第一篇:領導在全省推進項目建設積極做好穩(wěn)投資工作會上的發(fā)言
領導在全省推進項目建設積極做好穩(wěn)投資工作會上的發(fā)言范文
X省長,各位領導:
今年以來,我們認真落實黨中央決策部署和省委省政府工作要求,有序推動項目建設“重啟恢復”,用有效投資對沖疫情影響。X-X月完成固定資產(chǎn)投資X億元、增長X%。主要抓了以下工作:
一是項目化支撐。去年X月開始,按照“上面點、下面報、市上選”方法,由市政府領導帶隊,實地調研、逐個論證,篩選確定年度實施重點項目X個。X月下旬省委X屆X次全會后,迅速結合項目謀劃情況,確定全年固定資產(chǎn)投資增速X%。抓住施工淡季,變“閑”為“忙”,組織加快推進前期,奠定抓項目、穩(wěn)投資基礎。
二是高位化推動。在X市成立項目促進委員會,X每周開會調度X次項目建設的情況下,我們也成立項目促進委員會,每周實行雙例會制度,分別是由常務副市長召開項目調度會,由我召開固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟指標調度會。我們還建立重點項目“四大家”領導聯(lián)席會制度,由市委主要領導定期召集解決重大難題。推行項目市級領導“七包”制度,對策劃包裝、爭資爭項、招投標、監(jiān)督檢查、工程質量、統(tǒng)計入庫、疫情防控一包到底。抽調X名黨員干部進駐項目現(xiàn)場,指導疫情防控和項目復工。X月X日,出臺《積極應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展X條政策意見》《進一步加大重點項目建設力度X條辦法》《進一步加大民間投資力度六條辦法》,真金白銀支持投資。
三是清單化管理。將工作計劃按月排好進度、責任、時限“三個清單”;實行周督查通報制,對滯后單位下發(fā)紅、黃、綠“三色督辦單”,持續(xù)跟蹤問效。差異化考核重點工作,增加項目建設、招商引資、爭資爭項考核分值,調動抓項目、穩(wěn)投資的積極性。
四是立體化保障。減免擔保費用X萬元,幫辦防疫貸、復工貸X萬元;抓住央行再貸款政策機遇幫辦貸款X萬元。為生產(chǎn)物資車輛開辟綠色通道,協(xié)調市內(nèi)水泥、混凝土等供應鏈協(xié)同復產(chǎn)。對新招本地員工給予每人X元就業(yè)補貼,并按每人X元標準給予企業(yè)補貼;實行“點對點”包車接回,員工返崗率、核酸檢測率均達X%。支持X家中小企業(yè)轉型,生產(chǎn)口罩X萬個、防護服X萬套、X%酒精X噸,滿足項目防疫需求。
五是精細化服務。設立X小時復工服務熱線,協(xié)調解決問題X余條。探索行政審批“五級四同”,實行“X天不打烊”服務和“容缺審批”“并聯(lián)幫辦”“網(wǎng)上審批”模式,審批前期手續(xù)X件。辦理企業(yè)稅款延期X萬元,減免企業(yè)社保費X萬元。X個續(xù)建項目X月中旬全部復工,X個新建項目復工率達X%,其中省級重點項目國能CFB發(fā)電項目X月X日動工建設,X萬噸煤制乙二醇項目X月X日復工、預計X月底可投料試車。
六是精準化儲備。設立專項經(jīng)費,聘請專業(yè)團隊參與,支持策劃包裝公共衛(wèi)生設施類項目X個,完成審核備案地方政府專項債券項目和新增中央投資項目X個和X個。X-X月向上爭取資金X億元。依托商會機構和X位招商大使,搜集有價值投資信息X條;實行招商項目前期評審,網(wǎng)上對接項目X個、簽約項目X個。
下一步,我們將深入貫徹習總書記來X視察調研講話精神和指示要求,嚴格落實這次會議精神,為全省穩(wěn)投資貢獻更多“X力量”。
第二篇:領導在市項目工作推進會上的發(fā)言
同志們:
今天,市委、市政府召開項目工作推進會,主要目的是:認清形勢,分析問題,振奮精神,落實舉措,強力推進我市項目建設,促進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。剛才,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局分別進行了有關情況的通報,總體看,全市項目工作成效明顯,但進展減緩,碰到的問題和困難不少,推進項目建設的力度仍需加大。全市上下必須進一步統(tǒng)一思想,下定決心,群策群力推進項目工作,拉動區(qū)域經(jīng)濟強勁增長。
下面,我強調四點意見:
一、充分肯定我市項目工作所取得的成績近年來,我市堅持以項目推進為重要抓手,深入實施“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。今年以來,全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài),積極順應宏觀調控政策效應,有效克服要素緊張矛盾,堅持不懈抓項目、促投入,1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元,同比增長14.4%,高出全省平均增幅5.7個百分點(全省同比增8.7%),在衢州市范圍內(nèi)遙遙領先(衢州同比負增長6.1%)。
具體成效主要體現(xiàn)在三個方面:
1、對項目工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓項目、抓投入,特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作,全市各級對項目工作的重要意義認識到位,措施扎實,制度完善。一是認識比較一致。把項目推進作為“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強力支撐,作為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的突出手段,作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作的重要抓手,集中精力、集聚資源,全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作,由于采取了分解任務、落實責任的有效措施,“人人肩上有指標”,無論在市級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導、一般干部、經(jīng)濟主體甚至普通群眾各個層面,招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進,各級各部門、單位加強協(xié)調,增強合力,強化服務,一路綠燈,創(chuàng)造了良好的項目服務環(huán)境。
