第一篇：京秦高速公路津冀界大安鎮(zhèn)至平安城段工程

京秦高速公路津冀界(大安鎮(zhèn))至平安城段工程

京秦高速公路津冀界（大安鎮(zhèn)）至平安城段工程

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）公示

北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司

2012年3月

一、工程概況與工程分析 1.1項(xiàng)目地理位置

研究項(xiàng)目位于東經(jīng)117°34′～118°14′，北緯39°55′～40°22′，行政區(qū)劃屬遵化市、玉田縣、天津市薊縣管轄。項(xiàng)目西接京秦高速公路天津段，通過(guò)天津段、廊坊段延伸至北京，遠(yuǎn)期向東經(jīng)遷西縣、遷安市至秦皇島。建設(shè)項(xiàng)目地理位置見(jiàn)圖1.1-1所示。

圖1.1-1 擬建項(xiàng)目地理位置圖

1.2建設(shè)項(xiàng)目的意義與產(chǎn)業(yè)政策符合性

（1）是完善國(guó)家、河北省及天津市高速公路網(wǎng)的需要

本項(xiàng)目是京秦高速公路的重要組成部分，本項(xiàng)目的實(shí)施，將成為京哈高速唐山段的輔助通道，有效分流京哈高速不斷增長(zhǎng)的交通流量，是對(duì)國(guó)家高速公路網(wǎng)的補(bǔ)充和完善是河北省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃中“橫2”并行線的組成部分，東與清東陵高速公路相接進(jìn)而與“縱1”主線長(zhǎng)深高速公路承德至唐山段相接，西至津冀界，與天津規(guī)劃的京秦高速、塘承高速相接。為了發(fā)揮路網(wǎng)整體效益，實(shí)現(xiàn)京秦高速公路的早日貫通，本項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的，同時(shí)進(jìn)一步完善了河北省、天津市的高速公路網(wǎng)布局，對(duì)于增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有重要意義。

（2）是促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要

本項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施，與天津規(guī)劃的京秦、塘承高速的連接，將加速京津冀東部地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)的形成,進(jìn)一步拉近了首都北京、天津與冀東、承德地區(qū)的時(shí)空距離，對(duì)促進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通一體化具有重要意義。

（3）是提高京哈通道綜合運(yùn)輸能力、滿足交通運(yùn)輸發(fā)展的需要

京哈通道是東北地區(qū)聯(lián)系首都北京和京津冀地區(qū)的重要走廊，目前，通道內(nèi)的公路主要是國(guó)家高速公路京哈高速和國(guó)道102。本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于京秦高速公路的早日形成，將有效分流京哈高速唐山段未來(lái)的交通流量，可提高京哈通道的綜合運(yùn)輸能力。

（4）是增強(qiáng)天津?yàn)I海新區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射能力的需要

本項(xiàng)目在津冀界與塘承高速相接，對(duì)于增強(qiáng)濱海新區(qū)對(duì)河北唐山、承德地區(qū)的輻射能力有著重要的作用，同時(shí)也可形成承德及其以遠(yuǎn)地區(qū)通達(dá)天津塘沽的出海通道。

（5）是促進(jìn)沿線地區(qū)自然資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

項(xiàng)目沿線區(qū)域自然資源比較豐富。玉田境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富。遵化市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，是全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、國(guó)家級(jí)商品糧基地縣、國(guó)家級(jí)瘦

肉型豬基地縣、京津綠色蔬菜供應(yīng)基地。境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的，本項(xiàng)目的實(shí)施還將帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

（6）是改善旅游通道交通環(huán)境，促進(jìn)地方旅游業(yè)快速發(fā)展的需要

項(xiàng)目走廊帶內(nèi)有國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)-清東陵。清東陵屬全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。旅游交通的質(zhì)量和水平影響到游客的旅游決策、旅游目的地的選擇及旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)，并且這種影響會(huì)隨時(shí)間積累進(jìn)而擴(kuò)展到一條旅游線路，甚至一個(gè)地區(qū)的旅游發(fā)展。為發(fā)揮路網(wǎng)整體效益，京秦高速公路津冀界(大安鎮(zhèn))至平安城段的修建是非常必要的，這將極大地改善旅游通道的交通環(huán)境，促進(jìn)地方旅游業(yè)的快速發(fā)展。1.3路線走向

路線總體呈東西走向，起于津冀省界石河村西，向東北方向自姚辛莊村東跨過(guò)京秦鐵路和國(guó)道102，在大白山村南折向正東方向，之后通過(guò)隧道群穿過(guò)盛水盤(pán)和娘娘頂后，經(jīng)唐自頭村西、河心莊村東至大燕山口村北穿過(guò)草帽山（隧道群），于大秦鐵路南側(cè)與其并行，在張子河村西跨過(guò)黎河，在中灘和東門(mén)莊之間折向東，至本項(xiàng)目終點(diǎn)接清東陵高速公路平安城樞紐互通。起點(diǎn)樁號(hào)AK0+000~AK31+430，全長(zhǎng)31.43公里，其中天津段4.73公里。

1.4項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)規(guī)模

根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部頒布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2003）的規(guī)定，確定本項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

主要技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表1.4-1。

表1.4-1

主要技術(shù)指標(biāo)表 技術(shù)指標(biāo) 單位 主

線 連接線 里程 Km 31.43 10.98 公路等級(jí) 級(jí)

高速公路 一級(jí)公路 設(shè)計(jì)速度 Km /h 120 80 車(chē)道數(shù) 個(gè) 6 4 路基寬度 M 34.5 24.5 中間帶寬度 M 4.5 3 硬路肩寬度 M 3.0 2.5 土路肩寬度 M 0.75 0.75 橋梁荷載等級(jí) 級(jí)

公路－Ⅰ級(jí) 公路－Ⅰ級(jí) 設(shè)計(jì)洪水頻率 橋梁

特大橋1/300，其它1/100 特大橋1/300，其它1/100 路基

1/100 1/100平曲線一般最小半徑 M 1000 400平曲線極限最小半徑 M 650 250 豎曲線最小半徑（1）凸型 M 17000 4500

（2）凹型 M 6000 3000 最大縱坡 % 3 5 最小坡長(zhǎng) M 300 200 停車(chē)視距 M 210 110

本項(xiàng)目全長(zhǎng)31.43公里，工程共動(dòng)用土方總量1099.35萬(wàn)m3，占地面積518.85hm2，占地類型主要為耕地。設(shè)置特大橋1088m/1座，大橋2838m/10座，中橋475m/7座，小橋31m/2座，涵洞8道，隧道5356m/5座（其中長(zhǎng)隧道4206m/3座、中隧道1150m/2座），互通式立交3處，分離式立交6處，通道30道。

設(shè)置監(jiān)控通信分中心1處，設(shè)置在唐山市區(qū)。設(shè)置服務(wù)區(qū)1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，隧道管理站2處，主線收費(fèi)站1處，匝道收費(fèi)站2處。

設(shè)置連接線1條，長(zhǎng)10.98公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路

基寬度24.5米。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)表1.4-2。表1.4-2

路線方案主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 項(xiàng)

目 單

位 指

標(biāo) 公路等級(jí)

高速公路 路線里程 Km 31.43 設(shè)計(jì)速度 Km/h 120 占地 hm2 331.16（含連接線占地53.29hm2）估算總金額 億元 40.6898平均每公里造價(jià) 億元 1.2946 路線增長(zhǎng)系數(shù)

1.08平曲線最小半徑 m /個(gè) 2000/1 直線最大長(zhǎng)度 M 5107 最大縱坡 %/處 2.9/1 路基寬度 M 34.5 路基土石方數(shù)量 1000m3 4419 路基平均填土高度 M 4.1 排水及防護(hù) 1000m3 72.7 瀝青混凝土路面 1000m3 168.4 橋梁橋面寬度 M 2X16.5 汽車(chē)荷載等級(jí)

公路-Ⅰ級(jí) 特大橋 m/座 1088/1 大橋 m/座 2838/10 中橋 m/座 475/7 小橋 m/座 31/2 涵洞 道 8 隧道 m/座 5356/5 互通式立交 處 3 分離式立交 處 6 通道 道 30 監(jiān)控通信分中心 處

1（設(shè)置在唐山市區(qū)）服務(wù)區(qū) 處 1 養(yǎng)護(hù)工區(qū) 處 1 收費(fèi)站 處

3（2處匝道收費(fèi)站，1處主線收費(fèi)站）隧道管理站（隧道監(jiān)控中心）處 2 安全設(shè)施 公路公里 31.43

1.5交通量預(yù)測(cè)

根據(jù)《京秦高速津冀界（大安鎮(zhèn)）至平安城段工程可行性研究報(bào)告》提供的資料，本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)結(jié)果如表1.5-1 表1.5-1

公路交通量

pcu/d 年份

起點(diǎn)-玉田西互通

玉田西互通-玉田北互通 玉田北互通-平安城互通平均 2016 28247 27218 28778 28081 2022 41649 40132 42432 41404 2030 62038 59780 63205 61674

1.6橋梁、涵洞、隧道

設(shè)置特大橋1088m/1座，大橋2838m/10座，中橋475m/7座，小橋31m/2座，涵洞8道，隧道5356m/5座（其中長(zhǎng)隧道4206m/3座、中隧道1150m/2座）本項(xiàng)目共設(shè)置特大橋1座，大橋10座，中、小橋9座，涵洞8道，隧道5座。表1.6-1

橋涵工程匯總表 序號(hào)

樁號(hào)

橋梁名稱 孔數(shù)-孔徑 交角

橋梁長(zhǎng)度（m）

AK4+200

大白山1號(hào)大橋

5-25 60

AK5+123

大白山2號(hào)大橋

9-25 90

231 AK7+595

團(tuán)城大橋

11-30 90

337 AK9+107

趙家房大橋

15-30 90

457 AK10+486

蟒山定府大橋

17-30 90

517 AK14+775

唐自頭大橋

6-25 90

156 AK15+115

東臺(tái)1號(hào)大橋

4-25 90

AK15+650

東臺(tái)2號(hào)大橋

5-25 65

AK19+800

蔡二莊大橋

4-25 90

AK21+740

西龍虎峪大橋

22-30 110

666 AK24+200

黎河特大橋

26-40 90

1088

總

計(jì)

