第一篇：2011年中國旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告

《2011年中國旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告》

2011年，全國旅游景區(qū)積極改善旅游接待設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，有效克服通貨膨脹、突發(fā)自然災(zāi)害等諸多不利影響，緊緊抓住節(jié)假日和各種節(jié)慶活動(dòng)等契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速有效的發(fā)展。

發(fā)展持續(xù)快速有效

根據(jù)全國A級(jí)旅游景區(qū)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)中各地上報(bào)的景區(qū)數(shù)據(jù)，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)接待游客達(dá)到25.54億人次，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2658.60億元，門票收入達(dá)到1149.94億元，三項(xiàng)指標(biāo)均保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)。報(bào)告指出，全國旅游景區(qū)發(fā)展主要取得以下五個(gè)方面的成就：

1.旅游景區(qū)日益成為帶動(dòng)全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，其地位進(jìn)一步增強(qiáng)

報(bào)告顯示，截至2011年底，全國共有各類旅游景區(qū)20976家，其中，A級(jí)旅游景區(qū)5573家。旅游景區(qū)已成為居民旅游消費(fèi)的熱點(diǎn)之一，景區(qū)收益不斷增加。2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)接待游客人數(shù)25.54億人次，平均每人到景區(qū)游覽約2人次;營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2658.60億元，在全國旅游總收入的比重在不斷提高。2011年全國旅游景區(qū)接待游客規(guī)模和綜合營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)均超過20%，增速明顯高于同期全國星級(jí)飯店和旅行社行業(yè)，旅游景區(qū)的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.旅游景區(qū)發(fā)展越來越成熟，精品旅游景區(qū)已成為我國旅游景區(qū)的中堅(jiān)力量

報(bào)告顯示，從景區(qū)接待游客、營(yíng)業(yè)收入、門票收入三項(xiàng)指標(biāo)看，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，精品旅游景區(qū)成為我國A級(jí)旅游景區(qū)的中堅(jiān)力量。

從接待游客數(shù)量看，5A級(jí)旅游景區(qū)年平均接待數(shù)量最多，是我國A級(jí)旅游景區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;4A級(jí)旅游景區(qū)年接待總量最多。報(bào)告顯示，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)共接待游客25.54億人次。其中，5A級(jí)旅游景區(qū)接待游客5.53億人次，占A級(jí)旅游景區(qū)接待總數(shù)的21.71%，平均每家景區(qū)接待游客392.20萬人次;4A級(jí)旅游景區(qū)接待游客11.88億人次，占A級(jí)旅游景區(qū)接待總數(shù)的46.64%，平均每家景區(qū)接待游客84.92萬人次。

從營(yíng)業(yè)收入看，4A、5A級(jí)旅游景區(qū)占全國A級(jí)旅游景區(qū)的比例達(dá)到8成多。其中，4A級(jí)旅游景區(qū)更是游客接待的主體和消費(fèi)熱點(diǎn)。報(bào)告顯示，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2658.60億元。其中，5A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入413.94億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入的15.57%，平均每家景區(qū)營(yíng)業(yè)收入2.9417億元;4A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入1744.84億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入的65.63%，平均每家景區(qū)營(yíng)業(yè)收入1.2562億元。

從門票收入看，4A、5A級(jí)旅游景區(qū)門票收入比重較高，占全國A級(jí)景區(qū)的78.83%，4A、5A級(jí)旅游景區(qū)是全國A級(jí)旅游景區(qū)的主體支撐。報(bào)告顯示，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)門票收入1149.94億元。其中，5A級(jí)旅游景區(qū)門票收入158.53億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)門票收入的13.77%，平均每家景區(qū)門票收入23102.65萬元，一些重點(diǎn)景區(qū)如故宮2011年門票收入達(dá)到5.9億元;4A級(jí)旅游景區(qū)門票收入747.96億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)門票收入的65.06%，平均每家景區(qū)門票收入5346.33萬元。

3.全國A級(jí)旅游景區(qū)各季度發(fā)展均衡，不存在明顯的季節(jié)性波動(dòng)

報(bào)告指出，從接待游客、營(yíng)業(yè)收入、門票收入三項(xiàng)指標(biāo)看，全國A級(jí)旅游景區(qū)各季度發(fā)展雖然略有差異，第3季度略高于其他季度，但總體發(fā)展較為均衡，不存在明顯的季節(jié)性波動(dòng)。

報(bào)告顯示，游客接待量方面，四季度游客接待量分別占全年接待量的21.22%、26.37%、28.91%和23.49%。營(yíng)業(yè)收入方面，四季度營(yíng)業(yè)收入分別占全年總量的20.69%、26.83%、29.08%和23.40%。門票收入方面，四季度門票收入分別占全年總收入的20.35%、26.30%、28.71%和24.64%。

4.景區(qū)發(fā)展空間逐漸拓展，新興、新型旅游景區(qū)不斷涌現(xiàn)，并形成新的熱點(diǎn)景區(qū)

如新疆阿克陶縣克州冰川公園景區(qū)2011年門票收入為3.12億元，排在全國第8位，浙江金華市浦江仙華山景區(qū)和臺(tái)州市玉環(huán)縣大鹿島景區(qū)2011年門票收入分別為2.31和2.30億元，分別排在第14、15位。此外，文化類、體育運(yùn)動(dòng)類、溫泉度假類、商業(yè)類和復(fù)合型景區(qū)不斷涌現(xiàn)，拓展了景區(qū)發(fā)展的空間。

5.旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，景區(qū)接待能力和水平不斷提升

報(bào)告指出，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大量的資金投入到旅游景區(qū)，老景區(qū)提升改造，新景區(qū)不斷建設(shè)，旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，服務(wù)項(xiàng)目逐漸增多，景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。旅游景區(qū)管理理念和服務(wù)素質(zhì)的提升及景區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的完善，為全國旅游景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造出有利的發(fā)展空間。

旅游景區(qū)發(fā)展仍有不足

雖然旅游景區(qū)發(fā)展取得了快速持續(xù)有效發(fā)展，但是其發(fā)展仍存在一些不足，面臨不少挑戰(zhàn)。

1.旅游景區(qū)發(fā)展面臨的首要問題是，精品旅游景區(qū)總量供給不足，容量壓力加大

報(bào)告顯示，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)接待游客規(guī)模前50位的基本上都是4A、5A級(jí)旅游景區(qū)，平均接待規(guī)模達(dá)到752.52萬人次，最低也達(dá)到423.82萬人次。前8位A級(jí)景區(qū)，接待規(guī)模都超過了1000萬人次，精品旅游景區(qū)數(shù)量較少，造成精品旅游景區(qū)容量壓力加大。

從各等級(jí)A級(jí)旅游景區(qū)來看，5A級(jí)精品旅游景區(qū)平均接待人次最多，供需矛盾最為突出，容量壓力最為嚴(yán)重。我國高等級(jí)精品旅游景區(qū)總量數(shù)量不足，尤其是5A級(jí)旅游景區(qū)的總體數(shù)量與日益增加的游客數(shù)量相比存在著供給不足。

2.旅游景區(qū)發(fā)展還存在門票經(jīng)濟(jì)特征突出、綜合帶動(dòng)性不強(qiáng)、依托景區(qū)的目的地整合度不夠等問題

報(bào)告顯示，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)門票收入1149.94億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入的43.25%，門票收入依然是A級(jí)旅游景區(qū)的主要收入來源，所占比重較高，說明我國A級(jí)旅游景區(qū)還處在發(fā)展的初級(jí)階段，仍然是以觀光旅游為主，旅游景區(qū)的盈利模式單一，過度依賴門票經(jīng)濟(jì)，旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系不完善，圍繞景區(qū)、城市、目的地的旅游產(chǎn)業(yè)集群尚未成熟。旅游景區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施、接待能力和服務(wù)水平與旅游發(fā)達(dá)國家相比還有較大的差距。

3.精品旅游景區(qū)總量偏少、等級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展不平衡也是全國旅游景區(qū)發(fā)展的短板之一

報(bào)告顯示，全國各等級(jí)A級(jí)旅游景區(qū)中，各等級(jí)A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展數(shù)量?jī)蓸O分化，5A、1A級(jí)旅游景區(qū)總量偏少，2A、3A、4A級(jí)旅游景區(qū)是我國A級(jí)旅游景區(qū)的接待主體。5A級(jí)旅游景區(qū)130家，占A級(jí)旅游景區(qū)2.33%;4A級(jí)旅游景區(qū)1814家，占A級(jí)旅游景區(qū)32.55%;3A級(jí)旅游景區(qū)1840家，占A級(jí)旅游景區(qū)33.02%;2A級(jí)旅游景區(qū)1661家，占A級(jí)旅游景區(qū)29.80%、1A級(jí)旅游景區(qū)128家，占A級(jí)旅游景區(qū)2.27%。

4.旅游景區(qū)面臨結(jié)構(gòu)性短缺的問題

報(bào)告顯示，目前我國的旅游景區(qū)主要以自然類和歷史文化類景區(qū)為主，占全國各類旅游景區(qū)的41.82%，傳統(tǒng)觀光型景區(qū)仍是旅游景區(qū)的主體。截止2011年底，各類旅游景區(qū)中，自然景觀類景區(qū)4801家，占各類旅游景區(qū)的22.89%;歷史文化類景區(qū)3971家，占各類旅游景區(qū)的18.93%;而度假休閑類景區(qū)2144家，僅占各類旅游景區(qū)的10.22%;主題游樂類景區(qū)970家，在各類旅游景區(qū)占比重還不足5%，僅為4.62%;博物館類景區(qū)1716家，占各類旅游景區(qū)的8.18%;鄉(xiāng)村旅游類景區(qū)4980家，占各類旅游景區(qū)的23.74%;工業(yè)旅游類景區(qū)687家，占各類旅游景區(qū)的3.28%;紅色旅游類景區(qū)1280家，占各類旅游景區(qū)的6.10%;科技教育類景區(qū)302家，占各類旅游景區(qū)的1.44%;其他類型景區(qū)125家，占各類旅游景區(qū)的0.60%。

報(bào)告指出，2011年鄉(xiāng)村旅游類和度假休閑類旅游景區(qū)異軍突起，發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但科技教育類、工業(yè)類和主體游樂類等類型的旅游景區(qū)數(shù)量偏少，發(fā)展仍顯不足，各類型旅游景區(qū)發(fā)展不均衡。

5.旅游景區(qū)發(fā)展面臨區(qū)域發(fā)展不平衡的問題

報(bào)告顯示，從景區(qū)分布方面看，大體量精品旅游景區(qū)集中分布在東部。2011年東部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)3319家，接待游客15.21億人次，占全國A級(jí)旅游景區(qū)接待總數(shù)的59.56%，平均每家旅游景區(qū)接待游客73.98萬人次;中部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)1124家，接待游客5.15億人次，占全國A級(jí)旅游景區(qū)接待總數(shù)的20.16%，年均每家旅游景區(qū)接待游客56.91萬人次;西部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)1130家，接待游客5.18億人次，占全國A級(jí)旅游景區(qū)接待總數(shù)的20.28%，年均每家旅游景區(qū)接待游客34.95萬人次。

