第一篇：XXX煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理管理制度

XXX煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理

管理制度

XXX煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)、《XXX化工集團(tuán)安全生產(chǎn)事故管理及責(zé)任追究規(guī)定的通知》(XXX〔2015〕810號)、《XXX關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》，特制定本制度。

一、生產(chǎn)安全事故分類(一)傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類： 1.輕傷事故。2.重傷事故。3.死亡事故。(二)非傷亡事故

非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。1.一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故：

(1)事故造成3人以上被困或下落不明的；(2)事故使全礦山停工8小時以上的；

(3)事故使礦山一翼停工24小時或采區(qū)停工72小時以上的；(4)煤礦井下發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒與爆炸的；

(5)煤礦井下發(fā)生煤與瓦斯突出，其突出煤量50噸以上的；(6)礦井采掘頭面或在用巷道、硐室瓦斯?jié)舛冗_(dá)3%以上且時間連續(xù)達(dá)1小時以上的;(7)礦井一個月內(nèi)瓦斯超限(濃度1%以上且連續(xù)達(dá)3min以上)3次以上的；

(8)突出礦井有誤揭煤層或斷層而發(fā)生瓦斯突出現(xiàn)象的；(9)井下透水或突水造成采掘頭面停工停產(chǎn)96小時以上或被淹的；

(10)礦山井下發(fā)火被迫封閉采、掘工作面的；

(11)采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24h以上的；(12)煤礦采煤工作面發(fā)生冒頂一處面積30平方米(高度大于1米)以上或掘進(jìn)工作面發(fā)生冒頂一處面積20平方米平方米(高度大于1米)以上的；

(13)采掘頭面發(fā)生沖擊地壓震級達(dá)1.5級以上或造成巷道破壞長度達(dá)20米以上(斷面縮小30%以上)的；

(14)煤礦主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))計(jì)劃外停運(yùn)30分鐘以上的；

(15)煤礦總回風(fēng)巷道(包括石門、總回風(fēng)巷、回風(fēng)井、風(fēng)硐)垮塌、致使礦山或采區(qū)通風(fēng)量降低30%以上且達(dá)30分鐘以上的；

(16)提升設(shè)備卡罐8小時以上的或發(fā)生斷繩、墜罐、墜箕斗的；

(17)主要排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水的；

(18)主要排水、主要壓風(fēng)系統(tǒng)中斷24小時以上的；(19)主要壓風(fēng)機(jī)、風(fēng)包、風(fēng)管爆炸的；

(20)井下發(fā)生電纜或電氣設(shè)備著火在10分鐘內(nèi)沒有撲滅的；(21)煤礦全礦井停電30分鐘以上的；

(22)煤業(yè)公司安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)其中一個生產(chǎn)礦井中斷1小時以上的；(23)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)一個月內(nèi)出現(xiàn)15班次以上瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)失真(±0.1%)現(xiàn)象(8小時內(nèi)調(diào)準(zhǔn)的除外)或發(fā)現(xiàn)有堵塞甲烷傳感器現(xiàn)象的；

(24)矸石山發(fā)生爆炸的；

(25)基建施工單位造成全礦工程停工8小時以上的;(26)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。

2.二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故：

(1)事故造成全礦井停工2～8小時的；

(2)事故造成礦井一翼停工8～24小時或采區(qū)停工24 ～72小時的；

(3)井下發(fā)生煤與瓦斯突出，其突出煤量達(dá)到10～50噸的；(4)礦井采掘頭面或在用巷道、硐室瓦斯?jié)舛冗_(dá)1.5%以上且時間連續(xù)5分鐘以上的(報煤業(yè)公司通風(fēng)部、調(diào)度室備案的采用水力沖孔措施期間除外);(5)同一個采掘頭面一個月內(nèi)瓦斯超限(濃度1%以上且連續(xù)達(dá)3分鐘以上)2次以上的；

