第一篇:為推進項目建設(shè) 滄州民政局領(lǐng)導(dǎo)赴福彩調(diào)研
為推進項目建設(shè) 滄州民政局領(lǐng)導(dǎo)赴福彩調(diào)研
“加快推進項目建設(shè),既要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要確保安全、環(huán)保。”2月21日下午,滄州市民政局黨組書記、局長吳慶瑞率局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到滄州市福彩中心經(jīng)營性用房裝修施工現(xiàn)場調(diào)研,并對裝修建設(shè)提出了具體要求。
在施工現(xiàn)場,吳慶瑞一行認(rèn)真聽取了市福彩中心主任劉德鵬和項目施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人的有關(guān)情況介紹。滄州福彩中心經(jīng)營性用房位于滄州高鐵西站東側(cè)天成大廈,集中福在線游戲銷售、機器維修、彩民兌獎、銷售員培訓(xùn)、倉儲以及宣傳促銷多功能等一體,建筑面積1343平米。該工程目前已進入內(nèi)部裝修階段。吳慶瑞一行逐個樓層、逐個房間仔細查看,一邊認(rèn)真聽取建設(shè)進度匯報,一邊征求局黨組其他領(lǐng)導(dǎo)成員的意見和建議。吳慶瑞要求,一是要本著方便基層投注站和彩民的原則,明確每一房間的功能、使用人員,并盡快繪制出詳細明了的效果圖;二是福彩中心要主動和項目監(jiān)理單位密切配合,切實發(fā)揮好監(jiān)管職能,嚴(yán)格把好建材質(zhì)量關(guān),確保安全施工;三是明確專人負(fù)責(zé),倒排工期,實行掛圖督導(dǎo),在保質(zhì)保量的前提下,加快項目建設(shè)進度,力爭早日高標(biāo)準(zhǔn)完成內(nèi)部裝修。
滄州市民政局黨組成員、調(diào)研員田汝湛也就抓好工程質(zhì)量講了意見。市福彩中心主任劉德鵬表示,一定按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求落實好各項安全保障措施,進一步完善功能設(shè)置,不斷推進項目建設(shè)進度,確保如期完工。
第二篇:項目建設(shè)現(xiàn)場推進會領(lǐng)導(dǎo)講話2020
項目建設(shè)現(xiàn)場推進會領(lǐng)導(dǎo)講話五篇
目錄 在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話 1...................1 在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話 2...................8 在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話 3..................17 在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話 4..................25 在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話 5..................30
在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話1
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了重點建設(shè)項目,感受到抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,會議通報了全州重點項目建設(shè)進展情況,幾個部門作了典型發(fā)言,7個縣市和經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學(xué)習(xí),比學(xué)趕超,在全州迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。下面,我先講幾點意見。
第一,要提高站位,深化思想認(rèn)識 講認(rèn)識問題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年
項目建設(shè)具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,我們這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評價較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點項目,接續(xù)不斷的推進了一批項目建設(shè)。今年以來,在消費和出口受到重大影響的背景下,投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候,越要重視投資、重視項目工作。黨中央國務(wù)院高度重視項目投資,習(xí)近平總書記多次強調(diào)要推動重大項目建設(shè),發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用;國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府今年集中開工了一大批重點項目。州委州政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,全州各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導(dǎo)向,切實增強責(zé)任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
第二,要把握重點,加快項目推進 項目建設(shè)的成效,歸根結(jié)底要看形象進度,看形成的實物投資量,看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報的情況看,我州
項目建設(shè)有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負(fù)增長狀態(tài)、幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措,盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢,確保完成全年投資增長5左右的目標(biāo)任務(wù)。要加快重大項目的推進,切實抓好高鐵、機場、天然氣長輸管網(wǎng)等重大項目建設(shè)。州高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進高鐵建設(shè),特別要抓好高鐵站前廣場及配套設(shè)施建設(shè),確保工程進度與高鐵建設(shè)進度相匹配;州機場建設(shè)指揮部要按照機場2020年底校飛、2021年7月1日通航的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)的組織推進;天然氣長輸管網(wǎng)工程要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項目前期工作,力爭鐵路、高速公路、水庫、500KV輸變電工程等重大項目年內(nèi)開工建設(shè)。要加快省州重點項目建設(shè),對23個省重點項目,特別要加快國省干線公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設(shè),爭取在全省排位進位;對273個州重點項目建設(shè),要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和州定20件民生實事項目推進,確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我州建設(shè)的一些
大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導(dǎo)這些公司在我州注冊成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我州的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我州投資的真實水平。
第三,要加強協(xié)調(diào),務(wù)實破解難題 從全州項目推進情況看,我州項目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實方面的問題,也有要素保障方面的問題,各級各部門要深入一線,深入現(xiàn)場,加強協(xié)調(diào),推動問題在一線解決,工作在一線落實。特別要加強項目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),要注重研究具體項目,一個一個項目研究解決問題,研究具體推進措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實際問題。要落實好州委“三聯(lián)”工作制度,對聯(lián)系的項目要做到真聯(lián)勤跑,用心服務(wù),幫助解決問題。要健全項目建設(shè)推進機制,州發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項目,建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進度定期的項目臺賬,加強統(tǒng)籌調(diào)度,實行問題交辦。對未開工和擬開工的重點項目,各牽頭部門要及時備好相關(guān)要件,職能部門要盡快辦理審批核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù),對需要上級辦理的項目,相應(yīng)職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設(shè);對在建但進度較慢的“卡殼”項目,主管部門要加強協(xié)調(diào)服務(wù),拿出具體措施,解決矛盾問題,確保項目有序推進;對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金
保障上,今年全州重點項目建設(shè)新籌措到位資金128.5億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標(biāo),還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用。現(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準(zhǔn)備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴(yán)格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。