從接待游客數(shù)量方面看，2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)接待游客過1000萬的8家景區(qū)中，東部地區(qū)6家，中、西部地區(qū)各1家;過500萬的35家景區(qū)中，東部地區(qū)23家，中部地區(qū)9家，西部地區(qū)3家;A級(jí)旅游景區(qū)接待游客前50名排序匯總中，東部地區(qū)旅游景區(qū)36家，中部地區(qū)旅游景區(qū)12家，西部地區(qū)旅游景區(qū)有6家。

從營(yíng)業(yè)收入方面看，區(qū)域A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入差異明顯。2011年東部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入1823.66億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入的68.59%;中部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入545.09億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入的20.50%;西部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入289.85億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入的10.91%。

從門票收入方面看，東部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)門票收入比重較高。2011年東部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)門票收入794.05億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)門票收入的65.14%;中部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)門票收入210.86億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)門票收入的18.34%;西部地區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)門票收入145.03億元，占全國A級(jí)旅游景區(qū)門票收入的12.61%。

旅游景區(qū)仍將快速發(fā)展

報(bào)告還對(duì)2012年全國A級(jí)旅游景區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)行了分析。

根據(jù)分析，2012年全國A級(jí)旅游景區(qū)仍將保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年A級(jí)旅游景區(qū)的接待游客有望突破30億人次，景區(qū)營(yíng)業(yè)總收入將達(dá)3100億元，門票總收入將達(dá)1300億元。

對(duì)于這樣的判斷，報(bào)告主要是基于以下因素：

一是旅游需求繼續(xù)快速增長(zhǎng)。

2012年，我國經(jīng)濟(jì)仍將呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格穩(wěn)定、效益良好的發(fā)展局面，居民可支配性經(jīng)濟(jì)收入仍將持續(xù)增長(zhǎng)，居民旅游消費(fèi)需求和消費(fèi)能力仍將持續(xù)高漲，旅游景區(qū)作為旅游核心吸引物和重要目的地，發(fā)展前景十分樂觀。

二是外部交通條件持續(xù)改善，尤其是以景區(qū)為依托的旅游公路、支線機(jī)場(chǎng)和鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展，客觀上對(duì)旅游景區(qū)接待規(guī)模與人數(shù)起到了很大的拉動(dòng)作用。

三是旅游景區(qū)軟硬件設(shè)施不斷提升，必將提升旅游景區(qū)的品質(zhì)，改善旅游景區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目，提高旅游景區(qū)的員工服務(wù)水平，迎合和滿足各類游客的服務(wù)需求。

四是旅游景區(qū)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，接待能力持續(xù)提高。從近兩年的景區(qū)投資數(shù)據(jù)分析，旅游景區(qū)是旅游行業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。隨著很多新建景區(qū)或者改擴(kuò)建旅游景區(qū)的投入運(yùn)行，旅游景區(qū)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，接待能力不斷提高。

五是旅游景區(qū)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)因素和國際游客的起伏跌宕不敏感。據(jù)估計(jì)，旅游景區(qū)游客構(gòu)成中我國民眾的比例應(yīng)該在90%以上?？紤]到城市化的發(fā)展使我國每年有2000萬左右的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，源源不斷地為我國的旅游大軍補(bǔ)充新的力量，因此，旅游景區(qū)接待也主要是瞄準(zhǔn)國內(nèi)民眾，對(duì)國際因素和國際游客不是很敏感。

對(duì)于2012年全國旅游景區(qū)工作重點(diǎn)，報(bào)告也給出了相應(yīng)的建議。

報(bào)告指出，各地政府及旅游部門要不斷加大對(duì)旅游景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其是對(duì)中西部旅游景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;要加快新型旅游景區(qū)發(fā)展，尤其是休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、文化創(chuàng)意等新型旅游景區(qū)發(fā)展;要加快精品旅游景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步壯大精品旅游景區(qū)規(guī)模，提升旅游景區(qū)的整體品質(zhì);要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游景區(qū)管理，提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度;要依托一批重點(diǎn)旅游景區(qū)，加快建設(shè)一批綜合旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和精品旅游目的地建設(shè)，突出圍繞景區(qū)、城市、目的地?cái)U(kuò)展旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，拓展旅游景區(qū)發(fā)展空間，提升旅游景區(qū)的綜合帶動(dòng)功能，形成旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)集群體系。

第二篇：2016中國旅游發(fā)展報(bào)告

2016中國旅游發(fā)展報(bào)告

《報(bào)告》從旅游行業(yè)發(fā)展概況開篇，盤點(diǎn)世界及中國旅游競(jìng)爭(zhēng)力、分別以“五大轉(zhuǎn)變、四大戰(zhàn)略、五大影響、五個(gè)著力、四個(gè)階段、五大作用”六大篇章，關(guān)注在線旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)、聚焦旅游業(yè)新規(guī)頒布實(shí)施等多個(gè)維度，系統(tǒng)分析了改革開放以來中國旅游業(yè)輝煌發(fā)展，并以專題形式，對(duì)“515戰(zhàn)略”、“旅游+”戰(zhàn)略、全域旅游戰(zhàn)略、“一帶一路”旅游發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深度調(diào)查、細(xì)致解讀和理性剖析。

旅游行業(yè)發(fā)展概述

旅游業(yè)，國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)由旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)三大要素組成。按業(yè)務(wù)種類劃分，旅游業(yè)可分為組織國內(nèi)旅客在本國進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)，組織國內(nèi)旅客到國外進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)和接待外國人到自己國家進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)。

世界旅游行業(yè)發(fā)展概況

1、旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一

根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織最新發(fā)布的《世界旅游晴雨表》，2015年國際游客人數(shù)相比2014年增長(zhǎng)了4.4％，達(dá)到11.84億人次。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。

2、中國、美國和英國引領(lǐng)2015年出境游市場(chǎng)。

受歐元、美元及其他主要貨幣貶值的影響，歐洲增速引領(lǐng)各大洲(+5%)。2015年，前往歐洲的國際游客為6.09億人次，比2014年增加了2900萬人次。前往中歐和東歐地區(qū)的旅游人次，自2014年下降之后，2015年回暖，增速達(dá)6％。北歐(+6%)、南地中海歐洲區(qū)域（+5%），以及西歐（+4%），均出現(xiàn)喜人的增速，這與該區(qū)域富含成熟旅游目的地息息相關(guān)。亞太地區(qū)，2015年國際游客到訪量達(dá)2.77億人次，同比2014年增加1300萬人次，增加比為5%。其中大洋洲國際游客到訪量實(shí)現(xiàn)7%的增長(zhǎng)，東南亞實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)，東北亞和南亞國際游客到訪量均實(shí)現(xiàn)4%的增長(zhǎng)。

美洲的國際旅游人次，相比2014年表現(xiàn)更加穩(wěn)固，旅游人次增加900萬，達(dá)到2015年的1.91億人次，增長(zhǎng)速度為5%。美元刺激了美國的出境游，加勒比海和中美洲均受益于此，并實(shí)現(xiàn)了7%的增長(zhǎng)。南美和北美接近平均水平，均實(shí)現(xiàn)了4%的增長(zhǎng)。

3、未來十年，旅游業(yè)仍將保持快速增長(zhǎng)

據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)（WTTC）預(yù)計(jì)，到2020年，全球國際旅游消費(fèi)收入將達(dá)到2萬億美元；另據(jù)世界旅游協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，從2010年到2020年，國際旅游業(yè)人數(shù)和國際旅游收入將分別以年均4.3%、6.7%的速度增長(zhǎng)，高于同期世界財(cái)富年均3%的增長(zhǎng)率；到2020年，旅游產(chǎn)業(yè)收入將增至16萬億美元，相當(dāng)于全球GDP的10%；所提供工作崗位達(dá)3億個(gè)，占全球就業(yè)總量的9.2%，從而進(jìn)一步鞏固其作為世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位。

五大轉(zhuǎn)變

展示中國旅游業(yè)輝煌成就

改革開放以來，中國旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從短缺型旅游到初步小康型旅游大國的轉(zhuǎn)變，成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，為未來持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)國內(nèi)旅游從小眾市場(chǎng)向大眾化轉(zhuǎn)變，已擁有全世界最大的國內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。

改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)與國民收入的增長(zhǎng)，國民人均出游從1984年的0.2次增長(zhǎng)到2015年的3次，增長(zhǎng)了14倍。國內(nèi)游客數(shù)量從1984年約2億人次擴(kuò)大到2015年40億人次，增長(zhǎng)了19倍，年均增長(zhǎng)10.2%；特別是自2000年以來，國內(nèi)游客數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)高位增長(zhǎng)，推動(dòng)中國步入了大眾旅游時(shí)代，成為世界上擁有國內(nèi)游客數(shù)量最多的國家。國內(nèi)旅游收入也從1985年的約80億元增加到2015年的34200億元，增長(zhǎng)了426.5倍，年均增長(zhǎng)22.4%。2015年，中國旅游總收入超過4萬億元，其中，國內(nèi)旅游收入占全國旅游總收入的比重達(dá)到了85.8%，成為中國最主要的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。(二)國際旅游從單一入境游發(fā)展成為出入境旅游并重格局，出境旅游市場(chǎng)更加活躍、發(fā)展空間潛力巨大。

改革開放之初，中國的國際旅游僅限于單一的入境游，出境游起步較晚。但進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國公民出境旅游呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，已形成入境與出境兩大旅游市場(chǎng)并重活躍的發(fā)展格局。

從入境市場(chǎng)看，中國已是世界第四大旅游入境接待國。入境旅游人數(shù)(含入境過夜游客，下同)從1978年的180.92萬人次增加到2015年的1.33億人次，增長(zhǎng)72.5倍，年均增長(zhǎng)12.3%;旅游外匯收入從1978年的2.63億美元增加到2015年的1136.5億美元，增長(zhǎng)431倍，年均增長(zhǎng)17.8%。

從出境市場(chǎng)看，中國是全球增長(zhǎng)最快的客源輸出國之一，已成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國。2014年，中國大陸公民出境旅游人數(shù)突破1億人次，達(dá)到了1.09億人次，2015年上升為1.2億人次，比1992年的298.87萬人次增長(zhǎng)了39倍。目前，中國公民出境旅游目的地已擴(kuò)大到151個(gè)國家和地區(qū)，成為世界重要的旅游客源國。

(三)旅游業(yè)從單純外事接待型事業(yè)轉(zhuǎn)向事業(yè)、產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，旅游綜合功能優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

改革開放前，中國旅游業(yè)是中國外交事務(wù)的組成部分，對(duì)增進(jìn)國家友誼和促進(jìn)國際交流起到了積極作用，但尚不具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征。

改革開放后，中國旅游業(yè)迅速成長(zhǎng)為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，并在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域顯示出巨大活力，與110多個(gè)行業(yè)相關(guān)、融合發(fā)展，對(duì)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生都起到了積極作用?？傮w上實(shí)現(xiàn)了六大發(fā)展轉(zhuǎn)變：一是從外交的邊緣向外交的前沿轉(zhuǎn)變；二是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的邊緣向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變；三是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變；四是從傳統(tǒng)粗放型、數(shù)量型旅游發(fā)展方式向集約型、創(chuàng)新型推動(dòng)方式轉(zhuǎn)變；五是從擴(kuò)大就業(yè)崗位重任向就業(yè)、旅游扶貧的重任轉(zhuǎn)變；六是旅游發(fā)展的主體由政府為主向政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的多主體、多類型、全方位的推進(jìn)。