(6)突出礦井有誤揭煤層或斷層(落差0.5米以上)的；(7)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成采區(qū)泵房進(jìn)水的；(8)井下透水或突水導(dǎo)致采掘頭面停工停產(chǎn)24～96小時的；(9)井下發(fā)火影響采掘工作面正常生產(chǎn)24小時以上的；(10)礦井主要通風(fēng)機(jī)計(jì)劃外停運(yùn)10～30分鐘的；(11)采掘頭面計(jì)劃外瓦斯積聚需要停工停產(chǎn)排放瓦斯的；(12)采煤工作面發(fā)生冒頂一處面積20～30平方米(高度大于0.3米)或掘進(jìn)工作面發(fā)生冒頂一處面積10～20平方米(高度大于0.3米)的；

(13)其他在用巷道冒頂一處長度在5米(高度大于0.5米)以上的；

(14)采掘頭面發(fā)生沖擊地壓震級達(dá)0.5～1.5級或造成巷道破壞長度達(dá)5～20米(斷面縮小30%以上)的；

(15)全礦井停電10～30分鐘的；

(16)較大型物件(能砸穿罐籠頂或砸壞罐籠的)墜入井筒的；(17)提升設(shè)備卡罐達(dá)4～8小時的；

(18)提人設(shè)備發(fā)生蹲罐、過卷的，或上行罐籠或人車突然發(fā)生下墜的；

(19)斜坡軌道運(yùn)輸發(fā)生跑車或運(yùn)人車輛顛覆或架空乘人裝置連續(xù)100米脫槽的；(20)斜坡主要帶式輸送機(jī)發(fā)生皮帶斷帶而斷帶保護(hù)裝置未起作用的；

(21)主要壓風(fēng)機(jī)、風(fēng)包、風(fēng)管著火或風(fēng)缸被搗毀的；(22)礦井瓦斯抽放泵站計(jì)劃外停運(yùn)30分鐘以上的；

(23)安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)其中一個生產(chǎn)礦井中斷10分鐘以上的；(24)安全監(jiān)控系統(tǒng)一個月內(nèi)出現(xiàn)3～15班次以上瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)失真(±0.1%)現(xiàn)象的；

(25)井下發(fā)生電纜或電器著火的；

(26)基建施工造成全礦工程停工2～8小時的;(27)上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。

3.三級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故：

(1)煤礦安全監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中斷或喪失監(jiān)控功能5～10分鐘的；

(2)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及氣體傳感器運(yùn)行不正常仍繼續(xù)生產(chǎn)的；(3)井下所有地點(diǎn)瓦斯有超1%以上現(xiàn)象的；(4)采掘頭面發(fā)生小型沖擊地壓的；

(5)采掘頭面意外遇到落差0.3米以上斷層等地質(zhì)構(gòu)造(預(yù)報不準(zhǔn)或沒有預(yù)報)的；(6)刮板輸送機(jī)拉翻機(jī)頭或機(jī)尾的；(7)拉翻或拉跑絞車的；

(8)雨水或地面水從塌陷區(qū)裂縫或回填廢礦井有直接流入井下現(xiàn)象的；

(9)地面變配電或主要用電設(shè)備被雷電擊毀的；

(10)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時的；

(11)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下的；

(12)刮板輸送機(jī)拉翻機(jī)頭或機(jī)尾的；(13)因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)的；

(14)乘人罐籠卡罐1小時以上，但不足4小時的。

(15)地面造成車間供電中斷1～4小時或地面供電中斷10～30分鐘的；

(16)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5～2萬元的；(17)造成設(shè)備直接損失價值0.1～2萬元的；

(18)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上的；

(19)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其他非傷亡事故。4.礦井地面非傷亡事故劃分，比照《XXX化工集團(tuán)安全生產(chǎn)事故管理及責(zé)任追究規(guī)定的通知》(XXX〔2015〕810號)、《XXX關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》(永煤控股〔2011〕623號)、《永城煤電控股集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》(永煤控股〔2016〕112號)等文件中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(三)未遂事故