第四,要搶抓機遇,精準(zhǔn)謀劃對接 今年以來,國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我州發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。
特別是要搶抓重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準(zhǔn)對接爭取。比如,地方專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責(zé)任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,已發(fā)行地方政府專項債券項目44個、額度36.7億元,被納入國家支持的10個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市州之一、中央補助資金1.5億元,獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我州投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當(dāng)前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學(xué)布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和州直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動
性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達標(biāo)上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學(xué)會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作,提升項目包裝水平。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學(xué)合理性。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。
第五,要優(yōu)化服務(wù),營造良好環(huán)境 抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng),沒有積極的態(tài)度和 務(wù)實的作風(fēng),項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風(fēng),營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,州本級要嚴(yán)格
執(zhí)行《關(guān)于進一步加強州本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點項目建成優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。州政府今年安排1500萬元用于省州重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全州各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設(shè),穩(wěn)住我州經(jīng)濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六保”底線作出我們應(yīng)有的貢獻。
在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話2
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府工作部署,我們今天召開重點項目觀摩推進會。上午對全縣重點項目的建設(shè)情況進行了現(xiàn)場觀摩,剛才又集中聽取了大家的匯報。從現(xiàn)場觀摩和匯報看,全縣項目建設(shè)整體上進展比較明顯、變化較大、有一定形象,各部門對
促進項目建設(shè)是扎實有效的。但部分重點項目建設(shè)仍然存在一些問題。今天再次召開重點項目推進會,主要目的就是分析情況、查找問題、推動工作。下面,就做好項目謀劃建設(shè)工作,我講幾點意見。
一、回頭看成效,要堅定信心 上半年,各相關(guān)部門積極作為,扎實推進重點項目工作,取得了一定成效。
項目建設(shè)方面 截至6月底,全縣重點建設(shè)項目138個,總投資207億元,計劃完成投資78億元,其中:續(xù)建項目34個,總投資96.4億元,計劃完成投資23億元;新開工項目104個,總投資110.9億元,計劃完成投資54.9億元。累計開工項目100個,完成投資28.3億元,占投資計劃的36.35,累計16個項目完成或超額完成當(dāng)年投資目標(biāo)。從剛才各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)匯報最新情況看,38個未開工項目中又有10個調(diào)出,8個新開工,截至目前還有20個未開工,會后縣發(fā)改委要列出20個未開工項目清單報送各位分管副縣長和相關(guān)部門,抓緊推進。
招商引資方面 持續(xù)對外開放,積極招引社會資本和優(yōu)質(zhì)項目,不斷增強項目建設(shè)后勁。以“回歸工程”為重要抓手,創(chuàng)新“以商招商”模式,克服疫情影響迎難而上考察京津冀、長三角、珠三角地
區(qū)企業(yè)217家,對接項目169個,共簽約項目18個,合同金額41.98億元。截至6月份,累計完成12.03億元,占全年目標(biāo)的60.4%,全市排名第五位。開展駐點招商,現(xiàn)已對接項目66個,達成合作意向項目30個,簽約項目7個,合同金額35.26億元。成立了招商引資項目預(yù)審領(lǐng)導(dǎo)小組,對擬落戶招商項目集中進行前期綜合預(yù)審,進一步簡化了程序,縮短了項目落地建設(shè)時間。
服務(wù)環(huán)境方面 成立企業(yè)服務(wù)工作專班和辦公室,建立健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動機制、“企業(yè)服務(wù)110”工作機制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度、首席服務(wù)員代辦制、“零阻礙”制度、行政審批“一站式服務(wù)”和“一周辦結(jié)制”等制度,著力為項目建設(shè)解決發(fā)展難題。設(shè)立1億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于支持高成長性制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變財政資金扶持方式,牽頭組建“資金池”,有效解決企業(yè)融資到期過橋問題,降低銀行貸款風(fēng)險,提升企業(yè)融資效果。
二、低頭查問題,要高度警醒 成績不能否認(rèn),問題更應(yīng)該重視。以下這些問題的存在,既有客觀原因,又有主觀因素。
(一)項目開工前相關(guān)工作進展緩慢 今年的時間已經(jīng)過了二分之一,還有不少項目未開工,完成投資僅占投資計劃的36.35%。未開工項目雖然都在推進,— 11 —
但總的看,進展緩慢。
(二)項目建設(shè)融資比較困難 一方面由于縣財力薄弱,部分項目配套資金籌措難度較大,致使一部分項目不能夠順利推進;另一方面由于部分企業(yè)資金不足、融資困難,導(dǎo)致項目進展緩慢。
(三)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化 基礎(chǔ)設(shè)施保障還不到位,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建設(shè)廠房不足,部分項目無法快速落地;學(xué)校、銀行、醫(yī)院、物流、文化娛樂等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不能滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的需求。輕工業(yè)片區(qū)項目審核、規(guī)劃設(shè)計、土地掛地等進度緩慢,后期仍有大量開工手續(xù)需要辦理。
三、抬頭看前路,要全速邁進 就下一步工作的推進,我提幾點意見:(一)加快在建項目進度,確保完成目標(biāo)任務(wù) 重點項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和有力引擎。各項目責(zé)任單位要樹牢大局意識,勇于擔(dān)責(zé)擔(dān)險擔(dān)難,主動協(xié)調(diào)解決問題,提高工作效率,強化措施落實,加快重點項目建設(shè)進度。一要強化業(yè)主責(zé)任。各項目業(yè)主單位要發(fā)揮重點項目工作專班作用,認(rèn)真梳理分析本單位承擔(dān)的重點項目,逐一細化明確項目責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)項目推進。各項目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,督促指導(dǎo)項目建設(shè);定期召開會議聽取項
