第一篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱

附錄D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱 前言 2 總則 2.1 編制原則 2.2 編制依據(jù)

包括：政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件 3 資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 3.1 企業(yè)基本信息

3.2 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況 3.3 涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況 3.4 生產(chǎn)工藝 3.5 安全生產(chǎn)管理

3.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況 3.7 現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況 4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析 4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析 4.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析

4.3 釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析

4.4 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析 6 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃 7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 8 附圖

企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集、排放管網(wǎng)圖、污水收集、排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖

第二篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）適用范圍

本指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）評(píng) 估的內(nèi)容、程序和方法。

本指南適用于對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的（已建成投產(chǎn)或處于 試生產(chǎn)階段的）企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng) 險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)）以及 其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。

本指南不適用于下列情況的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：1）涉及核設(shè)施與加 工放射性物質(zhì)的單位；2）從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)的單位；3）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位；4）尾礦庫(kù)； 5）石油天然氣開(kāi)采設(shè)施；6）軍事設(shè)施；7）石油天然氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?8）加油站、加氣站；9）港口、碼頭。2 規(guī)范性文件

本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文 件，其有效版本適用于本指南。2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件 《環(huán)境保護(hù)法》；— 4 — 《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》； 《安全生產(chǎn)法》； 《消防法》；

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕 35號(hào)）；

《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）； 《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）； 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局 令第40號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管 總局令第41號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令 第45號(hào)）；

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào)）； 《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2013〕20號(hào)）； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2008年版）》； 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）；

《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》(2013年完整版)；

《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通 知》（安監(jiān)總?；?006〕10號(hào)）。2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；— 5 — 《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）； 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）； 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）； 《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50351-2005）；

《 化 學(xué) 品 分 類、警 示 標(biāo) 簽 和 警 示 性 說(shuō) 明 安 全 規(guī) 程 》（GB20576-GB20602）；

《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3015-2003）； 《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50747-2012）； 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2011）； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）； 《廢水排放去向代碼》（HJ 523-2009）； 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG R0004-2009）； 《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號(hào)）； 《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（中國(guó)石油企 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013）；

《水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求》（中國(guó)石 油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010）。2.3其他參考資料

Emergency Response Guidebook 2012(網(wǎng)址http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（Material Safety Data Sheet）?！?6 — 3 術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。

3.1 突發(fā)環(huán)境事件 是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或 生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)公共秩序，需要 采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

3.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件 造成的危害程度。

3.3 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量 指本指南附錄 B 規(guī)定的某 種（類）化學(xué)物質(zhì)及其數(shù)量。

3.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元 指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊 緣距離小于 500 米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外 部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。3.6 清凈下水 指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水，如間接冷卻 水的排水、溢流水等。

3.7 事故排水 指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物，以及施救過(guò)程 中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般要求

4.1 有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定或重新劃定本企業(yè)環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：— 7 — 1）未劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)已滿三年的； 2）涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類或數(shù)量、生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 防范措施或周邊可能受影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體發(fā)生變化，導(dǎo)致企業(yè)環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化的；

3）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成環(huán)境污染的；

4）有關(guān)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件發(fā)生變化的。

4.2 企業(yè)可以自行編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，也可以委托相關(guān)專業(yè) 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。

4.3 新、改、擴(kuò)建相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)內(nèi)容，可作為所屬企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的重要內(nèi)容。5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、可能發(fā)生 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差 距分析、制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃、劃定突發(fā) 環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)五個(gè)步驟實(shí)施。6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容

6.1 資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

對(duì)象包括：1）企業(yè)基本信息；2）周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體；3）涉及環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和數(shù)量；4）生產(chǎn)工藝；5）安全生產(chǎn)管理；6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單 元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施；7）現(xiàn)有應(yīng)急資源等。— 8 — 對(duì)上述 2）至 6）按照附錄 A 中 A.1 至 A.3 的要求，并綜合考慮 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)傳播途徑及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別。制作企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分 布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集和排放管網(wǎng)圖，污水收集和排放管 網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖，并作為評(píng)估報(bào)告附件。6.1.1企業(yè)基本信息 列表說(shuō)明下列內(nèi)容：

1）單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心 經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、主 要聯(lián)系方式、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等（如為子公司，還 需列明上級(jí)公司名稱和所屬集團(tuán)公司名稱）； 2）地形、地貌（如在泄洪區(qū)、河邊、坡地）、氣候類型、年風(fēng)

向玫瑰圖、歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況（如 地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、洪水等）；

3）環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土 壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

6.1.2現(xiàn)有應(yīng)急資源情況

現(xiàn)有應(yīng)急資源，是指第一時(shí)間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，以及企業(yè)外部可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急 資源，包括與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議情況等。應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各種— 9 — 絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等；應(yīng)急裝備主要 包括個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源（包括應(yīng) 急電源）、照明等。

按應(yīng)急物資、裝備和救援隊(duì)伍，分別列表說(shuō)明下列內(nèi)容： 名稱、類型（指物資、裝備或隊(duì)伍）、數(shù)量（或人數(shù)）、有效期（指物資）、外部供應(yīng)單位名稱、外部供應(yīng)單位聯(lián)系人、外部供應(yīng)單 位聯(lián)系電話等。

6.2 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景分析 6.2.1 收集國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料 列表說(shuō)明下列內(nèi)容：

年份日期，地點(diǎn)，裝置規(guī)模，引發(fā)原因，物料泄漏量，影響范 圍，采取的應(yīng)急措施，事件損失，事件對(duì)環(huán)境及人造成的影響等。6.2.2提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景

結(jié)合6.2.1的事件情景，列表說(shuō)明并至少?gòu)囊韵聨讉€(gè)方面分析可 能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。

A 火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生 廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有 害氣體擴(kuò)散出廠界，消防水、物料泄漏物及反應(yīng)生成物，從雨水排 口、清凈下水排口、污水排口、廠門(mén)或圍墻排出廠界，污染環(huán)境等）； B 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施失靈或非正常操作（如雨水閥門(mén)不能正常 關(guān)閉，化工行業(yè)火炬意外滅火）;— 10 — C 非正常工況（如開(kāi)、停車等）;D 污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行;E 違法排污；

F 停電、斷水、停氣等;G 通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障;H 各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件； I 其他可能的情景。6.2.3每種情景源強(qiáng)分析

針對(duì)上述6.2.2提出的每種情景進(jìn)行源強(qiáng)分析，包括釋放環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃 度分布、持續(xù)時(shí)間、危害程度。

有關(guān)源強(qiáng)計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）。

6.2.4每種情景環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng) 急措施、應(yīng)急資源情況分析

對(duì)可能造成地表水、地下水和土壤污染的，分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) 從釋放源頭（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元），經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外，最終影響到環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)受體的可能性、釋放條件、排放途徑，涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急措 施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍情況。對(duì)于可能造成大氣污染的，依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物

質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下，白天和夜間可能影響的范圍，包括— 11 — 事故發(fā)生點(diǎn)周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。6.2.5每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析

根據(jù)6.2.3和6.2.4的分析，從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財(cái)產(chǎn)乃至社會(huì)等方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響程 度和范圍，包括如需要疏散的人口數(shù)量，是否影響到飲用水水源地取水，是否造成跨界影響，是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能，預(yù)估可能發(fā)生的突 發(fā)環(huán)境事件級(jí)別等?，F(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析

根據(jù) 6.1 和 6.2 的分析，從以下五個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證，找出差距、問(wèn)題，提出需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目?jī)?nèi)容： 7.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度

1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施制度是否建立，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn) 崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)是否明確，定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度是否 落實(shí)；

2）環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施要求是否落實(shí)； 3）是否經(jīng)常對(duì)職工開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)； 4）是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度，并有效執(zhí)行。7.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施

1）是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對(duì)可能排

出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，按照物質(zhì)特性、危害，設(shè)置監(jiān)視、控制措施，— 12 — 分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性； 2）是否采取防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水 系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等，分析每項(xiàng)措施的管 理規(guī)定、崗位職責(zé)落實(shí)情況和措施的有效性；

3）涉及毒性氣體的，是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置，是 否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，是否有提醒 周邊公眾緊急疏散的措施和手段等，分析每項(xiàng)措施的管理規(guī)定、崗 位責(zé)任落實(shí)情況和措施的有效性。7.3 環(huán)境應(yīng)急資源

1）是否配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備（包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)）； 2）是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍；

3）是否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議（包括 應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊(duì)伍等情況）。7.4 歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)發(fā) 生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)照檢查本單位是否有防止類似事件 發(fā)生的措施。

7.5 需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目?jī)?nèi)容

針對(duì)上述排查的每一項(xiàng)差距和隱患，根據(jù)其危害性、緊迫性和治

理時(shí)間的長(zhǎng)短，提出需要完成整改的期限，分別按短期（3 個(gè)月以內(nèi)）、— 13 — 中期（3-6 個(gè)月）和長(zhǎng)期（6 個(gè)月以上）列表說(shuō)明需要整改的項(xiàng)目?jī)?nèi) 容，包括：整改涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、目前存在的 問(wèn)題（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源）、可能影響的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃

針對(duì)需要整改的短期、中期和長(zhǎng)期項(xiàng)目，分別制定完善環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容，逐項(xiàng)制定加強(qiáng)環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急管理的目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限。每完成一次實(shí)施計(jì)劃，都應(yīng)將計(jì)劃完成情況登記建檔備查。對(duì)于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況，如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 受體的距離和防護(hù)等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府及其 有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合采取措施消除隱患。9 劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

完成短期、中期或長(zhǎng)期的實(shí)施計(jì)劃后，應(yīng)及時(shí)修訂突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案，并按照附錄 A 劃定或重新劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并 記錄等級(jí)劃定過(guò)程，包括：

1）計(jì)算所涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）； 2）逐項(xiàng)計(jì)算工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值（M），確定工藝過(guò) 程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平；

3）判斷企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體是否符合環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的衛(wèi)生— 14 — 或大氣防護(hù)距離要求，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型（E）； 4）確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按要求表征級(jí)別。附錄A 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法 附錄B 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單

附錄C 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表

附錄D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱— 15 — 附錄 A 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分方法

通過(guò)定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲(chǔ)的所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物 質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評(píng)估工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E），按照矩陣法對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境 事件風(fēng)險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）等級(jí)進(jìn)行劃分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色和紅色標(biāo)識(shí)。評(píng)估程序見(jiàn)圖 1。企業(yè)基本情況調(diào)查與分析

Q＜1 計(jì)算涉及附錄 B 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) 數(shù)量與其臨界量比值（Q）生產(chǎn)工藝與風(fēng)險(xiǎn)控 制水平（M）

一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 敏感性（E）

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估矩陣 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量 與臨界量比值（Q）Q≥1 圖 1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分流程示意圖— 16 — A.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）

針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化 劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等，列表說(shuō)明下列內(nèi)容： 物質(zhì)名稱，化學(xué)文摘號(hào)（CAS 號(hào)），目前數(shù)量和可能存在的最大 數(shù)量，在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對(duì)人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì)，以及基本應(yīng)急處 置方法等，對(duì)照附錄 B 標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。

計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量（如 存在總量呈動(dòng)態(tài)變化，則按公歷內(nèi)某一天最大存在總量計(jì)算； 在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計(jì)算）與 其在附錄 B 中對(duì)應(yīng)的臨界量的比值 Q：

（1）當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總數(shù)量 與其臨界量比值，即為 Q；

（2）當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式（1）計(jì)算物質(zhì) 數(shù)量與其臨界量比值（Q）：（1）

式中：q1, q2,..., qn——每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t； Q1, Q2,..., Qn——每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t。

當(dāng) Q＜1 時(shí)，企業(yè)直接評(píng)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以 Q 表示。當(dāng) Q≥1 時(shí)，將 Q 值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分別以 Q1、Q2 和 Q3 表示。— 17 — A.2 生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）

采用評(píng)分法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措 施、環(huán)評(píng)及批復(fù)落實(shí)情況、廢水排放去向等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估匯總，確 定企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平。評(píng)估指標(biāo)及分值分別見(jiàn)表1與 表2。

表 1 企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 指 標(biāo) 分 值 生產(chǎn)工藝 20分

安全生產(chǎn)控制（8分）消防驗(yàn)收 2分

危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià) 2分 安全生產(chǎn)許可 2分

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案 2分 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施（40分）截流措施 8分

事故排水收集措施 8分 清凈下水系統(tǒng)防控措施 8分 雨水系統(tǒng)防控措施 8分 生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施 8分 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施（12分）

毒性氣體泄漏緊急處置裝置 8分

生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng) 4分 環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況 10分 廢水排放去向 10分

表 2 企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平

工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平值（M）工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M＜25 M1類水平25≤M＜45 M2類水平45≤M＜60 M3類水平M≥60 M4類水平— 18 — A.2.1 生產(chǎn)工藝

列表說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)工藝及其特征：生產(chǎn)工藝名稱，反應(yīng)條件（包 括高溫、高壓、易燃、易爆），是否屬于《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目 錄》或國(guó)家規(guī)定有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等。按照表3評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的企業(yè)，對(duì) 每套生產(chǎn)工藝分別評(píng)分并求和。企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分，超 過(guò)20分則按最高分計(jì)。表3中的化工工藝名錄將根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的 發(fā)生狀況和有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。表 3 企業(yè)生產(chǎn)工藝 評(píng) 估 依 據(jù) 分 值

涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過(guò)氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工 藝、偶氮化工藝 10/每套

其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過(guò)程1 5/每套 具有國(guó)家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備2 5/每套

不涉及以上危險(xiǎn)工藝過(guò)程或國(guó)家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備 0 注1：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設(shè)計(jì)壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)

是指按照GB20576至GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范》所確定的化學(xué)物質(zhì)；

注2：指根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）中有淘汰期限的淘

汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。A.2.2 安全生產(chǎn)管理

按照表4評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況，并附相關(guān)證明文件。表 4 企業(yè)安全生產(chǎn)控制 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 分值

消防驗(yàn)收 消防驗(yàn)收意見(jiàn)為合格，且最近一次消防檢查合格 0 消防驗(yàn)收意見(jiàn)不合格，或最近一次消防檢查不合格 2— 19 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 分值

安全生產(chǎn)許可 非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可 0 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可 2 危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià) 開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)；通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，或無(wú)要求 0 未開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)，或未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收 2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 備案

無(wú)重大危險(xiǎn)源，或所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源均已備案 0 有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源未備案 2 A.2.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施

從生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境 保護(hù)設(shè)施等方面，列表說(shuō)明每個(gè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元 及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的實(shí)施和日常管理情況。

對(duì)照表5，列出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單元所采取的水、大氣等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 措施，包括：截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措 施、雨排水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施；毒性氣體 泄漏緊急處置裝置和毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施；環(huán)評(píng)及批復(fù)的其 他風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等。

按照表5評(píng)估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況。若企業(yè)具有一

套收集措施，兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清凈下水、雨水、消防水功能，應(yīng)按表5對(duì)照相應(yīng)功能要求分別評(píng)分。— 20 — 表 5 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 分值 截流措施

1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，設(shè)防初期 雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流 圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范；且

2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨水 系統(tǒng)的閥門(mén)關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖 池或污水處理系統(tǒng)的閥門(mén)打開(kāi)；且

3)前述措施日常管理及維護(hù)良好，有專人負(fù)責(zé)閥門(mén)切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。0 有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。8 事故排水收集 措施

1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池 等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易發(fā)生極端 天氣情況，設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量；且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施 位置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，日常 保持足夠的事故排水緩沖容量；且

3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè) 施處理。0 有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要 求的。8 清凈下水系統(tǒng) 防控措施

1)不涉及清凈下水；或 2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng)具 有下述所有措施：

①具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩 沖池（或雨水收集池），池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設(shè) 有提升設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且

②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有 專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口，防止受污染的雨水、清凈 下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。0 涉及清凈下水，有任意一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但 不符合上述2）要求的。8 雨排水系統(tǒng)防 控措施

廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所 有措施：

①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設(shè)置切斷閥，正 常情況下閥門(mén)關(guān)閉，防止受污染的水外排；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施，能將所集 物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且

②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé) 在緊急情況下關(guān)閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境；

③如果有排洪溝，排洪溝不通過(guò)生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污 染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。0 不符合上述要求的。8— 21 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 分值 生產(chǎn)廢水處理 系統(tǒng)防控措施

1）無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或 2）有廢水產(chǎn)生或外排時(shí)：

①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系 統(tǒng)；且

②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池，能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處 理；且

③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理 系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施；

④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。0 涉及廢水產(chǎn)生或外排，但不符合上述 2）中任意一條要求的。8 毒性氣體泄漏 緊急處置裝置

1）不涉及有毒有害氣體的；或

2）根據(jù)實(shí)際情況，具有針對(duì)有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。0 不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。8 毒性氣體泄漏 監(jiān)控預(yù)警措施

1）不涉及有毒有害氣體的；或

2）根據(jù)實(shí)際情況，具有針對(duì)有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警措施。0 不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。4 環(huán)評(píng)及批復(fù)的 其他風(fēng)險(xiǎn)防控 措施落實(shí)情況

按環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的要求落實(shí)的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的。0 未落實(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)文件中其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施要求的。10 A.2.4 雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向

列表說(shuō)明企業(yè)雨排水、清凈下水、經(jīng)處理后的生產(chǎn)廢水排放去 向、受納水體名稱、受納水體匯入河流及所屬水系，受納水體的年平均流速流量和最大流速流量等。按照表6評(píng)估各類水的排放去向。表 6 企業(yè)雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向 評(píng) 估 依 據(jù) 分 值

不產(chǎn)生廢水或廢水處理后100%回用 0 進(jìn)入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠（如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠）進(jìn)入其它單位 7 其他（包括回噴、回灌、回用等）— 22 — 評(píng) 估 依 據(jù) 分 值

直接進(jìn)入海域或江河、湖、庫(kù)等水環(huán)境

進(jìn)入城市下水道再入江河湖庫(kù)或進(jìn)入城市下水道再入沿海海域 10 直接進(jìn)入污灌農(nóng)田或進(jìn)入地滲或蒸發(fā)地 A.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E）

