第一篇：淺析××水庫水資源的開發(fā)利用

××水庫自年月竣工投入使用以來，發(fā)揮了巨大的農(nóng)灌效益、城市供水效益、防洪發(fā)電效益和生態(tài)氣候調(diào)節(jié)效益，對經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了至關(guān)重要的作用?？梢哉f，××水庫水資源是昭魯壩區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的乳汁，是城區(qū)人民的生命之水，是工業(yè)發(fā)展的重要支撐點。從目前情況看，水源地污染不容樂觀，能利用的自身水資源量有缺口，給三年兩旱的昭魯灌區(qū)抗旱工作帶來極大的挑戰(zhàn)。因此，不保護和開發(fā)利用好××水庫的水資源，十年以后的城區(qū)將出現(xiàn)水荒。

一、水資源現(xiàn)狀及利用現(xiàn)狀

（一）水資源現(xiàn)狀。

⒈××水庫水資源數(shù)量主要分布在水庫壩址以上平方公里徑流面積，以魯?shù)榭h境內(nèi)的龍樹河為主要水源，河長公里，河道坡度‰。其主要支流有魯?shù)榭h境內(nèi)的鐵廠小河、木瓜沖河、石龍河、塘房小河、新街河及昭陽區(qū)境內(nèi)的叉河溝、桂花小河、瓜寨小河、新合小河等。壩址以上多年平均降雨量，降水量主要集中在月，月降雨量占年降雨量的以上。經(jīng)水文站積累余年水文資料看，徑流庫區(qū)多年平均徑流量為億。豐枯相差較大，最豐年（年度）為億，最枯年為（年度）億。水庫壩址上游魯?shù)榭h鐵廠、水磨一帶的森林覆蓋率可達，但在龍樹、新街一帶的森林覆蓋率僅達。

要原因是××年昭魯灌區(qū)遭受了較大的干旱，來水量減少，難以滿足用水需求?！痢聊暧捎趤硭繙p少，為保證昭陽區(qū)近萬人的城市供水及昭魯灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水要求，月日××水庫停止壩后電站發(fā)電供水，除的城市供水及南北干渠的部分用水外，全部下閘蓄水，自月末水庫蓄水量僅為億低于多年平均同期水平月日水庫蓄水量僅為億?！痢聊?、××年水庫來水量約為億，少于多年平均年徑流量近億。特別在××年，更是百年難遇的干旱，到月日，來水量為萬，有庫容量萬，與××年同期相比，來水量減少萬，庫容減少萬。來水形勢較為嚴峻，總水資源量明顯減少。

（二）水資源利用率低。浪費嚴重是用水大頭農(nóng)業(yè)用水，如××年到月向灌區(qū)供水萬，向城市供水萬，兩項用水量相比，農(nóng)業(yè)用水量占％，而灌區(qū)農(nóng)田用水仍采用大水漫灌方式，因干、支渠以下沒有配套斗、毛、農(nóng)渠，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重。同時，生活等用水浪費現(xiàn)象也較嚴重。

（三）水環(huán)境受污染，水質(zhì)型缺水顯露出來。在××水庫徑流區(qū)平方公里范圍內(nèi)，居住著萬多人，群眾生產(chǎn)生活條件差，左右的人家沒有廁所，沒有畜圈。因此，生活污水、人畜糞便等直接排入庫內(nèi)和河內(nèi)，垃圾隨意堆放，有的甚至將垃圾堆放在河床上，嚴重影響水體水質(zhì)。據(jù)調(diào)查，在水庫居樂村附近有少部分水質(zhì)已變黑發(fā)臭。此外，徑流區(qū)每年的化肥使用量為噸，農(nóng)藥噸，水質(zhì)許多指標超標，嚴重威脅著水庫的使用壽命和飲用水安全。

（四）水資源管理體制不順，缺乏綜合治理?！痢了畮鞆搅鲄^(qū)涉及昭陽、魯?shù)?、永善三縣（區(qū)）個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個村，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、國土、建設(shè)、公安、衛(wèi)生、水利、交通等多個單位和部門。作為××水庫管理局難以協(xié)調(diào)跨縣（區(qū)）和市直各職能部門的工作關(guān)系，在很大程度上制約了徑流區(qū)環(huán)境保護綜合治理規(guī)劃的實施，導致保護和發(fā)展措施不能落到實處，存在著綜合治理資金無保障，治理保護缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等一系列問題，使水庫水資源的效益難以得到正常發(fā)揮。

（五）水庫水資源基礎(chǔ)性工作欠缺。水資源基礎(chǔ)性工作包括水資源評價、水資源規(guī)劃、水資源保護、水環(huán)境監(jiān)測、水體功能區(qū)域劃分、發(fā)布水資源公報和編制中長期供求計劃等等。這些基礎(chǔ)性工作中有的因缺乏正常的工作經(jīng)費，影響了徑流區(qū)水環(huán)境站網(wǎng)的布設(shè)，還有許多河段尚未建立水質(zhì)監(jiān)測站。如不把這些基礎(chǔ)性工作做好，將影響水資源的科學管理和科學決策。

