第一篇：市委劉剛書記視察匯報(bào) 4-4

匯 報(bào) 提 綱

中共嫩江縣委員會(huì) 嫩江縣人民政府

（2010年4月）

劉書記上任伊始，即來嫩江調(diào)研和指導(dǎo)工作，體現(xiàn)了對(duì)嫩江廣大干部群眾的關(guān)心和重視，更是對(duì)我們的莫大鼓舞和激勵(lì)。下面，就嫩江縣的有關(guān)情況向劉書記作以匯報(bào)。

一、基本縣情

嫩江縣位于我省西北部，幅員面積1.51萬平方公里，居全省第三位；縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，150個(gè)行政村；駐有中儲(chǔ)糧北方農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司,黑龍江省農(nóng)場(chǎng)九三管理局及11個(gè)國營農(nóng)場(chǎng),22個(gè)駐軍農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?0萬?？h域內(nèi)耕地1200萬畝，林地700萬畝，草原面積320萬畝，水面5萬畝，是全國的麥豆主產(chǎn)區(qū)，國家重要商品糧基地，“中國大豆之鄉(xiāng)”，被譽(yù)為“北國糧倉”。礦產(chǎn)資源豐富，探明儲(chǔ)量礦藏62種，其中銅儲(chǔ)量320萬噸，居全國第三位；珍珠巖儲(chǔ)量3000萬噸，品位居?xùn)|北之首；大理巖儲(chǔ)量3.5億噸，占全省儲(chǔ)量的25%；煤儲(chǔ)量7000萬噸；享有“地質(zhì)搖籃，礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù)。齊加鐵路、齊黑公路、111國道、嫩呼公路穿境而過，是連接黑河口岸、大興安嶺和內(nèi)蒙古東部的交通樞紐，已成為黑龍江省西北部重要商品集散地?？孤?lián)文化、知青文化、軍墾文化、少數(shù)民族文化豐富多彩。近年來，嫩江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就比較顯著，獲得了“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)；2009年被評(píng)為“蘇商最具投資潛力城市”，“達(dá)沃斯〃魅力中國最具發(fā)展?jié)摿h”、“達(dá)沃斯〃魅力中國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

縱向看雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，但是橫向比綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、欠發(fā)達(dá)仍然是目前嫩江縣的基本縣情。2006年以來，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照省、市戰(zhàn)略部署，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的積極性，凝聚全縣人民智慧力量，聚集各類資源要素，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)，“努力快發(fā)展，躋身省強(qiáng)縣，建設(shè)富裕、秀美、和諧新嫩江”。幾年來，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在不斷加快，質(zhì)量在不斷提升，總量在不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。2009年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)91.8億元，比2005年增長(zhǎng)86.8%，年均增長(zhǎng)16.9%；2009年財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)25,650萬元，比2005年增長(zhǎng)2.1倍；2009年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)330,477萬元，比2005年增長(zhǎng)3.6倍；金融機(jī)構(gòu)存款余額實(shí)現(xiàn)556,794萬元，比2005年增長(zhǎng)1倍。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、財(cái)政、人民生活等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。2009年基本建設(shè)總面積完成50.21萬平方米，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造1900戶、14.27萬平方米，農(nóng)村泥草房改造2,510戶、20.14萬平方米。五年全縣城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投資20.98億元，年均新開工建筑面積21.6萬平方米，共投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.67億元，縣城新建和改（擴(kuò)）建公路28.98公里。城市亮化、美化、綠化和道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)工程全面加快，城市管理水平和文化品位進(jìn)一步提升，居民生活環(huán)境和生活質(zhì)量明顯改善。2009年農(nóng)村公路建設(shè)完成264.9公里，五年投資3.1億元建成農(nóng)村公路1208.8公里，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)通暢。人民生活水平明顯提高。2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)11,041元，比2005年增長(zhǎng)99.0%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6156元，比2005年增長(zhǎng)61.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)145,108萬元，比2005年增長(zhǎng)1.4倍。城鄉(xiāng)救助體系更加完善，五年共完成新就業(yè)23,311人、再就業(yè)11,493人。

從全省排位情況看，2006年全省縣域經(jīng)濟(jì)排名第28位，2008年上升至23位；2009年雖然排名沒有出來，但據(jù)了解，部分指標(biāo)已躍居前十位，大部分指標(biāo)已躍居前20位。從全市站位情況看，嫩江縣經(jīng)濟(jì)

總量多年始終位居全市首位；2009年地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的40.8%；財(cái)政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、畜牧業(yè)增加值總量均居全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅均居全市第一。

二、近五年主要工作情況

緊緊把握中央和省、市委重大決策，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)嫩江實(shí)際與上級(jí)精神的結(jié)合點(diǎn)，立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，謀劃思路，堅(jiān)持快發(fā)展大發(fā)展不動(dòng)搖，抓住國家和省政策機(jī)遇，堅(jiān)定不移地解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力拼搏，加快發(fā)展。在目標(biāo)定位上，以“一個(gè)率先”（率先在全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），“兩個(gè)跨越”（實(shí)現(xiàn)資源大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越、農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越）；“努力快發(fā)展，躋身省強(qiáng)縣,建設(shè)富裕、秀美、和諧新嫩江”。在發(fā)展方式上，圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”（大投入、擴(kuò)總量、保增長(zhǎng)），“四個(gè)加快”（加快推進(jìn)農(nóng)村改革、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展），調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保障改善民生，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)更大更好更快發(fā)展。在推進(jìn)落實(shí)上，突出“項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、向上爭(zhēng)取、環(huán)境建設(shè)、平安建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，打造以農(nóng)、牧、礦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，綜合多業(yè)發(fā)展，盡快形成精深加工的區(qū)域集聚效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力，走嫩江經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色之路。在機(jī)制保障上，全縣上下大力營造“聚精會(huì)神搞建設(shè)，凝神聚力謀發(fā)展”的思想氛圍；按照“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)督察機(jī)制”和“工作目標(biāo)考核責(zé)任機(jī)制”要求，嚴(yán)格落實(shí)“六定一承諾”（定機(jī)構(gòu)、定責(zé)任、定投資、定時(shí)限、定效果、定獎(jiǎng)懲和兌現(xiàn)承諾），“五個(gè)一”（建一個(gè)項(xiàng)目、定一名領(lǐng)導(dǎo)、落一套班子、撥一筆經(jīng)費(fèi)、包一塊責(zé)任），客觀全面評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，做到責(zé)權(quán)一致，獎(jiǎng)懲并舉。

（一）著力解決制約發(fā)展主要矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)加速。突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速強(qiáng)大引擎。緊密對(duì)接國家和省市政策，全力實(shí)

施“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)”戰(zhàn)略，把全縣所有的力量、要素、激情集中到項(xiàng)目建設(shè)上來，舉全縣之力謀劃項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、培育項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。幾年來，策劃、儲(chǔ)備和推進(jìn)項(xiàng)目115個(gè)，總投資達(dá)52億元；引進(jìn)了嵩天薯業(yè)、大多寶銅礦等投資規(guī)模超億元或利稅超千萬元項(xiàng)目6個(gè)，引進(jìn)了雨潤(rùn)集團(tuán)、嵩天薯業(yè)、紫金礦業(yè)、完達(dá)山乳業(yè)上市公司4家。在項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)下，全縣經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)、高位運(yùn)行，2005-2009年 GDP年均遞增17.3%。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化水平，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。五年來，在農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)科技方面共投入3.38億元資金，組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社76個(gè)，建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級(jí)科技園區(qū)15個(gè)。深化農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力，加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度。規(guī)模經(jīng)營面積270萬畝，占全縣耕地總數(shù)50%；建立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織115個(gè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加，無公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)定面積逐年擴(kuò)大，糧畜“主輔換位”戰(zhàn)略深入實(shí)施，2009年全縣奶牛達(dá)到194861頭，五年增長(zhǎng)88.7%，肉牛達(dá)到106062頭，五年增長(zhǎng)93.2%，生豬存欄達(dá)到194861頭，五年增長(zhǎng)30.3%；名、特、優(yōu)、新水產(chǎn)養(yǎng)殖和對(duì)俄農(nóng)業(yè)開發(fā)加快發(fā)展。目前，縣域內(nèi)的完達(dá)山乳業(yè)、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、嵩天薯業(yè)、翔河油脂、辰鷹乳業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)26家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。強(qiáng)力推進(jìn)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)育，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展原材料、能源、綠色食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，運(yùn)行質(zhì)量提升。加強(qiáng)技能改造升級(jí)，辰鷹乳業(yè)、巨祥實(shí)業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能提效。加快銅、煤等礦產(chǎn)資源深度開發(fā)和綜合利用，大多寶銅礦、北泰銅業(yè)、國維煤礦等企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。嵩天薯業(yè)、翔河油脂、躋牧飼料等農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)建成落地。五年全部工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.67億元、增加值13.93億元。2009年縣屬規(guī)模以上工業(yè)已達(dá)15家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10.9億元、增加值2.56億元、利稅總額6658.5萬元。落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。加快推進(jìn)商貿(mào)、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞促進(jìn)消費(fèi)、延長(zhǎng)鏈條、擴(kuò)大市場(chǎng)，以商貿(mào)城、農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、客運(yùn)中心為重點(diǎn)，培育加快流通的聚集項(xiàng)目建設(shè)，建成了齊齊哈爾已北最大的裝飾裝潢建材大市場(chǎng)、糧食批發(fā)大市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、農(nóng)用物資大市場(chǎng)，以及日用品零售和批發(fā)市場(chǎng)。五年來，非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值293.6億元、增加值88.7億元、稅金7.95億元。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進(jìn)，大力改善發(fā)展環(huán)境。五年累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.67億元，完成升級(jí)改造道路34條20,877延長(zhǎng)米；城市基本建設(shè)總面積85.69萬平方米，居民人均住房面積已達(dá)到17.14平方米。城鄉(xiāng)交通環(huán)境不斷改善，牢牢抓住全省公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)契機(jī)，加快城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。S208省道竣工通車，G111等國省干道建設(shè)進(jìn)展順利，建成農(nóng)村公路855.3公里，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)通暢。交通條件不斷改善，比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯。新農(nóng)村建設(shè)不斷加快，投資1,500余萬元，扎實(shí)推進(jìn)41個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，2008年我縣被評(píng)為“黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。投資4億元，完成農(nóng)村泥草房改造6,360戶、51.74萬平方米。農(nóng)村自來水入普及率達(dá)到71.4%,住房磚瓦化率達(dá)到69.2%。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.8%。場(chǎng)縣合作共建不斷深入，2002年在全省率先開展場(chǎng)縣合作共建，2007年被確定為全省試點(diǎn)，圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、社會(huì)事業(yè)互補(bǔ)、人才資源共享、農(nóng)場(chǎng)地方和諧發(fā)展”五個(gè)方面深化合作共建，并以此為牽動(dòng)，推動(dòng)縣域內(nèi)各類資源要素有機(jī)整合，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程。