列出企業(yè)周邊所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況：

以企業(yè)廠區(qū)邊界計(jì)，周邊 5 公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（包 括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等）和土壤環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)受體（包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地）情況，并列表說(shuō)明下 列內(nèi)容：名稱、規(guī)模（人口數(shù)、級(jí)別或面積）、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離（米）、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍（取水口填寫(xiě)）、聯(lián)系 人和聯(lián)系電話。

企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口下游 10 公里范圍內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體（包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來(lái)水廠取 水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚(yú)蝦 產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)等）情況，以及按最大流速計(jì)，水體 24 小時(shí)流經(jīng) 范圍內(nèi)涉及國(guó)界、省界、市界等情況，并列表說(shuō)明下列內(nèi)容：名稱、規(guī)模（級(jí)別或面積）、中心經(jīng)度、中心緯度、據(jù)企業(yè)距離（米）、相 對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍（取水口填寫(xiě)）、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的重要性和敏感程度，由高到低將企業(yè)周邊 的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分為類型

1、類型 2 和類型 3，分別以 E1、E2 和 E3— 23 — 表示，見(jiàn)表 7。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體，則按照重 要性和敏感度高的類型計(jì)。

表 7 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況劃分 類別 環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 受 體 情 況 類型1（E1）

●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 受體的：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源（地表水或地下水）保護(hù)區(qū)；自來(lái)水廠取水口；水 源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)；重要水生生 物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化 和自然遺產(chǎn)地；紅樹(shù)林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中 分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)；海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)；海水浴場(chǎng)；海洋自然歷史遺 跡；或

●以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進(jìn)入受納河流最 大流速時(shí)，24小時(shí)流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國(guó)界或省界的；或

●企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評(píng)及批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離等要求的；或 ●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù) 大于5萬(wàn)人，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事 禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國(guó)家相關(guān)保密區(qū)域； 類型2（E2）

●企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 受體的：水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場(chǎng)；耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；富營(yíng)養(yǎng)化水域；基本草原； 森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū) 域；或

●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù) 大于1萬(wàn)人，小于5萬(wàn)人；或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人，小于1000人； ●企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū)； 類型3（E3）

●企業(yè)下游10公里范圍無(wú)上述類型1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體；或

●企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù) 小于1萬(wàn)人，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。A.4 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的3種類型，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量 與臨界量比值（Q）、生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型1時(shí)，按表8確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。— 24 — 表 8 類型 1（E1）——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表

企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型 2 時(shí)，按表 9 確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表 9 類型 2（E2）——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體屬于類型 3 時(shí)，按表 10 確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表 10 類型 3（E3）——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表 A.5 級(jí)別表征

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可表示為“級(jí)別（Q值代碼+工藝過(guò)程與環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)控制水平代碼+環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體類型代碼）”，例如：Q值范圍為1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量 與臨界量比（Q）

生 產(chǎn) 工 藝 過(guò) 程 與 環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 水平（M）M1 類水平M2 類水平M3 類水平M4 類水平

1≤ Q＜10 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 10≤ Q ＜100 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 100 ≤ Q 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù) 量與臨界量比（Q）

生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）

M1 類水平M2 類水平M3 類水平M4 類水平

1≤ Q＜10 一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 10≤ Q ＜100 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 100 ≤ Q 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量 與臨界量比（Q）

生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）

M1 類水平M2 類水平M3 類水平M4 類水平

1≤ Q＜10 一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 10≤ Q ＜100 一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 100 ≤ Q 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)— 25 — ≤Q＜10，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型1，工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平為

M3 類 的 企 業(yè) 突 發(fā) 環(huán) 境 事 件 環(huán) 境 風(fēng) 險(xiǎn) 等 級(jí) 可 表 示 為 “ 重 大（Q1M3E1）”?！?26 — 附錄 B 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注 第一部分 甲醛 50-00-0 0.5 2 四氯化碳 56-23-5 7.5 3 1,1-二甲基肼 57-14-7 7.5 4 乙醚 60-29-7 10 5 甲基肼 60-34-4 7.5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品 苯胺 62-53-3 5 7 敵敵畏 62-73-7 2.5 8 甲醇 67-56-1 500* 9 異丙醇 67-63-0 5 10 丙酮 67-64-1 10 11 三氯甲烷 67-66-3 10 12 丁醇 71-36-3 5 13 苯 71-43-2 10 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品 天然氣 74-82-8 5 15 溴甲烷 74-83-9 7.5 16 乙烯 74-85-1 5— 27 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注 17 乙炔 74-86-2 5 18 氯甲烷 74-87-3 10 19 碘甲烷 74-88-4 10 20 甲胺 74-89-5 5 21 氰化氫 74-90-8 2.5 22 甲硫醇 74-93-1 5 23 丙烷 74-98-6 5 24 氯乙烯 75-01-4 5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品 乙胺 75-04-7 10 26 乙腈 75-05-8 10 27 乙醛 75-07-0 5 28 乙硫醇 75-08-1 10 29 二氯甲烷 75-09-2 10 30 二硫化碳 75-15-0 10 31 二甲基硫醚 75-18-3 10 32 環(huán)丙烷 75-19-4 5 33 環(huán)氧乙烷 75-21-8 7.5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品

異丁烷 75-28-5 5 35 異丙基氯 75-29-6 5 36 異丙胺 75-31-0 5 37 1,1-二氯乙烯 75-35-4 5 38 光氣 75-44-5 0.25— 28 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

三甲胺 75-50-3 2.5 40 丙烯亞胺 75-55-8 10 41 環(huán)氧丙烷 75-56-9 10 42 2-氨基異丁烷 75-64-9 5 43 三甲基氯硅烷 75-77-4 7.5 44 二甲基二氯硅烷 75-78-5 2.5 45 甲基三氯硅烷 75-79-6 2.5 46 丙酮氰醇 75-86-5 2.5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品

三氯硝基甲烷 76-06-2 0.25 48 硫酸二甲酯 77-78-1 0.25 49 四乙基鉛 78-00-2 2.5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品

異丁腈 78-82-0 10 51 二氯丙烷 78-87-5 7.5 52 三氯乙烯 79-01-6 10 53 乙酸甲酯 79-20-9 5 54 過(guò)氧乙酸 79-21-0 5 55 氯甲酸甲酯 79-22-1 2.5 56 三氟氯乙烯 79-38-9 5 57 甲基丙烯酸甲酯 80-62-6 5 58 鄰苯二甲酸二丁酯 84-74-2 10 59 甲苯-2,6-二異氰酸酯 91-08-7 5 60 萘 91-20-3 5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品— 29 —

序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

聯(lián)苯胺 92-87-5 0.5 62 1,2-二氯苯 95-50-1 10 63 3，4-二氯甲苯 95-75-0 10 64 氯乙酸甲酯 96-34-4 7.5 65 硝基苯 98-95-3 10 66 2,6-二氯-4-硝基苯胺 99-30-9 5 67 4-硝基苯胺 100-01-6 5 68 乙苯 100-41-4 10 69 苯乙烯 100-42-5 10 70 N-甲基苯胺 100-61-8 5 71 1,4-二氯苯 106-46-7 10 72 對(duì)苯醌 106-51-4 1 73 環(huán)氧氯丙烷 106-89-8 10 74 丁烷 106-97-8 5 75 1-丁烯 106-98-9 5 76 1,3-丁二烯 106-99-0 5 77 2-丁烯 107-01-7 5 78 丙烯醛 107-02-8 2.5 79 3-氯丙烯 107-05-1 5 80 1,2-二氯乙烷 107-06-2 7.5 81 2-氯乙醇 107-07-3 5 82 3-氨基丙烯（烯丙胺）107-11-9 5 83 丙腈 107-12-0 5— 30 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

丙烯腈 107-13-1 10 85 乙二胺 107-15-3 10 86 2-丙烯-1-醇 107-18-6 7.5 87 乙烯基甲醚 107-25-5 5 88 氯甲基甲醚 107-30-2 2.5 89 甲酸甲酯 107-31-3 5 90 醋酸乙烯 108-05-4 7.5 91 異丙基氯甲酸酯 108-23-6 7.5 92 三聚氯氰 108-77-0 10 93 甲苯 108-88-3 10 94 氯苯 108-90-7 5 95 環(huán)己胺 108-91-8 10 96 環(huán)己酮 108-94-1 5 97 苯酚 108-95-2 5 98 醋酸正丙酯 109-60-4 5 99 氯甲酸正丙酯 109-61-5 5 100 亞硝酸乙酯 109-95-5 5 101 呋喃 110-00-9 2.5 102 正己烷 110-54-3 500* 103 環(huán)己烷 110-82-7 10 104 哌啶 110-89-4 7.5 105 己二腈 111-69-3 2.5 106 正辛醇 111-87-5 7.5— 31 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