3926

涵洞依其使用性質(zhì)、泄洪流量、路基填土高度、地質(zhì)條件及材料供應(yīng)情況，選用鋼筋混凝土蓋板涵、拱涵和石拱涵，填高小于8米時(shí)用蓋板涵，大于8米小于20米時(shí)用石拱涵，大于20米時(shí)采用混凝土拱涵。

隧道具體布設(shè)情況見(jiàn)表1.6-2

序 號(hào)

隧道名稱

進(jìn)口樁號(hào) 出口樁號(hào) 隧道長(zhǎng)度(m)

備注 1 盛水盤(pán)隧道

AK5+340 AK7+390 2050 分離式隧道 2 娘娘頂隧道

AK7+810 AK8+860 1050 分離式隧道 3 蟒山隧道

AK9+340 AK9+880 540 分離式隧道 4 草帽山1號(hào)隧道

AK19+070 AK19+680 610 分離式隧道 5 草帽山2號(hào)隧道

AK19+980 AK21+086 1106 分離式隧道

1.7交叉工程 1.7.1立交設(shè)置

合理的高速公路立體交叉的布局，將提高路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)通行能力，保證交通安全、節(jié)省行駛時(shí)間，充分發(fā)揮高速公路的快速通道功能?；ネ⒔坏脑O(shè)置對(duì)溝通沿線市、縣經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分吸引交通量，發(fā)揮道路最佳經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到巨大作用 1.7.2沿線設(shè)施

本項(xiàng)目交通工程包括安全設(shè)施以及管理設(shè)施。（1）安全設(shè)施

本項(xiàng)目交通安全設(shè)施包括：護(hù)欄、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離柵、橋梁護(hù)網(wǎng)、防眩設(shè)施、輪廓標(biāo)和活動(dòng)護(hù)欄。（2）交通管理設(shè)施

本高速公路的交通管理設(shè)施包括：監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、照明設(shè)施。（3）沿線設(shè)施

本項(xiàng)目在全線設(shè)置服務(wù)區(qū)1處，主線收費(fèi)站1處，匝道收費(fèi)站6處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處、隧道管理站1處。

1.8征地拆遷及工程土石方數(shù)量 1.8.1征地拆遷

（1）工程征地

本工程總占地面積518.85hm2，其中永久占地273.29hm2，臨時(shí)占地224.26hm2。工程建設(shè)項(xiàng)目占地情況詳見(jiàn)表1.8-1。

表1.8-1

占地類型 項(xiàng)目組成 耕地 果園 林地 荒地

建筑用地 合計(jì)

永久占地 路基工程 160.25 14.16 1.18 5.32 180.91

橋梁工程 52.19

52.19

隧道工程 2.64 9.69 4.77

17.1

互通工程

工程占地一覽表（hm2）

15.8 0.39

16.19

管理設(shè)施 5.24

1.66 6.9 合計(jì) 236.12 23.85 6.34 6.98 273.29 臨時(shí)占地

臨時(shí)施工生產(chǎn)生活區(qū) 1.3

1.3

臨時(shí)便道區(qū) 1.16 1.11

2.27

備選取土場(chǎng) 102.52

127.03

229.55

備選棄渣場(chǎng) 12.44

12.44 合計(jì) 204.96 0 1.11 127.03 6.98 340.08

（2）主要拆遷物的種類和數(shù)量

主要的拆遷量集中在G102、大玉線附近。項(xiàng)目拆遷：房屋34724㎡、圍墻6822㎡、魚(yú)塘40000㎡、農(nóng)用大棚90165㎡。房屋拆遷類型多為民用房及廠房，結(jié)構(gòu)多為磚混房、磚瓦房等。項(xiàng)目共砍伐、移栽樹(shù)木12770棵，其中砍伐材樹(shù)4781棵，砍伐盛果樹(shù)19712棵（其中蘋(píng)果樹(shù)11556棵，桃樹(shù)2766棵，棗樹(shù)4950棵，板栗、核桃440棵，），對(duì)于胸徑小于10cm的材樹(shù)及幼果樹(shù)和初果樹(shù)進(jìn)行移栽，移栽材樹(shù)593棵、果樹(shù)4089棵（其中蘋(píng)果樹(shù)1879棵，桃樹(shù)1680棵，板栗、核桃530棵）。1.9工程土石方

工程建設(shè)期間需要進(jìn)行路基路塹的填筑與開(kāi)挖，土石方工程量較大，工程建設(shè)共動(dòng)用土石方1099.35萬(wàn)m3。土石方平衡見(jiàn)表1.9-3。表1.9-3

支線工

程土石方平衡表

單位：萬(wàn)m3 工程項(xiàng)目 分段

開(kāi)挖或剝離方 回填或回覆方 本段回填利用 直接調(diào)運(yùn)調(diào)入方 來(lái)源 調(diào)出方 來(lái)源 外借方 棄方 主線

K0+000-K19+400 127.7 458.47 8.68 7.63 本段調(diào)配 7.63 本段調(diào)配 312.64 118.56

K24+130-K31+450 1.18 320.68 1.18

136.6

表土 16.08 16.08 16.08

連接線

LK0+600-LK11+580 18.08 37.96 2.66 15.41 本段調(diào)配 15.41 本段調(diào)配 20.58

表土 7.8 7.8 7.8

備選棄渣場(chǎng) 表土 3.73 3.73 3.73

備選取土區(qū) 表土 45.91 45.91 45.91

施工生產(chǎn)生活區(qū) 表土 0.39 0.48 0.48

施工便道區(qū) 表土 0.68 1.2 1.2

合計(jì) 221.55 877.8 73.21 23.04

23.04

469.82 118.56 1.10取棄土場(chǎng)

本項(xiàng)目設(shè)置取土場(chǎng)時(shí)，應(yīng)避讓以下項(xiàng)目沿線的環(huán)境敏感目標(biāo)。（1）取土場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)遠(yuǎn)離公路沿線水體。

（2）工程在下列地帶不得設(shè)置取土場(chǎng)：不良地質(zhì)地帶、植被發(fā)育良好的地帶。

（3）設(shè)置時(shí)應(yīng)注意：不宜設(shè)置在軟土區(qū)域

根據(jù)河北省河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制的《京秦高速公路津冀界（大安鎮(zhèn)）至平安城段工程水土保持方案報(bào)告書(shū)》可知：棄渣場(chǎng)主要集中在丘陵區(qū)路段，三處棄渣場(chǎng)樁號(hào)分別為：K5+750，K7+800，K19+720。全線棄渣量約118.56萬(wàn)m3。1.11.投資估算與實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃 1.11.1項(xiàng)目投資估算

推薦方案主體工程建設(shè)里程31.43公里，連接線建設(shè)里程10.98公里，估算總金額43.4755億元。主線總投資40.6898億元，平均每公里造價(jià)1.2946億元。玉田連接線總投資2.7857億元，平均每公里造價(jià)0.2537億元。1.11.2實(shí)施計(jì)劃

本項(xiàng)目工期初步安排為： 2012年年底開(kāi)工建設(shè)，2015年年底建成通車(chē)，工期3年。建設(shè)工期安排見(jiàn)表1.11-1。

表1.11-1

建設(shè)工期安排表 年

份

2013年

2014年

2015年

開(kāi)工準(zhǔn)備、征地拆遷

路基、防護(hù)工程

橋隧、交叉工程

路面工程

沿線設(shè)施

資金安排比例(%)

30。

1.12工程分析

1.12.1工程環(huán)境影響分析

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)、沿線的環(huán)境狀況，項(xiàng)目環(huán)境影響分析見(jiàn)表 1.12-1。表1.12-1

項(xiàng)目環(huán)境影響分析 階段

工程內(nèi)容

環(huán) 境 影 響 分 析 施 工 期

路基、路面、排水防護(hù)等工程

1、因公路建設(shè)用地產(chǎn)生的征地、拆遷對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響，占用耕地對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)的影響。

2、取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等臨時(shí)占地造成對(duì)植被、土壤等生態(tài)系統(tǒng)及景觀的破壞，地表裸露增加水土流失量。

3、筑路材料運(yùn)輸、拌和過(guò)程及物料堆放期間可能產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，瀝青熬煉和攤鋪過(guò)程中排放的瀝青煙氣等造成環(huán)境空氣污染。

4、作業(yè)機(jī)械的噪聲

對(duì)附近住戶正常生活的影響。

橋梁、隧道工程

1、圍堰時(shí)對(duì)水體造成擾動(dòng)。

2、施工產(chǎn)生的污水進(jìn)入水體，可能引起水體水質(zhì)污染。

3、棄渣對(duì)地表水環(huán)境的影響。

4、隧道工程可能對(duì)地下水的水位、受納水體水質(zhì)影響。

施工便道、輔道

1、便道臨時(shí)占地造成對(duì)植被、土壤的破壞。

2、施工運(yùn)輸產(chǎn)生的車(chē)輛噪聲對(duì)周?chē)用竦挠绊懠皩?duì)野生動(dòng)物的驚擾。

3、施工車(chē)輛對(duì)原有公路交通秩序的干擾。

施工營(yíng)地

1、生活污水、垃圾對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞。

2、施工人員對(duì)所在地野生動(dòng)物的侵?jǐn)_。營(yíng) 運(yùn) 期

交通運(yùn)輸

1、隨著交通量的增加，交通噪聲對(duì)沿線居民的影響。

2、道路揚(yáng)塵及汽車(chē)尾氣排放的多種污染物如NO2、TSP等對(duì)環(huán)境空氣的污染。

3、車(chē)輛行駛對(duì)沿線動(dòng)物生存環(huán)境的擾動(dòng)。

4、路面徑流對(duì)地表水環(huán)境的污染。

5、風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境的影響。

養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費(fèi)站，服務(wù)區(qū) 生活污等對(duì)地表水環(huán)境的污染。

