第一篇:調(diào)查報告:農(nóng)村個體工商戶調(diào)查定稿
農(nóng)村個體工商戶調(diào)查
1、題目:農(nóng)村個體工商戶調(diào)查
2、調(diào)查地點:山東省鄒平縣長山鎮(zhèn)明泰絲織廠
3、調(diào)查方法:實地綜合考察、訪談、問卷等形式
4、情況分析:
改革開放以來,個體經(jīng)濟已經(jīng)成為市場經(jīng)濟的最重要組成部分。沒有個體經(jīng)濟也就沒有我國今天的巨大經(jīng)濟成就,個體經(jīng)營讓相當(dāng)一部分人走上了發(fā)家致富的道路,個體經(jīng)濟繁榮了城鄉(xiāng)市場。作為市場經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,對個體戶的發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究顯得非常必要。
近幾年來,鄒平經(jīng)濟迅猛發(fā)展,經(jīng)濟綜合實力明顯加強。今年,我們鄒平縣總的工作思路是:繼續(xù)大力弘揚敢想、敢為、敢當(dāng)?shù)摹叭摇本?,堅決破除“怕、惰、庸”三大思想障礙,全力攻堅“保增長、創(chuàng)環(huán)境、惠民生”三大戰(zhàn)役,努力在擴大總量、調(diào)整轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、提升形象、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破,全面完成“十一五”目標任務(wù),為“十二五”規(guī)劃實施打下堅實基礎(chǔ),努力在新起點上開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。
鄒平縣長山鎮(zhèn)明泰絲織廠是2002年發(fā)展起來的個體工商戶。自開廠以來,明泰絲織廠一直堅持“質(zhì)量求生存,信譽求發(fā)展”的經(jīng)營理念,不僅由最初的3個人2臺機器發(fā)展到如今的20個人16臺機器,充分響應(yīng)了國家的政策,雇傭了更多的農(nóng)村閑散勞動力,而且贏得了更多的顧客以及在同行業(yè)中良好的信譽,保證了利潤的長久來源。
5、訪談方式:
深入明泰絲織廠,定點調(diào)查其經(jīng)營狀況以及工人的工作環(huán)境與收入。
6、調(diào)查問卷(見附表)
7、發(fā)現(xiàn)的問題:
(1)由于人民幣匯率升值,訂單受到一定影響(2)由于各方面費用上漲,利潤空間縮?。?)招工方面大不如從前
8、解決的辦法:(1)著重開拓國內(nèi)市場
(2)壓縮管理費用,加大生產(chǎn)量,薄利多銷(3)提高工人待遇,保證工人利益
明泰絲織廠調(diào)查問卷
1、工人工資大約多少
2、工人平時食宿問題怎么解決
3、工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品一般銷往哪里
4、每天的產(chǎn)值大約有多少
5、產(chǎn)品質(zhì)量怎么保證
6、工廠進一步的打算是什么
7、臨近年末,工人的福利待遇怎么樣
8、現(xiàn)在提倡保護環(huán)境綠色生產(chǎn),工廠平時怎樣響應(yīng)
第二篇:個體工商戶調(diào)查報告
關(guān)于授信張敏勇信用貸款5萬元的調(diào)查報告
濯港信用社貸審小組:
應(yīng)個體工商戶張敏勇的申請,我社派信貸人員吳少忠、黃建坤到實地進行貸前調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
一、基本情況:申請人張敏勇,男,現(xiàn)年30歲,已婚,系濯港鎮(zhèn)陶河村十二組人,現(xiàn)居住在濯港鎮(zhèn)白湖街105國道旁,于2010年開始從事五金水暖、太陽能***零售,現(xiàn)自有房產(chǎn)一棟(2010年新建)兩間三層,價值約45萬元,店中存貨約20萬元,流動資金約10萬元,經(jīng)濟實力較強,為人誠信。
