第一篇：公司安全文化常態(tài)化建設(shè)匯報(bào)材料

企業(yè)安全文化常態(tài)化建設(shè)匯報(bào)材料

作為提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要方法，企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)惠及企業(yè)職工生命與健康的重大工程。從2008年至今，在8年的時(shí)間里，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和公司“珍愛生命，安全發(fā)展”的安全觀,通過不斷的開展安全活動(dòng)，積極宣傳，推進(jìn)安全文化不斷的建設(shè)，形成適應(yīng)于公司的安全文化屬性。

一、公司安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與亮點(diǎn)

通過全面推行企業(yè)安全文化建設(shè)，建立健全全員安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)，持續(xù)開展全員安全知識(shí)普及、宣教活動(dòng)，著力提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，通過發(fā)展企業(yè)安全信息化技術(shù)，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，強(qiáng)化安全檢查整改的執(zhí)行力度。促進(jìn)企業(yè)安全管理的提升。

1、目前，我公司青島地鐵項(xiàng)目部在推行安全隱患管控信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)平臺(tái)儲(chǔ)備地鐵施工中可能存在的安全質(zhì)量隱患，這些安全質(zhì)量隱患現(xiàn)場(chǎng)以二維碼的形式張掛在現(xiàn)場(chǎng)。隱患分為三個(gè)級(jí)別，不同級(jí)別的隱患需要不同的負(fù)責(zé)人去響應(yīng)處理。項(xiàng)目管理人員手機(jī)終端APP安裝有安全質(zhì)量隱患排查系統(tǒng)，日常檢查發(fā)現(xiàn)問題利用手機(jī)終端APP對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)二維碼進(jìn)行掃描即可顯示所要排查的問題。問題上傳到系統(tǒng)平臺(tái)后，平臺(tái)以短信的形式將問題下發(fā)到對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)人手機(jī)上，根據(jù)隱患級(jí)別的不同限時(shí)進(jìn)行整改。

手機(jī)終端二維碼

2、在我公司孟華項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)的施工人員的安全帽都被貼上了專用的標(biāo)簽，注明人員的身份信息和培訓(xùn)日期，日常檢查時(shí)可以準(zhǔn)確的識(shí)別施工人員身份信息，是否接受過安全教育等情況。將來還在探索使用通過手機(jī)聯(lián)網(wǎng)直接查詢，做到同步監(jiān)控。

3、安全文化宣傳教育方面，公司選擇專門的安全教育宣傳視頻對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育和復(fù)工教育，通過圖片、動(dòng)畫的形式使員工得到的安全教育質(zhì)量保持一致，安全教育工作規(guī)范化。

4、各基層單位參與地方上的安全文化建設(shè)，請(qǐng)地方安全監(jiān)管部門人員來項(xiàng)目部進(jìn)行專題安全教育講座，分析案例，提高人員的安全意識(shí)。

二、公司安全文化發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)上新事物越來越多，企業(yè)的安全文化建設(shè)需要跟上社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，另一方面，15年恰逢兩家公司合并，在建設(shè)和發(fā)展新的公司安全文化方面充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

1、項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源監(jiān)控管理越來越多的開始使用現(xiàn)代化的科技手段。但由于施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)于怎樣用好這些現(xiàn)代化的監(jiān)控管理手段很多施工人員還不了解，公司項(xiàng)目部對(duì)此進(jìn)行了專項(xiàng)的安全培訓(xùn)，并將這些培訓(xùn)融入了日常的安全教育中，使新進(jìn)人員能迅速的有效利用這些新的技術(shù)手段，保護(hù)自己和他人的人身的安全。

2、隨著社會(huì)發(fā)展，人們的思想也逐漸開始轉(zhuǎn)變，開始習(xí)慣于接受新事物，這就要求安全管理人員能使安全教育宣傳手段跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，推出一些有新意，適合推廣、容易被現(xiàn)在人員接受的宣傳方式。

3、公司在15年合并之后，面臨著安全文化的融合工作，由于原來的兩家單位安全文化側(cè)重點(diǎn)各有不同，一個(gè)是過去主要生產(chǎn)預(yù)制構(gòu)件，以場(chǎng)內(nèi)安全文化建設(shè)為主，一個(gè)是在外施工，以施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文化為重點(diǎn)，在合并后，公司通過分析研究，取長補(bǔ)短，對(duì)兩家單位的安全管理方法綜合利用，使兩家單位互相熟悉對(duì)方的安全文化建設(shè)工作，結(jié)合自身原有基礎(chǔ)發(fā)展出新的安全文化。

