(jié)、驗(yàn)收手續(xù)。五是 控制運(yùn)用資料，包括調(diào)度運(yùn)用原則或供水計(jì)劃，調(diào)度指令和運(yùn)行記錄，現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃等。經(jīng)濟(jì)管理： 一是經(jīng)費(fèi)下達(dá)、使用情況，包括財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)報(bào)告、報(bào)表，財(cái)政撥款情況表；各工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)情 況表。二是工資福利情況，包括人員工資和職工福利發(fā)放表，職工福 利待遇高于單位所在地的平均水平證明材料，職工社會(huì)保險(xiǎn)證明材 料。三是經(jīng)營(yíng)情況，包括預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的收取情況：過(guò)閘費(fèi)和河道堤防 占用費(fèi)等費(fèi)用收取情況表，水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃等。對(duì)照以上考核重點(diǎn)，我單位達(dá)標(biāo)升級(jí)考核還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，無(wú)論是硬件還是軟件，都需逐條對(duì)照逐條完善，尤其要完善臺(tái)帳記錄，比如機(jī)電設(shè)備的維修、設(shè)備設(shè)施更新改造等，如啟閉機(jī)的鋼絲繩更換，更換前必須有檢測(cè)數(shù)據(jù)，其斷絲和磨損接近報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)行更換，鋼絲繩確定鋼絲繩型號(hào)購(gòu)買更換要填寫(xiě)施工過(guò)程記錄、調(diào)試記錄，最 后必須有施工總結(jié)。管理工作沒(méi)有最好，只有更好。

第五篇：水利工程管理

水利工程管理試題

（一）一、填空

1、水利工程管理是以(水利系統(tǒng))為對(duì)象，已（水利技術(shù)）為基礎(chǔ)，以（現(xiàn)代管理科學(xué)）為手段，以（提高經(jīng)濟(jì)效益）為宗旨，（以確保工程安全）為目的的一門新的管理學(xué)科。

2、土石壩滲流觀測(cè)的主要內(nèi)容包括（滲水壓力）(滲水透明度)（滲流量）

3、對(duì)于土石壩灌漿法處理裂縫，人們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出了（粉黏結(jié)合）的漿料選擇，（先稀后濃）的漿液濃度變換，（先疏后密）的孔序布置，（有限控制）的灌漿壓力，（少灌多復(fù)）的灌漿次數(shù)等先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

5、劈裂灌漿的機(jī)理為（泥漿劈裂）過(guò)程、（漿壓壩）過(guò)程和

（壩壓漿）過(guò)程。6.土石壩的常見(jiàn)病害有（裂縫）、（滲漏）、（滑坡）

7.測(cè)壓管主要由（進(jìn)水管）、（導(dǎo)管）、（管口保護(hù)設(shè)備）三部分組成。

8.正垂線裝置由（懸掛裝置）、（夾絲裝置）、（不銹鋼絲）、（重錘）、（油箱）、（觀測(cè)臺(tái)）六部分組成。

9、土石壩的巡視檢查工作分為（經(jīng)常檢查）（定期檢查）（特別檢查）和（安全鑒定）四項(xiàng)。

10、運(yùn)用視準(zhǔn)線法測(cè)定土石壩的橫向水平位移時(shí)，需構(gòu)筑“三點(diǎn)一線”，分別是指（位移標(biāo)點(diǎn)）、（工作基點(diǎn)）、（校核基點(diǎn)）和（視準(zhǔn)線）