二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 2.1沿線生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目沿線生態(tài)環(huán)境以沖淤積平原生態(tài)系統(tǒng)為主，主要以農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主，主要農(nóng)作物為水稻、對(duì)蝦、蘆葦、淡水魚(yú)、河蟹、河豚、肉雞、水果等經(jīng)濟(jì)作物，本地區(qū)東部肥沃土壤，西北部沙區(qū)飼草飼料資源豐富，南部沿海漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)。項(xiàng)目沿線樹(shù)木多系人工次生林，廣泛分布有楊、柳、榆、槐、等落葉喬、灌木，當(dāng)?shù)刂饕莘N有苜蓿、狗尾草、沙打旺、黑麥草等，植被覆蓋率較高。項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)并不涉及到風(fēng)景名勝區(qū)。土壤侵蝕類型以水力、風(fēng)力交錯(cuò)侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度為輕度。2.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2.2-1。

表2.2-1

地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表

單位：mg/L（pH除外）

點(diǎn)位及時(shí)間

項(xiàng) 目

津冀省界黎河

2012/2/26 2012/2/27 2012/2/28

PH 結(jié) 果 8.19 8.20 8.20 高錳酸鹽指數(shù)（mg/L）結(jié) 果 4.2 4.5 4.1 SS（mg/L）結(jié) 果 43 38 40 氨氮（mg/L）結(jié) 果 0.100 0.106 0.098 石油類（mg/L）結(jié) 果 ND ND ND 水

溫（℃）結(jié) 果 1.2 1.3 0.9 樣 品 性 狀 淺綠色、無(wú)味

由表2.2-1的評(píng)價(jià)結(jié)果可知，黎河河流水質(zhì)指標(biāo)pH、氨氮均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。2.3環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析可知：擬建公路環(huán)境空氣質(zhì)量均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

在沿線選擇7個(gè)代表性的聲環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減緩措施 3.1 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減緩措施 3.1.1 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

（1）工程建設(shè)過(guò)程中，如不采取水土流失控制措施，將可能導(dǎo)致大量的水土流失，甚至造成嚴(yán)重的水土流失危害。因此，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，本方案將路基邊坡和橋梁區(qū)占地定為水土流失防治的重點(diǎn)單元。

（2）根據(jù)預(yù)測(cè)情況施工臨時(shí)工程占地為新增水土流失產(chǎn)生的三大重點(diǎn)單元之一。雖然這部分的設(shè)計(jì)在本階段還未完善，但其造成的水土流失則不容忽視。

（3）工程施工期間水土流失迅速加劇；施工結(jié)束后，路基工程防護(hù)和植物防護(hù)都已完成，水土流失得到有效控制，各項(xiàng)水土保持措施開(kāi)始發(fā)揮功效。到了營(yíng)運(yùn)初期，水土保持的工程措施和植物措施都已完備，項(xiàng)目區(qū)的水土流失逐漸達(dá)到新的平衡狀態(tài)；由于人為地進(jìn)行綠化和養(yǎng)護(hù)，部分區(qū)域水土流失量甚至低于原有水平，生態(tài)環(huán)境得到改善。因此水土流失監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)時(shí)段為施工期的土石方施工階段。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，將路基邊坡、橋梁區(qū)占地定為水土流失監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)單元。3.1.2 減緩措施

一、土地補(bǔ)償恢復(fù)措施：

（1）盡量減少施工臨時(shí)占地，合理安排施工進(jìn)度，縮短臨時(shí)占地使用時(shí)間。（2）各種臨時(shí)占地在工程完成后應(yīng)盡快進(jìn)行植被及耕地的恢復(fù)，做到邊使 用，邊平整，邊綠化，邊復(fù)耕。

（3）使用荒地或其它閑散地也應(yīng)及時(shí)清理整治、恢復(fù)植被，防止土壤侵蝕。

二、取土場(chǎng)的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施：

取土場(chǎng)為耕地時(shí)，取土前進(jìn)行表土清理，表土堆放在取土場(chǎng)內(nèi)，表土四周設(shè)置草袋擋墻進(jìn)行攔擋，取土完成后，覆土恢復(fù)綠化，各取土場(chǎng)周邊設(shè)置臨時(shí)排水溝，用于排放區(qū)域內(nèi)的降水。

工程措施：在施工前先收集取土場(chǎng)的表土，將收集的表土堆放在取土場(chǎng)內(nèi)，取土完畢后，對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行表土回鋪；工程完工后對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行土地平整。

植物措施：在取土場(chǎng)（占地類型為耕地）內(nèi)混交栽植紫穗槐和怪柳。

臨時(shí)措施：取土場(chǎng)（占地類型為耕地）內(nèi)設(shè)置攔擋表土的土梗；在取土場(chǎng)（占地類型為耕地）周邊布設(shè)土質(zhì)截排水溝排除周邊來(lái)水。

施工臨時(shí)要求：在運(yùn)輸土方的過(guò)程中，車(chē)內(nèi)土方用苫布遮蓋。

施工結(jié)束后進(jìn)行土地整治，恢復(fù)原地貌功能。

為了保護(hù)取土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境并盡快恢復(fù)，要求如下：

（1）無(wú)論何種取土方式，都要把表層30cm（即土壤作層）厚的土層剝離，置于另一側(cè)集中堆放，在取另一側(cè)土?xí)r，可將表層土置于取土完畢的一側(cè)，這樣可較好的解決取土場(chǎng)臨時(shí)堆土問(wèn)題，不再另行征地堆放

取土場(chǎng)表層土，待取土場(chǎng)結(jié)束使用后，將表層土均勻回填后恢復(fù)植被；

（2）將土方供應(yīng)路段的表層土30cm開(kāi)挖運(yùn)送至取土場(chǎng)，其堆放方式與取土 場(chǎng)堆放方式相同，取土結(jié)束后用于取土場(chǎng)植被恢復(fù)；（3）取土后如能恢復(fù)為耕地，應(yīng)盡量恢復(fù)為耕地；

三、施工營(yíng)地、施工便道生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施

工程措施：在施工道路（占地類型為耕地）邊坡坡腳修建干砌石擋墻對(duì)邊坡進(jìn)行防護(hù)；把施工道路（占地類型為耕地）表層30cm（即土壤作層）厚的土層剝離，置于一側(cè)集中堆放；工程完工后對(duì)施工道路（占地類型為耕地）進(jìn)行土地平整，并將表層土均勻回填后恢復(fù)植被，土地平整面積1.2hm2，回填表土面積1.2hm2。為保護(hù)施工便道等臨時(shí)占地的生態(tài)環(huán)境并盡快恢復(fù)，建議：

（1）施工便道應(yīng)盡量利用村莊自然道路進(jìn)行施工運(yùn)輸，新開(kāi)辟的臨時(shí)道路及施工料場(chǎng)應(yīng)在施工結(jié)束后立即清理整治，恢復(fù)植被，防治水土流失，施工便道修建還應(yīng)及時(shí)采取攔擋排水措施。

（2）便道修建應(yīng)基本符合路線設(shè)計(jì)走向，以便正式筑路時(shí)加以利用，避免造成過(guò)多的環(huán)境破壞和工程浪費(fèi)。修便道要注意農(nóng)田保護(hù)，新建段便道修建應(yīng)最大可能的與公路線位一致，以便減少環(huán)境破壞和工程浪費(fèi)。

（3）合理規(guī)劃設(shè)計(jì)施工便道及便道寬度，并要求各種機(jī)械和車(chē)輛固定行車(chē)路線，不能隨意下道行駛或另行開(kāi)辟便道，以保證周?chē)乇砗椭脖徊皇芷茐?。施工便道要?yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定的路線和范圍使用，不得擅自擴(kuò)大施工便道的范圍。施工便道應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志劃定其范圍，并有專人進(jìn)行施工疏導(dǎo)和管理。

（4）便道整治：施工便道使用前把表層30cm剝除，放置施工便道一側(cè)。在施工期結(jié)束后，對(duì)已塌陷部位進(jìn)行適當(dāng)平整，從而為土壤及植被的恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。在工程施工結(jié)束后，回填表層土，并進(jìn)行綠化等生態(tài)恢復(fù)措施，促進(jìn)植被的恢復(fù)。

（5）其它環(huán)保措施：在施工的過(guò)程中，施工便道隨車(chē)輛運(yùn)行碾壓將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)境，從環(huán)保角度應(yīng)考慮對(duì)施工便道進(jìn)行灑水或?qū)\(yùn)輸車(chē)輛加蓋篷布等降塵措施，從而減少施工便道產(chǎn)生的大量塵土埋壓便道兩側(cè)的植被，減少人為活動(dòng)對(duì)影響區(qū)地表植被的影響。

四、其它生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施

（1）路基成形后即應(yīng)按公路綠化設(shè)計(jì)要求，完成擬建公路邊坡、養(yǎng)護(hù)工區(qū)以及公路征地范圍內(nèi)可綠化面積的植樹(shù)種草工作，以達(dá)到恢復(fù)植被、保護(hù)路基、減少水土流失、減少預(yù)計(jì)路面逕流污染路側(cè)水體的作用。

（2）對(duì)項(xiàng)目沿線公路路基占?jí)和恋丶熬G地覆蓋面積進(jìn)行調(diào)查，評(píng)價(jià)由此帶來(lái)的綠地?fù)p失進(jìn)行必要的補(bǔ)

償設(shè)計(jì)，以恢復(fù)、優(yōu)化原有的自然環(huán)境和綠地占有水平。3.2 社會(huì)環(huán)境影響及減緩措施 3.2.1 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行涉及到多個(gè)區(qū)域和多個(gè)利益群體的當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，影響深遠(yuǎn)，涉及面廣，改變了沿線的交通格局，影響著地方路網(wǎng)的改變，有力的促進(jìn)了京津冀地區(qū)一體化發(fā)展。無(wú)論是群眾、司機(jī)還是地方政府都已深刻認(rèn)識(shí)到了該段高速公路對(duì)個(gè)人生活及社會(huì)發(fā)展的重要性。各級(jí)主管部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)給予了高度重視，項(xiàng)目的實(shí)施得到了社會(huì)各界的支持，工程建設(shè)有著良好的社會(huì)環(huán)境。3.2.2 減緩措施