（三）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持以改善保障民生為核心，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更加普惠民生。每年辦惠民利民“二十件實(shí)事”，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育改革資源整合深度推進(jìn)，相繼撤銷鄉(xiāng)、村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)108個(gè)；高考本科升學(xué)人數(shù)連續(xù)八年全市第一；第四小學(xué)和第六小學(xué)合并異地重建、體育場(chǎng)改擴(kuò)建全面完成，建成了黑河市乃至齊市以北首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)400米塑膠跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。投入587萬元解決8個(gè)社區(qū)辦公用房，投入1000萬元完成第一殯儀館改擴(kuò)建工

程。群眾文化、藝術(shù)、體育、雙擁優(yōu)撫、精神文明等各項(xiàng)事業(yè)不斷推進(jìn)，打造了“嫩江之夏”特色文化品牌。社會(huì)保障體系日益健全，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。新農(nóng)合參合率達(dá)到95%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)39,550人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到2.87%。社會(huì)救助體系更加健全，城鄉(xiāng)低保達(dá)到10,803戶22,230人，累計(jì)發(fā)放低保金7124萬元。和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，集中解決了一批矛盾尖銳、影響較大的社會(huì)問題，有效化解27件積案，大冬會(huì)、國慶60周年等重點(diǎn)時(shí)段穩(wěn)控工作效果良好。深化“平安嫩江”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好生產(chǎn)、交通、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作。治安防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，110聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不斷完善，營造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境。森林防火創(chuàng)造性地采取“網(wǎng)格化”管理措施，連續(xù)七個(gè)防期未發(fā)生重大火災(zāi)。

（四）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全縣上下形成了“謀科學(xué)發(fā)展之策、干科學(xué)發(fā)展之事、成科學(xué)發(fā)展之業(yè)”的良好氛圍。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部理論武裝更加強(qiáng)化，思想政治素質(zhì)和理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力得到進(jìn)一步提高?；鶎狱h組織載體活動(dòng)不斷豐富，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮了積極作用，大豆行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部典型經(jīng)驗(yàn)在全國得到推廣。黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，“五事法”工作經(jīng)驗(yàn)在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上刊發(fā)。實(shí)施“六定一承諾”、“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、中省市直部門工作目標(biāo)考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性和創(chuàng)造力?？h四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，形成了強(qiáng)大合力。

全縣各級(jí)黨組織積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，解決了影響和制約科學(xué)發(fā)展的257個(gè)突出問題，健全完善了907項(xiàng)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制?？h委和基層黨組織的群眾滿意度分別達(dá)到99.24%和99.15%。我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，城鄉(xiāng)黨建互幫

互助“建立五項(xiàng)機(jī)制、破解五個(gè)難題”工作經(jīng)驗(yàn)（創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，破解“組織如何聯(lián)”的問題；創(chuàng)新制度保障機(jī)制，破解“制度如何建”的問題；創(chuàng)新黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，破解“黨員如何管”的問題；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互融的組織生活制度，破解“黨組織作用如何發(fā)揮”的問題；創(chuàng)新黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，破解“黨員作用如何發(fā)揮”的問題）在中央學(xué)辦1053期簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)，習(xí)近平同志作了重要批示（“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是當(dāng)前基層黨的建設(shè)需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。黑龍江嫩江縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中建立五項(xiàng)機(jī)制、破解五個(gè)難題，在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局方面進(jìn)行了有益探索。他們的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒”）；中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《黨建研究》、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黑河日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道刊發(fā)；大豆行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的“四個(gè)三” 做法（走出去,訪市場(chǎng),知行情,幫經(jīng)營；走上去,訪政府,知政策,幫參謀；走下去,訪農(nóng)戶,知產(chǎn)量,幫銷售），被中央學(xué)辦收錄到《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料選編》在全國推廣，并在中央電視臺(tái)等17個(gè)國家級(jí)媒體播發(fā)。

三、今后工作思路打算

按照中央和省、市委戰(zhàn)略部署，今后一個(gè)階段嫩江縣委、縣政府將著眼于國家保持宏觀政策的連續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，振興東北地區(qū)老工業(yè)基地，實(shí)施大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等一系列政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；著眼于全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，把積極爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊密對(duì)接起來謀劃發(fā)展；著眼于全市建設(shè)“三帶十區(qū)”，發(fā)育“七大支柱產(chǎn)業(yè)”，著力擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、增強(qiáng)活力、改善民生、促進(jìn)和諧，推動(dòng)嫩江經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大更好更快發(fā)展。

圍繞農(nóng)、林、礦三大資源開發(fā)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把嫩江放在全市、全省乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中來定位。以

“加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)信息化新礦業(yè)，走嫩江發(fā)展特色之路，創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化示范縣”為主攻方向，為實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展、躋身省強(qiáng)縣，建設(shè)富裕、秀美、和諧新嫩江”目標(biāo)而奮斗。舉全縣之力打造“三大經(jīng)濟(jì)區(qū)”（農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、礦業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)）；實(shí)施“十大工程”（糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程、城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工程、人才強(qiáng)縣富民工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程、創(chuàng)建文明濱水城市工程、保障和改善民生工程）。2010年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%，達(dá)到105.6億元；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)40%，達(dá)到46.3億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到3.6億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，達(dá)到17.3億元；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到30,780萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到11,924元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%，達(dá)到6,525元。

為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，完成各項(xiàng)任務(wù)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作?？傮w要求是：“思想新突破、工作上水平、成果創(chuàng)一流”。

（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破，凝神聚力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。做好規(guī)劃和審批爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)將嫩江工業(yè)園區(qū)列入省級(jí)開發(fā)區(qū)扶持范疇，力爭(zhēng)年內(nèi)初具規(guī)模。推進(jìn)江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、沈陽香雪面粉、大連興龍墾面粉、臨江慶豐面粉、藍(lán)天彩鋼板加工、嫩江春酒、辰鷹乳業(yè)等盡快入駐。集聚項(xiàng)目、整合資源、形成鏈條，帶動(dòng)臨江大豆深加工區(qū)、前進(jìn)生豬養(yǎng)殖區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。圍繞豆、麥、薯、糖、藥、乳、肉、礦、能源、建材等產(chǎn)業(yè)，與東方希望、格林紙業(yè)、維維集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)等大型企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，調(diào)整完善我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局。加快龍頭企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)多寶山銅業(yè)、北泰銅業(yè)、嵩天薯業(yè)、翔河油脂、完達(dá)山乳業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大新型能源、建材等新興產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。重

點(diǎn)推進(jìn)佳和生物能源、多寶山鎮(zhèn)新型建材加工和長(zhǎng)福鎮(zhèn)新型建材工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。舉全縣之力，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。今年預(yù)定40個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資49.6億元。礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，重點(diǎn)編制好多寶山、霍龍門等礦區(qū)勘查開發(fā)規(guī)劃，加快礦業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)多寶山銅鉬礦開發(fā)建設(shè)，引進(jìn)精深加工技術(shù)，生產(chǎn)銅線、銅管、超薄銅帶、高強(qiáng)度耐磨銅合金等高端產(chǎn)品，力爭(zhēng)建立10萬噸銅冶煉加工基地。加快推進(jìn)文革山銅多金屬礦和霍龍門銅多金屬礦開發(fā)建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅金1,500萬元；銅山銅礦投資5億元建設(shè)年產(chǎn)1萬噸銅礦選礦廠，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅金7,000萬元。推進(jìn)關(guān)鳥河大理巖礦開發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅金1,000萬元。做好門魯河珍珠巖礦、臨江沸石礦、英山大理巖礦擴(kuò)建及華昌煤礦前期籌建工作。發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、浮石礦等為原材料的新型建材產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)固固河巖金多金屬礦、馬鞍山-獨(dú)立山地區(qū)金多金屬礦和麥海紅柱石礦的普查工作，做好霍龍門-長(zhǎng)安煤田普查、大西江煤炭勘查和建邊-星火二連煤炭詳查工作。農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。與科研院所、大專院校合作，大膽引資、引技、引市場(chǎng)，對(duì)接開發(fā)一批高科技項(xiàng)目。以大豆產(chǎn)業(yè)為龍頭，做大膨化食品、腐竹加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)卵磷脂等高科技產(chǎn)品開發(fā)。加快發(fā)展麥、豆、薯、藥等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。依托嵩天薯業(yè)打造全國最強(qiáng)的薯業(yè)產(chǎn)業(yè)加工基地，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到年產(chǎn)馬鈴薯精淀粉10萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。引進(jìn)吉林省敦化市8,000畝人參種植項(xiàng)目，當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)扶持北藥種植和加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)三年內(nèi)打造全國最大的北藥生產(chǎn)加工基地。加快韓國清道郡大豆精深加工項(xiàng)目落地進(jìn)度。生物能源項(xiàng)目。全力推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、秸稈發(fā)電、秸稈制氣、秸稈制漿、秸稈制板等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展造紙、林木加工項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林、食用菌種植、栽培與加工規(guī)模。

（二）以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。實(shí)施糧食產(chǎn)能工程。按照全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好大豆、小麥和馬鈴