二、申請貸款用途:該借款人因擴大銷售規(guī)模,缺少流動資金約5萬元,擬申請信用社授信信用貸款5萬元,期限12個月。
三、還款來源分析:該申請人從事水暖、太陽能銷售經(jīng)驗較豐富,肯吃苦耐勞,白湖等地區(qū)市場已打開,客戶群體較多,年純收入7萬元左右,還款來源充足。
五、調(diào)查結(jié)論:該筆借款用途屬實,還款來源可靠,符合個體工商戶信用貸款管理辦法,我們認為可以授信張敏勇信用貸款5萬元,期限12個月,月利率9。
調(diào)查人:
二0一一年五月二十日
關(guān)于授信柳興林信用貸款10萬元的調(diào)查報告
濯港信用社貸審小組:
應(yīng)個體工商戶柳興林的申請,我社派信貸人員吳少忠、黃建坤到實地進行貸前調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
一、基本情況:申請人柳興林,男,現(xiàn)年50歲,已婚,系濯港鎮(zhèn)高橋村三組人,現(xiàn)居住在濯港鎮(zhèn)高橋村,于1998年開始從事糧食收購、糧油加工零售****加工零售,現(xiàn)自有房產(chǎn)一棟兩間三層,價值約20萬元,米廠現(xiàn)有糧食約40萬斤,價值60萬元,應(yīng)收賬款及流動資金約50萬元,機械設(shè)備約20萬元,現(xiàn)有設(shè)備日加工大米25噸,平均每年加工大米600萬斤,從事行業(yè)經(jīng)驗豐富,經(jīng)濟實力較強,為人誠信。
二、申請貸款用途:該借款人因擴大加工規(guī)模,缺少流動資金約10萬元,擬申請信用社授信信用貸款10萬元,期限12個月。
三、還款來源分析:該申請人從事糧食收購、糧油加工零售****加工零售,經(jīng)驗豐富,肯吃苦耐勞,通過10多年打拼,銷售渠道暢通,客戶群體多,年純收入20萬元左右,還款來源充足。
五、調(diào)查結(jié)論:該筆借款用途屬實,還款來源可靠,符合個體工商戶信用貸款管理辦法,我們認為可以授信柳興林信用貸款10萬元,期限12個月,月利率9。
調(diào)查人:
關(guān)于授信馮送軍信用貸款10萬元的調(diào)查報告
濯港信用社貸審小組:
應(yīng)個體工商戶馮送軍的申請,我社派信貸人員吳少忠、黃建坤到實地進行貸前調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
一、基本情況:申請人馮送軍,男,現(xiàn)年33歲,已婚,系濯港鎮(zhèn)馮牛村二組人,現(xiàn)居住在濯港鎮(zhèn)白湖街105國道旁,于2004年開始從事五羊摩托車零售及修理***零售及服務(wù),現(xiàn)又發(fā)展到電動車、摩托車零售及修理,于2010年又養(yǎng)鱔350箱,現(xiàn)自有房產(chǎn)一棟(2009年新建)三間三層,價值約65萬元,店中五羊摩托車及電動車價值約25萬元,流動資金約15萬元,經(jīng)濟實力較強,為人誠信。
二、申請貸款用途:該借款人因擴大銷售規(guī)模及2011年繼續(xù)擴大養(yǎng)鱔規(guī)模,缺少流動資金約10萬元,擬申請信用社授信信用貸款10萬元,期限12個月。
三、還款來源分析:該申請人從事五羊摩托車零售及修理***零售及服務(wù)經(jīng)驗較豐富,肯吃苦耐勞,白湖等地區(qū)市場已打開,客戶群體較多,摩托銷售收入及養(yǎng)鱔收入共計16萬元左右,還款來源充足。
五、調(diào)查結(jié)論:該筆借款用途屬實,還款來源可靠,符合個體工商戶信用貸款管理辦法,我們認為可以授信馮送軍信用貸款10萬元,期限12個月,月利率9。
調(diào)查人:
調(diào)查人:
二0一一年五月二十日
調(diào)查人:
二0一一年五月二十日
第三篇:調(diào)查報告-個體工商戶