（1）減緩公路建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ㄓ绊懙拇胧?/p>

①施工期主要運(yùn)輸通道（臨時(shí)設(shè)置）應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，盡可能避免與現(xiàn)有交通線路交叉或同時(shí)運(yùn)行，爭(zhēng)取運(yùn)距最短。

②統(tǒng)一組織交通管理，并在所使用的運(yùn)輸通道交通高峰時(shí)間停止或減少車(chē)輛運(yùn)輸，以減少車(chē)輛擁擠度，并在鄰近村落的運(yùn)輸路線附近設(shè)施禁鳴及警示安全標(biāo)志。

③施工開(kāi)始前應(yīng)對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆纷骷庸谈脑?，或修便道與原道路接通。施工中如對(duì)地方道路造成嚴(yán)重?fù)p壞應(yīng)立即修復(fù)，或?qū)①r款交給當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T(mén)修復(fù)。公路利用現(xiàn)有道路加寬加固作為施工臨時(shí)便道的，施工期間注意避開(kāi)當(dāng)?shù)厝罕娛褂玫缆返慕煌ǜ叻鍟r(shí)間；施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)整修，交還地方使用。

（2）減緩征地拆遷影響的措施

①本項(xiàng)目拆遷生活安置應(yīng)遵循以下原則：對(duì)拆遷戶的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)保證其再建住房不低于原有面積和質(zhì)量，并在公路開(kāi)工前得到補(bǔ)償和安置；拆遷戶就地安置在本村遠(yuǎn)離公路的一側(cè)，以方便其農(nóng)業(yè)耕作及生活交往，并且應(yīng)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一考慮；土地補(bǔ)償時(shí)也應(yīng)考慮被占地村民的生活來(lái)源，采用一些措施以提高受影響者的收入，也可利用部分補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，安排因公路占地而失去土地的農(nóng)民，為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)。在設(shè)計(jì)通道的凈空和寬度時(shí)，應(yīng)適當(dāng)考慮發(fā)展余地，并做好路面硬化，防止通道積水而影響通行。

②按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》和國(guó)土資源部有關(guān)保護(hù)耕地的制度要求，征地后，必要時(shí)以村為單位將耕地進(jìn)行調(diào)整，按人口重新平均分配。

③在本工程正式開(kāi)工前，建設(shè)單位須成立征地拆遷辦公室，對(duì)拆遷戶應(yīng)做到逐戶核實(shí)，了解拆遷戶的具體要求，采納公眾合理的意見(jiàn)，并妥善解決征地、拆遷后的居民的生活必須保證拆遷戶有屋可居，且居住水平不低于拆遷之前，使被征用土地農(nóng)民的生活質(zhì)量不下降。

（3）減緩對(duì)農(nóng)田灌渠影響的措施

為盡量減小公路建設(shè)對(duì)農(nóng)田灌溉渠網(wǎng)的 影響，在農(nóng)田區(qū)段，公路設(shè)計(jì)中盡量保持原有排灌系統(tǒng)的整體性，減少對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)機(jī)道路和農(nóng)田的切割。當(dāng)不得已占用排灌渠時(shí)，則采取恢復(fù)或新建等措施妥善處理，施工過(guò)程中建設(shè)單位及時(shí)與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民協(xié)商，依照他們的要求可適當(dāng)調(diào)整涵洞和通道的位置與數(shù)量，以保證農(nóng)機(jī)具的正常耕作。同時(shí)設(shè)計(jì)部門(mén)也根據(jù)通道的不同用途及實(shí)際需要對(duì)通道的凈空、凈寬進(jìn)行了設(shè)計(jì)。通過(guò)采取以上措施，盡量滿足農(nóng)田灌溉和農(nóng)機(jī)工具通過(guò)的需要，減少公路建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉的影響。3.3 聲環(huán)境影響及減緩措施

（1）施工期

根據(jù)預(yù)測(cè)晝間施工機(jī)械噪聲在距施工場(chǎng)地100m處可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值，夜間在400m處可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值；根據(jù)沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)的分布情況可知，晝間施工對(duì)部分敏感點(diǎn)有較大影響，夜間施工則對(duì)沿線的所有敏感點(diǎn)均有較大影響，因此施工時(shí)需采取以下措施，以防止施工噪聲對(duì)沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)、合理安排施工作業(yè)時(shí)間、合理選擇施工機(jī)械設(shè)備、做好宣傳工作，倡導(dǎo)科學(xué)管理和文明施工、加強(qiáng)環(huán)境管理，接受環(huán)保部門(mén)環(huán)境監(jiān)督、施工單位需貫徹各項(xiàng)施工管理制度

（2）營(yíng)運(yùn)期

過(guò)村莊的路段，應(yīng)根據(jù)各路段不同特點(diǎn)設(shè)置限速標(biāo)準(zhǔn)，限制過(guò)往車(chē)輛行駛速度，同時(shí)設(shè)置限速標(biāo)志，禁止車(chē)輛超過(guò)限制速度行駛。對(duì)于中期夜間不超標(biāo)敏感點(diǎn)采取跟蹤監(jiān)測(cè)，預(yù)留相關(guān)費(fèi)用。

3.4 環(huán)境空氣影響及減緩措施 3.4.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

（1）施工期

只要做好施工期道路灑水抑塵和施工場(chǎng)所的優(yōu)化選址及防塵管理工作，公路施工對(duì)環(huán)境空氣和保護(hù)目標(biāo)不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。

（2）營(yíng)運(yùn)期

隨著我國(guó)執(zhí)行單車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，單車(chē)尾氣的排放量將會(huì)不斷降低，公路對(duì)沿線空氣質(zhì)量帶來(lái)的影響輕微。營(yíng)運(yùn)后本項(xiàng)目沿線設(shè)施不會(huì)對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生明顯的影響。3.4.2 減緩措施

（1）加強(qiáng)公路兩側(cè)綠化，控制廢氣向周?chē)h(huán)境擴(kuò)散。

（2）加強(qiáng)道路管理及路面養(yǎng)護(hù)，保持道路良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。3.5 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)及減緩措施 3.5.1 減緩措施

1、施工期水環(huán)境污染防治措施

（1）施工期應(yīng)保護(hù)沿線河流的水質(zhì)，禁止施工污水直接排入河流。施工中對(duì)河流的主要影響是橋梁施工的影響，橋梁施工過(guò)程中具體的環(huán)境保護(hù)措施見(jiàn)表3.5.1-1。

表3.5.1-1

施工期水環(huán)境保護(hù)措施 河流 相交 方式

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

施工期保護(hù)措施 黎河

以橋梁形式跨越 GB3838-2002Ⅴ類

1、文明安全施工，加強(qiáng)環(huán)境管理，避免對(duì)河道堤壩等防護(hù)設(shè)施產(chǎn)生破壞影響。

2、橋梁施工嚴(yán)禁漏油、化學(xué)品灑落水體。

3、橋

梁樁基礎(chǔ)施工應(yīng)選擇在枯水季節(jié)，施工廢水收集后用于場(chǎng)地內(nèi)的灑水抑塵。施工過(guò)程中應(yīng)注意施工現(xiàn)場(chǎng)的清理。

（2）施工生活污水防治措施：施工營(yíng)地內(nèi)設(shè)置防滲旱廁，定期清理用作附近農(nóng)田用肥。對(duì)于其它生活污水收集后用于灑水抑塵。

（3）施工生產(chǎn)污水防治措施：施工場(chǎng)地生產(chǎn)污水收集后用于場(chǎng)地內(nèi)的灑水抑塵。

2、營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境污染防治措施

根據(jù)前章所述，本項(xiàng)目設(shè)有一座主線收費(fèi)站不設(shè)其它服務(wù)設(shè)施養(yǎng)護(hù)工區(qū)，重點(diǎn)考慮路面徑流污染源和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)沿線水環(huán)境造成的污染。

（1）對(duì)路線跨越黎河路段。要及時(shí)修復(fù)被毀壞的排水設(shè)施，清除沉淀池內(nèi)的淤泥，防止公路路面徑流直接排入黎河，破壞洋河入?？谒|(zhì)。

（2）嚴(yán)禁各種泄露、散裝超載的車(chē)輛上路運(yùn)行，以防止公路散失貨物造成沿線水體污染。

（3）對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸，應(yīng)采取嚴(yán)格的管理措施，要求運(yùn)輸車(chē)輛證照齊全，擁有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)。車(chē)體應(yīng)有明顯的危險(xiǎn)品車(chē)輛標(biāo)志，在雪天和大霧等特殊天氣，應(yīng)禁止危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛在該路段行駛。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果確定采取補(bǔ)充環(huán)保措施。

四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

京哈通道是東北地區(qū)聯(lián)系首都北京和京津冀地區(qū)的重要走廊，目前，通道內(nèi)的公路主要是國(guó)家高速公路京哈高速和國(guó)道102。本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于京秦高速公路的早日形成，將有效分流京哈高速唐山段未來(lái)的交通流量，可提高京哈通道的綜合運(yùn)輸能力。擬建項(xiàng)目是京秦高速公路的重要組成部分，項(xiàng)目建成后，將成為京哈高速唐山段的輔助通道，有效分流京哈高速不斷增長(zhǎng)的交通流量，是對(duì)國(guó)家高速公路網(wǎng)的補(bǔ)充和完善是河北省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃中“橫2”并行線的組成部分，東與清東陵高速公路相接進(jìn)而與“縱1”主線長(zhǎng)深高速公路承德至唐山段相接，西至津冀界，與天津規(guī)劃的京秦高速、塘承高速相接。項(xiàng)目對(duì)于發(fā)揮路網(wǎng)整體效益，實(shí)現(xiàn)京秦高速公路的早日貫通，進(jìn)一步完善了河北省、天津市的高速公路網(wǎng)布局，增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有重要意義。故項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。