三、水資源可持續(xù)開發(fā)利用的對策

展望未來水資源開發(fā)利用形勢，必須從水資源的實際出發(fā)，從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮問題。根據(jù)城市近期、遠期發(fā)展規(guī)劃，到年，城市人口將達到萬人，生產(chǎn)、生活用水將大為增加；現(xiàn)有灌區(qū)萬畝，若發(fā)展到大型灌區(qū)萬畝時，灌溉用水量將大幅度增加；褐煤資源豐富，已探明的儲量億噸，可露天開采，若開發(fā)煤化工業(yè)，也需要用大量的水?，F(xiàn)在除解決農(nóng)灌用水、城市供水外，每年為下游梯級水電站調(diào)水近億左右。據(jù)初步估算，到年農(nóng)灌用水、城市供水、工業(yè)用水、電站補水總需水量將超過水庫現(xiàn)有庫容調(diào)節(jié)量，需要在現(xiàn)有的供水能力基礎(chǔ)上新增萬左右。因此，根據(jù)水庫水資源現(xiàn)狀，應采取法律、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，加強水庫水資源的統(tǒng)一管理，開源節(jié)流，減少浪費，防治污染，綜合治理，全面保護和開發(fā)利用好水庫水資源。

（一）提高對水庫水資源的認識。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，必須樹立水資源可持續(xù)利用的發(fā)展觀。資源、環(huán)境與人口是當代社會面臨的三大問題，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須解決的重大問題。而水作為一種重要的自然資源是人們的生命之本，是保障人類生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)。但隨著人口的增長，水資源將成為影響經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。尤其是要實現(xiàn)“三基地一屏障”的戰(zhàn)略目標，對最大的××水庫水資源量的需求會與日聚增。必須引起我們提高對水資源的認識，樹立珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護水資源的觀念。

（二）加強水資源統(tǒng)一管理，提高水資源的利用率。要實行統(tǒng)一管理，全面規(guī)劃，優(yōu)化配置，有償使用，使各流域水資源利用獲得最大的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。

第二篇：節(jié)約用水 充分開發(fā)利用水資源

節(jié)約用水

充分開發(fā)利用水資源

【摘要】水是生命之源，沒有水，就沒有人類的一切，人無遠慮，必有近憂。近幾年來，各地發(fā)生洪澇災害。前一段時期我國云南貴州的一個地區(qū)出現(xiàn)干旱，旱災同時也不斷地在我國部分地區(qū)肆虐橫行，各省也在不同時段，不同地區(qū)發(fā)生干旱，損失慘重。我國是農(nóng)業(yè)大國，我們國家是水資源缺乏，如何解決“水”的問題，也是十分重要的?！娟P(guān)鍵詞】節(jié)約用水

保護環(huán)境

開放利用

進入21世界，隨著資源的過度開發(fā)，環(huán)境的污染，生態(tài)的破壞，當今世界已經(jīng)進入一個水資源緊張的年代，我國水資源環(huán)境更令人堪憂：一是我國水資源相對數(shù)量嚴重短缺。二是水資源的時空分布也很不平衡。水資源絕對數(shù)量西少東多，而人均占有量東缺西豐，成兩個反向遞度分布。三是我國的水環(huán)境也在日益惡化，導致水資源可利用率降低。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人口的增長和城鎮(zhèn)化水平的提高，我國未來對水資源的需求量還將進一步增加。如何節(jié)約用水，充分開發(fā)利用水資源也是我們研究的一項課題。

一、水資源是重要的環(huán)境資源，也是重要的能源 水資源保護的目的和開發(fā)利用的產(chǎn)品很多，決不止是水能的利用所產(chǎn)生的電能產(chǎn)品；防洪、飲水、灌溉、航運、養(yǎng)殖、生態(tài)、旅游、替代能源、減排等“產(chǎn)品”效益甚至可能遠遠大于電力產(chǎn)品效益；當然，電能是目前最直接可以準確計量和交易的基礎(chǔ)性產(chǎn)品。

水電開發(fā)是一項典型具有社會和環(huán)境綜合效益的事業(yè)，水電建設(shè)和運用也是一項系統(tǒng)工程。水電是一項成熟技術(shù)，包括環(huán)境風險在內(nèi)的工程風險都可控。

水電是兼有一次與二次能源雙重功能的優(yōu)質(zhì)能源；水電是可再生能源的重要組成部分，也是迄今可以大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)和最重要的替代能源；大水電、小水電都是自然的、清潔的，都應該以可持續(xù)的方式加速發(fā)展。國內(nèi)外一些機構(gòu)和人士堅持支持小水電，而堅持反對大水電，實際上這在科學道理上來講是不通的。大水電也可能是低壩，小水電也坑內(nèi)是高壩，都有因地制宜，多方面兼顧并綜合利用。