11、土石壩滲漏處理的原則是（上堵下排）和（防滲導(dǎo)滲）

12、視準(zhǔn)線法觀測(cè)中常用的儀器設(shè)備有（固定覘標(biāo)）、（活動(dòng)覘標(biāo)）（經(jīng)緯儀）

14、汛期巡堤查險(xiǎn)時(shí)應(yīng)做到“五到”即（眼到）、（手到）（耳到）（腳到）（工具料物隨人到）15.散浸險(xiǎn)情搶護(hù)的原則是（臨河截滲，背河導(dǎo)滲），漏洞險(xiǎn)情搶護(hù)的原則是（臨河堵截?cái)嗔鳎澈臃礊V導(dǎo)滲，臨背并舉），管涌險(xiǎn)情搶護(hù)的原則是（反濾導(dǎo)滲，制止涌水，帶出泥沙）崩岸險(xiǎn)情搶護(hù)的原則是（緩流挑溜，護(hù)腳固坡，減載加幫）和

（噴漿修補(bǔ)）

17、鋼閘門防腐措施主要有（涂料保護(hù)）、（噴鍍保護(hù)）和

（外加電流陰極與涂料保護(hù)相結(jié)合）

18、在高速水流下保證溢洪道底板結(jié)構(gòu)安全的措施可歸結(jié)為四個(gè)方面，即（封）、（排）、（壓）、（光）。

19、堤防堵口的方法，按搶堵的材料及施工特點(diǎn)，可分為（直接拋石）、（鉛絲籠竹籠裝石或大塊混凝土拋堵）、（埽工進(jìn)占）、（打樁進(jìn)占）、和（沉船堵口）等形式。

20、水庫(kù)泥沙淤積的形態(tài)有（三角洲淤積）、（椎體淤積）、（帶狀淤積）三種。

21、混凝土壩的裂縫類型按成因分為（干縮縫）、（沉陷縫）、（溫度縫）和（應(yīng)力縫）

22、混凝土及砌石建筑物基礎(chǔ)揚(yáng)壓力觀測(cè)的儀器設(shè)備有（揚(yáng)壓力測(cè)壓管）、（鋼弦式滲壓計(jì)）和（差動(dòng)電阻式滲壓計(jì)）等。水利工程管理的內(nèi)容有（水庫(kù)控制應(yīng)用）、（用水管理）、（檢查觀測(cè)）、（養(yǎng)護(hù)修理）、（防汛搶險(xiǎn)）、（改建擴(kuò)建）、（綜合經(jīng)營(yíng)）水庫(kù)防洪調(diào)度圖上的水位有（校核洪水位）、（設(shè)計(jì)洪水位）、（正常蓄水位）、（防洪限制水位）、（防洪高水位）、（死水位）觀測(cè)資料的初步分析方法有（時(shí)間過(guò)程統(tǒng)計(jì)分析法）、（空間分布統(tǒng)計(jì)分析法）、（相關(guān)因素統(tǒng)計(jì)分析法）、（比較分析法）土石壩滑坡類型按性質(zhì)不同可分為（剪切性）、（塑流性）、（液化性），滑坡處理的原則是(上部減載，下部壓重)與(上堵下排)29 隧洞氣蝕的處理措施有（改善邊界條件）、（控制閘門開(kāi)度和設(shè)置排氣孔）、（采用抗氣蝕材料修復(fù)破環(huán)部位（采用通氣減蝕措施）（加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制）

4、下游有防洪任務(wù)的水庫(kù)的防洪調(diào)度方式有（固定泄量）、（補(bǔ)償調(diào)節(jié)）和（經(jīng)驗(yàn)調(diào)度法）

16、混凝土及漿砌石壩常用的裂縫表面處理的方法有（表面涂抹）、（表面貼補(bǔ)）、（鑿槽嵌補(bǔ)）

漏洞探查的方法有（觀察水流）、（探漏桿探測(cè)）、（潛水）

二、名詞解釋

1.異常滲流：對(duì)于能引起土體滲透破壞或滲流量影響到蓄水興利的。

2.滑坡：土石壩坡的一部分土體，由于各種原因失去平衡，發(fā)生顯著的相對(duì)位移，脫離原來(lái)位置向下滑移的現(xiàn)象

3.上堵下排：“上堵”即在上游壩身或地基采取措施，堵截滲漏途徑，防止入滲或延長(zhǎng)滲徑，降低滲透坡降，減少滲透流量，下排 即在下游做好反濾和導(dǎo)滲設(shè)施，將壩內(nèi)滲水盡可能地排出壩外，以達(dá)到滲透穩(wěn)定，保證工程安全運(yùn)用的目的。