項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)會(huì)對(duì)沿線環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響，但在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告書(shū)各項(xiàng)環(huán)保措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可得到有效防治、對(duì)公路沿線生態(tài)環(huán)境影響能夠降低到環(huán)境可接受的程度。因此，在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和河北省相應(yīng)環(huán)保法規(guī)、政策，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，津冀界（大安鎮(zhèn)）至平安城公路工程的建設(shè)是可行的。

五、建設(shè)單位

河北省高速公路管理局 地址：河北省

石家莊市裕華東路509號(hào)

郵編：050000 聯(lián)系人：康工

電話：031166620529

六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位

北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司

地址：北京市亦莊BDA國(guó)際企業(yè)大道57號(hào)樓19層

郵編：100176 聯(lián)系人：馬嘉偉

電話：***

電子郵箱：394252146@qq.com

京秦高速公路津冀界（大安鎮(zhèn)）至平安城段工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）公示

京秦高速公路津冀界（大安鎮(zhèn)）至平安城段工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）公示

第二篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于同意延長(zhǎng)沿海高速公路秦皇島至冀津界段

省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳：

《關(guān)于沿海高速公路秦皇島至冀津界段和北戴河機(jī)場(chǎng)支線及北戴河聯(lián)絡(luò)線延長(zhǎng)收費(fèi)期限的請(qǐng)示》（冀交政法〔2017〕621號(hào)）收悉。省政府同意沿海高速公路秦皇島至冀津界段和北戴河機(jī)場(chǎng)支線及北戴河聯(lián)絡(luò)線在原收費(fèi)期限15年的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)5年，累計(jì)收費(fèi)期限為20年，收費(fèi)截止日為2027年12月20日。車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。

河北省人民政府辦公廳

2017年12月6日

（本文來(lái)源于河北省人民政府官方網(wǎng)站）

第三篇：在施高速公路(京開(kāi)高速公路辛立村收費(fèi)站市界段)工程

在施高速公路(京開(kāi)高速公路辛立村收費(fèi)站—市界段)工程

沿線橋梁名稱命名預(yù)案及說(shuō)明

一、在施高速公路(京開(kāi)高速公路辛立村收費(fèi)站—市界段)概況

按照我市道路交通規(guī)劃和工程實(shí)施計(jì)劃安排，由北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司承建的高速公路（京開(kāi)高速公路辛立村收費(fèi)站—市界段）工程正在建設(shè)中。該工程北起北京市大興區(qū)南部現(xiàn)狀京開(kāi)高速公路黃垡橋下，向西南上跨天堂河，經(jīng)小黃垡、西甕各莊、魏各莊、黃各莊后，再向南經(jīng)榆平路、榆垡路、永定河左堤路至永定河河道中心（市界）與河北省相接。線路全長(zhǎng)8.83公里，沿線新建橋梁7座（其中，因國(guó)家交通部正在組織開(kāi)展全國(guó)高速路網(wǎng)道路路名及編號(hào)的統(tǒng)一調(diào)整工作，有2座跨河橋梁需要在路名確定后研究提出名稱命名預(yù)案并另行公示），需要予以命名。

二、橋梁命名預(yù)案

1.西黃垡橋：位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)西黃垡村南側(cè)，為在施高速公路上跨現(xiàn)狀道路的分離式立交橋。

得名原因：以地近西黃垡村得名。

2.西甕各莊橋：位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)西甕各莊北側(cè)，為在施高速公路上跨現(xiàn)狀（小黃垡—西甕各莊）公路的分離式立交橋。

得名原因：以地近西甕各莊得名。

3.魏各莊橋：位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)魏各莊南側(cè), 為在施高速公路上跨現(xiàn)狀（西甕各莊—西麻各莊）公路的分離式立交橋。

得名原因：以地近魏各莊村得名。

4.黃各莊橋：位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)黃各莊村南側(cè)，為在施高速公路上跨現(xiàn)狀榆平路的分離式立交橋。

得名原因：以地近黃各莊村得名。

5.榆垡橋：位于大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)求賢村東側(cè)，為在施高速公路上跨現(xiàn)狀榆垡路的互通式立交橋。

得名原因：以附近知名度高的榆垡命名。

第四篇：溫州繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)匯報(bào)材料十六期

溫州繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)匯報(bào)材料十六期

永嘉網(wǎng) http://004km.cn 2006年7月10日-16:50

一、工程進(jìn)展情況

今年是溫州繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)全面進(jìn)入征地、拆遷、安置、建設(shè)的關(guān)鍵性一年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，工程建設(shè)計(jì)劃投資5.5億元（其中政策處理完成7000萬(wàn)元，建安工程量完成4.8億元），力爭(zhēng)完成6.5億。今年1-6月份，累計(jì)完成工程建設(shè)投資3.02億元，占計(jì)劃的55%。其中完成建安工程量2.74億元，占計(jì)劃的42.3%。開(kāi)工累計(jì)完成建安工程量4.102億元。

工程形象進(jìn)度：

1、橋梁工區(qū)

甌江大橋累計(jì)完成基樁209根，占全橋基樁總量的52.91％；黃田岙中橋右線全部樁基混凝土澆筑完成，左線樁基挖孔全部完成；楠溪江大橋樁基累計(jì)完成444根；虹三立交橋累計(jì)完成樁基48根；坦頭橋挖孔樁累計(jì)挖掘305米／43根；烏牛高架橋累計(jì)完成139根樁基，56根立柱，16片蓋梁。

2、路基工區(qū)

第二合同段清理現(xiàn)場(chǎng)完成48000平方米；路基挖方完成22000立方米；塑料排水板完成89000米；砂墊層、砂礫墊層完成11000立方米；第三合同段完成路基開(kāi)挖93000立方米；路基填方104000立方米；第五合同段砂礫墊層填筑36000立方米，塑料排水板346030米／352986根。第六合同段水泥拌攪樁完成231358米,路基填方15000立方米、開(kāi)挖36100立方米，塑料排水板完成132000米。

3、隧道工區(qū)

江北嶺隧道左洞身累計(jì)開(kāi)挖356米,進(jìn)口右洞身累計(jì)開(kāi)挖685米；江北嶺隧道出口左洞身累計(jì)開(kāi)挖513米，右洞身累計(jì)開(kāi)挖538米；黃田岙隧道出口左洞身累計(jì)開(kāi)挖81米，出口右線累計(jì)開(kāi)挖439米；馬林頭隧道進(jìn)口左洞身累計(jì)開(kāi)挖766米，右洞身累計(jì)開(kāi)挖904米；出口處左洞身累計(jì)開(kāi)挖545米，右洞身累計(jì)開(kāi)挖663米；后崗隧道進(jìn)口處左洞身累計(jì)開(kāi)挖589米，右洞身累計(jì)開(kāi)挖596米；出口處左洞身累計(jì)開(kāi)挖530米，右洞身累計(jì)開(kāi)挖364米。

政策處理進(jìn)度：到目前為止，全線主線內(nèi)除房屋拆遷未完成交地外已完成交地工作；完成12萬(wàn)平方米民房拆遷的評(píng)估工作，完成全線房屋拆遷安置地落實(shí)選址工作；完成下白巖、外窯、新莊村安置地填土；簽訂房屋拆遷協(xié)議195戶，占總拆遷戶數(shù)的38%;完成房屋拆遷3萬(wàn)平方米、簡(jiǎn)易廠棚18000平方米、廠房800平方米；遷移墳?zāi)?486穴；砍伐樹(shù)木15萬(wàn)棵；完成高壓電塔14座的遷移及其它桿線遷移;處置各類糾紛約40次，疏通道路車(chē)輛堵塞約60次，有效的化解了各類不安定因素，保證了安全穩(wěn)定。二、七月份工作計(jì)劃

1、完成和二村安豐養(yǎng)豬場(chǎng)、水泥制品廠房的拆除工作；

2、完成和三村周氏祠堂、魚(yú)塘、養(yǎng)雞場(chǎng)的拆除工作；

3、完成外窯電鍍廠、羅東、黃田，大聯(lián)、橫嵐岙房屋拆遷協(xié)議書(shū)的簽訂；

4、協(xié)調(diào)解決好已拆遷村的有關(guān)遺留問(wèn)題；

5、完成繆北、北岙、羅溪、大聯(lián)、黃田岙、浦石村安置地的填基；

6、完成羅東改河證地工作；

7、完成羅東北岙中學(xué)前面一座變壓器、家具廠10KV桿線遷改工作；

8、完成和三村聯(lián)通、電信、廣電光纜遷改工作；

9、完成虹三線北岙、羅溪村2條10KV、羅東盧田村堤塘的1條移動(dòng)、桿線遷改工作；

10、完成五標(biāo)馬岙棄土場(chǎng)電信光纜工作，完成烏牛1條10KV電力線和1條電信遷改；

三、攻堅(jiān)克難 全力推進(jìn)政策處理工作

——永嘉縣縣長(zhǎng)陳和合召開(kāi)甌北鎮(zhèn)交通重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)會(huì)

“甌北鎮(zhèn)、黃田辦事處、羅東辦事處及各工程指揮部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)在六月底完成工程有關(guān)政策處理，8月底以前徹底解決各個(gè)工程的政策處理遺留問(wèn)題，確保各交通工程順利推進(jìn)”。這是6月12日上午縣長(zhǎng)陳合和在甌北鎮(zhèn)專題聽(tīng)取“四大交通工程”甌北段政策處理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)的，副縣長(zhǎng)金葉斌及甌北鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、“四大工程”建設(shè)的市、縣指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、我段指揮部副指揮諸伯華參加了匯報(bào)會(huì)。

