第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展年度實(shí)施計(jì)劃

xxxx小學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

工

作

實(shí)

施

方

案xx小學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案

為全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，四川省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)將對蓬安縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，為高質(zhì)量通過評估驗(yàn)收，根據(jù)《四川省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)工作的通知》（川教【2013】1號）精神，為切實(shí)做好迎檢工作，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以辦人民滿意的教育為宗旨，以創(chuàng)建全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)校為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，努力提高辦學(xué)條件、師資力量、管理水平等，保障少年兒童都能接受良好的教育資源，促進(jìn)我校教育教學(xué)公平的提高，制定該實(shí)施方案。

二、總體目標(biāo)

通過深化城鄉(xiāng)教育改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)全縣適齡兒童少年入學(xué)機(jī)會均等。我校是義務(wù)教育階段學(xué)校的一員，將努力關(guān)注每個(gè)孩子，辦好每個(gè)班級。為順利通過省政府縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估和縮小城鄉(xiāng)、校際間差距，不斷開拓創(chuàng)新。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長：劉xx 校長、全面負(fù)責(zé)學(xué)校工作 副組長：xxx 副校長、后勤主要負(fù)責(zé)人 周x 副校長、學(xué)校教學(xué)主要管理負(fù)責(zé)人

成員：xxxx

四、實(shí)施步驟

根據(jù)縣局及中心學(xué)校工作安排，我校迎接評估工作按以下步驟開展工作。

第一階段：宣傳動員（2016年1月）

1、全校召開專題會議。召開迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作動員會，廣泛宣傳，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)工作緊迫感。

2、制訂詳細(xì)的計(jì)劃方案。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂計(jì)劃方案，安排工作日程，明確工作職責(zé)。有序開展“迎評”準(zhǔn)備工作。

第二階段：自查整改（2016年2月—6月）

1、全面自查（2016年2月—4月）。對突出的主要問題，圍繞著蓬安縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估檔案目錄的測評指標(biāo)進(jìn)行自評，扎實(shí)有序推進(jìn)。

2、積極整改（2016年5月—6月）。全面完善迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估檔案資料，對各類文件、計(jì)劃、方案、總結(jié)、表冊等資料進(jìn)行收集整理（暫不裝訂）。

第三階段：查缺補(bǔ)漏（2016年6月—7月）

1、全面開展自查，學(xué)校對照上級評估標(biāo)準(zhǔn)，對各自負(fù)責(zé)的工作認(rèn)真開展自查，形成自查書面材料。

2、制訂整改措施。通過5月份中心學(xué)校的評估驗(yàn)收，針對存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改措施，迅速查缺補(bǔ)漏。第四階段：接受檢查（2016年7月—2016年11月）

1、完善檔案資料。2016年9月25日前，我校按照評估要求，完成檔案資料準(zhǔn)備工作；2016年10月20日前，完成所有規(guī)定檔案，形成我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的匯報(bào)材料。

2、市級復(fù)核。迎接市級人民政府對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行全面復(fù)核。

3、安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作，接受省人民政府督導(dǎo)評估。工作安排

五、學(xué)校工作任務(wù)及責(zé)任分工

（一）政府及學(xué)校工作，督辦協(xié)調(diào)組（保障機(jī)制《A1》）

組長：劉xx 副組長：xx 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指標(biāo)體系B1、B2的資料整理，完成督導(dǎo)評估自查報(bào)告，工作匯報(bào)等材料的撰寫；省督導(dǎo)評估工作所需各種軟件資料的整理、歸檔，評估驗(yàn)收表冊統(tǒng)計(jì)工作。

（二）義務(wù)教育關(guān)愛組（入學(xué)機(jī)會《A2》）組長：周xx 副組長：羅x 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)B8至B12的資料整理。

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)組（教師隊(duì)伍《A3》）組長：羅 x 副組長：盧xxx 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)B13至B17的資料整理。

（四）教育教學(xué)質(zhì)量組（質(zhì)量與管理《A4》）組長：周xxx 副組長：羅xx 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)B18至B23的資料整理。

