第一篇：安全大討論,觀點大家談

安全大討論，觀點大家談

近期，公司連續(xù)發(fā)生多起重大安全事故，安全生產形勢嚴峻。為了能夠切實地發(fā)現(xiàn)問題、切實有效地落實各項整改措施，公司多次發(fā)動船岸員工開展安全大討論活動。5月10日，公司組織機關各部室就公司近期連續(xù)發(fā)生安全事故進行專題大討論，接著，又開通公司領導征求安全工作意見電子郵箱；5月15日，徐惠興總經理和鄭蘭勛書記就征求安全工作意見和建議問題向全體船員致信，再次誠懇表達公司領導真心實意的想聽到來自船舶和船員的聲音的心跡，為使每一位船員都能暢所欲言，充分發(fā)表意見，公司領導在信中還明確表示，對所談問題不限范圍，不回避尖銳的問題。領導的誠意打動了全體船岸員工的心。討論中大家認真剖析事故原因，紛紛圍繞安全與效益主題獻計獻策，對于公司的安全工作提出了很多切實中肯的意見和建議。這次討論是一次公司范圍內的廣泛的信息共享和觀點交流，體現(xiàn)了公司全體員工對于企業(yè)的一份強烈的關注和責任感，同時對于公司今后完善各項安全管理及其他管理工作也必將大有裨益。我們在此將這些寶貴的意見和建議整理出來，與大家分享，誠愿在我們大家的群策群力下，廣遠的未來會更美好。

關于觀念與態(tài)度 實事求是，聽實話，說實話，辦實事

5月14日又收到徐總、鄭書記署名給全體船員的一封信，看到領導誠心懇意，愿意聽到反面話，看到消極面，這是好事。“公司的明天”連著一萬多條心，一萬多個家庭。作為公司領導，應該不斷地總結過去，好話壞話都要聽，要敢于面對現(xiàn)實，才能找出不足，修正當今，使廣遠的未來更美好。同樣的，船舶、機關也要提倡說實話，辦實事，反對為追求名利，欺上瞞下不實事求是的胡吹亂捧和只報喜不報憂。船舶在各個方面都要力爭做到實事求是，都要如實地上報公司主管部門，不應因怕降級影響工資獎金而隱瞞；公司或主管部門在處理時也要實事求是，據情處置，不要出現(xiàn)問題時，不分青紅皂白就一棍子把全船都撂倒，統(tǒng)統(tǒng)受處罰?？傊瑱C關與船舶雙方發(fā)現(xiàn)問題都要正視，要反映，要努力拿出切實可行的方案去解決問題。

建議建立總經理、書記熱線電話、信箱等信息渠道，以便經常聽到一線船員的意見和呼聲；公司的決策層和管理層也要像徐總和鄭書記的信中所說的那樣，多聽一聽，多采納一些船員們的意見和建議。

應當以科學的精神和客觀的態(tài)度對待安全問題

公司對安全工作一向都很重視，經過多年的持續(xù)改進，公司安全制度應當說已經比較健全，尤其是自2001年實施各項改革以來，進一步確立了航運主業(yè)的核心地位，安全管理的思路更明確、更清晰、更科學，安全管理體系也得到不斷的完善。但是，航運業(yè)始終是一種高風險行業(yè)，這種高風險表現(xiàn)在人員、設備、自然條件等多種因素的不確定上，關鍵是要建立防范風險的有效機制，將安全風險降到最低。因此，我們應當以客觀的態(tài)度和科學的精神對待安全問題。一方面，不能因為出了安全事故就灰心喪氣，看不到公司已取得的進步和成績；另一方面，則應當深入分析事故原因，找出解決問題的有效辦法，使公司各項安全管理更加科學，從而實現(xiàn)廣遠的可持續(xù)發(fā)展。這才是積極的態(tài)度，才是對中遠、廣遠和全體員工認真負責的態(tài)度。

應當從管理上找根源

質量安全管理體系在公司和船舶已實施了多年，應該說我們的規(guī)章制度、規(guī)定、措施是夠全面夠細致的了，但是為什么還是接二連三地發(fā)生事故，而且發(fā)生在有著四十二年歷史和四十二年管理經驗的老公司身上？我認為應該從管理上找根源。管理不僅僅靠發(fā)通電、收反饋來達到，管理要靠法制，這幾年要“責任到人”要“盡職盡責”說得太多，而做得太少，考核不得力、獎懲不分明，“人人有責”就會變成“人人無責”，那么，嚴格管理的口號將是一句空話。

責任心加強了，事故是可以避免的

綜觀公司近期發(fā)生的這幾起安全事故，可以說很大程度上都應當歸結為人的原因，人的安全責任心的原因。如果人的安全責任心加強了，事故是可以避免的。消除事故隱患、保證安全生產，關鍵是要根據本船貨載情況、航線、所掛靠的港口、機器設備的狀態(tài)等制定出切實可行的安全措施。船舶是生產第一線，以上工作公司不可能為船舶完成，船舶的某一個人也不能完成，只能靠全體船員的共同努力才能完成，這里就涉及到每一位生產責任人的責任心問題。如果每一位生產責任人都能切實履行職責，船舶領導檢查落實到位，并能得到充分的岸基支持，防患于未然應該是有保障的。

正視現(xiàn)實，正確處理安全與效益的關系

表面來看，安全需要成本，需要投入，影響企業(yè)的短期效益，但從長遠來看，如果安全得不到保證，生產經營就失去了穩(wěn)定的基礎，效益也就無法保證。安全與效益實際上是長遠與短期效益的關系。因此，我們應當正視船舶老舊的事實，正確處理好安全與效益的關系，船舶維修保養(yǎng)與抓船期、降本增效的關系，實事求是，在有限的資金內合理安排船舶的維修保養(yǎng)，該修理的項目就一定要修理，以最大限度保證船舶的安全。同時，在安排修船時也要統(tǒng)籌考慮航次任務、修船質量、費用、時間等各方面因素，以求達到安全與效益的平衡和統(tǒng)一。公司有關部門應督促船舶領導正確理解和執(zhí)行在安全與生產發(fā)生矛盾時，應以安全為主的精神。關于機關管理