二、建立和健全水資源保護

科學利用水資源必須同時兼顧環(huán)境、社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。堅持制止無序開發(fā)和過度開發(fā)，尤其是主要河流。水資源開發(fā)利用要科學、全面規(guī)劃，以經(jīng)濟發(fā)展和減少貧困為切實目標，必須考慮多功能、跨區(qū)域的綜合利用，堅持環(huán)境、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。以環(huán)境負面影響最小化代價換取水資源綜合利用效率和效益的最大化。

加強法律法規(guī)和制度程序的保障作用。健全和完善相關(guān)法規(guī)、條例，包括公約，尤其是關(guān)于水利和電力、能源和環(huán)境、水庫和土地、移民等，特別是中央和地方政府及專業(yè)部門的協(xié)調(diào)性和連貫性，避免政策法規(guī)沖突，防止短期行為和本位主義。

無論是規(guī)劃、設(shè)計要求，還是建設(shè)、運行規(guī)定，無論是政府部門制定政策調(diào)控或市場機制導向，還是投資開發(fā)組織或運營機構(gòu)職責，都必須有切實可行的操作措施和考核指標，以便監(jiān)督制約統(tǒng)籌兼顧。

把生態(tài)環(huán)保作為工程穿于規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行全過程。規(guī)劃設(shè)計的系統(tǒng)性統(tǒng)籌兼顧，包括壩址、壩型選擇，飲水方式選擇等。盡量減少淹沒、減少地震、控制滑坡，保障生態(tài)流量和水體安全，并保證流域開發(fā)和運行統(tǒng)一、有序。

工程建設(shè)過程中注意環(huán)境保護與恢復，尤其是生態(tài)脆弱地區(qū)。盡量少明挖，并保證及時支護、恢復或改善。把環(huán)保工程與樞紐工程同等對待，概算要保證，使用要到位，效果考核。

三、科學利用和完善水資源的長效機制

從國家戰(zhàn)略利益出發(fā)，按照系統(tǒng)工程要求，全方位加大力度，繼續(xù)實施休牧（或輪牧）還草、返耕還（山、坡）林，營造濕地、草甸、林地、植被等，提高水涵養(yǎng)能力和水土保持能力；繼續(xù)實施退田還湖、筑壩蓄水、疏浚河流，綜合治理、開發(fā)利用，以保護水體、控制調(diào)節(jié)水量，保障供水、防火減災。

但是，各地在“退耕還林、還草”、“筑壩蓄水”中存在的問題、土地的承載能力問題和移民搬遷與安置的長期穩(wěn)定問題、地方政府與相關(guān)企業(yè)的措施不足問題以及國家宏觀政策導向和具體配套措施不足的問題、各責任主體和責任目標的趨向與實施保障不足的矛盾等等問題的存在，一方面說明了水資源保護與綜合開發(fā)利用的重要性；另一方面，也正好說明了其系統(tǒng)性、全局性和長期性、艱巨性。

健全移民補償和安置長效機制。對于因?qū)嵤┬菽吝€草、退耕還林的草原和山地移民和因興修水利、筑壩蓄水的移民，為保證其移得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，除及時、足量到位（一次性）失地補償和遷移安置補償費用外，移民后扶植發(fā)展，更需要長周期、穩(wěn)定、透明以及直接和間接的政策措施到位，而不應只是制定一些短期（十年、再延十年）或不明期限的保障“政策”。

注重水利水電工程經(jīng)濟功能指標和公益功能指標考核?？茖W確定工程經(jīng)濟效益和社會公共效益，不僅指導規(guī)劃、建設(shè)可行性評價，也指導運行績效考核。

制定流域生態(tài)、安全、經(jīng)濟調(diào)度統(tǒng)一機制。建立流域統(tǒng)一調(diào)度機制。統(tǒng)籌水情、電力、供水、水運、生態(tài)環(huán)境，保障“社會公益”和“多產(chǎn)品”功能。既要防止洪水災害和水質(zhì)污染，又要防止斷流、斷航、安全、優(yōu)質(zhì)、高效利用水資源。

明確水資源產(chǎn)品利益和稅費分配機制。在中央政府與地方政府、上游區(qū)域與下游區(qū)域，形成合理的利益分配（投資收益、稅收和資源費分成），包括相關(guān)循環(huán)產(chǎn)業(yè)（結(jié)構(gòu)）支持機制，平衡當?shù)睾完P(guān)聯(lián)區(qū)域的損失和受惠。

四、全民教育加強節(jié)約用水意識

水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水又是一種重要的資源，但他是有限的，不是取之不盡，用之不竭的，在水資源日益短缺的今天，增強水患意識，節(jié)水意識、法制意識是擺在每一個公民面前的迫切課題。農(nóng)業(yè)是用水的大戶，增強水利工程對水資源的調(diào)控能力，大搞節(jié)水型農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，是對水利建設(shè)提出的新的課題，所以，我們一定要經(jīng)過艱苦的奮斗，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，為實現(xiàn)在國民經(jīng)濟中有一個可靠的水資源供給體系，有一個有效的抗旱、防洪保安體系，有一個良好的水生態(tài)環(huán)境體系，才能保證我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國向農(nóng)業(yè)強國邁進，才能使人民安居樂業(yè)，才能使我們國家經(jīng)濟騰飛，繁榮富強。