未遂事故根據(jù)對人身危害的程度或威脅人員的數(shù)量分為重大和一般兩級。

1.重大人身未遂事故：(1)涉險10人以上的；

(2)礦山采掘工作面發(fā)生煤與瓦斯突出時現(xiàn)場涉險3人以上的；(3)井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)1.5%以上不能實(shí)現(xiàn)斷電的或仍有人在超限區(qū)域內(nèi)繼續(xù)作業(yè)的；

(4)突出礦井同一采掘頭面連續(xù)3次或一個月內(nèi)出現(xiàn)5次以上局部校驗(yàn)有突出危險性，僅采用局部措施繼續(xù)生產(chǎn)的；

(5)井下采用封閉火區(qū)滅火時，沒制定

第二篇：城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理管理制度

城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理管理制度

各單位、科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）、《河南煤業(yè)化工集團(tuán)非傷亡和人身未遂事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（河南煤業(yè)化工[2009]222號）和《永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》（永煤控股[2011]623號）等文件精神，特制定《城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理管理制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真貫徹并遵照執(zhí)行。

一、生產(chǎn)安全事故分類

（一）傷亡事故。

傷亡事故按傷害程度分為以下三類：

1、輕傷事故。

2、重傷事故。

3、死亡事故。

（二）非傷亡事故。

非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；

（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；

（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸(含50噸)；（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；

（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；

（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；（8）掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上；（9）巷道冒頂長度在10米及以上；

（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上；（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上；（12）造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元；

（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；（14）主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;（15）提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物墜入井筒；

（16）提升設(shè)備卡罐8小時以上；

（17）運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;（18）3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;（19）壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；（21）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上；（22）上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故。

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故：

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；

（4）采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯聚積造成停產(chǎn)8小時以上；

（5）采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上，但不足10米；（6）掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上，但不足5米；（7）巷道冒頂長度達(dá)5米及以上，但不足10米；（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元；

（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上但不足50萬元；

（10）主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；

（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2天；

（12）礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下；

（13）提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時以上8小時以下；（14）上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故：

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；

（2）通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn)，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；

（3）礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下；

（4）因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；

（5）采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米)，但不足5米；（6）掘進(jìn)工作面冒頂3米以下；（7）巷道冒頂長度5米以下；

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5～2萬元；（9）乘人罐籠卡罐1小時以上，但不足4小時。（10）地面造成車間供電中斷1～4小時或地面供電中斷10～30分鐘；

（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5～2萬元；（12）造成設(shè)備直接損失價值0.1～2萬元；

（13）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；

（14）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故。

4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》（永煤控股【2011】623號）中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人身未遂事故

按事故情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)瓦斯聚積仍進(jìn)行爆破作業(yè)；

（4）有害氣體使多人被熏事故；

（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；

（6）運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故；（7）人員上下罐籠時突然走罐事故；

（8）提升設(shè)備過卷0.5m以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；

（9）乘人罐籠運(yùn)行中，上井口墜物事故，有穿透罐籠的物體；

（10）運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；（11）3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送電事故；（12）壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；（13）火工品爆炸或丟失事故；

（14）水或煤水使3人及以上被沖事故；

（15）上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其它未遂事故。

2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。

（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；（2）工作面倒柱險些砸人事故；（3）工作面放炮險些崩人事故；

（4）皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；（5）人身觸電或電弧燒人事故；

（6）運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；（8）機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；（9）設(shè)備檢修時誤動作傷人事故；（10）水或煤水沖人事故；

（11）其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故

二、事故匯報

1、事故發(fā)生后，跟班隊(duì)長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場勘察。

2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊(duì)長或班組 長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、單位、事故性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的，視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好人車及罐籠，保證運(yùn)輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故、未遂事故和永煤公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、黨委書記匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后應(yīng)當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報永煤公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補(bǔ)報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）執(zhí)行。

7、報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。

（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故單位做好事故處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實(shí)情況。

9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，則視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60％，由勞資科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點(diǎn)單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊(duì)的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80％，由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工 作時受傷的，一切后果均由該職工個人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