溫州繞城高速公路永嘉段工程建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮鄭鋒就目前政策處理中遺留的問(wèn)題作了詳細(xì)匯報(bào)。溫州繞城北線永嘉段工程在甌北鎮(zhèn)境內(nèi)占工程量的80.5%，甌北段的政策處理工作是全線工程建設(shè)的“瓶頸”制約。

房屋拆遷、線管遷移等一系列工作是否順利推進(jìn)，將直接影響全線工程建設(shè)進(jìn)度。工程自2005年6月30日開(kāi)工以來(lái)，政策處理的整體進(jìn)展比較順利，已進(jìn)入到房屋拆遷等政策處理關(guān)鍵時(shí)期。目前，政策處理存在的主要問(wèn)題：居民房、廠房拆遷安置房落實(shí)難，羅溪改河用地的交付，桿線遷移等；繞城北線工程原計(jì)劃在2008年上半年建成通車(chē)，但諸永高速公路提前至2007年底竣工通車(chē)，使繞城高速也必須提前建成通車(chē),否則將形成“斷頭路”，壓縮的工作周期,也使政策處理工作增加了難度，造成甌北、上塘交通流量的壓力，是難以想像的。

陳和合在聽(tīng)取情況匯報(bào)后指出，甌北鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，也是我縣重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)最重、面廣線長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前工程的政策處理的時(shí)間緊，任務(wù)重。甌北鎮(zhèn)府、黃田、羅東辦事處及各工程指揮部有關(guān)人員都要有大局意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，盯住目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)涉及片村的駐片駐村人員，做到每村每戶要有責(zé)任人，每天每周都要有進(jìn)展，每月要進(jìn)行督查通報(bào)。

陳合和強(qiáng)調(diào)，甌北鎮(zhèn)及各工程指揮部要以工作職責(zé)為己任，通力協(xié)作，強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，全力以赴攻堅(jiān)克難，政策處理工作不能拖、不回避；要推出政策處理攻堅(jiān)月活動(dòng)，加大宣傳力度，協(xié)調(diào)力度，營(yíng)造聲勢(shì)，形成氛圍，千方百計(jì)克服一切困難，用一個(gè)月時(shí)間全面推進(jìn)政策處理工作。另外，在保證建設(shè)沿線牽涉到的老百姓最基本利益，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大打擊力度，對(duì)違法人員，地霸，黑勢(shì)力。對(duì)個(gè)別提出無(wú)理要求，煽動(dòng)鬧事、阻撓工程進(jìn)展的人和事要嚴(yán)厲加以打擊。

四、縣領(lǐng)導(dǎo)視察重點(diǎn)工程建設(shè)

6月27日，縣委書(shū)記盧春中視察我縣重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，要求全縣上下一心，形成共識(shí)，通力協(xié)作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)，為我縣十一五期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)汪大清、張純潔、潘浪國(guó)、金葉斌及有關(guān)部門(mén)、甌北鎮(zhèn)府、重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)人陪同。

溫州繞城北線按雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)行車(chē)速度100公里/小時(shí)，整體式路基寬33.5米，工程主線全長(zhǎng)26.69公里，其中在永嘉境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)22.86公里，分五個(gè)合同段施工。截至今年六月份，已完成軟基處理塑料排水板111萬(wàn)米，水泥攪拌樁43萬(wàn)米，砂礫墊層完成7萬(wàn)m3。完成土石方開(kāi)挖20.4萬(wàn)方，占完成總工程量的20.4％；填筑完成20.8萬(wàn)方占完成總工程量的11％。橋梁工程已完成樁基944根，完成墩、臺(tái)、蓋梁360片，預(yù)測(cè)梁板70片，隧道工程完成開(kāi)挖3623延米。工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率在90%以上。

頂著烈日，盧春中一行先后來(lái)到諸永高速公路永嘉段十五標(biāo)段、104國(guó)道改建工程、甌北泵閥檢測(cè)中心等重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，了解工程進(jìn)展情況。據(jù)了解，近幾年來(lái)，我縣交通多個(gè)重點(diǎn)工程相繼上馬，特別是道路交通工程建設(shè)更是處于我縣歷史上的一個(gè)空前建設(shè)時(shí)期。繞城高速公路永嘉段除房屋拆遷工作未完成外，已進(jìn)入了全面施工階段；諸永高速公路永嘉段基本實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙施工；甬臺(tái)溫鐵路永嘉段已完成18個(gè)村的征地交地任務(wù)，但在這些重點(diǎn)工程建設(shè)中也遇到的政策處理和資金困難等問(wèn)題。

盧春中書(shū)記指出，以前由于我縣的道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，這已在一定程度上制約了我縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前我縣的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于一個(gè)黃金建設(shè)時(shí)期，建成后將會(huì)對(duì)我縣“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。我們要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。不管困難有多大，也要把握住這個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、迎難而上，營(yíng)造良好的建設(shè)投資氛圍。

盧春中書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”。對(duì)推進(jìn)工程建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，涉及到少數(shù)路段、個(gè)別村的政策處理問(wèn)題，每個(gè)干部要共同努力，形成共識(shí)，一村一戶做思想工作，想方設(shè)法、下大決心，化大力氣去克服。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)負(fù)起重?fù)?dān)。各指揮部要積極主動(dòng)，及時(shí)反饋群眾反映的問(wèn)題，同時(shí)積極做好宣傳解釋工作，得到老百姓的支持和理解，對(duì)群眾能夠照顧到的合理利益一定要及時(shí)照顧。相關(guān)職能部門(mén)要拿出可操作性方案，協(xié)調(diào)配合解決，切實(shí)解決政策處理問(wèn)題。對(duì)于一些為了私人利益，違法亂紀(jì)，阻撓工程建設(shè)的村霸地霸，黨委政府要認(rèn)真研究、集中力量，堅(jiān)決給予嚴(yán)厲打擊。

五、繞城高速北線最長(zhǎng)隧道工程完成任務(wù)過(guò)半

隧道內(nèi)的鑿巖機(jī)機(jī)聲隆隆，工人們忙著搭建灌澆架。截至6月19日位于甌北鎮(zhèn)羅東的馬林頭隧道左洞身累計(jì)開(kāi)挖1500多米，右洞身累計(jì)開(kāi)挖1300多米，完成完成洞身已過(guò)半數(shù)，預(yù)計(jì)提前完成工期。據(jù)了解，馬林頭隧道是溫州繞城高速公路北線在我縣境內(nèi)最長(zhǎng)的隧道，也是該高速公路的主要控制性工程，左洞全長(zhǎng)2617米，右洞全長(zhǎng)2640米。

六、工程線桿遷移進(jìn)度調(diào)查情況匯總

繞城高速公路北線在永嘉段境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)22.8km,途經(jīng)橋下鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)均是永嘉經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。工程涉及的26個(gè)行政村，由于土地資源緊缺，使政策處理情況特別復(fù)雜，線桿遷移、房屋拆遷工作困難重重，制約工程進(jìn)度矛盾也日漸突出。線桿遷移32.23km，已完成27km，累計(jì)完成總遷改任務(wù)的83.8％；砍伐樹(shù)木121526棵，已完成任務(wù)的100％；墳?zāi)惯w移5632穴，已遷移5486穴，累計(jì)完成97.4％。按照縣委、縣政府和市指揮部的工作部署，盡管我段指揮部和沿線鎮(zhèn)政府已經(jīng)歷盡艱辛，想盡辦法，攻堅(jiān)克難，有關(guān)職能部門(mén)密切配合，全力相助，但政策處理工作依然舉步維艱，進(jìn)展緩慢，制約了工程施工進(jìn)度?，F(xiàn)將線桿遷移問(wèn)題情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后分合同段分析如下：

1、第二合同段：

遺留問(wèn)題與研究對(duì)策：①甌北和三村聯(lián)通線桿1km左右需遷改，在項(xiàng)目部爆破不影響其施工的前提下，將在6月27日前完成施工任務(wù)。②到翻水站600m左右線桿架空和礦泉水廠變壓器300m 處，2條10kv電力遷改，礦泉水廠一條進(jìn)行非開(kāi)挖穿104國(guó)道埋設(shè)電纜，挖人井時(shí)有人阻工現(xiàn)象。已建好五個(gè)人井，故增加了造價(jià)成本，于6月22日停電架線完成。③和三村村段路基內(nèi)有100余穴墳?zāi)惯w移，公墓建設(shè)已承包給二標(biāo)項(xiàng)目部隧道施工隊(duì)，確保在7月6日底前遷移100余穴墳?zāi)埂＂芎?/p>

二、和三村自來(lái)水管拆遷已簽訂遷改協(xié)議書(shū)，并予以經(jīng)濟(jì)賠償，該村確保在6月30日前遷改完畢。

2、第三合同段：

遺留問(wèn)題與研究對(duì)策：①上白巖村所有水池、水管遷移已簽訂協(xié)議書(shū)，由于村干部工作繁忙，水池至今尚未進(jìn)行承包建造，按合同于6月30日前遷改完成。②下白巖村房屋拆遷已完成，但需電業(yè)、廣電、電信有關(guān)部門(mén)派員一起安裝高速公路紅線外未拆遷村民的照明電話、廣視。原以斷電、現(xiàn)要清理，時(shí)間安排在本月底前予以安裝，工程科于6月22日牽頭到現(xiàn)場(chǎng)清理銜接。③下白巖村水池、水管遷移已訂協(xié)議，從黃田水廠接入到村安置地，為村民吃水之事做好從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算?，F(xiàn)嶺下隧道通水管，政府部門(mén)要市指揮部道路開(kāi)挖補(bǔ)償款而未到位，已上報(bào)的審批表而不批，故下白巖村未安裝自來(lái)水，原來(lái)有6條水管在上白巖村的用地范圍上，上白巖村個(gè)別村民不同意遷改，5月份兩村為接水管問(wèn)題發(fā)生了矛盾沖突，現(xiàn)已協(xié)調(diào)，故影響了工程進(jìn)度。④黃田岙自來(lái)水管、水池遷改問(wèn)題，已同村委簽訂協(xié)議 ,現(xiàn)該村已組織遷改自來(lái)水，將在本月底遷改任務(wù)完成。⑤下白巖村安置地只剩一根1公里左右的廣電線桿遷移，在村干部的配合下，將在7月底遷改完成。⑥黃田岙村10kv的600m長(zhǎng)及變壓器遷改，電力部門(mén)已放樣，而房屋未拆遷，10kv線桿遷改受阻，估計(jì)在7月底前完成。⑦三標(biāo)民工討工資而鬧事，使工程進(jìn)度滯后，具體問(wèn)題正在協(xié)調(diào)中，施工單位正處于停工狀態(tài)，現(xiàn)正徹底解決民工工資的拖欠矛盾。