參考文獻：

1.楚亞民。試述我國水資源的開發(fā)利用與保護 2.李曉輝 程永毅。我國水資源的開發(fā)利用和保護

第三篇：中國農(nóng)業(yè)合理開發(fā)利用水資源

中國農(nóng)業(yè)合理開發(fā)利用水資源

摘要:

我國是一個干旱缺水嚴重的國家。80年代以來，中國的水荒由局部逐漸蔓延至全國，情勢越來越嚴重，對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟已經(jīng)帶來了嚴重影響。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展的全局性戰(zhàn)略，具有緊迫性。盡管我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及、理論認識上存在偏差、節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高、農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準不完善、節(jié)水技術(shù)綜合集成程度不高和農(nóng)業(yè)節(jié)水投資力度不足，為此節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展方向為：進一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點、建立完善的用水計量體系、建立長效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機制、將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實施、建立適合我國國情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系等。

關(guān)鍵字： 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 合理開發(fā) 循環(huán)利用 水資源

我國淡水資源的總儲蓄量為2.8萬億立方米，位居世界第六位，人均擁有水資源量處于世界中等水平，是可以支持我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的，關(guān)鍵是要改變用水方式，提高用水的效率和效益。在這方面，以色列這樣一個地處干旱和半干旱區(qū)的國家，人口從65萬增長到680萬，人均GDP從300美元增長到15000美元，便是值得借鑒的成功例子。（1）

我國是世界上人口數(shù)量最多的國家，而農(nóng)業(yè)是一國之本，如何處理好民生問題是支持我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本前提。了解我國農(nóng)業(yè)當前用水現(xiàn)狀并提出合理開發(fā)利用水資源的建議也將是今后一段時間內(nèi)我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨的難題。

1、中國農(nóng)業(yè)用水資源的現(xiàn)狀

我國水資源整體上短缺。我國年平均降水總量約6.188萬億立方米，年水資源總量約2.7萬億立方米，居世界第六位，但人均占有量僅2250立方米，只有世界平均水平的1/4，按畝均算只有1300立方米，只有世界平均水平的一半。目前，農(nóng)業(yè)用水每年虧缺300億立方米，農(nóng)村有2000萬人口飲水困難。水資源短缺是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的首要資源環(huán)境問題之一。

據(jù)預測，在2030前后我國人口將達到16億高峰，需要糧食增長到6.4~7.2億噸才能滿足需求，按照現(xiàn)有水平預測，為了滿足這種糧食需求，灌溉面積需要發(fā)展到9.0億畝，此時，用水量將從現(xiàn)狀的4000億m3增長到6650億m3。（2）

2、中國農(nóng)業(yè)用水的發(fā)展方向

從目前我國水資源供需狀況來看，如此大量的農(nóng)業(yè)水資源供給是不可能實現(xiàn)的。出路只有一條，提高水資源利用率和利用效率，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展是必由之路。

（3）

目前，我國的耕地灌溉率已經(jīng)高達40%，農(nóng)田灌溉用水總量3600~3800億m3，占全國總用水量的65%。據(jù)中國工程院預測，在不增加灌溉用水的條件下，2030年全國缺水高達1300~2600億m3，其中農(nóng)業(yè)缺水500~700億m3。如果我們把農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率由目前的0.45提高到發(fā)達國家的0.7，則僅節(jié)水灌溉一項即可節(jié)水900~950億m3！不僅可以解決7億噸左右食物生產(chǎn)的用水，還可以富裕出400~500億m3的水用于國民經(jīng)濟的其它重要領(lǐng)域。因此，我國農(nóng)業(yè)節(jié)水已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分，是我國農(nóng)業(yè)用水的發(fā)展方向。

3、我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重

目前，我國水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全社會用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、栽培方式等方面的問題，我國農(nóng)業(yè)用水的利用率很低，渠道灌溉區(qū)只有30%~40%，機井灌溉區(qū)也只有60%，和一些發(fā)達國家（達80%）相比有很大差距。同時，我國目前農(nóng)業(yè)用水利用效率也很低，每單位凈耗水的糧食生產(chǎn)效率不足1kg/m3，和一些發(fā)達國家單位凈耗水2－3kg/m3的水平相比差距很大。目前黃河流域農(nóng)業(yè)用水占總用水量的92%，大約有4/5的面積是大水漫灌，節(jié)水灌溉面積僅2276萬畝，占總灌溉面積的20%。我國西部地區(qū)普遍缺水，其中西北干旱少雨，西南土層瘠薄，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱。但現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)用水浪費嚴重。