13、城郊煤礦事故匯報流程圖（附后）。

三、現(xiàn)場急救程序

1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊(duì)長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救，進(jìn)行心肺復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。

2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危及生命的傷員，應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院制定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。

4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并向上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。

5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、現(xiàn)場自救基本原則

搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：

1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；

2、對出血傷員必須先止血后搬運(yùn)；

3、對骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)。

五、人身傷害事故治療程序

1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。

2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn)，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn)，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長、隊(duì)長或黨支部書記陪同。

3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。

4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。

5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。

6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管。然后由礦醫(yī)院出具證明交勞資科，勞資科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上 班。不經(jīng)勞資科同意，工傷人員不得上班。

六、各科室職責(zé)

1、安檢科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告，并統(tǒng)計(jì)上報，建立各類事故臺帳。

2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板、“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

3、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺帳。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分

各采區(qū)多個隊(duì)伍同時施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會 簽，一個區(qū)隊(duì)同時施工的地點(diǎn)不得超過四個，施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。

1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域內(nèi)所有施工區(qū)隊(duì)貫徹；零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。

2、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時不能影響主體工程施工，施工前必須經(jīng)過該隊(duì)和調(diào)度室允許才能施工，否則出現(xiàn)事故由零星工程施工單位承擔(dān)。

3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。

八、事故調(diào)查

（一）成立事故調(diào)查組

發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。

1、頂板事故調(diào)查組： 組

長：總工程師

副組長：安全副礦長，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人 和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組： 組

長：分管機(jī)電副礦長

副組長：安全副礦長，總工程師，機(jī)電副總工程師（礦長助理），機(jī)電科科長，安檢科科長、調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、勞資科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機(jī)電科組織、記錄，并提交事故報告。

3、“一通三防”事故調(diào)查組： 組

長：總工程師

副組長：安全副礦長，通風(fēng)、采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、勞資科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。

4、水災(zāi)事故調(diào)查組： 組

長：總工程師

副組長：安全副礦長，地測、采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

5、爆破事故調(diào)查組 組

長：總工程師

副組長：安全副礦長，紀(jì)委書記，通風(fēng)、采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

井下爆破事故調(diào)查由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由紀(jì)委書記主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組： 組

長：紀(jì)委書記

副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任 成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)科、安檢科、勞資科、企管科、供應(yīng)科、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。

調(diào)查由紀(jì)委書記主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。

7、其它事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織，礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。

（二）事故調(diào)查程序

發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長及成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并于12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：

1、由安檢科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故單位、地點(diǎn)、時間，傷害人員、姓名、人數(shù)；（2）事故當(dāng)班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位臵；（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；（4）當(dāng)事人材料。

事故發(fā)生后，安檢科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要作記錄和考證）。

2、由勞資科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。

3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件；

（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等；

（3）事故地點(diǎn)（設(shè)備地點(diǎn)）工作環(huán)境及個人防護(hù)措施等。

4、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的材料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：

（1）采煤工藝、放頂情況；

（2）事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；

（3）巷道質(zhì)量情況；

（4）施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；

（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求；（6）繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵)。

5、政工科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有： 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。

6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；

（2）事故后對受傷害者致傷害程度的鑒定及搶救情況。

九、事故分析追查

1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按 照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過后執(zhí)行。

2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報。

十、事故報告及統(tǒng)計(jì)

對事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告，由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

安檢科對事故報告進(jìn)行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺帳和非傷亡事故臺帳，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺帳。安檢科建立的非傷亡事故臺帳要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科等三個科室所有非傷亡事故臺帳的內(nèi)容。

十一、責(zé)任追究與處罰

出現(xiàn)以下情形的，給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）

1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓(xùn)；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元，并追究其行政責(zé)任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的，或不按程序匯報、治療的，延誤治療時機(jī)或造成其它糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任；單位故意隱瞞工傷（事故）的，罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任。

2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。

3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或等級，按照《城郊煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。

4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀(jì)律處分。

5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的，對當(dāng)事人罰款500元，部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動合同，并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