2、項目工作思路比較清晰?!敖?jīng)濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固,對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項目,把項目當作開展工作的主抓手,以項目來落實工作思路,圍繞項目來制訂工作措施。最近,我先后到一些部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能體會到所有工作都離不開項目,并結合貫徹落實市委十一屆十次全會精神,結合上級的政策導向,結合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢,提出、包裝、申報或實施一批項目,以具體、實在的項目來凝聚人心,鼓舞士氣,充實發(fā)展思路,實現(xiàn)發(fā)展目標。
3、項目實施進度快、效果好。一是重點項目建設成效明顯。今年1至8月,各級重點項目建設共完成投資15.4億元,完成年計劃的52.6%;“310工程”進展順利,開建率達85.7%,完成投資10.4億元,完成年計劃的72.9%;完成全社會固定資產(chǎn)投資27.5億元,同比增長17%。賀村鎮(zhèn)1至7月已實施工業(yè)技改項目34個,完成投資2.5億元,同比增長27%;須江、上余、清湖、何家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵路站場、西環(huán)線、下山脫貧小區(qū)、重點企業(yè)技改等項目建設中,征遷力度大,實施進度快,工作卓有成效。二是提前預排明年項目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)牽頭,建設、國土、交通、供電等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全市企業(yè)提前行動,已經(jīng)提出明年的項目盤子,排出新開項目123項,總投資39.7億元,當年計劃投資22.1億元,這項工作比較主動,比往年至少提前了一個月。三是著手謀劃“十一五”項目本子。按照市委關于“十一五”規(guī)劃的建議,初步排出了200個重大項目,實施“三大百億工程”,總投資超過300億元,為“十一五”規(guī)劃落實了扎實的項目支撐。
二、清醒認識項目工作存在的突出問題 這幾年的項目工作,剛才已作為了充分肯定,但更應保持清醒,看到問題,找準差距。主要有以下幾個方面:
1、項目工作務虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多,而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少,抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應該講,各級領導的項目意識在增強,都說項目重要,也經(jīng)常強調,但現(xiàn)實是抓項目、抓招商常常停留在口頭,變成了口頭禪,缺乏內(nèi)涵,缺乏實際行動,外出招商引資不算少,但招回的項目不多。不可否認,一些務虛的活動是需要的,有助于形成一定的氛圍,但最終要講實效出成果。近期,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進性教育,組織紅色旅游,外出考察,市委的態(tài)度是不主張不反對,但回來之后要集中精力抓工作。
2、實施項目的力度不大。不管從項目開建率看,還是從完成計劃看,都還有較大差距。
今年全市91個重點建設項目(含備選項目)中,至今仍有19項未開建,1至8月完成投資15.4億元,僅完成年計劃的52.6%,時間過了三分之二,任務才過半。突出表現(xiàn)兩點:一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,面對征地、拆遷感到壓力很大,有點疲沓;二是民營資本投資的公建項目推出力度不大,一年多來沒有一個推進招商引資。這些未開工項目的責任單位,回去以后要好好檢查,及時向市委、市政府作書面匯報,說明原因,寫明開工時間。
3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因,多數(shù)是前期工作不夠到位、相對滯后,如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因,影響了項目的開建。現(xiàn)在是有土地,沒有項目追撥,項目報不上來。我市目前可用土地指標有5000畝,其中1170畝指標逾期未報將被收回,但目前僅申報土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門,對前期工作認識不到位,項目申報、爭列省重點的主動性不夠,把握審批機遇的能力較差。
4、項目儲備明顯不足。目前,全市初排明年重點項目共160項,總投資63億元,當年計劃投資30億,從項目個數(shù)以及投資總規(guī)???,都不是非常理想。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏,明年的工業(yè)項目中,投資1億元以上的一個都沒有,超過5000萬的也只有3個,明顯感到潛力不足、后勁缺乏。
5、推進項目的辦法不多。項目推進需要講戰(zhàn)術。在實施項目過程中,我們看到許多干部的應變能力和具體操作能力都很欠缺,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,辦法不多,拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題,就退縮。這一方面是干部的能力問題,某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔,不敢負責任。發(fā)達地區(qū)在土地緊縮時,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到現(xiàn)在有土地指標,就能馬上上報。四都鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力,爭得了發(fā)展先機。這種創(chuàng)造性開展工作的精神要好好發(fā)揚??傊陧椖客七M過程中,要創(chuàng)新思路,講究方法,敢于碰硬,把握靈活性。上述這些問題,必須引導我們的高度重視,認真研究,下決心加以解決。
三、抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現(xiàn) 事實證明,項目推進工作的各個環(huán)節(jié),都體現(xiàn)了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。
1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項目需要各方協(xié)調配合,需要干部相互補臺,需要團結協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出:“沒有項目就沒有戰(zhàn)斗力”,認識就很到位。項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題,一旦不能如期完成任務,就會延誤工程進度,影響項目效益。要提高項目推進的效率和質量,必須要有理解應對的靈活性、做群眾工作的藝術性以及豐富的實踐工作經(jīng)驗,要有干基層一線工作的綜合能力。因此,干好項目工作,是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。