如今，旅游業(yè)對(duì)于社會(huì)公共服務(wù)、地區(qū)綜合管理水平的要求進(jìn)一步提高，旅游業(yè)對(duì)于中國城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村脫貧致富、生態(tài)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)美麗中國等起著重大作用。

(四)旅游業(yè)由一般性產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力迅速壯大。

2009年，中國政府明確提出“到2020年要將旅游業(yè)建設(shè)成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，全方位推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)步入了黃金發(fā)展期，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力更加顯著提升。

截至2015年，全國已有旅行社27364家，比1999年的7355家凈增加了2萬多家；全國已評(píng)有星級(jí)飯店數(shù)量13491家，其中包括五星級(jí)飯店867家、四星級(jí)飯店2779家、三星級(jí)飯店6776家；中國已有各類經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店約1.5萬家，客房總數(shù)超過140萬間。1999年，國家旅游局開始實(shí)行旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)管理。其中，5A級(jí)景區(qū)首次評(píng)定始于2007年，截至2015年底，中國5A級(jí)景區(qū)數(shù)量達(dá)到200多家。自1998年起，國家旅游局通過推動(dòng)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，提升了中國城市旅游的吸引力。截至目前，全國已有370個(gè)城市成功創(chuàng)建成“中國優(yōu)秀旅游城市”。

近年來，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資本并購、連鎖化經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)+等創(chuàng)新發(fā)展中，旅游新業(yè)態(tài)層出不窮，涌現(xiàn)出一批有競(jìng)爭(zhēng)潛力的大型旅游企業(yè)，包括以華僑城、宋城等為代表的景區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)商，以錦江、首旅、萬達(dá)等為代表的綜合性旅游商，以攜程、去哪兒、同程、途牛等為代表的線上旅游服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)迅速，已成為中國旅游企業(yè)的領(lǐng)跑者。

(五)旅游業(yè)發(fā)展面由局部擴(kuò)展到全國，形成了國家與地方、政府與企業(yè)、社會(huì)共同推進(jìn)的大格局。

改革開放初期，中國旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)區(qū)域主要集中在北京、上海、廣州、西安、桂林等少數(shù)旅游城市和黃山、峨眉山等著名旅游景區(qū)，如今，旅游業(yè)發(fā)展已遍及全國，成為國家和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。幾乎所有的省(區(qū)、市)都將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，一系列在更大范圍內(nèi)的區(qū)域旅游合作品牌相繼產(chǎn)生。

國家旅游局與各省區(qū)市建立了推進(jìn)戰(zhàn)略合作機(jī)制。2014年國家成立了中國政府旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，由國務(wù)院分管旅游工作的汪洋副總理任召集人，成員單位包括了國家旅游局、外交部、發(fā)改委等28個(gè)國家政府部門。在國家政策引導(dǎo)和支持下，全國各類金融機(jī)構(gòu)、非旅游類大型企業(yè)集團(tuán)也開始紛紛參與旅游業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)，形成了多層面、多區(qū)域、多形式推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的大格局。

四大戰(zhàn)略

推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效

中國旅游業(yè)近幾年重要戰(zhàn)略主要包括“515戰(zhàn)略”、“旅游+”戰(zhàn)略、全域旅游戰(zhàn)略、“一帶一路”旅游發(fā)展戰(zhàn)略等。(一)“515戰(zhàn)略”

中國旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”，即2015-2017年中國旅游業(yè)發(fā)展的“五大目標(biāo)，十大行動(dòng)，52項(xiàng)舉措”。

2015年1月，全國旅游工作會(huì)議上，國家旅游局局長(zhǎng)李金早作了《開辟新常態(tài)下中國旅游業(yè)的新天地》報(bào)告，剖析中國旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，全面部署2015-2017年全國旅游工作重點(diǎn)，即緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國”五大目標(biāo)，開展十大行動(dòng)、52項(xiàng)具體舉措，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化、國際化進(jìn)程。十大行動(dòng)包括

(1)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依法整治旅游市場(chǎng)秩序；

(2)堅(jiān)決懲治旅游不文明行為，營(yíng)造文明旅游大環(huán)境；(3)強(qiáng)化底線思維，構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)；

(4)發(fā)動(dòng)全國旅游廁所建設(shè)管理大行動(dòng)(廁所革命)，加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)；(5)充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制；(6)大力開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)；(7)打破地區(qū)藩籬，推進(jìn)區(qū)域旅游一體化；

(8)開展旅游外交，構(gòu)建旅游對(duì)外開放新格局；

(9)深化旅游體制改革，為旅游業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力；

(10)積極主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用信息化武裝中國旅游業(yè)。

“515戰(zhàn)略”是中國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，按照中國“兩個(gè)一百年”目標(biāo)發(fā)展的總體要求，在全面分析判斷過去35年旅游發(fā)展和未來35年旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)背景下，對(duì)中國旅游業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)創(chuàng)新謀劃。實(shí)施一年來，“515戰(zhàn)略”取得了巨大成就，取得很多新突破，形成前所未有的大格局。

(二)“旅游+”戰(zhàn)略

“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力，及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái)，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。

2015年8月，國家旅游局研究部署實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，受到了中國各地和社會(huì)各界的積極影響和全力推動(dòng)。通過智慧旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、研學(xué)旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)老旅游、健康旅游等領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展

“旅游+”具有天然的開放性、動(dòng)態(tài)性，“+”的對(duì)象、內(nèi)容、方式都不斷拓展豐富、多種多樣，“+”的速度越來越快。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越進(jìn)步發(fā)展，“旅游+”就越豐富多彩，“旅游+”成為中國旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是中國社會(huì)全面發(fā)展的重要成果和標(biāo)志。

(三)全域旅游戰(zhàn)略

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念。

2015年8月19日，全國旅游工作研討班上，國家旅游局局長(zhǎng)李金早提出推進(jìn)全域旅游發(fā)展。隨后，國家旅游局發(fā)布《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》，并于2016年1月全國旅游工作會(huì)議上全面提出從景點(diǎn)旅游走向全域旅游，開創(chuàng)中國“十三五”旅游發(fā)展新局面，將推進(jìn)全域旅游作為新時(shí)期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

推進(jìn)全域旅游是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，是旅游業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是旅游業(yè)改善民生、提升幸福指數(shù)、服務(wù)人民群眾的有效方式，符合世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和整體趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向。(四)“一帶一路”旅游合作戰(zhàn)略

國家主席習(xí)近平于2013年9月和10月先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的理念和倡議，“一帶一路”是沿途國家共同繁榮之有益路徑，是中國夢(mèng)與世界夢(mèng)的有機(jī)結(jié)合。

五大影響

凸顯中國旅游業(yè)國際地位

改革開放30多年，中國旅游業(yè)的接待規(guī)模和國際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，對(duì)世界旅游業(yè)的影響和貢獻(xiàn)日益突出，在國際旅游大舞臺(tái)上扮演著越來越重要的角色，備受世界矚目。

(一)中國已成為全球國際游客到訪量最大的國家之一

中國旅游業(yè)雖然比西方發(fā)達(dá)國家起步晚了幾十年，但發(fā)展很快，在旅游業(yè)起步最初幾年，接待的外國過夜旅游者人數(shù)以每年翻番的速度增長(zhǎng)。

1978年，中國旅游開放的第一年，全國共接待的入境過夜游客僅為71萬人次，旅游外匯收入不到3億美元，兩項(xiàng)指標(biāo)在世界的排名均居40位以后，分別位居第41位和48位。但是到1994年，中國接待的入境過夜游客數(shù)和旅游外匯收入在全球的排名雙雙進(jìn)入世界前10位，分別位居第6位和第10位。

1987年接待入境過夜旅游人數(shù)首次突破了1000萬人次大關(guān)，以后每增加1000萬人次入境旅游人數(shù)的時(shí)間逐漸縮短，2007年接待規(guī)模已超過5000萬人次，實(shí)現(xiàn)從4000萬人次到5000萬人次的跨越僅用了3年時(shí)間。

旅游收入每增加50億美元所花的時(shí)間更短，到2015年旅游收入已達(dá)到1000億美元以上。

(二)中國已成為全球規(guī)模最大的客源市場(chǎng)

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國公民出境旅游需求十分強(qiáng)勁，2001-2015年，出境旅游者人數(shù)從1213萬人次迅速上升到1.2億人次，跨入了“億時(shí)代”。其中自2012年起，中國就一直保持世界最大出境旅游市場(chǎng)的地位。

特別是近年來中國公民在境外的人均消費(fèi)水平排名全球第一，是全球規(guī)模最大、最有消費(fèi)吸引力的重要客源市場(chǎng)，對(duì)世界國際旅游市場(chǎng)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

據(jù)世界旅游組織《2015全球旅游報(bào)告》：“中國作為全球第一大旅游客源市場(chǎng)，受可支配收入提高、人民幣匯率堅(jiān)挺、旅行設(shè)施改善和出境旅游政策鼓勵(lì)等利好因素的影響，持續(xù)超常規(guī)增長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織(UNWTO)統(tǒng)計(jì)，2012年，中國游客在海外花費(fèi)上突破千億美元，以1020億美元位居世界首位;至2015年，海外花費(fèi)已增至1045億美元，連續(xù)位居世界第一位。中國出境游市場(chǎng)在過去20年增速喜人，讓全球一批目的地，特別是亞太地區(qū)的目的地獲益匪淺?！?/p>

(三)中國旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界地位不斷提升

在世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)發(fā)布的《旅游競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，中國在全球參評(píng)的148個(gè)國家和地區(qū)中，旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力由2009年的第47位上升到2015年的第17位，進(jìn)步了30位。中國正在縮小與發(fā)達(dá)國家旅游業(yè)發(fā)展的差距，顯示出巨大發(fā)展?jié)摿蛷V闊發(fā)展空間。

(四)中國旅游業(yè)對(duì)世界旅游經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益提高

根據(jù)國家信息中心的測(cè)算數(shù)據(jù)，2015年，中國旅游業(yè)對(duì)中國GDP的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到7.34萬億元人民幣，約占全球旅游業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)總額的14.5%，占全球GDP總量的1.5%；旅游產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到了7911萬人，是世界旅游創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)的27.8%。

這組數(shù)據(jù)表明：世界旅游業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)綜合增加值中，有六分之一是由中國貢獻(xiàn)的；世界旅游業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)中有四分之一來自于中國旅游業(yè)。(五)中國旅游企業(yè)積極拓展海外合作

近年來，中國旅游企業(yè)加快了全球化發(fā)展步伐，海外投資、資產(chǎn)并購、上市融資、業(yè)務(wù)拓展等一系列舉措，從新的發(fā)展空間分享中國旅游發(fā)展的紅利，備受世界矚目。中國企業(yè)的跨國旅游發(fā)展步伐強(qiáng)勁，模式多元，合作廣泛，中國旅游業(yè)正在融入世界旅游經(jīng)濟(jì)體系。