薯三大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建基地的規(guī)劃建設(shè)。完成160萬畝大豆、120萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食總產(chǎn)力爭(zhēng)突破25億斤。加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。將小麥種植面積擴(kuò)大到180萬畝，大豆控制在330萬畝以下，擴(kuò)大玉米種植面積。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，在近郊及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)20萬畝馬鈴薯、20萬畝玉米、3萬畝北藥、3萬畝燕麥和2萬畝甜菜優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地。大力實(shí)施水利化工程。立足抗旱除澇和多寶山供水，完成老萊河流域治理工程、二道坎供水工程項(xiàng)目前期和海江鎮(zhèn)等4個(gè)項(xiàng)目區(qū)30萬畝旱田灌溉工程任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工程。整合擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模，爭(zhēng)取國家貸款和扶持資金1億元，新組建10個(gè)千萬元大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，力爭(zhēng)完成土地流轉(zhuǎn)面積230萬畝。發(fā)展各類養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)。依托雨潤(rùn)集團(tuán)、完達(dá)山乳業(yè)等龍頭企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“兩牛一豬”發(fā)展戰(zhàn)略，做大奶牛、肉牛、生豬三大產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)、養(yǎng)殖大戶（場(chǎng)）500個(gè)。加快世行貸款奶源基地建設(shè)，啟動(dòng)嫩江鎮(zhèn)四家子村整體搬遷工程，加快建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。搞好伊拉哈千頭肉牛和聯(lián)興、前進(jìn)萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。在白云大福新建集奶牛、肉牛、山綿羊綜合養(yǎng)殖場(chǎng)。年末奶牛、肉牛、生豬存欄分別達(dá)到2萬頭、15萬頭和25萬頭。建立農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)新體系。加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)步伐，年底前爭(zhēng)取新建35個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源“三資”委托代理服務(wù)制，逐步建立以農(nóng)村信用社為主、農(nóng)業(yè)銀行為輔、其他金融機(jī)構(gòu)共同參與的金融服務(wù)體系，切實(shí)解決融資難和貸款難問題。

（三）以完善招商機(jī)制為助力，加大招商引資工作力度。進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)管理考核機(jī)制，把招商引資與工作業(yè)績(jī)掛鉤。大力實(shí)施“百名干部大招商，百名客商進(jìn)嫩江”工程，全年力爭(zhēng)引進(jìn)超億元項(xiàng)目5個(gè)，到位資金超過17億元。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域招商。加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海及港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資工作，推動(dòng)與韓國和東南亞等國家的招商合作。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)招商。借助軍地共建、場(chǎng)縣共建平臺(tái)，依托現(xiàn)有園區(qū)載體，完善區(qū)域招商體制。有效整合軍、墾、民要素資源，進(jìn)一步挖掘招商潛力，發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)全民招商活力，拓展合作發(fā)展空間。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。做強(qiáng)以礦產(chǎn)品深加工為主的資源導(dǎo)向型工業(yè)，加快金屬制品加工產(chǎn)業(yè)的招商引資。做好小麥、大豆、馬鈴薯、玉米、燕麥等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，與食品協(xié)會(huì)、大豆協(xié)會(huì)及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)，引進(jìn)大型食品加工企業(yè)。做好山野菜深加工及林木枝丫材制板、造紙等招商引資工作；加大與磁源集團(tuán)等養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)接力度，迅速擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，力爭(zhēng)建成區(qū)域性的畜牧養(yǎng)殖基地。依托本地企業(yè)招商。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)改造升級(jí)，利用南華糖業(yè)生產(chǎn)的甜菜顆粒粕、嵩天薯業(yè)生產(chǎn)的馬鈴薯薯渣生物飼料引進(jìn)飼料加工企業(yè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略招商。強(qiáng)力打造“中國大豆城”品牌，通過組織大豆文化節(jié)等節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，把大豆文化同招商引資工作結(jié)合起來,提升嫩江的知名度。在國內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)，定期參加或舉辦有影響的招商活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大招商引資成果。

（四）以加快城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，打造特色，建管結(jié)合”的原則，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力推進(jìn)“一城（縣城）、三中心（多寶山、雙山、科洛）、十一鎮(zhèn)”建設(shè)。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持黑龍江省西北部區(qū)域物流中心城市定位，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力。強(qiáng)化縣城和三個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)化水平。重點(diǎn)建設(shè)一帶（濱水嫩江景觀休閑帶）、兩軸（墨爾根大街和嫩興路）、三心（行政中心、商業(yè)中心、工業(yè)中心）、五區(qū)（城東工業(yè)區(qū)、城南物流區(qū)、城西生態(tài)功能區(qū)、城北休閑度假區(qū)、中部綜合居住區(qū)）。加快棚戶區(qū)改造步伐，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)，計(jì)劃拆遷面積12.5萬平方米，預(yù)計(jì)新建工程14項(xiàng)。城區(qū)建筑面積力爭(zhēng)突破80萬平方米。完善基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城鎮(zhèn)11條道路升級(jí)改造。完成嫩江公園堤防土石方工程、殯儀館圍堤二期工程。推進(jìn)海信熱電擴(kuò)建工程，增加供熱面積130萬平方米。繼續(xù)抓好生活垃圾處理場(chǎng)工程，年內(nèi)交付使用。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，力爭(zhēng)完成61條612.5公里建設(shè)任務(wù)，使全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)道路通暢。促進(jìn)公共服務(wù)均等化。以場(chǎng)縣共建和教育衛(wèi)生資源整合為牽動(dòng)，加快周邊村屯向城

鎮(zhèn)集中，邊遠(yuǎn)村屯向中心村聚集。完成二小、少兒活動(dòng)中心、二中續(xù)擴(kuò)建工程，完成三小、五小合建及一中異地新建項(xiàng)目主體工程的50%，啟動(dòng)一小、鐵東學(xué)校擴(kuò)建工程。推進(jìn)雙山衛(wèi)生院和九三局直醫(yī)院實(shí)現(xiàn)資源整合。加快雙山鎮(zhèn)展新村新區(qū)和林業(yè)小區(qū)建設(shè)，加快多寶山鎮(zhèn)和黑寶山煤礦整體搬遷步伐。推進(jìn)臨江、塔溪、長(zhǎng)福農(nóng)民進(jìn)城新建工程。深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。加大11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入，各試點(diǎn)村自來水入戶率達(dá)到95%以上，抓好24處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。加大農(nóng)村泥草房改造力度，改造資金向省級(jí)試點(diǎn)村傾斜，積極推廣節(jié)能、環(huán)保新型建筑材料，完成泥草房改造8.1萬平方米、900戶。加大國省干道建設(shè)服務(wù)力度。推進(jìn)G111國道訥河至嫩江段如期竣工，完成前嫩公路、嫩黑公路、黑加公路構(gòu)造物建設(shè)，加快嫩江公路大橋建設(shè)，完成嫩多公路邊溝、護(hù)坡、綠化全部附屬工程。積極配合齊齊哈爾至古蓮鐵路嫩江段擴(kuò)能改造，加快推進(jìn)嫩江至五大連池國鐵和多寶山至黑河地鐵的項(xiàng)目申報(bào)工作。

（五）以群眾百姓利益為根本，高度關(guān)注和改善民生。加強(qiáng)社會(huì)保障。加大再就業(yè)力度，創(chuàng)造更多的公益性崗位，重點(diǎn)解決“4050”人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，力爭(zhēng)把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到5萬人。將全縣關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)、集體企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。發(fā)展民生事業(yè)。加大職業(yè)教育改革力度，積極創(chuàng)建特色學(xué)校。實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)與省內(nèi)外高校和科研院所合作，積極引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)藥體制改革，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。完成嫩江鎮(zhèn)防保站新建工程，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院擴(kuò)建、中醫(yī)院異地新建工程。繼續(xù)做好新農(nóng)合工作，確保參合率達(dá)到98%以上。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)文化體制改革。辦好第23屆“嫩江之夏”音樂會(huì)，做大做強(qiáng)嫩江特色文化品牌。啟動(dòng)縣體育場(chǎng)館新建工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)休閑廣場(chǎng)和農(nóng)村綜合文化站建設(shè)。

（六）以提高執(zhí)政能力為核心，全力抓好平安嫩江建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為手段，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。完善應(yīng)急體系建設(shè)。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資保障能力建設(shè)，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵能力。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。規(guī)范信訪秩序，加大積案辦理力度，組建群眾訴求調(diào)處中心，有效解決群眾合理訴求。深入開展矛盾糾紛排查化解、情報(bào)信息研判和信訪維穩(wěn)工作，依法治理非正常訪行為。加強(qiáng)公共安全建設(shè)。積極推進(jìn)“平安嫩江”重新創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建“打防控”一體化治安格局。

（七）以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。結(jié)合貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，通過開展“比思想解放，看科學(xué)實(shí)踐”活動(dòng)，全面提高干部的思想政治素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力；通過推廣基層黨組織建設(shè)“4+2”工作法（“四議、兩公開”），完善“建立五項(xiàng)機(jī)制、破解五個(gè)難題”制度，豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”和“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級(jí)黨組織和廣大干部的執(zhí)政能力。注重選拔思想解放、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部，樹立起鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向；深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大整改、大督查、大推進(jìn)”六大主題實(shí)踐活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在全社會(huì)營造“多干事干成事受到尊重、少干事干不成事無地自容”的濃厚氛圍。踐行一線工作法和工作會(huì)辦制，大力推行“日事日畢”制度，采取“工作倒逼法”，實(shí)施“民評(píng)三官”工作機(jī)制，對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“工作績(jī)效考評(píng)”機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、中省市直部門負(fù)責(zé)人實(shí)行“責(zé)任指標(biāo)考核”機(jī)制，對(duì)村兩委班子負(fù)責(zé)人實(shí)行“民主測(cè)評(píng)和工作考核”機(jī)制，形成“盡責(zé)為榮、失責(zé)為恥”的責(zé)任文化品牌，讓敢于負(fù)責(zé)成為新時(shí)期嫩江干部的鮮明特質(zhì)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為，使干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，樹立自身良好形象，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