丙烯 115-07-1 5 108 二甲醚 115-10-6 5 109 異丁烯 115-11-7 5 110 四氟乙烯 116-14-3 5 111 六氯苯 118-74-1 1 112 2,4,6-三硝基甲苯 118-96-7 5 113 2,4-二氯苯酚 120-83-2 5 114 2,4-二硝基甲苯 121-14-2 5 115 反式-丁烯醛 123-73-9 10 116 二甲胺 124-40-3 5 117 甲基丙烯腈 126-98-7 2.5 118 2-氯-1,3-丁二烯 126-99-8 5 119 四氯乙烯 127-18-4 10 120 苯乙腈 140-29-4 1 121 丙烯酸丁酯 141-32-2 5 122 丁酰氯 141-75-3 5 123 乙酸乙酯 141-78-6 500* 124 2,4,6-三溴苯胺 147-82-0 5 125 乙撐亞胺 151-56-4 5 126 乙拌磷 298-04-4 0.5 127 肼 302-01-2 7.5 128 氟乙酸甲酯 453-18-9 0.25 129 丙二烯 463-49-0 5— 32 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

乙烯酮 463-51-4 2 131 羰基硫 463-58-1 2.5 132 1,3-戊二烯 504-60-9 5 133 溴化氰 506-68-3 2.5 134 氯化氰 506-77-4 7.5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品

四硝基甲烷 509-14-8 5 136 硫氰酸甲酯 556-64-9 10 137 2-氯丙烯 557-98-2 5 138 甲苯-2,4-二異氰酸酯（TDI）584-84-9 5 139 1-氯丙烯 590-21-6 5 140 氰酸鉀 590-28-3 2.5 141 過(guò)氯甲基硫醇 594-42-3 5 142 三氟溴乙烯 598-73-2 5 143 反式-2-丁烯 624-64-6 5 144 異氰酸甲酯 624-83-9 5 145 一氧化碳 630-08-0 7.5 146 乙烯基乙炔 689-97-4 5 147 丙烯酰氯 814-68-6 1 148 氧化鎘 1306-19-0 0.25 149 五氧化二磷 1314-56-3 10 150 甲基萘 1321-94-4 5 151 三氧化二砷 1327-53-3 0.25 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品— 33 —

序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

152 二甲苯 1330-20-7 10 153 甲基叔丁基醚 1634-04-4 5 154 二氯異氰尿酸鈉 2893-78-9 2.5 155 環(huán)氧溴丙烷 3132-64-7 2.5 156 碳酸鎳 3333-67-3 0.25 157 氯酸鉀 3811-04-9 100* 158 二氯硅烷 4109-96-0 5 159 丁烯醛 4170-30-3 10 160 硝酸銨 6484-52-2 50 161 汞 7439-97-6 0.5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品

162 砷 7440-38-2 0.25 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品

163 二氧化硫 7446-09-5 2.5 164 三氧化硫 7446-11-9 2.5 165 四氯化鈦 7550-45-0 1 166 過(guò)氯酰氟 7616-94-6 2.5 167 三氟化硼 7637-7-2 2.5 168 氯化氫 7647-01-0 2.5 169 磷酸 7664-38-2 2.5 170 氟化氫 7664-39-3 5 171 氨 7664-41-7 7.5 172 硝酸 7697-37-2 7.5 173 氯化鎳 7718-54-9 0.25— 34 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

174 亞硫酰氯 7719-09-7 5 175 三氯化磷 7719-12-2 7.5 176 溴 7726-95-6 2.5 177 鉻酸 7738-94-5 0.25 178 氯酸鈉 7775-09-9 100* 179 鉻酸鈉 7775-11-3 0.25 180 砷酸氫二鈉 7778-43-0 0.25 181 氟 7782-41-4 0.5 182 氯 7782-50-5 1 183 硫化氫 7783-06-4 2.5 184 硒化氫 7783-07-5 0.25 185 硫酸銨 7783-20-2 10 186 二氟化氧 7783-41-7 0.25 187 四氟化硫 7783-60-0 1 188 三氯化砷 7784-34-1 7.5 189 砷化氫 7784-42-1 0.5 重點(diǎn)環(huán)境管理 危險(xiǎn)化學(xué)品

190 硫酸鎳 7786-81-4 0.25 191 鉻酸鉀 7789-00-6 0.25 192 氯磺酸 7790-94-5 0.5 193 高氯酸銨 7790-98-9 5 194 一氧化二氯 7791-21-1 5 195 磷化氫 7803-51-2 2.5— 35 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

196 銻化氫 7803-52-3 2.5 197 硅烷 7803-62-5 2.5 198 發(fā)煙硫酸 8014-95-7 2.5 199 一氯化硫 10025-67-9 2.5 200 三氯硅烷 10025-78-2 5 201 氧氯化磷 10025-87-3 2.5 202 四氯化硅 10026-04-7 5 203 溴化氫 10035-10-6 2.5 204 七水合砷酸氫二鈉 10048-95-0 0.22 205 二氧化氯 10049-04-4 0.5 206 一氧化氮 10102-43-9 0.5 207 二氧化氮 10102-44-0 1 208 氯化鎘 10108-64-2 0.25 209 硫酸鎘 10124-36-4 0.25 210 三氯化硼 10294-34-5 2.5 211 白磷 12185-10-3 5 212 羰基鎳 13463-39-3 0.5 213 五羰基鐵 13463-40-6 1 214 硫酸鎳銨 15699-18-0 0.25 215 硫氫化鈉 16721-80-5 2.5 216 氟硅酸 16961-83-4 5 217 乙硼烷 19287-45-7 1 218 戊硼烷 19624-22-7 0.25— 36 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

219 四氧化鋨 20816-12-0 0.25 220 丁烯 25167-67-3 5 221 硝基氯苯 25167-93-5 5 222 二苯基亞甲基二異氰酸酯（MDI）26447-40-5 0.5 223 甲苯二異氰酸酯 26471-62-5 2.5 224 乙酰甲胺磷 30560-19-1 0.25 225 硫 63705-05-5 10 226 石油氣 68476-85-7 5 227 煤氣（CO，CO 和 H2，CH4的混合物等）/ 7.5 228 銅及其化合物（以銅離子計(jì)）/ 0.25 229 銻及其化合物（以銻計(jì)）/ 0.25 230 鉈及其化合物（以鉈計(jì)）/ 0.25 231 鉬及其化合物（以鉬計(jì)）/ 0.25 232 釩及其化合物（以釩計(jì)）/ 0.25 233 錳及其化合物（以錳計(jì)）/ 0.25 234 油類物質(zhì)（礦物油類，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等）/ 2500** 235 劇毒化學(xué)物質(zhì) / 5 236 有毒化學(xué)物質(zhì) / 50 237 CODCr濃度≥10000mg/L 的有機(jī)廢液 / 10 238 NH3-N 濃度≥2000mg/L 的廢液 / 1 第二部分

239 1,2,3-三氯代苯 87-61-6 5 240 1,2,4-三氯代苯 120-82-1 2.5— 37 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

241 1,2,4,5-四氯代苯 95-94-3 5 242 1,2-二硝基苯 528-29-0 0.5 243 1,3-二硝基苯 99-65-0 0.5 244 1-氯-2,4-二硝基苯 97-00-7 5 245 5-叔丁基-2,4,6-三硝基間二甲苯 81-15-2 5 246 五氯硝基苯 82-68-8 0.5 247 2-甲基苯胺 95-53-4 7.5 248 2-氯苯胺 95-51-2 5 249 壬基酚 25154-52-3 1 250 支鏈-4-壬基酚 84852-15-3 1 251 六氯-1,3-丁二烯 87-68-3 2.5 252 螢蒽 206-44-0 0.5 253 精蒽 120-12-7 5 254 粗蒽 120-12-7 5 255 一氯丙酮 78-95-5 2.5 256 全氟辛基磺酸 1763-23-1 5 257 全氟辛基磺酸銨 29081-56-9 5 258 全氟辛基磺酸二癸二甲基銨 251099-16-8 5 259 全氟辛基磺酸二乙醇銨 70225-14-8 5 260 全氟辛基磺酸鉀 2795-39-3 5 261 全氟辛基磺酸鋰 29457-72-5 5 262 全氟辛基磺酸四乙基銨 56773-42-3 5 263 全氟辛基磺酰氟 307-35-7 5— 38 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

264 六溴環(huán)十二烷(HBCDD)25637-99-4;3194-55-6(13 4237-50-6;13 4237-51-7;13 4237-52-8)5 265 氰化鉀 151-50-8 0.25 266 氰化鈉 143-33-9 0.25 267 氰化鎳鉀 14220-17-8 0.25 268 氰化銀鉀 506-61-6 0.25 269 氰化亞銅 544-92-3 0.25 270 砷酸 7778-39-4 0.25 271 五氧化二砷 1303-28-2 0.25 272 亞砷酸鈉 7784-46-5 0.25 273 硝酸鈷 10141-05-6 0.25 274 硝酸鎳 13138-45-9;14216-75-2 0.25 275 氯化汞 7487-94-7 0.25 276 氯化銨汞 10124-48-8 0.25 277 硝酸汞 10045-94-0 0.25 278 乙酸汞 1600-27-7 0.25 279 氧化汞 21908-53-2 0.25 280 溴化亞汞 10031-18-2 0.25 281 乙酸苯汞 62-38-4 0.25 282 硝酸苯汞 55-68-5 0.25 283 重鉻酸銨 7789-9-5 0.25 284 重鉻酸鉀 7778-50-9 0.25— 39 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