4.劈裂灌漿：就是應(yīng)用河槽段壩軸線附近的小主應(yīng)力面一般平行于壩軸線的鉛錘面的規(guī)律，沿壩軸線單排布置相距較遠(yuǎn)的灌漿孔，利用泥漿壓力，沿壩軸線劈開(kāi)壩體并充填泥漿從而形成連續(xù)的漿體防滲帷幕。5.橫向裂縫：裂縫走向與壩軸線大致垂直的裂縫

6.散浸：在汛期高水位情況下，下游坡及附近地面，土壤潮濕或有水流滲出的現(xiàn)象

7.管涌：在堤壩背水坡腳附近，或堤腳以外的洼坑、水溝、稻田中出現(xiàn)孔眼冒砂翻水的現(xiàn)象。

8.高壓定向噴射灌漿：是以置入地基的灌漿管上很小的噴嘴中，噴射出高壓或超高壓的高速噴流體，利用噴流體的高度集中、力量強(qiáng)大的動(dòng)能沖擊和切割土體，同時(shí)導(dǎo)入具有固化作用的漿液與沖切下來(lái)的土體就地混合。

9.氣蝕：當(dāng)隧道內(nèi)高速水流流經(jīng)不平整的邊界時(shí)，水把不平整處的水流帶走，產(chǎn)生負(fù)壓區(qū)。當(dāng)壓力降至相應(yīng)水溫的汽化壓力一下時(shí)，水分子發(fā)生汽化，形成小氣泡，小氣泡隨水流流向下游正壓區(qū)，氣泡受壓破裂，如果破裂地區(qū)靠近洞體表面附近，則洞體壁則受到氣泡破裂的巨大沖擊作用，表面會(huì)遭到破壞，這就是氣蝕現(xiàn)象。

10.病害水庫(kù):水庫(kù)樞紐中主要水工建筑物均達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)但低于校核防洪標(biāo)準(zhǔn)或存在一般的病害或隱患，但能迅速維修安全度汛。

11.危險(xiǎn)水庫(kù)：水庫(kù)樞紐中主要水工建筑物未達(dá)到防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重病害不能安全度汛。

12.正常滲流:滲水從原有防滲排水設(shè)施滲出，其逸出坡降不大于允許值，不會(huì)引起土體發(fā)生滲透破壞的。

三、選擇（正確答案1～3個(gè)）

1、水利工程養(yǎng)護(hù)修理的原則是（BD）

A、安全第一，常備不懈

B、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修 C、以防為主，全力搶險(xiǎn)

D、養(yǎng)重于修，修重于搶

2、運(yùn)用視準(zhǔn)線法測(cè)定土石壩的橫向水平位移時(shí)，需構(gòu)筑“三點(diǎn)一線”，其中的“三點(diǎn)”是指（ABC）A、位移標(biāo)點(diǎn)

B、工作基點(diǎn) C、校核基點(diǎn)

D、水準(zhǔn)基點(diǎn)

3、對(duì)于混凝土及漿砌石壩水平位移的觀測(cè)應(yīng)優(yōu)先采用（C）A、視準(zhǔn)線法

B、正垂線法 C、引張線法

D、倒垂線法

4、對(duì)于混凝土壩開(kāi)度小于0.3mm的裂縫，一般可采用的灌漿方法是（C）A、劈裂灌漿

B、帷幕灌漿 C、化學(xué)灌漿

D、水泥灌漿

5、鋼閘門防腐措施主要有（ACD）A、涂料保護(hù)

B、噴水泥漿保護(hù) C、噴鍍保護(hù)

D、外加電流陰極保護(hù)