未來五年，嫩江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；更加注重龍頭企業(yè)建設(shè)和基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；更加注重招商引資和環(huán)境建設(shè)，提高開放開發(fā)能力；更加注重全民創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)體系建設(shè)，扶持壯大非公有制經(jīng)濟(jì)；更加注重合作共建和資源共享，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化；更加注重體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力；更加注重維護(hù)穩(wěn)定和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。

通過建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)區(qū)”，實(shí)施“十大工程”，全力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，信息化新礦業(yè)，到2015年區(qū)域內(nèi)糧食總產(chǎn)將達(dá)到45億斤以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上；礦業(yè)綜合開發(fā)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，實(shí)現(xiàn)稅金5億元以上。經(jīng)過五年的發(fā)展，全縣GDP將達(dá)到160億元，財(cái)政一般預(yù)算收入將達(dá)到10億元；“躋身省強(qiáng)縣”，“創(chuàng)建全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化示范縣”目標(biāo)就會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第二篇：盧書記視察講話

6月7日下午，省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工在洛陽主持召開全省扶貧開發(fā)工作調(diào)研座談會(huì)。

在聽取了洛陽市、平頂山市和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言后，盧展工就做好新階段扶貧開發(fā)工作作了重要講話。

“四個(gè)重在”在扶貧中得到體現(xiàn)。“四個(gè)重在”：堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民。

盧展工說，這次到平頂山、洛陽來調(diào)研，主要是了解我省扶貧開發(fā)工作情況。通過調(diào)研，我們感受到了貧困地區(qū)發(fā)生的可喜變化，感受到了廣大黨員干部的飽滿干勁，大家都在思考問題、研究工作，反映了干部群眾的精神、境界、素質(zhì)都在不斷提升，感受很多。

第一，有喜有憂。

喜的是各級(jí)黨委、政府都在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列決策部署，市縣鄉(xiāng)村都把扶貧開發(fā)工作擺上重要位置，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

喜的是“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)在扶貧開發(fā)工作中得到了貫穿和體現(xiàn)。

喜的是扶貧開發(fā)工作和全省其他工作一樣呈現(xiàn)出比較好的趨勢(shì)、比較好的態(tài)勢(shì)、比較好的氣勢(shì)。

喜的是貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件正在改善、脫貧奔小康的信心正在增強(qiáng)。

喜的是各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾在脫貧致富奔小康的過程中體現(xiàn)出來的負(fù)責(zé)精神、奮斗精神、創(chuàng)新精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

老百姓對(duì)改善生活有著強(qiáng)烈的期待

在看到喜的同時(shí)，我們要更多地看到憂的方面。

憂的是我省仍有相當(dāng)一部分人、相當(dāng)一部分地區(qū)處在新的貧困線以下。從人口數(shù)量上講，貧困人口約占全省的1/10；從縣域上講，僅國家級(jí)貧困縣就接近全省的1/3；從行政村上講，貧困村占全省的1/5強(qiáng)。

憂的是貧困人口與全國全省一起進(jìn)入全面小康社會(huì)的任務(wù)非常繁重。在貧困地區(qū)老百姓溫飽問題解決后，加快奔小康步伐講到底是如何增收的問題，解決好增收問題很不容易。

憂的是人民群眾的生活環(huán)境、生產(chǎn)條件急需改善，公共服務(wù)需要擴(kuò)大覆蓋、提升水平。我們不僅要看到貧困地區(qū)青山綠水、環(huán)境很好，更要看到貧困地區(qū)出行難、上學(xué)難、看病難、創(chuàng)業(yè)難等，長(zhǎng)期生活在那里的老百姓對(duì)改善生產(chǎn)生活條件有著強(qiáng)烈的期待。

憂的是總體上看扶貧開發(fā)工作還存在著認(rèn)識(shí)不夠到位、工作不夠到位、思路不夠到位、舉措不夠到位、方法不夠到位的問題。

用新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)全局三化協(xié)調(diào)的路子就很有希望

第二，很受觸動(dòng)。

在調(diào)研中，我們看到了貧困地區(qū)、貧困群眾在各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部帶領(lǐng)下推進(jìn)扶貧開發(fā)探索實(shí)踐取得的成效，看到了老百姓的辛勤、期待和期盼，很受教育、很受感動(dòng)、很受鼓舞、很受啟發(fā)、很受鞭策，有幾點(diǎn)感觸非常深刻。

一要正確認(rèn)識(shí)我省基本省情。

二要牢牢把握社會(huì)主要矛盾。

三要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題。

四要始終貫穿轉(zhuǎn)變這條主線。

五要突出根本宗旨、根本標(biāo)準(zhǔn)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，就是要始終堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)持以人為本。根本標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方面，一方面是“三個(gè)有利于”，就是衡量一切工作的是非得失，主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。另一方面是要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在扶貧開發(fā)工作中，要始終牢記根本宗旨、根本標(biāo)準(zhǔn)。

六是真正認(rèn)識(shí)我們正在走的“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的必要性、必然性、必需性。

以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、推進(jìn)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，是省第九次黨代會(huì)正式提出來的。

在探索實(shí)踐的過程中，我們不斷進(jìn)行提升、概括，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去、集中起來、堅(jiān)持下去，最后形成了這條路子。

在實(shí)踐中，我們?cè)絹碓礁械剑r(nóng)村的發(fā)展要有突破，需要一個(gè)體現(xiàn)質(zhì)的變化的舉措。要在不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境的前提下推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，就必須與節(jié)約集約用地結(jié)合起來，與民生事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我們提出，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，促進(jìn)三化協(xié)調(diào)發(fā)展，切入點(diǎn)就是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

通過近一個(gè)階段的調(diào)研，我們更加深刻地感受到探索走好這條路子的必要性、必然性、必需性。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為扶貧脫困奔小康的一種重要形式、一條重要途徑、一個(gè)重要舉措、一個(gè)重要載體，成為廣大群眾的期盼和信任。這充分證明這條路子能夠把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的現(xiàn)代化、農(nóng)民增收渠道的拓寬、土地的流轉(zhuǎn)等方方面面的工作帶動(dòng)起來，對(duì)扶貧開發(fā)工作的推進(jìn)、對(duì)三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的探索，都具有非常重要的意義。各級(jí)有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要更好地解放思想，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效謀劃，超前部署，提前布局。通過抓住這一點(diǎn)來帶動(dòng)全局，我們探索走出這條路子就很有希望。

“六重扶貧”，今年又加了倆“重”。

第三，關(guān)鍵在做。

在去年召開的省委扶貧工作會(huì)議上，我們提出了“六重扶貧”：站位全局重扶貧、融入全局重扶貧、扭住發(fā)展重扶貧、著力保障重扶貧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重扶貧、凝聚合力重扶貧。

結(jié)合這次調(diào)研，這里我再提出兩個(gè)方面的要求。

一要清醒憂患重扶貧。始終保持清醒憂患，清醒地認(rèn)識(shí)河南的基本省情，清醒地認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的艱巨性、復(fù)雜性、持續(xù)性，清醒地認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)任務(wù)越到后來越艱巨，清醒地認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)與發(fā)展緊密聯(lián)系、有發(fā)展才有就業(yè)、有發(fā)展才有民生，靜下心來，沉下力來，不急不躁，不驕不餒，把扶貧開發(fā)工作持續(xù)做好。

二要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新重扶貧。各地在推進(jìn)扶貧開發(fā)的過程中，突出轉(zhuǎn)變、突出創(chuàng)新，探索走一條具有河南特色的扶貧開發(fā)路子，與探索走一條“兩不三新”三化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子銜接起來，找到了扶貧開發(fā)的載體、渠道、方式、切入點(diǎn)。通過轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，促進(jìn)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)區(qū)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，扶貧與發(fā)展、建設(shè)的政策互動(dòng)，自然優(yōu)勢(shì)和外在優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)的互動(dòng)。通過轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，把扶貧開發(fā)與建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)結(jié)合起來，在干部群眾中引起了廣泛共鳴、產(chǎn)生了極大感召力。我們要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、了解形勢(shì)，了解基層干部群眾的愿望，使我們的工作符合形勢(shì)要求、符合群眾愿望。轉(zhuǎn)變創(chuàng)新檢驗(yàn)并提升著我們的領(lǐng)導(dǎo)能力，包括我們思想的能力、組織的能力、運(yùn)作的能力和表率示范的能力。在推動(dòng)工作的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都展現(xiàn)出了學(xué)明白、想明白、說明白、做明白的素質(zhì)和能力。轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，就是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，就是要認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距，更多地了解實(shí)踐中存在的問題，包括了解老百姓想什么、期盼什么，了解當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)方式生活方式的變化，就是要在把握大原則的前提下允許試，在實(shí)踐中探索科學(xué)扶貧、科學(xué)發(fā)展的路子和機(jī)制，就是要持續(xù)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，激勵(lì)起方方面面的活力、動(dòng)力和合力。

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)要把握好八個(gè)方面

盧展工還特別指出，一些地方把扶貧開發(fā)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，取得了很好成效。

建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，要把握好以下幾個(gè)方面。

一是政策引領(lǐng)。政策就是導(dǎo)向，把政策弄明白、制訂好了，老百姓就看得懂，就會(huì)按照政策的引導(dǎo)去做。

二是規(guī)劃先行。要先做好規(guī)劃，不在沒有規(guī)劃的地方建房子，不在沒有公共服務(wù)的地方建房子。

三是突出主體。堅(jiān)持村民、居民的主體地位，發(fā)揮村民、居民的主體作用，把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

四是保障權(quán)益。一定要保障群眾的權(quán)益，群眾應(yīng)該得到的利益讓群眾真正得到。

五是規(guī)范有序。堅(jiān)持相關(guān)的重大原則，保證新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，避免出現(xiàn)大的波折。

六是拓展創(chuàng)新。省第九次黨代會(huì)已作出部署，當(dāng)前要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極探索，允許各地拓展創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

七是互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。上下級(jí)之間要加強(qiáng)互動(dòng)，使人才、資金等各種要素流動(dòng)起來，充分調(diào)動(dòng)上上下下的積極性，形成方方面面的合力。

