第一篇：黑龍江省文明單位建設(shè)條例2006

黑龍江省文明單位建設(shè)條例

第一章 總則

第一條 為了加強文明單位建設(shè)，充分發(fā)揮文明單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的帶頭作用，根據(jù)憲法規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。

第二條 文明單位是以開展群眾性的精神文明建設(shè)活動為基本特征，社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位。

第三條 文明單位建設(shè)活動要以提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民為目標(biāo)，充分發(fā)揮群眾的社會主義積極性和創(chuàng)造性，維護政治穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

第四條 凡本省境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位均屬創(chuàng)建文明單位的范圍。

第五條 文明單位活動要堅持重在建設(shè)的原則，要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展創(chuàng)建活動，實行兩個文明建設(shè)一體化管理，使之互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)建文明單位要堅持齊抓共管的原則，各有關(guān)部門必須互相支持，密切配合。

文明單位建設(shè)要堅持勤儉節(jié)約、注重實效的原則，從實際出發(fā)，量力而行，讓群眾受益，不搞形式主義。

第六條 各級領(lǐng)導(dǎo)要把組織群眾開展各種形式的自建和共建文明單位活動，列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核政績的內(nèi)容。

第七條 各級政府、各單位要保證文明單位建設(shè)必要的條件，把開展活動所需費用列入發(fā)展的總體規(guī)劃。

第八條 文明單位分為省、市（地）、縣（區(qū)）三級，設(shè)文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個檔次，由同級人民政府命名。

第九條 縣以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)本條例的實施。

第二章 條件

第十條 文明單位必須具備下列條件：

（一）堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，執(zhí)行黨的基本路線，貫徹兩個文明一起抓的戰(zhàn)略方針，全心全意為人民服務(wù)。

（二）有計劃地開展經(jīng)常性的創(chuàng)建活動，領(lǐng)導(dǎo)得力，目標(biāo)明確，措施具體，富有實效。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，勇于改革，廉潔勤政，作風(fēng)民主，在群眾中威信較高。

（四）經(jīng)常采取多種形式進行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神、民主法制以及形勢政策教育，取得明顯成效。

（五）社會公德和職業(yè)道德建設(shè)扎實有效，群眾道德素質(zhì)不斷提高，行業(yè)風(fēng)氣端正。

（六）重視教育科技文化建設(shè)，積極進行基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，群眾科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高。

（七）建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，經(jīng)常組織豐富多彩的文娛體育活動。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章，無計劃外生育，無重大責(zé)任事故，無刑事案件，治安秩序良好。

（九）重視環(huán)境的綜合治理，衛(wèi)生面貌良好，積極發(fā)展公益事業(yè)，群眾生產(chǎn)、生活條件明顯改善。

（十）堅持科學(xué)管理，實行文明生產(chǎn)（工作）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟效益和社會效益良好。

各市（地）、縣可從本地實際情況出發(fā)，依據(jù)上述條件，制定市（地）、縣級文明單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 創(chuàng)建文明單位要突出行業(yè)特點，加強文明職工、文明戶、文明班組、文明科室等基礎(chǔ)建設(shè)。

第十二條 文明單位要積極參與當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)活動，并發(fā)揮示范作用。

第十三條 省級文明單位必須是被命名為市（地）級文明單位標(biāo)兵二年以 第三章 命名

第十四條 凡屬創(chuàng)建范圍內(nèi)的單位，開展文明單位創(chuàng)建活動一年以上，取得明顯成績，經(jīng)過認(rèn)真自評，均可在所在地申報文明單位。各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室對申請單位必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，廣泛征求群眾和有關(guān)部門意見，審定本級文明單位，同時提出擬命名為上一級文明單位的推薦意見。

第十五條 農(nóng)墾、森工、鐵路系統(tǒng)的創(chuàng)建活動由各自系統(tǒng)組織。大專院校的創(chuàng)建活動，在哈爾濱市的中、省直院校由省高校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室組織，其他院校實行屬地管理。省直機關(guān)及其在哈爾濱市區(qū)的所屬單位的創(chuàng)建活動，由省直機關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室組織，省直機關(guān)不在哈爾濱市區(qū)的直屬單位的創(chuàng)建活動實行屬地管理。申報省級文明單位及其標(biāo)兵的，由其所在系統(tǒng)或主管部門征求當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)指導(dǎo)委員會意見后推薦。

第十六條 文明單位的晉檔升級要逐級進行，實施目標(biāo)管理，創(chuàng)建活動成效特別顯著的單位，經(jīng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會同意，可破格申報。各級文明單位二年命名一次，命名滿四年的單位要重新申報，考核命名。

第四章 管理

第十七條 各級文明單位的創(chuàng)建活動由同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)管理，定期復(fù)查，并建立社會監(jiān)督機制。省級文明單位由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室與推薦部門雙重管理，以推薦部門為主。

第十八條 文明單位要加強自身管理，不斷提高創(chuàng)建水平，建立定期匯報和發(fā)生問題及時呈報制度。

第十九條 各行業(yè)開展的精神文明建設(shè)活動要同文明單位創(chuàng)建活動結(jié)合起來。行業(yè)自己評選的文明單位，要使用本行業(yè)的專用名稱。

第二十條 各級文明單位和命名機關(guān)要建立健全文明單位檔案，并按國家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。

第二十一條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系、合并或分解，應(yīng)及時向管理部門報告?zhèn)浒?。對合并和分解后的單位，要由原命名機關(guān)重新考核命名。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 文明單位的獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。各級文明單位由命名機關(guān)授予榮譽稱號并發(fā)給獎牌；被命名的單位可給職工和貢獻突出的人員以一次性物質(zhì)獎勵。

第二十三條 有下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位榮譽稱號：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)或成員有腐敗行為的；

（二）經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟虧損或服務(wù)水平明顯下降的；

（三）生產(chǎn)、銷售偽劣假冒商品，經(jīng)營、傳播淫穢制品，提供色情服務(wù)或不講職業(yè)道德，行業(yè)風(fēng)氣不正的；

（四）發(fā)生重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟損失或人身傷亡的；

（五）賭博、封建迷信、婚喪大操大辦得不到制止，或發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂的；

（六）出現(xiàn)計劃外生育的；

（七）環(huán)境污染，衛(wèi)生面貌差的；

（八）申報時弄虛作假，騙取榮譽的。

第二十四條 被撤銷榮譽稱號的單位，經(jīng)兩年以上時間的創(chuàng)建，達到標(biāo)準(zhǔn)的，可以重新申報。

第二十五條 參加文明單位考核和審定的人員，必須廉潔自律，秉公辦事，不得徇私舞弊，濫用職權(quán)。違者由有關(guān)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十六條 文明村的創(chuàng)建活動可參照本條例執(zhí)行。

第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本條例自發(fā)布之日起實施。

第二篇：黑龍江省文明單位建設(shè)條例

黑龍江省文明單位建設(shè)條例

《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》自2008年8月1日起施行，這是根據(jù)憲法規(guī)定，結(jié)合黑龍江省實際情況制定的，以使之發(fā)揮文明單位的社會示范作用，提高全省公民的文明素質(zhì)，推動社會進步、促進社會和諧。

目錄

第一章:總則 第二章:條件 第三章:命名 第四章:管理 第五章:獎勵 第六章:處罰 第七章:附則 第一章:總則

第一條 為了加強文明單位建設(shè)，調(diào)動各單位在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的積極性，發(fā)揮文明單位的社會示范作用，提高全省公民的文明素質(zhì)，推動社會進步，促進社會和諧，根據(jù)憲法規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條 文明單位是以開展群眾性精神文明建設(shè)活動為基本特征，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位。