3.2理論認識上存在偏差

目前，在我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上認識還存在一些偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，節(jié)水農(nóng)業(yè)看技術(shù)含量，認為高新節(jié)水技術(shù)才識節(jié)水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術(shù)實用性強，效率比較高的“土”技術(shù)沒有得到足夠的重視；第二，注重工程節(jié)水，忽視農(nóng)藝節(jié)水，主要表現(xiàn)在將節(jié)水農(nóng)業(yè)等同于農(nóng)業(yè)工程節(jié)水，把節(jié)約水在輸送和灌溉過程中的浪費作為主要技術(shù)內(nèi)容，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應該包括農(nóng)藝、工程和管理技術(shù)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，是綜合利用各種農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的技術(shù)集成；第三，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)分離，目前由于管理的原因，在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)方面存在分工，水利部門基本注重灌區(qū)，農(nóng)業(yè)關(guān)注旱區(qū)，兩者有不相往來的趨勢，旱作節(jié)水與灌區(qū)節(jié)水發(fā)展不平衡，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高

但從整體上看，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)引進的多，自主開發(fā)的少，產(chǎn)業(yè)化程度低，整體配套性差，如噴微灌設(shè)備、節(jié)水作業(yè)農(nóng)機具、難以滿足顯示需求。我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水高新技術(shù)還很少，推廣國外產(chǎn)品，成為一些技術(shù)推廣部門的經(jīng)營的主項目，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水創(chuàng)新水平，滿足我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，是擺在我國節(jié)水面前的重大課題。

3.4農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準的不完善

農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標準是衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)的尺子，具有可操作性的東西。盡管目前采取了多種節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，但如何進行衡量和度量還缺乏統(tǒng)一的標準和指標體系，很多。如投資與效益的比例，多大才是節(jié)水效益優(yōu)的，效益的衡量的時空范圍多大，都沒有明確界定，這樣，對于衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)是導致眾說紛紜。對于一個節(jié)水工程而言，局部是節(jié)水效益高的，但從整體上來考察則是不節(jié)水無效益的。

3.5注重單項技術(shù)，缺乏深入的節(jié)水技術(shù)綜合集成目前在我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，往往只注意單項的工程技術(shù)如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術(shù)和農(nóng)業(yè)措施緊密結(jié)合的綜合集成技術(shù)，導致單一技術(shù)的推廣出現(xiàn)困難，甚至夭折現(xiàn)象的出現(xiàn)。工程節(jié)水技術(shù)與非工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，形成高度集成的綜合節(jié)水技術(shù)體系是當前節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向，也是許多國家研究的熱點。

3.6農(nóng)業(yè)節(jié)水投資力度不足

長期以來，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)資金不足，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1996年，經(jīng)國務院批準，“九五”期間在全國建設(shè)300個節(jié)水增產(chǎn)重點縣。全國在此方面已投入節(jié)水灌溉資金250億元。在旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方面，目前國家每年為此投入的資金，大約為2000萬元左右。全國農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入資金約580億元，對213個大型灌區(qū)和23個重點中型灌區(qū)進行了續(xù)建配套節(jié)水改造，開展了150個節(jié)水示范項目、50個牧區(qū)節(jié)水灌溉試點和99個山區(qū)雨水集蓄利用項目建設(shè)。但這些資金同巨大的資金需求相比相差很大，投資不足，依然制約節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4、我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

4.1進一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點

確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點。目前，我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點是在灌區(qū)的節(jié)水工程上，應該進行戰(zhàn)略性地調(diào)整，確立我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展灌區(qū)和旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)并重的節(jié)水方針，節(jié)水的重點是田間。

無論是旱區(qū)還是灌區(qū)，節(jié)水重點應該放在田間，通過農(nóng)藝等多種措施，減少無效蒸發(fā)，提高水資源利用率和利用效率。

4.2建立完善的用水計量體系

計量體系，是節(jié)約用水的基礎(chǔ)性工作。國家對“配套的”投資政策進行評估，科學地評定起合理性，促進國家有限資金的高效利用。

4.3建立長效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機制

通過機制的建立，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)的長效的發(fā)展，是目前我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。

4.4將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實施

節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)本身的過程，而是涉及到國民經(jīng)濟發(fā)展的大系統(tǒng)工程，國家將其作為一項戰(zhàn)略性工程來實施。完善其法律法規(guī)。加強其領(lǐng)導，運用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其納入國家的發(fā)展規(guī)劃并嚴格的加以實

施。（4）

4.5建立適合我國國情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系

我國的農(nóng)業(yè)基本國情是地塊零碎的一家一戶土地承包制、農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡、經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達、地域廣闊、農(nóng)民的掌握科技的整體素質(zhì)不高等，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的建立必須建立在這個基本的國情之上，只有適合我國農(nóng)業(yè)基本國情，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)才能得以普遍推廣，才能產(chǎn)生明顯的效益。

5、加快發(fā)展節(jié)水灌溉的措施

5.1 改革現(xiàn)行管理體制和運行機制

采取的措施:對小型灌溉工程采取承包、租賃、拍賣及股份合作等形式;在大中型灌區(qū)推行SIDD(自主管理灌排區(qū))管理模式;加大灌區(qū)用水者協(xié)會、農(nóng)村供水協(xié)會、農(nóng)民合作社等各種群眾組織參與灌溉工程管理經(jīng)驗的總結(jié)推廣和規(guī)范力度。