6、事故調(diào)查過程中，不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。

7、事故追查分析、報告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元，部門負(fù)責(zé)人罰款200元。造成不良影響的，追究行政責(zé)任。

8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。

9、不經(jīng)勞資科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任單位隊(duì)長、書記各1000元。

十二、其它

凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出據(jù)痊愈證明，出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。

十三、本制度適用于各類傷亡事故和各級非傷亡事故

十四、本制度解釋權(quán)歸城郊煤礦

十五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《城郊煤礦生產(chǎn)安全事故管理制度》（城礦安[2009]19號）同時廢止

二〇一一年八月一日

第三篇：煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及 歸檔管理制度

新寨煤礦安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析

及歸檔管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）等文件精神，特制定本制度。

一、事故匯報

1、事故發(fā)生后，跟班隊(duì)長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場勘察。

2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊(duì)長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好人車，保證運(yùn)輸暢通；同時通知醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補(bǔ)報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）執(zhí)行。

7、報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。

（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)部門接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實(shí)情況；

9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60％，由財(cái)務(wù)科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點(diǎn)單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊(duì)的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80％，由財(cái)務(wù)科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由財(cái)務(wù)科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

13、煤礦事故匯報流程圖（附后）

三、現(xiàn)場急救程序

1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊(duì)長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救，進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。

2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員，應(yīng)及時報告醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

3、傷員送至醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。

4、在急救過程中醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。

5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、現(xiàn)場自救基本原則

搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：

1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；

2、對出血傷員必須先止血后搬運(yùn)；

3、對骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)；

五、人身傷害事故治療程序

1、調(diào)度室通知醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明，由醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。

2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn)，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時，由醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn)，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長、隊(duì)長陪同。

3、重傷員治療由醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。

4、醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。

5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。

6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管，然后由醫(yī)院出具證明交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班，不經(jīng)財(cái)務(wù)科同意，工傷人員不得上班。

六、各科室職責(zé)

1、安檢科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告，并統(tǒng)計(jì)上報，建立各類事故臺賬。

2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

3、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分 各采區(qū)多個隊(duì)伍同時施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊(duì)同時施工的地點(diǎn)不得超過3個，施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。

1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹；零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。

2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。

八、事故調(diào)查

（一）成立事故調(diào)查組

發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。

1、頂板事故調(diào)查組

組長：總工程師

副組長：安全副礦長，采掘副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、財(cái)務(wù)科、調(diào)度室、綜合辦、工會等科室相關(guān)人員、責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組

組長：分管機(jī)電副礦長

副組長：安全副礦長、總工程師、機(jī)電科科長，安檢科科長，綜合辦主任、調(diào)度室主任 成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、財(cái)務(wù)科、綜合辦、工會等科室相關(guān)人員、責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機(jī)電科組織、記錄，并提交事故報告。

3、“一通三防”事故調(diào)查組

組長：總工程師

副組長：安全副礦長，通風(fēng)、采掘副總工程師，通防隊(duì)隊(duì)長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安檢科科長、綜合辦主任、調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，財(cái)務(wù)科，綜合辦、工會等科室相關(guān)人員，通防隊(duì)相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由通防隊(duì)組織、記錄并提交事故報告。

4、水災(zāi)事故調(diào)查組：

組長：總工程師

副組長：安全副礦長、地測、采掘副總工程師、地測科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長、安檢科科長、綜合辦主任、調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科，安檢科，財(cái)務(wù)科，調(diào)度室，地測科，綜合辦、工會科室相關(guān)人員，通防隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由地測科科組織、記錄并提交事故報告。

5、爆破事故調(diào)查組

組長：總工程師

副組長：安全副礦長、通風(fēng)、采掘副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長、綜合辦主任、調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、財(cái)務(wù)科、調(diào)度室、綜合辦、工會、等相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由礦長主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組：

組長：后勤副礦長

副組長：安全副礦長、綜合辦主任、調(diào)度室主任

成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)科、安檢科、財(cái)務(wù)科、綜合辦、工會等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

調(diào)查由后勤副礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。

7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織，礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。