五個(gè)著力

繪就中國旅游發(fā)展藍(lán)圖

隨著“515戰(zhàn)略”、“旅游+”戰(zhàn)略、“全域旅游”戰(zhàn)略、“一帶一路”旅游合作戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，中國將迎來提質(zhì)增效發(fā)展階段，世界將充分分享中國巨大的出境旅游、投資市場(chǎng)、人才引進(jìn)和資本輸出。中國將與世界開展更多深層次的合作，借鑒世界經(jīng)驗(yàn)，也與世界旅游分享更多的發(fā)展機(jī)遇，貢獻(xiàn)更多的發(fā)展紅利。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為中國旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變開辟了廣闊天地，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為旅游發(fā)展提供重要機(jī)遇，旅游政策紅利正在加快釋放，爆發(fā)式增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)提供了巨大發(fā)展動(dòng)力，全國各地發(fā)展旅游、企業(yè)投資旅游和人民群眾參與旅游的熱情前所未有，中國旅游發(fā)展未來幾十年處于發(fā)展黃金期。

2016年旅游業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)旅游43.8億人次，增長(zhǎng)9.5%；旅游入出境2.63億人次，增長(zhǎng)5%，其中入境1.37億人次，增長(zhǎng)2.5%；出境1.26億人次，增長(zhǎng)8%。國內(nèi)旅游收入3.8萬億元，增長(zhǎng)11%；國際旅游收入1210億美元，增長(zhǎng)6.5%；旅游總收入4.55萬億元，增長(zhǎng)10%。旅游投資達(dá)到1.2萬億元，同比增長(zhǎng)20%。旅游直接就業(yè)2816萬人次，直接和間接就業(yè)合計(jì)7943萬人次，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.23%。這一目標(biāo)是就全國旅游業(yè)總體發(fā)展而言的，各地情況不同，要從本地實(shí)際出發(fā)合理確定發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，中國將從初步小康型旅游大國邁向全面小康型旅游大國。

中國旅游業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益上都達(dá)到世界旅游大國水平。到2020年，中國國內(nèi)旅游規(guī)模將達(dá)到68億人次，城鄉(xiāng)平均出游次數(shù)差距將進(jìn)一步縮小，城鎮(zhèn)居民出游次數(shù)為5.6次，農(nóng)村居民出游為4.7次，平均為人均5次，旅游將更加廣泛地覆蓋中國城鄉(xiāng)人口。出境旅游人數(shù)將達(dá)到5億人次。中國人均國內(nèi)旅游消費(fèi)將達(dá)到1700元，國內(nèi)旅游消費(fèi)總額將達(dá)到10.5萬億元，入境旅游人數(shù)達(dá)到1.6億人次，旅游外匯收入超過1600億美元。

到2050年，中國成為初步富裕型國家，實(shí)現(xiàn)從全面小康型旅游大國到初步富裕型旅游強(qiáng)國的新跨越。中國旅游將全面實(shí)現(xiàn)旅游現(xiàn)代化、信息化、國際化，那將是中國旅游業(yè)發(fā)展更大的黃金期。

到2050年，中國最終將由世界旅游大國走向世界旅游強(qiáng)國，全面實(shí)現(xiàn)“八高、八強(qiáng)、八支撐”。

“八高”是指旅游總量高、旅游品質(zhì)高（旅游產(chǎn)品質(zhì)量、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量）、旅游效益高、旅游綜合貢獻(xiàn)高、旅游從業(yè)者素質(zhì)高、游客文明素質(zhì)高、旅游安全水平高、旅游科技利用水平高?！鞍藦?qiáng)”是指旅游吸引力強(qiáng)、旅游創(chuàng)新力強(qiáng)、旅游個(gè)性特色強(qiáng)、旅游持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、國際旅游競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、世界旅游影響力強(qiáng)、全球旅游話語權(quán)強(qiáng)、旅游綜合帶動(dòng)力強(qiáng)。“八支撐”是指擁有世界一流的旅游城市、世界一流的旅游企業(yè)、世界一流的旅游目的地、世界一流的旅游強(qiáng)省強(qiáng)縣、世界一流的旅游品牌、世界一流的旅游產(chǎn)品、世界一流的旅游院校、世界一流的旅游人才隊(duì)伍。

根據(jù)規(guī)劃，中國將全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)六大跨越。一是完善旅游供給體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、拓寬服務(wù)內(nèi)涵、促進(jìn)產(chǎn)品多元化，努力實(shí)現(xiàn)由旅游不足向供需基本平衡的跨越。二是優(yōu)化旅游市場(chǎng)體系，完善提升國內(nèi)旅游市場(chǎng)，大力開拓入境旅游市場(chǎng)，合理引導(dǎo)出境旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)入出境市場(chǎng)由不平衡向協(xié)調(diào)發(fā)展的跨越。三是改善旅游服務(wù)體系，塑造優(yōu)質(zhì)旅游品牌，提升行業(yè)整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)由提供基本服務(wù)向精細(xì)化高品質(zhì)服務(wù)的跨越。四是創(chuàng)新旅游發(fā)展動(dòng)力，改變旅游業(yè)對(duì)資源開發(fā)和要素投入的過度依賴，依靠理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越。五是轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，依靠科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的跨越。六是提升旅游發(fā)展水平，突出發(fā)揮旅游愉悅身心、強(qiáng)健體魄、增進(jìn)人民福祉、提升社會(huì)消費(fèi)層次的重要作用，實(shí)現(xiàn)由小康型旅游向富裕型旅游的跨越。

“十三五”時(shí)期，我國旅游業(yè)將緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念，做好“五個(gè)著力”，即通過實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，著力提升旅游業(yè)發(fā)展能力;實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量;實(shí)施綠色發(fā)展，著力提升旅游生態(tài)文明價(jià)值;實(shí)施開放發(fā)展，著力構(gòu)建旅游開放合作新格局;實(shí)施共享發(fā)展，著力推動(dòng)旅游普惠民生。

在五大發(fā)展理念引領(lǐng)下，通過25個(gè)方面、100項(xiàng)具體工作，推動(dòng)中國由旅游大國向旅游強(qiáng)國邁進(jìn)。

一是實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展，著力提升旅游業(yè)發(fā)展能力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善旅游業(yè)空間規(guī)劃布局，構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展新空間;大力推進(jìn)“旅游+”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，培育市場(chǎng)新主體;發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，培育旅游發(fā)展新市場(chǎng)；謀劃工作新抓手，構(gòu)建旅游發(fā)展新引擎.二是實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。大力實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供需協(xié)調(diào)；實(shí)施區(qū)域分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；大力實(shí)施要素配套工程，實(shí)現(xiàn)軟硬協(xié)調(diào)；著力推進(jìn)文明旅游，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)的快速增長(zhǎng)與游客素質(zhì)持續(xù)提升協(xié)調(diào)。

三是實(shí)施綠色發(fā)展，著力提升旅游生態(tài)文明價(jià)值。樹立綠色理念，引領(lǐng)低碳旅游方式；倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，杜絕旅游鋪張浪費(fèi)；實(shí)施綠色開發(fā)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)新綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游節(jié)能減排堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，大力發(fā)展生態(tài)旅游。

四是實(shí)施開放發(fā)展，著力構(gòu)建旅游開放合作新格局。積極開展旅游外交；大力發(fā)展入境旅游；發(fā)揮港澳臺(tái)橋頭堡作用，推進(jìn)與港澳臺(tái)旅游合作；推動(dòng)中國旅游業(yè)“走出去”；積極參與國際旅游分工與合作。

五是實(shí)施共享發(fā)展，著力推動(dòng)旅游普惠民生。實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧工程，共享全面小康；創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游，共享紅色精神；實(shí)施國民休閑計(jì)劃，共享美好生活；實(shí)施旅游大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，共享發(fā)展機(jī)遇；完善旅游業(yè)利益共享機(jī)制，共享發(fā)展成果。

四個(gè)階段

探索中國特色發(fā)展道路

改革開放30多年，中國旅游業(yè)經(jīng)歷了起步、成長(zhǎng)、拓展、綜合發(fā)展4個(gè)主要階段，探索了一條體現(xiàn)中國特色、反映世界趨勢(shì)、遵循旅游規(guī)律的旅游發(fā)展之路。

(一)起步階段(1978-1991年)：是中國旅游業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性第一步，是改革開放促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)興起，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展又推動(dòng)改革開放的新時(shí)代。

1979年，中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志提出“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”，由此掀開了中國旅游產(chǎn)業(yè)興起的篇章。隨后，北京建國飯店、長(zhǎng)城飯店和北京航空食品有限公司等第一批中外合資旅游企業(yè)誕生。

1981年，中國政府第一次組織召開了全國旅游工作會(huì)議，在《關(guān)于加強(qiáng)旅游工作的決定》中明確指出“旅游事業(yè)是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，是關(guān)系國計(jì)民生的一項(xiàng)不可缺少的事業(yè)。”為此，中國先后對(duì)旅游管理體制進(jìn)行了重大改革：一是1978年將中國旅行游覽事業(yè)管理局改為管理總局，1982年又將管理總局改為國家旅游局，直屬國務(wù)院管理；二是推動(dòng)各省區(qū)市相繼成立旅游局，負(fù)責(zé)管理各地方的旅游事業(yè)；三是成立了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由時(shí)任國務(wù)院副總理耿飚擔(dān)任組長(zhǎng)，國務(wù)院17個(gè)部門負(fù)責(zé)人參與工作。

這一時(shí)期，國內(nèi)旅游開始起步，出境旅游以出國探親游、邊境游為主要類型進(jìn)入試點(diǎn)試行。到1991年，中國境內(nèi)旅游者人數(shù)增加至3.33億人次，旅游總收入達(dá)到351億元人民幣，其中，接待入境旅游人數(shù)達(dá)到3334.98萬人次，旅游創(chuàng)匯28.45億美元，分別比1978年增長(zhǎng)了18.4倍和10.8倍，初步具有了以創(chuàng)匯為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征。

(二)成長(zhǎng)階段(1992-1997年)：是三大旅游市場(chǎng)培育推進(jìn)、旅游產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)的重要階段，也是中國進(jìn)入亞洲旅游大國之列的關(guān)鍵時(shí)期。

1992年，是中國改革開放在新的起點(diǎn)上再出發(fā)的關(guān)鍵一年。在“發(fā)展才是硬道理”的思想指引下，中國政府做出了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，明確旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。

1997年，香港回歸，中國政府抓住機(jī)遇，提出“大力發(fā)展入境旅游、積極發(fā)展國內(nèi)旅游、適度發(fā)展出境旅游”的方針，并召開出境旅游工作會(huì)議，正式批準(zhǔn)開展中國公民出境旅游業(yè)務(wù)，推動(dòng)了內(nèi)地與香港出入境雙向市場(chǎng)起步發(fā)展，呈現(xiàn)出國內(nèi)游、出境游、入境游三大市場(chǎng)開始同時(shí)發(fā)展的新格局。

這一時(shí)期，中國旅游業(yè)形成以政府為主導(dǎo)的特色發(fā)展模式，三大旅游市場(chǎng)相繼開始活躍，中國步入了亞洲旅游大國行列。

(三)拓展階段(1998-2008年)：是中國旅游業(yè)由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)向新興產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，也是中國融入世界經(jīng)濟(jì)體系，跨入世界旅游大國的重要時(shí)期。