疏通機關內部的溝通和協(xié)調機制

分管領導、機關各部門、船管中心內部之間的溝通和協(xié)調機制不暢通，由于職責不同，航運、船管、安監(jiān)三方面的協(xié)調，船員調配與海務監(jiān)督、機務監(jiān)督、政工監(jiān)督之間的溝通等等都存在一定的問題，并在一定程度上影響了安全管理實施的效果。比如，船舶檢查由海務、機務和安監(jiān)負責，船員調配由專職船員調配員負責，這使得船員調配具有一定的盲目性，盡管海務、機務監(jiān)督有一定的調配建議權，但礙于情面真正實施否決的情況很少，導致船員調配這個船舶安全管理的源頭存在很大隱患。另外，機關內部溝通不暢也往往造成重令迭出或令出多門的情況，使船舶難以適從，工作被動，同時無形中加重了船舶的負擔。建議堅持航運、船管及各部室協(xié)調會制度和調度會匯報制度，并借助通訊、網絡等各種手段拓寬溝通渠道，各部門對于生產經營中出現(xiàn)的問題和事故要及時通報、溝通并共同尋找解決辦法，把解決好事故作為提高管理、實現(xiàn)持續(xù)改進的有效手段。

提高船舶安全管理人員的管理水平

機務、海務的管理力量有待加強，船管部門的技術力量、管理經驗和對船舶安全生產的指導和監(jiān)控能力需要進一步提高。建議在船管中心設置機務部門和海務部門，從船舶選派一批業(yè)務好、素質高的船員充實到機關里來，提高機關管理人員的管理水平。船管人員應保留船員證書，對機關管理水平長期不能提高和改善的，應重新回船舶工作，再從船舶中提拔優(yōu)秀的船員充實機關管理隊伍，形成船舶和機關人員良性互動的機制。另外，還可以不間斷地抽調船長、輪機長到機關進行安全管理培訓，通過培訓，使他們進一步了解和熟悉機關對安全管理的工作要求、工作標準、工作程序和工作流程以及溝通方式等，提高他們的管理能力和管理水平。從去年的實踐看，這個辦法效果比較好。一方面，他們回船后，可以進一步加強對船舶的管理；另一方面，當機關急需用人時，隨時都可以抽調到機關開展工作。

制定和完善事故報告制度，建立有效監(jiān)督

公司船舶、船員管理體制改革后，公司把船舶管理和船員管理放在一起，其優(yōu)點是船東、船舶和船員三位一體，船舶安全技術管理與船員考核合二為一，這在管理上可以集中優(yōu)勢資源。但是由于海務、機務管理人員與船員同屬一家，發(fā)生了事故和在事故處理過程中，容易發(fā)生部門本位主義的現(xiàn)象，將大事化小、小事化了，無法實現(xiàn)有效的監(jiān)督，使公司對一些安全事故隱患和事故苗頭缺乏了解、無法跟蹤。因此，建議機關制定和完善相應的事故報告制度，避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。

加大船員、船舶管理信息化的推進進度和力度

信息化早已是當今企業(yè)管理的潮流，雖然切合企業(yè)實際的應用軟件的開發(fā)工程浩大，但它所將帶來的效益是可以預見的。例如，公司正在開發(fā)的船舶機務管理系統(tǒng)，就能極大地提高船舶維護保養(yǎng)及備件管理的管理水平。然而，由于公司船舶管理的信息化程度還不高，船舶管理的應用軟件還處于開發(fā)階段；另一方面，對于已開發(fā)軟件，更由于涉及人的傳統(tǒng)習慣難以改變的問題而面臨著一個漫長的適應過程。比如，近年來，公司也開發(fā)了船員調配系統(tǒng)，但始終沒有能夠得到有效應用，調配員依然習慣按經驗、憑印象，更多時候仍使用傳統(tǒng)的卡片作業(yè)方法進行調配。因此，公司應加大船員、船舶管理信息化的推進進度和力度，切實用先進的手段促進船舶管理水平的提高；尤其要盡快建立船舶監(jiān)控系統(tǒng)，直觀、快捷、實時、準確、遠距離地監(jiān)控船舶安全和運營情況，直接下達命令，保證船舶安全運營。

加大安全文化建設力度，增加透明度，提高全員安全生產意識

安全和效益不僅是航運部門和船管中心的事，也是機關各職能部門和全體員工的事。因此，對于公司的安全形勢，每一個員工都應當有知情權。但是，公司發(fā)生的各類安全事故，由于安全信息渠道不夠暢通等各種原因，一般員工獲取的信息比較少，接受相關教育和培訓的機會也不多，使得部分機關員工對安全工作不夠了解和重視。因此，公司應該加大企業(yè)安全文化建設的力度，增加安全管理信息的透明度，營造一個人人關心安全，人人需要安全，人人抓好安全的良好氛圍。關于船員管理

船員調配工作急待改進和提高

此次的幾起事故已經很明顯地反映出公司在船員調配管理方面存在問題。對此有以下幾點建議：一要提高調配人員業(yè)務素質，素質低下的調配人員要淘汰和更新；調配人員應該利用各種機會了解船員的想法、或其他同過船的船員的看法，主要了解一下船員的業(yè)務能力及在船的工作表現(xiàn)，同時也應對自己所分管的船舶有所了解，才能做到因才調配。二要確定機務和海務在船員調配中的地位，可考慮給予其在班子配備和現(xiàn)場檢查中對不合格船員的否決權。三是建議給予船長在船員配備上一定的建議權，保證船長在船舶上的絕對管理權威。四是建議盡快完善電子調配系統(tǒng)，通過對船員的徹底普查，建立信息化的電子調配系統(tǒng)，規(guī)范調配原則和程序，并對每次調配情況進行詳細記錄和跟蹤，以切實避免人情調配現(xiàn)象。另外，除了注意做好新老等各種搭配外，對設備狀況不好的老舊船，要盡量調配熟悉船舶狀況的、經驗較豐富的船員，這樣才能較好地保證老舊船舶的安全。同時是否可以適當增加航前準備時間和船員交接班時間，因為老舊船的經驗管理很重要，兩小時的交接時間是不夠的。最后，現(xiàn)在公司實行的板塊式管理是一個比較有效的管理方法，應該繼續(xù)堅持。