6、在高速水流下，保證溢洪道底板結(jié)構(gòu)安全的措施可歸結(jié)為（D）A、上截下排

B、有限控制 C、上壓下錨

D、封、排、壓、光

7、渠道控制運(yùn)用的一般原則是（ABD）A、流量控制

B、流速控制 C、泥沙控制

D、水位控制

8、汛期巡堤查險(xiǎn)時(shí)應(yīng)做到“三快”，即（BCD）A、險(xiǎn)情巡查快

B、險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)快 C、險(xiǎn)情報(bào)告快

C、險(xiǎn)情搶護(hù)快

9、土石壩裂縫中不宜采用灌漿方法處理的裂縫是（B）A、縱向沉陷裂縫

B、滑坡裂縫

C、內(nèi)部裂縫

D、干縮裂縫

10、搶護(hù)漏洞和管涌險(xiǎn)情時(shí)可搶筑減壓圍井，其主要作用是（C）A、反濾導(dǎo)滲

B、濾水抑砂 C、蓄水反壓

D、束水攻沙

11、防汛搶險(xiǎn)的工作方針是（BD）

A、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，隨時(shí)維修

B、安全第一，常備不懈 C、養(yǎng)重于修，修重于搶

D、以防為主，全力搶險(xiǎn)

12、土石壩的位移觀測(cè)包括（ABD）A、水平位移

B、垂直位移 C、撓度

D、固結(jié)量

13、為防止渠道水流沖刷和泥沙淤積，渠道流速應(yīng)控制在（C A、V﹥V不淤 B、V＜V不沖 C、V不淤＜V＜V不沖 D、V不沖＜V＜V不淤

14、目前在土堤內(nèi)部隱患的電法探測(cè)中比較適用的方法有（CD）A、人工錐探 B、機(jī)械錐探 C、直流電阻率法 D、自然電場(chǎng)法

15、當(dāng)測(cè)壓管中揚(yáng)壓水位高于管口時(shí)，常用的觀測(cè)儀器是（D）A、測(cè)沉棒

B、測(cè)深鐘

C、電水位器

D、壓力表或壓差計(jì)

16、土堤壩在汛期發(fā)生的最危險(xiǎn)的險(xiǎn)情是（D）A、散浸

B、風(fēng)浪沖擊

C、脫坡

D、漫頂

17、下列屬于壩下涵管斷裂漏水的加固及修復(fù)措施的有（BD A、噴混凝土加錨桿支護(hù) B、內(nèi)襯或加套管 C、噴混凝土、錨桿和鋼筋網(wǎng)聯(lián)合支護(hù) D、頂管法建新管

18、土石壩滑坡前的征兆主要有（BD）

A、風(fēng)浪淘刷

B、產(chǎn)生裂縫 C、岸坡崩塌

D、變形異常

19、混凝土及漿砌石壩的常見(jiàn)病害有（ACD）A、裂縫及滲漏

B、滑坡 C、抗滑穩(wěn)定性不夠

D、剝蝕破壞 20、管涌險(xiǎn)情的搶護(hù)原則是（C）A、臨河堵截滲流，背河反濾導(dǎo)滲。B、緩流挑流，護(hù)腳固坡，減載加幫。C、反濾導(dǎo)滲，制止涌水帶出泥砂。D、臨河截滲，背河導(dǎo)滲，臨背并舉。