這一時(shí)期，為了擴(kuò)大內(nèi)需，激活旅游市場(chǎng)，中國政府采取了一系列舉措推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展：一是在全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出旅游業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；二是開始實(shí)行春節(jié)、五一、十一3個(gè)連續(xù)7天假期的黃金周假日制度；三是啟動(dòng)了“中國優(yōu)秀旅游城市”評(píng)定，表明中國政府主導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的模式將從一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)延展到多部門、全行業(yè)、多區(qū)域，形成統(tǒng)籌管理、屬地管理和分級(jí)管理為一體的推進(jìn)模式；四是下發(fā)了加快旅游業(yè)發(fā)展的國務(wù)院文件《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》；五是頒布了《中國公民出國旅游管理辦法》規(guī)范出境旅游；六是全面展開全國紅色旅游推進(jìn)工作，推動(dòng)創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等，全方位拓展了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)國內(nèi)旅游市場(chǎng)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為拉動(dòng)內(nèi)需的消費(fèi)熱點(diǎn)；入境旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，把中國帶進(jìn)世界旅游接待大國的行列；出境旅游市場(chǎng)走向邊境游與國外游、港澳游互動(dòng)發(fā)展的新局面。

這一時(shí)期，是中國旅游業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮的時(shí)期，旅游業(yè)開始走向中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等大舞臺(tái)，在關(guān)系國計(jì)民生的一些重要領(lǐng)域發(fā)揮了獨(dú)特作用。在國際上，中國成為了世界第四大旅游接待國。在國內(nèi)，旅游功能全面發(fā)揮，旅游業(yè)基本形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，建立了有一定專業(yè)水平的從業(yè)隊(duì)伍，積累了比較豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，奠定了持續(xù)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

(四)綜合發(fā)展階段(2009年以來)：是中國旅游業(yè)由國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。

旅游業(yè)進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面，在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、惠民生等方面，越來越發(fā)揮出重要的作用，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”，綜合性產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯，邁向了多方位、多層面、多維度的大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展嶄新時(shí)代。這一階段，中國開啟了向全面小康型旅游強(qiáng)國邁進(jìn)的偉大進(jìn)程。2009年出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，將旅游業(yè)首次定位為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，開啟了中國旅游業(yè)具有里程碑意義的新時(shí)代。

2011年，國務(wù)院將每年的5月19日確定為“中國旅游日”，標(biāo)志著旅游業(yè)邁入滿足大眾化旅游需求的新時(shí)代。

2013年，國務(wù)院發(fā)布了《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，明確推行帶薪休假制度，并頒布實(shí)施中國第一部旅游基本法——《中華人民共和國旅游法》，標(biāo)志著中國旅游業(yè)進(jìn)入了依法治旅、依法興旅的新階段。

2015年全國旅游工作會(huì)議提出了“515戰(zhàn)略”，緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國”五大目標(biāo)，推出旅游十大行動(dòng)，開展52項(xiàng)舉措，全力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化、國際化進(jìn)程。

2016年，在《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中，中國政府將旅游業(yè)放在了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)改革開放、促進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和促進(jìn)改善民生的戰(zhàn)略地位上。

這一階段，是中國旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型提升發(fā)展時(shí)期，國內(nèi)游、入境游、出境游三大市場(chǎng)全面繁榮，形成了三足鼎立、活躍發(fā)展的新格局。中國成為了世界最大的國內(nèi)旅游市場(chǎng)、世界第一大國際旅游消費(fèi)國，世界第四大旅游目的地國家。中國旅游業(yè)對(duì)中國和世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更加突出，成為世界旅游業(yè)的重要一員。

五大作用

反映旅游產(chǎn)業(yè)綜合貢獻(xiàn)

旅游業(yè)綜合性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)性高，拉動(dòng)性大，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域顯示出了巨大發(fā)展活力，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用日益突出，是國家穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要產(chǎn)業(yè)。

(一)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用不斷提升

按照聯(lián)合國世界旅游組織關(guān)于《2008年國際旅游統(tǒng)計(jì)建議》和《2008年旅游附屬賬戶：建議的方法和框架》，國家信息中心測(cè)算了旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)貢獻(xiàn)，測(cè)算結(jié)果表明：旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到了10%，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)間接帶動(dòng)的增加值占GDP比重呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)顯著。旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)，從2012年的9.41%上升為2015的10.51%。

旅游業(yè)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)間接帶動(dòng)的增加值及其占GDP比重呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中，2012年為15022.77億元，2015年達(dá)到了21230.951億元，增長(zhǎng)了12.22%。間接帶動(dòng)的第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重相對(duì)處于穩(wěn)定狀態(tài)，在0.17%左右；間接帶動(dòng)的第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重則處于上升狀態(tài)，成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)遠(yuǎn)大于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)效應(yīng)。2012-2015年，旅游對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)增加值的拉動(dòng)貢獻(xiàn)超過80%，比交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)旅游業(yè)增加值50%的貢獻(xiàn)多30個(gè)百分點(diǎn)，其中，旅游對(duì)民航運(yùn)輸及輔助服務(wù)貢獻(xiàn)超過90%，對(duì)鐵路運(yùn)輸及輔助服務(wù)超過80%，對(duì)水上運(yùn)輸及輔助服務(wù)貢獻(xiàn)超過30%，對(duì)公路運(yùn)輸及服務(wù)輔助貢獻(xiàn)超過60%；對(duì)倉儲(chǔ)和郵政業(yè)貢獻(xiàn)為30%。旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)、旅游購物、餐飲業(yè)的貢獻(xiàn)也同樣如此。住宿業(yè)、旅游購物、餐飲業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)均僅在10%左右，而旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)增加值的貢獻(xiàn)在80%以上，對(duì)餐飲業(yè)的貢獻(xiàn)超過60%，對(duì)批發(fā)和零售業(yè)的貢獻(xiàn)為30%以上。此外，旅游業(yè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)率超過20%，對(duì)公共管理和社會(huì)組織增加值貢獻(xiàn)率超過15%，對(duì)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增加值貢獻(xiàn)率超過5%，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展最為活躍的產(chǎn)業(yè)之一。

(二)旅游業(yè)是拉動(dòng)消費(fèi)、投資、進(jìn)出口三駕馬車的重要引擎，是推動(dòng)中國供給側(cè)改革的新增長(zhǎng)點(diǎn)

旅游業(yè)既是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，也是生活型服務(wù)業(yè)，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，與110多個(gè)行業(yè)相關(guān)、融合發(fā)展，已成為中國的消費(fèi)、投資和進(jìn)出口熱點(diǎn)，也是推動(dòng)中國供給側(cè)改革的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

自2014年起，中國城鄉(xiāng)居民的旅游消費(fèi)增速連續(xù)高于全國GDP增速，其中，2014年旅游消費(fèi)的總額突破3萬億元，同比增長(zhǎng)15.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12%。

從投資角度看，旅游投資需求旺盛、領(lǐng)域廣、潛力大，正在吸納更多的社會(huì)資本投資進(jìn)入旅游業(yè)。2015年，旅游業(yè)直接投資首次突破一萬億元，達(dá)到了10072億元人民幣，同比增長(zhǎng)42%。

從出口看，旅游服務(wù)出口是“不出境的出口”，長(zhǎng)期處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)(WTTC)數(shù)據(jù)，2014年中國入境旅游收入列居世界第三，占出口總額的2.4%，2015年上升為2.5%。從進(jìn)口看，出境旅游者在國外強(qiáng)勁的旅游購物消費(fèi)實(shí)質(zhì)是進(jìn)口貿(mào)易。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，2012年，中國游客在海外花費(fèi)上突破千億美元，以1020億美元位居世界首位；至2015年，海外花費(fèi)已增至1050億美元，連續(xù)位居世界第一位。

從供給側(cè)改革角度看，中國旅游業(yè)已進(jìn)入全民旅游和個(gè)人游、自駕游需求為主的新階段，對(duì)旅游供給提出了新的要求，不僅要求旅游業(yè)從傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變、從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，拓展發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且要求加大旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，提升旅游需求要素供給的質(zhì)量和數(shù)量，促進(jìn)供需協(xié)調(diào)。

(三)旅游業(yè)對(duì)中國全面建成小康社會(huì)起到了重要支撐作用

旅游是民眾生活水平提高的重要指標(biāo)，是中國全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、層次多、方式靈活，既有適合廣大民眾參與就業(yè)的大量崗位，又有適合不同類型的高層次人才創(chuàng)業(yè)的眾多機(jī)會(huì)，在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女創(chuàng)新就業(yè)等具有特殊優(yōu)勢(shì)，適合激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意熱情。

2015年，中國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)為2798萬人，旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)約為7911萬人，占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的10.2%，比2012年的6189萬人增加了1800萬人。

旅游業(yè)還是中國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，具有目標(biāo)準(zhǔn)、成本低、見效快、受益面廣、返貧率低、受益期長(zhǎng)等主要特點(diǎn)。

目前，國家發(fā)改委、國家旅游局、國家扶貧辦等相關(guān)部門共同推進(jìn)新一輪旅游扶貧，2015年，扶持約2000個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游；到2020年，扶持約6000個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)1200萬貧困人口脫貧致富。旅游扶貧正在成為發(fā)揮旅游綜合功能、做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的新方式、新路徑、新載體。

(四)旅游在中國對(duì)外交往中發(fā)揮了重要的橋梁作用

旅游是開放的窗口、友誼的橋梁，是傳播文明、交流文化的最好方式，是國家層面與民間外交最活躍、最有效的渠道。中國改革開放后，旅游業(yè)走在了對(duì)外開放的最前沿。

目前，中國每年入境和出境旅游總規(guī)模近2.5億人次，已有151個(gè)國家和地區(qū)成為中國公民旅游目的地，旅游對(duì)增進(jìn)民間交往、促進(jìn)民眾感情交流發(fā)揮了積極作用。

2015年，國家旅游局全面加快推進(jìn)中國旅游業(yè)“515戰(zhàn)略”，將“旅游外交”正式提到重要議事日程，全方位發(fā)揮旅游在國際交往中的積極作用。

伴隨著中俄旅游年、中韓旅游年、中印旅游年、中國—中東歐國家旅游合作促進(jìn)年、中美旅游年以及一系列高層次國際合作活動(dòng)的舉辦，旅游正成為國家對(duì)外交流的閃耀亮點(diǎn)。2016-2018年，首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)和聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會(huì)等重要國際會(huì)議將相繼在中國舉辦，預(yù)示著旅游外交正成為中國與世界各國和國際組織加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的重要內(nèi)容，旅游外交走向了更加活躍的前沿舞臺(tái)。

(五)旅游業(yè)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國起到了引領(lǐng)作用

旅游業(yè)資源消耗低，污染少、可循環(huán)發(fā)展，是世界公認(rèn)的人與自然和諧相處的綠色產(chǎn)業(yè)，是支撐建設(shè)美麗中國的重要載體，是建設(shè)生態(tài)文明、傳播生態(tài)文明、共享生態(tài)文明最有優(yōu)勢(shì)、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè)。

1999年，國家旅游局將當(dāng)年旅游主題確定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”。2006年又確定了“鄉(xiāng)村旅游年”，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。近年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展足跡遍及大江南北，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年全國鄉(xiāng)村旅游共接待游客約20億人次，旅游消費(fèi)總規(guī)模達(dá)1萬億元，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升了鄉(xiāng)村風(fēng)貌、富裕了農(nóng)民。

為了加快生態(tài)文明與美麗中國建設(shè)，2010年國家旅游局和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合開展國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)。頒布了《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范》《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范評(píng)分實(shí)施細(xì)則》和《國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》，先后批準(zhǔn)了112個(gè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)，圍繞生態(tài)和文化旅游，以“景點(diǎn)帶動(dòng)景區(qū)、景區(qū)帶動(dòng)社區(qū)、社區(qū)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的模式，建設(shè)了一批生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)和旅游村鎮(zhèn)項(xiàng)目，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2013年，中國確定“美麗中國之旅”作為中國國家旅游形象。