“以人為本”，再造廣遠凝聚力

船員管理沒有體現(xiàn)“以人為本”。船管部門抓住船員普遍存在的怕下崗的心理，不深入做工作，動不動就以下崗、冷凍威脅，造成船員抵觸情緒，表面服從，心里不服，船舶缺乏凝聚力。公司管理者上船開大會總是說，你不顧公司的牌子，公司就砸你的飯碗；你不好好干，就給你冷凍等等類似的話，船員聽了心里很反感。有的部門主管電報指示，動輒寫上嚴加處罰、扣業(yè)績工資等，船員心里也有一桿秤。公司應多關心船員疾苦，對船員多一些關懷和鼓勵，比如春節(jié)給船員家庭寄封慰問信，以示關心；對于公休和待派船員也要關心，不要讓人覺得只有在船上工作才是廣遠的人，回家休假就像漂泊的漢子，游離于公司大家庭之外，缺乏歸屬感?？傊嬲诟鞣矫孀龅健耙匀藶楸尽?，再造廣遠凝聚力。

提升船員隊伍人力資源系統(tǒng)開發(fā)和管理的層次

安全管理關鍵是要加強對人的管理，根本上就是人力資源的管理。船員在公司員工隊伍中所占比重非常大，是公司人力資源的主要組成部分。因此，應該把船員隊伍納入公司人力資源管理范疇來操作，船員管理上應更加注重資源的開發(fā)、規(guī)劃和使用，而不僅僅是簡單的派船操作。另外，船管部門的管理人員調整過于頻繁，變化太快，人員思想狀況不穩(wěn)定，不利于保證船舶安全。今后，管理人員的調整應保持相對穩(wěn)定，以保證工作的連續(xù)性。

建立船員全方位考察機制，嚴格提升程序

現(xiàn)在船員存在一定程度的斷層，加快對船員的提升步伐符合公司的長遠利益。但公司目前仍然缺乏對船員進行全方位考察的機制，對船員的考察應不但要看其資格證書和海齡，更要看技能、應變能力、管理能力等綜合素質，還要防止憑關系提拔；用人不能憑個人印象，干部要有群眾基礎，要走群眾路線，船舶是一個基層組織，要充分發(fā)揮組織的作用。對于船員尤其是干部船員應進行分級考核，每條船的船長、政委、老軌分別對干部船員（同船三個月以上）進行實事求是的鑒定；機關對船長、政委、老軌考核。這樣使人事管理機關綜合各船對同一個人的鑒定，對船員有個基本了解，發(fā)現(xiàn)不合格者及時撤換，在提升職務、搭配班子時也能做到心中有數(shù)，有利于安全生產。

此外，還要處理好船員隊伍結構調整與提拔年輕船員的關系。年輕船員提升過快、過于容易，不利于年輕船員的成長，同時也給船舶安全管理帶來隱患。因此，建議公司嚴格船員提升程序，提升干部船員應進行嚴格和全面的考核，提升駕駛員或輪機員應有船長、輪機長的推薦，對擬提升高一級職務的船員應經海務、機務主管人員審核。船員的考核，最少要有三條船以上的綜合評定。同時，在條件許可的情況下，應加強船長和輪機長對新提升人員的傳幫帶工作。

明確培訓目的，提高培訓效果

目前，船員培訓主要是證書培訓和上崗培訓，往往注重培訓的形式和數(shù)量而忽視了培訓目的的實現(xiàn)和效果的反饋。培訓不是為了培訓，而是為了造就可用之才輸送到船舶生產第一線。因此，船員培訓應加強針對性，針對不同船員的情況制定不同的培訓內容和培訓計劃，更要在全面提高船員的綜合素質上加大力度，增加投入。除了技術技能培訓外，更應加強思想教育和安全責任心的培養(yǎng)，而對于作為管理層的高級船員則特別要增加心理素質和管理能力方面的內容，以提高高級船員的綜合素質。船員培訓應更加重視上崗培訓，重視新老之間的傳幫帶，重視船員實際經驗的積累；應有針對性地對駕駛員、輪機員進行培訓，特別是駕駛員的培訓，選派經驗豐富的船長傳授霧航、避讓、靠泊等的理論和親身實踐經驗，還可以請退休老船長授課。另外，應當加大對員工特別是年輕員工的培訓力度，對年輕駕駛員尤其是任職時間不長者加強培訓以吸引、留住人才，同時建立多種其他再學習的渠道，鼓勵有志員工特別是年輕員工努力學習，在全公司形成一股學習業(yè)務、技術、管理及其他各方面知識的良好風氣。

分配制度有待進一步完善

公司現(xiàn)行的是船舶等級工資制，船員的工資收入由職務和船舶的等級決定。同一個船員，在同一個時期，干的是同樣的活，但如果在不同等級的船舶，待遇相差就會比較大。公司應改變這種不合理狀況，盡快實現(xiàn)由船舶等級制向船員個人等級制的轉變，使船員分配制度更加合理。船員工改之后，高級船員的工資水平提高幅度較大，普通船員的收入則沒有多大變化，而同時，由于船舶減員，普通船員的工作量倒是增加了不少，還有農合工與自有船員的待遇差別等，這些情況都有可能影響船員的工作積極性，應予關注。另外，有些激勵機制還不合理。比如船舶安全獎，船長和機工、水手拿相同的標準，平均主義和大鍋飯，不僅起不到激勵的作用，反而會影響高級船員的積極性和責任感。因此，公司應進一步完善船員分配制度，做到既能吸引優(yōu)秀人才又能調動現(xiàn)有人員的積極性。