21、土石壩滑坡前的征兆主要有（AD）））A、孔隙水壓力異常 B、風(fēng)浪淘刷

C、岸坡崩塌 D、浸潤(rùn)線、滲流量與庫(kù)水位關(guān)系異常 22.水平位移觀測(cè)中適用于直線形大壩的觀測(cè)方法是(C)A 正垂線法 B 倒垂線法 C 引張線法 D視準(zhǔn)線法 23.土工建筑物滲流觀測(cè)的重點(diǎn)是(D)A 壩體滲流 B壩基滲流 C壩肩滲流 D異常滲流 24.土石壩固結(jié)觀測(cè)常用的設(shè)備是(C)A壓力計(jì) B孔隙水壓力計(jì) C橫梁式固結(jié)管 D應(yīng)變計(jì) 25.土石壩裂縫觀測(cè)中，利用注水試驗(yàn)可有效的判斷土壩的(A)A內(nèi)部裂縫 B外部裂縫 C弧形裂縫 D干縮裂縫 26.土壩產(chǎn)生滑坡的根本原因在于(D)A壩坡的陡緩程度 B壩體填土的性質(zhì)、壓實(shí)的程度 C滲透水壓力的大小 D滑動(dòng)面上土體滑動(dòng)力超過(guò)了抗滑力 27.處理水閘閘墩貫穿裂縫的最有效方法是(A)A 灌漿 B砂漿填縫 C預(yù)應(yīng)力拉桿錨固 D環(huán)氧砂漿抹縫

四、簡(jiǎn)答

1.簡(jiǎn)述視準(zhǔn)線法測(cè)定土石壩橫向水平位移的原理及方法？構(gòu)成三點(diǎn)一線，即工作基點(diǎn)，校核基點(diǎn)，位移標(biāo)點(diǎn)，觀測(cè)和計(jì)算累計(jì)橫向的水平位移量δi=li-lo.方法:固定端點(diǎn)設(shè)站觀測(cè)法，中點(diǎn)設(shè)站觀測(cè)法。

2.土石壩壩身滲漏處理的方法有哪些？答：斜墻法，充填式灌漿法，防滲墻法，劈裂灌漿法，導(dǎo)滲法。3.渠道防滲常用的工程技術(shù)措施主要有哪些？簡(jiǎn)要回答各種措施的優(yōu)點(diǎn)？答：改變渠床土壤透水性能，在渠床上加做防滲層。優(yōu)點(diǎn)：防滲效果好，有一定的耐久性；因地制宜，就地取材，施工簡(jiǎn)易。造價(jià)低廉；能提高渠道的輸水能力及抗沖能力，保持渠道穩(wěn)定；便于管理養(yǎng)護(hù)，維修費(fèi)用低。

4.水泥灌漿處理混凝土壩裂縫的施工工藝及要求有哪些？鉆孔→洗孔→止?jié){或堵漏處理→安裝管路→壓水試驗(yàn)→灌漿→封孔→質(zhì)量檢查

5.如何處理氣蝕破壞？答：改善邊界條件，控制閘門開(kāi)度和設(shè)置通氣孔，采用抗氣蝕材料修復(fù)破壞部位，采用通氣減蝕措施，加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制。

6.防汛準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容及要求有哪些？答：思想準(zhǔn)備，組織準(zhǔn)備，工程準(zhǔn)備，物料準(zhǔn)備，雨情、水情測(cè)報(bào)準(zhǔn)備，道路、防汛和照明準(zhǔn)備，群眾遷移和安置準(zhǔn)備，防守方案準(zhǔn)備。要求：防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”。

7.編制水庫(kù)興利調(diào)度計(jì)劃的主要內(nèi)容有哪些？答：預(yù)測(cè)當(dāng)年水庫(kù)來(lái)水量，預(yù)測(cè)當(dāng)年水庫(kù)用水量，制定當(dāng)年水庫(kù)供水方案，編制水庫(kù)抗旱能力圖表，防止水庫(kù)水位驟降。

8.溢洪道常見(jiàn)的損壞現(xiàn)象有哪些？分別應(yīng)如何處理？答：動(dòng)水壓力引起的底板掀起，彎道水流的影響，地基土掏空破壞，泄槽底板下滑，氣蝕