（二）事故調(diào)查程序

發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：

1、由安檢科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故單位、地點(diǎn)、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；

（2）事故當(dāng)班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置；

（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；

（4）當(dāng)事人材料；

事故發(fā)生后，安檢科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。

2、由綜合辦負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。

3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。

（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;（3)事故地點(diǎn)（設(shè)備地點(diǎn)）工作環(huán)境及個人防護(hù)措施等。

4、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：

（1）采煤工藝、放頂情況；

（2）事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；

（3）巷道質(zhì)量情況；

（4）施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；

（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求；

（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵）。

5、綜合辦負(fù)責(zé)搜集提交的材料有： 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。

6、由醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；

（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。

九、事故分析追查

1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦務(wù)會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦務(wù)會通過執(zhí)行。

2、經(jīng)礦務(wù)會批準(zhǔn)的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報。

十、事故報告及統(tǒng)計(jì)歸檔

對事故分析追查完畢，經(jīng)批準(zhǔn)的事故報告，于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

安檢科對事故報告進(jìn)行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安檢科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、十一、責(zé)任追究與處罰

出現(xiàn)以下情形的，給予事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、降職直至開除處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）

1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓(xùn)；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元，并追究其行政責(zé)任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的，延誤治療時機(jī)或造成其它糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負(fù)責(zé)人、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任。

2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。

3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。

4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀(jì)律處分。

5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的，對當(dāng)事人罰款500元，部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動合同，并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

6、事故調(diào)查過程中，不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。

7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元，部門負(fù)責(zé)人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責(zé)任。

8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。

9、不經(jīng)財(cái)務(wù)科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人1000元。

十二、其它

凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出具痊愈證明，出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。

十三、本制度適用于各類工傷事故和各級非傷亡事故

十四本制度解釋權(quán)歸屬煤礦

十五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：織金煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管理制度

煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及

歸檔管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）、等文件精神，特制定《煤礦安全事故匯報調(diào)查處理分析及歸檔管理制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真貫徹并遵照執(zhí)行。

（一）傷亡事故

傷亡事故按傷害程度分為以下三類：

1、輕傷事故。2.、重傷事故。

3、死亡事故。

（二）非傷亡事故。

非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。

1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；

（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；

（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；（8）掘進(jìn)工作面冒頂長度在5米及以上；（9）巷道冒頂長度在10米及以上；

（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上；

（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上；（12）造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元；

（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；（14）主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上；

（15）提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物墜入井筒；（16）提升設(shè)備卡罐8小時以上；

（17）運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；

（18）3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；（19）壓風(fēng)機(jī)鳳缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；

（21）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上‘（22）上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；

2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；

（4）采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；

（5）采煤工作面冒頂長度達(dá)5米及以上，但不足10米；（6）掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上，但不足5米；（7）巷道冒頂長度達(dá)5米及以上，但不足10米；

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足5萬元；（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上但不足50萬元；（10）主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；

（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；

（12）礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng)）停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下；

（13）提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時以上8小時以下；（14）上級認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。

3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；

（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；

（2）通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn)，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；

（3）礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī)）停風(fēng)10分鐘以下；（4）因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；

（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；（6）掘進(jìn)工作面冒頂3米以下；（7）巷道冒頂長度5米以下‘

（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬元；（9）乘人罐籠卡罐1小時以上，但不足4小時；

（10）地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘；（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價值0.5—2萬元；（12）造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元；

（13）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；

（14）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；

4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序集調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人身未遂事故

按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。

（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％以上或爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè)；（4）有害氣體使多人被熏事故；

（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；（6）運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故；（7）人員上下罐籠時突然走罐事故；

（8）提升設(shè)備過卷0.5米以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；

（9）乘人罐籠運(yùn)行中，上井口墜物事故，有穿透罐籠的物體；（10）運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；（11）3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故；（12）壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；（13）火工品爆炸或丟失事故；

（14）水或煤水使3人及以上被沖事故；

（15）上級認(rèn)為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；

2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；（2）工作面倒柱險些砸人事故；（3）工作面放炮險些崩人事故；