完善、落實安全管理責任追究制度

對安全事故的處理和追究是安全工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，處理得當，能夠真正引起員工的警醒，吸取經驗教訓，從而有效杜絕事故的再次發(fā)生。公司目前對于事故處理有“四不放過”的原則，很全面也很到位，但是在實際的執(zhí)行過程中卻可能并沒有能夠按照原則去做，從而使事故處理未能達到應有的效果。一是對事故處理的程序太復雜，沒有發(fā)生一起，及時處理一起，由于處理不夠及時影響了船員勞動關系的處理；二是對直接責任人處理多，但對機關管理人員的處理少，導致機關管理人員權大責輕；三是對事故責任人的處理力度不夠。建議公司以《安全生產法》為法律依據，完善、落實安全管理責任追究制度，要明確各級責任人的安全生產責任，加大對事故責任人的處理力度，做到誰主管誰負責，誰出問題誰負責，真正做到獎罰分明、責權匹配、不搞連帶?，F(xiàn)在船上出了事故，往往是株連九族，從船上領導到責任人，統(tǒng)統(tǒng)處理，表面上看確實能起到一定的教育作用，但實際上充當了責任人的保護傘，降低和挫傷了船員的積極性。關于船舶管理

少發(fā)通電少要求反饋，真正做到為船舶服務

機關對船舶進行管理和檢查的部門太多，通電多，發(fā)文多，要求反饋多，往往同義的內容都加以要求落實反饋，官話、套話太多，實質內容太少，似乎各自司了其職盡了其責，剩下就是你船舶的事了，船舶領導應接不暇，不停地忙于反饋，這必然使船舶領導抓安全的精力、時間都受到影響。公司應盡量少發(fā)通電，少要措施反饋，盡量避免重復指示，多一些有效的直接指導。建議設立聯(lián)合辦公室，專門處理船舶上反映的情況，做到快而準，講究實效，真正做到為船舶服務，面向基層，使船舶主要干部船員精力放在安全生產業(yè)務中。通電通報指示需公司發(fā)，內有指示有要求，所有船無條件執(zhí)行，不需份份反饋；對防偷渡，防偷盜，沒有新情況，各部不需另發(fā)通報。

建立有效、統(tǒng)一的船舶檢查制度

公司對船舶的檢查部門很多，船管中心、安監(jiān)部、宣傳部（三學辦），此外還有總公司的安全大檢查、安全督察員的檢查，另外還要接受港口方面的各種檢查。這些檢查又存在不同的檢查標準和檢查尺度，分散了船舶領導的大量精力，給船舶造成了很大的負擔。今年，公司統(tǒng)一了檢查表，但實施各類檢查時由于評分尺度不同，使船舶仍然難以適應。由于檢查過多，船期又緊，船舶領導和船員疲于應付，無法準備開航后的大量業(yè)務、技術工作，這可能也是在沿海頻出事故的原因之一。因此，建立有效、統(tǒng)一的船舶檢查制度，確保檢查的標準、質量和效果，應該成為下一步公司船舶檢查工作的重點。

檢查的目的應當是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題

公司各種安全規(guī)章制度、體系文件應當說經過多年的持續(xù)改進已經比較完善，但是否真正在船舶上得到貫徹執(zhí)行和監(jiān)督落實了呢？恐怕并不盡然。船舶對各種規(guī)章制度、體系文件往往并沒有認真地結合船舶實際去組織學習，在實際操作中則往往還是憑經驗；船管部門對船舶的監(jiān)督管理往往更注重形式，看表面的多，重結果的少，檢查考核多，給船舶的指導少。這樣，即使有再完善的制度又有什么用呢？工作要落實，就必須對工作的開展情況進行切實的檢查。但檢查只是手段，檢查的目的并不是為了檢查本身，也不是為了考核，而是為了發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。因此，公司有關部門上船檢查指導工作，應切實改進工作方法，以指導工作、幫助船舶解決問題為主，檢查考核為輔，要強調檢查指導工作的有效性和可行性，機關上船檢查人員要能夠拍板，解決問題，不要只是例行公事，走過場。如：查出重大缺陷，檢查組只要求船舶限期整改而不協(xié)助船舶解決，這種方式是否過于簡單化、形式化？公司應當完善安全檢查動態(tài)跟蹤制度，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應對船舶的整改措施、實施情況和實施效果進行跟蹤落實，以保證切實解決問題。

爭取集團的理解與支持，適當增加對船舶的投入

這幾年集團由于整體發(fā)展戰(zhàn)略考慮，對廣遠雜貨船隊投入不多，而廣遠沉重的人員負擔也使得一部分船舶不得不超齡服役。另一方面，連續(xù)幾年航運市場比較低迷，公司為確保完成集團下達的效益目標，不得不加大增收節(jié)支的力度，對機務費用控制得很緊，給船舶的維修保養(yǎng)帶來了很大困難。因此，公司在船隊結構的調整和更新上應當多爭取集團的理解與支持，尤其對老舊船舶應該考慮適當增加投入以改善船舶狀況，確保老舊船舶的安全。

修船應以安全為主體，尊重船舶意見

修船是船舶的一件大事，應以安全為主體、以修好為標準、以節(jié)約為原則，不能過分強調時間限度。哪里該修，哪里不該修，應根據船舶部門負責人的意見，驗收時也應尊重船舶的意見，不能全由機關有關部門硬性包辦；修船時機務主管應與調度加強協(xié)調，要在保證質量的前提下縮短船期。船舶進廠（塢）后，應根據工程量合理安排修船時間，避免修船后期為了趕工期而“粗制濫造”的情況。如有時為了盡快出塢，冒雨進行船殼噴漆，結果船舶開出去沒多久就“面目全非”，錢白花了不說，還給以后的船舶保養(yǎng)帶來很大難度。