第三條 文明單位建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建設(shè)社會主義核心價值體系，提高公民愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的道德素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

第四條 文明單位建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展建設(shè)活動，堅持重在建設(shè)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，勤儉節(jié)約、注重實效的原則。

第五條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及省、市、縣駐省外機構(gòu)均屬文明單位建設(shè)范圍。

第六條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織實施本條例。

第七條 文明單位建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，健全組織機構(gòu)，有關(guān)部門密切配合，齊抓共管。

第八條 縣級以上人民政府以及各單位應(yīng)當(dāng)保障文明單位建設(shè)所需必要條件，把開展活動所需經(jīng)費列入總體發(fā)展規(guī)劃和支出預(yù)算。

第九條 文明單位分為省、市、縣三級，設(shè)立文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個檔次榮譽稱號，由同級人民政府命名。第二章:條件

第十條 文明單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)堅持科學(xué)發(fā)展，以人為本，單位團結(jié)和諧，工作業(yè)績突出。

(二)根據(jù)本行業(yè)、本單位特點，開展主題建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)活動，目標(biāo)明確，建設(shè)機制健全，保障措施有力，群眾發(fā)動廣泛，建設(shè)成效顯著。

(三)領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)務(wù)實，改革創(chuàng)新，清正廉潔，作風(fēng)民主，群眾威信較高。

(四)堅持科學(xué)、民主管理，實行文明生產(chǎn)(工作)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟效益和社會效益良好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。履行社會責(zé)任，發(fā)展公益事業(yè)。

(五)加強和改進思想政治工作，開展共同理想、民族精神、時代精神、社會主義榮辱觀和愛國主義、集體主義、社會主義、民主法制以及形勢政策教育活動，有較強的實效性。

(六)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動，誠實守信，行業(yè)風(fēng)氣端正，形成良好社會風(fēng)尚和健康人際關(guān)系。

(七)重視教育、科技、文化建設(shè)，開展基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

(八)開展豐富多彩的文體活動，文明健康上網(wǎng)，培養(yǎng)健康心理，崇尚科學(xué)，反對迷信，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式。

(九)遵守法律法規(guī)，建立規(guī)章制度，保障公民的合法權(quán)益，無計劃外生育，無重大安全責(zé)任事故，無刑事案件，治安秩序和工作秩序良好。

(十)節(jié)約能源資源，環(huán)境保護指標(biāo)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。綠化、美化環(huán)境，衛(wèi)生面貌良好，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

各市、縣、系統(tǒng)可以從本地區(qū)、本系統(tǒng)實際出發(fā)，依據(jù)上述條件，制定本級文明單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第三章:命名

第十一條 文明單位命名和晉檔升級實行逐級申報推薦和動態(tài)命名管理。文明單位每兩年命名一次，滿四年重新申報命名。

第十二條 本條例規(guī)定范圍內(nèi)的單位，開展文明單位建設(shè)活動一年以上，取得明顯成績，經(jīng)過自評，可以在當(dāng)?shù)仄鹗忌陥罂h級文明單位。

第十三條 文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，并符合條件的，可以申報同級文明單位標(biāo)兵。

第十四條 市、縣級文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，社會示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位。

第十五條 中直、省直機關(guān)及在哈爾濱市內(nèi)所屬單位的文明單位推薦命名工作由省直機關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織，其他單位均實行屬地管理。

第十六條 推薦命名工作應(yīng)當(dāng)堅持條件，遵守程序。推薦前應(yīng)當(dāng)廣泛征求群眾意見和有關(guān)部門意見，并進行公示，接受社會監(jiān)督。編輯本段第四章:管理

第十七條 文明單位的管理由命名機關(guān)的同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會與推薦部門雙重負(fù)責(zé)，以推薦部門為主。

第十八條 文明單位應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平，建立定期匯報和發(fā)生問題逐級報告制度。

第十九條 行業(yè)開展的其他建設(shè)活動可以作為文明單位建設(shè)中的具體內(nèi)容，命名時應(yīng)當(dāng)使用本行業(yè)的專用名稱。

第二十條 文明單位和精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理規(guī)定，建立健全文明單位建設(shè)檔案。

第二十一條 文明單位變更隸屬關(guān)系，改變名稱，合并、分立以及終止應(yīng)當(dāng)及時報命名機關(guān)同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會備案。對合并或分立后的單位，應(yīng)當(dāng)由原命名機關(guān)重新命名；對終止的單位，取消文明單位的稱號。編輯本段第五章:獎勵

第二十二條 文明單位獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。對被命名的文明單位給予職工一次性的物質(zhì)獎勵，獎勵資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。

第二十三條 被命名為全國文明單位或者全國精神文明建設(shè)先進單位的，職工獎勵資金可以參照省級文明單位標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第二十四條 文明單位由命名機關(guān)授予榮譽稱號并發(fā)給獎牌，制作獎牌經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入命名機關(guān)同級財政預(yù)算。第六章:處罰

第二十五條 文明單位有下列情形之一者，由命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號：

(一)領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。

(二)有失職、瀆職造成工作損失或者經(jīng)營管理不善造成經(jīng)濟損失的。

(三)發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂，出現(xiàn)計劃外生育，對群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的。

(四)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟損失的。

(五)環(huán)境保護指標(biāo)未達到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染，給社會帶來較大危害的。

(六)有生產(chǎn)、營銷偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的。

(七)缺乏職業(yè)道德，單位或行業(yè)風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的。

(八)有聚眾賭博、封建迷信、婚事喪事大操大辦造成不良影響的。

(九)違反國家法律法規(guī)，侵犯公民合法權(quán)益的。

(十)申報弄虛作假，騙取榮譽的。

第二十六條 文明單位被撤銷榮譽稱號的，經(jīng)過兩年以上的建設(shè)，符合條件的，可以重新申報原檔次的文明單位榮譽稱號。

第二十七條 參加文明單位考核和審定的工作人員，應(yīng)當(dāng)廉潔自律，秉公辦事，不得徇私舞弊，濫用職權(quán)。違反者由有關(guān)主管部門給予相應(yīng)的行政處分。第七章:附則

第二十八條 省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會可以根據(jù)本條例制定實施細則。

第二十九條 本條例自2008年8月1日起施行。

第三篇：黑龍江省文明單位建設(shè)條例

黑龍江省文明單位建設(shè)條例

黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第5號）

《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2008年6月13日通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月1日起施行。黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會 2008年6月13日

黑龍江省文明單位建設(shè)條例

（1994年2月21日黑龍江省八屆人大常委會第八次會議通過 根據(jù)1997年12月16日黑龍江省八屆人大常委會第三十一次會議《黑龍江省人大常委會關(guān)于修改〈黑龍江省文明單位建設(shè)條例〉的決定》修正 2008年6月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂）第一章 總則

第一條 為了加強文明單位建設(shè)，調(diào)動各單位在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的積極性，發(fā)揮文明單位的社會示范作用，提高全省公民的文明素質(zhì)，推動社會進步，促進社會和諧，根據(jù)憲法規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條 文明單位是以開展群眾性精神文明建設(shè)活動為基本特征，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位。

第三條 文明單位建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建設(shè)社會主義核心價值體系，提高公民愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的道德素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

第四條 文明單位建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展建設(shè)活動，堅持重在建設(shè)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，勤儉節(jié)約、注重實效的原則。

第五條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及省、市、縣駐省外機構(gòu)均屬文明單位建設(shè)范圍。