2、手中是否抓住一批項目,是領導干部的工作能力強不強的集中體現(xiàn)。手中沒有項目,工作就沒有抓手,思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域,必然人心渙散,士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了,其他不和諧的聲音就更囂張,甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能:一是爭取不到項目;二是把握不住機遇;三是招商引資沒有取得實效;四是讓到手的項目跑走,落不了地。產(chǎn)生這些情況,固然有這樣那樣的原因,但最根本的一條,我認為直接說明了領導干部的能力水平不行。一個有較強能力的領導干部,必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手,必須有清晰的項目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是領導干部的責任意識強不強的集中體現(xiàn)。今年,茅坂鄉(xiāng)實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目,總面積1000多畝,需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目,缺少強勁支撐,鄉(xiāng)領導就憑著一股精神,抱著“寧丟烏紗帽”的決心,迎難而上,艱苦工作,最終平穩(wěn)、順利地實施了這一項目。事實上,項目推進的過程,就是一個不斷協(xié)調關系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責任范圍內(nèi)敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定,都反映了領導干部的責任心強不強。此外,在協(xié)調、處理問題的過程中,領導干部能否從全局出發(fā),在維護大政策的前提下思考和解決問題,還反映出領導干部的大局意識強不強。
4、是否善于幫助企業(yè)抓項目,是領導干部的服務意識強不強的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大,必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴規(guī)模。因此,服務企業(yè),不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題,更要主動服務,積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起,引導企業(yè)順應國家產(chǎn)業(yè)政策導向,分析市場需求趨勢,幫助資本找項目、找出路。選定項目后,還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地,直到項目建成投產(chǎn)。這一點,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門做得不錯,甘當企業(yè)的“高級秘書”,發(fā)揮參謀助手作用,積極幫助企業(yè)包裝、申報項目,爭取省重點項目和國債資金支持,上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個項目列入省重點建設工程盤子,5個項目由省初步落實用地指標,4個項目申報國債,合計申報4256萬元,取得了明顯成效。
第三篇:領導在市項目工作推進會上的發(fā)言
領導在市項目工作推進會上的講話稿
同志們:
今天,市委、市政府召開項目工作推進會,主要目的是:認清形勢,分析問題,振奮精神,落實舉措,強力推進我市項目建設,促進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。剛才,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局分別進行了有關情況的通報,總體看,全市項目工作成效明顯,但進展減緩,碰到的問題和困難不少,推進項目建設的力度仍需加大。全市上下必須進一步統(tǒng)一思想,下定決心,群策群力推進項目工作,拉動區(qū)域經(jīng)濟強勁增長。下面,我強調四點意見:
一、充分肯定我市項目工作所取得的成績
近年來,我市堅持以項目推進為重要抓手,深入實施“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。今年以來,全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài),積極順應宏觀調控政策效應,有效克服要素緊張矛盾,堅持不懈抓項目、促投入,1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元,同比增長14.4%,高出全省平均增幅5.7個百分點(全省同比增8.7%),在衢州市范圍內(nèi)遙遙領先(衢州同比負增長6.1%)。具體成效主要體現(xiàn)在三個方面:
1、對項目工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓項目、抓投入,特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作,全市各級對項目工作的重要意義認識到位,措施扎實,制度完善。一是認識比較一致。把項目推進作為“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強力支撐,作為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的突出手段,作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作的重要抓手,集中精力、集聚資源,全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作,由于采取了分解任務、落實責任的有效措施,“人人肩上有指標”,無論在市級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導、一般干部、經(jīng)濟主體甚至普通群眾各個層面,招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進,各級各部門、單位加強協(xié)調,增強合力,強化服務,一路綠燈,創(chuàng)造了良好的項目服務環(huán)境。