目建設(shè)情況,及時研究解決問題,強力推進項目建設(shè)。要與縣發(fā)改委搞好對接,實行重點項目動態(tài)管理,對條件不成熟無法開工的要及時調(diào)出,提前做好前期準(zhǔn)備工作;對條件成熟的項目要及時調(diào)入,推動盡快開工建設(shè),確保項目總量只增不減。脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村改廁等工作要抓住天氣晴好時機抓緊推進??h城管局要在省市考評前制定出城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)考評制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)垃圾中轉(zhuǎn)站務(wù)必于10月中旬前建成并投入使用。縣交通局要督促指導(dǎo)好農(nóng)村道路建設(shè)??h水利局要加大安全飲水工程工作力度,按照脫貧村退出標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,竣工驗收后要及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保接的下、管的住、用的好??h衛(wèi)計委要認(rèn)真調(diào)研村醫(yī)提出的健康扶貧相關(guān)問題,據(jù)實予以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按標(biāo)準(zhǔn)盡快推進文化廣場建設(shè),縣文廣新局要認(rèn)真檢查指導(dǎo),縣財政局要及時撥付資金。二要努力攻堅克難。項目推進的過程中,不可避 免地會遇到一些問題,關(guān)鍵要有敢于克難攻堅的態(tài)度和勇氣。我們很多項目招引來了卻遲遲不能落地,關(guān)鍵還是項目前期手續(xù)繁瑣,辦理程序復(fù)雜,耗時過長??h發(fā)改委要牽頭抓好重點項目聯(lián)審聯(lián)批等制度機制的落實,在重點項目審批上開辟綠色通道,加快審批進度。項目業(yè)主單位要主動作為,持續(xù)跟蹤項目審批動態(tài),按要求及時補充完善相關(guān)資料,確保在項目審批上搶占先機。項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要強化大局意識,全力支持服
務(wù)項目建設(shè),提前做好項目征地、拆遷等工作。三要緊抓時間節(jié)點。10月份要作為重點項目攻堅月,各項目責(zé)任單位要科學(xué)制訂工期計劃,掛圖作戰(zhàn),明確項目落地建設(shè)的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時間節(jié)點,確保時間到點、任務(wù)完成。未開工項目要抓緊做好前期工作,協(xié)調(diào)解決問題,確保10月底前全部開工建設(shè)。已開工項目要倒排工期,搶天奪時,通過采取增加施工力量、主體工程與配套設(shè)施同步推進等措施,切實提高施工效率,與時間賽跑,在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進項目建設(shè)。縣發(fā)改委要對重點項目進度一周一排序,并下發(fā)通報。
(二)認(rèn)真開展項目謀劃,為明年重點項目建設(shè)打好基礎(chǔ) 加強項目謀劃儲備是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的有力舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣直相關(guān)單位要以項目為第一抓手,在項目謀劃上下真功、出實招,以扎扎實實的行動換來項目謀劃實實在在的效果。一要搶抓政策機遇謀劃項目。各行業(yè)部門要解放思想,更新觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級政策,吃透精神實質(zhì),真正從政策 中找機遇、找項目、找出路。要重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域,積極謀劃一批重大項目。要搶抓重大戰(zhàn)略規(guī)劃實施的機遇,以全面建成小康社會為目標(biāo),把準(zhǔn)國家政策支持的方向和重點,謀劃儲備一批重大項目。二要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃項目。要圍繞我縣環(huán)保裝備制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),立足拉長、拉寬、拉高產(chǎn)
業(yè)鏈,謀劃一批投資規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的好項目、大項目,加快推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,切實增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。三要依托資源優(yōu)勢謀劃項目。生態(tài)資源優(yōu)勢是我們發(fā)展的最大優(yōu)勢。我們要圍繞我縣獨特的、豐富的生態(tài)資源,依托風(fēng)景區(qū)謀劃一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、水利基礎(chǔ)設(shè)施類項目;依托湯泉池溫泉資源,謀劃一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目。四要積極做好項目前期工作。縣大項目前期工作辦公室要切實發(fā)揮作用,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作,提高項目成熟度,主動對接,及時溝通,爭取盡快實施。
(三)加大招商引資力度,不斷為當(dāng)前和長遠發(fā)展積蓄后 勁 我們要精心組織,力爭成功招引落地一批項目。一要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園和裝備制造產(chǎn)業(yè)園,加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的招商引資力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延 鏈補鏈,招大引強,以招商引資促產(chǎn)業(yè)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。要引導(dǎo)企業(yè)進軍資本市場,加快企業(yè)上市發(fā)展步伐。二要聚焦重點地區(qū)招商。要緊盯“一核兩翼”重點招商區(qū)域,組織招商小分隊駐點招商,持續(xù)開展多種形式的招商引資活動,爭取實現(xiàn)招大引強新突破。針對京津冀、長三角、珠三角區(qū)域招商,我們分別明確了三名處級領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé),各位領(lǐng)導(dǎo)要
切實履職盡責(zé),強化溝通對接,主動走出去,積極引進來,招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資落戶。三要聚焦“回歸工程”招商。要緊盯“回歸工程”重點人群,開展親情招商、協(xié)會招商,為外地能人提供發(fā)展機遇,搭建發(fā)展平臺,大力發(fā)展縣能人經(jīng)濟。縣招商辦要加強招商“四庫“建設(shè),深入開展對接洽談,廣泛挖掘線索,招引成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度關(guān)注本鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出的人才,主動溝通對接,充分利用他們的人脈、技術(shù)、智慧、資源等方面的優(yōu)勢,助推本地經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)完善載體建設(shè),提高承載能力 按照“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、發(fā)展集約”的思路,采取“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、市場化運作、集群化發(fā)展”的方式,促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)和商務(wù)中心區(qū)發(fā)展。要按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施、項目滾動發(fā)展”的總體思路和產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)規(guī)劃,既要規(guī)劃食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、回歸產(chǎn)業(yè)園、輕工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)化園區(qū),又要合理布設(shè)倉儲物流、商貿(mào)服務(wù)等配套功能區(qū)。要加大“三區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出 抓好道路、供電、通訊、給排水、燃氣以及商住、環(huán)保、金融等配套設(shè)施建設(shè)。要堅持市場化運作途徑,吸引社會資本投資標(biāo)準(zhǔn)化廠房、雙創(chuàng)基地、回歸產(chǎn)業(yè)園等項目,承載小微企業(yè)發(fā)展需求。要認(rèn)真研究解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃氣、物流、商業(yè)設(shè)施、生活設(shè)施配套不足問題。輕工業(yè)園區(qū)要做好供水、供電、污水
處理等規(guī)劃,辦事處要堅持大員上陣,派好輕工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)員??h城管局、住建局要抓緊編制、同步推進商務(wù)中心區(qū)施工圖和規(guī)劃設(shè)計圖,提交10月份規(guī)劃評審委員會議研究審定。
(五)提高服務(wù)水平,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境 當(dāng)前項目的競爭,更體現(xiàn)在發(fā)展環(huán)境的競爭。一是要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。要按照“放管服”的要求簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,堅決消除吃拿卡要、手續(xù)繁瑣、推諉扯皮等現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)項目服務(wù)“四通”辦理,即:明文規(guī)定能辦的事要速辦快通,遇到難題需要研究請示的要積極疏通,部門之間需要相互配合的要做好溝通,沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通。二是要強化要素保障。在資金上,要不斷拓展市場化、多元化的融資渠道,大力開展銀企對接、爭取政府資金投入;同時,積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,推廣政府與社會資本合作模式,引導(dǎo)企業(yè)利用社會和民間資本;要積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞剑浞职l(fā)揮資金池作用,增強重點項目建設(shè)主體融資能力,解決企業(yè)融資困難。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;要大力實施金桶工程,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代薪酬體系和管理體系。在土地上,要加大報批力度,確保新增用地計劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點項目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未