285 重鉻酸鈉 10588-01-9 0.25 286 三氧化鉻[無(wú)水] 1333-82-0 0.25 287 四甲基鉛 75-74-1 2.5 288 乙酸鉛 301-04-2 0.25 289 硅酸鉛 10099-76-0;11120-22-2 0.25 290 氟化鉛 7783-46-2 0.25 291 四氧化三鉛 1314-41-6 0.25 292 一氧化鉛 1317-36-8 0.25 293 硫酸鉛[含游離酸＞3%] 7446-14-2 0.25 294 硝酸鉛 10099-74-8 0.25 295 二丁基二(十二酸)錫 77-58-7 0.5 296 二丁基氧化錫 818-08-6 0.25 297 二氧化硒 7446-8-4 0.25 298 硒化鎘 1306-24-7 0.25 299 硒化鉛 12069-00-0 0.25 300 氟硼酸鎘 14486-19-2 0.25 301 碲化鎘 1306-25-8 0.25 302 1,1'-二甲基-4,4-聯(lián)吡啶陽(yáng)離子及其 混合物 4685-14-7 1 303 O-O-二甲基-S-[1,2-雙(乙氧基甲酰)乙基]二硫代磷酸酯 121-75-5 10 304 雙(N,N-二甲基甲硫酰)二硫化物 137-26-8 0.25 305 雙(二甲基二硫代氨基甲酸)鋅 137-30-4 0.25 306 N-(2,6-二乙基苯基)-N-甲氧基甲基-氯乙酰胺 15972-60-8 5— 40 — 序號(hào) 物 質(zhì) 名 稱 CAS 號(hào) 臨界量

（噸）備 注

307 N-(2-乙基-6-甲基苯基)-N-乙氧基甲 基-氯乙酰胺 34256-82-1 5 308(1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片

-5-烯-2,3-亞基雙亞甲基)亞硫酸酯 115-29-7 0.25 309(RS)-α-氰基-3-苯氧基芐基

(SR)-3-(2,2-二氯乙烯基)-2,2-二甲 基環(huán)丙烷羧酸酯 52315-07-8 5 310 三苯基氫氧化錫 76-87-9 0.25 說(shuō)明：

本表共規(guī)定了 310 種（類）化學(xué)物質(zhì)及其臨界量，說(shuō)明如下：

1、關(guān)于分類

第一部分共 238 種（其中有 12 種屬重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品，見(jiàn)備注欄），以物 質(zhì)的化學(xué)文摘號(hào)（CAS）由小到大排序。序號(hào) 235 和 236 分別是劇毒化學(xué)物質(zhì)和有毒 化學(xué)物質(zhì)，劇毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》附錄 1-C“急性毒性分 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為劇毒的物質(zhì)，有毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)“急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學(xué)物質(zhì)。

第二部分全部為重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品，共 72 種。

2、關(guān)于臨界量

*代表該種物質(zhì)臨界量確定參考了 GB18218-2009。**代表該種物質(zhì)臨界量確定參 考了歐盟《塞維索指令》。

3、本清單中的化學(xué)物質(zhì)將根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整。— 41 — 附錄 C 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn)— 42 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 截流措施

1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐 蝕、防淋溶、防流失措施，設(shè)防初 期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的 導(dǎo)流圍擋收集措施（如防火堤、圍 堰等），且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范； 且

2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外 設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨 水系統(tǒng)的閥門(mén)關(guān)閉，通向事故存液 池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放 緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門(mén)打 開(kāi)；且

3)前述措施日常管理及維護(hù)良好，有 專人負(fù)責(zé)閥門(mén)切換，保證初期雨 水、泄漏物和受污染的消防水排入 污水系統(tǒng)。1）《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）

6.2.3 采樣、溢流、檢修、事故放料以及設(shè)備管道放凈口排出的料液或機(jī)泵廢水，應(yīng)設(shè)置收集系統(tǒng)。

《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50351-2005）3.2.7（第二款）當(dāng)儲(chǔ)罐泄漏物有可能污染地下水或附近環(huán)境時(shí)，堤內(nèi)地面應(yīng)采取防滲漏措施。3.2.8 防火堤內(nèi)排水設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 防火堤內(nèi)應(yīng)設(shè)置集水設(shè)施。連接集水設(shè)施的雨水排放管道應(yīng)從防火堤內(nèi)設(shè)計(jì)地面以下通出堤外，并

應(yīng)設(shè)置安全可靠的截油排水裝置。在年降雨量不大于200mm或降雨在24h內(nèi)可滲完，且不存在環(huán)境污染的可能時(shí)，可不設(shè)雨水排除設(shè)施。

3.3.7油罐組內(nèi)應(yīng)設(shè)置集水設(shè)施，并設(shè)置可控制開(kāi)閉的排水設(shè)施?！妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）

5.2.28 凡在開(kāi)停工、檢修過(guò)程中，可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置不低于150mm的圍堰 和導(dǎo)液設(shè)施。

6.2.17（第5款）在防火堤內(nèi)雨水溝穿堤處應(yīng)采取防止可燃液體流出堤外的措施（可以采用安裝有切斷

閥的排水井，也可采用排水阻油器等）。2）《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）5.3.1裝置圍堰

5.3.1.1凡在開(kāi)停工、檢修、生產(chǎn)過(guò)程中，可能發(fā)生含有對(duì)水環(huán)境有污染的物料、碳四及以上液化烴泄漏、漫流的裝置單元區(qū)周圍，應(yīng)設(shè)置高度不低于150mm的圍堰及配套排水設(shè)施。5.3.1.2應(yīng)根據(jù)圍堰內(nèi)可能泄漏液體的特性，在圍堰內(nèi)設(shè)置集水溝槽、排水口或者在圍堰邊上設(shè)置排水

閘板等作為配套排水設(shè)施。宜在集水溝槽、排水口下游設(shè)置水封井?！?43 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 截流措施

1)各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐 蝕、防淋溶、防流失措施，設(shè)防初 期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的 導(dǎo)流圍擋收集措施（如防火堤、圍 堰等），且相關(guān)措施符合設(shè)計(jì)規(guī)范； 且

2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外 設(shè)排水切換閥，正常情況下通向雨 水系統(tǒng)的閥門(mén)關(guān)閉，通向事故存液 池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放 緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門(mén)打 開(kāi)；且

3)前述措施日常管理及維護(hù)良好，有 專人負(fù)責(zé)閥門(mén)切換，保證初期雨 水、泄漏物和受污染的消防水排入 污水系統(tǒng)。

5.3.2 罐組防火堤

罐組防火堤、隔堤應(yīng)符合GB50160中對(duì)防火堤、隔堤規(guī)定及以下要求：

a）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件及儲(chǔ)存物料特性，按審批要求或相關(guān)規(guī)范采取防滲措施，并宜坡向四周，可設(shè)置排水溝槽。必要時(shí)排水口下游應(yīng)設(shè)置水封井。

b）罐區(qū)排水設(shè)施實(shí)施清污分流的，防火堤外應(yīng)設(shè)置切換閥門(mén)，正常情況下雨排水系統(tǒng)閥門(mén)關(guān)閉。

c）物料罐區(qū)污染排水切換到污水系統(tǒng)，必要時(shí)在污水排放系統(tǒng)前設(shè)隔油池并設(shè)清油設(shè)施；液化烴、可

揮發(fā)性液體類罐區(qū)污染排水就地預(yù)處理、回收后，排入污水系統(tǒng)。雨排水切換到雨排水系統(tǒng)。切換閥門(mén)

宜在地面操作。

7.1.2 油品裝卸臺(tái)的污染雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管線。

7.1.3 生產(chǎn)污水管線系統(tǒng)應(yīng)保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏。

7.1.6罐區(qū)防火堤內(nèi)的污水管道引出防火堤時(shí)，應(yīng)在堤外采取防止油品流出罐組的切斷設(shè)施。7.2 雨排水管道

7.2.1 裝置區(qū)、罐區(qū)未受污染雨水由切換閥門(mén)切換到雨排水系統(tǒng)。

7.2.2 工廠所有生產(chǎn)污水、循環(huán)水排污水、機(jī)泵冷卻水、直接冷卻水、檢修沖洗水等不得排入雨排水系 統(tǒng)。

7.2.3廠區(qū)雨排水應(yīng)設(shè)置管道系統(tǒng)有組織排入外部水體，事故狀態(tài)下由切換閥門(mén)切到事故緩沖設(shè)施。必要

時(shí)在切換閥門(mén)前的檢查井還應(yīng)設(shè)置沉泥槽。

7.2.4 雨排水管道與生產(chǎn)污水管道、生活污水管道要確保不發(fā)生串漏。3）《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）

7.7.4 管線上的事故切換閥宜在地面操作，應(yīng)設(shè)遠(yuǎn)程控制、手動(dòng)雙用閥閘，并應(yīng)保證事故狀態(tài)下可操作?！?44 —