根據(jù)實際情況,供水單位可采取以下三種組織形式:一是按照《公司法》組建有限責任公司和股份公司;二是非公司法人性質(zhì)的非贏利企業(yè);三是事業(yè)單位實施企業(yè)化管理。廣泛吸收用水產(chǎn)參與灌區(qū)經(jīng)營管理,明晰產(chǎn)權(quán),合理確定灌區(qū)專管機構(gòu)與用水產(chǎn)協(xié)會的責、權(quán)、利,改革運營機制,以充分調(diào)動與激發(fā)用水產(chǎn)參與管理的積極性。

5.2 全面推行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎懲機制

認真執(zhí)行 “農(nóng)業(yè)灌溉用水定額”標準,對灌溉超定額用水要加價收費。對節(jié)水灌溉工程要根據(jù)其節(jié)水效果并結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平給予補償,要使農(nóng)民對節(jié)水灌溉的投資獲得不低于社會平均投資利潤,利用經(jīng)濟杠桿推動節(jié)水灌溉發(fā)展。

5.3 多渠道融資,加大投資力度

改革灌溉工程建設(shè)和維護的投資體制,積極探索在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村水利資金高效利用、滾動使用的合理方式,開辟股份制、股份合作制、合資、獨資等各種資金渠道,實行“多元化”融資,改變過去灌溉工程建設(shè)和維護過分依賴政府的局面。

5.4 擴大非充分灌溉與調(diào)虧灌溉面積

實施非充分灌溉或調(diào)虧灌溉,人為地控制水量供給,不僅能夠減少作物的奢侈蒸騰,抑制作物莖葉生長,有利于改善作物品質(zhì),而且可以將節(jié)約出來的水量用于擴大灌溉面積,實現(xiàn)灌區(qū)作物總產(chǎn)最大。據(jù)試驗,對于小麥、玉米連作區(qū),可以減少小麥苗期的灌水量,正常年份每公頃可減少750m3。棉花可在苗期或絮期減少灌溉水量,正常年份每公頃可減少700m3。水稻可在分蘗期減少灌溉水量或不灌。

5.5 進一步搞好節(jié)水灌溉規(guī)劃

要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟、水資源、土壤、作物種植等具體條件,選擇適當?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù),因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目引進、盲目搞不適合當?shù)赝茝V的“樣板工程”。要根據(jù)加入WTO后國際市場的需要,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強蔬菜、花卉、果樹和珍貴經(jīng)濟作物灌水技術(shù)的研究,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

5.6 搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉

中低產(chǎn)田改造已列為今后幾年農(nóng)業(yè)的主攻方向,向中低產(chǎn)田要效益,擴大節(jié)水灌溉面積。對丘陵薄地重點搞好雨水利用,加強雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和小水源綜合利用研究。對鹽堿地搞好以水沖鹽、以水壓堿和土壤改良,研究制定適宜的沖洗定額和節(jié)水技術(shù)措施。

5.7 加快節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

根據(jù)發(fā)展節(jié)水灌溉的總體規(guī)劃,扶持和培育相應的節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè),形成規(guī)格化、系列化,做到配套齊全,價格低廉,服務及時,為發(fā)展節(jié)水灌溉提供可靠的保證。

6、發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的政策建議

6.1提高發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的認識 我國是一個水資源短缺的國家，隨著人口增加、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，農(nóng)業(yè)灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國糧食安全，只能走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，灌溉必須走節(jié)水型的發(fā)展道路。因此，我們應加大對發(fā)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳教育力度，使全社會都來關(guān)心節(jié)水灌溉技術(shù)，形成一個較好的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展環(huán)境。

6.2形成發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)內(nèi)在機制

通過制定和運用好水價、水權(quán)這些經(jīng)濟手段，對農(nóng)業(yè)用水需求進行有效調(diào)控，削弱低效益膨脹型的用水需求，杜絕無效益浪費型的用水需求，促進節(jié)約農(nóng)業(yè)用水的需求，從而推進節(jié)約灌溉技術(shù)發(fā)展。

6.3節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展要符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際

節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展不僅是工程問題、技術(shù)問題，還是社會問題和經(jīng)濟問題。節(jié)水灌溉技術(shù)如果不能使農(nóng)民從中得到實惠，就不能得到廣大農(nóng)民的真正擁護，就不能持續(xù)快速地發(fā)展起來。

6.4促進節(jié)水灌溉設(shè)施制造業(yè)發(fā)展

一項新技術(shù)得到推廣應用，有可能帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伴隨我國高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展和應用，節(jié)水灌溉設(shè)備制造業(yè)也可望能形成一個有相當規(guī)模的行業(yè)，成為中國加工制造業(yè)一個新的增長點，政府部門應使用財政、金融等經(jīng)濟手段加以引導和支持。

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的不斷推廣，我國水資源的利用在不斷的好轉(zhuǎn)，在黨和政府的方針指導下，相信我國在農(nóng)業(yè)用水方面會取得可喜的進步，對于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也將具有重要意義。