用現(xiàn)象。三是要落實好各項機制。堅持定期召開協(xié)調(diào)例會制度,項目分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次協(xié)調(diào)會,縣發(fā)改委每個月通報一次建設(shè)進度,每個月進行一次考評打分排序,每季度召開一次重點項目現(xiàn)場觀摩推進會;落實好企業(yè)問題臺賬管理機制,對重點企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測實行動態(tài)管理和預(yù)警分析;落實好首席服務(wù)員制度,充分發(fā)揮首席服務(wù)員作用,為企業(yè)宣講政策、到企業(yè)收集問題,并跟蹤解決到位。
我就講這么多,謝謝大家。
在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話3
同志們:
今天這次會議,既是一次重點項目調(diào)度會,也是一次動員部署會、加壓鼓勁會,采取先觀摩、后開會的形式,主要有兩個目的:一是對全區(qū)項目建設(shè)進行一次集中檢驗和現(xiàn)場督導(dǎo),二是對下步抓好項目建設(shè)工作進行再動員、再促進、再落實。我們利用大半天時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目、重點工程,既有產(chǎn)業(yè)項目又有社會民生項目,既有在建和建成項目又有未開工項目,看得比較全面,選的項目也很有代表性,基本反映了項目建設(shè)的現(xiàn)狀。
剛才,幾個部門匯報了有關(guān)情況,也分析了存在問題和下步措施,講得很務(wù)實、也很到位,要認(rèn)真抓好推進落實。今年以來,我們超前謀劃布局未來3-5年需要建設(shè)的重點產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重要社會事業(yè)和城市建設(shè)項目,每月調(diào)度研究一次,全區(qū)上下抓項目的力度持續(xù)加大,抓項目的氛圍更加濃厚,項目建設(shè)克服疫情影響迎難而上取得了新的進展,有成績、有亮點,值得給予肯定,但也要看到差距和不足,特別是項目開工率不高,缺少有震撼力的大項目尤其是工業(yè)項目。
剛才發(fā)改局也都作了匯報,納入調(diào)度的城建項目12個,開復(fù)工率40%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目19個,未開工的7個。列入今年開工計劃的工業(yè)項目9個,開復(fù)工率60%;市級重點項目中,3個項目未達到計劃開工時間,6個項目逾期未開工,上半年市級重點項目完成投資考核情況通報,我區(qū)僅排全市第六位。項目建設(shè)一直是我區(qū)引以為傲的優(yōu)勢,但目前這種態(tài)勢,的確應(yīng)該引起足夠的重視,進一步增強緊迫感、壓力感。
分析項目未開工的原因,既有客觀因素影響,但更多是工作層面的差距。
一是面對困難畏難發(fā)愁
有的同志推不動項目,就片面強調(diào)客觀困難,各地面臨的形勢都一樣,困難也一樣,但有的地方照樣能引進大項目。
二是遇到問題缺乏擔(dān)當(dāng)
項目開不了工,說來說去都是企業(yè)的問題,看到了問題卻不采取措施,或者只會照章辦事說不行。讓我們?nèi)ネ七M項目,就是要幫助解決問題,干工作既要依法依規(guī),又要提高效率,在守住底線的前提下,要敢于擔(dān)當(dāng),多為發(fā)展想辦法,少為困難找理由,少說不行、多想怎么行。
三是個別環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)不暢
項目推進涉及的問題往往都需要多個部門共同來解決,大多數(shù)情況下各部門還是各管一攤。有的部門看到問題不主動協(xié)調(diào),掌握信息不及時溝通,一些問題本來并不復(fù)雜,幾個部門 研究一下就能解決,因為不溝通、不過問,造成信息不對稱、銜接不順暢,導(dǎo)致項目開工慢、推進慢。對這些問題,各級各部門都要引起高度重視,主動對照認(rèn)領(lǐng),采取強力措施,抓緊研究解決,確保項目無障礙、高效率向前推進。
項目引進建設(shè)是發(fā)展的永恒主題,也是當(dāng)前各項工作的重中之重?,F(xiàn)在可用的工作時間最多只有四個多月,而且越到年底各項工作任務(wù)越集中,如果我們再不抓緊,很有可能完不成既定目標(biāo)。所以我們必須高度緊張起來,迅速行動起來,緊盯鞏固壯大現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢、引進培育新增高質(zhì)項目,進一步強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進一步強化項目為王、效率至上,一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干。具體要抓好“三個鏈條”:
一、強化工作鏈,構(gòu)建更加高效順暢的項目推進機制
要進一步強化系統(tǒng)謀劃 突出招商引領(lǐng)、梯次建設(shè),進一步理清今后幾年的項目布局,做到洽談一批、引進一批、建設(shè)一批、儲備一批。近期,要抓緊梳理需要開工的項目,特別是制造業(yè)項目等重點板塊,提前做好準(zhǔn)備工作,確保年底前壓茬啟動建設(shè)一批重點項目。制造業(yè)是立區(qū)之本,也是雙招雙引的重中之重,對重大項目,要實行領(lǐng)導(dǎo)分包,明確牽頭部門,成立工作專班,年底前必須確保開工。
要進一步強化跟蹤推進 要摸清工作底數(shù),動態(tài)跟蹤項目引進和建設(shè),按照“在談 項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、投產(chǎn)項目抓達產(chǎn)”的思路,進一步加快節(jié)奏、提升效率,打造環(huán)環(huán)緊扣、步步為營的項目推進體系。要重啟項目推進聯(lián)席會議制度,定期召集相關(guān)部門、單位,研究解決項目推進各個環(huán)節(jié)的困難和問題。要加大項目推進督辦力度,特別對納入調(diào)度的重點項目,要建立專門工作臺賬,逐個明確責(zé)任主體、推進流程、時間節(jié)點,從簽約到竣工投產(chǎn),每月記錄下月計劃和當(dāng)月進展,以目標(biāo)倒逼進度,以督查倒逼落實。
要進一步強化配合聯(lián)動 發(fā)改、投資、住建等部門要密切溝通、高效協(xié)作,加強與各鎮(zhèn)街的配合,及時解決項目推進中遇到的問題,尤其是項目
引進、建設(shè)推進、財源建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等專職機構(gòu),要發(fā)揮各自職能,主動共享信息,形成工作合力,不斷提升項目推進成效。要加強互相協(xié)調(diào),強化項目統(tǒng)籌,形成溝通高效、配合有力的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制。要進一步強化考核引導(dǎo)??己宿k和項目辦要牽頭,調(diào)整優(yōu)化考核辦法,引導(dǎo)部門單位之間比服務(wù)、比效率。紀(jì)檢部門要強化明察暗訪,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、服務(wù)效能低下、影響項目建設(shè)的,要嚴(yán)肅約談問責(zé)。組織部門要繼續(xù)健全一線跟蹤考察識別干部機制,堅持在項目一線發(fā)現(xiàn)干部、檢驗干部、培養(yǎng)干部。
二、壓實責(zé)任鏈,共同扛起項目推進建設(shè)的最大責(zé)任 要壓實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任 隊伍行不行、先看前兩名,工作好不好、關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓項目,對分包項目要真包、真服務(wù),不能只是坐在辦公室聽匯報,一定要到現(xiàn)場看,全面掌握項目真實情況,真正沉到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,需要協(xié)調(diào)部門的,要組織相關(guān)部門現(xiàn)場辦公,提高效率快速解決;對涉及對上協(xié)調(diào)的問題,要主動與上級溝通協(xié)調(diào),抓好跟蹤落實。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),帶頭研究工作、推進項目,通過加強日常、定期和專題調(diào)度,把能解決的問題解決好,解決不了的問題再提交上來,不能光等著每月全區(qū)集中調(diào)度。作為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),我們的責(zé)任是要多做加法,不能做減法,現(xiàn)有的— 22 —
項目除了淘汰落后產(chǎn)能,不能在我們手里越干越少,而是要想方設(shè)法越干越多。
