第一篇：煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管理制度(待打)
新疆鴻新建設(shè)集團白楊溝煤炭有限公司
煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管理制度
2013年4月
煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管
理制度
各單位、科室：
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn)安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）、和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》等文件精神，特制定《煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管理制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，望認真貫徹并遵照執(zhí)行。
（一）傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類：
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
（二）非傷亡事故。
非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；
（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；
（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；（8）掘進工作面冒頂長度在5米及以上；（9）巷道冒頂長度在10米及以上；
（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上；（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上；（12）造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元；
（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；（14）主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上；
（15）提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物墜入井筒；
（16）提升設(shè)備卡罐8小時以上；
（17）運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；
（18）3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；（19）壓風機鳳缸、風包和風管爆炸或著火；（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（21）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上‘（22）上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；
（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（4）采區(qū)或采、掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；
（5）采煤工作面冒頂長度達5米及以上，但不足10米；（6）掘進工作面冒頂達3米及以上，但不足5米；（7）巷道冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元；
（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元；（10）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；
（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；
（12）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇通風）停風10分鐘以上30分鐘以下；
（13）提升設(shè)備卡罐達4小時以上8小時以下；（14）上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；
（2）通風不良或局扇無計劃停運，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；
（3）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇風機）停風10分鐘以下；（4）因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；
（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；（6）掘進工作面冒頂3米以下；（7）巷道冒頂長度5米以下‘
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元；（9）乘人罐籠卡罐1小時以上，但不足4小時；
（10）地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元；（12）造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元；
（13）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；
（14）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；
4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序集調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。
（三）人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；
（3）采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè)；（4）有害氣體使多人被熏事故；
（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；（7）人員上下罐籠時突然走罐事故；
（8）提升設(shè)備過卷0.5米以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；（9）乘人罐籠運行中，上井口墜物事故，有穿透罐籠的物體；（10）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果；（11）3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故；（12）壓風設(shè)備、管路爆炸事故；（13）火工品爆炸或丟失事故；
（14）水或煤水使3人及以上被沖事故；
（15）上級認為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；（2）工作面倒柱險些砸人事故；（3）工作面放炮險些崩人事故；
（4）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；（5）人身觸電或電弧燒人事故；
（6）運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；（8）機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；（9）設(shè)備檢修時誤動作傷人事故；（10）水或煤水沖人事故；
（11）其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報，安排運輸隊準備好人車及罐籠，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準備；礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和永煤公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、黨委書記匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報永煤公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）執(zhí)行。
7、報告事故信息，應(yīng)當包括下列內(nèi)容。
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其它應(yīng)當報告的情況： 使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容；
①本單位的名稱、地址、性質(zhì)；
②事故發(fā)生的時間、地點；
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況；
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60％，由勞資科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔醫(yī)療費用的80％，由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
13、城郊煤礦事故匯報流程圖（附后）
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救，進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員，應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān) 護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運；
2、對出血傷員必須先止血后搬運；
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運；
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進行簡要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點，由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管，然后由礦醫(yī)院出具證明交勞資科，勞資科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班，不經(jīng)勞資科同意，工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)技術(shù)科負責組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、綜合辦負責對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
（一）成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組 組長：總工程師
副組長：安全副礦長，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安全科科長，調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、調(diào)度室、工會、團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組 組長：分管機電副礦長
副組長：安全副礦長，總工程師，機電副總工程師（礦長助理），機電科科長，安全科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，機電科，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，工會，團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員。
調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機電科組織、記錄，并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組 組長：總工程師
副組長：安全副礦長，通風，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安全科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，工會，團委，等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組： 組長：總工程師
副組長：安全副礦長，地測，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安全科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，安全科，調(diào)度室，工會，團委，等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組 組長：總工程師
副組長：安全副礦長，紀委書記，通風，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安全科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，安全科，調(diào)度室，工會，團委，等相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由紀委書記主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由綜合辦負責組織、記錄，并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組： 組長：紀委書記
副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任