評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 事故排水 收集措施

1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水 池、事故存液池或清凈下水排放緩 沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù) 下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易 發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水 收集設(shè)施的容量；且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈 下水排放緩沖池等事故排水收集 設(shè)施位置合理，能自流式或確保事 故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防 水，日常保持足夠的事故排水緩沖 容量；且

3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理 設(shè)施處理。1）《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50747-2012）

3.1.1 設(shè)計(jì)水量應(yīng)包括生產(chǎn)污水量、生活污水量、污染雨水量和未預(yù)見(jiàn)污水量。各種污水量應(yīng)按下列規(guī) 定確定： 生產(chǎn)污水量應(yīng)按各裝置（單元）連續(xù)小時(shí)排水量與間斷小時(shí)排水量綜合確定； 2 生活污水量應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500014的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 污染雨水儲(chǔ)存設(shè)施的容積宜按污染區(qū)面積與降雨深度的乘積計(jì)算，可按下式計(jì)算：V=Fh/1000 式中：

V——污染雨水儲(chǔ)存容積（m3）；h——降雨深度，宜取15mm~30mm（對(duì)全國(guó)十幾個(gè)城市的暴雨強(qiáng)度分

析，經(jīng)5min初期雨水的沖洗，受污染的區(qū)域基本都已沖洗干凈。5min降雨深度大都在15mm~30mm之間）； F——污染區(qū)面積（m2）。污染雨水量應(yīng)按一次降雨污染雨水儲(chǔ)存容積和污染雨水折算成連續(xù)流量的時(shí)間計(jì)算確定，可按下式

計(jì)算：Qr=V/t 式中：Qr——污染雨水量（m3 /h）；t——污染雨水折算成連續(xù)流量的時(shí)間（h），可按48h~96h 選取。未預(yù)見(jiàn)污水量應(yīng)按各工藝裝置（單元）連續(xù)小時(shí)排水量的10%~20%選?。òㄊ鹿逝芩?、滲漏水）。

《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）6.1.8/6.6.1 化工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置應(yīng)急事故水池。

6.6.2對(duì)排入應(yīng)急事故水池的廢水應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)，并應(yīng)采取下列處置措施： 1 能夠回用的應(yīng)回用； 對(duì)不符合回用要求，但符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水，可直接排放； 3 對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，但符合污水處理站進(jìn)水要求的廢水，應(yīng)限流進(jìn)入污水處理站進(jìn)行處理； 4 對(duì)不符合污水處理站進(jìn)水要求的廢水，應(yīng)采取處理措施或外送處理。

6.6.3 應(yīng)急事故水池容量應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故水池的降

水量等因素綜合確定（應(yīng)急事故水池容量=應(yīng)急事故廢水最大計(jì)算量-裝置或罐區(qū)圍堤內(nèi)凈空容量-事故

廢水管道容量。應(yīng)急事故水池容量應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時(shí)消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故

水池的降水量等因素綜合確定。應(yīng)急事故廢水的最大量的計(jì)算為： 1 最大一個(gè)容量的設(shè)備或貯罐物料量； 在裝置區(qū)或貯罐區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)的消防用水量，包括撲滅火災(zāi)所需用水量和保護(hù)鄰近設(shè)備或

貯罐（最少 3 個(gè)）的噴淋水量； 3 當(dāng)?shù)氐淖畲蠼涤炅俊?/p>

計(jì)算應(yīng)急事故廢水量時(shí)，裝置區(qū)或貯罐區(qū)事故不作同時(shí)發(fā)生考慮，取其中的最大值）。— 45 —

評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 事故排水 收集措施

1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水 池、事故存液池或清凈下水排放緩 沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù) 下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易 發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水 收集設(shè)施的容量；且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈 下水排放緩沖池等事故排水收集 設(shè)施位置合理，能自流式或確保事 故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防 水，日常保持足夠的事故排水緩沖 容量；且

3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處 理設(shè)施處理。

6.6.4 應(yīng)急事故水池宜采取地下式（地下式水池有利于收集各類事故排水，以防止應(yīng)急用水到處漫流）。

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）6.2.12 防火堤及隔堤內(nèi)的有效容積應(yīng)符合下列規(guī)定： 防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi) 1 個(gè)最大儲(chǔ)罐的容積，當(dāng)浮頂、內(nèi)浮頂罐組不能滿足此要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置事故存液池儲(chǔ)存剩余部分，但罐組防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi) 1 個(gè)最大儲(chǔ)罐容積的一半

（事故存液池正常情況下是空的，而石油化工企業(yè)的事故僅考慮一處，所以全廠的浮頂罐、內(nèi)浮頂罐組

可共用一個(gè)事故存液池）； 隔堤內(nèi)有效容積不應(yīng)小于隔堤內(nèi)1個(gè)最大儲(chǔ)罐容積的10%?！妒鹿薁顟B(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）5.4.2 中間事故緩沖設(shè)施

5.4.2.1 中間事故緩沖設(shè)施容積按附錄B確定,其中設(shè)計(jì)消防歷時(shí)按6h~8h計(jì)算。

5.4.2.2 中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防滲、防腐、防凍、防洪、抗浮、抗震等措施。

5.4.2.3 中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)設(shè)抽水設(shè)施（電氣按防爆標(biāo)準(zhǔn)選用），并與污水管線連接，按系統(tǒng)排送能力

選用適當(dāng)流量的抽水設(shè)施。當(dāng)污染物是液化烴、揮發(fā)性有毒液體時(shí)，須經(jīng)處置達(dá)到允許標(biāo)準(zhǔn)后才能排入 污水系統(tǒng)。

5.4.2.4 中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)預(yù)留檢修孔和爬梯；宜設(shè)浮動(dòng)式分離收集器、液位檢測(cè)儀、集液區(qū)，方便對(duì)

分層污染物的處理和物料回收。

5.4.2.5 中間事故緩沖設(shè)施火災(zāi)危險(xiǎn)類別按丙類進(jìn)行平面布置；在事故狀態(tài)下按甲類進(jìn)行運(yùn)行管理。

5.4.2.6 中間事故緩沖設(shè)施宜加蓋，蓋上根據(jù)可能進(jìn)入物料的特性設(shè)不同高度排氣筒。5.5 三級(jí)預(yù)防與控制體系

5.5.1 發(fā)生重大生產(chǎn)事故，一、二級(jí)預(yù)防與控制體系無(wú)法控制事故液時(shí)，排入末端事故緩沖設(shè)施。

5.5.2 末端事故緩沖設(shè)施容積按附錄B確定,其中設(shè)計(jì)消防歷時(shí)按6h~8h計(jì)算。水環(huán)境敏感程度較高及以

上，末端事故緩沖設(shè)施容積應(yīng)適當(dāng)放大，設(shè)計(jì)消防歷時(shí)按8h~12h計(jì)算。企業(yè)根據(jù)自身情況考慮極端天氣

取值不受此標(biāo)準(zhǔn)限制，可適當(dāng)放大。

5.5.3 若設(shè)置了中間事故緩沖設(shè)施，末端事故緩沖設(shè)施正常狀態(tài)下可作為其他污水處理設(shè)施的補(bǔ)充處

理手段使用,設(shè)施內(nèi)附件按論證確定的技術(shù)要求執(zhí)行，但要配置配套設(shè)施，確保事故狀態(tài)下事故液能順

利排入,同時(shí)不影響其他污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。5.5.4 末端事故緩沖設(shè)施的其他技術(shù)要求與5.4.2相同。2）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）— 46 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 事故排水 收集措施

1)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水 池、事故存液池或清凈下水排放緩 沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù) 下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感程度和易 發(fā)生極端天氣情況，設(shè)置事故排水 收集設(shè)施的容量；且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈 下水排放緩沖池等事故排水收集 設(shè)施位置合理，能自流式或確保事 故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防 水，日常保持足夠的事故排水緩沖 容量；且

3)設(shè)抽水設(shè)施，并與污水管線連接，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處 理設(shè)施處理。

6.2.18 事故存液池的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 設(shè)有事故存液池的罐組應(yīng)設(shè)導(dǎo)液管（溝），使溢漏液體能順利地流出罐組并自流入存液池內(nèi)； 事故存液池距防火堤的距離不應(yīng)小于 7m； 事故存液池和導(dǎo)液溝距明火地點(diǎn)不應(yīng)小于 30m； 4 事故存液池應(yīng)有排水設(shè)施。3）《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50747-2012）9 事故排水處理

9.0.1 事故排水中的物料應(yīng)回收。

9.0.2 事故排水宜送污水處理場(chǎng)處理，當(dāng)不能進(jìn)入污水處理場(chǎng)時(shí)，應(yīng)妥善處置。9.0.3 能進(jìn)行生物處理的事故排水，應(yīng)限流進(jìn)入污水生物處理系統(tǒng)。9.0.4 事故排水的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)物料種類確定。

9.0.5 處理事故排水時(shí)，應(yīng)根據(jù)物料揮發(fā)性、毒性等采取安全防護(hù)措施?！妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）