小額貸款有限公司 個人貸款調(diào)查報告 客戶名稱: 風(fēng)控專員: 聯(lián)系電話: 填報時間:年月日主辦調(diào)查人:
一、調(diào)查過程簡介
二、借款申請調(diào)查分析
(一)借款申請人基本情況
(二)借款申請情況:
申請借款金額:
用途:(寫明具體項目資金需求總額、自有資金情況、自籌資金情況)期限:
還款來源:(應(yīng)結(jié)合銀行流水、個人收入的季節(jié)性變化、經(jīng)營情況等設(shè)計還款計劃,同時重點說明還款來源(來源包括經(jīng)營所得、應(yīng)收款項等)。)信貸品種:(個人信用、房屋加成)
過程控制或防范措施:(如保證擔(dān)保措施、房屋抵押、車輛抵押、機器設(shè)備抵押等)
(三)借款人財務(wù)狀況
借款申請人家庭資產(chǎn)及負債清單:
注:(此處寫明房產(chǎn)具體信息:例:商鋪(住房),為XXX所有,位于xxxxxxxxx,面積xxx
平方米,所有權(quán)證號:xxxxxx,屬于(商品房、房改房、安置房、村鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)房或自建房等,說明房屋類型),(有無按揭,有按揭則寫明按揭起始時間、年限,首付金額,貸款金額,月供),評估價格為每平米xxx元,總計xxx元。此房屋若無按揭情況,還需要說明(有)無抵押情況。)汽車類資產(chǎn),同樣需要說明車輛類型,所有權(quán)人,購買時間、價格,車架號,牌照號,評估價值,有無按揭情況,有無抵押情況。
負債信息包括銀行其他類型借款,私人借款等,要落實情況負債起始時間,期限,月供,在貸余額,在我公司申請的貸款期間應(yīng)還金額。以個體工商戶名義的借款情況也在些說明。
(四)經(jīng)營情況
1、經(jīng)營實體概況:經(jīng)營實體名稱、成立時間、注冊資本、出資人或股東占比、經(jīng)營場所,日常經(jīng)營主要管理者。經(jīng)營場所是自有或租賃,其法定代表人,實際
控制人。
2、主要經(jīng)營內(nèi)容:主體經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營方式、經(jīng)營規(guī)模,主要供貨商、銷售
商或主要市場,銷售情況。
3.借款申請人經(jīng)營實體財務(wù)簡表:
反映日期:單位:萬元
賬款和應(yīng)付賬款情況,賬期多長;存貨狀況:存貨金額(數(shù)量)、流轉(zhuǎn)速度等。借款信息,再次重復(fù)一下(只強調(diào)以個體工商戶名義借款的)。如需對上表內(nèi)資產(chǎn)進行詳細產(chǎn)述的,可在此一并寫明,比如機器設(shè)備情況等。
4.經(jīng)營情況分析:(1)收入
主要客戶群體,是否有淡旺季,特定期間經(jīng)營(近半年或近一年)總收入情況(并填制每月收入表),近期收入表
如果為近一年的收入情況,則每2個月匯總后填寫一欄。(2)支出
列明所有的支出項目,包括進貨成本,租金(平攤到每個月計算),利息支出,工人工資,水電氣等。特別應(yīng)該注意收入與支出期間應(yīng)該對應(yīng)。
近期支出表
(3)利潤
得出每月或者相應(yīng)期間總的利潤額即可。
(4)近期銀行流水
近期流行流水表
(五)還款來源分析
此部分以經(jīng)營所得利潤,扣減家庭支出,償還貸款支出,得出凈收入,些收入為第一還款來源。
主要還款來源安排(可通過查看銷售收入流水、以往年份銀行賬戶匯入清單、訂貨合同、金融資產(chǎn)證明、其不動產(chǎn)(除本筆貸款項下抵押物外)權(quán)屬證明、財產(chǎn)出租合同或收據(jù)、其他投資分紅收入材料、收銀臺與POS流水等進行分析)
(五)擔(dān)保情況
1.抵押擔(dān)保情況:抵押物的權(quán)屬、價值認定、是否出租等情況。2.質(zhì)押擔(dān)保情況:質(zhì)押物的權(quán)屬、價值認定等情況。