9.增加重力壩抗滑穩(wěn)定性的主要措施有哪些？答：減少揚(yáng)壓力，增加壩體重力，增加摩擦系數(shù)，減小水平推力。

10.土石壩縱向裂縫的特征及常見(jiàn)部位有哪些？答：特征：一般規(guī)模較大，基本上是垂直地向壩體內(nèi)部延伸，多發(fā)生在壩的頂部或內(nèi)外壩肩附近，其長(zhǎng)度一般可延伸數(shù)十米至百米，縫深幾米至幾十米，縫寬幾毫米至幾十厘米，兩側(cè)錯(cuò)距不大于30cm。部位：壩殼與心墻斜墻的結(jié)合處，壩基沿橫斷面開(kāi)挖處理不當(dāng)處，壩體橫向分區(qū)填筑結(jié)合處，與截水槽對(duì)應(yīng)的壩頂處，跨騎在山脊的土壩兩側(cè)。

11.簡(jiǎn)述土石壩滑坡處理的注意事項(xiàng)？答：滑坡體的開(kāi)挖與填筑，應(yīng)符合上部減載、下部壓重的原則，切忌在上部壓重，對(duì)于滑坡主裂縫，原則上不應(yīng)采用灌漿方法，滑坡處理前，應(yīng)嚴(yán)格防止雨水、地面水滲入縫內(nèi)，可采用塑料薄膜、油氈、油布等加以覆蓋，不宜采用打樁固腳的方法處理滑坡，對(duì)于水中填土壩，水力沖填壩，在處理滑坡階段進(jìn)行填土?xí)r最好不要采用碾壓施工，以免原壩體固結(jié)沉陷而開(kāi)裂。

12.簡(jiǎn)述防止堤壩洪水漫頂?shù)闹饕胧?？答：加大泄洪能力，控制水位；減小來(lái)水流量；搶筑子堤，增加擋水高度；利用防浪墻搶筑子堤

13.簡(jiǎn)述多沙河流水庫(kù)防止淤積的措施？答：加強(qiáng)水土保持減少泥沙入庫(kù)，合理運(yùn)用減少水庫(kù)淤積，清除水庫(kù)淤積的措施。

14.水庫(kù)控制運(yùn)用的任務(wù)及需要的基本資料有哪些？答：根據(jù)水庫(kù)的調(diào)蓄能力，在保證水庫(kù)樞紐安全的前提下，制定合理的水庫(kù)運(yùn)用方案，有計(jì)劃的對(duì)入庫(kù)天然徑流進(jìn)行控制蓄泄，最大限度的發(fā)揮水資源的綜合效益。資料：自然地理和水文氣象資料，水庫(kù)特性資料，水庫(kù)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)及效益情況，水庫(kù)工程的質(zhì)量。

15.水工建筑物觀測(cè)資料整理分析工作包括哪些內(nèi)容？答：校核原始記錄，填制觀測(cè)報(bào)表，研究分析建筑物狀況，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

16.土石壩滑坡處理的基本原則是什么？主要處理措施有哪些？答：原則：上部減載，下部壓重 并結(jié)合上截下排。堆石固腳，放緩壩坡，開(kāi)溝導(dǎo)滲濾水還坡，清淤排水，裂縫處理。

17、觀測(cè)滲流量有哪些方法？各適用于什么情況？答：容積法：適用于滲流量小于1L/s的情況；量水堰法：適用于滲流量為1-300L/S的情況；測(cè)流速法：當(dāng)滲流量〉300L/S的情況。

19.簡(jiǎn)述引張線法測(cè)定混凝土壩水平位移的原理及設(shè)備組成？在設(shè)于壩體兩端的基點(diǎn)間拉緊一根鋼絲作為基準(zhǔn)線，然后測(cè)量壩體上各測(cè)點(diǎn)相對(duì)基準(zhǔn)線的偏離值，以計(jì)算水平位移。五.論述