三、公司機(jī)關(guān)在安全文化建設(shè)上的定位

公司機(jī)關(guān)職能部門在公司安全文化的建設(shè)上是作為指導(dǎo)者、推廣者的定位來參與，在安全文化常態(tài)化建設(shè)下，機(jī)關(guān)目前的主要工作有兩項(xiàng)，一是制定出公司的安全文化相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，由各項(xiàng)目部統(tǒng)一來執(zhí)行，對(duì)于項(xiàng)目部中安全文化建設(shè)開展的好的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同的項(xiàng)目情況，完善并推廣；目前公司根據(jù)青島地鐵和孟華項(xiàng)目部安全信息化工作執(zhí)行的具體情況，結(jié)合施工實(shí)際，正逐步推廣到其他在建項(xiàng)目部。

二是開展好各項(xiàng)目部（基層單位）之間的安全文化的交流活動(dòng)，通過安排施工內(nèi)容相似或者不同的項(xiàng)目部之間的交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，擴(kuò)展思路，完善本單位的安全文化建設(shè)

在機(jī)關(guān)部門之間，也可以通過制定協(xié)作制度，落實(shí)相關(guān)的安全責(zé)任，使各部門明確自身在安全文化建設(shè)中所要做的工作，同時(shí)定期開展小范圍會(huì)議，設(shè)置議題，在會(huì)議上交流工作，解決問題。

四、給公司“十三五”規(guī)劃提出意見，做好安全文化建設(shè)

1、根據(jù)公司安全信息化推廣情況，結(jié)合各基層單位施工實(shí)際，將安全信息化技術(shù)逐步推廣到其他在建項(xiàng)目部。

2、探索安全信息化技術(shù)發(fā)展方向，擴(kuò)大信息化技術(shù)使用范圍，在未來逐步在風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的試點(diǎn)。

3、完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，積極推進(jìn)崗位責(zé)任制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，做好人員、設(shè)備、環(huán)境等因素的安全定性分析。通過安全文化建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)全體職工認(rèn)真、深入、細(xì)致地學(xué)習(xí)討論，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一安全行為的目的。

4、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，做好安全評(píng)價(jià)工作。健全系統(tǒng)安全評(píng)估，定期進(jìn)行安全文化體系評(píng)價(jià)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施情況的檢查與評(píng)估，全方位培養(yǎng)和提高職工安全文化素養(yǎng)和責(zé)任心。

5、深入開展安全文化主題活動(dòng)。安全文化主題活動(dòng)既是建設(shè)安全文化的載體，也是檢驗(yàn)安全文化建設(shè)成效的窗口，根據(jù)實(shí)際情況開展各種安全活動(dòng)。

6、發(fā)揮安全先進(jìn)典型示范作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進(jìn)典型，對(duì)于獲得安全榮譽(yù)稱號(hào)的，給予精神和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)公司實(shí)際，開展各種安全評(píng)比。

第二篇：常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)是一名黨員干部的政治素質(zhì)、個(gè)人品德和精神境界的具體體現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，作風(fēng)決定作為、決定形象、決定成敗。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“三個(gè)常態(tài)化”，確保黨員干部以良好的精神狀態(tài)和過硬作風(fēng)，彰顯一心為民的執(zhí)政情懷。

實(shí)現(xiàn)作風(fēng)教育常態(tài)化。教育是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作?！靶恼撸簧碇?，百行之本?！睉?yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)干部的思想政治教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育，使之成為干部的清醒認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持集中教育和日常教育相結(jié)合，針對(duì)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問題及時(shí)開展教育，推動(dòng)作風(fēng)教育的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，以教育促進(jìn)思想政治素質(zhì)和精神境界的不斷提高，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

增進(jìn)同群眾感情常態(tài)化。以引深干部下鄉(xiāng)駐村、領(lǐng)導(dǎo)包村增收活動(dòng)為有效載體，促進(jìn)廣大黨員干部深入基層、深入群眾，著力了解社情民意，破解發(fā)展難題，幫助脫貧致富，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村工作，一心一意知民需、幫民富；以暢通群眾訴求渠道為重點(diǎn)，拓寬信訪渠道，認(rèn)真受理、核查群眾反映的問題，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置機(jī)制，一心一意解民憂、化民怨。