7.3.1 含可燃液體的污水及被嚴(yán)重污染的雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管道，但可燃?xì)怏w的凝結(jié)液和下列水不得

直接排入生產(chǎn)污水管道： 與排水點(diǎn)管道中的污水混合后，溫度超過(guò)40℃的水； 2 混合時(shí)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)能引起火災(zāi)或爆炸的污水?！?47 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 清凈下水 系統(tǒng)防控 措施

1)不涉及清凈下水；或

2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理 系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng) 具有下述所有措施：

①具有收集受污染的清凈下水、初期 雨水和消防水功能的清凈下水排放 緩沖池（或雨水收集池），池內(nèi)日常 保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi) 設(shè)有提升設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū) 內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且

②具有清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系 統(tǒng)）的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專 人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水 總排口，防止受污染的雨水、清凈下 水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。2）《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50747-2012）

3.3.2 污水處理系統(tǒng)劃分應(yīng)遵循清污分流、污污分治的原則。《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50483-2009）

6.2.4 所有生產(chǎn)裝置、作業(yè)場(chǎng)所的墻壁、地面等的沖洗水以及受污染的雨水，均應(yīng)匯集入生產(chǎn)廢水系統(tǒng) 并進(jìn)行處理。

6.2.5 未受污染的雨水、地面沖洗水等，宜排入雨水系統(tǒng)。《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH 3015-2003）

4.2.2 工廠內(nèi)未受污染的雨水、鍋爐排污水、脫鹽水站的酸堿中和水、清水池的放空和溢流應(yīng)排入雨水

或清凈廢水系統(tǒng)。

4.2.3 循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的排污直接排入清凈廢水系統(tǒng)。當(dāng)確定有污染時(shí)，應(yīng)排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)。

4.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸油區(qū)內(nèi)污染的雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立的處理系統(tǒng)。雨水系統(tǒng) 防控措施

廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)；或雨污 分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施： ①具有收集初期雨水的收集池或雨水 監(jiān)控池；池出水管上設(shè)置切斷閥，正 常情況下閥門(mén)關(guān)閉，防止受污染的水 外排；池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施，能將所集 物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理；且 ②具有雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄 洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專人負(fù) 責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口（含 與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情 況），防止雨水、消防水和泄漏物 進(jìn)入外環(huán)境；

③如果有排洪溝，排洪溝不通過(guò)生產(chǎn) 區(qū)和罐區(qū)，具有防止泄漏物和受污染 的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。

①②《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）5.4 二級(jí)預(yù)防與控制體系 5.4.1 控制要求

5.4.1.1 無(wú)法利用裝置圍堰、罐組防火堤控制事故液時(shí)，應(yīng)關(guān)閉雨水系統(tǒng)的出口閥門(mén)、攔污壩上閘板，切斷防漫流設(shè)施與外界的通道,將事故液排入中間事故緩沖設(shè)施。5.4.1.2 如果未設(shè)置中間事故緩沖設(shè)施，直接排入末端事故緩沖設(shè)施。③《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）4.1.7 當(dāng)區(qū)域排洪溝通過(guò)廠區(qū)時(shí)： 1 不宜通過(guò)生產(chǎn)區(qū)； 應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。4.2.4 液化烴罐組或可燃液體罐組不宜緊靠排洪溝布置?！?48 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 生產(chǎn)廢水 系統(tǒng)防控 措施

1）無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或 2）有廢水產(chǎn)生或外排時(shí)：

①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消 防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處 理系統(tǒng)；且

②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池，能夠 將不合格廢水送廢水處理設(shè)施重 新處理；且

③如企業(yè)受污染的清凈下水或雨 水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水 處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施； ④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān) 閉設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)啟閉，確保泄 漏物、受污染的消防水、不合格廢 水不排出廠外。

2）①《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）7.1 排污管道

7.1.1 含對(duì)水環(huán)境有污染的物料、污水和被污染雨水、事故消防排水,應(yīng)排入生產(chǎn)污水管線。但可燃?xì)?/p>

體的凝結(jié)液、與排水點(diǎn)管道中的污水混合后,溫度超過(guò)40℃、混合時(shí)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的污水不得直接排入 生產(chǎn)污水管線。含強(qiáng)揮發(fā)性有毒物質(zhì)污水須處理后方可排入污水管線。罐組洗罐排水應(yīng)單獨(dú)處理 ,不應(yīng)

直接排入生產(chǎn)污水管線。

7.1.2 油品裝卸站臺(tái)的污染雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管線。

7.1.3 生產(chǎn)污水管線系統(tǒng)應(yīng)保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏?！妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）

5.2.27 裝置內(nèi)地坪豎向和排污系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)減少可能泄漏的可燃液體在工藝設(shè)備附近的滯留時(shí)間和擴(kuò)

散范圍?；馂?zāi)事故狀態(tài)下，受污染的消防水應(yīng)有效收集和排放。②《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50747-2012）

5.12.1 污水處理場(chǎng)出水應(yīng)設(shè)置監(jiān)控池，當(dāng)有穩(wěn)定塘?xí)r可不設(shè)置監(jiān)控池。

5.12.2 監(jiān)控池的容積宜按1h~2h的設(shè)計(jì)水量確定（防止不合格污水外排，在2h內(nèi)可采取必要的應(yīng)急處理 措施）。

5.12.3 監(jiān)控池應(yīng)設(shè)置不合格污水返回再處理的設(shè)施。

12.0.8 污水總進(jìn)口、監(jiān)控池宜根據(jù)水質(zhì)特征設(shè)置相應(yīng)的在線分析儀表。③《石油化工污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50747-2012）

5.2.1 污水處理場(chǎng)應(yīng)設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施、均質(zhì)設(shè)施及獨(dú)立的應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。5.2.3 污水處理場(chǎng)應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的容積，煉油污染水可按8h~12h的設(shè)計(jì)水量確定，化工污水可按實(shí)際需 要確定。（按處理事故時(shí)間計(jì)）④《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008）

4.1.5 石油化工企業(yè)應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。（如設(shè)置路堤道路、事故存液池、受污染的消防水池/罐、雨水監(jiān)控池、排水總出口設(shè)置切斷閘等設(shè)施，確保泄漏的可燃液

體和受污染的消防水不直接排至廠外。）

7.3.10 接納消防廢水的排水系統(tǒng)應(yīng)按最大消防水量校核排水系統(tǒng)能力，并應(yīng)設(shè)有防止受污染的消防水排 出廠外的措施。（應(yīng)急措施和手段可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采用事故池、排水監(jiān)控池、利用現(xiàn)有的與外界隔 開(kāi)的池塘、河渠等進(jìn)行排水監(jiān)控、在排水管總出口處安裝切斷閥等方法來(lái)確保泄漏的物料或被污染的排

水不會(huì)直接排出廠外。）— 49 — 評(píng)估指標(biāo) 評(píng) 估 依 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 毒性氣體 泄漏緊急 處置裝置

1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據(jù)實(shí)際情況，具有針對(duì)有毒有 害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯 化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）的泄漏緊急處置措施。毒性氣體 泄漏監(jiān)控 預(yù)警措施

1）不涉及有毒有害氣體的；或 2）根據(jù)實(shí)際情況，具有針對(duì)有毒有 害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯 化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù) 警系統(tǒng)?！?50 — 附錄 D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱 1 前言 2 總則

2.1 編制原則 2.2 編制依據(jù)

包括：政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件 3 資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 3.1 企業(yè)基本信息

3.2 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況 3.3 涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況 3.4 生產(chǎn)工藝 3.5 安全生產(chǎn)管理 3.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況 3.7 現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊(duì)伍情況 4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析 4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析 4.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析

4.3 釋放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急 措施、應(yīng)急資源情況分析

4.4 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析— 51 — 5 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析 6 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃 7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 8 附圖

企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集、排放管網(wǎng)圖、污水收集、排放管網(wǎng)圖以 及所有排水最終去向圖

抄 送：國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦，環(huán)境保護(hù)部各環(huán)境保護(hù)督查中心，中國(guó)石油天然 氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó) 海洋石油總公司、中國(guó)化工集團(tuán)公司。環(huán)境保護(hù)部辦公廳 2014 年 4 月 4 日印發(fā)

第三篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南2014

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南

一、基本情況

（一）單位的基本情況調(diào)查

1、單位名稱、詳細(xì)地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；

2、當(dāng)?shù)貧夂颍庀螅┨卣鳎涤炅考氨┯昶诘龋?/p>

3、救援力量及裝備；

4、其他。

（二）單位環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源基本情況的調(diào)查

1、主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險(xiǎn)物質(zhì)的明細(xì)表等；

2、生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明，主要生產(chǎn)裝置說(shuō)明，危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲(chǔ)量，生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)備的平面布置圖，雨水或污水收集管網(wǎng)圖等；

3、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說(shuō)明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說(shuō)明，企業(yè)其他環(huán)境保護(hù)措施等；

4、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)移、處置情況，危險(xiǎn)廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的位置等；

5、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物等運(yùn)輸單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線等；

（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查

1、周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常在人數(shù)；居民點(diǎn)、自然村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等社會(huì)關(guān)注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；