2016年，國家旅游局推出了綠色旅游發(fā)展行動(dòng)。通過構(gòu)建綠色旅游發(fā)展框架和管理制度，樹立綠色旅游發(fā)展理念和綠色產(chǎn)業(yè)形象，促進(jìn)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)；通過開展旅游資源的生態(tài)化開發(fā)，構(gòu)建綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色旅游目的地開發(fā)樣板地，引導(dǎo)旅游生態(tài)文明建設(shè)；通過啟動(dòng)綠色旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)綠色旅游認(rèn)證體系，推動(dòng)綠色旅游技術(shù)研發(fā)和基地建設(shè)；通過綠色旅游公益宣傳，引導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)，引領(lǐng)全社會(huì)的低碳生活方式。

第三篇：中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)章程

中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)章程

（草案）

第一章

總則

第一條

名稱

本會(huì)名稱為中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)，英文名稱為：China Tourist Attractions Association(縮寫為CTAA)。

第二條

性質(zhì)

本會(huì)是由各類旅游景區(qū)及其相關(guān)企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體自愿組成的行業(yè)性、全國性、非營(yíng)利性的社會(huì)組織。

第三條

宗旨

本會(huì)的宗旨是遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，代表和維護(hù)全行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益，研究和探索各類旅游景區(qū)發(fā)展中的有關(guān)問題，提高旅游景區(qū)的管理和服務(wù)水平，在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下，努力為會(huì)員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，在政府和會(huì)員之間發(fā)揮紐帶和橋梁作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)我國旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第四條 本會(huì)接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)民政部、業(yè)務(wù)主管單位國家旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條

本會(huì)會(huì)址設(shè)在北京。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條

本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）向會(huì)員宣傳政府的有關(guān)政策、法律、法規(guī)并協(xié)助貫徹執(zhí)行；

（二）向業(yè)務(wù)主管單位反映會(huì)員的愿望和要求，并爭(zhēng)取政策支持，保護(hù)會(huì)員的共同利益，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；

（三）提供信息服務(wù)和咨詢服務(wù)，交流旅游景區(qū)在規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，供旅游景區(qū)管理者決策參考，（四）協(xié)助業(yè)務(wù)王管單位做好旅游持區(qū)質(zhì)量管理工作，參與相關(guān)法規(guī)乖政策的研究制定，經(jīng)政府有關(guān)部門授權(quán)開展旅游景匹有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和旅游服務(wù)質(zhì)量的咨詢及行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，推動(dòng)和督促會(huì)員提高服務(wù)質(zhì)量；

（五）開展和組織掃關(guān)宣傳活動(dòng)．

（六）組織會(huì)員訂立行規(guī)行約并監(jiān)督遵守，開展行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)的市場(chǎng)秩序；協(xié)助業(yè)務(wù)王營(yíng)單位規(guī)范市場(chǎng)行為，為建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境創(chuàng)造條件；

（七）受政府委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的需要開展培訓(xùn)舉辦展覽，組織經(jīng)驗(yàn)交流，推廣新經(jīng)驗(yàn)、新標(biāo)準(zhǔn)和科研成果的應(yīng)用；

（八）開展同境內(nèi)外各類旅游景區(qū)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與臺(tái)作，學(xué)習(xí)境外旅游暈區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國旅游景區(qū)向現(xiàn)代化、國際化的目標(biāo)邁進(jìn)；

（九）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立網(wǎng)站，收集有關(guān)行業(yè)情況介紹的信息資料，編輯交流協(xié)會(huì)刊物．

（十）承辦業(yè)務(wù)王管單位委托的其他工作。

第三章

會(huì)員

第七條

本協(xié)會(huì)會(huì)員為單位會(huì)員。

第八條

申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）承認(rèn)和遵守本章程；

（二）有加入本會(huì)的意愿；

（三）符臺(tái)以下條件者，可申請(qǐng)成為本會(huì)單位會(huì)員

1、在中華人民共和國境內(nèi)，凡具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能，具有相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)服務(wù)的獨(dú)立管理單位及旅游景區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)

和組織及相關(guān)單位；

2、與旅游景區(qū)行業(yè)發(fā)相關(guān)的組織和其他行業(yè)的協(xié)會(huì)和組織（文化、文物、宗教、園林，旅游商品、旅游設(shè)備、旅游交通等）；

3、與旅游景區(qū)發(fā)展相關(guān)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和旅游科研機(jī)構(gòu)。

第九條

會(huì)員入會(huì)的程序

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過；

（二）辦理會(huì)員登記手續(xù)；

（四）由理事會(huì)或理事會(huì)授收機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。

第十條

會(huì)員享有以下權(quán)利：

(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會(huì)舉辦的有關(guān)活動(dòng)，優(yōu)先獲得本會(huì)提供的信息資料和其他服務(wù)；

（三）對(duì)本會(huì)的工作和負(fù)責(zé)人提出建議、質(zhì)詢、批評(píng)和監(jiān)督；

（四）在遇到重大困難時(shí)，有請(qǐng)求本會(huì)提供幫助（如涉及調(diào)解、訴訟等）的權(quán)利；

（五）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十一條

本會(huì)會(huì)員須展行下列義務(wù)

（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議，維護(hù)本會(huì)的聲譽(yù)和本會(huì)的合法權(quán)益；

（二）積極參加并支持本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，向本會(huì)反映情況，提供信息和資料；

（三）完成本會(huì)交辦的工作．

（四）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)，（五）接受本會(huì)的評(píng)議和調(diào)解；

（六）不組織、不參與有損本會(huì)和其他會(huì)員的一切活動(dòng)。

第十二條

會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員征。會(huì)員如果一年不繳納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十三條

會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表冼通過，可子以除名。

第四章

組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條

會(huì)員代表大會(huì)

本會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，由各單位會(huì)員的法人代表組成。

會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是

（一）制定和修改本會(huì)章程

（二）選舉和罷免理事；

（三）聽取和審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）制定并修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）決定本會(huì)的終止事宜；

（六）次定其他重大事宜。

第十五條

會(huì)員代表大會(huì)必頒有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上通過方能生效。

第十六條

會(huì)員代表大會(huì)每屆四年，每屆召開一次大會(huì)。固特殊情況頻提前或延期換屆的，經(jīng)由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年

第十七條

理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，列會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)理事由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第十八條

理事會(huì)的職權(quán)

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的塊議；

（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；

（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；

（四）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工怍和財(cái)務(wù)狀況；

（五）決定會(huì)員的吸收和除名；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

（七）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作，(九）制定自部管理制度，（十）決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選；

(十一)決定本協(xié)會(huì)的其他重要事項(xiàng)。

第十九條

理事會(huì)必須有三分之二以上理事出席方能召開。其決議由到會(huì)理事的三分之二以上表決能方能生效。

第二十條

理事會(huì)每年至少召開一會(huì)議，情況特殊的也可以采用通訊形式召開。

第二十一條

本團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必具備下列條件：

（一）堅(jiān)特黨的路線方什、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)城內(nèi)有較大影響；

（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過65劇歲，秘書長(zhǎng)為專職，（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十二條

本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十三條

本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期四年，任期最長(zhǎng)不符超過兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)舍員代表大會(huì)三分之二以上會(huì)員表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十四條

本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人，法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。本會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第二十五條

本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況。

第二十六條

本會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；

（四）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務(wù)。

第五章

資產(chǎn)管理、使用原則

第二十七條

本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二十八條

本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第二十九條

本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十條

本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證資產(chǎn)來源合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十一條

本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納，會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十二條

本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。

第三十三條

本會(huì)換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的職務(wù)審計(jì)。

第三十四條

本會(huì)的資產(chǎn)，任伺單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三十五條

本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第六章

章程的修改程序

第三十六條

對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大 會(huì)審議。

第三十七條

本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十八條

本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

笫三十九條

本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意

第四十條

本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第四十一條

本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十二條

本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章

附則

第四十三條

本章程于二O 一一年 月 日 通過

第四十四條

本章程的解釋權(quán)屬于本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。

第四十五條

本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第四篇：中國旅游電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告[模版]

中國旅游電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

李云鵬 喬紅艷 吳晶晶 李?yuàn)?首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)旅游研究中心

2009年8月

目 錄

一、歷史回顧...............................................................................................................................................2

1、電子商務(wù)概述.............................................................................................................2

2、旅游電子商務(wù)的發(fā)展.................................................................................................3

（1）萌芽階段（1996——1998）.......................................................................................3

（2）起步階段（1999——2002）.......................................................................................3（3）發(fā)展階段（2003——2004）.......................................................................................4（4）完善階段（2005——2008）.......................................................................................4（5）新的探索階段（2009——至今）...............................................................................4

二、現(xiàn)狀問題...............................................................................................................................................4

1、發(fā)展現(xiàn)狀.....................................................................................................................4

（1）

（2）（3）市場(chǎng)需求——持續(xù)增長(zhǎng)...............................................................................................5 市場(chǎng)供給——不斷增加...............................................................................................6 市場(chǎng)環(huán)境——不斷改善...............................................................................................6

2、存在的問題.................................................................................................................7

（1）市場(chǎng)主體投入不足.......................................................................................................7（2）市場(chǎng)客體體系不健全...................................................................................................8（3）市場(chǎng)載體功能有待發(fā)揮...............................................................................................8

三、未來展望...............................................................................................................................................8

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇.................................................................................................8

（1）

（2）（3）新的技術(shù)引入給整個(gè)市場(chǎng)帶來變數(shù)...........................................................................8 新的應(yīng)用將不斷涌現(xiàn)...................................................................................................9 新的整合將此起彼伏...................................................................................................9

2、市場(chǎng)格局穩(wěn)中多變...................................................................................................10

參考文獻(xiàn).....................................................................................................................................................11

中國旅游電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

本報(bào)告圍繞旅游電子商務(wù)市場(chǎng),展開對(duì)中國旅游電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行分析和總結(jié)，試圖從總體上能夠把握旅游電子商務(wù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)，能夠?qū)χ袊糜坞娮由虅?wù)的發(fā)展歷程做一個(gè)階段性的總結(jié)和展望，但限于本人及項(xiàng)目組成員的能力和水平，報(bào)告中的不足甚至是謬誤之處，還望各位同仁批評(píng)指正！

一、歷史回顧

1、電子商務(wù)概述

從20世紀(jì)90年代以來，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的迅速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，電子商務(wù)以前所未有的速度向社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域滲透，并迅速演變?yōu)橐粓?chǎng)全球性的發(fā)展浪潮，在世界經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了廣泛的技術(shù)應(yīng)用革命1。

電子商務(wù)源于英文Electronic Commerce，簡(jiǎn)寫為EC。電子商務(wù)從廣義方面講，是指應(yīng)用電子及信息技術(shù)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。狹義的電子商務(wù)是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施來實(shí)現(xiàn)的商品和服務(wù)交易活動(dòng)的總稱，是一種以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的商務(wù)活動(dòng)形式。