2、項目工作思路比較清晰?!敖?jīng)濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固,對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項目,把項目當作開展工作的主抓手,以項目來落實工作思路,圍繞項目來制訂工作措施。最近,我先后到一些部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能體會到所有工作都離不開項目,并結合貫徹落實市委十一屆十次全會精神,結合上級的政策導向,結合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢,提出、包裝、申報或實施一批項目,以具體、實在的項目來凝聚人心,鼓舞士氣,充實發(fā)展思路,實現(xiàn)發(fā)展目標。
二、清醒認識項目工作存在的突出問題
這幾年的項目工作,剛才已作為了充分肯定,但更應保持清醒,看到問題,找準差距。主要有以下幾個方面:
1、項目工作務虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多,而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少,抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應該講,各級領導的項目意識在增強,都說項目重要,也經(jīng)常強調,但現(xiàn)實是抓項目、抓招商常常停留在口頭,變成了口頭禪,缺乏內(nèi)涵,缺乏實際行動,外出招商引資不算少,但招回的項目不多。不可否認,一些務虛的活動是需要的,有助于形成一定的氛圍,但最終要講實效出成果。近期,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進性教育,組織紅色旅游,外出考察,市委的態(tài)度是不主張不反對,但回來之后要集中精力抓工作。
3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因,多數(shù)是前期工作不夠到位、相對滯后,如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因,影響了項目的開建?,F(xiàn)在是有土地,沒有項目追撥,項目報不上來。我市目前可用土地指標有5000畝,其中1170畝指標逾期未報將被收回,但目前僅申報土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門,對前期工作認識不到位,項目申報、爭列省重點的主動性不夠,把握審批機遇的能力較差。
4、項目儲備明顯不足。目前,全市初排明年重點項目共160項,總投資63億元,當年計劃投資30億,從項目個數(shù)以及投資總規(guī)???,都不是非常理想。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏,明年的工業(yè)項目中,投資1億元以上的一個都沒有,超過5000萬的也只有3個,明顯感到潛力不足、后勁缺乏。
5、推進項目的辦法不多。項目推進需要講戰(zhàn)術。在實施項目過程中,我們看到許多干部的應變能力和具體操作能力都很欠缺,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,辦法不多,拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題,就退縮。這一方面是干部的能力問題,某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔,不敢負責任。發(fā)達地區(qū)在土地緊縮時,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到現(xiàn)在有土地指標,就能馬上上報。四都鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力,爭得了發(fā)展先機。這種創(chuàng)造性開展工作的精神要好好發(fā)揚。總之,在項目推進過程中,要創(chuàng)新思路,講究方法,敢于碰硬,把握靈活性。
上述這些問題,必須引導我們的高度重視,認真研究,下決心加以解決。
三、抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現(xiàn)
事實證明,項目推進工作的各個環(huán)節(jié),都體現(xiàn)了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。
1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項目需要各方協(xié)調配合,需要干部相互補臺,需要團結協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出:“沒有項目就沒有戰(zhàn)斗力”,認識就很到位。項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題,一旦不能如期完成任務,就會延誤工程進度,影響項目效益。要提高項目推進的效率和質量,必須要有理解應對的靈活性、做群眾工作的藝術性以及豐富的實踐工作經(jīng)驗,要有干基層一線工作的綜合能力。因此,干好項目工作,是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。
2、手中是否抓住一批項目,是領導干部的工作能力強不強的集中體現(xiàn)。手中沒有項目,工作就沒有抓手,思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域,必然人心渙散,士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了,其他不和諧的聲音就更囂張,甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能:一是爭取不到項目;二是把握不住機遇;三是招商引資沒有取得實效;四是讓到手的項目跑走,落不了地。產(chǎn)生這些情況,固然有這樣那樣的原因,但最根本的一條,我認為直接說明了領導干部的能力水平不行。一個有較強能力的領導干部,必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手,必須有清晰的項目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是領導干部的責任意識強不強的集中體現(xiàn)。今年,茅坂鄉(xiāng)實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目,總面積1000多畝,需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目,缺少強勁支撐,鄉(xiāng)領導就憑著一股精神,抱著“寧丟烏紗帽”的決心,迎難而上,艱苦工作,最終平穩(wěn)、順利地實施了這一項目。事實上,項目推進的過程,就是一個不斷協(xié)調關系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責任范圍內(nèi)敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定,都反映了領導干部的責任心強不強。此外,在協(xié)調、處理問題的過程中,領導干部能否從全局出發(fā),在維護大政策的前提下思考和解決問題,還反映出領導干部的大局意識強不強。