第六條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織實施本條例。

縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)文明單位建設(shè)的日常管理工作。

第七條 文明單位建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，健全組織機構(gòu)，有關(guān)部門密切配合，齊抓共管。

第八條 縣級以上人民政府以及各單位應(yīng)當(dāng)保障文明單位建設(shè)所需必要條件，把開展活動所需經(jīng)費列入總體發(fā)展規(guī)劃和支出預(yù)算。

第九條 文明單位分為省、市、縣三級，設(shè)立文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個檔次榮譽稱號，由同級人民政府命名。第二章 條件

第十條 文明單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅持科學(xué)發(fā)展，以人為本，單位團結(jié)和諧，工作業(yè)績突出。

（二）根據(jù)本行業(yè)、本單位特點，開展主題建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)活動，目標(biāo)明確，建設(shè)機制健全，保障措施有力，群眾發(fā)動廣泛，建設(shè)成效顯著。

（三）領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)務(wù)實，改革創(chuàng)新，清正廉潔，作風(fēng)民主，群眾威信較高。

（四）堅持科學(xué)、民主管理，實行文明生產(chǎn)（工作）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟效益和社會效益良好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。履行社會責(zé)任，發(fā)展公益事業(yè)。

（五）加強和改進思想政治工作，開展共同理想、民族精神、時代精神、社會主義榮辱觀和愛國主義、集體主義、社會主義、民主法制以及形勢政策教育活動，有較強的實效性。

（六）開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動，誠實守信，行業(yè)風(fēng)氣端正，形成良好社會風(fēng)尚和健康人際關(guān)系。

（七）重視教育、科技、文化建設(shè)，開展基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

（八）開展豐富多彩的文體活動，文明健康上網(wǎng)，培養(yǎng)健康心理，崇尚科學(xué)，反對迷信，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式。

（九）遵守法律法規(guī)，建立規(guī)章制度，保障公民的合法權(quán)益，無計劃外生育，無重大安全責(zé)任事故，無刑事案件，治安秩序和工作秩序良好。

（十）節(jié)約能源資源，環(huán)境保護指標(biāo)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。綠化、美化環(huán)境，衛(wèi)生面貌良好，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

各市、縣、系統(tǒng)可以從本地區(qū)、本系統(tǒng)實際出發(fā)，依據(jù)上述條件，制定本級文明單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。第三章 命名

第十一條 文明單位命名和晉檔升級實行逐級申報推薦和動態(tài)命名管理。文明單位每兩年命名一次，滿四年重新申報命名。

第十二條 本條例規(guī)定范圍內(nèi)的單位，開展文明單位建設(shè)活動一年以上，取得明顯成績，經(jīng)過自評，可以在當(dāng)?shù)仄鹗忌陥罂h級文明單位。

第十三條 文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，并符合條件的，可以申報同級文明單位標(biāo)兵。文明單位標(biāo)兵在建設(shè)工作中滿兩年，并在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的，可以申報上一級文明單位。

第十四條 市、縣級文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，社會示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位。

市、縣級文明單位標(biāo)兵在建設(shè)工作中滿兩年，社會示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位標(biāo)兵。

第十五條 中直、省直機關(guān)及在哈爾濱市內(nèi)所屬單位的文明單位推薦命名工作由省直機關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織，其他單位均實行屬地管理。在哈爾濱市內(nèi)的部屬和省屬高等院校的文明單位推薦命名工作由省高等學(xué)校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)組織，其他院校實行屬地管理。

農(nóng)墾、森工、鐵路系統(tǒng)的文明單位推薦命名工作由各系統(tǒng)負(fù)責(zé)組織。

第十六條 推薦命名工作應(yīng)當(dāng)堅持條件，遵守程序。推薦前應(yīng)當(dāng)廣泛征求群眾意見和有關(guān)部門意見，并進行公示，接受社會監(jiān)督。第四章 管理

第十七條 文明單位的管理由命名機關(guān)的同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會與推薦部門雙重負(fù)責(zé)，以推薦部門為主。

第十八條 文明單位應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平，建立定期匯報和發(fā)生問題逐級報告制度。

第十九條 行業(yè)開展的其他建設(shè)活動可以作為文明單位建設(shè)中的具體內(nèi)容，命名時應(yīng)當(dāng)使用本行業(yè)的專用名稱。

第二十條 文明單位和精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理規(guī)定，建立健全文明單位建設(shè)檔案。

第二十一條 文明單位變更隸屬關(guān)系，改變名稱，合并、分立以及終止應(yīng)當(dāng)及時報命名機關(guān)同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會備案。對合并或分立后的單位，應(yīng)當(dāng)由原命名機關(guān)重新命名；對終止的單位，取消文明單位的稱號。第五章 獎勵

第二十二條 文明單位獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。對被命名的文明單位給予職工一次性的物質(zhì)獎勵，獎勵資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。

省垂直管理的單位被命名為文明單位的，職工獎勵資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。中央直屬的單位被命名為文明單位的，職工獎勵資金可以按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。各類自收自支單位及其他組織被命名為文明單位的，職工獎勵資金可以由本單位和上級主管部門按照實際情況決定。

第二十三條 被命名為全國文明單位或者全國精神文明建設(shè)先進單位的，職工獎勵資金可以參照省級文明單位標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第二十四條 文明單位由命名機關(guān)授予榮譽稱號并發(fā)給獎牌，制作獎牌經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入命名機關(guān)同級財政預(yù)算。第六章 處罰

第二十五條 文明單位有下列情形之一者，由命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號：

（一）領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。

（二）有失職、瀆職造成工作損失或者經(jīng)營管理不善造成經(jīng)濟損失的。

（三）發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂，出現(xiàn)計劃外生育，對群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的。

（四）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟損失的。

（五）環(huán)境保護指標(biāo)未達到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染，給社會帶來較大危害的。

（六）有生產(chǎn)、營銷偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的。

（七）缺乏職業(yè)道德，單位或行業(yè)風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的。

（八）有聚眾賭博、封建迷信、婚事喪事大操大辦造成不良影響的。

（九）違反國家法律法規(guī)，侵犯公民合法權(quán)益的。

（十）申報弄虛作假，騙取榮譽的。

第二十六條 文明單位被撤銷榮譽稱號的，在撤銷榮譽稱號期間，應(yīng)當(dāng)停止獎勵資金發(fā)放，由原命名機關(guān)收回獎牌。

文明單位被撤銷榮譽稱號的，經(jīng)過兩年以上的建設(shè)，符合條件的，可以重新申報原檔次的文明單位榮譽稱號。

第二十七條 參加文明單位考核和審定的工作人員，應(yīng)當(dāng)廉潔自律，秉公辦事，不得徇私舞弊，濫用職權(quán)。違反者由有關(guān)主管部門給予相應(yīng)的行政處分。第七章 附則

第二十八條 省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會可以根據(jù)本條例制定實施細則。第二十九條 本條例自2008年8月1日起施行。

《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》實施細則

第一章 總 則

第一條 為了提高公民素質(zhì)，推動社會進步，促進社會和諧，充分調(diào)動社會各單位在經(jīng)濟建設(shè)、政治建沒、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的積極性，依據(jù)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 文明單位建設(shè)是通過群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)落實到基層的有效載體，是推動社會全面進步的有效途徑。

文明單位是社會示范作用突出，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位。第三條 文明單位建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，大力開展社會主義榮辱觀教育，提高職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

第四條 文明單位建設(shè)要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作以及本單位的業(yè)務(wù)工作開展，促進本單位各項工作全面提高和地域經(jīng)濟發(fā)展。