整治不良作風(fēng)常態(tài)化。堅(jiān)持開展作風(fēng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好“吃拿卡要”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整頓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良之風(fēng)，堅(jiān)決整頓不作為、亂作為、濫作為的不良之風(fēng)，堅(jiān)決整頓惡意刁難、效能低下的不良之風(fēng)，堅(jiān)決整頓庸懶散奢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良之風(fēng)。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行制度不嚴(yán)、工作紀(jì)律松散、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣，甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊、吃拿卡要等行為，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，始終保持對(duì)不正之風(fēng)的嚴(yán)查嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)

第三篇：促進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

促進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

胡主席強(qiáng)調(diào)指出：“要健全完善思想作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，把從嚴(yán)要求貫穿到思想作風(fēng)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)?；！敝贫雀鼛в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有建立完善有效的制度機(jī)制，才能確保思想作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。思想作風(fēng)建設(shè)是黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，是部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要切實(shí)把思想作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要政治任務(wù)，作為貫穿全年思想政治建設(shè)的一條主線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持帶頭常抓常議常查，確保思想作風(fēng)建設(shè)常年有人抓不斷線。

建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制。學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，要把思想作風(fēng)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容作為黨委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)專題，納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、成為必學(xué)內(nèi)容；作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重要課題，結(jié)合實(shí)際深入搞好學(xué)習(xí)研究；作為黨史軍史教育系列活動(dòng)主題，從理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一中強(qiáng)化踐行意識(shí)。通過黨委、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)激勵(lì)、學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)督導(dǎo)等制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育制度化、規(guī)范化。

建立整改落實(shí)機(jī)制。要用整改落實(shí)的成效檢驗(yàn)思想作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)成效，把整改落實(shí)貫穿思想作風(fēng)建設(shè)的全過程，緊扣重點(diǎn)整治的問題，結(jié)合單位和個(gè)人自身實(shí)際，逐項(xiàng)搞好對(duì)照檢查，逐項(xiàng)深入分析原因，逐項(xiàng)研究解決措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。

健全用人導(dǎo)向機(jī)制。完善干部選拔任用制度，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，將思想作風(fēng)狀況引入考察班子、考核干部的評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序，切實(shí)把政治上靠得住、思想上有覺悟、工作上有能力、群眾中有威信、建設(shè)中有實(shí)績的干部用起來。

完善管理監(jiān)督機(jī)制。管理監(jiān)督是思想作風(fēng)建設(shè)的重要手段。注重抓好黨內(nèi)生活，在堅(jiān)持民主集中制上嚴(yán)肅起來，在開展積極健康的黨內(nèi)批評(píng)上嚴(yán)格起來，形成內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力和個(gè)人與組織相結(jié)合的氛圍

第四篇：作風(fēng)建設(shè)貴在常態(tài)化

作風(fēng)建設(shè)貴在常態(tài)化

優(yōu)良的作風(fēng)是黨的生命，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，作風(fēng)建設(shè)這根“弦”，任何時(shí)候都松不得。***指出：“作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要經(jīng)常抓、深入抓、持久抓”，通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，各級(jí)黨組織聚集“四風(fēng)”狠抓整改，下猛藥整治作風(fēng)頑疾，干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。但廣大群眾最擔(dān)心的是不良作風(fēng)反彈，最盼望的是把改進(jìn)作風(fēng)的好態(tài)勢(shì)堅(jiān)持下去。因此，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)發(fā)力、久久為功，使抓作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)化。

提高素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的基礎(chǔ)。思想是行為的先導(dǎo)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，首先要提高干部的思想認(rèn)識(shí)?！靶恼?，一身之主，百行之本”。在面臨長期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)干部的思想政治教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育，使之成為干部的清醒認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，以教育促進(jìn)思想政治素質(zhì)和精神境界的不斷提高，增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

完善制度是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的根本。制度是作風(fēng)建設(shè)的根本保障，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須建立長效機(jī)制，常抓不懈地落實(shí)各項(xiàng)制度，用制度來規(guī)范干部的行為。抓制度建設(shè)，就是要以規(guī)章制度的形式，將行之有效的常態(tài)做法進(jìn)行提煉，并加以規(guī)范，形成結(jié)構(gòu)合理的制度提醒。同時(shí)，要對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行梳理，對(duì)已有制度修改完善，分類進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并，并根據(jù)實(shí)際工作和機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展需要，補(bǔ)充建立相應(yīng)制度，做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立又相互協(xié)調(diào)，使制度體系既科學(xué)有效，切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)，有約束力，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