4、是否善于幫助企業(yè)抓項目,是領導干部的服務意識強不強的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大,必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴規(guī)模。因此,服務企業(yè),不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題,更要主動服務,積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起,引導企業(yè)順應國家產(chǎn)業(yè)政策導向,分析市場需求趨勢,幫助資本找項目、找出路。選定項目后,還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地,直到項目建成投產(chǎn)。這一點,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門做得不錯,甘當企業(yè)的“高級秘書”,發(fā)揮參謀助手作用,積極幫助企業(yè)包裝、申報項目,爭取省重點項目和國債資金支持,上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個項目列入省重點建設工程盤子,5個項目由省初步落實用地指標,4個項目申報國債,合計申報4256萬元,取得了明顯成效。
四、落實措施,全力抓好項目工作的關鍵環(huán)節(jié)
具體是突出“八個抓”:
1、抓開工、抓進度。一方面,未開建項目抓開工。責任部門和項目主體,要進一步明確責任,一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的,搶抓時間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項解決,倒排開工時間,力爭盡早開工;對確定無法實施的,說明原因,及時淘汰,并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規(guī)定作出相應的處理。另一方面,在建項目抓進度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點,在確保工程質量的前提下,加快項目進度。對每個重點在建項目,項目責任單位及有關部門要經(jīng)常檢查施工實際進度情況,及時分析、排除影響工程進度的因素,要明確提出時限和進度要求,倒排工期,強化督查調度,做到快中求好,穩(wěn)中求進,確保按期完工。對在建項目碰到的問題,各有關部門要集聚資源,重點幫助解決。
2、抓土地申報。各級各部門各企業(yè)都要抓住機遇,抓緊推出項目,抓好土地申報工作,用足用好土地指標,為繼續(xù)爭取指標贏得主動。國土部門要繼續(xù)做好引導和向上爭取工作。在解決用地問題上,還必須創(chuàng)新手段,大膽突破,可借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,采取“先上項目、后補手續(xù)”的辦法,先行一步,爭取“快半拍”,搶得先機。
3、抓資金落實。在解決資金問題上,要加大民間融資力度,并加以規(guī)范和引導;要做大中小企業(yè)貸款擔保中心,吸引社會自然人股本進入;要鼓勵民間資本和有一定實力的企業(yè),開展金融中介服務或為企業(yè)貸款提供擔保。
4、抓項目申報。積極對接國債項目、省“五大百億工程”和省重點支持的領域,抓實抓細明年項目的前期工作,抓緊包裝上報,力爭早日立項,盡快審批。要落實項目“主跑人”,全程服務項目的申報各個環(huán)節(jié),及時解決項目申報過程中碰到的問題,對本地、本部門不能協(xié)調的問題要及時向聯(lián)系領導或分管領導匯報,杜絕項目申報中拖延、耽擱等現(xiàn)象。這項工作,發(fā)改局要發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為。
5、抓項目信息。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡功能,發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢,廣泛吸納發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和企業(yè)投資信息,拓寬項目征集的渠道。密切關注上級有關信息,加強上下溝通,研究產(chǎn)業(yè)政策導向和各類補助投向,提高項目申報的成功率。全面了解本地企業(yè)的投資意向,掌握企業(yè)擬上項目信息,及時跟進,主動服務。
6、抓項目協(xié)調。建立項目落地協(xié)調機制,定期召開相關部門聯(lián)席會議,共同研究,共同解決,積極有效地為項目建設提供優(yōu)質服務,確保重點項目建設的順利進行。明確1000萬元以上的項目,一個項目一個服務小組,跟蹤服務。對項目推進過程中遇到的問題,相關部門都要盡心盡職,積極主動地幫助解決。主管部門、聯(lián)系領導、產(chǎn)業(yè)領導小組解決不了的問題,要及時向市委、市政府報告,如有必要,市委、市政府將召開專題協(xié)調會議。大企業(yè)遇到解決不了的問題,可以直接行文市委、市政府。各級領導要到項目工作一線,深入企業(yè),幫助解決實際問題,解決具體問題。下一步,市委、市政府也將就項目推進過程中出現(xiàn)的問題,集中時間解決一批。
7、抓責任落實。進一步強化項目建設分工負責制,健全領導掛聯(lián)制。市級掛聯(lián)領導要真正與項目責任單位、業(yè)主單位共同負責,撲下身子,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調、解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自抓、負總責,拿出相當大的精力抓項目;分管領導要堅持“一崗雙責”,擠出更多時間用于項目建設第一線;具體負責項目的工作人員,要有責任心,有敬業(yè)精神、有吃苦耐勞精神,真正蹲在現(xiàn)場,全身心投入,加強對具體工作的監(jiān)督、管理。市里將分層抓好培訓工作,全面提高項目工作人員的操作能力。項目沒有落實到位,沒有完成計劃的,年底的考核資金要取消。