（4）皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；（5）人身觸電或電弧燒人事故；

（6）運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；（8）機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；（9）設(shè)備檢修時誤動作傷人事故；（10）水或煤水沖人事故；

（11）其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。

二、事故匯報

1、事故發(fā)生后，跟班隊(duì)長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護(hù)傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場勘察。‘

2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊(duì)長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。

3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好人車及罐籠，保證運(yùn)輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。

4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和永煤公司有

關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長、黨委書記匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報永煤公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補(bǔ)報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。

6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）執(zhí)行。

7、報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。

（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容；（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實(shí)情況；

9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60％，由勞資科核算時在個人工資中扣除。

10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點(diǎn)單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80％，由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

11、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特

別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

13、城郊煤礦事故匯報流程圖（附后）

三、現(xiàn)場急救程序

1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊(duì)長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救，進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。

2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機(jī)生命的傷員，應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。

4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。

5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、現(xiàn)場自救基本原則

搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：

1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；

2、對出血傷員必須先止血后搬運(yùn)；

3、對骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)；

五、人身傷害事故治療程序

1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。

2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn)，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn)，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長、隊(duì)長或黨支部書記陪同。

3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。

4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。

5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。

6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管，然后由礦醫(yī)院出具證明交勞資科，勞資科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班，不經(jīng)勞資科同意，工傷人員不得上班。

六、各科室職責(zé)

1、安檢科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告，并統(tǒng)計(jì)上報，建立各類事故臺賬。

2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板，“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

3、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織對機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科，報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。

七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分

各采區(qū)多個隊(duì)伍同時施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊(duì)同時施工的地點(diǎn)不得超過四個，施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。

1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹；零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。

2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。

4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。

八、事故調(diào)查

（一）成立事故調(diào)查組

發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。

1、頂板事故調(diào)查組 組長：總工程師

副組長：安全副礦長，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任

成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組 組長：分管機(jī)電副礦長

副組長：安全副礦長，總工程師，機(jī)電副總工程師（礦長助理），機(jī)電科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)電科，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，勞資科，監(jiān)察科，工會，團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

調(diào)查由機(jī)電副礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機(jī)電科組織、記錄，并提交事故報告。

3、“一通三防”事故調(diào)查組

組長：總工程師

副組長：安全副礦長，通風(fēng)，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科，調(diào)度室，勞資科，監(jiān)察科，工會，團(tuán)委，等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。

4、水災(zāi)事故調(diào)查組： 組長：總工程師

副組長：安全副礦長，地測，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科，安檢科，勞資科，調(diào)度室，監(jiān)察科，工會，團(tuán)委，等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長和相關(guān)人員

調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。

5、爆破事故調(diào)查組 組長：總工程師

副組長：安全副礦長，安全礦長，通風(fēng)，采掘副總工程師（礦長助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長，安檢科科長，調(diào)度室主任，成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科，安檢科，勞資科，調(diào)度室，監(jiān)察科，工會，團(tuán)委，等相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由安全礦長主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報告。

6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組： 組長：安全礦長

副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任

成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)科，安檢科，勞資科，企管科，供應(yīng)科，監(jiān)察科，工會等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由安全礦長主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。

7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織，礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人

參加。

（二）事故調(diào)查程序

發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：

1、由安檢科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故單位、地點(diǎn)、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；（2）事故當(dāng)班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位臵；（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；（4）當(dāng)事人材料；

事故發(fā)生后，安檢科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。

2、由勞資科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。

3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;（3)事故地點(diǎn)（設(shè)備地點(diǎn)）工作環(huán)境及個人防護(hù)措施等。

4、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：

（1）采煤工藝、放頂情況；

（2）事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；（3）巷道質(zhì)量情況；

（4）施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；

（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求；

（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵）。

5、政工科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有： 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進(jìn)行錄像。

6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：

（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；

（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。

九、事故分析追查

1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦礦務(wù)會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦礦務(wù)會通過執(zhí)行。