強(qiáng)化監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，靠自律，也離不開“他律”。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，是保證干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要保障，也是構(gòu)建干部作風(fēng)長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。一分部署，九分落實(shí)。再好的制度不落實(shí)，就會(huì)成為擺設(shè)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，從而形成正面的示范效應(yīng)；要堅(jiān)持從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，多聽群眾的意見呼聲，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化；要堅(jiān)持從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，勇于接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督；要建立健全弘揚(yáng)良好作風(fēng)的機(jī)制，政績考核要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向，做到賞罰分明；要堅(jiān)持一天不放松地抓，鍥而不舍地抓，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

第五篇：學(xué)校關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)情況

為了全面了解基層學(xué)校關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)情況，今年4—5月，市教育局關(guān)工委組織專題調(diào)研組，聯(lián)合縣（區(qū)）教育局關(guān)工委調(diào)研組，深入到全市共166所中小學(xué)（幼兒園），采用座談、問卷調(diào)查、走訪交流等方法進(jìn)行了專題調(diào)研。對(duì)基層學(xué)校關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)做法和問題有了比較全面的了解，進(jìn)行了深入分析，對(duì)相關(guān)問題的解決提出了對(duì)策和建議。

一、基本情況

全市中小學(xué)（含中職校、特校）關(guān)工委組織共456個(gè)。2011—2012年，已創(chuàng)建成市級(jí)關(guān)工委工作常態(tài)化建設(shè)合格學(xué)校143所，占全市中小學(xué)校關(guān)工委數(shù)的32%,今年各縣（區(qū)）及市直學(xué)校擬申報(bào)創(chuàng)建“關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)合格學(xué)?！?19所，累計(jì)將達(dá)到58%。各地已創(chuàng)建成“關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)合格學(xué)校”的，正著力抓好鞏固提高工作，力爭創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色。

二、基本做法

1．行政力推。市教育局的黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)工委工作的常態(tài)化建設(shè)，把2011—2015年作為基層學(xué)校關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)年。兩年來，市教育局就關(guān)工委工作常態(tài)化建設(shè)先后印發(fā)了五個(gè)重要指導(dǎo)性文件。金湖、洪澤、清浦、淮陰等縣（區(qū)）教育局都下發(fā)文件進(jìn)行部署安排，使創(chuàng)建學(xué)校有章可循。2012年，洪澤縣教育局還召開了全縣“創(chuàng)建關(guān)工委工作常態(tài)化建設(shè)合格學(xué)校簽狀會(huì)”，各創(chuàng)建學(xué)校深入開展活動(dòng)，營造了創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

2．分類推進(jìn)。各縣（區(qū)）教育局關(guān)工委在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，把所屬學(xué)校關(guān)工委分成“較好、一般、薄弱”三類來推進(jìn)，基礎(chǔ)好的1—2年，基礎(chǔ)薄弱的4—5年，一般化的3—4年。先易后難，分類推進(jìn)，提高了創(chuàng)建工作效果。

3．典型引領(lǐng)。市教育局關(guān)工委樹立樣板，推廣經(jīng)驗(yàn)。金湖、盱眙等縣（區(qū)）教育局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、放樣會(huì)、觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)進(jìn)行交流展示，淮陰區(qū)教育局樹立10所學(xué)校為關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)示范學(xué)校。

4．自查自評(píng)。為了保證創(chuàng)建工作不“跟風(fēng)跑”、不“走過場(chǎng)”，各地重視抓細(xì)、抓實(shí)學(xué)校的“自查自評(píng)”和整改措施的落實(shí)，使申報(bào)數(shù)量和創(chuàng)建質(zhì)量明顯得到提升。

5．互學(xué)互評(píng)。市、縣（區(qū)）教育局每年都分別下發(fā)文件，組織開展互學(xué)互評(píng)活動(dòng)。清浦區(qū)教育局每年按片區(qū)成立互學(xué)互評(píng)小組，深入學(xué)校進(jìn)行互學(xué)互評(píng)活動(dòng)，盱眙縣堅(jiān)持年中開展一次分類互評(píng)，金湖縣每年8月份召開一次“互學(xué)互查交流會(huì)”，區(qū)組織相關(guān)人員分片深入到創(chuàng)建學(xué)校檢查指導(dǎo)。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