成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導，保衛(wèi)科，安全科，工會，團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員 調(diào)查由紀委書記主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由綜合辦組織、記錄，并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織，礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
（二）事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：
1、由安全科負責搜集提交的材料有：
（1）事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；（2）事故當班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位臵；（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；（4）當事人材料；
事故發(fā)生后，安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。
2、由勞資科負責搜集提交的材料有：
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有：
（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;（3)事故地點（設(shè)備地點）工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由生產(chǎn)技術(shù)科負責搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：
（1）采煤工藝、放頂情況；
（2）事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；（3）巷道質(zhì)量情況；
（4）施工工藝及掘進支護等情況；
（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求；（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵）。
5、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有：（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告及統(tǒng)計
對事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。安全科對事故報告進行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的，給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負責人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負責人2000-10000元，并追究其行政責任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的，單位負責人不及時匯報事故情況的。或不按程序匯報、治療的，延誤治療時機或造成其它糾紛的，罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的，對當事人罰款500元，部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的，直接責任人解除勞動合同，并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責任人罰款300元，部門負責人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
十二、其它 凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明，出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓，培訓合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
十三、本制度適用于各類工傷事故和各級非傷亡事故 十四本制度解釋權(quán)歸鴻新煤礦
第二篇：織金煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管理制度
煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及
歸檔管理制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn)安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）、等文件精神，特制定《煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管理制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，望認真貫徹并遵照執(zhí)行。
（一）傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類：
1、輕傷事故。2.、重傷事故。
3、死亡事故。
（二）非傷亡事故。
非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；
（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；（8）掘進工作面冒頂長度在5米及以上；（9）巷道冒頂長度在10米及以上；
（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上；（12）造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元；
（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；（14）主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上；
（15）提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物墜入井筒；（16）提升設(shè)備卡罐8小時以上；
（17）運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；
（18）3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；（19）壓風機鳳缸、風包和風管爆炸或著火；（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（21）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上‘（22）上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；
（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（4）采區(qū)或采、掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；
（5）采煤工作面冒頂長度達5米及以上，但不足10米；（6）掘進工作面冒頂達3米及以上，但不足5米；（7）巷道冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元；（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元；（10）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；
（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；
（12）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇通風）停風10分鐘以上30分鐘以下；
（13）提升設(shè)備卡罐達4小時以上8小時以下；（14）上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；
（2）通風不良或局扇無計劃停運，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；
（3）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇風機）停風10分鐘以下；（4）因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；
（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；（6）掘進工作面冒頂3米以下；（7）巷道冒頂長度5米以下‘
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元；（9）乘人罐籠卡罐1小時以上，但不足4小時；
（10）地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘；（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元；（12）造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元；
（13）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；
（14）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；
4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序集調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。
（三）人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；
（3）采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè)；（4）有害氣體使多人被熏事故；
（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；（7）人員上下罐籠時突然走罐事故；
（8）提升設(shè)備過卷0.5米以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；
（9）乘人罐籠運行中，上井口墜物事故，有穿透罐籠的物體；（10）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果；（11）3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故；（12）壓風設(shè)備、管路爆炸事故；（13）火工品爆炸或丟失事故；
（14）水或煤水使3人及以上被沖事故；
（15）上級認為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；（2）工作面倒柱險些砸人事故；（3）工作面放炮險些崩人事故；
（4）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；（5）人身觸電或電弧燒人事故；
（6）運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；（8）機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；（9）設(shè)備檢修時誤動作傷人事故；（10）水或煤水沖人事故；
（11）其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察。‘
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報，安排運輸隊準備好人車及罐籠，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準備；礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和永煤公司有
關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、黨委書記匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報永煤公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）執(zhí)行。
7、報告事故信息，應(yīng)當包括下列內(nèi)容。
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其它應(yīng)當報告的情況。
使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容；（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生的時間、地點；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況；
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60％，由勞資科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔醫(yī)療費用的80％，由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特
別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
13、城郊煤礦事故匯報流程圖（附后）
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救，進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員，應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運；
2、對出血傷員必須先止血后搬運；
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運；