要堅持重在建設(shè)的原則，結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)實際、隊伍現(xiàn)狀，有針對性地開展各種形式的創(chuàng)建活動，堅持常抓不懈。

要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，多為群眾辦實事、辦好事，不斷滿足職工物質(zhì)需要和精神文化需求。

要堅持注重實效的原則，設(shè)計和開展各項創(chuàng)建活動要從注重實際效果出發(fā)，以推動工作和職工歡迎、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，勤儉節(jié)約，力戒形式主義。第五條 文明單位建設(shè)的范圍系全省行政區(qū)域內(nèi)的各級黨政機關(guān)、各類社會團體、各級各類學(xué)校、各種所有制形式的企事業(yè)單位，縣級以上政府以及各大企事業(yè)單位駐省外的直屬單位。

不具有法人資質(zhì)的分支機構(gòu)，黨的基層組織和群團組織健全的，應(yīng)當(dāng)獨立開展文明單位建設(shè)工作。一個單位具有兩個以上的名稱，按一個單位統(tǒng)一管理。

座落在縣（市、區(qū)）、市（地）城內(nèi)的正式在編人員20人以下(含)的單位和座落在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的正式在編人員10人以下(含)的單位，一般不命名為省級以上文明單位。

第六條 縣級以上精神文坍建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)《條例》的組織實施。每年至少召開兩次全體委員會議，研究部署本級的文明單位建設(shè)工作和貫徹落實上級對文明單位建設(shè)的有關(guān)精神，建立委員單位責(zé)任制，確?！稐l例》精神的貫徹落實。

縣級以上精神文明建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對所轄文明單位的工作指導(dǎo)、日常管理和推薦工作。要掌握基層情況，加強工作指導(dǎo)，強化日常管理，完善工作機制，嚴(yán)格推薦標(biāo)準(zhǔn)，宣傳先進典型。

第七條 各級組織應(yīng)把文明單位建設(shè)擺在重要位置，納入目標(biāo)責(zé)任制，把文明單位建設(shè)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。

各單位要建立健全文明單位建設(shè)的組織機構(gòu)和工作機構(gòu)，各部門密切配合，齊抓共管。

第八條 各級政府和各單位應(yīng)為開展文明單位建設(shè)活動提供必要的人力、物力、財力等方面的支持，把所需經(jīng)費列入地方財政和單位的發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)預(yù)算。

第九條 文明單位的命名分為省、市(地)、縣(區(qū))三級，各設(shè)立文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個檔次榮譽稱號。文明單位是由同級黨委和政府命名的綜合性榮譽稱號。

第二章 條 件

第十條 文明單位必須具備的條件：

(一)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，實施物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會文明建設(shè)一體化管理，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步獎懲、同步總結(jié)。

各項事業(yè)和各項工作實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，各項工作在全省同行業(yè)中或所在市(地)區(qū)域內(nèi)處于先進位次。

（二）創(chuàng)建目的明確，文明單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu)健全有力，定期研究創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加各項創(chuàng)建活動，群眾發(fā)動廣泛，參與面達百分之百。

文明單位建設(shè)規(guī)劃總結(jié)、考評條件、獎懲辦法、活動安排等工作機制健全，保障措施有力。(三)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，清正廉潔，和諧團結(jié)，勇于改革創(chuàng)新，工作務(wù)實高效。

認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，貫徹落實黨的各項方針政策和上級決議態(tài)度堅定，在政治上與黨中央保持高度一致。堅持民主集中制原則，實施管理公開，自覺接受群眾監(jiān)督，重大問題實行民主決策、科學(xué)決策和依法決策。心系群眾，關(guān)注民生，努力解決職工工作和生活中的實際問題，群眾滿意率在95％以上。

(四)吸收國內(nèi)外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，運用現(xiàn)代化手段實施科學(xué)管理，經(jīng)濟效益和社會效益良好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

自覺履行政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會誠信，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，做到文明生產(chǎn)和文明辦公。履行社會責(zé)任和社會義務(wù)，積極響應(yīng)各級黨委、政府和所在街道、社區(qū)的號召，主動參加文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動和軍民共建、城鄉(xiāng)共建等多種形式的共建活動，在搶險救災(zāi)、扶貧助學(xué)、新農(nóng)村幫建、城鄉(xiāng)環(huán)境維護等各項公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，努力解決群眾關(guān)心的難點熱點問題。

（五）結(jié)合本行業(yè)本單位的工作特點和上級布置的各項任務(wù)，確定本單位特色鮮明并相對持久的主題創(chuàng)建活動。緊緊圍繞主題創(chuàng)建活動的目標(biāo)，組織開展針對性和實效性較強的具體活動。加強和改進思想政治工作，有針對性地開展政治教育和形勢任務(wù)教育。

開展共同理想、民族精神、時代精神和社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，弘揚大慶精神、鐵人精神和北大荒精神·，培育職工樹立愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的思想。廣泛開展本單位內(nèi)部的文明職工、文明部門、文明家庭等基礎(chǔ)創(chuàng)評活動，在此基礎(chǔ)上評選一定數(shù)量的標(biāo)兵，激勵職工形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

總結(jié)宣傳本單位突出典型的先進事跡，組織職工廣泛開展學(xué)習(xí)身邊先進典型和道德模范活動。

(六)自覺踐行公民道德規(guī)范，經(jīng)常開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動，建立健全職工道德行為準(zhǔn)則。

教育職工在社會活動中模范遵守社會公德。愛護公物，講究衛(wèi)生，助人為樂，遵紀(jì)守法，見義勇為。教育職工在單位工作中模范遵守職業(yè)道德。愛崗敬業(yè)，明禮誠信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱愛集體，遵守紀(jì)律。教育職工在家庭生活中模范遵守家庭美德。敬老愛幼，夫妻和睦，男女平等，勤儉持家，鄰里互助。培育職工養(yǎng)成良好的個人品德。注重學(xué)習(xí)，加強修養(yǎng)，積極上進，謙虛嚴(yán)謹(jǐn)，正義公道。

(七)教育、科技、文化建設(shè)取得明顯成績。結(jié)合實際工作有計劃地組織成人教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技術(shù)練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動。

對拔尖人才和優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干給予工作上的支持和生活上的關(guān)心，形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

大力開展科普教育，應(yīng)用和推廣先進科技成果，職工的科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高，勞動生產(chǎn)率居同行業(yè)先進水平。

(八)文化體育生活豐富多彩，寓教于活動之中，培養(yǎng)職工競爭意識和團隊精神。

開展講文明、樹新風(fēng)活動，教育職工崇尚科學(xué)，反對愚昧、迷信和邪教，使職工逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。

積極參加凈化社會文化環(huán)境工作，配合學(xué)校、社會和家庭做好本單位職工的未成年子女思想道德建設(shè)工作。采取各種措施，有效制止借婚喪嫁娶、子女入學(xué)、生日聚會等進行大操大辦的陳規(guī)，陋習(xí)。文明上網(wǎng)，文明祭祀，自覺抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。

(九)堅持開展法制教育，職工的民主法制觀念較強，自覺遵守各項法律法規(guī)。積極排查化解內(nèi)部矛盾糾紛。

各項規(guī)章制度健全，并做到嚴(yán)格·執(zhí)行。保障公民合法權(quán)益。

無計劃外生育，無重大安全責(zé)任事故，無刑事案件，無違法犯罪，治安狀況和工作秩序良好。(十)大力開展節(jié)約能源資源教育活動，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風(fēng)氣濃厚。

認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，采取措施具體有力，廢水、廢氣、廢渣治理達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。無濫采亂伐、無違。法占地、無私建濫建等違法現(xiàn)象。