要壓實部門服務(wù)責(zé)任 招商引資和項目建設(shè),不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情,而是全區(qū)上下、各級干部的共同責(zé)任和應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。項目辦要切實擔(dān)負(fù)起全區(qū)工業(yè)項目推進的主責(zé),擔(dān)負(fù)起城建項目的推進責(zé)任,進一步研究理順項目督辦、工作轉(zhuǎn)交、協(xié)同推進等工作機制,主動協(xié)調(diào)溝通,敢于正視問題,決不能遇到問題捂著蓋著,更不能怕得罪人。各重點項目的牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,與相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào),部門協(xié)調(diào)不了的,及時報告分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會、現(xiàn)場會牽頭解決,再解決不了的提交全區(qū)調(diào)度會研究。各項目引進單位要負(fù)責(zé)到底,不能項目一落地就不再過問,必須與項目方保持密切聯(lián)系,掌握企業(yè)需求、項目困難、投資動向,及時與相關(guān)部門共享信息,有針對性搞好服務(wù),加快推進項目。承擔(dān)審批服務(wù)的部門,要結(jié)合園區(qū)體制機制改革,不斷完善服務(wù)機制,提升服務(wù)效率。其他部門都要在依法依規(guī)的前提下,勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,敢于用新思路、新辦法破解難題,用新機制、新舉措快速突破瓶頸制約,為項目引進、落地、征遷、審批、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要壓實企業(yè)主體責(zé)任
項目建設(shè)的主體是企業(yè),主體力量不調(diào)動起來,光靠行政手段推動,就容易走進死胡同。要通過強化政策激勵、優(yōu)化服務(wù)扶持,充分激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)上項目、抓投入的積極性,形成“行政推動+市場化推動”的互動格局。要挖掘企業(yè)的項目資源,我區(qū)有很多企業(yè)和企業(yè)家掌握著比我們還多的人脈資源和信息渠道,要結(jié)合聯(lián)系走訪企業(yè),及時了解相關(guān)信息,加強政企聯(lián)動,以更大力度向上、向外爭取項目。要密切關(guān)注本土企業(yè)投資外流和企業(yè)外遷現(xiàn)象,加強與企業(yè)的密切溝通,掌握信息和動向,制定對策和措施,堅決防止一邊招引外來項目、一邊流失本土項目。
三、打通要素鏈,全力破解項目引進建設(shè)的瓶頸制約 要破解土地制約 一方面要加強項目包裝和對上爭取,力爭更多優(yōu)質(zhì)項目擠 進省市重點項目大盤子、納入新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫,獲得更多直供土地指標(biāo)和資金支持。另一方面要狠抓存量挖潛,探索建立清閑挖潛工作機制,加大閑置土地、低效用地的處置盤活力度,騰出更多土地資源向大項目、好項目傾斜。要全面開展閑置工業(yè)廠房、“園中園”調(diào)查摸底,各鎮(zhèn)街要全力做好配合,真正把底數(shù)摸清,實行綜合施策,靈活采取政策扶持、回收處置、合作建設(shè)等方式,推動閑置廠房、園區(qū)改造升級,進一步提升項目承載力。
要破解拆遷制約 拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)保障和首要前提,近年來,我們面上的拆遷成果比較突出,但也有個別點位久攻不下,給項目建設(shè)造成了被動。各鎮(zhèn)街要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),進一步加大攻堅力度,特別對急需開工的項目用地,要重點突破、優(yōu)先保障。要注意把握工作節(jié)奏,對靠自身力量難以攻克的拆遷難點,要及時上報工委管委,區(qū)級層面組織力量集中攻堅,堅決不能因為拆遷耽誤項目。投資局、項目辦要加強與鎮(zhèn)街的溝通,根據(jù)項目推進需要,提前明確拆遷計劃,只能讓拆遷等項目,不能讓項目等拆遷。
要破解資金制約 財政部門要加強項目建設(shè)資金保障,安排好基礎(chǔ)設(shè)施配套資金,密切跟蹤、全力爭取,為下步項目建設(shè)爭取主動。要積極探索創(chuàng)新投融資體制,特別對重點板塊建設(shè),要引入外來資 本和戰(zhàn)略合作伙伴,提升市場化開發(fā)水平,減輕財政資金壓力。來一個時期,我們的財政將面臨很大壓力,各級各部門一定要有過緊日子的思想,干事情、抓項目不能只盯著財政資金,要多探索用創(chuàng)新的辦法解決投融資問題。
同志們,沒有等來的輝煌,只有拼來的精彩。項目引進建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時間緊迫,全區(qū)上下要進一步提高站位、凝聚合力,快馬加鞭、只爭朝夕,堅決打贏項目建設(shè)
攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話4
同志們:
今天,我們用現(xiàn)場觀摩的方式,來看一看全縣重點項目建設(shè)情況,來看一看今年以來我們縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、縣直部門都干了些什么,干得怎么樣,向縣委、縣政府,向全縣人民交了一份什么樣的答卷。
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了6個項目,不知道大家看了之后有何感受,我的感覺是,項目有進展、有變化,但不明顯,有施工場面,但不火熱,沒有給人一種眼前一亮、視覺沖擊的效果??h委、縣政府提出了融入主城區(qū),爭當(dāng)全市經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的目標(biāo),壓力很大、動力也很大,雖然我們的基礎(chǔ)較強,但是差距也很大,主要表現(xiàn)為“四多四少”:一是項目個數(shù)多,但大項目、好項目、能看的項目少。下次觀摩的時候,我們看哪幾個項目,哪些能拿得出手?二是有意向的多,但簽約特別是落地的少。洽談的項目不少,但是有幾個真正簽約了、真正落地了。三是坐等項目的多,主動出擊的少。主要表現(xiàn)為在盯跑項目上,意識不濃,盯的不緊。年初我們對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的招商引資工作都有要求,如今完成的情況怎么樣,兩辦督
查室要督查一下,向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋。四是走馬觀花的多,緊盯真抓的少。我們實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重大項目制度,有多少能真正做到深入一線、掌握情況、現(xiàn)場辦公、解決問題?企業(yè)領(lǐng)辦部門又有多少能真正盯在現(xiàn)場,隨時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題?這些問題不解決,我們的項目建設(shè)就不能推進有力,我們的經(jīng)濟指標(biāo)就不能快速增長,我們提出的爭當(dāng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵也只能是一句空話。為了更好的推進項目建設(shè),我們必須做到“十個再”:
一是觀念再轉(zhuǎn)變 近幾年,我們的項目建設(shè)在東部相對較快,發(fā)展相對領(lǐng)先。但小富即安、小進則滿的思想在一些干部中蔓延,總認(rèn)為別人不會超過我們。但實事求是的講,我們上半年的主要經(jīng)濟指標(biāo)在并不領(lǐng)先。上次,我們組織廣大干部到三縣看他們的發(fā)展勢頭、看他們的園區(qū)建設(shè),都有值得學(xué)習(xí)借鑒的地方。當(dāng)前,各縣抓項目的勁頭非常足,競爭十分激烈,我們必須從自我感覺良好的狀態(tài)中轉(zhuǎn)變過來,牢固樹立憂患意識、危機意識、進取意識、趕超意識,把全部精力、所有勁頭都用在項目建設(shè)上,用在社會穩(wěn)定上,用在加快發(fā)展上,用在趕超跨越上。
二是速度再加快 目前我縣的重點項目建設(shè)進展很不平衡,有的項目已經(jīng)超進度完成全年目標(biāo),而有的進展十分緩慢,甚至沒有進展。下
一步,各重點項目的分包縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)的黃金期,制定時間表、拉出作戰(zhàn)圖,數(shù)著分秒推進,翻著日歷攻堅,加快推進速度,以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,力促簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快達產(chǎn)達效。
三是措施再強化 要進一步加大招商引資力度,開展全民創(chuàng)業(yè)、全員招商,重點對接央字頭、國字號和世界五百強、國內(nèi)五百強、行業(yè)一百強等大企業(yè)、大集團,特別是做好與中石化的對接洽談和鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)園、綜合利用熱電廠等12個項目的落地開工。要進一步加大企業(yè)技改力度,促進效益好、有競爭力的企業(yè)擴大規(guī)模、提檔升級。要進一步加大項目推進力度,通過實地看、現(xiàn)場比,加壓促動,強力推進。
四是氛圍再濃厚 現(xiàn)在,我縣招商引資和項目建設(shè)的氛圍還不是很濃厚,干部談?wù)猩?、跑項目的勁頭不是很大。我們要在全縣干部中叫響“抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展”的口號,各級干部都要吃透縣委、縣政府年初制定的培樹大中型企業(yè)辦法和招商引資獎勵辦法,廣泛對外宣傳。
五是狀態(tài)再提升 前幾天,我到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和部分縣直部門辦公室看了
看,感覺有的同志干工作不緊不慢,沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神,沒有敢為人先的沖勁,這與我們當(dāng)前面臨的形勢不很適應(yīng)。干工 作就要有干的勁頭,必須解決干部在崗不在狀態(tài)、出工不出力的問題,以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣,始終保持一種“等不得、拖不得、推不得、慢不得”的責(zé)任感和緊迫感,做到困難面前沒我們、我們面前沒困難,能挑千斤擔(dān)、不挑九百九,迎著困難上、頂著風(fēng)雨走,敢于自我加壓、敢于率先而為、敢于站在前面不讓、敢于摟住紅旗不放。