3.保證擔(dān)保情況:保證人基本情況(參照借款申請人基本情況列明)、擔(dān)保
能力(列明打分評級結(jié)果)。
(六)風(fēng)險分析和防范措施
列明主要風(fēng)險點和防范措施。
(七)結(jié)論與建議
表明貸款意見,包括貸款金額、期限、利率、借款方式、還款方式。
本人承諾:對以上陳述內(nèi)容的真實性負責(zé),并且借款申請人與本人無任何親屬或其他私人利益關(guān)系,如有本人將如實披露,并由公司決定是否回避該項目??蛻艚?jīng)理(簽名):日期:
第四篇:個體工商戶調(diào)查方法
個體經(jīng)營戶調(diào)查
工作人員現(xiàn)場核實個體經(jīng)營戶相應(yīng)的證明材料清單。按照以下方法核實信息
一、個人及家庭情況
1、姓名、性別、年齡、身份證號:通過身份證核實,并與戶口薄登記的信息對比;年齡用當(dāng)前年份減去身份證的出生年份計算。
2、最高學(xué)歷:通過學(xué)歷證書核實,沒有學(xué)歷證書的以戶口簿登記的文化程度為準。
3、婚姻狀況:通過結(jié)婚證(離婚證)核實,沒有結(jié)婚證(離婚證)的以戶口薄登記的婚姻狀況為準。
4、家庭人數(shù):通過戶口薄核實。
5、本市居住時間:通過戶口薄核實,本市人以出生時間為準;戶口不在本市的以購買或租賃現(xiàn)居住房屋的時間為準,通過房屋產(chǎn)權(quán)證書或租賃協(xié)議核實。
6、社會兼職:通過職務(wù)證明核實。
二、經(jīng)營情況
1、工商登記注冊號、經(jīng)營項目、經(jīng)營年限、經(jīng)營地址:通過營業(yè)執(zhí)照核實;經(jīng)營年限以當(dāng)前年份減去登記注冊年份計算,無營業(yè)執(zhí)照的按照開業(yè)日期計算。
2、稅務(wù)登記證號、貸款卡(證)號:通過稅務(wù)登記證、貸款卡(證)核實。
3、雇員人數(shù):通過查看員工花名冊和工資發(fā)放記錄核實人數(shù),同時現(xiàn)場數(shù)人頭數(shù)驗證,雇員不包括戶口薄登記的家庭成員。
4、經(jīng)營場地所有權(quán):自有產(chǎn)權(quán)通過房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地證核實,無產(chǎn)權(quán)證明的以建房許可證為準;租賃方式及期限通過租賃協(xié)議核實。
5、經(jīng)營周期:經(jīng)營從投入到產(chǎn)出及銷售完畢的時間,通過現(xiàn)場調(diào)查了解。
三、財務(wù)狀況
1、主要經(jīng)營項目營業(yè)額、其他經(jīng)營項目營業(yè)額:通過財務(wù)報表的收入核實;沒有財務(wù)報表通過經(jīng)營記錄(流水賬)核實;無經(jīng)營記錄的,了解最近一天收入,并了解一月營業(yè)天數(shù)和一年營業(yè)天數(shù),將數(shù)據(jù)填至《證明材料核實表》。
2、對外租賃收入:通過房屋、土地、車輛等出租協(xié)議核實。
3、固定工資收入:通過家庭成員工資存折、勞動合同或所在單位開具的工資證明核實。
4、家庭總收入:通過主要經(jīng)營項目營業(yè)額+其他經(jīng)營項目營業(yè)額+對外租賃收入+固定工資收入以及其他收入證明核實。
5、主要經(jīng)營項目經(jīng)營性支出、其他經(jīng)營項目經(jīng)營性支出:通過財務(wù)報表的成本和-1-
費用核實;沒有財務(wù)報表,通過經(jīng)營記錄(流水賬)核實;無經(jīng)營記錄的,通過購貨發(fā)票、收據(jù)或支出記錄核實上月采購支出,通過房屋租賃協(xié)議核實上月房租支出,通過員工花名冊和工資發(fā)放記錄核實上月工資支出,通過繳納稅費清單核實上月稅費支出,通過水電燃氣繳費清單核實上月水電燃氣支出,填至《證明材料核實表》。
6、日常消費支出:通過現(xiàn)場了解核實。
7、教育醫(yī)療支出:通過繳費清單和現(xiàn)場了解核實。