（五）學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，數(shù)據(jù)監(jiān)測組。

組長：xxx 副組長：xxx 主要職責(zé):負(fù)責(zé)指標(biāo)體系L1至L10的資料整理，負(fù)責(zé)督導(dǎo)評估時(shí)座談會的準(zhǔn)備組織和協(xié)助問卷調(diào)查及宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)校舍、操場及教學(xué)設(shè)備和圖書等數(shù)據(jù)的收集與整理。

“迎評”工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想高度統(tǒng)一，針對實(shí)施方案保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，高質(zhì)量通過驗(yàn)收。

xx小學(xué)

2016年2月23日

第二篇：實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作方案

XXX中學(xué)

實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《貴州省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施辦法》（修訂）的通知（黔教督發(fā)[2014]35號）和《貴州省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作規(guī)程》（修訂）的通知（黔教督發(fā)[2014]36號）及《黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔南州縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施辦法的通知》文件精神，有效推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，辦人民滿意的教育，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為宗旨，以實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作為載體，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，提高辦學(xué)水平，促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量提升。

二、組織機(jī)構(gòu)．

我校成立實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)均衡發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)。

組 長：XXX（校長）副組長：XXX（教務(wù)主任）成 員：XXXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作目標(biāo) 0 1 4年，通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。

四、工作任務(wù)

1.完善校園文化建設(shè)。繼續(xù)完善各功能室的建設(shè)，為學(xué)生全面發(fā)展提供物質(zhì)、設(shè)施保障。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)校教學(xué)、管理水平。3.嚴(yán)格按照市局劃定區(qū)域進(jìn)行招生，進(jìn)行整班移交，均衡編班。

4.實(shí)施質(zhì)量提升工程，促進(jìn)教育質(zhì)量均衡。以“三生四愛五生五好”活動為載體，優(yōu)化教育質(zhì)量監(jiān)控體系。

5.加強(qiáng)安全教育，促進(jìn)師生身心健康，打造和諧平安校園。

五、工作步驟及時(shí)限

第一階段：宣傳發(fā)動階段(2 0 1 2年1 1月一2 0 1 3年3月)1．成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案。落實(shí)人員，明確職責(zé)，完善措施。

2．召開動員大會。啟動并安排部署義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

3．抓好宣傳工作。大力宣傳義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作的重要意義，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

第二階段：自查整改階段(2 0 1 3年4 月一2 0 1 4年8月)學(xué)校對照義務(wù)教育基本均衡發(fā)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，查找存在的主要問題，研究制定解決辦法并認(rèn)真落實(shí)整改。

對照《貴州省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施辦法》（修訂）和《貴州省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作規(guī)程》（修訂），我校各項(xiàng)條件基本達(dá)標(biāo)。

自查工作于2 0 1 4年4月1 5 日前完成，整改工作于2 0 1 4年8月3 1日前完成。

第三階段：接受上級檢查階段(2 0 1 4年9月一2 0 1 4年1 2月)1．2 0 1 4年8月15 日前，學(xué)校按照檢查要求，完成義務(wù)教育基本均衡發(fā)展檔案資料準(zhǔn)備工作。

2．2 0 1 4年8月3 1日前，全面完成義務(wù)教育基本均衡 發(fā)展迎檢材料準(zhǔn)備。匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)迎檢檔案資料、報(bào)表，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報(bào)檔案。

3．市級復(fù)核。福泉市人民政府教育督導(dǎo)室對我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行全面復(fù)核。認(rèn)真梳理復(fù)核中指出的主要問題，并及時(shí)研究解決辦法。

4．查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)督查。

5．迎檢工作，接受市、州督導(dǎo)檢查。

第四階段：工作總結(jié)階段(2 0 1 5年1月一2 0 1 5年3月)根據(jù)督導(dǎo)檢查后提出的問題、建議，制定整改意見和措施，提交整改報(bào)告，總結(jié)成績，查找不足，提出工作要求。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。及時(shí)制定工作方案，按期推進(jìn)自查整改和鞏固提高工作，建立義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重要性和緊迫性，宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的巨大成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，使國家關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全社會關(guān)心支持教育的社會氛圍。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，努力提高學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。在迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，杜絕弄虛作假，反對形式主義。

（五）強(qiáng)化督查整改，狠抓工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(六)全面實(shí)施素質(zhì)教育。開齊開足國家課程，注重廚藝、茶藝、繪畫、音樂、書法、圍棋和象棋等校本課程的研發(fā)與培訓(xùn)，定期開展教學(xué)交流活動，定期組織教研人員和優(yōu)秀教師對一些青年教師進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)，幫助提高教學(xué)水平。