六是環(huán)境再優(yōu)化 繼續(xù)堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項目,部門領(lǐng)辦企業(yè)等行之有效的措施,切實加大對企業(yè)的幫扶力度,認(rèn)真解決企業(yè)遇到的困難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要增強主動服務(wù)意識,多服務(wù)、少干預(yù),多關(guān)心、少檢查,多幫忙、少添亂,多扶持、少刁難,主動與客商交朋友,在思想上溝通、感情上交融、發(fā)展上共鳴,真正變“企業(yè)圍著政府轉(zhuǎn)”為“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”,開辟項目建設(shè)“綠色通道”,做到墻內(nèi)的事情由企業(yè)自主決定辦,墻外的事情由政府幫助辦,打造“政策最優(yōu)惠、環(huán)境最寬松、辦事最方便、致富最安全”的投資熱土。
七是瓶頸再破解 項目建設(shè)的主要瓶頸,一是土地,二是資金。在土地上,要盤活存量、用好定量、挖潛擴量,對批而不用、圈而不建、— 29 —
圈多建少、建而不快、長期荒廢的企業(yè)或者不具備生命力的企業(yè),該收回的收回,該促轉(zhuǎn)的促轉(zhuǎn)。辦公室要對這一情況進行統(tǒng)計,看有多少企業(yè)實現(xiàn)了“騰籠換鳥”,有多少圈而不建的 企業(yè)進行了土地置換,拍賣了多少土地?這項工作我們已經(jīng)講了多次,但是效果不明顯,主要還是抓的不死,抓的不實,抓的不具體,抓的不認(rèn)真。在資金上,進一步加大政銀企對接力度,拓寬企業(yè)融資渠道。我們要在積極引進銀行機構(gòu)入駐的同時,還要做好服務(wù),讓金融部門發(fā)揮更大的作用,全年新增貸款要達到42億元。
八是責(zé)任再強調(diào) 在項目建設(shè)上,要形成四套班子齊上陣、各個部門一股勁、上上下下一條心的強大合力,進一步強調(diào)縣級分包領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不僅要包項目,更要包進度、包解決問題、包工作落實,切實把項目建設(shè)放在心上、抓在手上,帶頭研究項目、謀劃項目、爭跑項目。進一步強調(diào)部門的責(zé)任,領(lǐng)辦部門要明確副職駐企盯辦,搞好全程跟蹤服務(wù);職能部門要簡化審批程序,加快辦事節(jié)奏,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步強調(diào)企業(yè)的責(zé)任,要嚴(yán)格落實進地協(xié)議,凡達不到協(xié)議要求的,一概不享受稅返政策,以此促使企業(yè)落實協(xié)議,增加投資額度,增強科技含量,為社會多做貢獻。
九是督導(dǎo)再較真
抓項目必須認(rèn)真較真,一是一、二是二,是就是、非就非,每個項目都要抓住不放、一抓到底,緊盯進度、步步跟進,不達目的決不罷休。縣委、縣政府兩個督查室和項目辦要對每一個重點項目拉出單子,建立臺帳,對照進度進行真督實查,敢 于當(dāng)“欽差大臣”,敢于當(dāng)“鐵面包公”,堅持“工作調(diào)度、現(xiàn)場觀摩、全縣通報”三位一體有機結(jié)合,督查結(jié)果每周一匯總、每月一通報。
十是問效再嚴(yán)格 任務(wù)目標(biāo)確定之后,那就要言必行、行必果、果必優(yōu),不聽匯報看現(xiàn)場,貢獻面前論英雄。對于在項目建設(shè)中做出突出貢獻的,要大張旗鼓的進行宣傳表彰,對于工作進展緩慢、完不成任務(wù)目標(biāo)的,要在全縣進行通報批評,并且主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府做出檢查,絕不能干與不干一個樣,干好干差一個樣,真正在全縣形成“不干就是錯,平庸就是過,無為就無位”的濃厚氛圍。
同志們,項目支撐發(fā)展,項目牽動全局,項目決定未來。全縣各級各部門必須竭盡心智、竭盡所能、竭盡全力,不折不扣的把縣委、縣政府的安排部署落到實處,爭當(dāng)全市經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。
在重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話5
同志們:
今天我們召開這次現(xiàn)場會,主要任務(wù)就是深入分析研究全市項目建設(shè)進展情況,對進一步做好全市項目建設(shè)工作再安排、再部署。剛才,會議通報了全市項目建設(shè)進展情況,從通報和我們掌握的情況看,各縣區(qū)、市直各部門做了大量的工作,成績還是應(yīng)當(dāng)肯定的。
從項目進展情況看,今年項目建設(shè)本身就存在一些不利因素。一是兩條高速公路建成通車后,我們整個的投資今年比去年減少了50億元,這50個億現(xiàn)在還沒有補回來,所以項目建設(shè)投資缺口大。二是疫情使項目開工復(fù)工受到一定的影響,剛才會議已經(jīng)通報了各縣區(qū)的情況,我看了一下項目整體復(fù)工情況,應(yīng)當(dāng)說各縣區(qū)準(zhǔn)備工作還是比較好的,但也有一些縣對項目開工復(fù)工不重視、抓得不緊,開工復(fù)工率比較低,這會影響今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成,也會對GDP造成一定的影響。三是項目謀劃不夠,從剛才通報的情況看,9縣區(qū)中,只有6個縣區(qū)達標(biāo)合格,其他縣的項目謀劃明顯不足。四是專項債券項目謀劃不理想,從通報的情況看,我們專項債券申請的非常不理想。這些問題,要引起各縣區(qū)和市直各部門的高度重視。
所謂的發(fā)展是什么?發(fā)展的核心、發(fā)展的關(guān)鍵就是抓項目。一個縣區(qū)一個部門一年的工作怎么樣,不光是看經(jīng)濟指標(biāo)完成— 32 —
情況,還要看抓了多少項目,建成了多少個。經(jīng)濟發(fā)展沒有項目支撐,就沒有可持續(xù)發(fā)展。我們各級政府如果不重視項目、不抓項目是肯定不行的,必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主要抓手,通過抓項目推動經(jīng)濟發(fā)展。我最近研究了一下,與全省各個市州相比而言,這些年大家都付出了很多的辛勞,取得了令人矚目的成績,確實有發(fā)展好的一面。但是,從全省其他市州的發(fā)展態(tài)勢看,我們發(fā)展動力不足、后勁不足的問題越來越明顯,主要還是固定資產(chǎn)投資不足,如此下去,幾年后我們與別人的差距就會拉大,這就是今天面臨的危機。市直部門的同志,各縣區(qū)的縣區(qū)長們,你們的能力水平怎么樣?發(fā)展抓的怎么樣?項目工作是最重要的衡量指標(biāo)。一個縣區(qū)幾年沒有大項目,怎么行啊,有了大項目接不住,在其位不謀其政,怎么行呢?所以,我們要把項目工作作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)切實抓好。
第一,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目 經(jīng)濟發(fā)展就是抓項目?,F(xiàn)在各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)工作都比較多,都很繁忙。但我們的首要任務(wù)是什么?脫貧攻堅是我們的第一位的政治任務(wù),作為經(jīng)濟工作來說,項目建設(shè)是首要的工作??h區(qū)長不抓項目,怎么可能有項目呢?項目怎么能夠按時開工、如期建成呢?實踐證明,主要領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)上手,項目建設(shè)就快一些,主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、不上手,項目
建設(shè)進展就緩慢。主要領(lǐng)導(dǎo)首先要親歷親為抓項目,當(dāng)好項目建設(shè)的第一責(zé)任人。要心中有項目,親自抓項目,親自上手、親自拍板、親自推動,落實好重大項目領(lǐng)導(dǎo)包抓和跟蹤服務(wù)機制,協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,定期報告項目進展情況,推動項目盡快落地建設(shè)。要千方百計彌補投資缺口,每個縣區(qū)今年要再增加能實施的項目5.5億元以上,切實把投資缺口補回來,市發(fā)改委要抓好落實。要盡快謀劃一批重大項目,市級和9縣區(qū)都要謀劃建設(shè)傳染病醫(yī)院、醫(yī)療物資儲備中心、糧油肉菜物流儲備中心,一個月內(nèi)完成前期工作。各縣區(qū)要謀劃實施一批房地產(chǎn)開發(fā)、老舊小區(qū)改造、停車場、垃圾污水處理、教育體育、文化旅游等項目,有效擴大投資,努力增加財政收入。各縣區(qū)還要積極謀劃實施脫貧產(chǎn)業(yè)項目,這個大有可為。據(jù)說有些縣的縣長對成立水投公司集中管理采砂不積極,為什么不積極?為什么一定要把采砂權(quán)給民營企業(yè)?我們讓國有公司去拿資源,目的是為了去解決農(nóng)村的供水問題,解決亂采亂挖的問題,但有些縣的主要領(lǐng)導(dǎo)對此不重視、不支持,這怎么行呀?市水務(wù)局要研究各縣區(qū)的采砂權(quán),研究法律條規(guī),盡快把這個事辦好。當(dāng)前各行各業(yè)都要謀劃一批項目,尤其是政府債券項目,要積極爭取。
第二,所有項目要全面開工復(fù)工 剛才通報了項目開工復(fù)工情況,有的縣區(qū)做得好,有的縣
比較差。項目開工復(fù)工要抓好,還要主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,對項目進展情況了如指掌,確保每一個項目都能按計劃快速推進。市發(fā)改委要建一個微信群,各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一周給我報一次進展情況,通過一張表反映開工復(fù)工進度、項目投資資金和存在的問題。市發(fā)改委負(fù)責(zé),每月調(diào)度一次各縣區(qū)、各部門的項目建設(shè)工作,對進展不好的,該批評的批評,該通報的通報,該追責(zé)的追責(zé)。今年脫貧攻堅、項目建設(shè)等工作干不好的縣區(qū)和部門,第一不提拔干部,第二不發(fā)獎金。所以,各縣區(qū)、市直各部門要抓緊準(zhǔn)備。
第三,專項債券項目要抓實 長期以來,我們的發(fā)展困境是,一方面沒項目,另一方面有項目沒資金。過去是自己的財力不夠,沒資金搞項目,現(xiàn)在有專項債券資金,我們又不當(dāng)回事。專項債券是國家促投資穩(wěn)增長的重大決策部署,市上今年定的目標(biāo)是爭取60億元專項債券資金,從前兩批申報情況看,主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,做的不夠好。所以,專項債券項目我們一定要高度重視,一定要把它抓實。各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究專項債券政策,準(zhǔn)...