總的來看，電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段: 第一階段:使用電報(bào)、電話傳遞商務(wù)信息。這一代的電子商務(wù)，是指由以前的手工填寫文件和單據(jù)，改為用電子機(jī)械設(shè)備打印，由車船郵寄紙面文書改用電子通信設(shè)備傳遞。這些電子信息設(shè)別的應(yīng)用縮短了信息處理時(shí)間，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，方便了交易過程。

第二階段：電子數(shù)據(jù)交換EDI（Electronic Data Interchange)的應(yīng)用。這一代電子商務(wù)的特點(diǎn)是:數(shù)據(jù)處理過程中大大減少了人工干預(yù)，原始數(shù)據(jù)不再重復(fù)輸入。

第三階段：互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的普及。1993年，004km.cn 隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，旅游業(yè)進(jìn)一步繁榮，游客對(duì)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)訂的需求越來越大。中國在線旅游市場(chǎng)受網(wǎng)絡(luò)普及、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模猛增、中國用戶旅游消費(fèi)支出增長(zhǎng)、國內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境改善等諸多因素影響，中國網(wǎng)上旅行預(yù)訂市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。

（2）市場(chǎng)供給——不斷增加

錯(cuò)誤！未找到引用源。傳統(tǒng)旅游企業(yè)正逐步加大在旅游電子商務(wù)方面的投入。隨著電子商務(wù)迅速發(fā)展，加快旅游業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程已成為旅游業(yè)界的共識(shí)。傳統(tǒng)旅游企業(yè)大多已經(jīng)意識(shí)到發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)是大勢(shì)所趨，網(wǎng)上營(yíng)銷可開拓新市場(chǎng)。部分實(shí)力比較雄厚的企業(yè)，如一些星級(jí)酒店、大旅行社、名勝景點(diǎn)等，開始自建網(wǎng)站或借用電子旅行社開拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

港中旅是港中旅集團(tuán)旗下的旅游旗艦，集結(jié)了港中旅集團(tuán)內(nèi)旅游資源和業(yè)務(wù)精華。在認(rèn)識(shí)到在線旅游業(yè)的廣闊發(fā)展前景后，2005年，港中旅投入巨資建設(shè)了在線旅游電子商務(wù)平臺(tái)-芒果網(wǎng)，將芒果網(wǎng)建設(shè)成為旗下所有旅行資源使用的唯一電子商務(wù)平臺(tái)，開展酒店預(yù)訂、機(jī)票預(yù)訂、旅游套票、旅行管理等在線業(yè)務(wù)，成為推動(dòng)了芒果網(wǎng)旅游電子商務(wù)市場(chǎng)的重要力量。

② 在線旅游服務(wù)企業(yè)通過不斷的與產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的企業(yè)合作開拓市場(chǎng)，市場(chǎng)集中度相對(duì)較高，新興企業(yè)不斷涌現(xiàn)。隨著居民收入水平的穩(wěn)步提高與帶薪休假制度的不斷完善，我國已擁有世界上規(guī)模最大的國內(nèi)旅游市場(chǎng)。2007年中國網(wǎng)上旅行預(yù)訂用戶450萬人，而國家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2007年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)16.1億人次。也就是說，旅游市場(chǎng)只有非常少的一部分交易真正通過網(wǎng)絡(luò)完成，而隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和網(wǎng)絡(luò)旅游服務(wù)市場(chǎng)的日趨完善，將會(huì)有越來越多的網(wǎng)絡(luò)用戶通過在線預(yù)訂各類旅游服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)旅游服務(wù)市場(chǎng)有著巨大的增長(zhǎng)空間和廣闊發(fā)展前景。

傳統(tǒng)在線旅游服務(wù)已無法滿足大眾需求，市場(chǎng)發(fā)展急需一種新的服務(wù)模式，在線服務(wù)商應(yīng)運(yùn)而生。攜程、e龍就是在這樣的背景下，抓住機(jī)遇，成為我國最大的在線旅游服務(wù)企業(yè)。另外，51766、同程網(wǎng)等很多在線旅游服務(wù)企業(yè)的旅游電子商務(wù)正如火如荼地發(fā)展。

（3）市場(chǎng)環(huán)境——不斷改善

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的優(yōu)化，旅游電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也在不斷向著有利于行業(yè)發(fā)展的方向變化。目前，國家旅游局也正在醞釀推出一系列的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，如《旅行社計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《旅游電子商務(wù)技術(shù)規(guī)范》、《旅游飯店計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等。

由于越來越多的旅游企業(yè)認(rèn)識(shí)到旅游電子商務(wù)的重要性，旅游企業(yè)之間的合作不斷向縱深化方向發(fā)展，旅游網(wǎng)站與傳統(tǒng)旅游企業(yè)的合作不斷加深，形成了有利于旅游電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

2、存在的問題

我國旅游電子商務(wù)起步于1996年，到目前為止僅有十幾年的時(shí)間，由于發(fā)展歷程較短，難免存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）市場(chǎng)主體投入不足

市場(chǎng)主體即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也就是指在市場(chǎng)上從事交易活動(dòng)的組織和個(gè)人。在旅游電子商務(wù)市場(chǎng)中，雖然有攜程、e龍、芒果、易網(wǎng)通等企業(yè)投入了大量的資金和人力，但很多中小企業(yè)在資金、人力、技術(shù)上的投入不足，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的參差不齊，表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的問題：

錯(cuò)誤！未找到引用源。傳統(tǒng)旅游企業(yè)還未與網(wǎng)絡(luò)完全接軌。雖然網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是很多旅游企業(yè)還停留在網(wǎng)上咨詢、離線確認(rèn)的半手工狀態(tài)，對(duì)發(fā)展旅游電子商務(wù)重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏在旅游網(wǎng)站建設(shè)方面的投入。

錯(cuò)誤！未找到引用源。經(jīng)營(yíng)模式雷同。旅游網(wǎng)站主營(yíng)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)有機(jī)票、酒店、旅行團(tuán)預(yù)訂三大項(xiàng)，每個(gè)旅游網(wǎng)站都有。當(dāng)網(wǎng)站把自己看成旅行社的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)所提供的這些服務(wù)跟傳統(tǒng)旅行社、酒店預(yù)訂中心、機(jī)票銷售公司相比沒有太大的優(yōu)勢(shì)可言，因此，旅游網(wǎng)站必須提供更好的服務(wù)、更好的產(chǎn)品，或者尋求新的立足點(diǎn)與發(fā)展契機(jī)，避免經(jīng)營(yíng)模式的雷同。

圖3 2007年游客不使用網(wǎng)上預(yù)訂的原因

作為旅游電子商務(wù)市場(chǎng)另外一類主體的用戶，由于受企業(yè)投入不足的影響，表現(xiàn)出了一定的不滿，直接的結(jié)果就是有效消費(fèi)不足。從圖3中可以看到，信息不全面、信息不準(zhǔn)確等，成為旅行用戶不使用網(wǎng)上預(yù)訂的主要原因之一。

（2）市場(chǎng)客體體系不健全

市場(chǎng)客體是指人們用于交換的各種交易對(duì)象,包含各種信息產(chǎn)品及服務(wù)、作為交易對(duì)象的各種商品和勞務(wù)。由于旅游產(chǎn)品的復(fù)雜性，在旅游電子商務(wù)市場(chǎng)中，尚未形成一套有效的旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，包括旅游產(chǎn)品自身的標(biāo)準(zhǔn)和交換標(biāo)準(zhǔn)，不利于旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)交易行為，在一定程度上制約了旅游電子商務(wù)的發(fā)展。

此外，旅游信息服務(wù)及其運(yùn)行體系也存在著諸多不完善，我國尚未建立起旅游信息公共服務(wù)體系和機(jī)制，沒有形成與旅游網(wǎng)站相配套的散客服務(wù)和接待體系，沒有形成以目的地為核心的旅游信息集散體系，沒有形成旅游吸引物的有效網(wǎng)絡(luò)展示和網(wǎng)上傳播的體系。

（3）市場(chǎng)載體功能有待發(fā)揮

市場(chǎng)載體是指市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)交換客體進(jìn)行交易的一切設(shè)施和場(chǎng)所，也包含了價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)系的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的總和。旅游網(wǎng)站作為旅游電子商務(wù)的重要載體，目前普遍存在定位不清、市場(chǎng)細(xì)分不明確等問題?，F(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)旅游網(wǎng)站的設(shè)計(jì)都是以網(wǎng)站為中心，網(wǎng)站之間的鏈接溝通不夠，不能提供個(gè)性化服務(wù)，無法運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源有效降低經(jīng)營(yíng)成本。沒有進(jìn)行嚴(yán)格的市場(chǎng)分析和定位，結(jié)果是方向混亂、目標(biāo)不清、促銷乏力，最終失去了市場(chǎng)。

三、未來展望

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇

旅游電子商務(wù)的興起是全球經(jīng)濟(jì)信息一體化的必然趨勢(shì)，為旅游業(yè)帶來一場(chǎng)真正的變革。從根本上改變了旅游業(yè)原有的運(yùn)作模式，蘊(yùn)含了無限機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提高了旅游服務(wù)產(chǎn)品的交易效率、降低交易過程中的成本和傳遞旅游信息資源，旅游電子商務(wù)的高可進(jìn)入性導(dǎo)致新的競(jìng)爭(zhēng)者隨時(shí)可能加入，使這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

（1）新的技術(shù)引入給整個(gè)市場(chǎng)格局帶來變數(shù)

錯(cuò)誤！未找到引用源。直接服務(wù)于游客的技術(shù)。如自助語音導(dǎo)游服務(wù)、3G無線網(wǎng)的應(yīng)用，都給旅游業(yè)帶來的新契機(jī)。3G無線網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)將成為旅游業(yè)發(fā)展的催化劑，這項(xiàng)將無線通信與國際互聯(lián)網(wǎng)等多媒體相結(jié)合的移動(dòng)通信系統(tǒng)在壯大信息產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也為旅游業(yè)發(fā)展帶來新契機(jī)。

錯(cuò)誤！未找到引用源。服務(wù)于旅游企業(yè)和旅游目的地的技術(shù)。如基于SOA構(gòu)架的旅游網(wǎng)站和旅游信息管理系統(tǒng)、基于SaaS的旅游企業(yè)信息系統(tǒng)，這些技術(shù)的運(yùn)用為企業(yè)（目的地）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高業(yè)務(wù)效率，進(jìn)而更好地為游客服務(wù)，為旅游企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大奠定一定的基礎(chǔ)，客觀上加劇了旅游企業(yè)（旅游目的地）之間的競(jìng)爭(zhēng)。

（2）新的應(yīng)用將引領(lǐng)旅游電子商務(wù)的深度發(fā)展

錯(cuò)誤！未找到引用源。移動(dòng)商務(wù)引領(lǐng)旅游電子商務(wù)發(fā)展的新趨向。隨著各種移動(dòng)終端的普及、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的完善、移動(dòng)服務(wù)提供商的增多，移動(dòng)商務(wù)將成為一個(gè)新的切入點(diǎn)，結(jié)合智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)以人為中心的旅游電子商務(wù)應(yīng)用。移動(dòng)支付、短信息服務(wù)、全球定位系統(tǒng)等移動(dòng)商務(wù)技術(shù)的全面應(yīng)用將給旅游業(yè)乃至旅游電子商務(wù)帶來一場(chǎng)新的旅游革命。顧客無論在何時(shí)何地，通過移動(dòng)電話等終端就能完成對(duì)企業(yè)或?qū)€(gè)人的安全的資金支付，移動(dòng)商務(wù)可以隨時(shí)隨地把顧客、旅游中間商和旅游服務(wù)企業(yè)聯(lián)系在一起，預(yù)訂的結(jié)果、航班的延遲等信息皆可隨時(shí)通知旅游者。移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用將使旅游電子商務(wù)服務(wù)功能更加完善，應(yīng)用更加普及。