8、抓督查。建立項目進度情況通報制度,市委辦、市府辦、重點辦要圍繞重點項目進展情況,定期進行調研、督查,對好的單位要及時表揚,差的單位要給予通報批評,對干擾、破壞項目建設的人和事,要堅決予以打擊。加強對重點項目、熱點問題的跟蹤督查,對重點項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要認真剖析,對癥下藥,一抓到底。
同志們,加快項目推進工作任務艱巨、意義重大。希望大家進一步振奮精神,克難攻堅,真抓實干,務求實效,全面完成各項任務,為實現(xiàn)躋身全國兩百強目標打下堅實基礎。
第四篇:在項目建設推進會上的發(fā)言
在項目建設推進會上的發(fā)言
各位領導、同志們:
今年,各項重點項目建設的目標任務已經(jīng)明確,我局承擔的重點項目共10個。我們將在黨工委、管委會的堅強領導下,按照這次大會的要求,突出“五個強化”,以飽滿的熱情,必勝的信心,沖天的干勁和科學的方法,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,周到服務,狠抓落實,確保全面完成既定的目標任務。
一是強化領導,明確責任,形成推進重點項目建設的強大合力。我們將全面推行“一個項目、一名分管領導、一名牽頭責任人、一支隊伍、一抓到底“五個一”工作機制,做到領導帶頭,靠前指揮。同時,將每周局領導班子例會與局系統(tǒng)工作例會、重點項目例會相結合,隨時掌握項目進展情況,解決存在問題。進一步明確責任,做到項目每一個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,形成全局上下一切圍著項目轉,一切盯著項目干的濃烈氛圍。二是強化進度,狠抓關鍵,實現(xiàn)重點項目建設的良好開局。我們將以只爭朝夕的精神,勇爭第一的干勁,千方百計加快工程進度。在確保質量的前提下,自加壓力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強勢推進,立足于“能快則快、能早則早、能搶則搶”的宗旨,堅持早規(guī)劃、早進場、早施工,牢牢把握建設的主動權,一著不讓搶抓進度,迅速掀起施工高潮,確保各個重點項目如期完成。-1-
三是強化管理,確保質量,努力打造優(yōu)質工程。我們將加強對項目建設的監(jiān)督管理,堅決杜絕腐敗項目,嚴格實行項目建設招標制,認真抓好施工管理,對項目建設的每一個環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質量事故的發(fā)生,確保項目建設質量、進度、安全不出任何問題,努力打造優(yōu)質工程。
四是強化責任追究,明確獎懲,確保按時完成目標任務。我們將建立項目建設包保責任制度,對因主觀原因而影響項目進度與質量的堅決對相關責任人進行責任追究。做到一天一對照,一周一小結,一月一獎懲,及時整改,快速推進,確保項目建設任務保質保量。
好風憑借力,征鼓催人急。我們將堅定信心、團結協(xié)作、真抓實干、奮力拼搏,確保取得項目建設工期和工程質量的雙豐收,為提前實現(xiàn) “二年見成效”發(fā)展目標作出應有的貢獻。謝謝大家!
第五篇:領導在市項目工作推進會上的發(fā)言
領導在市項目工作推進會上的講話稿
同志們:
今天,市委、市政府召開項目工作推進會,主要目的是:認清形勢,分析問題,振奮精神,落實舉措,強力推進我市項目建設,促進區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。剛才,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局分別進行了有關情況的通報,總體看,全市項目工作成效明顯,但進展減緩,碰到的問題和困難不少,推進項目建設的力度仍需加大。全市上下必須進一步統(tǒng)一思想,下定決心,群策群力推進項目工作,拉動區(qū)域經(jīng)濟強勁增長。下面,我強調四點意見:
一、充分肯定我市項目工作所取得的成績
近年來,我市堅持以項目推進為重要抓手,深入實施“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。今年以來,全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài),積極順應宏觀調控政策效應,有效克服要素緊張矛盾,堅持不懈抓項目、促投入,1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元,同比增長14.4%,高出全省平均增幅5.7個百分點(全省同比增8.7%),在衢州市范圍內(nèi)遙遙領先(衢州同比負增長6.1%)。具體成效主要體現(xiàn)在三個方面:
1、對項目工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓項目、抓投入,特別是抓“310工程”、為民辦實事項目和招商引資工作,全市各級對項目工作的重要意義認識到位,措施扎實,制度完善。一是認識比較一致。把項目推進作為“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強力支撐,作為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的突出手段,作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作的重要抓手,集中精力、集聚資源,全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作,由于采取了分解任務、落實責任的有效措施,“人人肩上有指標”,無論在市級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導、一般干部、經(jīng)濟主體甚至普通群眾各個層面,招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進,各級各部門、單位加強協(xié)調,增強合力,強化服務,一路綠燈,創(chuàng)造了良好的項目服務環(huán)境。
2、項目工作思路比較清晰。“經(jīng)濟工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固,對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項目,把項目當作開展工作的主抓手,以項目來落實工作思路,圍繞項目來制訂工作措施。最近,我先后到一些部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能體會到所有工作都離不開項目,并結合貫徹落實市委十一屆十次全會精神,結合上級的政策導向,結合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢,提出、包裝、申報或實施一批項目,以具體、實在的項目來凝聚人心,鼓舞士氣,充實發(fā)展思路,實現(xiàn)發(fā)展目標。