第三篇:關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研(范文)
關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研
中國紀(jì)檢監(jiān)察報
加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),始終堅持黨的根本宗旨,是新形勢下黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),是我們必須長期研究和認(rèn)真解決的重大理論和實踐課題。以改革創(chuàng)新精神推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),對于學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性具有十分重要的意義。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在新時期面臨著新情況新問題
當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是比較過硬的,但在極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)為“五化”:一是理想信念虛化,存在“信仰危機”、“信念危機”、“信任危機”;二是宗旨意識淡化,對群眾疾苦漠不關(guān)心,對群眾利益麻木不仁;三是政績觀異化,重自己“政績”,輕百姓疾苦,好大喜功、急功近利;四是領(lǐng)導(dǎo)班子軟化,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強;五是優(yōu)良傳統(tǒng)退化,貪圖享受、奢侈浪費,等等。
從工作層面來看,當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有四個方面的問題不容忽視:
思想認(rèn)識上的誤區(qū)影響了作風(fēng)建設(shè)責(zé)任的落實。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題上,少數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部還存在一些認(rèn)識上的偏差,主要有“三論”:一是“小題大做論”。認(rèn)為抓經(jīng)濟發(fā)展是頭等大事,對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,只要有能力、有成績就行了,作風(fēng)問題是小節(jié)、小事,沒有必要小題大做。二是“不可避免論”。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題是改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下的必然產(chǎn)物,是一種不可避免的社會現(xiàn)象,即使下再大氣力也不可能取得很好的效果。三是“對立論”。認(rèn)為在當(dāng)前的情況下,跑項目、跑資金,搞點“潛規(guī)則”是正常的,如果作風(fēng)抓嚴(yán)了就會影響項目引進和經(jīng)濟發(fā)展。由于這些錯誤認(rèn)識,少數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓經(jīng)濟發(fā)展和抓作風(fēng)建設(shè)上“一手硬、一手軟”,導(dǎo)致不正之風(fēng)擴大蔓延。
外部環(huán)境不優(yōu)制約了作風(fēng)建設(shè)的深入。我國正處在體制深度轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和社會深度變革的關(guān)鍵時期,有些改革措施不到位,有些管理體制不健全,為一些不正之風(fēng)的滋生提供了可乘之機。
工作機制不健全削弱了作風(fēng)建設(shè)的力度。一是作風(fēng)建設(shè)與黨和國家其他工作聯(lián)動機制不健全。少數(shù)地方?jīng)]有把作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合起來,抓作風(fēng)只搞教育,抓工作不管作風(fēng),形成了抓作風(fēng)與抓工作“兩張皮”。二是工作機制不健全。有的地方抓作風(fēng)建設(shè)時緊時松,導(dǎo)致一些問題經(jīng)常反復(fù)。三是考核機制不完善。目前,一些地方將作風(fēng)建設(shè)作為反腐倡廉工作的一項內(nèi)容來對待,但沒有提出單獨的目標(biāo)要求、考核體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)不明確,一些作風(fēng)建設(shè)的要求沒有得到很好落實。
一些熱點、難點問題長期得不到有效解決降低了作風(fēng)建設(shè)的成效。長期以來,中央和各地對解決“三公一金”等問題,提出了很多要求,進行了專項治理,但一直沒有得到有效解決,使群眾對一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題見怪不怪,對一些不正之風(fēng)容忍度越來越高,影響著少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的公信力。
推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在創(chuàng)新中深入
當(dāng)前,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,以改革創(chuàng)新精神推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要著力做到“五個注重”:
注重從全局上系統(tǒng)推進。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)處于黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的核心位置,必須從關(guān)系黨和國家前途命運的全局和戰(zhàn)略高度,系統(tǒng)推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。一是建議制定出臺《關(guān)于新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》?!兑庖姟芬獜娜h大局出發(fā),對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)、重大措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干重大問題作出明確規(guī)定,以指導(dǎo)全黨領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作,地方各級黨委都要出臺具體實施方案。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在全黨全國工作大局中來謀劃。堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”,做到“四個緊密結(jié)合”,即把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、做好新形勢下反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來,以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實際成效來檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的效果。三是積極拓展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)域。在政治領(lǐng)域,必須抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);在經(jīng)濟領(lǐng)域,必須抓住建立健全正確利益導(dǎo)向機制這個核心,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的促進和保障作用;在文化領(lǐng)域,必須抓住加強思想道德教育這個基礎(chǔ),積極開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性作風(fēng)教育;在社會領(lǐng)域,必須抓住依靠人民群眾這個根本,全面加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。
注重從機制上重點推進。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的長效機制是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本之路。當(dāng)前,要重點完善和落實“三個機制”:一是完善和落實責(zé)任機制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,落實各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人的主抓責(zé)任。要通過嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使其認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任主體的職責(zé)。在當(dāng)前發(fā)展任務(wù)非常繁重,黨委書記把主要精力放在抓發(fā)展的現(xiàn)實情況下,建議明確一位黨委副書記主抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作,以增強工作的推動力和協(xié)調(diào)力。二是完善和落實考評機制。科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)評價指標(biāo)體系,細化考核內(nèi)容,量化考核標(biāo)準(zhǔn),做到“三個轉(zhuǎn)變”:在考評主體上,逐步推行由單一內(nèi)部測評向被考核者的上級、同級、下級和工作服務(wù)對象等全方位評價轉(zhuǎn)變;在考核方法上,逐步實現(xiàn)由定性為主向定性與定量相結(jié)合、由傳統(tǒng)操作方式向應(yīng)用現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變;在考核過程中,由考核程序、過程、結(jié)果保密向公開轉(zhuǎn)變。強化考評結(jié)果運用,把考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。當(dāng)前重點要建立健全民主集中制落實情況的考核評價機制,切實把民主集中制這個黨內(nèi)的重要制度落到實處。三是完善和落實監(jiān)督機制。重點是強化群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。大力推廣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)公開承諾制;建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況監(jiān)督員制度;建立健全受理群眾舉報領(lǐng)導(dǎo)干部不良作風(fēng)的工作機制;完善各種辦事公開制度,保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)。建立向新聞媒體定期通報情況制度;各類新聞媒體要開辟專欄,定期或不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進行報道;建立對新聞媒體反映問題的督查、反饋制度;完善網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和網(wǎng)上論壇;建立政風(fēng)行風(fēng)熱線各媒體間的聯(lián)動機制。要突出監(jiān)督重點,加強對“一把手”和年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,特別是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈和八小時以外的監(jiān)督。
注重從導(dǎo)向上科學(xué)推進。一是堅持正確的用人導(dǎo)向。用人是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中最重要、最敏感、最具實質(zhì)性的風(fēng)向標(biāo)。要堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。二是大力宣傳先進典型。積極挖掘黨政機關(guān)、基層和各行各業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的先進典型,通過舉辦先進事跡報告會、巡回演講、媒體宣傳等形式,充分發(fā)揮典型示范作用和輿論引導(dǎo)作用。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)
人的表率作用。作風(fēng)是抓出來的,更是帶出來的。要注重發(fā)揮上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)對下級領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)對一般領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊示范作用,既注重言傳,更注重身教。
注重從方法上全面推進。要不斷深化對作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的研究和認(rèn)識,實現(xiàn)工作方法與時俱進。一是堅持嚴(yán)格自律與強化他律相統(tǒng)一;二是堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與不斷培育新作風(fēng)相統(tǒng)一;三是堅持整體推進與解決突出問題相統(tǒng)一,既要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,又要結(jié)合從事不同工作、居于不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部的特點,有針對性地推進作風(fēng)建設(shè),特別注意抓重點,致力于解決突出問題;四是堅持專項治理與建立平臺載體相統(tǒng)一,對那些涉及面廣、危害性大、反映強烈的重點問題,要不失時機地進行專項治理,同時要建立平臺和載體,開展主題明確、內(nèi)容具體、時間集中的活動,大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