因地制宜地綠化、美化、凈化、亮化單位環(huán)境和居住環(huán)境，職工的工作生活環(huán)境整潔并不斷得到改善。

第三章 命 名

第十一條 縣(區(qū))、市(地)、省三級文明單位的命名和晉檔升級均按照自我測評、自愿申報、逐級把關(guān)、逐級推薦的程序進行。

文明單位實行動態(tài)管理；每兩年命名一次，命名滿四年進行重新申報，重新考評，重新命名。

第十二條 凡本《條例》規(guī)定范圍內(nèi)的單位，按照本《條例》規(guī)定認(rèn)真開展文明單位建設(shè)活動一年以上，達到要求標(biāo)準(zhǔn)，可以在當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室起始申報縣級文明單位。

第十三條 被命名滿兩年的各級文明單位，符合條件要求，有資格申報同級文明單位標(biāo)兵。已獲文明單位標(biāo)兵榮譽稱號滿兩年，在同行業(yè)綜合評定居領(lǐng)先位次的，有資格申報上一級文明單位。第十四條 文明單位通過兩年以上時間的創(chuàng)建，社會示范作用特別突出，并連續(xù)兩年以上獲得上級主管部門的單項獎勵，有資格破格申報上一級的文明單位。

縣、市級文明單位標(biāo)兵通過兩年以上時間的創(chuàng)建，社會示范作用特別突出，并連續(xù)兩年獲省主管部門綜合性獎勵，有資格破格中報上一級的文明單位標(biāo)兵。

已獲省級文明單位標(biāo)兵榮譽稱號兩年以上，在全省同行業(yè)中綜合評定居領(lǐng)先位次，并在兩年間受到省委或省政府、國家主管部門的表彰獎勵，達到中央文明委要求的評選條件，有資格申報全國精神文明建設(shè)工作先進單位，再經(jīng)過三年努力具備條件的，有資格申報全國文明單位，連續(xù)三屆被命名為全國文明單位的，有資格申報全國文明單位標(biāo)兵。

第十五條 農(nóng)墾、森工、哈鐵、石油、高校、省直工委的文明單位創(chuàng)建及推薦工作均按市地統(tǒng)一要求，統(tǒng)一對待。

在哈爾濱市內(nèi)的中央直屬單位、省委省政府機關(guān)及直屬單位，文明單位建設(shè)及推薦工作由省直機關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)，哈爾濱市以外的單位實行屬地管理。

在哈爾濱市內(nèi)的部屬和省屬高等院校，文明單位建設(shè)及推薦工作由省高等學(xué)校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)，哈爾濱市以外的院校實行屬地管理。

農(nóng)墾、森工、哈鐵、石油、高校、省直工委應(yīng)與地方主管部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，推薦文明單位應(yīng)當(dāng)主動征求被推薦單位所在地精神文明建設(shè)辦公室意見。

第十六條 推薦命名工作要嚴(yán)格按程序進行。申報單位按照要求條件進行逐項自我測評，實事求是地進行量化打分，并在本單位醒目位置設(shè)立公示牌。

各級精神文明建設(shè)辦公室要認(rèn)真組織測評，在本級命名或向上級推薦前要主動征求組織，紀(jì)檢、審計、計生、環(huán)保、安監(jiān)、金融、信訪、綜治、防范處理邪教辦等相關(guān)部門的意見。

各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會要嚴(yán)格把關(guān)，在本級命名或向上級推薦前，召開文明委全體委員會議審定，對審定通過的單位接受社會各界監(jiān)督。．

第四章 管 理

第十七條 文明單位管理由推薦機關(guān)和命名機關(guān)的精神文明建設(shè)辦公室雙重管理，以推薦單位管理為主。各級精神文明建設(shè)辦公室應(yīng)當(dāng)牢固樹立服務(wù)意識，深入基層幫助研究指導(dǎo)創(chuàng)建規(guī)劃、活動方案、基礎(chǔ)創(chuàng)建、檔案建設(shè)等各項基礎(chǔ)性工作，全面掌握基層單位文明單位建設(shè)情況。

第十八條 各級文明單位必須加強自身建設(shè)，在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、各項管理等方面不斷提升水平。

各級文明單位應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室請示匯報文明單位建設(shè)工作，接受工作上的指導(dǎo)。實行年報告制度，如發(fā)生重大問題，在有明確結(jié)論后，十日內(nèi)由被命名單位把情況如實報告給所在市縣精神文明建設(shè)辦公室，被命名的省級文明單位在有明確結(jié)論二十日內(nèi)由市地精神文明建設(shè)辦公室以書面形式報告省精神文明建設(shè)辦公室。被命名的全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進單位，按中央文明辦要求辦理。

第十九條 各行業(yè)要廣泛深入地開展突出自身行業(yè)特色的教育活動，活動要以提高隊伍素質(zhì)為根本，以促進業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為宗旨。

行業(yè)自身開展的各項教育活動，均作為文明單位建設(shè)的重要內(nèi)容，進行命名表彰時，要以開展的具體活動作為命名名稱。

第二十條 各級文明單位必須建立健全文明單位建設(shè)檔案，為文明單位考評提供可靠依據(jù)。

各級文明單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排專職或兼職人員管理檔案，建立規(guī)范的紙質(zhì)檔案，按成冊歸檔，具備條件的單位可同時建立電子檔案。文明單位建設(shè)檔案按三大類別設(shè)定：

加強領(lǐng)導(dǎo)類：主要有文明單位建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織、具體責(zé)任部門的工作職能、精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織的例會記錄、職工動員會及總結(jié)表彰會的相關(guān)材料、上級文件及本單位重大決策的貫徹落實情況等相關(guān)材料。工作機制類：主要有歷年的文明單位建設(shè)規(guī)劃及總結(jié)、基礎(chǔ)創(chuàng)建的考評條件及考評結(jié)果、各項工作獎勵及處罰結(jié)果、各項工作制度的建立及落實情況、實行·優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制的主要內(nèi)容及落實情況、實施民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)定及落實情況、完成中心工作的保障措施及推進辦法、文明單位申報審批手續(xù)及事跡材料等。

各項活動類：主要有為了提高職工思想道德素質(zhì)而開展的各項思想教育活動，包括集中學(xué)習(xí)、法制教育、組織參觀、專題講座、演講競賽、理論研討等。為了提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力而開展的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，包括學(xué)歷教育、派送進修、集中培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、組織考試等。

為了增強團隊精神，活躍文體生活而開展．的各項文體活動，包括文藝演出、體育活動、征文比賽、格言征集、書法展覽、攝影大賽、旅游觀光等。

各級精神文明建設(shè)辦公室必須加強文明單位建設(shè)檔案管理，把文明單位建設(shè)總體規(guī)劃及實施情況，本級和上級命名文明單位的申報審批手續(xù)、事跡材料及命名光榮冊，未被重新命名，受到通報批評、被撤銷榮譽稱號的單位及原因，召開經(jīng)驗交流會和命名表彰會的材料，本級和上級主管部門下發(fā)的相關(guān)文件及落實情況等，收集齊全按成冊歸檔。

第二十一條 文明單位在機構(gòu)發(fā)生變化時，各級推薦機關(guān)要以書面形式逐級報告給上級精神文明建設(shè)辦公室備案，由命名機關(guān)做相應(yīng)處理。

變更隸屬關(guān)系：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽稱號的單位，上級主管部門發(fā)生變更，工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集體沒發(fā)生變化，創(chuàng)建工作沒有間斷并符合要求標(biāo)準(zhǔn)，保持原級別的文明單位榮譽稱號。