8、家庭總支出:通過主要經(jīng)營項目經(jīng)營性支出+其他經(jīng)營項目經(jīng)營性支出+日常消費支出+教育醫(yī)療支出以及購買商品證明核實。
9、存款、有價證券:通過最近12個月的存款證明以及國債、基金、股票交易對賬單核實。
10、對外借出款:通過借款協(xié)議或借條核實。
11、銀行貸款、其他借入款:銀行貸款通過貸款合同核實;其他借入款通過借款協(xié)議、欠條等核實。
12、商品房(含小產(chǎn)權(quán)房):通過房屋產(chǎn)權(quán)證、購房合同(發(fā)票)等核實。
13、自建房:通過宅基地證、建房許可證等核實
14、車輛(設(shè)備):通過機動車行駛證、機動車登記證、購買發(fā)票等核實。
四、信用記錄
1、信用卡授信額度合計、信用卡已使用額度、對外保證余額:通過人民銀行的個人信用報告核實,個人信用報告可通過個人授權(quán)查詢書在銀行查詢及打印。
2、本人及家庭獲得的社會榮譽:通過個人和家庭獲得的獎勵證書或榮譽證書核實。
第五篇:個體工商戶試營業(yè)調(diào)查報告
個體工商戶試營業(yè)調(diào)查報告
去年以來,針對大學(xué)畢業(yè)生、殘疾人員、退伍軍人等從事經(jīng)營活動經(jīng)驗不足、資質(zhì)薄弱等現(xiàn)狀,市工商局在全省范圍內(nèi)率先推行了特殊主體個體工商戶“試營業(yè)”制度,采取寬監(jiān)管、零費用、重幫扶等措施,全力助推社會弱勢群體自主創(chuàng)業(yè)取得了良好成效。該制度推行一年之后,市工商局組織人員對該制度的運行情況、取得成效及存在的問題進行了深入調(diào)研,并針對制度執(zhí)行過程遇到的實際困難提出了意見和建議。
一、個體工商戶“試營業(yè)”制度的內(nèi)容及成效
(一)制度基本內(nèi)容。根據(jù)省工商局下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能努力做好促進就業(yè)工作的通知》精神,市工商局結(jié)合監(jiān)管實際制定了《市個體工商戶試營業(yè)制度》,明確規(guī)定:高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個體經(jīng)營的可實行‘試營業(yè)’制度,由所在轄區(qū)縣級工商局核發(fā)有效期為6個月的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。試營業(yè)期滿,經(jīng)營狀況良好的引導(dǎo)其辦理個體工商戶或公司登記;要求繼續(xù)試營業(yè)的,經(jīng)申請可續(xù)延1次,有效期仍為6個月。試營業(yè)期間,工商部門推行寬監(jiān)管政策,不納入驗照管理,輕微違規(guī)不予罰款,不收取行政手續(xù)費用,全面支持弱勢群體‘零成本’創(chuàng)業(yè)。
(二)重點優(yōu)惠措施。個體工商戶試營業(yè)制度突出三項優(yōu)惠措施:一是試營業(yè)主體可作出“進退”選擇。試營業(yè)經(jīng)營主體在試營業(yè)期間如果能及時打開經(jīng)營局面,可向所在轄區(qū)工商所申請辦理正式個體工商戶登記;試營業(yè)期間如果遇到經(jīng)營困難,試營業(yè)主體可申請延長試營業(yè)期限或停止經(jīng)營活動。二是試營業(yè)主體可享受“零”費用服務(wù)。全面推行“零成本”辦證,規(guī)定試營業(yè)主體免交登記費、工本費等所有行政事業(yè)性收費。三是試營業(yè)主體擁有與正式個體工商戶同等權(quán)利。在市工商局的積極溝通與協(xié)調(diào)下,農(nóng)業(yè)、中信等金融機構(gòu)也相應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,規(guī)定試營業(yè)個體工商戶在銀行開戶、信貸、投標等方面,擁有與正式個體戶同等權(quán)利待遇。