注重從紀(jì)律上強力推進。嚴(yán)明的紀(jì)律是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)最有效、最有力的手段。一是既要督查領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)狀況,更要維護黨的政治紀(jì)律。要把維護黨的政治紀(jì)律放在首位,加強監(jiān)督檢查,保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重大決策部署的貫徹落實,確保政令暢通。二是既要認(rèn)真制定問責(zé)制,更要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。要結(jié)合實際認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問責(zé)制度。大力推行群眾舉報問責(zé)、社會評價問責(zé)、組織考評問責(zé)等,形成多層次、常態(tài)化的問責(zé)體系。擴大問責(zé)范圍,實行責(zé)任倒查,既對直接責(zé)任人問責(zé),又要追究間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是既要嚴(yán)禁,更要嚴(yán)處。對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,要及時出臺“嚴(yán)禁”措施,同時也要采取行動保證這些“嚴(yán)禁”措施的落實。要把查辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題作為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作的重點之一,加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,決不遷就。
第四篇:2021年領(lǐng)導(dǎo)在全市項目建設(shè)推進大會上的表態(tài)發(fā)言
2021年領(lǐng)導(dǎo)在全市項目建設(shè)推進大會上的表態(tài)發(fā)言范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,尊敬的各位企業(yè)家朋友:
今天市委市政府在這里召開項目建設(shè)推進大會,大石橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞市委市政府的決策和部署,全力抓好各項工作落實。
一、全力以赴推進項目建設(shè)
2021年,開發(fā)區(qū)計劃開復(fù)工項目15個,總投資23億元,其中億元以上項目7個,確保完成固定資產(chǎn)投資10億元以上,同比增長32%。我們將牢固樹立項目意識,當(dāng)好“項目管家”,主動服務(wù),確保項目盡早投產(chǎn)達產(chǎn),釋放產(chǎn)能,支撐發(fā)展。
重點推進總投資5.4億元的遼寧北方陸港智慧物流園項目,打造全球鎂質(zhì)材料的匯聚地,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài);總投資3.5億元的遼寧普科精細化工項目,實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)的新突破;總投資2.57億元的營口寶耐高端鎂制品項目,打造行業(yè)智能制造新標(biāo)桿。
二、凝心聚力強化招商引資
作為招商引資主戰(zhàn)場,一是要深耕主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),細作招商規(guī)劃,補短板,強鏈條,外招內(nèi)引提質(zhì)增量。二是創(chuàng)新招商方式,跟緊園區(qū)企業(yè),瞄準(zhǔn)重點區(qū)域,抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,盤活企業(yè)存量資產(chǎn),用好招商中介,不斷擴大招商引資成果。三是強化招商力量,跟蹤推進洽談項目簽約落地。成立了開發(fā)區(qū)重點項目推進工作組,推進總投資40億元的盛??萍?0萬噸銅冶煉項目、總投資35億元廣西碳歌循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和投資4.5億元營口寧泰科技污油泥綜合利用等重大項目落地,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中面臨的實際問題。這些重點項目的落地,必將對完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,推動大石橋市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。
三、多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境
“人人都是營商環(huán)境,個個都是開放形象”,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展。我們將對標(biāo)先進找差距,強管理、優(yōu)服務(wù),打通服務(wù)企業(yè)和項目“最后一公里”,打造最優(yōu)營商環(huán)境。一是繼續(xù)落實“四個一”幫扶,專人專班“保姆式”服務(wù),支持鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做優(yōu)、做強,上市提升;抓好項目規(guī)劃聯(lián)審、手續(xù)辦理、開工建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點,全力解決遺留涉法涉訴問題,確保計劃開工項目如期開工,重點儲備項目盡早落地。二是集中全力完善要素保障。積極協(xié)調(diào)推進土地整理等工作,加快建設(shè)循環(huán)路、應(yīng)急池、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施工程,不斷提升園區(qū)承載能力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將借此次大會的東風(fēng),堅定信心,乘勢而上,大力弘揚“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?!本瘢哉猩桃Y、項目建設(shè)為己任,以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,以加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),堅決落實市委市政府工作要求,努力在“四個新鎂都”建設(shè)中展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為,以優(yōu)異的成績向建黨一百周年獻禮。
最后,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意、牛年大吉!
謝謝!
第五篇:北通鎮(zhèn)關(guān)于推進項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的調(diào)研報告
北通鎮(zhèn)關(guān)于推進項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
調(diào)研報告
調(diào)研人:林森、戴宗局、李致高、張德輝、彭升信
調(diào)研時間:2010年7月20—31日
按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨政班子成員組成調(diào)研組深入到相關(guān)部門、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、群眾、黨員、黨小組和協(xié)會等地方,通過走訪座談等靈活易操作的形式進行調(diào)研。調(diào)研的課題是《新農(nóng)村建設(shè)問題及對策》,我們一共走訪了3間企業(yè)、2間學(xué)校、4間機關(guān)、5個村委、3個黨小組、12名黨員、11位群眾代表,了解到了我鎮(zhèn)推進項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要關(guān)系,針對這一實際問題,我們調(diào)研組也根據(jù)實際調(diào)研的情況,作出了相應(yīng)的對策建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
今年以來,我鎮(zhèn)堅持一科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目”的理念,堅持把招商引資、項目建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),不斷提升政府部門服務(wù)水平,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在項目落地難度加大、項目進展緩慢和集聚水平不高的情況。
一、狠抓項目建設(shè),加快經(jīng)濟發(fā)展
我鎮(zhèn)始終把招商引資作為項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的第一抓手、重中之重,始終堅持大招商、招大商。強化城鎮(zhèn)招商,強化推介招商,圍繞我鎮(zhèn)荔枝節(jié)的舉辦,重點在清湖、平坡等地,集中舉辦招商推介活動;強化以農(nóng)引商,充分發(fā)揮現(xiàn)有的人力資源優(yōu)勢,介紹親戚、朋友、熟人來我鎮(zhèn)投資。同時,著力提高項目質(zhì)量,突出招引以編
1織、手工加工業(yè)為重點的工業(yè)項目,緊盯區(qū)、省外的大項目,爭取在500萬以上的大項目上有新突破,培植經(jīng)濟支柱的新增點。
二、狠抓平臺構(gòu)建,從載體上加快項目建設(shè)
我鎮(zhèn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以村級集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)業(yè)為補充的總體要求,夯實項目建設(shè)的發(fā)展平臺。加快推進城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建設(shè),將開發(fā)區(qū)延伸發(fā)展,形成一個新的發(fā)展框架;完善水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)加工、房地產(chǎn)建設(shè)等功能;加快基地建設(shè),特別是加快鋪兒村的花卉基地建設(shè)。加快推進鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),重點結(jié)合“引鳳還巢”和在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快引進項目、建設(shè)廠房、設(shè)施配套,加快村級集體經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)點建設(shè)、整合集體資源,建成了5個以上有一定規(guī)模的村級集體創(chuàng)業(yè)點。
三、狠抓幫辦服務(wù),從環(huán)境上加快項目建設(shè)
今年,我鎮(zhèn)加大各項要素的協(xié)調(diào)力度,著力化解項目建設(shè)的土地、資金、用工等制約因素。用地方面,嚴(yán)格執(zhí)行土地投資強度和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快土地整理置換,優(yōu)先保障重點項目用地。同時,鼓勵興建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高土地集約利用水平;融資方面,進一步向上爭取,進一步激活民資,進一步做好銀企對接。用工方面,定期深入調(diào)查,適時舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班,保證項目用工需求。加大改革創(chuàng)新力度,全力打造優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。出臺規(guī)范項目建設(shè)的管理制度,對所有項目實施過程、全天候、“一站式”、“一條龍”幫辦服務(wù),堅持做到“一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一事一議,一抓到底”。
四、狠抓行政推動,從組織上加快項目建設(shè),為經(jīng)濟建設(shè)搭平臺
一是強化責(zé)任落實。進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)抓項目的責(zé)任,鎮(zhèn)黨
委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)按條線分工以及掛鉤鎮(zhèn)、掛鉤項目,定期匯報工作進展情況;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)是“直接責(zé)任人”,牢牢把項目抓在手上。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,鎮(zhèn)黨委書記羅盛,鎮(zhèn)長林森等鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,人人都有招商任務(wù),書記、鎮(zhèn)長輪流在外招商、洽談項目,其他班子成員定期深入招商一線、深入項目現(xiàn)場,及時幫助解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。各機關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)堅持在招商一線、項目一線,密切掌握動態(tài),確保招商有成效,確保項目建設(shè)問題在第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間會辦,第一時間解決。三是嚴(yán)格考核獎懲。堅持項目建設(shè)天天督查,周周會辦、月月過堂、季季考核,定期公布通報,年終實行獎懲兌現(xiàn);對年終完不成任務(wù)的單位和主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按規(guī)定處罰,決不打“和牌”。通過緊逼加壓,強勢推動,提高簽約項目落戶率、開工項目竣工率、竣工項目達效率,全力加快推進工業(yè)重點項目建設(shè),確保實現(xiàn)“雙過半”,確保全年工業(yè)重點項目建設(shè)實現(xiàn)新突破、大突破。
站在新的起點,面對區(qū)域經(jīng)濟競爭日益激烈,發(fā)展機遇稍縱即逝的新形勢,我鎮(zhèn)將繼續(xù)實施“興工強鎮(zhèn)、項目攻堅”戰(zhàn)略,以時不我待的意識,百折不撓的毅力,敢打必勝的斗志,只爭朝夕的精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以招商引資、項目建設(shè)的大發(fā)展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的跨越!