把好供船物料質量關

建議公司把好供船物料質量關，如船上發(fā)現(xiàn)有以劣充優(yōu)的產品將情況（或樣品）反饋到公司，公司應對其作出處罰，并補償船舶物料定額指標的損失。建議加強對國產件使用的跟蹤管理，船舶在國內上的物料質量參差不齊，影響船舶工作，因此主管部門應及時收集船方的反饋信息，征求船方使用的意見和建議，確認物料的質量，避免以后不再盲目供船。公司應保證所送船備件的質量，特別是關鍵備件的質量保證尤為重要。

第二篇：安全大家談

生產班組安全活動標準化的建議 來源:湖北安全生產信息網 2008-7-14

在供電企業(yè)中，班組是進行經常性安全教育的陣地，搞好生產班組的安全活動是落實“安全第一，預防為主”方針的最佳手段；是搞好安全生產，加強安全管理的重要措施；是企業(yè)進行安全監(jiān)督的重要工作 內容。針對班組安全活動中 存在的問題，朝陽供電公司于1986年編發(fā)了《安全活動標準》，執(zhí)行至今，在安全生產中已經發(fā)揮了強大的作用。1 明確安全活動中各級人員的責任

(1)明確安全活動由班組長組織。因為班組長是班組的安全生產第一責任人，對本班組人員在生產勞動過程中的安全和健康負責，對所管轄設備的安全運行負責，并負責安排布置本班組，包括生產任務在內的一切活動，所以班組進行安全活動的時間由班組長決定。

(2)明確安全活動由班組安全員主持。因為班組安全員是在班長的領導下，負責對本班組的安全監(jiān)督和管理工作。班組安全員應及時傳達、學習上級的安全情況通報、安全快報和安全文件，并結合實際情況，提出應吸取的教訓；總結一周的安全情況，表揚安全生產中的好人好事，找出存在的不安全因素，提出防范措施，監(jiān)督防范措施的落實。所以，班組安全員應主持每周一次的安全活動，并對安全活動記錄的正確性、及時性負責。

(3)全體職工均必須參加安全活動。班組安全活動就是從業(yè)人員履行安全生產義務的會議，無論是什么渠道進入生產崗位的從業(yè)人員，都有相同的權利和義務，均必須參加安全活動。

(4)單位的行政領導必須按照規(guī)定參加安全活動，定期檢查班組安全活動情況，密切領導與職工的關系。單位的行政領導每季至少全面檢查一次班組安全活動記錄情況，針對存在的問題，做出批示。確定安全活動的內容

2.1 正常安全活動的內容

所謂“正常安全活動”，就是在班組未發(fā)生事故(包括障礙、異常、未遂等情況。以下同)的情況下進行的安全活動。該種安全活動以總結本周安全情況為主，例如：總結安全生產(包括“兩票”在內的各種安全規(guī)程執(zhí)行)情況；通報上周布置的安全工作計劃完成情況和“兩措”完成情況等。

2.2 正常安全活動的討論發(fā)言順序

(1)班組安全員總結本周的安全工作情況，指出存在的問題，提出下周安全工作的安排建議。

(2)班長進行本周工作總結，補充安全員指出的問題，提出對下周安全工作的建議。

(3)有關人員匯報本周班長布置的安全工作完成情況，并針對未完成的安全工作任務，提出下周安全工作建議。

(4)其他從業(yè)人員結合實際工作指出班組存在的問題，提出下周安全工作建議。

(5)班長布置下周安全工作安排，落實完成時間和責任人。

正常安全活動的討論發(fā)言可以結合上級提供的安全信息(事故通報、事故快報、安全文件、安全會議材料等)和有關安全工作規(guī)程進行學習討論。

2.3 特殊安全活動的內容

所謂“特殊安全活動”，就是指在班組發(fā)生了事故的情況下進行的安全活動。該種安全活動以討論本周班內(或其他兄弟單位)發(fā)生的事故為主，必須聯(lián)系本班組實際，舉一反三，有針對性地找出存在的問題和不足，制定防止事故的措施。2.4 特殊安全活動的討論發(fā)言順序

(1)班組安全員介紹本班組事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過等概況，指出存在的問題，提出今后的防范措施、建議。

(2)如果屬于其他班組發(fā)生的事故，可以介紹事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過等概況，指出存在的問題，提出防范措施、建議。

(3)班長進一步對事故進行分析，補充所存在的問題，提出今后的防范措施、建議。

(4)有關人員介紹事故情況，討論事故原因，提出今后的防范措施、建議。

(5)其他從業(yè)人員結合實際工作討論事故原因，提出今后的防范措施、建議。

(6)班長總結事故原因和責任分析意見，制定防范措施，落實完成時間和責任人。統(tǒng)一安全活動記錄

3.1 《安全活動記錄簿》的制作要求

(1)《安全活動記錄簿》必須統(tǒng)一格式和印制。

(2)《安全活動記錄簿》首頁須印刷填寫說明。

(3)《安全活動記錄簿》記錄格式中必須落實主持人、參加人、記錄人、檢查人、班長的責任，并留有簽字處。

3.2 《安全活動記錄簿》的記錄要求

(1)在安全活動結束時，主持人、參加人、記錄人、檢查人、班長等必須親自在記錄簿上簽名。

(2)每次安全活動必須按照記錄格式的要求，將內容填寫齊全，不得遺漏。安全活動記錄屬于即時記錄，必須使用蘭色或黑色鋼筆書寫，字跡應清晰。不得重抄和補寫。

(3)“活動內容”欄中必須寫清學習的通報和事故快報的具體期別、標題；學習的安全文件材料必須寫清文號、標題；學習的安全規(guī)程必須寫清規(guī)程的具體名稱和條目編號。

(4)每次安全活動都必須有發(fā)言記錄。并記錄發(fā)言人的姓名。

(5)每次安全活動結束后，記錄人必須在2 h內整理完“小結”，交班長(或代班長)簽批下周安全工作安排。

3.3 安全活動“小結”的記錄要求

正常安全活動結束后，分3個層次填寫出本次安全活動的“小結”：

(1)“本周安全情況”欄應根據實際工作情況填寫。例如：“兩票”執(zhí)行情況，安全規(guī)程執(zhí)行情況；安全生產情況；上周安全計劃完成情況；“兩措”完成情況等。