(三)制度執(zhí)行成效。個體工商戶試營業(yè)制度推行以來,市工商局累計辦理個體工商戶試營業(yè)登記513戶,免收登記費10958元、工本費20405元,幫助2414人實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè),其中高校畢業(yè)生144名、返鄉(xiāng)農(nóng)民工727名、下崗失業(yè)人員1437名、復(fù)員退伍軍人53名、殘疾人53名,核發(fā)的試營業(yè)執(zhí)照到期后辦理公司登記的13戶、辦理個體工商戶登記的326戶,有效地緩解了市就業(yè)再就業(yè)壓力,得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、個體工商戶“試營業(yè)”制度推行中遇到的問題
個體工商戶試營業(yè)制度取得了良好成效,有效地緩解了市社會就業(yè)壓力,提升了工商部門的社會形象。同時,由于該項制度仍然處于試驗探索階段,缺少長期的實踐運用,在執(zhí)行過程中遇到諸多問題需要進一步加以完善改進。
(一)社會主體對試營業(yè)制度的認識不足。由于試營業(yè)制度推行時間較短,相關(guān)部門、經(jīng)營企業(yè)等不同的社會主體對該制度的認識仍不夠深入,還未能形成社會共同參與的良好氛圍。一是稅務(wù)、衛(wèi)生等部門由于對這一制度的認識不夠,目前仍以正式個體戶的標準執(zhí)行稅收、行政管理,還未能出臺相關(guān)配合性的優(yōu)惠政策,需要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,實現(xiàn)多個部門共同推進試營業(yè)制度的落實工作。二是部分企業(yè)、非試營業(yè)個體戶對試營業(yè)制度仍然不夠了解,個別主體對試營業(yè)制度存在誤解,甚至是偏見性認識。三是符合試營業(yè)要求的經(jīng)營主體參與試營業(yè)制度積極性不高。去年以來,市試營業(yè)登記數(shù)量僅占同期新增個體登記的3.18%,就業(yè)人員占同期新增個體從業(yè)人員的6.93%。
(二)試營業(yè)制度的登記機制不夠完善。試營業(yè)制度目前還未制定專用的登記注冊流程,試營業(yè)個體工商戶的登記工作由注冊窗口代理完成,由于試營業(yè)登記相對一般個體戶登記程序?qū)徍隧椖繌?fù)雜,基層工商所注冊窗口承擔(dān)工作壓力較大,試營業(yè)個體工商記登記效率低下。同時,對申請主體提交的證明材料僅為形式審查,缺少實地勘驗措施,容易產(chǎn)生部分違規(guī)經(jīng)營者提供虛假材料騙取試營業(yè)登記現(xiàn)象。
(三)試營業(yè)制度缺乏后續(xù)引導(dǎo)機制。個體工商戶試營業(yè)期限為6個月,較短時間內(nèi)難以確定試營業(yè)主體經(jīng)營情況的長遠趨勢,部分大學(xué)畢業(yè)生試營業(yè)期限結(jié)束后,仍然會遇到多種經(jīng)營難題,需要工商部門后續(xù)跟蹤式政策扶持。同時,由于多數(shù)試營業(yè)主體缺少長期經(jīng)營經(jīng)驗,部分主體在轉(zhuǎn)為正式經(jīng)營業(yè)戶后出現(xiàn)超范圍經(jīng)營、前置審批缺失經(jīng)營等問題,需要工商部門做好后續(xù)引導(dǎo)工作,進行跟蹤式規(guī)范管理。
(四)試營業(yè)制度審批復(fù)雜、證照不規(guī)范。申請試營業(yè)登記,除必須備齊“正式登記”相應(yīng)的材料外,還要提交《大中專畢業(yè)證》、《失業(yè)證》、《殘疾證》、《復(fù)員退伍軍人證》和“返鄉(xiāng)農(nóng)民工證明”等材料,審核項目較為復(fù)雜。同時,營業(yè)執(zhí)照仍然沒有統(tǒng)一的規(guī)范、標準,多數(shù)是在普通個體營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目后加注“(試營業(yè))”字樣,沒有統(tǒng)一格式的專用《試營業(yè)執(zhí)照》。