（七）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善資料。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)履行教育工作職責(zé)情況，并及時(shí)完善義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作相關(guān)材料。

XXX 2013年3月

第三篇：實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作方案

學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作

實(shí)施方案

新市鎮(zhèn)中學(xué) 2014.11.22 為加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《濟(jì)陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濟(jì)陽縣推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案的通知》的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、有序推進(jìn)、確保質(zhì)量的原則，科學(xué)合理配置資源，加快辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，落實(shí)素質(zhì)教育要求，優(yōu)化學(xué)校管理，提升學(xué)校內(nèi)涵，深化課堂教學(xué)改革，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化師德建設(shè)，培育高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍。優(yōu)化育人環(huán)境，造就德、智、體、美等全面發(fā)展的合格人才，努力辦好人民滿意的教育。

二、總體目標(biāo)

2014年12月底，達(dá)到省定縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)要求；2015年4月，通過省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；2015年10月通過國家認(rèn)定。

三、重點(diǎn)工作

（一）積極工作，落實(shí)保障政策。

嚴(yán)格執(zhí)行政策，中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”，確保各項(xiàng)資金管好用好，提高資金使用效益。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資與特殊教育教師津補(bǔ)貼。

（二）爭取資金支持，改善辦學(xué)條件。

按照《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（魯教基字【2008】15號）的要求，因地制宜做好學(xué)校布局規(guī)劃。積極爭取上級資金支持，完成學(xué)校后期工程建設(shè)：在教學(xué)樓南排水溝新建橋一座；完成田徑場周圍的硬化和綠化；徹底消滅c級危房，妥善解決教職工住宿問題；完成教學(xué)樓東側(cè)灣的回填土工作；繼續(xù)完善各功能室的建設(shè)，為學(xué)生全面發(fā)展提供物 質(zhì)、設(shè)施保障，徹底解決學(xué)生住宿、就餐、飲水、入廁等項(xiàng)需求。完善衛(wèi)生保健室建設(shè)，滿足各類疾病的防控需要。建好儀器、設(shè)備設(shè)施管理臺帳，規(guī)范使用手續(xù)，完善檔案資料，提高儀器、設(shè)備、電教資源使用效益。

（三）多措并舉，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

根據(jù)縣教體局安排，積極促進(jìn)義務(wù)教育均學(xué)校師資均衡，進(jìn)一步完善專業(yè)職務(wù)評聘、績效考核、評先選優(yōu)等政策制度，多渠道培育具有較高道德修養(yǎng)、管理能力、現(xiàn)代教育思想、現(xiàn)代管理意識、創(chuàng)新意識的實(shí)干型干部隊(duì)伍和具有先進(jìn)理念、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)教師隊(duì)伍。落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立和完善教師師德、師能等科學(xué)評價(jià)體系。

（四）優(yōu)化管理，提升教育質(zhì)量。

深化學(xué)校內(nèi)部體制改革，優(yōu)化學(xué)校管理，豐富學(xué)校內(nèi)涵，提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全學(xué)校規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化管理。完善校長負(fù)責(zé)制、全員聘任制、崗位責(zé)任制、績效工資制。建立學(xué)校、家庭和社會緊密結(jié)合的德育工作育人機(jī)制，加強(qiáng)師生道德修養(yǎng)，深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育活動，落實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)。大力實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，做到開齊課程、開足課時(shí)。強(qiáng)化學(xué)校后勤、治安管理，徹底整治學(xué)校周邊環(huán)境，維護(hù)正常教學(xué)秩序。認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，加強(qiáng)食堂管理，確保食品安全。健全實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)學(xué)生安全教育，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，保障學(xué)生校內(nèi)外人身安全。規(guī)范辦學(xué)行為，保障學(xué)生入學(xué)機(jī)會均等。