1．學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是做好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。很多創(chuàng)建學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)，發(fā)揮好主導(dǎo)作用，堅(jiān)持“三個(gè)納入”：即將關(guān)工委工作納入學(xué)校黨政工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署；將關(guān)工委的主題教育納入學(xué)校德育工作之中，通盤考慮；將關(guān)工委工作納入本單位年終的目標(biāo)考核，確保落實(shí)。充分調(diào)動(dòng)關(guān)工委老同志“有為”的積極性，推動(dòng)關(guān)工委工作與學(xué)校黨政工作一體推進(jìn)。

2．加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是做好創(chuàng)建工作的重要保障。兩年來，全市基層學(xué)校在工作中建立健全關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織建設(shè)機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、條件保障機(jī)制和工作激勵(lì)機(jī)制，為關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)提供了充分有力地保障。今年以來，各地各校認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局辦公室印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范關(guān)工委工作常態(tài)化建設(shè)合格學(xué)校申報(bào)考核辦法的通知》，使創(chuàng)建工作更加科學(xué)、規(guī)范和富有可操作性。

3．抓好鞏固提高是深化創(chuàng)建工作的必經(jīng)之路。鞏固提高工作是關(guān)工委工作常態(tài)化、長效化發(fā)展的重要保證。2012年以來，創(chuàng)建學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局印發(fā)的《市教育系統(tǒng)關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)鞏固提高的意見》、《市教育系統(tǒng)關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)鞏固提高工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)從機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、特色建設(shè)等三個(gè)方面做好鞏固提高工作，已被市教育局認(rèn)定為“常態(tài)化建設(shè)合格學(xué)?！钡闹行W(xué)校，開始從重合格向重特色、創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)型，對(duì)過去行之有效的組織形式和活動(dòng)項(xiàng)目在繼續(xù)實(shí)施的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化實(shí)施方案，爭取用3—5年時(shí)間創(chuàng)出特色，形成品牌。

四、問題與建議

1．部分學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委認(rèn)識(shí)存在偏差。有的校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門不能全面正確看待老同志從事關(guān)工委工作，認(rèn)為“關(guān)工委是擺設(shè)，可有可無”，“老同志以休養(yǎng)為主，不要多管閑事，到學(xué)校干事，給我們找事”、“老同志意志退化，思想僵化，行動(dòng)弱化，來校反而給我們帶來麻煩?！钡鹊?。不僅僅是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，一些老同志對(duì)關(guān)工委的認(rèn)知度也不高。為此，今后應(yīng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和“五老”學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于關(guān)工委工作的重要批示，學(xué)習(xí)教育部黨組和省教育廳、市教育局的有關(guān)文件，著重加深對(duì)關(guān)工委性質(zhì)、任務(wù)、工作方針的理解，提高對(duì)基層學(xué)校關(guān)工委常態(tài)化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)老同志發(fā)揮主體作用的認(rèn)識(shí)。切實(shí)抓好常態(tài)化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)。

2．一些學(xué)校關(guān)工委“關(guān)鍵角色”的配備不盡如人意。主要是常務(wù)副主任這一關(guān)鍵位置，有些學(xué)校在缺少選擇余地或合適人選的情況下，采取了“誰先退誰上”的辦法，導(dǎo)致關(guān)工委工作因缺乏有效組織領(lǐng)導(dǎo)而軟弱渙散。有縣（區(qū)）反映，有些老同志只是名義上的關(guān)工委常務(wù)副主任，一個(gè)月也不來一次或一個(gè)學(xué)期只來一兩次，形同虛設(shè)，不做實(shí)際工作，勢(shì)必給學(xué)校關(guān)工委打開局面、開展工作帶來很大難處。今后，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配好“核心層”?；鶎訉W(xué)校關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子須由所屬教育局以文件形式任命。要切實(shí)做好學(xué)校關(guān)工委常務(wù)副主任的調(diào)整工作。要?jiǎng)訂T一批有能力、有愛心、有責(zé)任感的又剛退休或剛退居二線的校領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任關(guān)工委常務(wù)副主任。對(duì)不愿做或工作不得力的常務(wù)副主任，要及時(shí)調(diào)整。如學(xué)校暫無老同志接替的，建議學(xué)校實(shí)行“雙常務(wù)副主任”，即由學(xué)校的現(xiàn)職分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副主任，再配一名退休的中層干部擔(dān)任常務(wù)副主任。爭取今年把基層學(xué)校關(guān)工委需要調(diào)整的常務(wù)副主任，大部分調(diào)整到位，2014年全部到位。要繼續(xù)實(shí)施“基層學(xué)校關(guān)工委骨干培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)常務(wù)副主任和秘書長。