(2)“存在問題”欄要寫得具體、清楚。

(3)“下周安全工作安排”欄的內容要具體，有完成期限，有具體負責人姓名。

特殊安全活動結束后，分3個層次填寫出本次安全活動的“小結”：

(1)在“本周安全情況”欄寫清事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過等概況。

(2)在“存在問題”欄應寫清發(fā)生事故的原因(初步分析)，要具體、清楚。

(3)在“下周安全工作安排”欄寫清防范措施，有完成期限，有具體負責人姓名。

3.4 安全活動補課記錄要求

(1)凡是應參加班組安全活動而未及時參加的人員均要在記錄簿內做記載。

(2)安全活動的“缺席原因”必須寫下列內容之一：公出；事假；休假；病假；曠工；無原因。

(3)安全活動缺席者回到單位工作前，由班長指派專人為其補課，進行安全教育。

(4)安全活動缺席者要仔細閱讀應學習的安全信息，閱讀《安全活動記錄簿》內的發(fā)言，掌握提出的安全要求，并在《安全活動記錄簿》規(guī)定的位置親自填寫姓名和日期，以示補課完畢。安全活動記錄的考核與保管

4.1 采取單位檢查、監(jiān)督考核方法

(1)各班組在每個月最后一次安全活動日結束時，必須將《安全活動記錄簿》集中交到單位安全員處，接受檢查。單位安全員檢查后，在“閱示記錄”欄留下意見，并簽名；根據記錄情況，按照《安全獎懲制度》進行考核。

(2)單位行政領導必須按照本單位的職責分工，定期檢查班組安全活動情況，檢查后，在“閱示記錄”欄留下意見，并簽名。根據記錄情況，按照《安全獎懲制度》進行考核。

(3)公司安全監(jiān)察部采取不定期抽查的方法，檢查單位安全員考核班組安全活動情況，檢查后在“閱示記錄”欄留下意見，并簽名。對監(jiān)督考核不力的安全員和領導，提出整改意見。

4.2 采取單位統(tǒng)一保管

(1)班組的《安全活動記錄簿》在全部記完后，統(tǒng)一交單位安全員保管。保管日期不少于3年。

(2)單位安全員收到班組安全活動記錄后應進行專門登記。

(3)在單位安全員處的班組安全活動記錄不準外借，不準修改。

第三篇：“安全風險管理大家談”大討論活動實施方案

車間黨總支

“安全風險管理大家談”大討論活動實施方案

推進鐵路科學發(fā)展、安全發(fā)展，把安全風險管理貫穿到鐵路工作的各個方面，是實現(xiàn)鐵路運輸安全長治久安的戰(zhàn)略舉措。根據段文件精神，結合本車間實際，現(xiàn)制定大討論活動實施方案如下，請各黨支部嚴格遵照執(zhí)行：

一、成立車間活動領導小組

組長：黨總支書記車間主任

副組長：各黨支部書記

成員：車間行管人員 各黨小組長

二、活動的目的為認真貫徹落實部、局、段各級指示精神、為建設平安和諧新昌南、為保證新車間成立后各項工作的全面展開，車間黨總支按上級要求開展“安全風險管理大家談”大討論活動。通過安全風險意識培育、安全風險識別研判、安全風險過程控制、安全風險應急處置、安全風險管理評估考核等一系列活動，防范和消除安全風險，確保車間安全生產的持續(xù)穩(wěn)定。

三、活動的意義

開展此項活動，要把車間全體干部職工的思想統(tǒng)一起來，達成共識，充分認識到安全是鐵路永恒的主題，是各項工作的重中之重，使干部職工思想得到進一步教育，安全風險意識得到進一步增強，工作熱情得到進一步激發(fā)，合力構建安全風險的防控體系，從而實現(xiàn)安全

“安全風險管理大家談”大討論活動實施方案

風險的“預先控制，超前防范”的良好氛圍，為實現(xiàn)車間2012年各項目標任務和創(chuàng)建運用檢車模范車間提供思想保證。

四、活動期限：XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止，為期XX個月。

五、活動實施方案：

1、車間成立的活動領導小組組長和副組長，要按照“領導負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責”的原則，全面負責“安全風險管理大家談”大討論活動的組織領導。小組成員和班工長要全面落實“安全風險管理大家談”大討論活動的各項工作，親自參加安全風險的識別研判，親自組織制定和落實安全風險控制措施，親自參加事故案例、設備故障和安全隱患問題的討論會，親自組織安全風險管理效果的評估，親自組織安全風險管理達標考核，不斷提高安全風險管理能力。

2、車間黨政工團各級組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分發(fā)揮安全文化的引領、激勵、凝聚和規(guī)范作用，加強安全風險管理文化建設。采取安全風險知識競賽、警示語、板報、宣傳櫥窗、局域網等載體，加強安全風險管理宣傳和教育培訓工作，使廣大干部職工樹立風險無處不在、風險無時不在、崗位風險管理責任重大等意識和理念，逐步將風險管理意識轉化為職工的共同認識和自覺行動，形成人人講安全、文化促安全、合力保安全的工作氛圍。

3、各支部在段政工網下載有關學習資料，及時下發(fā)到各班組，采取“三會一課”等形式，加強對活動的宣傳和指導。XX黨支部要充分利用支委會、黨小組會、班組點名會等形式，加強活動的宣傳和

動員。XX黨支部要利用便于集中的優(yōu)勢，開展集中動員，集中學習。學習過程中，各黨支部要正確處理好工學矛盾，采取集中學習、個人自學等多種形式，合理安排學習時間，將安全風險管理知識，部、局工作會議精神，各級領導有關安全風險管理內容的闡述，路局科學發(fā)展宣講提綱學深學透，確保學習的質量和效果。車間干部、行管要主動參加支部的學習，帶頭學習，指導班組深入開展相關活動。