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進行簡要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點，由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管，然后由礦醫(yī)院出具證明交勞資科，勞資科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班，不經(jīng)勞資科同意，工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安檢科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)技術(shù)科負責組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
（一）成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。
1、頂板事故調(diào)查組 組長：總工程師
副組長：安全副礦長，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組 組長：分管機電副礦長
副組長：安全副礦長，總工程師，機電副總工程師（礦長助理），機電科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，機電科，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，勞資科，監(jiān)察科，工會，團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機電科組織、記錄，并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組長：總工程師
副組長：安全副礦長，通風，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，勞資科，監(jiān)察科，工會，團委，等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組： 組長：總工程師
副組長：安全副礦長，地測，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，安檢科，勞資科，調(diào)度室，監(jiān)察科，工會，團委，等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組 組長：總工程師
副組長：安全副礦長，安全礦長，通風，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，安檢科，勞資科，調(diào)度室，監(jiān)察科，工會，團委，等相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由安全礦長主持。有人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組： 組長：安全礦長
副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任
成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導，保衛(wèi)科，安檢科，勞資科，企管科，供應(yīng)科，監(jiān)察科，工會等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由安全礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織，礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人
參加。
（二）事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：
1、由安檢科負責搜集提交的材料有：
（1）事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；（2）事故當班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位臵；（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；（4）當事人材料；
事故發(fā)生后，安檢科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。
2、由勞資科負責搜集提交的材料有：
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有：
（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;（3)事故地點（設(shè)備地點）工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由生產(chǎn)技術(shù)科負責搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：
（1）采煤工藝、放頂情況；
（2）事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；（3）巷道質(zhì)量情況；
（4）施工工藝及掘進支護等情況；
（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求；
（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵）。
5、政工科負責搜集提交的材料有： 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有：
（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；
（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦礦務(wù)會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦礦務(wù)會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦礦務(wù)會批準的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告及統(tǒng)計
對事故分析追查完畢，經(jīng)礦務(wù)會批準的事故報告，由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安檢科對事故報告進行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安檢科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的，給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負責人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負責人2000-10000元，并追究其行政責任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的，單位負責人不及時匯報事故情況的。或不按程序匯報、治療的，延誤治療時機或造成其它糾紛的，罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的，對當事人罰款500元，部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的，直接責任人解除勞動合同，并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責任人罰款300元，部門負責人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)勞資科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明，出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓，培訓合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
十三、本制度適用于各類工傷事故和各級非傷亡事故 十四本制度解釋權(quán)歸煤礦
第三篇：煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及 歸檔管理制度
新寨煤礦安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析
及歸檔管理制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn)安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）等文件精神，特制定本制度。
一、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察。
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報，安排運輸隊準備好人車，保證運輸暢通；同時通知醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準備；礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故的其它事故，礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）執(zhí)行。
7、報告事故信息，應(yīng)當包括下列內(nèi)容。（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其它應(yīng)當報告的情況。
使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；
（2）事故發(fā)生的時間、地點；
（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)部門接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況；
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60％，由財務(wù)科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔醫(yī)療費用的80％，由財務(wù)科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由財務(wù)科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
13、煤礦事故匯報流程圖（附后）
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救，進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員，應(yīng)及時報告醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預案。
3、傷員送至醫(yī)院后，應(yīng)加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中醫(yī)院要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運；
2、對出血傷員必須先止血后搬運；
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運；
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進行簡要說明，由醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時，由醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點，由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長陪同。
3、重傷員治療由醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。
4、醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管，然后由醫(yī)院出具證明交財務(wù)科，財務(wù)科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班，不經(jīng)財務(wù)科同意，工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安檢科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)技術(shù)科負責組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分 各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過3個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
（一）成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。
1、頂板事故調(diào)查組
組長：總工程師
副組長：安全副礦長，采掘副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、財務(wù)科、調(diào)度室、綜合辦、工會等科室相關(guān)人員、責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組
組長：分管機電副礦長
副組長：安全副礦長、總工程師、機電科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調(diào)度室主任 成員：其他礦領(lǐng)導、機電科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、財務(wù)科、綜合辦、工會等科室相關(guān)人員、責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機電科組織、記錄，并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組長：總工程師