參考文獻：

（1）王亞欣，《經(jīng)濟布局不可忽略水資源條件》，長江日報（武漢）；

（2）姜文來，唐曲，雷波，《水資源管理學導論》，北京化學工業(yè)出版社；

（3）姜文來，《水資源價值論》，北京科學出版社；

（4）姜文來，《水資源價值論》，北京科學出版社；

第四篇：水資源開發(fā)利用環(huán)境問題

水資源開發(fā)利用

水資源的開發(fā)必須兼顧環(huán)境的保護

為解決水資源在時間空間數(shù)量上的問題，人們通過修建各種工程來達到開發(fā)利用的目的。

水資源開發(fā)不當可能造成三種環(huán)境問題： 生態(tài)問題 水環(huán)境問題 地質(zhì)環(huán)境問題

從水，土壤，生物的角度出發(fā)又能分為：水鹽失調(diào) 巖土體變形失穩(wěn) 生態(tài)退化

水鹽失調(diào)：抽取地下水，導致地下水鹽的遷移途徑變化，土壤沙化。攔蓄徑流，入海水量減少，陸地鹽分積累，海水入侵。水庫周邊地下水升，地表積鹽。

南水北調(diào)，調(diào)來水的同時，也帶來了鹽分。巖土體變形失穩(wěn)

生態(tài)退化：在系統(tǒng)干擾超載下逆向演替，沙化。植物消失物種消失

地質(zhì)環(huán)境問題：

地面沉降：就是土壤孔隙變小，壓縮 地面塌陷、裂縫 誘發(fā)地震與邊岸再造

邊岸再造：水庫邊岸在庫水沖積及風浪沖擊下，發(fā)生坍塌破壞，堆積新灘，形成穩(wěn)定新岸的過程，又叫水庫塌岸 庫岸浸沒與沼澤化等

水環(huán)境問題： 水資源減少 水質(zhì)惡化

海水入侵：濱海地區(qū)人為采水，降低陸地地下水位，引起海水（咸水）沿含水層向陸地方向潛移的現(xiàn)象稱海水入侵。

海水入侵是指海水通過透水層滲入水位較低的陸地淡含水層的現(xiàn)象。

生態(tài)問題： 植被退化 土地沙漠化

土地鹽漬化：易溶性鹽分在土壤表層中堆積的現(xiàn)象。

第五篇：長春市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

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長春市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

作者：薛國東

來源：《科技創(chuàng)新導報》2012年第20期

摘 要:本文就長春市水資源量及其分布特點和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀進行了分析,在此基礎(chǔ)上對長春市水資源潛力進行了分析,并提出了合理開發(fā)利用水資源的措施。

關(guān)鍵詞:長春市 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 分析

中圖分類號:TV93 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)07(b)-0157-01流域自然地理概況

1.1 自然地理概況

長春市位于吉林省中部,地理位置為北半球中緯地帶,東經(jīng)124°18′～127°02′,北緯43°05′～45°15′?，F(xiàn)轄榆樹市、農(nóng)安縣、德惠市、九臺市、雙陽區(qū)、朝陽區(qū)、南關(guān)區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、綠園區(qū)等4個縣(市)6個區(qū)。西北與松原市毗鄰,西南和四平市相連,東南與吉林市相依,東北同黑龍江省接壤。全市土地總面積20571km2。

1.2 河流概況

長春市境內(nèi)水系主要由第二松花江、拉林河兩大水系的部分河流和西北部閉流區(qū)組成。第二松花江水系在本市流域面積為14799km2,占全市總面積的71.9%,其主要支流有飲馬河、伊通河、沐石河、雙陽河、霧開河、新凱河、小南河等;拉林河水系在本市流域面積為3944km2,占全市總面積的19.2%,主要支流有卡岔河等。

1.3 工程概況

截止到2007年,長春市共修建水庫228座,其中:3座大型水庫,總庫容為20.7億m3,興利庫容

7.12億m3;16座中型水庫,總庫容為4.75億m3,興利庫容1.79億m3;52座小(一)型水庫,157座小

(二)型水庫,總庫容為2.017億m3,保護下游耕地面積23.46萬hm2;共有百千瓦以上機電排灌站156座,提水能力81691萬m3/a。引松入長工程兩期工程總設(shè)計供水能力3.08億m3/a。

1.4 氣候

長春市的氣候?qū)贉貛Т箨懶园霛駶櫦撅L氣候類型,春季干旱多風,夏季溫暖短促,秋季晴朗溫差大,冬季嚴寒漫長。多年平均氣溫4.8℃,最高氣溫39.5℃,最低零下39.5℃,多年平均日照2866h,無霜期為140～150d。長春市多年平均降水量565.0mm,降水量年內(nèi)分配不均,6～9月降水量占

年降水量的78.1%。2007年全市年平均降水量為414.2mm,折合降水總量85.2億m3,比多年平均降水量565.0mm少150.8mm。水資源量

2.1 地表水資源

長春市多年平均地表水資源量為13.26億m3。2007年全市地表水資源量僅為4.41億m3,折合徑流深為21.4mm。由于降水量明顯減少,地表水資源量比多年均值13.26億m3減少了66.7%,屬枯水年份。