八是一體運(yùn)作。通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使廣大農(nóng)民更多地享受到改革發(fā)展的成果。

側(cè)記

逐步讓農(nóng)民成為一種職業(yè)

6月4日至7日，省委書記、省人大常委會(huì)主任盧展工深入平頂山市、洛陽市貧困山區(qū)調(diào)研。

洛寧縣地貌呈“七山二塬一分川”，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和革命老區(qū)縣。

洛書苑新型農(nóng)村社區(qū)將扶貧搬遷與文化生態(tài)旅游相結(jié)合，建成后將安置長(zhǎng)水等四個(gè)山區(qū)行政村，共1560戶、5922人，其中貧困群眾483戶1508人。了解了社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)情況后，盧展工來到了林木成蔭的長(zhǎng)水村。

“我常想，過去俺農(nóng)民種糧交稅還能為國家做點(diǎn)貢獻(xiàn)，現(xiàn)在啥稅也不交了，國家還給這補(bǔ)貼那補(bǔ)貼，俺現(xiàn)在一點(diǎn)貢獻(xiàn)也沒有，現(xiàn)在黨委政府又在為俺農(nóng)民謀劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，說實(shí)話，俺心里很慚愧?！贝迕穸沃兄怯芍愿袊@。

盧展工贊嘆說，“這就是我們的農(nóng)民群眾，境界高啊。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為我們國家作出了很大貢獻(xiàn)，沒有三農(nóng)的貢獻(xiàn)，我們也發(fā)展不到今天這個(gè)程度，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了這個(gè)條件，黨委政府就要想方設(shè)法更好解決三農(nóng)問題，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓農(nóng)村老百姓也過上更好的生活。

“看到你們真心愿意搬到社區(qū)生活我很高興。黨委政府十分關(guān)心山區(qū)群眾的民生問題。民生問題不僅僅是給點(diǎn)補(bǔ)貼給點(diǎn)錢的問題，提高山區(qū)群眾的生活質(zhì)量、生活保障、生活環(huán)境、生活條件，這都是民生很重要的部分。我們就是要通過新型社區(qū)建設(shè)徹底改變農(nóng)村尤其是貧困山區(qū)的面貌，能夠讓大家有一個(gè)好的前景，就地使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化?！?/p>

盧展工說，現(xiàn)在我們已經(jīng)邁開了第一步，第二步就是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)、增收問題，我們要共同研究，共同努力。要從生產(chǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入，要從改革的角度出發(fā)，把扶貧搬遷、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的過程變?yōu)樵黾愚r(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的過程，逐步讓農(nóng)民成為一種職業(yè)，讓社區(qū)住房真正成為農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)。

要通過新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使公共設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

走好這條路子是為了切實(shí)發(fā)展好維護(hù)好老百姓的利益。在任何情況下都要尊重老百姓的意愿，多聽聽老百姓的意見，真正為老百姓考慮。

第三篇：劉剛先進(jìn)事跡1

劉剛同志先進(jìn)推薦材料

劉剛同志1969年11月出生，男，43歲，1994年畢業(yè)于重慶醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，同年分配至四川省宜賓縣橫江中心醫(yī)院從事內(nèi)科工作。1995年由于該同志在政治思想、工作業(yè)績(jī)等方面的突出成績(jī)由組織部調(diào)至宜賓縣中醫(yī)院工作。1996年3月-----1997年2月在第三軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)院神經(jīng)科進(jìn)修一年。2010年晉升神經(jīng)內(nèi)科副主任醫(yī)師。從事醫(yī)療工作二十多年來，自己在平凡崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、刻苦鉆研，始終兢兢業(yè)業(yè)在衛(wèi)生崗位上耕耘著，在平凡的崗位上做出了突出成績(jī)。得到了患者的贊譽(yù)、同事的好評(píng)。

一、全心全意，熱情為患者服務(wù)。從醫(yī)二十多年來，他急患者之所急、憂患者之所憂、想患者之所想，始終堅(jiān)持“醫(yī)者父母心”的原則，對(duì)待患者不分家庭境況是富是貧、社會(huì)地位是高是低，始終把患者的生命安全放在第一位。對(duì)待每一位病人，他都能做到認(rèn)認(rèn)真真檢查、詳詳細(xì)細(xì)解說、兢兢業(yè)業(yè)施診。當(dāng)遇到患者家屬不理解時(shí)，不厭其煩地耐心做好解釋工作，不管工作多忙多累都堅(jiān)持每天下班前詳細(xì)查看每一位病人，掌握病人的病情變化。不能正常下班，半夜起來搶救病人是常有之事。在工作中，時(shí)刻為病人著想，從檢查到治療，為患者精打細(xì)算，如果遇到遠(yuǎn)道而來的患者，還會(huì)跟相關(guān)科室溝通聯(lián)系，盡量當(dāng)天能做完檢查，明確診斷，給予及時(shí)治療。

二、不斷學(xué)習(xí)提高醫(yī)療技術(shù)水平。作為一名醫(yī)生，只有通過提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，才能贏得患者的信任。在技術(shù)上刻苦鉆研，注重新理論及新技術(shù)的學(xué)習(xí)，具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)及實(shí)際工作能力，在本地域內(nèi)具有較高的知名度。經(jīng)常為搶救患者加班加點(diǎn)守在病房，在患者中樹立了良好的形象，也為醫(yī)院贏得了良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。在工作中不斷學(xué)習(xí)，苦練過硬的基本功，掌握本專業(yè)基本理論、基本操作、基本技能，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新療法，了解內(nèi)科疾病發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，積累新經(jīng)驗(yàn)。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷提高，加上強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，成了醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干，受到了患者的信賴。

三、工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)。從醫(yī)多年來，他一直保持著高度的責(zé)任心、良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，并有較強(qiáng)的綜合分析能力。盡展名醫(yī)風(fēng)采 在專業(yè)技術(shù)上刻苦鉆研、精益求精，十分注重醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和知識(shí)的不斷更新，在內(nèi)科領(lǐng)域中，潛心研究、辛勤耕耘，具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和實(shí)際工作能力，熟練進(jìn)行各種疑難雜癥疾病的診斷、鑒別診斷、搶救和治療，如慢性阻塞性肺病、急慢性呼吸衰竭、心肌梗塞、冠心病、上消化道出血、腦出血等；多次參加急危重病人的搶救工作，挽救了許多患者的生命，深受廣大患者及家屬的好評(píng)。哪里有危重患者，哪里就有他的身影；工作中他一絲不茍，對(duì)每項(xiàng)操作、每個(gè)治療措施，都要求做到點(diǎn)滴到位，從未出現(xiàn)過一絲一毫的差錯(cuò)。他常常講內(nèi)科患者，是臨床上最特殊的高?；颊撸S時(shí)有可能發(fā)生生命危險(xiǎn)，我們的行為，不僅關(guān)系到患者的生命，還關(guān)系到患者家庭的幸福?？傊灰∪诵枰?，不管上班、下班，不管白天、黑夜，他總是隨喊隨到，每逢春節(jié),恰是內(nèi)科疾病的高峰季節(jié),科室病人多，他總是搶著在醫(yī)院總值班,從未完整休息過節(jié)假日.他親自坐內(nèi)科門診,為了讓病人能及時(shí)看病,他中午常常到一點(diǎn)才下班。他對(duì)待病人熱情,耐心,不管是出院病人，還是門診患者，不管是當(dāng)?shù)厝恕⑦€是外鄉(xiāng)人，不管是生人、還是熟人，他都一視同仁。在空前緊張的醫(yī)患關(guān)系面前，不抱怨，牢記救死扶傷的職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提高服務(wù)品質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)掌握醫(yī)患

溝通技巧。此外，他還非常重視診療過程中的心理疏通，在給病人看病時(shí)，關(guān)注患者的心理變化，堅(jiān)定不移地認(rèn)為一個(gè)親切的笑臉、一個(gè)鼓勵(lì)的眼神、一句溫暖的問候語、一個(gè)拉扶的細(xì)心動(dòng)作本身就是一味對(duì)癥良藥。從自己做起，從點(diǎn)滴做起，視病人如親人，從而贏得了病人的理解、支持與尊重，減少了醫(yī)療糾紛發(fā)生。

四、熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。有一個(gè)信念讓他選擇堅(jiān)定； 有一份操守讓他選擇奉獻(xiàn)； 有一股力量讓他年如一日忠情事業(yè)。自己以身作則，積極參加單位組織的政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)理論精神，并積極參加各種義務(wù)勞動(dòng)，積極參加醫(yī)院的下鄉(xiāng)任務(wù)，不怕苦，不怕累，立足于本職，立足于社會(huì)，為群眾提供醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療咨詢、衛(wèi)生保健、精神慰藉服務(wù)。依靠熟練的專業(yè)技術(shù)、良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及高尚的思想品質(zhì)，得到群眾的廣泛好評(píng)。2008年一場(chǎng)震驚世界的8.0級(jí)特大地震襲擊了巴蜀大地，作為醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干，代表宜賓縣中醫(yī)院參加醫(yī)療救援隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)。在地處地震極重災(zāi)區(qū)北川的他們，利用各種交通工具幫助救援隊(duì)伍成功組織115次大規(guī)模傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，先后安全轉(zhuǎn)運(yùn)8450名傷員至全國各地，未發(fā)生一例差錯(cuò)。整個(gè)地震期間，救援隊(duì)伍對(duì)5114名地震傷員實(shí)施了醫(yī)療救治，其中重傷3919人，累計(jì)完成手術(shù)989臺(tái)次。面對(duì)災(zāi)后緊急重建，率先提出“災(zāi)后重建，從衛(wèi)生院做起”的思路，并最早主動(dòng)參加災(zāi)區(qū)首家衛(wèi)生院--北川陳家壩衛(wèi)生院的重建工作。大災(zāi)面前，救援隊(duì)伍的全體醫(yī)務(wù)人員，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲“人民生命高于一切”的慷慨悲歌，讓人道主義大旗在一片廢墟之上屹立不倒、獵獵飄揚(yáng)！在整個(gè)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建過程中，以高度的社會(huì)責(zé)任感及醫(yī)務(wù)工作者的使命感，對(duì)幾萬人生命及百萬人鮮血換來的寶貴救災(zāi)及重建經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，發(fā)表論文4篇，并獲得“全國抗震救災(zāi)英雄”光榮證書。