(五)試營業(yè)制度的區(qū)域執(zhí)行不平衡。受宣傳力度和認識水平影響,各市(縣)區(qū)之間試營業(yè)登記工作發(fā)展水平參差不齊,開展較好的榮成市工商局已辦理試營業(yè)登記415戶,占市試營業(yè)登記總量的80%以上,占榮成市同期新增個工商戶的11.57%,部分市(縣)局試營業(yè)登記工作進展相對緩慢,個別地區(qū)試營業(yè)制度仍未全面開展。
三、進一步完善個體工商戶“試營業(yè)”制度的建議
個體工商戶試營業(yè)制度推行以來,更好地體現(xiàn)了工商市場主體監(jiān)管的層次性,延伸了工商服務(wù)觸角。為了進一步推行好試營業(yè)制度,結(jié)合當(dāng)前工商監(jiān)管實際提出以下幾點建議。
(一)加大各類主體教育引導(dǎo)力度。進一步加大個體工商戶試營業(yè)制度的宣傳力度,積極引導(dǎo)相關(guān)社會主體參與制度的落實執(zhí)行工作中。一是加大溝通協(xié)調(diào)力度,通過建立聯(lián)系會議制度的方式,使稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城管等多家相關(guān)部門了解“試營業(yè)”制度,配合性出臺相關(guān)優(yōu)惠制度或政策,共同助推社會弱勢群眾經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。二是加大相關(guān)企業(yè)教育引導(dǎo)力度,力促企業(yè)與試營業(yè)工商戶之間建立起統(tǒng)一供銷貨制度,形成幫帶式鏈鎖經(jīng)營模式,杜絕劣質(zhì)商品流入市場。三是加大經(jīng)營主體的教育引導(dǎo)力度,定期組織高校畢業(yè)生就業(yè)座談會,宣傳試營業(yè)制度,引導(dǎo)更多的畢業(yè)生參與自主創(chuàng)業(yè)。
(二)完善試營業(yè)登記工作流程。針對“試營業(yè)”政策的貫徹落實,進一步制定具體登記管理規(guī)范,規(guī)定專用的注冊流程,由代理登記逐步向?qū)B毚翱谵k理模式轉(zhuǎn)變,減少正常登記窗口壓力,提升試營業(yè)工商登記辦理效率。同時,推行“試營業(yè)”主體實地審核制,以抽查的方式對部分重點試營業(yè)個體工商戶的申請材料,安排人員現(xiàn)場勘驗,杜絕虛假申請騙取試營業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)建立健全后續(xù)跟蹤引導(dǎo)機制。建立“試營業(yè)登記”向“正式登記”過渡后續(xù)跟蹤引導(dǎo)機制,對試營業(yè)期滿仍正常經(jīng)營的,基層工商所結(jié)合日常巡查兩月內(nèi)進行定期回訪,了解相關(guān)經(jīng)營情況和年檢驗照情況,對部分資質(zhì)較好的個體工商戶可以引導(dǎo)其重新辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司設(shè)立登記。同時,對“試營業(yè)”期限已滿轉(zhuǎn)為正式經(jīng)營業(yè)戶,及時跟蹤市場巡查監(jiān)管制度,避免出現(xiàn)超范圍經(jīng)營、前置審批缺失經(jīng)營等問題。
(四)進一步拓寬試營業(yè)制度覆蓋面。充分利用紅盾信息網(wǎng)、報紙、電視等途徑,突出宣傳試營業(yè)登記的效果和好處,在將高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市困難家庭等7類群體納入試營業(yè)登記范疇的基礎(chǔ)上,力爭進一步擴大該項優(yōu)惠政策的適用范圍。