2、經(jīng)礦礦務(wù)會批準(zhǔn)的事故報告，由對應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報。

十、事故報告及統(tǒng)計(jì)

對事故分析追查完畢，經(jīng)礦務(wù)會批準(zhǔn)的事故報告，由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

安檢科對事故報告進(jìn)行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安檢科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、十一、責(zé)任追究與處罰

出現(xiàn)以下情形的，給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）

1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓(xùn)；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000-10000元，并追究其行政責(zé)任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的，延誤治療時機(jī)或造成其它糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負(fù)責(zé)人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責(zé)任。

2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。

3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。

4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀(jì)律處分。

5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的，對當(dāng)事人罰款500元，部門負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動合同，并追究部門負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

6、事故調(diào)查過程中，不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。

7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元，部門負(fù)責(zé)人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責(zé)任。

8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。

9、不經(jīng)勞資科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任單位隊(duì)長、書記1000元。

十二、其它

凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明，出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。

十三、本制度適用于各類工傷事故和各級非傷亡事故 十四本制度解釋權(quán)歸煤礦

第五篇：煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定

煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定

一、為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)<公司事故調(diào)查處理與責(zé)任追究（暫行）規(guī)定>的通知》文件精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于礦業(yè)公司所屬各單位，責(zé)任追究適用于公司班組長以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、各部門、區(qū)隊(duì)要參照本規(guī)定，制定本單位人員事故責(zé)任追究規(guī)定。

四、下列事故由公司配合集團(tuán)公司事故調(diào)查組調(diào)查處理，公司安檢科、調(diào)度室、綜合辦公室、企管科、勞資科和業(yè)務(wù)主管部門及發(fā)生事故的單位參加：

1、重傷事故、一級非傷亡事故。

2、死亡事故。

五、瓦斯煤塵爆炸、燃燒，瓦斯嚴(yán)重超限，礦井火災(zāi)，井下透水，冒頂堵人，全礦井停電，壓力容器爆炸，大型機(jī)電運(yùn)輸事故等以及直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上或后果嚴(yán)重的其它非傷亡事故。

六、輕傷事故、二級非傷亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下和本規(guī)定以外的其它非傷亡事故由公司組織調(diào)查處理，公司安檢科、業(yè)務(wù)主管部門和發(fā)生事故的單位參加，調(diào)查處理報告報集團(tuán)公司備案。

七、事故調(diào)查組的職責(zé)是查清事故發(fā)生的過程、原因，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者；提出對事故責(zé)任者處理建議；提出事故防范措施；寫出事故調(diào)查報告。

八、在事故調(diào)查過程中，事故單位必須積極配合事故調(diào)查工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)，召集有關(guān)人員，提供有關(guān)情況。

九、發(fā)生事故但沒有造成人員傷亡，性質(zhì)嚴(yán)重的，事故責(zé)任人辭退，給予當(dāng)班跟班班長撤職處分，跟班副隊(duì)長降職處分。

十、發(fā)生輕傷事故的，事故責(zé)任人辭退，給予當(dāng)班跟班班組長、副隊(duì)長撤職處分，隊(duì)長、支書在早上碰頭會做書面檢查。

十一、發(fā)生二級（含二級）以上非傷亡事故和重傷事故1人次的，事故責(zé)任人辭退，給予當(dāng)班跟班班組長、副隊(duì)長、安全副隊(duì)長撤職處分,隊(duì)長、支部書記記過或記大過處分，業(yè)務(wù)部門主管副職警告處分，正職在碰頭會上做書面檢查。

十二、發(fā)生1人死亡事故或1人以上重傷事故，事故責(zé)任人、跟班班組長辭退；給予當(dāng)班跟班副隊(duì)長、支部書記、業(yè)務(wù)主管部門主管副職撤職處分，正職記大過處分、降職使用。

十三、事故責(zé)任人員的處分，由事故調(diào)查組根據(jù)本規(guī)定提出建議，公司研究決定，綜合辦公室下發(fā)處分意見，并存入個人檔案。