五、在工作中他踏實(shí)認(rèn)真，待人真誠，勤勞樸實(shí)，團(tuán)結(jié)同志，寬以待人，從不計(jì)較個(gè)人得失，無論上班還是休息，病人利益第一，隨叫隨到，合理用藥，合理治療，不以權(quán)謀私，不開搭車藥，在病人中樹立了良好的職業(yè)形象。天道酬勤，多年的辛勤耕耘終于結(jié)出累累碩果。在今后的工作中，希望他更加努力，弘揚(yáng)老一輩的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，愛崗敬業(yè)，取信于民，在競(jìng)爭(zhēng)中求生，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，在自己的本職工作中，爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)一流，再攀高峰。

蓮山課件原文地址：http:///Article/zjbgsjcl/102144.htm

第四篇：劉剛同志先進(jìn)事跡

劉剛同志先進(jìn)事跡

劉剛，男，延安市志丹縣金丁鎮(zhèn)蘆子溝村人，1963年12月出生，1981年11月參加工作，1985年12月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)文化程度，現(xiàn)任志丹縣杏河鎮(zhèn)黨委書記。

劉剛同志1981年11月至1984年10月，在蘭州軍區(qū)炮兵五十五團(tuán)指揮連服兵役。因表現(xiàn)突出，多次受團(tuán)、連通令嘉獎(jiǎng)和師、教導(dǎo)隊(duì)、中隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。1984年10月至1985年2月，退役后在家待業(yè)。1985年2月應(yīng)聘到志丹縣保安鎮(zhèn)政府工作，此后20多年來一直在志丹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。其間，1985年2月至1988年1月在保安鎮(zhèn)政府從事文書工作，1988年1月至1990年1月任順寧鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)，1990年1月至1995年11月任順寧鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)（1991年9月至1993年7月在陜西省委黨校黨政管理專業(yè)學(xué)習(xí)并取得大專文憑），1995年11月至1998年4月任吳堡鄉(xiāng)黨委副書記，1998年4月至12月任吳堡鄉(xiāng)人大主席，1998年12月至2002年1月任吳堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，2002年1月至2003年9月任杏河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)（2000年9月至2003年9月在中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)取得本科學(xué)歷），2003年9月至今任杏河鎮(zhèn)黨委書記。

近年來，因工作成績(jī)突出，劉剛同志和杏河鎮(zhèn)黨委、政府多次受到上級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中，劉剛本人2004年至2008年連續(xù)5年被志丹縣委授予黨管武裝好書記稱號(hào)，2006年被授予全省全民健身運(yùn)動(dòng)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，2008年6月被志丹縣委授予優(yōu)秀黨委書記稱號(hào)。杏河鎮(zhèn)2004年至2007年連續(xù)四年被評(píng)為全縣綜合發(fā)展優(yōu)秀獎(jiǎng)，2006年獲全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)，2006年獲全省衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，2007年獲全省文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

2009年5月18日，新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》（第1982期）以《沉下去 辦實(shí)事 變角色——一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的農(nóng)村工作口訣》為題，對(duì)劉剛同志的事跡進(jìn)行了報(bào)道。省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，批示省委組織部對(duì)該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行了調(diào)查、給予充分肯定，并以各種形式作了宣傳推廣。

劉剛同志一直在農(nóng)村基層工作，二十四年如一日，無怨無悔、扎根基層、一心為民、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，作風(fēng)深入、一身正氣，在平凡艱苦的崗位上干出了讓人民群眾滿意的業(yè)績(jī)，展示了一名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的良好形象，贏得了人民群眾的敬重和愛戴。他的事跡集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、忠心耿耿，扎根基層，滿腔赤城甘當(dāng)人民公仆 劉剛出生在延安市志丹縣金丁鎮(zhèn)蘆子溝的山村里，是民族英雄劉志丹的同祖堂侄。童年時(shí)期就受到劉志丹事跡的感染和教育，自立自強(qiáng)、百折不撓、銳意進(jìn)取、顧全大局、為民忠心耿耿的劉志丹精神在他幼小的心靈中留下深深的印記。惡劣的自然條件和艱苦的農(nóng)村生活的摔打，讓劉剛從小就萌發(fā)出一種強(qiáng)烈地?cái)[脫貧困命運(yùn)、改變農(nóng)村面貌的愿望。高中畢業(yè)后，他應(yīng)征入伍，積極上進(jìn)，在部隊(duì)期間6次受到連團(tuán)嘉獎(jiǎng)，三年的軍營生活磨練出了劉剛堅(jiān)毅的品格和吃苦的精神。退伍返鄉(xiāng)后，他把改變家鄉(xiāng)落后面貌的愿望深埋在心底，逐步升華為扎根基層、服務(wù)群眾的堅(jiān)定信念，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一干就是24年。

劉剛從參加工作第一天起，就表現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村工作的執(zhí)著和忠誠。在保安鎮(zhèn)擔(dān)任文書期間，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在做好本職工作的同時(shí)，他主動(dòng)承擔(dān)縣上的民事糾紛調(diào)解，先后調(diào)解農(nóng)村宅基地和婚姻糾紛50多起。由于表現(xiàn)優(yōu)秀，三年后被提拔為順寧鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)。在順寧鄉(xiāng)、吳堡鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書記、人大主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，他一心撲在工作上，顧不上新婚妻子和年幼的兒子，經(jīng)常在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一干就是幾十天。1998年秋季，在吳堡鄉(xiāng)造林會(huì)戰(zhàn)中，他擔(dān)任6個(gè)村的總指揮，連續(xù)50多天吃住在村里，沒有洗過一次澡，沒有回過一次家。中途妻子因急性滑膜炎住進(jìn)醫(yī)院，家人幾次催他回去，他沒有聽勸，始終堅(jiān)守在造林工地，帶領(lǐng)大家提前10天超額完成了3000多畝高標(biāo)準(zhǔn)造林任務(wù)。劉剛的妻子常說：“我們家掌柜的就是一個(gè)過路的、住店的，家里的事根本指望不上他?！边@句話道盡了妻子的無奈和苦衷。劉剛就是這么一個(gè)舍小家顧大家、常年堅(jiān)守在工作崗位的人。他除了到縣上開會(huì)才回幾次家外，一般都住在鎮(zhèn)上村上。有時(shí)在縣上開會(huì)時(shí)間長(zhǎng)了，回鎮(zhèn)上時(shí)都要特意繞道去幾個(gè)村檢查工作。多年來，他幾乎沒有節(jié)假日和禮拜天，一年在家里呆不到四五十天。孩子從小學(xué)到高中，他只參加過兩次家長(zhǎng)會(huì)。他的叔父說：“劉剛很少能參加親戚的紅白喜事，許多親戚說他工作忙得連親戚都不認(rèn)了?！眲傋约簠s說：“進(jìn)了公家門就是黨的人，既然端了這碗飯就要干好。黨和群眾的利益就是我工作的根本。”

杏河鎮(zhèn)地處貧窮落后的白于山區(qū)腹地，總面積達(dá)245平方公里，11125人。2001年農(nóng)民人均純收入只有1780元，全鎮(zhèn)18個(gè)村有一半未通自來水，偏遠(yuǎn)的17個(gè)村民小組不通路，20%的村民小組不通電，人均基本農(nóng)田不足2畝。面對(duì)困境，劉剛沒有退縮。調(diào)任杏河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)后的第一天，他就到全鎮(zhèn)面積最大、位臵最偏遠(yuǎn)的狼岔咀村調(diào)研。這個(gè)村距鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地20多公里，13個(gè)村民小組260戶散居在方圓24平方公里的三道嶺四條溝里，自然條件惡略，群眾生活艱苦，曾流傳著“吃死肉，穿舊衣，春秋兩季鍋無米”的說法。如此貧困的情景，更加堅(jiān)定了劉剛扎根基層、幫民解困的決心，增強(qiáng)了他改變當(dāng)?shù)厝罕娯毟F落后面貌的責(zé)任感和使命感。在隨后半個(gè)月里，他跑遍了全鎮(zhèn)18個(gè)村91個(gè)村民小組，深入田間地頭和農(nóng)民家中，了解村情民意，傾聽群眾呼聲，宣講黨的農(nóng)村政策。八年來，他跑遍了杏河鎮(zhèn)的山山峁峁、村村組組，對(duì)全鎮(zhèn)各方面情況了如指掌，民情日記寫了厚厚十幾本。參加工作20多年來，與劉剛同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部，有的早回了縣城，有的向組織提出調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，但他從未向組織提過任何個(gè)人要求。正如他在入黨志愿書中寫到的“我入黨不圖名、不求利，甘愿做老百姓的孺子?！保鶎?，無怨無悔，苦干實(shí)干，甘當(dāng)為民解憂、幫民致富的忠實(shí)公仆。