3、項目實施進度快、效果好。一是重點項目建設成效明顯。今年1至8月,各級重點項目建設共完成投資15.4億元,完成年計劃的52.6%;“310工程”進展順利,開建率達85.7%,完成投資10.4億元,完成年計劃的72.9%;完成全社會固定資產(chǎn)投資27.5億元,同比增長17%。賀村鎮(zhèn)1至7月已實施工業(yè)技改項目34個,完成投資2.5億元,同比增長27%;須江、上余、清湖、何家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵路站場、西環(huán)線、下山脫貧小區(qū)、重點企業(yè)技改等項目建設中,征遷力度大,實施進度快,工作卓有成效。二是提前預排明年項目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)牽頭,建設、國土、交通、供電等部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全市企業(yè)提前行動,已經(jīng)提出明年的項目盤子,排出新開項目123項,總投資39.7億元,當年計劃投資22.1億元,這項工作比較主動,比往年至少提前了一個月。三是著手謀劃“十一五”項目本子。按照市委關于“十一五”規(guī)劃的建議,初步排出了200個重大項目,實施“三大百億工程”,總投資超過300億元,為“十一五”規(guī)劃落實了扎實的項目支撐。
二、清醒認識項目工作存在的突出問題
這幾年的項目工作,剛才已作為了充分肯定,但更應保持清醒,看到問題,找準差距。主要有以下幾個方面:
1、項目工作務虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多,而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少,抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應該講,各級領導的項目意識在增強,都說項目重要,也經(jīng)常強調,但現(xiàn)實是抓項目、抓招商常常停留在口頭,變成了口頭禪,缺乏內(nèi)涵,缺乏實際行動,外出招商引資不算少,但招回的項目不多。不可否認,一些務虛的活動是需要的,有助于形成一定的氛圍,但最終要講實效出成果。近期,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進性教育,組織紅色旅游,外出考察,市委的態(tài)度是不主張不反對,但回來之后要集中精力抓工作。
2、實施項目的力度不大。不管從項目開建率看,還是從完成計劃看,都還有較大差距。今年全市91個重點建設項目(含備選項目)中,至今仍有19項未開建,1至8月完成投資15.4億元,僅完成年計劃的52.6%,時間過了三分之二,任務才過半。突出表現(xiàn)兩點:一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,面對征地、拆遷感到壓力很大,有點疲沓;二是民營資本投資的公建項目推出力度不大,一年多來沒有一個推進招商引資。這些未開工項目的責任單位,回去以后要好好檢查,及時向市委、市政府作書面匯報,說明原因,寫明開工時間。
3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因,多數(shù)是前期工作不夠到位、相對滯后,如雙氧水項目、三星公司搬遷項目等都是因為土地原因,影響了項目的開建?,F(xiàn)在是有土地,沒有項目追撥,項目報不上來。我市目前可用土地指標有5000畝,其中1170畝指標逾期未報將被收回,但目前僅申報土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門,對前期工作認識不到位,項目申報、爭列省重點的主動性不夠,把握審批機遇的能力較差。
4、項目儲備明顯不足。目前,全市初排明年重點項目共160項,總投資63億元,當年計劃投資30億,從項目個數(shù)以及投資總規(guī)??矗疾皇欠浅@硐?。特別是質量高、投資大的項目仍然比較缺乏,明年的工業(yè)項目中,投資1億元以上的一個都沒有,超過5000萬的也只有3個,明顯感到潛力不足、后勁缺乏。
5、推進項目的辦法不多。項目推進需要講戰(zhàn)術。在實施項目過程中,我們看到許多干部的應變能力和具體操作能力都很欠缺,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,辦法不多,拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題,就退縮。這一方面是干部的能力問題,某種程度上也體現(xiàn)了不
敢挑擔,不敢負責任。發(fā)達地區(qū)在土地緊縮時,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到現(xiàn)在有土地指標,就能馬上上報。四都鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力,爭得了發(fā)展先機。這種創(chuàng)造性開展工作的精神要好好發(fā)揚??傊陧椖客七M過程中,要創(chuàng)新思路,講究方法,敢于碰硬,把握靈活性。
上述這些問題,必須引導我們的高度重視,認真研究,下決心加以解決。
三、抓項目工作是領導干部綜合素質的集中體現(xiàn)
事實證明,項目推進工作的各個環(huán)節(jié),都體現(xiàn)了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。
1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項目需要各方協(xié)調配合,需要干部相互補臺,需要團結協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出:“沒有項目就沒有戰(zhàn)斗力”,認識就很到位。項目推進往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題,一旦不能如期完成任務,就會延誤工程進度,影響項目效益。要提高項目推進的效率和質量,必須要有理解應對的靈活性、做群眾工作的藝術性以及豐富的實踐工作經(jīng)驗,要有干基層一線工作的綜合能力。因此,干好項目工作,是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。