2.2 地下水資源

長春市多年平均地下水資源量為16.36億m3,多年平均地下水可開采量為12.01億m3。2007年全市地下水資源量為12.49億m3,比多年平均值16.36億m3減少了3.87億m3。

2.3 水資源總量

長春市1956～2000年多年平均水資源總量為27.46億m3,2007年全市水資源總量為14.79億m3,比多年平均值減少了12.67億m3。

2.4 出入境水量

長春市多年平均入境水量為148.1億m3,多年平均出境水量158.1億m3。

2007年,長春市入境水量為109.5億m3,出境水量為113.6億m3,2007年長春市屬于干旱年,當年出入境水量要遠小于多年平均出入境水量。水資源開發(fā)利用情況

3.1 供水現(xiàn)狀

2007年長春市總供水量22.90億m3。其中:地表水工程供水量12.77億m3;地下水供水量10.02億m3;其它水源供水量0.11億m3。

3.2 用水現(xiàn)狀

根據(jù)長春市水資源公報用水統(tǒng)計數(shù)據(jù),長春市多年平均總用水量為19.28億m3,其中地表水用量10.89億m3,地下水用量8.39億m3。農(nóng)田灌溉用水量14.30億m3,占總用水量的74.2%;工業(yè)(含建筑業(yè))用水量2.03億m3,占總用水量的10.5%;城鎮(zhèn)生活(含第三產(chǎn)業(yè))用水量為1.86億m3,占總用水量的9.6%;農(nóng)村生活用水量為1.09億m3,占總用水量的5.7%。用水量

4.1 生活用水現(xiàn)狀

2007年,長春市城鎮(zhèn)居民生活用水量為1.29億m3,占總用水量的5.6%;農(nóng)村居民生活用水量0.99億m3,占總用水量的4.3%。

4.2 生產(chǎn)用水現(xiàn)狀

第一產(chǎn)業(yè)用水量16.69億m3,占總用水量的72.9%(其中,農(nóng)田灌溉用水15.13億m3,林牧漁業(yè)用水1.56億m3)。

第二產(chǎn)業(yè)總用水量2.67億m3,占總用水量的11.7%(其中工業(yè)用水量2.59億m3,建筑業(yè)用水量為0.08億m3)。

第三產(chǎn)業(yè)總用水量1.07億m3,占總用水量的4.7%。

4.3 生態(tài)用水現(xiàn)狀

長春市綠化用水總量1127萬m3,河湖景觀補水總量300萬m3,環(huán)境衛(wèi)生用水總量576萬m3,生態(tài)用水總量2004萬m3,占總用水量的0.9%。

4.4 耗水量

總耗水量為12.37億m3,綜合耗水率為54.0%。

4.5 用水水平

4.5.1 綜合用水指標

長春市萬元GDP用水量110m3,人均綜合用水量307m3,三次產(chǎn)業(yè)用水量比例為81.7:13.1:5.2,其他水源替代水資源利用比例為0.5%。

4.5.2 生活用水指標

城鎮(zhèn)居民生活用水量為107.4L/人·d,農(nóng)村居民生活用水量為65.0L/人·d,節(jié)水器具普及率為40%,城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率高達30%。

4.5.3 第一產(chǎn)業(yè)用水指標

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.50,農(nóng)田畝均綜合灌溉用水量為489m3,其中水田灌溉用水定額為712m3/畝,水澆地灌溉用水定額為80m3/畝,菜田灌溉用水定額213m3/畝。林果地灌溉用水定額155m3/畝,魚塘補水定額347m3/畝,大牲畜用水定額57L/頭·d,小牲畜用水定額20L/頭·d。

4.5.4.第二產(chǎn)業(yè)用水指標

一般工業(yè)萬元增加值用水量為28.3m3,火電工業(yè)萬元增加值用水量為94.7m3,工業(yè)用水重復利用率53%;建筑業(yè)萬元增加值用水量為3.9m3。

4.5.5 第三產(chǎn)業(yè)用水指標

第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值用水量為13.0m3。長春市農(nóng)田灌溉畝均用水量為489m3,高于吉林省和全國平均水平;節(jié)水灌溉面積比例是吉林省平均水平43%,是全國平均水平的53％;灌溉水利用率低于本省水平;節(jié)水器具普及率遠低于吉林省和全國平均水平;管網(wǎng)漏損率高達30％,遠高于吉林省和全國平均水平。結(jié)語

通過以上分析,也可發(fā)現(xiàn)長春市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活的用水水平還處于較低的狀況,有較大的節(jié)水潛力。農(nóng)業(yè)可通過渠道襯砌、田間節(jié)水措施再結(jié)合合理的管理手段,提高節(jié)水灌溉面積及灌溉水利用率。工業(yè)可以通過節(jié)水技術(shù)改造,提高工業(yè)水重復利用率等措施來實現(xiàn)節(jié)水目的。生活用水可以通過管網(wǎng)節(jié)水改造、普及生活節(jié)水器具、污水回用等措施實現(xiàn)節(jié)水。參考文獻

[1] 王振堂,樸正植,秦雪萍.白山市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀[J].吉林水利,1996,11:023.