單位改變名稱：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽稱號的單位，單位名稱發(fā)生改變，沒有其它重大變故，仍保持原級別的文明單位榮譽稱號；如果工作性質(zhì)或領(lǐng)導(dǎo)集體成員發(fā)生了較大變化并間斷了文明單位創(chuàng)建工作，應(yīng)當(dāng)終止原級別文明單位榮譽稱號，經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，具備條件的可重新申報原級別的文明單位。單位進行合并：兩個以上單位合并為一個單位，如合并前均為文明單位或標(biāo)兵，應(yīng)當(dāng)保留其主體單位的榮譽稱號級別，由原命名機關(guān)予以考核認(rèn)定，并納入下屆命名名單之中；如合并前有一個單位不是文明單位或標(biāo)兵，需要經(jīng)過兩年以上時間的創(chuàng)建，具備條件的，在下屆命名時有資格按照合并單位沖的最高榮譽稱號申報。

單位獨立分設(shè)：由十個單位又分立出一個以上單位，主體單位保持原來的文明單位榮譽級別；后分立出的單位具備條件的，可以申報分立前文明單位榮譽級別，由命名機關(guān)予以考核認(rèn)定并納入下屆命名名單之中；如果分立后達不到要求標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)終止文明單位榮譽稱號，經(jīng)過兩年以上時間創(chuàng)建具備條件的，可以按分立前文明單位榮譽級別申報。

單位已經(jīng)撤銷：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽稱號的單位，因單位撤銷，應(yīng)當(dāng)從正式宣布撤銷之日起，終止文明單位榮譽稱號；

如果全體職工或部分職工安排到其它單位工作，該單位不能繼承撤銷前的文明單位榮譽稱號。

第五章 獎 勵

第二十二條 對文明單位獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，在獲得縣、市、省級文明單位榮譽或晉升為縣、市、省級文明單位標(biāo)兵和被重新命名為文明單位或文明單位標(biāo)兵以及被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進單位或全國文明單位的當(dāng)年，給予職工發(fā)放一次性獎勵資金，以鼓勵職工的參與熱情。資金來源為：各級文明單位獎勵資金均按現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。差額撥款單位按經(jīng)費分擔(dān)比例解決；自收自支單位及其他組織自行解決。

獎金額度為:省級文明單位標(biāo)兵不超過同級財政月平均應(yīng)發(fā)工資額的120％，省級文明單位以下各檔次的文明單位均按10％遞減。被命名的文明單位可按最高檔次資金額度發(fā)放獎勵資金，不得重復(fù)發(fā)放。獎勵對象為：本單位在獲取文明單位榮譽當(dāng)年的正式在編職工，包含本離退休職王。編外人員獎金由本單位自行決定。

獎金發(fā)放程序為：財政供養(yǎng)的文明單位由精神文明建設(shè)辦公室向同級人事部門提供命名名單，人事部門核準(zhǔn)被命名單位在編和當(dāng)年離退休職工人數(shù)，同級財政向被命名的財政供養(yǎng)單位撥付獎勵資金。

第二十三條 被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進單位、全國文明單位或全國文明單位標(biāo)兵的職工獎金來源、資金額度、獎勵對象暫按照省級文明單位標(biāo)兵執(zhí)行，待中央文明委有明確規(guī)定后按規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 在獲得文明單位榮譽期間，給予本單位相應(yīng)的精神鼓勵。各級命名機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開命名表彰會，大力宣傳文明單位的先進事跡。文明單位由命名機關(guān)做出命名決定，印發(fā)光榮冊并頒發(fā)牌匾和榮譽證書。制作牌匾和榮譽證書所需費用，由命名機關(guān)同級精神文明建設(shè)辦公室根據(jù)命名數(shù)額做出經(jīng)費預(yù)箅，報命名機關(guān)同級財政審核列文。

文明單位牌匾必須莊重大方，尺寸和材質(zhì)規(guī)范統(tǒng)一。省級文明單位及標(biāo)兵的牌匾尺寸為高50厘米，寬70厘米，市、縣級文明單位及。標(biāo)兵的牌匾高和寬分別遞減5厘米。材質(zhì)為亮面白鋼，命名稱號字體為宋體紅字，落款為宋體黑字。

第六章 處 罰

第二十五條 對文明單位出現(xiàn)下列問題之一的，由命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號，（一）領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。

(二)有失職、瀆職行為或者經(jīng)營管理混亂造成重大工作損失或經(jīng)濟損失的。

(三)發(fā)生重大刑事案件，出現(xiàn)計劃外生育，對群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的。(四)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟損失的。

(五)環(huán)境保護指標(biāo)未達到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染，給社會帶來較大危害的。

(六)有生產(chǎn)、經(jīng)銷偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的。(七)缺乏職業(yè)道德，單位風(fēng)氣不端正或者服務(wù)·質(zhì)量下降的。(八)有聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象造成不良影響的。(九)違反國家法律法規(guī)，侵犯公民合法權(quán)益的。(十)申報弄虛作假，騙取榮譽的。

第二十六條 文明單位被撤銷榮譽稱號或者未得到重新命名，停止發(fā)放文明單位獎金，由原命名機關(guān)收回牌匾。

被撤銷文明單位榮譽稱號的單位，經(jīng)過兩年時間的創(chuàng)建，符合條件的,可在下屆命名時重新申報原檔次的文明單位榮譽稱號。

文明單位滿四年未得到重新命名，按下一檔文明單位對待，六年以上仍未得到命名，按下兩檔文明單位對待。

已被命名為全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進單位，按中央文明委規(guī)定時間接受考核。在下屆沒得到推薦和命名的，按省級文明單位標(biāo)兵對待。

第二十七條 參加文明單位考核和評定的工作人員，要廉潔自律、秉公辦事，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)，違反者由相關(guān)部門視情況給予批評教育或相應(yīng)處分。

第七章 附 則

第二十八條 本實施細則由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督實施。第二十九條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。

第四篇：黑龍江省文明單位建設(shè)暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第17號 【發(fā)布日期】1989-06-13 【生效日期】1989-06-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省文明單位建設(shè)暫行規(guī)定

（黑龍江省人民政府令第17號1989年6月13日）

第一條 第一條 為加強社會主義精神文明建設(shè)，促進文明單位建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，提高文明單位建設(shè)水平，根據(jù) 憲法第二十四條規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱文明單位是以精神文明建設(shè)為主要標(biāo)志，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位。

第三條 第三條 創(chuàng)建文明單位是社會主義精神文明建設(shè)活動的重要形式，是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的重要任務(wù)。

第四條 第四條 各級人民政府應(yīng)將創(chuàng)建文明單位活動，作為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制和考核干部政績的重要內(nèi)容。

第五條 第五條 創(chuàng)建文明單位應(yīng)以黨在社會主義初級階段基本路線為指導(dǎo)，為改革開放、發(fā)展經(jīng)濟、提高城鄉(xiāng)居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造良好的條件。

第六條 第六條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)城鄉(xiāng)單位。

第七條 第七條 各級精神文明建設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實施，并應(yīng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定文明單位建設(shè)的具體考核辦法。

第八條 第八條 文明單位的基本條件是：

（一）有計劃地經(jīng)常開展文明單位建設(shè)活動。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

（三）注重職業(yè)道德和社會公德教育，提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

（四）經(jīng)濟效益或社會效益顯著。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強團結(jié)，清正廉明，群眾基礎(chǔ)良好。