二、心系群眾，守崗敬業(yè)，全心全意為群眾謀福利 劉剛始終把群眾需求作為工作第一信號(hào)，堅(jiān)持從群眾最急迫、最渴望解決的事做起。吃水難、行路難、居住差，是困擾當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的頭等大事。劉剛看在眼里，急在心上，多次跑縣上市向有關(guān)部門反映情況，尋求支持。狼岔咀村寺壕溝村民小組流傳著一個(gè)說法：“寺壕溝的娃娃，認(rèn)不得爸爸?！?2戶150多口人吃水僅靠4公里外深山溝里的一處泉水，每家壯勞力天不亮就趕著毛驢去馱水，馱完水下地干活到天黑才回家。在爭(zhēng)取到寺壕溝村人飲水工程項(xiàng)目后，劉剛立即組織干部群眾實(shí)施，他連天蹲守工地指揮，帶領(lǐng)打井隊(duì)勘探選點(diǎn)，協(xié)調(diào)架設(shè)電路，為村上打了2口500多米的深水井，使家家戶戶吃上了干凈衛(wèi)生的自來水。群眾高興地說：“這下可好了，不僅把人解放了，連毛驢也解放了！”在移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中，杏河鎮(zhèn)不像有些地方，專門揀公路沿線的村子建，搞讓人容易參觀的所謂“政績(jī)工程”。杏河鎮(zhèn)最早的新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)全是在偏遠(yuǎn)、條件差、村民急需解決居住條件的窮村。被稱為“懸崖上的村莊”的狼岔咀村民小組距鎮(zhèn)上20多公里，村民人老幾輩子住在距懸崖僅有四五米遠(yuǎn)的石窯里，一條不足兩米寬的出村路緊貼在懸崖邊上。多年來，曾先后有7人不慎墜崖僅有1人生還。劉剛看在眼里，急在心頭，千方百計(jì)爭(zhēng)取把全鎮(zhèn)第一個(gè)移民搬遷項(xiàng)目放在沒有通路的狼岔咀村。經(jīng)過緊張、艱苦的的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)，僅用半年時(shí)間全村29戶108人就搬進(jìn)了開闊、平坦、生產(chǎn)生活方便的新居。村民感激地說：“我們祖祖輩輩不敢想的事，劉書記給我們想到了，也做到了?！?/p>

在以劉剛為班長(zhǎng)的鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，杏河鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大改善，吃水難、行路難、居住條件差的問題得到了根本解決。全鎮(zhèn)共打深機(jī)井27眼、淺機(jī)井156眼，建集雨水窖41處，實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水，成為貧困的白于山區(qū)第一個(gè)全部解決人畜飲水困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新修通村油路96公里，砂石路170公里，村組通達(dá)率達(dá)到100%。新修農(nóng)田1.8萬畝，由過去人均不足2畝達(dá)到3.4畝。架設(shè)高壓電線30.8公里，低壓配網(wǎng)20.5公里，實(shí)現(xiàn)了戶戶通電。退耕還林由原來4萬多畝，增加到8.6萬畝，人均長(zhǎng)效補(bǔ)助面積6.5畝。用鎮(zhèn)干部的話說，現(xiàn)在的杏河鎮(zhèn)基本無一畝農(nóng)田可修，無一畝林地可造。全鎮(zhèn)11個(gè)村29個(gè)村民小組600多戶2900多人，通過移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)住上了新居，從根本上改變了農(nóng)民的居住條件，為全縣新農(nóng)村建設(shè)樹立了標(biāo)桿。

劉剛帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部積極轉(zhuǎn)變角色，把工作定位在基層，把事業(yè)投身在農(nóng)村，處處為農(nóng)民著想，上門為農(nóng)民服務(wù)，帶著感情真正撲下身子為農(nóng)民辦實(shí)事，贏得了農(nóng)民群眾的信任和支持。在新農(nóng)村建設(shè)中，他不懼上、不惟本本，充分尊重農(nóng)民意愿，細(xì)致考慮項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民承受能力之間的平衡，做到求大同存小異?？h委農(nóng)工部統(tǒng)一制定了新農(nóng)村建設(shè)方案，群眾覺得縣上的方案不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際不愿意選擇。為此，劉剛與時(shí)任縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)的叔父還發(fā)生了分歧，兩人因工作把關(guān)系鬧僵了。劉剛認(rèn)為農(nóng)民用多年積蓄建房是人老幾輩的大事，一定要站在農(nóng)民的角度考慮問題，最大限度地把農(nóng)民的血汗錢用好，把房建好。在不違背大政策的前提下，他積極進(jìn)行上下對(duì)接，根據(jù)村民意見，對(duì)縣上的方案進(jìn)行調(diào)整，親自搞設(shè)計(jì)、做規(guī)劃、為每一處建設(shè)點(diǎn)都確定了適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的方案。在中莊村新村建設(shè)中，劉剛帶領(lǐng)鎮(zhèn)上包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部設(shè)定程序，民主議事，充分尊重村民意愿，先后召開30多次村民會(huì)議，從規(guī)劃、平地、選料、選擇工隊(duì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都采取一事一議的辦法，每次議定事項(xiàng)，做出會(huì)議記錄，由村民簽名按手印認(rèn)可。在牛寨新農(nóng)村建設(shè)中，為了給村民節(jié)約開支，劉剛和鎮(zhèn)干部不辭勞苦，精打細(xì)算，帶領(lǐng)村民代表三上銀川、四下西安，購回價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的建筑材料，平均為每戶節(jié)省開支3000多元。在棗灣村移民搬遷中，他每天到村上檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度，親自參與每一道工序，就連建設(shè)三圈一廁、沼氣池和蔬菜弓棚的設(shè)計(jì)，行道旁綠化花木品種選擇、栽植行距株距確定，他都親力親為，精益求精，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。當(dāng)他得知3戶殘疾人因生活困難無力建設(shè)新居時(shí)，主動(dòng)多方協(xié)調(diào)資金，為每戶資助2萬元，各建一間新房。一些原來住在窯洞里幾乎過著原始生活的村民，幾輩人做夢(mèng)都想不到一下過上了和城里人一樣用太陽能洗澡、享用現(xiàn)代家電的好日子。他們感慨地說：“黨和政府讓我們實(shí)現(xiàn)了第二次翻身?！痹诮ê眯麓褰鉀Q群眾的吃住困難后，劉剛又帶領(lǐng)干部多方籌資為每家每戶送去了100只雞、2頭豬，建起了棚菜。積極幫助群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。加長(zhǎng)收益鏈，設(shè)法解決群眾缺錢花的問題。

多年來，劉剛團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人踐行黨的宗旨，全心全意為群眾辦實(shí)事、辦好事，樹立了農(nóng)村基層干部的良好形象，群眾從心底里感激他、擁戴他，敲鑼打鼓送來十面錦旗牌匾，上面寫著“一心為民的好書記”、“群眾信賴的貼心人”等話語。劉剛卻說：“我沒有多大能耐，只是把黨對(duì)農(nóng)村的好政策原原本本貫徹了、落實(shí)了。沒想到群眾給我們干部如此高評(píng)價(jià)。人說的成就感在我看來就是一種舒服感”。

三、求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，積極探索符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展路子

在農(nóng)村基層的20多年里，劉剛認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央各項(xiàng)農(nóng)村政策，勤學(xué)善思，刻苦鉆研，堅(jiān)持向農(nóng)民學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，解放思想，更新觀念，不斷研究新情況解決新問題，積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，成為一位懂政策、有技術(shù)、知市場(chǎng)、行行通的復(fù)合型農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部。一些涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)說：“做農(nóng)村工作劉剛是個(gè)好把式，不論放到哪個(gè)崗位上他都能勝任?！彼眯墓ぷ?，用腦干事，在實(shí)施退耕還林過程時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)部分地塊苗木參差不齊，而且在隨后的幾年里出現(xiàn)反復(fù)。為弄清根源，劉剛將不同樹種、不同樹齡的死樹苗和兔糞帶回鎮(zhèn)上，反復(fù)對(duì)比分析，終于查清瞎獪、兔子咬死幼樹、栽植方法和部分樹種選擇不當(dāng)?shù)仁窃斐擅缒境苫盥实偷闹饕?，及時(shí)在所有地塊進(jìn)行了補(bǔ)載適生樹種、投藥捕殺瞎獪、野兔，促使全鎮(zhèn)退耕還林苗木成活率達(dá)到85%以上。在發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)時(shí)，他先成為行家，帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手把手地教農(nóng)民如何栽植。為了保證每一顆樹通風(fēng)透光，他用“勾股定理”教農(nóng)民定株定行。

在農(nóng)村工作中，劉剛既嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，又能從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性的開展工作。在實(shí)施退耕還林工程之初，面積不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、“活人栽死樹”等問題相當(dāng)普遍，嚴(yán)重困擾著退耕還林政策的落實(shí)，也在群眾中造成矛盾，影響農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)。為破解這一難題，劉剛帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了一次退耕還林面積集中普查核實(shí)，創(chuàng)新方法，在全鎮(zhèn)推行七人簽字、層層把關(guān)的做法。為了確保造林面積準(zhǔn)確無誤，鎮(zhèn)上規(guī)定，在農(nóng)戶造林面積核實(shí)單上，必須由戶主、小組長(zhǎng)、村支書、村主任、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)逐人簽字，以此作為兌現(xiàn)錢糧的依據(jù)，從源頭上解決了退耕還林面積不實(shí)的問題，徹底消除了群眾的疑慮和擔(dān)心，為規(guī)范有序推進(jìn)全縣退耕還林工作創(chuàng)出了新路。在2005年實(shí)施移民搬遷工作中，他創(chuàng)新思路，超前謀劃，把移民搬遷與新村建設(shè)緊密結(jié)合，提高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持山、水、田、林、路、住宅和產(chǎn)業(yè)綜合配套，一步到位，不僅改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，也為山區(qū)農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

劉剛在工作中處處透著一股子創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、爭(zhēng)第一的勁頭，特別是在他擔(dān)任杏河鎮(zhèn)黨委書記后，堅(jiān)持“商貿(mào)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)、科教強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，杏河鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，許多工作都走在了全縣前列。杏河鎮(zhèn)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造了十多個(gè)第一，如第一家購買灑水車和垃圾清運(yùn)車，第一個(gè)建規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)，第一個(gè)在鎮(zhèn)街道劃停車位，第一個(gè)在全鎮(zhèn)新村建太陽能路燈等。近年來，全鎮(zhèn)新建蘋果園5548畝，老園改造800多畝，新建日光溫棚172座，大弓棚558座，新建沼氣557口，發(fā)展一村一品專業(yè)村10個(gè)。為鼓勵(lì)扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、不斷發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，劉剛2003年千方百計(jì)協(xié)調(diào)征地26畝、貼息貸款180萬元，全力扶持建起陜北地區(qū)規(guī)模最大、效益最好的集商品豬、種豬、培育養(yǎng)殖技術(shù)推廣為一體的興強(qiáng)生態(tài)養(yǎng)殖廠，并以此為基地，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全鎮(zhèn)新發(fā)展規(guī)模以上養(yǎng)豬戶400多戶3000多頭。目前，全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、商貿(mào)等非公有制企業(yè)200多戶，去年產(chǎn)值達(dá)3900多萬元。2008年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3853元。