3．老同志的參與率、參與水平有待進(jìn)一步提高。我市教育系統(tǒng)的“五老”參與率雖為82.6%，參與人數(shù)7017人，但真正經(jīng)常參加骨干層活動(dòng)的人數(shù)并不多。主要原因是隨著城鎮(zhèn)化逐年推進(jìn)，有的農(nóng)村中小學(xué)退休教干教師多數(shù)進(jìn)城或隨子女到外地居住，真正住在本地或住在學(xué)校周邊的老同志很少，也有些退休老同志忙于為孫子輩服務(wù)，無心參與關(guān)工委工作。此外，一些從事關(guān)工委工作的老同志退下來后，學(xué)習(xí)不夠，能力退化，思想觀念和工作方法不能與時(shí)俱進(jìn)，參與水平有待提高。今后，需采取三項(xiàng)措施：一是建立“友情邀請(qǐng)制”，對(duì)辦理退養(yǎng)退休的同志，由人事部門或委托學(xué)校負(fù)責(zé)人在辦理手續(xù)前約談一次，邀請(qǐng)他們參加關(guān)工委工作；二是對(duì)老同志偏少或缺乏的學(xué)校，對(duì)50歲以上的教干和教師，采取適當(dāng)減輕他們的工作量，請(qǐng)他們參與關(guān)工委工作，或?qū)⒓雨P(guān)工委工作的這些同志，折合成一定的工作量，在評(píng)定績效工資時(shí)兌現(xiàn)。三是提供工作目錄，組織進(jìn)城居住的老同志定期分批來校參與活動(dòng)，或者就近參與附近社區(qū)輔導(dǎo)站工作等，各地教育關(guān)工委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，搭好平臺(tái)，使老同志與相應(yīng)關(guān)系崗位對(duì)接。

4．基層學(xué)校落實(shí)關(guān)工委工作經(jīng)費(fèi)有一定困難。雖然國家教育部和省、市、縣（區(qū)）等各級(jí)教育主管部門都有明文規(guī)定，要給基層學(xué)校關(guān)工委提供一定的工作經(jīng)費(fèi)。但目前有些學(xué)校，特別是不少農(nóng)村學(xué)校，把承諾“實(shí)報(bào)實(shí)銷“作為落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，還沒有建立一個(gè)經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。即使今年有了經(jīng)費(fèi)，明年乃至今后還能不能有大家心中沒有數(shù)。今后，應(yīng)參照省教育廳和省財(cái)政廳的文件口徑，原則上應(yīng)該單列，至少要確定一個(gè)額度，使關(guān)工委可以有計(jì)劃地安排活動(dòng)，不能以校領(lǐng)導(dǎo)承諾“實(shí)報(bào)實(shí)銷”作為落實(shí)了經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前仍按生均公用經(jīng)費(fèi)3%落實(shí)。對(duì)基層學(xué)校關(guān)工委駐會(huì)的常務(wù)副主任應(yīng)給予每月不低于200元的工作補(bǔ)貼，其他工作骨干可以采用適當(dāng)時(shí)機(jī)慰問的形式加以解決。

5．學(xué)校關(guān)工委吸引力不夠，優(yōu)勢(shì)與作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。不少學(xué)校關(guān)工委僅僅由在職人員以關(guān)工委的名義組織活動(dòng)，或?qū)W(xué)校的正?；顒?dòng)算作關(guān)工委的“功勞”。今后，應(yīng)正確處理關(guān)工委與委員單位的關(guān)系，進(jìn)一步整合學(xué)校職能科室和關(guān)工委的育人合力，多舉措施鼓勵(lì)和支持關(guān)工委多樣化、特色化、個(gè)性化工作，全面形成“一校一品”的關(guān)工委特色，為更多的“五老”提供適合自己的工作。

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