3、第四合同段

遺留問(wèn)題與研究對(duì)策：①改路10m寬，而現(xiàn)有進(jìn)村道路9m寬,加上河道改建10m寬，龍母宮邊上有10KV400m左右的線桿及變壓器往東北移一點(diǎn)，需黃田岙村干部的密切配合，電業(yè)局前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)踏勘放樣，確保7月份遷改完成。②繞城楠溪江大橋東面一條移動(dòng)光纜遷移長(zhǎng)約750m。已現(xiàn)場(chǎng)踏勘放樣，方案是移4根線桿。挖5個(gè)人井，橋墩下埋設(shè)的200m左右光纜，預(yù)計(jì)本月內(nèi)遷改完畢。③黃田互通處黃田岙村山上3個(gè)水池，水管遷改已簽訂協(xié)議，我段指揮部報(bào)告設(shè)涵洞，同時(shí)埋設(shè)移動(dòng)光纜、埋設(shè)水管給市指揮部，現(xiàn)未回復(fù)，故位置未確定。而協(xié)議要在6月底遷改完成，至今未著落。④外窯村3條10KV有700m左右需遷改，一條是待房屋拆遷16間，遷改工作同步處理；一條是電鍍廠拆遷接線遷改重新架空，重新遷移，另一條是河道改建遷改架空，預(yù)計(jì)7月底前遷改完畢。⑤北岙村鴨棚邊K13+530～K13+630移動(dòng)遷線桿遷改已完成，6月22日左右切割任務(wù)徹底完畢。⑥外窯村一根電信線桿300m左右，一根廣電150m左右，黃田衛(wèi)生院邊上380V電力線桿長(zhǎng)150m左右，均要遷移41省道隨高架橋架設(shè)橋下面過(guò)遷改，計(jì)劃在7月底前遷改完成。

4、第五合同段

遺留問(wèn)題與研究對(duì)策：①k14+350處羅東家具廠10k高壓線，k14+880處龍頭村，k14+730處羅東610線10kv高壓線及北岙虹三線變壓器遷改，電力部門(mén)已到現(xiàn)場(chǎng)踏勘設(shè)計(jì)。遷改工作關(guān)系到北岙，羅溪兩個(gè)村，故而難度大，要深入做好村民的思想工作。設(shè)計(jì)埋設(shè)3處共計(jì)500m左右，其余架空。預(yù)計(jì)7月份底遷改完成。②k14+730處96、90、91、92、郵電、電信光纜，k14+550處牽涉到龍頭、羅溪、北岙三個(gè)村的土地，同羅東高速辦一起做好各村兩委的思想工作，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，與房屋拆遷同時(shí)進(jìn)行預(yù)計(jì)7月份前遷改完成。③龍頭村的電廠水管長(zhǎng)400m左右，口徑600毫米要遷移，遷改寬度需10m開(kāi)挖，深1m，已同村干部協(xié)商，并到實(shí)地察看，溫州電廠設(shè)計(jì)人員于6月22日已放樣，往南邊遷移方案走向已確定，待電廠設(shè)計(jì)予以實(shí)施，有待市指揮部配合指導(dǎo)。④羅溪、北岙等村河道整治遷改兩村各有己見(jiàn)，征地難度相當(dāng)大?，F(xiàn)方案經(jīng)市水利部門(mén)審查待批復(fù)，再初步設(shè)計(jì)批復(fù)，施工圖要有水利資質(zhì)的中介公司予以咨詢后，再進(jìn)行招投標(biāo)后組織實(shí)施整治。⑤羅東西溫線220kv鐵塔8座，烏牛2座，永樂(lè)線110kv鐵塔1座，現(xiàn)于6月22日架線遷移完成，但龍頭個(gè)別村民又來(lái)阻撓，黃田派出所、市、縣指揮部派人員多次到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作。村民的農(nóng)作物，房屋損壞賠償正在磋商解決，6月底已經(jīng)遷改完成。⑥龍頭、龍下村的水池，水管遷改均已簽訂協(xié)議，賠償款已到村戶，要求在6月份底遷改完成。

5、第六合同段

遺留問(wèn)題與研究對(duì)策：①溫州電廠煤灰管遷改，口徑600毫米，長(zhǎng)約350m，需電廠設(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘放樣，確定遷改方案后予以實(shí)施，政策處理由烏牛高速辦負(fù)責(zé)落實(shí)。請(qǐng)市指揮部派人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。②后崗隧道進(jìn)口及五標(biāo)出口處電信線桿遷改，預(yù)計(jì)在6月25日前遷改完成。烏牛水廠 600毫米埋在高架橋下間距僅50cm左右，施工單位要在意施工外，要留有余地予以今后正常的維修。③橫嵐岙村與隧道出口處的河道治理方案設(shè)計(jì)已審查，縣水利部門(mén)與省交通設(shè)計(jì)院要銜接，拿出最佳方案經(jīng)縣水利部門(mén)審核，初設(shè)批復(fù)后，方可予以整治實(shí)施。

6、安裝安置地的變壓器

1)、根據(jù)有關(guān)村的拆遷安置地間數(shù)，按照建設(shè)安置地的落實(shí)實(shí)際情況。現(xiàn)將各地間數(shù)和安置地計(jì)劃安排如下：橋下浦石村、和

一、和三拆遷計(jì)60間，安置地初步安排在五星村，下白巖村拆遷168間，安置地落實(shí)在下白巖村口形成新住宅村，同時(shí)安排上白巖村的三、二產(chǎn)的返回地10間；外窯村拆遷40間，其中街路面16間安置在41省西邊街路面；黃田岙村房屋拆遷110間左右，安置地在龍母宮南向；新壽灣村拆遷10間，安置地安排本村；龍下、龍頭、木橋村計(jì)房屋拆遷350間左右，屬于異地安置在繆北北岙村的繆北村前地塊；羅溪村拆遷48間，是屬于就地安置，烏牛新莊村拆遷273間，安置地落實(shí)在本村及茅樓村的小部分地塊。大聯(lián)村拆遷86間，要異地安置，地塊安置尚在協(xié)商過(guò)程中；橫嵐岙村拆遷18間，是就地安置地塊。

2)、根據(jù)安置地塊是就屬于地安置和異地安置的計(jì)劃安排，電業(yè)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)踏勘后銜接，依各地塊的周邊供電的實(shí)際狀況，由市、縣指揮部考慮綜合平衡，安裝變壓器的大小再具體確定。委托縣電業(yè)部門(mén)購(gòu)置、安裝。

七、重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)防汛新問(wèn)題不容忽視

近年來(lái)，隨著我縣大建設(shè)的順利推進(jìn)，我縣交通等重點(diǎn)工程建設(shè)遍地開(kāi)花，特別是今年，諸永高速、繞城高速、甬臺(tái)溫鐵路、104國(guó)道、41省道、康莊工程等重點(diǎn)工程都在建設(shè)之中；那么就防臺(tái)防汛工作而言，重點(diǎn)工程建設(shè)會(huì)帶來(lái)什么樣的新情況，還需要注意哪些問(wèn)題呢？縣水利部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)新問(wèn)題表示擔(dān)憂。據(jù)有關(guān)人士介紹，我縣重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)防汛工作的新問(wèn)題，主要是工程棄渣違規(guī)堆放，影響楠溪江行洪；外來(lái)施工人員對(duì)洪澇災(zāi)害比較陌生，防災(zāi)意識(shí)不夠；工程建設(shè)開(kāi)山劈石，容易出現(xiàn)塌方等意外情況；洪水區(qū)域工人居住臨時(shí)棚和物資存放棚較多等問(wèn)題和新情況。

在我縣大楠溪一帶，一些工程施工單位沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定，把棄渣直接傾倒在溪流里，嚴(yán)重影響了楠溪江的行洪，特別是在黃南至溪口、花坦珍溪一帶的溪流，經(jīng)常可以看到工程棄渣堆放在楠溪江的邊上，存在著一些公共的安全隱患。另外，這些重點(diǎn)工程的施工人員大部分是來(lái)自全國(guó)各地，如諸永高速一個(gè)項(xiàng)目部的施工人員就有500－600人，我縣共有15個(gè)項(xiàng)目部，僅該工程就有7000－8000外來(lái)施工人員，而且都來(lái)自不同的地方，更何況我縣還有其他重點(diǎn)工程的施工人員，他們中有不少人對(duì)洪澇災(zāi)害比較陌生，并且部分施工人員還居住在工地的簡(jiǎn)易棚。另外，我縣康莊工程建設(shè)計(jì)劃也有130多個(gè)工程，共有743.2公路，臺(tái)風(fēng)暴雨期間也容易出現(xiàn)塌方等一些意外情況。以上種種情況對(duì)我縣今年安全度汛增加了一定的難度。

以上種種情況，我們?cè)撊绾稳シ婪逗涂朔兀靠h有關(guān)部門(mén)人員提醒，從現(xiàn)在開(kāi)始，各工程就要抓緊清理行洪區(qū)內(nèi)的工程棄渣，各有關(guān)部門(mén)、工程指揮部要加強(qiáng)管理和督促，特別是水政監(jiān)察大隊(duì)已經(jīng)下發(fā)整改通知書(shū)的區(qū)域；在主汛期來(lái)臨之前，各工程建設(shè)指揮部要加強(qiáng)防汛的宣傳，提高外來(lái)施工人員對(duì)我縣洪澇災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，杜絕施工人員居住在低洼地帶和危險(xiǎn)地帶；各工程也要采取安全防范措施，做好高擋墻、邊坡等必要的防護(hù)工作，防范一些意外情況發(fā)生。八、八榮八恥：換屆中的一面鏡子