錯(cuò)誤！未找到引用源。web2.0應(yīng)用。我國旅游網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、配套設(shè)施、人員索質(zhì)以及網(wǎng)站有效性和技術(shù)功能等方面存在很大差距，缺乏能滿足不同需求層次的動(dòng)態(tài)信息整合；難以完成個(gè)性化的定制服務(wù)；旅游產(chǎn)品重復(fù)、單

一、缺乏創(chuàng)新和無針對(duì)性等弱點(diǎn)成為制約我國旅游網(wǎng)站發(fā)展的瓶頸。Web2.0網(wǎng)站以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)迅速崛起，成為未來旅游網(wǎng)站發(fā)展的方向：網(wǎng)站信息提供方式不再采用由網(wǎng)站編輯提供，而是讓用戶變成網(wǎng)站信息的提供者和使用者；直接獲取用戶的需求和習(xí)慣，征求用戶的意見，加強(qiáng)用戶的互動(dòng)，用戶在網(wǎng)站上的時(shí)間越久，參與的程度越高，就會(huì)有越多的朋友。這樣網(wǎng)站的用戶就不易流失。

（3）新的整合將推進(jìn)旅游電子商務(wù)體系的演進(jìn)

國內(nèi)的旅游電子商務(wù)還處于發(fā)展初期，具有“中國特色”的旅游電子商務(wù)體系和業(yè)務(wù)模式逐步在一些企業(yè)獲得成功。從國外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，規(guī)模擴(kuò)張與效益最大化的矛盾也會(huì)逐漸顯現(xiàn)，這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部的并購與整合，產(chǎn)生若干個(gè)擁有資金和資源優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)。未來幾年內(nèi)，由于信息技術(shù)的支撐，為旅游企業(yè)更好地整合奠定了良好的基礎(chǔ)。旅游電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)將形成覆蓋范圍廣、成本低廉的旅游業(yè)通訊交流平臺(tái)，使旅游企業(yè)之間增進(jìn)交流與合作，為游客創(chuàng)造一體化的旅游服務(wù)感受；來自眾多旅游企業(yè)的動(dòng)態(tài)旅游產(chǎn)品信息將更多地通過大型旅游電子商務(wù)平臺(tái)、GDS、CRS等系統(tǒng)匯聚、共享、傳播，企業(yè)建網(wǎng)形成“信息孤島”的不成熟模式將得到改觀；旅游分銷渠道將更加多樣化，會(huì)有眾多的非旅游機(jī)構(gòu)成為旅游產(chǎn)品的分銷渠道。

2、市場(chǎng)格局穩(wěn)中多變。

目前的旅游電子商務(wù)市場(chǎng)格局仍然處于非均衡狀態(tài)，未來這種非均衡狀態(tài)會(huì)在一定程度和范圍內(nèi)保持的同時(shí)，會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的市場(chǎng)格局。從2003年開始，攜程一直是旅游電子商務(wù)市場(chǎng)當(dāng)中的“領(lǐng)導(dǎo)者”，而e龍也以“追隨者”的角色在市場(chǎng)當(dāng)中位列第二，后來崛起的芒果網(wǎng)、號(hào)碼百事通、12580、快樂e行、同程網(wǎng)等分享了相當(dāng)一部分的市場(chǎng)份額（如圖4所示）。

圖4 2009年第二季度旅游電子商務(wù)主要運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額 參考文獻(xiàn)：

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第五篇：2011年中國旅游電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

2011年中國旅游電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告

2010年中國旅游電子商務(wù)（基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的在線旅游業(yè)交易）市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2000億元人民幣，占整體旅游收入份額將近15%。在旅游市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)容和信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的雙重推動(dòng)下，不同類型、不同模式的旅游電子商務(wù)主體得以快速發(fā)展。從目前走勢(shì)看，盡管旅游電子商務(wù)在局部領(lǐng)域顯示了壟斷競(jìng)爭(zhēng)的跡象，但是總體而言，這一市場(chǎng)還未進(jìn)入分層競(jìng)爭(zhēng)與分類競(jìng)爭(zhēng)的成熟階段，而且更多地體現(xiàn)為對(duì)傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)份額的滲透。

《報(bào)告》從市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)態(tài)主體和宣傳營(yíng)銷等方面分析了近年來中國旅游電子商務(wù)發(fā)展情況。

一、中國旅游電子商務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境

根據(jù)中國旅游研究院“居民出游意愿調(diào)查問卷”和“游客行為與滿意度調(diào)查問卷”（調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)攔訪、電話與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相結(jié)合的方式，按季度覆蓋了各旅游熱點(diǎn)時(shí)間和全國七大地區(qū)的50個(gè)重點(diǎn)旅游城市）調(diào)查結(jié)果顯示，旅游電子商務(wù)呈現(xiàn)以下階段性發(fā)展特征：

1.產(chǎn)品和價(jià)格信息最受關(guān)注

2010年，居民出游前最希望獲取的信息主要是旅游核心產(chǎn)品及價(jià)格信息，包括旅游目的地與旅游線路、景區(qū)、住宿與交通價(jià)格的信息，其次是食住行游購?qiáng)实嚷糜侮P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息和服務(wù)質(zhì)量情況。

2.散客化趨勢(shì)更加明顯

2010年，游客的散客化趨勢(shì)進(jìn)一步明晰，居民出游前希望通過參加旅行社或自己組織團(tuán)隊(duì)的形式較多，通過單位組織出游的比例相對(duì)較低。

3.網(wǎng)絡(luò)成為信息收集主渠道

互聯(lián)網(wǎng)已成為當(dāng)前絕大部分居民出游前了解相關(guān)信息的最主要渠道，親朋好友對(duì)旅游目的地的評(píng)價(jià)也是居民出游的重要信息渠道。游客出游前通過親朋好友介紹、網(wǎng)站/BBS/論壇獲取旅游信息的比例相對(duì)較高，占一半左右。

二、旅游電子商務(wù)企業(yè)主體發(fā)展動(dòng)態(tài)

1.旅游電子商務(wù)企業(yè)主體數(shù)量持續(xù)增加，品牌認(rèn)知度趨于集中

通過2011年前兩個(gè)季度的監(jiān)測(cè)，以及街頭攔訪調(diào)查結(jié)果，公眾對(duì)旅游電子商務(wù)企業(yè)的品牌認(rèn)知情況，以攜程、去哪兒和芒果位居前三位。依次為攜程、去哪兒、芒果網(wǎng)、同程網(wǎng)、藝龍、樂途網(wǎng)、驢媽媽、途牛、逸游天下、酷訊、真旅網(wǎng)、到到網(wǎng)、遨游網(wǎng)、欣欣旅游網(wǎng)、51766。

本研究的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為中國旅游研究院，基于2011年第一、第二兩個(gè)季度的游客問卷調(diào)查，并通過企業(yè)訪談和公開數(shù)據(jù)收集計(jì)算得來。

2.呼叫中心地位相對(duì)下降，預(yù)示在線旅游的商業(yè)模式正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期

隨著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的日趨優(yōu)化、消費(fèi)者在線消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成，曾經(jīng)在中國旅游電子商務(wù)交易中占據(jù)重要地位的Callcenter（呼叫中心）業(yè)務(wù)比率呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。在藝龍、同程等OTA（在線旅游運(yùn)營(yíng)商）的刻意引導(dǎo)之下，呼叫中心用戶穩(wěn)定向在線預(yù)訂轉(zhuǎn)移，此舉對(duì)于削減旅游電子商務(wù)企業(yè)成本具有重大意義，也為將來競(jìng)爭(zhēng)格局的轉(zhuǎn)換埋下了伏筆。

表1 典型OTA企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)比率訪談表

備注：數(shù)據(jù)來源于企業(yè)訪談

環(huán)球旅訊數(shù)據(jù)顯示，中國機(jī)票電子商務(wù)市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)渠道份額已超過呼叫中心，今年上半年互聯(lián)網(wǎng)銷售份額達(dá)56%，呼叫中心為41%，另外手機(jī)客戶端占3%。在線旅游銷售可以有效的降低企業(yè)銷售成本，提高工作效率，減少工作失誤率。

3.旅游電子商務(wù)在延續(xù)傳統(tǒng)的機(jī)票、酒店、咨詢等業(yè)務(wù)的同時(shí)，景區(qū)門票預(yù)訂、團(tuán)購業(yè)務(wù)等漸成新的熱點(diǎn)

調(diào)查顯示，游客使用最多的三項(xiàng)旅游網(wǎng)站服務(wù)分別為：網(wǎng)上訂機(jī)票（61.0%）、網(wǎng)上訂酒店（45.5%）和查找旅游咨詢（44.6%）。

4.公眾對(duì)旅游電子商務(wù)公司的認(rèn)知渠道以網(wǎng)站廣告、親友推薦為主。

調(diào)查顯示，游客主要從網(wǎng)站廣告（61.1%）、親朋好友推薦（56.6%）、報(bào)紙雜志廣告（36.0%）、搜索引擎（26.9%）及電視廣告（24.2%）中獲知線上旅游公司的品牌的。

5.信息真實(shí)性、支付安全性和公司信譽(yù)是旅游電子商務(wù)發(fā)展的主要制約因素

調(diào)查顯示，影響游客使用線上旅游公司服務(wù)的最大的三個(gè)因素分別是：難以辨別網(wǎng)上信息的真?zhèn)危?9.8%）、擔(dān)心網(wǎng)上支付的安全問題（46.8%）和對(duì)線上公司的信譽(yù)有疑惑（43.5%）。

三、旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的新動(dòng)態(tài)

從網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用狀況來看，2011年上半年增速超過百分之百的是微博和網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購，而微博半年增長(zhǎng)率高達(dá)208.9%,2011年6月用戶數(shù)量達(dá)到1.95億人。

（一）微博成為旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新媒介

2009年新浪微博推出，迅速搶占了發(fā)展先機(jī)，2010年騰訊微博挾6億用戶的雄厚身家，開始強(qiáng)勢(shì)介入微博，取得了與新浪并駕齊驅(qū)的成績(jī)。雖然各大平臺(tái)的微博產(chǎn)品目前還沒有盈利，但其龐大的用戶群體，緊密的社會(huì)聯(lián)系為微博產(chǎn)品帶來了廣闊的商業(yè)想象空間，使得微博平臺(tái)已經(jīng)成為旅游目的地樹立品牌形象與推進(jìn)產(chǎn)品銷售的重要渠道。

（二）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購成為旅游銷售新渠道

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購作為一種新興的商業(yè)零售業(yè)態(tài)橫空出世，創(chuàng)新了消費(fèi)領(lǐng)域電子商務(wù)的渠道模式。旅游團(tuán)購作為消費(fèi)領(lǐng)域的一個(gè)重要部分，不但成為團(tuán)購的熱點(diǎn)產(chǎn)品，更發(fā)展出垂直領(lǐng)域的旅游產(chǎn)品團(tuán)購，成為旅游電子商務(wù)中的熱點(diǎn)現(xiàn)象。