1.論述水利工程管理的主要任務(wù)及內(nèi)容。答：任務(wù)：確保工程的安全、完整、充分發(fā)揮工程和水資源的綜合效益，具體是通過(guò)合理調(diào)節(jié)用水，除害興利，最大限度發(fā)揮水資源的綜合效益；通過(guò)檢查觀測(cè)了解建筑物的工作狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患；對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)常的養(yǎng)護(hù)、對(duì)病害及時(shí)處理，開(kāi)展科學(xué)研究，不斷提高管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。內(nèi)容：水庫(kù)控制運(yùn)用，用水管理，檢查觀測(cè)，養(yǎng)護(hù)修理，防汛搶險(xiǎn)。

2、論述土石壩壩基滲漏處理的常用方法及適用條件？答：黏土截水槽：對(duì)于均質(zhì)壩或斜墻壩，當(dāng)不透水層埋置較淺、壩身質(zhì)量較好時(shí)；混凝土防滲墻：覆蓋層較厚，地基透水層較深，修建黏土截水槽困難大；灌漿帷幕：當(dāng)壩基透水層厚度較大，修筑截水槽不經(jīng)濟(jì)，或透水層中有較大的漂石、孤石修建防滲墻腳困難時(shí)；砂漿板樁：適用于粉砂、淤泥等軟基滲漏處理，是一種簡(jiǎn)單，價(jià)廉的淺基防滲措施；高壓定向噴射灌漿：適用于各種松散地層中，構(gòu)筑防滲體；黏土鋪蓋：一般在不嚴(yán)格要求控制滲流量、地基各向滲透性比較均勻、透水地基較深，且壩體質(zhì)量尚好、采用其他防滲措施不經(jīng)濟(jì)的情況下；排滲溝：….減壓井：….透水蓋重：壩基不透水層較薄、滲透嚴(yán)重、有冒水翻砂現(xiàn)象，或壩后長(zhǎng)期滲漏積水、大面積沼澤化，甚至發(fā)生管涌和流土破壞的情況；垂直鋪塑防滲：……

3.結(jié)合所學(xué)的水利工程管理內(nèi)容，試分析我國(guó)取得1998年抗洪搶險(xiǎn)勝利的原因。1998年，我國(guó)的長(zhǎng)江、松花江及嫩江出現(xiàn)特大洪水，僅長(zhǎng)江干堤就出現(xiàn)險(xiǎn)情6000多處，高水位是每天出現(xiàn)300余處，在解放軍與當(dāng)?shù)厝罕娪辛ζ床?，這些險(xiǎn)情都轉(zhuǎn)危為安。1998年抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)踐證明，要取得搶險(xiǎn)工作的全面勝利，一靠及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，二靠搶險(xiǎn)方法正確，三靠人力、物料和后靠跟得上，四是要求各級(jí)行政首長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的第一把手是第一負(fù)責(zé)人。

4、試分析做好水工建筑物的觀測(cè)資料整理工作的內(nèi)容和可以采用的具體方法。內(nèi)容：校核原始記錄，填制觀測(cè)報(bào)表，研究分析建筑物狀況，提出改進(jìn)意見(jiàn)。方法：時(shí)間過(guò)程統(tǒng)計(jì)分析法）、（空間分布統(tǒng)計(jì)分析法）、（相關(guān)因素統(tǒng)計(jì)分析法）、（比較分析法）

6.論述搶護(hù)管涌險(xiǎn)情的主要方法（至少三種）。答：反濾圍井，減壓圍井，反濾鋪蓋，壓滲臺(tái)。7論述高壓定向噴射灌漿法（包括概念、機(jī)理、特點(diǎn)等）。答：機(jī)理：采用高壓射流沖擊破壞被灌地層結(jié)構(gòu)，使?jié){液與被灌地層的土顆粒摻混，形成設(shè)計(jì)要求的凝結(jié)體。特點(diǎn)：能在狹窄場(chǎng)地、不影響建筑物上部結(jié)構(gòu)條件下施工，與其他基礎(chǔ)處理技術(shù)相比，具有適用范圍廣，設(shè)備簡(jiǎn)單，施工方便，工效高，有較好的耐久性，料源廣，價(jià)格低，比較經(jīng)濟(jì)。