時(shí)下已進(jìn)入地方黨委集中換屆的特定時(shí)期。在班子換屆中，最敏感則是“進(jìn)留退轉(zhuǎn)”問(wèn)題。誰(shuí)進(jìn)、誰(shuí)留、誰(shuí)退、誰(shuí)轉(zhuǎn)是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。只有妥善解決“進(jìn)留退轉(zhuǎn)”，換屆才能做到平穩(wěn)順利。

換屆總會(huì)有人進(jìn)，有人退，有人留，有人轉(zhuǎn)。進(jìn)、留、退、轉(zhuǎn)都是組織需要，都是黨和人民的選擇，都是大義。在換屆中只看到自己個(gè)人利益，而不顧整體安排，就是一種見(jiàn)利忘義行為。作為共產(chǎn)黨員只能服從黨的安排，做到進(jìn)得坦然，留得安心，退得愉快，轉(zhuǎn)得踏實(shí)。

換屆，強(qiáng)調(diào)“八榮八恥”，就要旗幟鮮明抵制跑官要官之弊病。據(jù)調(diào)查顯示，在換屆最迫切需要解決的問(wèn)題選擇中，跑官要官排在第一，暗箱操作排在第二，拉票賄選排在第三。對(duì)跑官要官，人民群眾歷來(lái)反感。因?yàn)?，跑官要官的人往往心術(shù)不正，這些人心中裝的都是自己的官職，考慮的是自己的官本位。抵制跑官要官，就要讓真抓實(shí)干者、讓“情為民所系”者得到重用，就是要使官場(chǎng)正本清源。

九、為新農(nóng)村建設(shè)提供法治保證

最近，省委《關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的決定》提出，要著眼于堅(jiān)持和發(fā)展基層民主，以提高基層工作法治化水平為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，政法機(jī)關(guān)要按照平安建設(shè)、法治建設(shè)的要求，全面履行職能，用法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供法治保證。

加強(qiáng)普法教育，提高農(nóng)村干部群眾法律素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供法治保證。

加強(qiáng)普法教育，是培育新農(nóng)村建設(shè)合格主體的有效途徑，是農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，按照“五五普法”的總體部署，深入開(kāi)展農(nóng)村普法依法治理工作，提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)納入法治化軌道。一是提高農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)。二是提高廣大農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)。農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體、參與者和受益人，其法治修養(yǎng)的高低直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和效果。在農(nóng)村普法教育中，要緊密結(jié)合農(nóng)民群眾的特點(diǎn)和需求，采取辦墻報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、夜校、法制文藝演出、法制錄像、法制漫畫(huà)等各種形式，廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)方大農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法制觀念。

優(yōu)化法律服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供法治保證。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素共同參與和努力。政法機(jī)關(guān)要立足本職工作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工作重心下移，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的法律服務(wù)。一是進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)律師為農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和農(nóng)民提供法律顧問(wèn)、法律咨詢、代理訴訟和法律援助等服務(wù)，引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)依法辦理各類涉農(nóng)公證事務(wù)，引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者幫助農(nóng)村建章立制、實(shí)施依法治村等，推動(dòng)法律服務(wù)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域拓展，為新農(nóng)村建設(shè)提供適時(shí)對(duì)路的法律服務(wù)。二是進(jìn)一步提高涉農(nóng)案件辦理質(zhì)量。全面推行警務(wù)公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)制度，制定和落實(shí)各項(xiàng)便民、利民、護(hù)民措施，方便農(nóng)民群眾辦事。加大警務(wù)制度改革力度，力爭(zhēng)達(dá)到85%以上的警力向基層傾斜，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村社會(huì)的治安責(zé)任。同時(shí)，對(duì)涉農(nóng)案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先執(zhí)行，做到快偵、快訴、快審、快結(jié)，及時(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，激發(fā)農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。三是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的法律援助力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》，加大對(duì)農(nóng)民的法律援助力度，尤其是對(duì)農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，征地、拆遷中侵害農(nóng)民權(quán)益，五保戶和低保戶等社會(huì)保障，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)類家庭糾紛，交通、醫(yī)療事故等人身傷害案件，關(guān)系到農(nóng)民群眾利益的侵農(nóng)、抗農(nóng)案件等，要千方在計(jì)依法予以必要的法律援助，使盡可能多的困難農(nóng)民得到法律援助。

化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為新農(nóng)村建設(shè)提供法治保證。

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型和利益格局的重新調(diào)整，各類人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)，因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的各種矛盾日益增多，群體性事件和集體上訪、越級(jí)上訪等情況時(shí)有發(fā)生，這就要求我們必須把化解矛盾糾紛擺上重要位置，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期排查不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭，發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的綜合優(yōu)勢(shì)，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查督辦等方式，做到“抓早、抓小、抓苗頭、抓預(yù)防”，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是抓好社會(huì)利益協(xié)調(diào)工作。加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，健全慈善救助、優(yōu)撫福利、社會(huì)幫扶相結(jié)合的救助機(jī)制，完善農(nóng)村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)資助制度，從源頭上減小因利益驅(qū)動(dòng)而形成的維穩(wěn)壓力。三是抓好農(nóng)村信訪工作。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民群眾以理性、合法的方式和途徑表達(dá)利益訴求。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案、約訪制度，做好矛盾糾紛的排查和處理工作，及時(shí)化解農(nóng)村不安定因素。

打擊違法犯罪，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益，為新農(nóng)村建設(shè)提供法治保證。

良好的社會(huì)治安環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的基本條件，沒(méi)有一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境，農(nóng)民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法得到有效的保護(hù)，新農(nóng)村建設(shè)將成為空談。政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么地方，創(chuàng)造農(nóng)村良好的社會(huì)治安環(huán)境。一是依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終堅(jiān)持“打早打小、露頭就打、除惡務(wù)盡”的原則，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力以及村霸、市霸、地霸、路霸等違法犯罪行為；深入開(kāi)展反“兩搶一盜”和禁毒禁賭等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持農(nóng)村治安持續(xù)穩(wěn)定。二是依法打擊侵農(nóng)、抗農(nóng)的犯罪活動(dòng)。加大對(duì)假種子、假化肥、假農(nóng)藥、非法占用農(nóng)用地、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類侵農(nóng)、坑農(nóng)違法犯罪行為打擊力度，維護(hù)農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序。三是依法打擊發(fā)生在農(nóng)村的職務(wù)犯罪活動(dòng)。包括在農(nóng)村建設(shè)、救災(zāi)、集體資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的貪污、賄賂、犯罪；包括由國(guó)家工作人員瀆職造成農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的案件等等，都要貪污嚴(yán)厲打擊查處，確保農(nóng)民群眾合法利益不受侵犯。四是依法打擊侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)查辦使用暴力、威脅手段等影響農(nóng)民正常行使選舉權(quán)利的破壞農(nóng)村基層選舉案件，切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利。另外，要審理好農(nóng)村土地承包、婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議等民事糾紛案件以及涉農(nóng)行政案件，依法調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。

第五篇：綏滿高速公路齊齊哈爾至甘南(黑蒙界)段工程建設(shè)項(xiàng)目A10黑龍江齊甘高速指揮部

日前，發(fā)生了一件令人匪夷所思的事情！黑龍江省齊甘高速公路項(xiàng)目建設(shè)指揮部強(qiáng)行推薦施工單位使用中大牌攤鋪機(jī)。推薦會(huì)中，副指揮怒拍桌面，威逼施工單位就范！

時(shí)間發(fā)生在2010年3月份，黑龍江齊甘高速指揮部突然召集10個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理到達(dá)齊齊哈爾市齊甘高速項(xiàng)目指揮部召開(kāi)會(huì)議。在會(huì)議中，指揮部向各項(xiàng)目經(jīng)理部“推薦”使用一陜西某廠家生產(chǎn)的中大牌攤鋪機(jī)。包月租賃價(jià)高達(dá)每月28萬(wàn)元！而該攤鋪機(jī)的市場(chǎng)租賃價(jià)為每月15萬(wàn)元，去年齊泰高速公路指揮部推薦給施工單位的價(jià)格最高才每月16萬(wàn)元！價(jià)格如此昂貴，各施工單位當(dāng)然強(qiáng)烈反對(duì)！爭(zhēng)論中，楊副指揮大拍桌子，揚(yáng)言施工單位若不就范，在2010年的施工中一定會(huì)找施工單位的麻煩，要讓施工單位的損失超過(guò)多付的租賃費(fèi)！在此擲地有聲的威脅下，各施工單位只好與廠家簽訂了租賃協(xié)議！奇怪的是，在會(huì)議中，廠家代表聲稱廠家并不賺錢(qián)！這真是奇怪！按施工期5個(gè)月計(jì)算，每臺(tái)攤鋪機(jī)每月多支付13萬(wàn)元，5個(gè)月每個(gè)標(biāo)段就比市場(chǎng)價(jià)多支付65萬(wàn)元，10個(gè)標(biāo)段就是多支付650-700萬(wàn)元！這筆錢(qián)廠家還沒(méi)賺到，那進(jìn)了誰(shuí)的腰包？

2008年11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施和4萬(wàn)億元投資。借此機(jī)會(huì)，2008年黑龍江啟動(dòng)公路建設(shè)三年決戰(zhàn)。先后開(kāi)工建設(shè)20多項(xiàng)重大工程。但是借此機(jī)會(huì)，黑龍江的腐敗分子如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)，而且已經(jīng)到了如此猖狂無(wú)忌的地步！最可怕的是，楊副指揮的這種行為在黑龍江具有普遍性！難以想象，國(guó)家的4萬(wàn)億有多少是用在了刺激經(jīng)濟(jì)上，或者更多的是被某些心懷不軌的人揣入了自家的腰包？!