（六）重視民主法制建設(shè)，秩序良好，無重大責(zé)任事故和重大刑事案件。

（七）制度健全，管理科學(xué)，文明生產(chǎn)和工作。

（八）重視計劃生育工作，成績顯著。

（九）堅持開展健康有益的文體活動。

（十）環(huán)境整潔、優(yōu)美，職工生產(chǎn)生活條件明顯改善。

第九條 第九條 符合文明單位基本條件的單位，可授予文明單位或文明單位標(biāo)兵的榮譽稱號。

第十條 第十條 文明單位和文明單位標(biāo)兵分為省、地（市）和縣三級，分別由省、地（市）和縣命名。

第十一條 第十一條 凡具備文明單位基本條件的，除鐵路、森工、農(nóng)場、省直機關(guān)和大專院?？砂聪到y(tǒng)直接申報省級文明單位外，其它單位一律按文明單位隸屬關(guān)系，逐級按屬地考核申報。

第十二條 第十二條 凡被評上文明單位的，由命名機關(guān)授予榮譽稱號。被命名單位可從實際出發(fā)，給職工適當(dāng)物質(zhì)獎勵。

第十三條 第十三條 文明單位命名滿一年后，縣級文明單位有資格申報地（市）級文明單位，地（市）級文明單位有資格申報省級文明單位。

第十四條 第十四條 文明單位由命名機關(guān)和屬地有關(guān)部門雙重管理，以屬地管理為主。每年復(fù)查一次，合格的繼續(xù)承認(rèn)榮譽稱號。

第十五條 第十五條 各級文明單位和命名機關(guān)均應(yīng)建立健全文明單位檔案，定期填寫。

第十六條 第十六條 文明單位改變單位名稱或隸屬關(guān)系，應(yīng)重新考核命名。

第十七條 第十七條 文明單位發(fā)生有損于文明單位稱號問題的，命名機關(guān)可根據(jù)具體情節(jié)，分別給予通報批評、限期改進、降級或撤銷榮譽稱號的處罰。

第十八條 第十八條 申報單位弄虛作假、騙取榮譽的，由命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第十九條 第十九條 本規(guī)定由省精神文明建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》實施細則

《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》實施細則

(1999年2月27日黑龍江省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會第一次會議討論通過)

一、總則

第一條 為了深入貫徹《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》，加強對文明單位的建設(shè)和管理，根據(jù)《條例》規(guī)定和各地的實踐經(jīng)驗，制定本細則。

第二條 創(chuàng)建文明單位活動是精神文明建設(shè)活動的重要形式，是把兩個文明建設(shè)的任務(wù)落實到基層的有效載體。文明單位是由黨委政府共同命名的綜合性榮譽稱號，是上級部門評先樹優(yōu)的先決條件。

第三條 創(chuàng)建文明單位的范圍系本省境內(nèi)經(jīng)濟獨立核算，建有共產(chǎn)黨基層組織和工會基層組織的單位：黨政機關(guān)，社會團體，國有、集體、私營、合資等各種所有制形式的企事業(yè)單位，各級各類學(xué)校，中直機關(guān)駐我省的單位。大型企業(yè)集團下屬的二級機構(gòu)，林業(yè)局所屬的林場等符合上述條件的，可按獨立單位對待。機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的科處室、車間、居委會等參加單位內(nèi)部的創(chuàng)建活動。人員在30人以下的規(guī)模較小單位，一般不命名省級文明單位。

第四條 文明單位創(chuàng)建活動要堅持重在建設(shè)的原則，從提高干部群眾的整體素質(zhì)出發(fā)，做到兩個文明有機結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高經(jīng)濟效益，注重社會效益。黨委和政府要切實加強創(chuàng)建文明單位活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，工會、共青團、婦聯(lián)等部門要把各自開展的專項創(chuàng)建活動與創(chuàng)建文明單位活動結(jié)合起來，齊抓共管，形成合力。

各單位要從本單位的實際出發(fā)，開展有特色的創(chuàng)建活動；要從群眾普遍關(guān)心的問題入手，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把好事辦實，實事辦好，力戒形式主義。

第五條 文明單位建設(shè)工作要納入機關(guān)、事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)經(jīng)營承包責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部獎懲、選拔使用的重要依據(jù)。

第六條 黨委、政府和各單位要為開展文明單位建設(shè)活動提供人員、設(shè)施、經(jīng)費等必要條件，把創(chuàng)建活動所需資金列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算和單位財務(wù)計劃，及時撥劃，?？顚Ｓ谩?/p>

二、條件

第七條 文明單位必備條件的具體內(nèi)容是：(一)堅持高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟；認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策；堅持兩手抓，兩手硬，把精神文明創(chuàng)建活動融于實際工作的全過程，做到兩個文明有機結(jié)合、一體化管理，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得顯著成績。

(二)把創(chuàng)建文明單位活動作為兩個文明一起抓的有效載體，擺上領(lǐng)導(dǎo)重要日程。成立文明單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，有具體辦事部門，領(lǐng)導(dǎo)小組每季研究一次創(chuàng)建工作；從本單位的實際出發(fā)，提出切實可行的創(chuàng)建目標(biāo)，制定體現(xiàn)兩個文明有機結(jié)合的科學(xué)規(guī)劃和具體措施；發(fā)動職工積極參與爭做文明職工、文明市民，爭創(chuàng)文明班組、文明車間、文明家庭等基礎(chǔ)創(chuàng)建活動；干部、群眾有較強的創(chuàng)建意識，能開展經(jīng)常性的突出行業(yè)特色的創(chuàng)建活動，效果明顯。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，堅持民主集中制原則，開展批評與自我批評，決策科學(xué)民主，實事求是，作風(fēng)正派；主要領(lǐng)導(dǎo)思想解放，大膽改革，謙虛謹(jǐn)慎，勇于創(chuàng)新；班子成員務(wù)實高效，廉潔自律，密切聯(lián)系群眾，善于聽取不同意見，關(guān)心群眾疾苦，在群眾中有較高威望。

(四)有針對性地開展經(jīng)常性的思想教育工作，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、突破高寒禁區(qū)精神，深入開展形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，總結(jié)在培育共同理想、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗等方面的典型，用身邊的好人好事教育群眾，在深化改革和各種利益關(guān)系的調(diào)整過程中，顧大局、識大體，個人利益服從國家和集體利益，干部職工的素質(zhì)明顯提高。

(五)經(jīng)常進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，逐步完善道德規(guī)范，建立平等、團結(jié)、友愛的新型人際關(guān)系；樹立講道德、守信譽、風(fēng)氣正的良好社會形象；形成文明禮貌、敬老愛幼、助人為樂、見義勇為的道德風(fēng)尚。

(六)教育、科技、文化建設(shè)取得明顯進展。結(jié)合實際工作，有計劃地組織成人教育、業(yè)余教育、技術(shù)練兵等；尊重知識，尊重人才，認(rèn)真落實知識分子政策；大力應(yīng)用和推廣先進科技成果，勞動生產(chǎn)率居先進水平。

(七)建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗，樹文明新風(fēng)，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，有效制止婚喪事大操大辦、封建迷信活動；職工業(yè)余文體生活豐富多彩，寓教于樂，寓教于活動之中，陶冶人們的情操。(八)堅持開展法制教育，嚴(yán)格依法辦事。群眾民主法制觀念不斷增強，晚婚率、晚育率、獨生子女率達到標(biāo)準(zhǔn)，無計劃外生育，沒有超過國家有關(guān)部門規(guī)定的人身傷亡、經(jīng)濟損失等問題，無重大刑事案件。開展綜合治理，對兩勞釋放人員和重點人的教育工作成效顯著，治安狀況、生產(chǎn)生活秩序良好。