四、工作措施

（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

1.明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)文件精神，明確工作重點(diǎn)任務(wù)，加大工作力度，吃透標(biāo)準(zhǔn)，加快 實(shí)施。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由校長任組長，副校長任副組長，校委會成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作小組，明確學(xué)校在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中的職責(zé)與要求。學(xué)校各部門跟相關(guān)人員落實(shí)相應(yīng)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)工作的開展，按期高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3.完善機(jī)制，嚴(yán)格獎懲。建立考核與問責(zé)機(jī)制，定期召開義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)會，及時(shí)總結(jié)、推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，對工作中成績突出的給于表彰獎勵，對措施不力、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出處理。

（二）加大投入，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡。

1.提升硬件辦學(xué)水平。積極爭取上級資金，確保完成新建橋、田徑場周圍硬化綠化、校內(nèi)灣回填土、教職工住宿等問題。2.提高食宿質(zhì)量。強(qiáng)化食堂衛(wèi)生與宿舍管理，提高服務(wù)水平。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍管理。

1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)與教師職業(yè)道德規(guī)范》及“師德一票否決”制。

2.加大教師培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。積極參加以“新課程、新知識、新方法”為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升教師的信息化和專業(yè)化技能水平，提高電教資源利用率。3.積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)比武、優(yōu)質(zhì)課評選、掛職培訓(xùn)名師帶徒等培養(yǎng)途徑，進(jìn)一步提升教師業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮名師的帶動作用，提升教師隊(duì)伍整體水平。

（四）創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡

1.規(guī)范學(xué)校管理。積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度，做到管理科學(xué)、高效，管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，管理手段現(xiàn)代化。結(jié)合“學(xué)校精細(xì)化管理年”活動，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，加大落實(shí)力度，提高學(xué)校規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。2.服務(wù)特殊學(xué)生群體。建立關(guān)愛留守兒童工作機(jī)制，落實(shí)留守兒童學(xué)習(xí)、生活方面的具體措施，確保留守兒童健康成長。完善監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新管理模式，建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，定期檢查，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生。加大校園周邊環(huán)境治理力度，全面維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，加大對網(wǎng)吧、“三無”食品、超載或非營運(yùn)車輛的治理力度，確保學(xué)生上下學(xué)安全。規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，開足開齊國家、地方和學(xué)校三級課程。

（五）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育質(zhì)量均衡

1.提升素質(zhì)教育水平。重視校園文化建設(shè)，校園環(huán)境綠化、美化，整潔、美觀、有序，校園文化環(huán)境注重教育性、科學(xué)性、特色性。大力實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)德育教育載體建設(shè)，開展學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成、文明禮儀、公民道德、民族精神、理想信念、心理健康和法制教育，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，大力開展豐富多彩的社會主義核心價(jià)值觀教育活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和健全的人格。扎實(shí)開展陽光體育和大課間活動，學(xué)生的體質(zhì)健康及格率達(dá)到90%以上。

2.注重學(xué)生全面發(fā)展。開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，建立控輟保學(xué)責(zé)任制度。

3.強(qiáng)化課程實(shí)施監(jiān)督與管理。充分發(fā)揮質(zhì)量評價(jià)的診斷、矯正、激勵功能，調(diào)動教師的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

五、實(shí)施步驟

(一)安排部署階段(2014.11.24---11.30)1.制定學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案。落實(shí)人員，明確職責(zé)，完善措施。2.召開動員大會，分解任務(wù)目標(biāo)，明確部門職責(zé)和個(gè)人任務(wù)

（二）整體推進(jìn)階段(2014.12.1---2015.3.10)1.充分利用媒體，通過張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等形式廣泛宣傳推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的目的意義、重點(diǎn)工作，及時(shí)推廣工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造全社會關(guān)心支持教育事業(yè)的濃厚氛圍。

2.對照國家和省市縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)規(guī)定，完善工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。

3.全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校在辦學(xué)條件（含功能室、儀器、設(shè)備，建立臺賬、檔案，規(guī)范完善各種資料）、教育經(jīng)費(fèi)、資源配置、教師隊(duì)伍、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等方面的均衡。積極開展教育教學(xué)改革。

4.積極接受縣教體局領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)問題逐一進(jìn)行整改，確保落實(shí)到位。

5.在縣教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下，認(rèn)真填寫相關(guān)表格材料，寫出自評報(bào)告，積極整改存在的問題。

（三）迎接各級驗(yàn)收認(rèn)定階段（2015年3月---10月）1.2015年3月，總結(jié)學(xué)校工作情況，接受市政府督導(dǎo)復(fù)評，并根據(jù)市督導(dǎo)組提出的意見做好整改工作。