副組長：安全副礦長，通風、采掘副總工程師，通防隊隊長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安檢科科長、綜合辦主任、調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，財務(wù)科，綜合辦、工會等科室相關(guān)人員，通防隊相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由通防隊組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組：
組長：總工程師
副組長：安全副礦長、地測、采掘副總工程師、地測科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安檢科科長、綜合辦主任、調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)科，安檢科，財務(wù)科，調(diào)度室，地測科，綜合辦、工會科室相關(guān)人員，通防隊隊長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由地測科科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組長：總工程師
副組長：安全副礦長、通風、采掘副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長、綜合辦主任、調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、財務(wù)科、調(diào)度室、綜合辦、工會、等相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由礦長主持。有人身傷害事故由安檢科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組：
組長：后勤副礦長
副組長：安全副礦長、綜合辦主任、調(diào)度室主任
成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導、保衛(wèi)科、安檢科、財務(wù)科、綜合辦、工會等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由后勤副礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織，礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
（二）事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：
1、由安檢科負責搜集提交的材料有：
（1）事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；
（2）事故當班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置；
（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；
（4）當事人材料；
事故發(fā)生后，安檢科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。
2、由綜合辦負責搜集提交的材料有：
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有：
（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;（3)事故地點（設(shè)備地點）工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由生產(chǎn)技術(shù)科負責搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：
（1）采煤工藝、放頂情況；
（2）事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；
（3）巷道質(zhì)量情況；
（4）施工工藝及掘進支護等情況；
（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求；
（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵）。
5、綜合辦負責搜集提交的材料有： 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由醫(yī)院負責搜集提交的材料有：
（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；
（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦務(wù)會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦務(wù)會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦務(wù)會批準的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告及統(tǒng)計歸檔
對事故分析追查完畢，經(jīng)批準的事故報告，于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安檢科對事故報告進行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安檢科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的，給予事故責任單位負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、降職直至開除處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負責人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負責人2000-10000元，并追究其行政責任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的，單位負責人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的，延誤治療時機或造成其它糾紛的，罰單位負責人、跟班人員各10000元，并追究行政責任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負責人、跟班人員各10000元，并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的，對當事人罰款500元，部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的，直接責任人解除勞動合同，并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責任人罰款300元，部門負責人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)財務(wù)科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責任單位負責人1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出具痊愈證明，出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓，培訓合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
十三、本制度適用于各類工傷事故和各級非傷亡事故
十四本制度解釋權(quán)歸屬煤礦
十五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇：10、煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及-歸檔管理制度
集賢金三角煤炭有限責任公司
生產(chǎn)安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析及歸檔管理制度
及歸檔管理制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn)安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）等文件精神，特制定本制度。
一、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察。
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報，安排運輸隊準備好人車，保證運輸暢通；同時通知醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準備；礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故的其它事故，礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長匯
30分鐘內(nèi)報告礦調(diào)度室、礦主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報礦井。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）執(zhí)行。
7、報告事故信息，應(yīng)當包括下列內(nèi)容。
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其它應(yīng)當報告的情況。
使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；
（2）事故發(fā)生的時間、地點；
（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)部門接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事
并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況；
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60％，由財務(wù)室核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔醫(yī)療費用的80％，由財務(wù)室在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由財務(wù)室在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
13、煤礦事故匯報流程圖（附后）
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員，應(yīng)及時報告醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預案。
3、傷員送至醫(yī)院后，應(yīng)加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中醫(yī)院要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運；
2、對出血傷員必須先止血后搬運；
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運；
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進行簡要說明，由醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院
點，由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長陪同。
3、重傷員治療由醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。
4、醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢室，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢室辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢室妥善保管，然后由醫(yī)院出具證明交財務(wù)室，財務(wù)室可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班，不經(jīng)財務(wù)室同意，工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安檢室負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)技術(shù)室負責組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢室，報告
3、機電車間負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢室，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)室負責對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢室，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢室，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個段隊同時施工的地點不得超過3個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的段隊在其它段隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工段隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
（一）成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持，業(yè)務(wù)室組織，相關(guān)科室人員及責任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢室。
1、頂板事故調(diào)查組
組長：總工程師