2、手中是否抓住一批項目,是領導干部的工作能力強不強的集中體現(xiàn)。手中沒有項目,工作就沒有抓手,思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域,必然人心渙散,士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了,其他不和諧的聲音就更囂張,甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能:一是爭取不到項目;二是把握不住機遇;三是招商引資沒有取得實效;四是讓到手的項目跑走,落不了地。產(chǎn)生這些情況,固然有這樣那樣的原因,但最根本的一條,我認為直接說明了領導干部的能力水平不行。一個有較強能力的領導干部,必然是一個提出項目、爭取項目、落實項目的高手,必須有清晰的項目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是領導干部的責任意識強不強的集中體現(xiàn)。今年,茅坂鄉(xiāng)實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目,總面積1000多畝,需拆遷民房100多戶。因為不是市重點項目,缺少強勁支撐,鄉(xiāng)領導就憑著一股精神,抱著“寧丟烏紗帽”的決心,迎難而上,艱苦工作,最終平穩(wěn)、順利地實施了這一項目。事實上,項目推進的過程,就是一個不斷協(xié)調關系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責任范圍內(nèi)敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定,都反映了領導干部的責任心強不強。此外,在協(xié)調、處理問題的過程中,領導干部能否從全局出發(fā),在維護大政策的前提下思考和解決問題,還反映出領導干部的大局意識強不強。
4、是否善于幫助企業(yè)抓項目,是領導干部的服務意識強不強的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大,必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴規(guī)模。因此,服務企業(yè),不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題,更要主動服務,積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起,引導企業(yè)順應國家產(chǎn)業(yè)政策導向,分析市場需求趨勢,幫助資本找項目、找出路。選定項目后,還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地,直到項目建成投產(chǎn)。這一點,發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門做得不錯,甘當企業(yè)的“高級秘書”,發(fā)揮參謀助手作用,積極幫助企業(yè)包裝、申報項目,爭取省重點項目和國債資金支持,上半年已有紅火集團鐵路專用線等8個項目列入省重點建設工程盤子,5個項目由省初步落實用地指標,4個項目申報國債,合計申報4256萬元,取得了明顯成效。
四、落實措施,全力抓好項目工作的關鍵環(huán)節(jié)
具體是突出“八個抓”:
1、抓開工、抓進度。一方面,未開建項目抓開工。責任部門和項目主體,要進一步明確責任,一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的,搶抓時間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項解決,倒排開工時間,力爭盡早開工;對確定無法實施的,說明原因,及時淘汰,并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規(guī)定作出相應的處理。另一方面,在建項目抓進度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點,在確保工程質量的前提下,加快項目進度。對每個重點在建項目,項目責任單位及有關部門要經(jīng)常檢查施工實際進度情況,及時分析、排除影響工程進度的因素,要明確提出時限和進度要求,倒排工期,強化督查調度,做到快中求好,穩(wěn)中求進,確保按期完工。對在建項目碰到的問題,各有關部門要集聚資源,重點幫助解決。
2、抓土地申報。各級各部門各企業(yè)都要抓住機遇,抓緊推出項目,抓好土地申報工作,用足用好土地指標,為繼續(xù)爭取指標贏得主動。國土部門要繼續(xù)做好引導和向上爭取工作。在解決用地問題上,還必須創(chuàng)新手段,大膽突破,可借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,采取“先上項目、后補手續(xù)”的辦法,先行一步,爭取“快半拍”,搶得先機。
3、抓資金落實。在解決資金問題上,要加大民間融資力度,并加以規(guī)范和引導;要做大中小企業(yè)貸款擔保中心,吸引社會自然人股本進入;要鼓勵民間資本和有一定實力的企業(yè),開展金融中介服務或為企業(yè)貸款提供擔保。
4、抓項目申報。積極對接國債項目、省“五大百億工程”和省重點支持的領域,抓實抓細明年項目的前期工作,抓緊包裝上報,力爭早日立項,盡快審批。要落實項目“主跑人”,全程服務項目的申報各個環(huán)節(jié),及時解決項目申報過程中碰到的問題,對本地、本部門不能協(xié)調的問題要及時向聯(lián)系領導或分管領導匯報,杜絕項目申報中拖延、耽擱等現(xiàn)象。這項工作,發(fā)改局要發(fā)揮優(yōu)勢,積極作為。
5、抓項目信息。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡功能,發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢,廣泛吸納發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和企業(yè)投資信息,拓寬項目征集的渠道。密切關注上級有關信息,加強上下溝通,研究產(chǎn)業(yè)政策導向和各類補助投向,提高項目申報的成功率。全面了解本地企業(yè)的投資意向,掌握企業(yè)擬上項目信息,及時跟進,主動服務。
6、抓項目協(xié)調。建立項目落地協(xié)調機制,定期召開相關部門聯(lián)席會議,共同研究,共同解決,積極有效地為項目建設提供優(yōu)質服務,確保重點項目建設的順利進行。明確1000萬元以上的項目,一個項目一個服務小組,跟蹤服務。對項目推進過程中遇到的問題,相關部門都要盡心盡職,積極主動地幫助解決。主管部門、聯(lián)系領導、產(chǎn)業(yè)領導小組解決不了的問題,要及時向市委、市政府報告,如有必要,市委、市政府將召開專題協(xié)調會議。大