2.2015年4月，接受省政府督導(dǎo)驗(yàn)收，并根據(jù)省督導(dǎo)組提出的意見做好整改工作。

3.2015年10月，接受教育部督導(dǎo)組的督導(dǎo)認(rèn)定，總結(jié)表彰，兌現(xiàn)獎懲。

附件：新市鎮(zhèn)中學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作小組名單 新市鎮(zhèn)中學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

工作小組及分工

組 長：陳擁軍（負(fù)責(zé)全面工作）

副組長：張言芹（負(fù)責(zé)檔案資料、學(xué)校環(huán)境建設(shè)）

趙希春（負(fù)責(zé)教學(xué)檔案資料、各專用室建設(shè)）

成 員：賀文龍（負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作）

周治波（協(xié)助趙希春教學(xué)資料、各專用室建設(shè)）

柴吉寶（負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)）

梁華彬（負(fù)責(zé)安全檔案、指導(dǎo)盧勤山固定資產(chǎn)檔案建設(shè)）李洪波（協(xié)助辦公室檔案資料建設(shè)）

宋健卿（協(xié)助辦公室檔案資料建設(shè)）

盧勤山（負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、固定資產(chǎn)檔案建設(shè)）

工作小組辦公室設(shè)在校長室，賀文龍兼任辦公室主任。

新市鎮(zhèn)中學(xué)

2014.11.22

第四篇：實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作方案

Xx小學(xué)

實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作方案

為深入貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》精神，有效推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，辦人民滿意的教育，根據(jù)《

區(qū)創(chuàng)建四川省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣工作實(shí)施方案》(府辦發(fā)(2 0 1 3)4號)要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為宗旨，以實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作為載體，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，提高辦學(xué)水平，促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量提升。

二、組織機(jī)構(gòu)．

我校成立實(shí)施義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)均衡發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)。

組

長：xx 校長

副組長：xx 副校長 成員：xx 副校長

工會主席

教導(dǎo)主任

教科室主任

安辦主任

少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作目標(biāo)

0 1 4年，通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。

四、工作任務(wù)

1、完善行知小學(xué)校園文化建設(shè)。繼續(xù)完善各功能室的建設(shè)，為學(xué)生全面發(fā)展提供物質(zhì)、設(shè)施保障。

2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)校教學(xué)、管理水平。

3、進(jìn)行我校劃片招生區(qū)域調(diào)研，及時(shí)報(bào)告我校招生區(qū)域調(diào)整報(bào)告，確保進(jìn)城務(wù)工子女、特殊家庭子女等不同群體學(xué)生就近上學(xué)。

4、實(shí)施質(zhì)量提升工程，促進(jìn)教育質(zhì)量均衡。以“五好”活動為載體，優(yōu)化教育質(zhì)量監(jiān)控體系。以推進(jìn)“行知小學(xué)”建設(shè)為突破口促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

5、加強(qiáng)安全教育，促進(jìn)師生身心健康，打造和諧平安校園。

五、工作步驟及時(shí)限

第一階段：宣傳發(fā)動階段(2 0 1 2年1 1月一2 0 1 3年3月)

1．成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案。落實(shí)人員，明確職責(zé)，完善措施。

2．召開動員大會。啟動并安排部署義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

3．抓好宣傳工作。大力宣傳義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作的重要意義，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

第二階段：自查整改階段(2 0 1 3年4 月一2 0 1 4年8月)學(xué)校對照義務(wù)教育基本均衡發(fā)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，查找存在的主要問題，研究制定解決辦法并認(rèn)真落實(shí)整改。

對照《

市

辦學(xué)基本條件主要指標(biāo)》，我校各項(xiàng)條件基本達(dá)標(biāo)。自查工作于2 0 1 4年4月1 5 日前完成，整改工作于2 0 1 4年8月3 1日前完成。

第三階段：接受上級檢查階段(2 0 1 4年9月一2 0 1 4年1 2月)

1．2 0 1 4年8月1 5 日前，學(xué)校按照檢查要求，完成義務(wù)教育基本均衡發(fā)展檔案資料準(zhǔn)備工作。

2．2 0 1 4年8月3 1日前，全面完成義務(wù)教育基本均衡發(fā)展迎檢材料準(zhǔn)備。匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)迎檢檔案資料、報(bào)表，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報(bào)檔案。