4、嚴格按照活動推進表的要求，掌握好活動各階段的重點內容，按照推進方案的要求，注重活動過程和質量，逐步加以落實?；顒悠陂g車間各項工作任務要緊密圍繞安全風險管理，結合支部、班組實際，確立討論主題，并組織開展全員性的討論活動。對無故不參加、不執(zhí)行活動要求等違反活動紀律的行為，要納入自控型崗位三達標中進行嚴格的考核。

5、各黨支部在大討論活動中學習宣傳的情況要及時組織人員撰寫信息報道并在XX網相關欄目中刊登；對具有活動特色的要組織通訊報道員撰寫新聞稿件或拍攝電視新聞，及時報送局報局臺。

6、各班組確立討論主題和日期后，要及時報送所在黨支部，由支部書記通知車間黨政主要領導參加。車間黨政主要領導要嚴格按照大討論活動的要求，主動參加并指導班組的大討論活動。黨總支書記負責XX支部所轄班組，車間主任負責XX支部所轄班組。

7、各黨支部要加強信息的溝通，把活動中各自創(chuàng)新的好的方式方法在支部間做到資源共享，共同提高活動效果。各黨支部對階段性活動結束后，要立即向黨總支書面匯報活動開展情況?；顒咏Y束后，要認真回顧，做好總結，并于XX月XX日前報送車間黨總支。

車間黨總支

第四篇：安全風險大家談

以檢查常態(tài)化為手段確保大修施工安全

鐵路安全風險管理，就是要把安全風險無處不在理念管理貫穿到大修施工的各個角落，是確保大修施工安全長治久安的戰(zhàn)略舉措。檢查整治常態(tài)化，是確保大修施工安全的重要手段。作為一名安全監(jiān)察就是要深查現(xiàn)場作業(yè)“兩違”問題、深挖作業(yè)不標準的原因、制定整改措施。狠抓落實，狠剎現(xiàn)場作業(yè)中的“兩違”頑疾，促進現(xiàn)場作業(yè)標準化，切實解決大修施工安全的薄弱環(huán)節(jié)。那么怎樣運用安全風險管理來確保大修施工安全呢？下面談談我的幾點看法：

一、深入理解安全風險理念，樹立安全風險無處不在的思想

安全風險如影隨形地伴隨著我們周圍，充分利用安全風險排查來查找我們大修施工的各項風險點，讓每一個職工知道大修施工風險無處不在。利用鮮活的事故案例學習來觸動職工的靈魂，讓職工知道我們的大修施工的風險和危害，風險就和我們利益息息相關。認識到不按標準化作業(yè)就是自身崗位的最大風險，把“安全才是硬道理，安全才是我飯碗”深深的烙在心中。

二、用鐵的手腕整治施工作業(yè)的“兩違”

安全不能停留在思想認識上，要實現(xiàn)大修施工安全就是要時刻敲打和警醒。要用鐵手腕來整治作業(yè)中的不標準化、制度不落實、措施不到位、落實不力，2013年我段成立了施工監(jiān)察隊，形成以現(xiàn)場蹲點包保檢查常態(tài)化為手段，查處施工作業(yè)的“兩違”，建立了施工檢查全覆蓋、檢查無死角。梳理我段近年來發(fā)生的安全事故，發(fā)現(xiàn)不是管理制度不健全而是現(xiàn)場作業(yè)違章違紀嚴重，查處“兩違”心太軟，現(xiàn)場違章違紀沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止，沒有對違章作業(yè)進行深挖分析和處理，“放任之，事來也”。安全風險管理最大的風險源就是管理不為、責任不追究、制度不落實、考核不逗硬。大修施工作業(yè)必須要用“抓鐵有痕、踏石有印”的手段從嚴抓現(xiàn)場“兩違”查處、抓制度落實、抓分析和追蹤，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要從嚴查處，建立安全問題倒逼和追蹤落實制度，杜絕因管理問題造成失控。

三、抓好關鍵落實的監(jiān)督檢查

追蹤落實檢查發(fā)現(xiàn)的問題是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)和保障。安全工作不是檢查和布置，分析追蹤和落實形成閉環(huán)管理才是安全風險管理的精髓所在。安全管理規(guī)范化就是要形成檢查問題的閉環(huán)，就是要抓好落實這個關鍵點。安全風險管理就是要盯住車間對安全問題的整改和措施的落實，要求車間建立重點問題督辦追蹤落實制度，要有專人負責。有檢查無落實安全管理就是空談，就要誤事，就要形成管理的不作為、走過場。我們要緊緊抓住“檢查”和“落實”這兩條主線，以檢查整治常態(tài)化為重要手段，以追蹤落實為保障來實現(xiàn)大修施工安全。

四、抓好標準化作業(yè)的監(jiān)督檢查

安全風險管理最大的風險就是不按標準化作業(yè)。我段發(fā)生的“3.18”事故就是一起典型的不按標準化作業(yè)造成的事故。教訓是慘痛的，作為安全管理者回頭看時發(fā)現(xiàn)我們對現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督檢查沒有實行逐級負責和專業(yè)負責，沒有執(zhí)行作業(yè)標準化。堅持作業(yè)標準化是我們安全工作的基石，要緊緊抓住安全管理規(guī)范化和作業(yè)標準化這兩根主繩，要采專業(yè)盯控、對標檢查的方式抓好作業(yè)標準化的落實。以安全管理規(guī)范化為契機建立各崗位作業(yè)指導書，落實崗位作業(yè)卡控手冊。在現(xiàn)場檢查中對標檢查，對不規(guī)范的作業(yè)進行查處。以落實崗位安全風險和作業(yè)標準化是我的職責為榮、以違章違紀和不按標作業(yè)為恥。安全是鐵路的永恒主題。要確保大修施工安全的有序可控，就必須堅持安全風險管理。就是要堅持“三化”和“三點共識、三個重中之重”的落實，以新《技規(guī)》新《行規(guī)》實行為新起點，扎扎實實抓好大修施工監(jiān)督檢查，職責明確、作風扎實、執(zhí)行力到位、落實到位，用鐵的手腕查處違章違紀，把安全風險管理做實、做牢，保證大修安全的實現(xiàn)。