(九)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)和當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生管理制度，“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)得到有效治理，達到國家規(guī)定的指標(biāo)；因地制宜地綠化、美化環(huán)境，無私建濫建，無濫采濫伐，無違法占地等問題；勞動保護設(shè)施逐步完善，安全生產(chǎn)措施落實；職工福利事業(yè)不斷發(fā)展，每年有計劃地辦幾件關(guān)系群眾切身利益的好事、實事。

(十)堅持深化改革，擴大開放，注意引進和吸收國內(nèi)外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，運用現(xiàn)代化手段實施科學(xué)管理。

生產(chǎn)經(jīng)營性單位能主動面向市場，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，主要經(jīng)濟指標(biāo)達到同行業(yè)的先進水平；非生產(chǎn)經(jīng)營性單位能面向服務(wù)對象，強化內(nèi)部管理，增強服務(wù)意識，提高工作效率，取得良好社會效益。

第八條 文明單位要利用各自優(yōu)勢，抓好軍警民共建及工農(nóng)、街企、廠校等多種形式的共建活動，積極參與當(dāng)?shù)貏?chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等相關(guān)的精神文明建設(shè)活動，在尊師重教、搶險救災(zāi)、扶貧濟困、興辦公益事業(yè)等方面走在前列，充分發(fā)揮文明單位的先進示范作用。

三、命名

第九條 申報文明單位要在正式申報前三個月，通過適當(dāng)方式向社會公示，接受群眾監(jiān)督，并發(fā)動本單位群眾認(rèn)真自評、自查。各級文明委在向上級正式推薦或命名文明單位之前，有條件的要利用新聞媒體將擬推薦命名單位向社會公開，認(rèn)真征求紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、計生、環(huán)保、愛衛(wèi)、綜合治理等相關(guān)部門和主管部門的意見，廣泛聽取這些單位所在地群眾和服務(wù)對象的反映，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做出決定，以保證命名質(zhì)量。

第十條 農(nóng)墾、森工、哈鐵和省直機關(guān)、省高校文明委要主動加強與市(地)、縣的聯(lián)系，推薦省級文明單位或命名本系統(tǒng)文明單位時，應(yīng)當(dāng)首先征求被推薦單位機關(guān)所在市、縣的意見。

第十一條 各級文明單位實行晉檔升級預(yù)報制度，推薦文明單位(標(biāo)兵)要在命名前一年的年底，把擬推薦單位名單和相關(guān)材料上報文明辦。

第十二條 對破格申報的單位要從嚴(yán)掌握。創(chuàng)建活動規(guī)范，成效特別顯著，社會效益突出的單位可以破格申報，一般破格只躍一個檔次。

四、管理

第十三條 各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室，要切實負(fù)起文明單位創(chuàng)建活動的管理責(zé)任，及時指導(dǎo)基層單位制定創(chuàng)建文明單位活動規(guī)劃或方案，有針對性地進行分類指導(dǎo)；定期檢查文明單位創(chuàng)建活動的進展情況；總結(jié)推廣文明單位建設(shè)的示范性經(jīng)驗，樹立有行業(yè)特點的先進典型，組織開展理論研討活動；溝通文明單位之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)文明單位共建聯(lián)建活動；對發(fā)生嚴(yán)重問題的單位給予批評幫助，及時提出處理意見。

第十四條 各級文明單位要自覺加強自我管理并實行報告制度。市地以上文明單位(標(biāo)兵)要認(rèn)真填報“報告表”，并于次年三月底以前上報其管理部門。不按時填報和報告時弄虛作假的單位，命名滿四年時，沒有重新申報的資格。

第十五條 文明單位門前只懸掛最高檔次的文明單位牌匾，其他級別的同類榮譽牌匾放在榮譽室里。文明單位被撤銷榮譽稱號和文明單位命名滿四年未被重新命名的，其榮譽牌匾不得再懸掛，由管理部門及時收回。

第十六條 各系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動要以文明單位建設(shè)為基礎(chǔ)，突出“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”的主題，狠抓文明窗口建設(shè)，促進本系統(tǒng)文明程度整體水平的提高。

第十七條 各級文明辦要健全文明單位檔案，把文明單位的申報審批表、報告表、主要事跡材料、文明單位變化情況、有關(guān)部門意見反映等基礎(chǔ)材料收集齊全，整理規(guī)范有序。

各級文明單位要從實際出發(fā)，不斷完善創(chuàng)建活動檔案，把創(chuàng)建規(guī)劃，基礎(chǔ)創(chuàng)建活動的評選條件、考核方法、獎懲結(jié)果，先進典型，重大活動紀(jì)實等資料，以文字或圖片、音像等形式認(rèn)真收集，科學(xué)歸檔，便于查閱。

第十八條 文明單位合并或分解時，按以下原則掌握：兩個以上單位合并，可保留其主體單位的榮譽稱號，由原命名機關(guān)予以考核認(rèn)定。如其主體單位不是文明單位或文明單位檔次較低，要經(jīng)過一年以上時間的創(chuàng)建，具備條件的，可按其合并單位中榮譽最高的級別申報。分解了的文明單位，其主體單位可申報繼承原榮譽稱號，由原命名機關(guān)及時予以考核認(rèn)定；分離出來的單位，經(jīng)過一年以上時間的創(chuàng)建，具備條件的，可申報原級別文明單位。

五、獎勵與處罰 第十九條 各級文明單位獎牌設(shè)計要莊重，尺寸要規(guī)范：省級高50公分，寬70公分；市(地)級和系統(tǒng)級高40公分，寬60公分；縣(市)區(qū)級高35公分，寬55公分。質(zhì)地選材可依據(jù)各自的經(jīng)濟狀況自定。

第二十條 文明單位應(yīng)在命名當(dāng)年兌現(xiàn)一次性物質(zhì)獎勵。獎勵對象應(yīng)包含本離退休的職工。獎金數(shù)額用職工月平均工資額(不含各種補貼)衡量，限額是省級文明單位標(biāo)兵不超過120%，省級文明單位以下各檔次按10%遞減。對有突出貢獻的人員，獎勵范圍不超過職工總數(shù)的5%，獎勵金額不超過職工獎金的一倍。

黨政機關(guān)、學(xué)校和其他事業(yè)單位的獎勵費用可以從本單位經(jīng)費包干節(jié)余或其他收入中解決。

第二十一條 文明單位出現(xiàn)嚴(yán)重問題需要處理的，該單位主管領(lǐng)導(dǎo)要在兩周內(nèi)將發(fā)生的問題上報所在市地縣或系統(tǒng)文明辦，問題復(fù)雜的可先報情況，待查清后詳報。對縣(區(qū))級文明單位應(yīng)在三個月內(nèi)作出處理；對市(地、系統(tǒng))和省級文明單位，在六個月內(nèi)作出處理。

第二十二條 文明單位命名滿四年，經(jīng)過重新申請未被重新命名的單位，一般可按下一檔文明單位管理，經(jīng)過兩年以上時間的創(chuàng)建，達到標(biāo)準(zhǔn)的，可以重新申報原級別文明單位。

第二十三條 各級文明辦要加強自身建設(shè)，為基層創(chuàng)建文明單位活動服務(wù)。要不斷改進工作方法，減輕基層負(fù)擔(dān)。參加文明單位考核和審定的人員要樹立良好形象，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不游山玩水，不接受禮品、禮金，不搞禮節(jié)性迎送，對違法違紀(jì)者要嚴(yán)肅處理。受檢查單位有支持、監(jiān)督的責(zé)任。

六、附則

第二十四條 本《細則》由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本《細則》自發(fā)布之日起實施。