副組長：安全副礦長，采掘技術(shù)人員，生產(chǎn)技術(shù)室主任，安檢室主任，調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)室、安檢室、財務(wù)室、調(diào)度室等科室相關(guān)人員、責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢室負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)室負責組織、記錄，并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組
組長：分管機電副礦長
副組長：安全副礦長、總工程師、機電段長，安檢室主任，調(diào)度
成員：其他礦領(lǐng)導、機電車間、生產(chǎn)技術(shù)室、調(diào)度室、財務(wù)室等科室相關(guān)人員、責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安檢室組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機電車間組織、記錄，并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組長：總工程師
副組長：安全副礦長，通風、采掘技術(shù)人員，通防段長、生產(chǎn)技術(shù)室主任、安檢室主任、調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)室，調(diào)度室，財務(wù)室等科室相關(guān)人員，通防隊相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢室組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由通防隊組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組：
組長：總工程師
副組長：安全副礦長、地測、采掘技術(shù)人員、地測班組長、生產(chǎn)技術(shù)室主任、安檢室主任、調(diào)度室主任
成員：其他礦領(lǐng)導，生產(chǎn)技術(shù)室，安檢室，財務(wù)室，調(diào)度室，地測班組等科室相關(guān)人員，通防段長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢室組織、記錄，并
報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組長：總工程師
副組長：安全副礦長、通風、采掘技術(shù)人員、生產(chǎn)技術(shù)室主任，安檢室主任、調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導、生產(chǎn)技術(shù)室、安檢室、財務(wù)室、調(diào)度室等相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由礦長主持。有人身傷害事故由安檢室負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)室負責組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)室負責組織、記錄，并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組：
組長：生產(chǎn)副礦長
副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任
成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導、保衛(wèi)室、安檢室、財務(wù)室等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員
調(diào)查由生產(chǎn)副礦長主持。有人身傷害事故由安檢室組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)室組織、記錄，并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織，礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
（二）事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：
1、由安檢室負責搜集提交的材料有：
（1）事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；
（2）事故當班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置；
（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；
（4）當事人材料；
事故發(fā)生后，安檢室與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。
2、由調(diào)度室負責搜集提交的材料有：
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電車間負責搜集提交的材料有：
（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
（3)事故地點（設(shè)備地點）工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由生產(chǎn)技術(shù)室負責搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：
（1）采煤工藝、放頂情況；
（2）事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；
（3）巷道質(zhì)量情況；
（4）施工工藝及掘進支護等情況；
（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求；
（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵）。
5、調(diào)度室負責搜集提交的材料有： 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由醫(yī)院負責搜集提交的材料有：
（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；
（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦務(wù)會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢室組織相關(guān)科室進行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦務(wù)會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦務(wù)會批準的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告及統(tǒng)計歸檔
對事故分析追查完畢，經(jīng)批準的事故報告，于24小時內(nèi)以文件形式向礦相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安檢室對事故報告進行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)室、機電車間根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安檢室建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)室、機電車間等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的，給予事故責任單位負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、降職直至開除處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負責人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負責人2000-10000元，并追究其行政責任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的，單位負責人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的，延誤治療時機或造成其它糾紛的，罰單位負責人、跟班人員各10000元，并追究行政責任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負責人、跟班人員各10000元，并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的，對當事人罰款500元，部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的，直接責任人解除勞動合同，并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責任人罰款300元，部門負責人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)財務(wù)室同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責任單位負責人1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出具痊愈證
明，出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓，培訓合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
十三、本制度適用于各類工傷事故和各級非傷亡事故
十四本制度解釋權(quán)歸屬煤礦
十五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇：安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔制度
安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔制度
一、總則
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院第493號令、有關(guān)法律特制定本制度。本制度適合本項目在生產(chǎn)過程發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、安全生產(chǎn)事故等級的劃分
按國務(wù)院第493號令中關(guān)于生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故等級劃分的規(guī)定，規(guī)定如下：
1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
三、安全生產(chǎn)事故報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有負責人立即匯報礦調(diào)度室，調(diào)度室值班人員應(yīng)立即向當天值班礦領(lǐng)導和應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長（總經(jīng)理）匯報，指揮長接到事故匯報后，制定專人向鶴濟公司調(diào)度室、安全檢查部、濟源市煤管局及豫西分局匯報，同時通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員到調(diào)度室待命。
報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
3、事故的簡要經(jīng)過；
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其他應(yīng)當報告的情況。
指揮長接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生后，有應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
四、事故調(diào)查處理分析
事故發(fā)生的工班應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提 供一切便利。不得拒絕調(diào)查、不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責任者視其情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。
在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，責任事故應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正和預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴格組織實施。事故糾正與預防措施實施后，由公司安全部門負責實施驗證。
對事故責任單位和責任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯法律構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定進行處置。
事故調(diào)查處理結(jié)束后，安全檢查部應(yīng)負責將事故詳情、原因及責任人處理等編制成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。
每起事故處理結(jié)案后，安全檢查部應(yīng)負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
五、生產(chǎn)安全事故檔案
1、事故調(diào)查筆錄。
2、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
3、事故調(diào)查報告。
4、事故調(diào)查處理報告。
5、對事故責任者的處理決定。
6、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
7、其他有關(guān)的資料。
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