安全科

2014-11-4

第五篇：安全生產大家談

安全生產大家談

丁集選煤廠通過加大對現(xiàn)場的安全管理，使丁集選煤廠在安全生產環(huán)境有了一個良好的氛圍，在我們全體管理人員的共同努力之下，解決了一個又一個的工作當中遇到的難題，安全要從每一點小的事情入手，每一個小的不規(guī)范操作行為都有可能引起大的事故，我們每天都有安全專職人員在施工現(xiàn)場，進行巡查和巡視，主要查處現(xiàn)場人員的規(guī)范操作行為和人的不安全行為，使現(xiàn)場做到精細化管理，特別是在現(xiàn)場施工前，對現(xiàn)場的安全作業(yè)環(huán)境和我們即將操作進行“手指口述”確認，現(xiàn)場停送電的情況進行巡查等。我把大家談安全管理和大家進行一次交流。

安全是什么？安全是一種態(tài)度，有人說過態(tài)度決定一切，我們經常要講“安全第一、預防為主”這就是我們的態(tài)度，也是我們的原則。安全也是保證我們芬雷企業(yè)能夠實現(xiàn)完成安全生產的法寶，安全是我們取得效益的前提，安全對我們來說是至關重要的，對安全的思想認識不到位，實際行動不一致，說的多，做的少，片面的進行“一日一題”“一周一案”強制性安全學習與考試是不夠的,生命不同兒戲，凡事都有萬一啊！安全不需要理由，生命已足以使之永恒。每一次事故，我們都后悔莫及，那么在事故發(fā)生之前隱患排除了嗎？防范措施到位了嗎？

安全是什么，是一種經驗。每出一個事故，都能總結一二三條教訓，日積月累，就形成了我們規(guī)章制度。換一種說法，血的教訓換來了我們的規(guī)章制度，我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。生產、檢修當中的事故都是違章和不規(guī)范操作行為造成的，我們要時刻樹立防事故，保安全的思想，處處想在前，安全關口前移，真正把兄弟企業(yè)的發(fā)生的事故當做自己防止事故的經驗，自芬雷選煤成立以來之所以進步、不斷的發(fā)展壯大，就是因為我們芬雷人善于總結，并能從總結中得到進步，得到升華。

我相信，如果每個人都做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，規(guī)范操作，牢固樹立“安全第一”思想，我們就能把好我們的安全關。說到這兒，想起了有一句話叫“安全責任，重于泰山！”是啊，這個責任，不僅僅關系著我們的芬雷選煤企業(yè)發(fā)展，更與我們芬雷人息息相關！我們要知道，沒有安全，談不上芬雷選煤的發(fā)展；沒有安全，談不上我們芬雷選煤的生存；沒有安全，我們芬雷選煤的未來，我們的芬雷選煤全體人員的未來又將從何而來呢？

所以，為了我們的芬雷企業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請把你的安全思想牢牢樹立，請記住，安全規(guī)章制度，不是捆縛我們的繩索，它是鞭策我們正確行進的鞭子！

有道是“安全生產，以人為本”。作為芬雷選煤的一名安全人員，我們在日常的工作中應如何保證現(xiàn)場的安全生產呢？首先，我們要盡到我們的職責，深入現(xiàn)場、嚴查“三違”和不規(guī)范操作的行為。因為安全在芬雷企業(yè)的發(fā)展當中非常重要，它在芬雷選煤的企業(yè)中起著舉足輕重的作用。安全人員在企業(yè)的安全生產當中非常的重要，安全員要具備良好的綜合素質，做到自己盡職盡責，才能勝任的工作。我們要充分認識安全員這個崗位的重要性，所以我們要更加珍惜我們的崗位，認認真真，兢兢業(yè)業(yè)搞好安全本職工作，確保選煤廠能夠實現(xiàn)安全運行。

其次，我們要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想,提高安全意識，增強安全責任心，時時刻刻繃緊“安全”這根弦，克服僥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，做到“嚴”、“勤”、“細”、“實”，以踏踏實實的工作作風，把安全工作落實到實際工作中。

再次，我們要加強安全學習，通過學習，增強安全知識，同時吸取兄弟選煤單位事故教訓，做到警鐘長鳴。在實際工作中，嚴格貫徹和執(zhí)行規(guī)章制度，杜絕任何“三違”和誤操作事故的發(fā)生。

安全生產，人人有責，一個人的生命是那么的寶貴那么的短暫，大家都應該珍惜生命，遠離事故，讓“安全”這個永恒的主題深深烙印在我們每一個芬雷職工的心中！讓我們的每一天，每一個時刻都平平安安度過！有人說過：“幸福永遠存在于人類不安的追求中而不存在于和諧與穩(wěn)定中”。是呀，鋪滿榮譽的路上，并不總是鋪滿著鮮花，做好“安全”工作，只有居安思危，未雨綢繆才是最好的方法。

有人說：“聽不進安全第一的勸告，是耳朵的幼稚；不懂得防范為重，是心靈的幼稚；不深入一線排除各種安全隱患，還他人以安全，則是行為的幼稚?！狈依走x煤的不斷發(fā)達，離不開每位芬雷職工的謹小慎微。“保證安全生產，防患于未然”是為了讓我們的明天更美好！讓我們?yōu)榱诉@一共同的目標，都行動起來，制定出完善的安全規(guī)章制度，一起高舉“安全”的旗幟，用“安全”為芬雷選煤保駕護航！人的生命只有一次，有時嚴厲的批評、強烈的指責，未嘗不是愛護，能避免一次違章，化解一次事故，孰重、孰輕當然自有公論。生命不能再重來，事故則避免。我們要時刻牢記：安全，是企業(yè)興衰的命脈，是職工生命的保障，更是家庭幸福美滿的紐帶！安全是前提、安全是保障。

牢記安全吧，它是生命的空氣、雨露和陽光，最后在這里，我衷心地祝愿芬雷人都能夠平安、健康、幸福！