四、以身作則，貼近群眾，著力打造為民服務(wù)的過硬隊(duì)伍

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的20多年里，劉剛與農(nóng)民群眾一起摸爬滾打，真真正正沉在人民群眾中間、在新農(nóng)村建設(shè)第一線實(shí)際指揮、帶頭苦干。杏河鎮(zhèn)干部最明顯的標(biāo)志就是一身綠色迷彩工作服。劉剛介紹說，穿上迷彩服好處太多了，防雨、寬松、耐臟、便宜、好干活，好與農(nóng)民打交道。劉剛從沒有把自己當(dāng)成高高在上的國家干部，而是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常深入農(nóng)民中間，工作在田間地頭，風(fēng)吹日曬一臉黑，一身土，與農(nóng)民在一起沒有兩樣。每次下村，群眾對(duì)劉剛都很親熱，主動(dòng)圍繞過來說長(zhǎng)道短，許多村的老人和孩子都認(rèn)得這個(gè)皮膚粗糙、古銅臉色的劉書記，記住了隨他跑村子的吉普車號(hào)。劉剛干工作很蠻，有時(shí)一天要跑好幾個(gè)村，有的村子天天跑。在2005年退耕還林工作中，劉剛天天上山爬坡檢查指導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)上萬畝退耕還林地塊了如指掌。在開展新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，每一個(gè)示范點(diǎn)都派有干部蹲點(diǎn)，劉剛對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)都親自把關(guān)，正是這種沉下去的扎實(shí)作風(fēng)，是全鎮(zhèn)11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)沒有一個(gè)爛尾工程，沒有一個(gè)跨工程，沒有拋下一個(gè)建不起房的貧困戶，更沒有一例上訪。走進(jìn)劉剛的辦公室有一種居家的感覺，他的衣柜里塞滿了一年四季穿的棉衣、毛衣、單衣，在他及鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶動(dòng)下，其他干部也都把“家”安到了辦公室，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)沒有一個(gè)走讀干部。

雷厲風(fēng)行、立說立辦、工作起來不要命，是劉剛的顯著特點(diǎn)。劉剛是個(gè)急性子，干工作不過夜。他經(jīng)常利用晚上開會(huì)，騰出白天時(shí)間抓落實(shí)。凡是定下的事一抓到底、抓出結(jié)果、抓出質(zhì)量，從不拖拉、不敷衍。年初確定的工作任務(wù)，他一一制定措施，明確完成時(shí)限，逐項(xiàng)落實(shí)到人‘親自跟蹤督查。鎮(zhèn)村干部和群眾說：“劉書記是個(gè)拼命三郎，工作起來不要命?！?008年在鎮(zhèn)區(qū)街道拓寬改造中，拆遷工作阻力很大，為加快工程進(jìn)度，劉剛忙里忙外累得病倒了，但他還是連續(xù)幾天打著吊針召開協(xié)調(diào)會(huì)，帶領(lǐng)群眾深夜挨家逐戶做群眾的思想工作，幾個(gè)晚上到凌晨一兩點(diǎn)才回到辦公室。生活無規(guī)律，不能按時(shí)吃飯，使劉剛患上嚴(yán)重的胃病，有時(shí)疼得在床上打滾，鎮(zhèn)干部忙拉他到縣城治療，但病大緊一過，他又返回鎮(zhèn)上投入工作。

熟悉劉剛的干部都知道，他敢于碰硬，敢于下茬，從不回避矛盾和問題。在多年的農(nóng)村工作中，劉剛身上依然保持著善打硬仗，敢于攻堅(jiān)的軍人作風(fēng)，下屬說他是“獅子的吼聲，黃牛的作風(fēng)”，各項(xiàng)工作以身作則，強(qiáng)力推進(jìn)，真正做到了高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、高效率。2005年，針對(duì)部分村財(cái)務(wù)混亂、石油征地款兌現(xiàn)不及時(shí)引起的群眾上訪問題，他帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部全面清理了18個(gè)村的財(cái)務(wù)，先后對(duì)5名挪用征地款的村黨支部書記進(jìn)行了紀(jì)律處分甚至撤職處理。這件事情，在全鎮(zhèn)和全縣震動(dòng)很大，既教育了村鎮(zhèn)干部，又規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

“作為班長(zhǎng)，我必須抓好班子、帶好隊(duì)伍?！眲偸沁@樣說，也是這樣做的。多年來，劉剛總是甘當(dāng)標(biāo)桿，要求他人做到的，自己首先做到，堅(jiān)持用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和感染別人。他對(duì)班子成員既嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又讓他們放手干事，工作中遇到的問題大力支持。在劉剛的影響帶動(dòng)下，班子成員之間形成了思想上合力、工作上分工、行動(dòng)上合拍的良好作風(fēng)。對(duì)待干部，劉剛做到了生活上關(guān)心，政治上關(guān)懷，工作上支持。他經(jīng)常和干部談心，了解干部的思想工作生活情況，逢年過節(jié)他自己值班，讓副職和其他干部回家休息。劉剛十分注重在日常生活實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部，給他們壓擔(dān)子、教方法。他任杏河鎮(zhèn)黨委書記以來，先后向縣委推薦使用干部23名。縣上其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)的年輕干部認(rèn)為杏河鎮(zhèn)是干部干事成才的平臺(tái)，爭(zhēng)相要來這里工作。為了給干部職工創(chuàng)造高效方便的工作條件，使他們安心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在劉剛的提議下，鎮(zhèn)上給每個(gè)副職配備了一臺(tái)電腦、一輛摩托車、一架照相機(jī)；辦好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工灶，迎來送往全在機(jī)關(guān)灶上吃，機(jī)關(guān)干部每頓飯只收一元錢；在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)安上健身器材、乒乓球臺(tái)，搞好干部健身娛樂活動(dòng)。去年他從延安參加培訓(xùn)回來，自己掏錢給班子成員每人買了一雙布鞋。他說，“鎮(zhèn)干部常年穿軍用膠鞋下村捂腳，回到鎮(zhèn)上穿舒服?！眲倢?duì)下屬到位的關(guān)心，讓下屬感到無比。他還召開班子成員家屬廉政會(huì)，教育家屬人人爭(zhēng)做“廉內(nèi)助”。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，他的堂弟當(dāng)時(shí)既是鎮(zhèn)黨委文書又是后備干部，但在黨委上報(bào)填寫意見中，在同等條件下他竭力優(yōu)先推薦其他3名干部。劉剛對(duì)干部的關(guān)心、激勵(lì)，凝聚了人心，這個(gè)團(tuán)隊(duì)成為群眾認(rèn)可的有活力、能干事、能干成事的最佳團(tuán)隊(duì)。

劉剛同志是黨的宗旨的忠實(shí)踐行者，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的真實(shí)體現(xiàn)者，是新時(shí)期農(nóng)村基層干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典范。在他身上，充分體現(xiàn)了一個(gè)農(nóng)村基層干部對(duì)黨的忠誠、信念堅(jiān)定的政治品質(zhì)，無怨無悔、扎根基層的奉獻(xiàn)精神，心系群眾、一切為民的公仆本色，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、敢為人先的精神面貌，權(quán)為民用、廉潔從政的高尚情操。通過調(diào)查了解，縣、鎮(zhèn)、村干部及群眾對(duì)劉剛這個(gè)先進(jìn)典型公認(rèn)度高。大家一致認(rèn)為，劉剛同志的先進(jìn)事跡真實(shí)感人，典型生動(dòng)，具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和鮮明的時(shí)代性。學(xué)習(xí)、宣傳劉剛同志，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)重要講話精神，促進(jìn)我省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是農(nóng)村基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重塑形象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西步伐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第五篇：7.11日記劉剛

7月11日星期一天氣 晴

今天“三下鄉(xiāng)”暑期實(shí)踐活動(dòng)正式開始，這是我期盼已久的日子，我們?nèi)?duì)

人熱情洋溢，對(duì)此行充滿了信心。當(dāng)天上午我們?cè)诤馍娇h賀家鄉(xiāng)楊柳村舉行了隆

重的啟動(dòng)儀式，衡陽市及衡山縣各部門領(lǐng)導(dǎo)以及我系的領(lǐng)導(dǎo)老師都出席了我們的啟動(dòng)儀式，眾多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們團(tuán)隊(duì)的關(guān)注和幫助，無形中給了我們更多的動(dòng)力，讓

我們覺得渾身有用不完的能量。

今天下午，我們團(tuán)隊(duì)人員兵分幾路到村里進(jìn)行宣傳，宣傳我們此次下鄉(xiāng)踐行的目的，當(dāng)村民了解到我們是來幫助留守兒童、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，非常熱情的把我們迎進(jìn)家中，拿出自家的瓜果招待我們，與我們親切的攀談起來，簡(jiǎn)單的幾

句話語，一下拉近了我們與鄉(xiāng)親的距離。經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的奮斗，我們成功的讓楊

柳村的村民對(duì)我們團(tuán)隊(duì)有了了解，完成了我們初步的計(jì)劃。隨后我們回住處整理

行李，打掃衛(wèi)生，結(jié)束今天一天的工作。

雖然這是我第一次來到楊柳村，雖然這是一個(gè)我完全陌生的地方，但這絲毫不

影響我對(duì)此次活動(dòng)的熱情，因?yàn)槲蚁嘈旁谖疑砼赃@些優(yōu)秀隊(duì)友的幫助下一定能讓

自己成長(zhǎng)很多，我也相信在我們的配合努力下一定能完成我們預(yù)期的目標(biāo)，我期

待我自己在這次調(diào)研及實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)，更期待我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)在這次活動(dòng)的表

現(xiàn)！（劉 剛）