3．區(qū)級復(fù)核。利州區(qū)對我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行全面復(fù)核。認(rèn)真梳理復(fù)核中指出的主要問題，并及時(shí)研究解決辦法。4．查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)督查。

’

5．迎檢工作，接受市、省督導(dǎo)檢查。

第四階段：工作總結(jié)階段(2 0 1 5年1月一2 0 1 5年3月)根據(jù)督導(dǎo)檢查后提出的問題、建議，制定整改意見和措施，提交整改報(bào)告，總結(jié)成績，查找不足，提出工作要求。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。及時(shí)制定工作方案，按期推進(jìn)自查整改和鞏固提高工作，建立義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重要性和緊迫性，宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的巨大成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，使國家關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全社會關(guān)心支持教育的社會氛圍。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，努力提高學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。在迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，杜絕弄虛作假，反對形式主義。

（五）強(qiáng)化督查整改，狠抓工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決存在的問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(六)全面實(shí)施素質(zhì)教育。開齊開足國家課程，注重廚藝、剪紙、機(jī)器人、書法、獨(dú)輪車等校本課程的研發(fā)與培訓(xùn)，定期開展教學(xué)交流活動，定期組織教研人員和優(yōu)秀教師對一些青年教師進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)，幫助提高教學(xué)水平。

（七）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善資料。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)履行教育工作職責(zé)情況，并及時(shí)完善義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作相關(guān)材料。

二0一三年三月

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認(rèn)為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但是想要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對策，加以實(shí)施監(jiān)督，最終促進(jìn)穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會和教育的發(fā)展實(shí)際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會給予的公平教育。就其實(shí)質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個(gè)層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機(jī)會與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實(shí)現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機(jī)會和就學(xué)機(jī)會;在意識層面上關(guān)注每個(gè)兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時(shí)也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)背景;第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機(jī)會的平等,使每個(gè)兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個(gè)代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實(shí)質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實(shí)際上它是“三個(gè)代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時(shí)也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以后,我國義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進(jìn)步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實(shí)。

我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達(dá)地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴(kuò)大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費(fèi)差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機(jī)會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公民受教育機(jī)會和受教育水平也低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點(diǎn)與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財(cái)政和教師人事制度向所謂重點(diǎn)學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點(diǎn)學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財(cái)政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。由此也導(dǎo)致了擇校風(fēng)熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)?！?現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時(shí)常上演，同時(shí)隨著流動人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。而普通學(xué)校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。我國是一個(gè)幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個(gè)極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)，因而經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實(shí)際家庭收入，進(jìn)而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實(shí)原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會主義初級階段，教育需求不斷增長，教育資源相對短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對有限的教育資源，當(dāng)前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴(kuò)大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價(jià)值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對重點(diǎn)學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會直接導(dǎo)致

校際差距。最后導(dǎo)致的結(jié)果是使各個(gè)學(xué)校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價(jià)值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展?fàn)顩r等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠(yuǎn)貧因地區(qū)，計(jì)劃生育不但得不到落實(shí)，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對我國普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負(fù)擔(dān)。民族之間文化差異，導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同，導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個(gè)環(huán)節(jié)。

三、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策

義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進(jìn)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用?！笆濉逼陂g,國家高度重視義務(wù)教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務(wù)教育的投入,及時(shí)作出西部“兩基”攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進(jìn)了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個(gè)長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進(jìn)措施。

（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制。總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長。

（二）切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團(tuán)化辦學(xué)，提倡對口幫扶，實(shí)施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對待，保證一定的公平性,同時(shí)也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機(jī)會。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的教育需求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量

為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財(cái)政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。各地逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并對村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)予以傾斜。重點(diǎn)為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補(bǔ)充緊缺教師。實(shí)行教師資格證有效期制度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)?；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教機(jī)制，完善促進(jìn)縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

當(dāng)然推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期過程,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個(gè)有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進(jìn)教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實(shí)施中，相信在這十年里，只要上下一心加強(qiáng)管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。身為小學(xué)教育專業(yè)的大學(xué)生，我們也要積極響應(yīng)國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻(xiàn)，努力學(xué)好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！