2、產(chǎn)生污水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

3、周邊區(qū)域道路情況；

4、區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

5、其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說(shuō)明。

（四）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)潛在的危險(xiǎn)性分析

基本方法可參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 成立指揮中心。

（二）組成人員

1、主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人。

（三）主要職責(zé)

1、組織制定應(yīng)急預(yù)案；

2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)；

3、確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

5、批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

6、確定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

7、事故信息上報(bào)及有可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；

8、接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)調(diào)事故的處理；

9、組織應(yīng)急預(yù)案演練；

10、負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；

11、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；

12、負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審。

三、事故報(bào)告與通報(bào)

（一）企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序；

（二）外部報(bào)告時(shí)限要求及程序；

（三）事故報(bào)告內(nèi)容；

（四）通報(bào)可能受影響的區(qū)域；

（五）被報(bào)告人及聯(lián)系方式的清單；

（六）24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；

（七）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。

四、污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施

（一）應(yīng)急過(guò)程中使用的藥劑及工具；

（二）應(yīng)急過(guò)程中采用的工程技術(shù)說(shuō)明；

（三）應(yīng)急過(guò)程中工藝生產(chǎn)過(guò)程中所采用應(yīng)急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案；應(yīng)急時(shí)緊急停車停產(chǎn)的基本程序；基本控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；

（四）污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案；

（五）事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式、方法、地點(diǎn)；

（六）危險(xiǎn)區(qū)的隔離；危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；

（七）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；

（八）處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施；

五、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

（一）救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施

（二）搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；

（三）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；

（四）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；

（五）控制事故擴(kuò)大的措施；

（六）事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施；

（七）污染治理設(shè)施的運(yùn)行和控制。

六、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治及醫(yī)院救治

人員出現(xiàn)受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救的有關(guān)方法；轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；藥物、器材儲(chǔ)備信息。

七、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

（一）事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施；

（二）確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法；

（三）明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍；

（四）洗消后的二次污染的防治方案。

八、事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)和善后

（一）撤點(diǎn)、撤離和交接程序

（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)；

（三）應(yīng)急終止的條件；

（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；

（五）應(yīng)急終止的程序。

九、應(yīng)急終止后的行動(dòng)

（一）通知本單位相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除；

（二）環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)；

（三）應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程；

（四）事故原因的調(diào)查；

（五）環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告的編制；

（六）環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂；

（七）事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；

（八）善后處置和保險(xiǎn)。

十、應(yīng)急保障

主要指通訊、防護(hù)、消防和車輛等器材的維護(hù)和保養(yǎng)

十一、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

（一）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)；

（二）員工基本培訓(xùn)、企業(yè)法人及管理人員外部培訓(xùn)；

（三）運(yùn)輸司機(jī)、監(jiān)測(cè)人員等特別培訓(xùn)；

（四）外部公眾環(huán)境應(yīng)急知識(shí)的宣傳及培訓(xùn)；

（五）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表。

十二、演練計(jì)劃

（一）演練準(zhǔn)備；

（二）演練范圍與頻次；

（三）演練組織；

（應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤。

十二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布

（一）內(nèi)部評(píng)審；

（二）外部評(píng)審；

（三）發(fā)布的時(shí)間、送抄部門(mén)、企業(yè)、居民區(qū)等。

第四篇：企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(精)

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南

一、基本情況

(一單位的基本情況調(diào)查

1、單位名稱、詳細(xì)地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況(如上坡地等;

2、當(dāng)?shù)貧夂?氣象特征,降雨量及暴雨期等;

3、救援力量及裝備;

4、其他。

(二單位環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源基本情況的調(diào)查

1、主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程的中間體等名稱及日產(chǎn)量,原材料、燃料名稱及日用量,列出危險(xiǎn)物質(zhì)的明細(xì)表等;

2、生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明,主要生產(chǎn)裝置說(shuō)明,危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存方式(槽、罐、池、堆放等、最大容量及日常儲(chǔ)量,生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)備的平面布置圖,雨水或污水收集管網(wǎng)圖等;

3、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量,工藝流程說(shuō)明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說(shuō)明,企業(yè)其他環(huán)境保護(hù)措施等;

4、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量,轉(zhuǎn)移、處置情況,危險(xiǎn)廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的位置等;

5、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物等運(yùn)輸單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線等;(三周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查

1、周邊區(qū)域50米、100米、500米,1公里、3公里、5公里等常在人數(shù);居民點(diǎn)、自然村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等社會(huì)關(guān)注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖;周邊企業(yè)基本情況;

2、產(chǎn)生污水排放去向,排放到水體及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);區(qū)域地下水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);

3、周邊區(qū)域道路情況;

4、區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);

5、其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說(shuō)明。(四環(huán)境保護(hù)目標(biāo)潛在的危險(xiǎn)性分析

基本方法可參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分(一應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 成立指揮中心。(二組成人員

1、主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員;

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人。(三主要職責(zé)

1、組織制定應(yīng)急預(yù)案;

2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng);

3、確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;

4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;

5、批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止;

6、確定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);

7、事故信息上報(bào)及有可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作;

8、接受政府的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)調(diào)事故的處理;

9、組織應(yīng)急預(yù)案演練;

10、負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù);

11、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新;

12、負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審。

三、事故報(bào)告與通報(bào)(一企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序;(二外部報(bào)告時(shí)限要求及程序;(三事故報(bào)告內(nèi)容;(四通報(bào)可能受影響的區(qū)域;(五被報(bào)告人及聯(lián)系方式的清單;(六24小時(shí)有效的報(bào)警裝置;(七24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。

四、污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施(一應(yīng)急過(guò)程中使用的藥劑及工具;

(二應(yīng)急過(guò)程中采用的工程技術(shù)說(shuō)明;(三應(yīng)急過(guò)程中工藝生產(chǎn)過(guò)程中所采用應(yīng)急方案及操作程序;工藝流程中可能出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案;應(yīng)急時(shí)緊急停車停產(chǎn)的基本程序;基本控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法;(四污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案;(五事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式、方法、地點(diǎn);(六危險(xiǎn)區(qū)的隔離;危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定;事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法;事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;(七現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報(bào)告;(八處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施;

五、搶險(xiǎn)、救援及控制措施(一救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施

(二搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;(三現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法;(四應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度;(五控制事故擴(kuò)大的措施;(六事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施;(七污染治理設(shè)施的運(yùn)行和控制。

六、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治及醫(yī)院救治

人員出現(xiàn)受傷時(shí),現(xiàn)場(chǎng)急救的有關(guān)方法;轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案;藥物、器材儲(chǔ)備信息。

七、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消(一事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施;(二確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法;(三明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍;(四洗消后的二次污染的防治方案。

八、事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)和善后(一撤點(diǎn)、撤離和交接程序(二受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè);(三應(yīng)急終止的條件;(四事故后的生態(tài)環(huán)境措施;(五應(yīng)急終止的程序。

九、應(yīng)急終止后的行動(dòng)

(一通知本單位相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除;(二環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng);(三應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程;(四事故原因的調(diào)查;(五環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告的編制;

(六環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂;(七事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定;(八善后處置和保險(xiǎn)。

十、應(yīng)急保障

主要指通訊、防護(hù)、消防和車輛等器材的維護(hù)和保養(yǎng)

十一、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃(一應(yīng)急救援人員培訓(xùn);(二員工基本培訓(xùn)、企業(yè)法人及管理人員外部培訓(xùn);(三運(yùn)輸司機(jī)、監(jiān)測(cè)人員等特別培訓(xùn);(四外部公眾環(huán)境應(yīng)急知識(shí)的宣傳及培訓(xùn);(五應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表。

十二、演練計(jì)劃(一演練準(zhǔn)備;(二演練范圍與頻次;(三演練組織;(應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤。

十二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布(一內(nèi)部評(píng)審;(二外部評(píng)審;(三發(fā)布的時(shí)間、送抄部門(mén)、企業(yè)、居民區(qū)等。

第五篇：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的報(bào)告

關(guān)于2017年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)

工作總結(jié)評(píng)估的報(bào)告

XX:

2017年，我局高度重視突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作，著力加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系和制度建設(shè)，全面提高環(huán)境安全生產(chǎn)與處置突發(fā)事件的能力，有力的推動(dòng)了全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。根據(jù)《xx關(guān)于做好2017突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（）文件要求，現(xiàn)就將我局2017年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告如下：

一、應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估

（一）全力做好重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整治。2017年我區(qū)共有X類X項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，已完成整改并銷號(hào)X項(xiàng)，另外X項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。一是。二是。三是。

（二）扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。一是每季度開(kāi)展一次危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、核與輻射、固體廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查，按月開(kāi)展大氣污染防治、重點(diǎn)流域水污染防治、重金屬污染防治、新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，每周巡查重點(diǎn)企業(yè)污染物治理設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)進(jìn)行限期整改。二是開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查活動(dòng)。進(jìn)一步摸清轄區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用及廢棄物產(chǎn)生情況，廢棄化學(xué)品各類管理臺(tái)賬是否齊全以及是否落實(shí)必要的污染防治措施。三是開(kāi)展了第三產(chǎn)業(yè)油煙噪聲專項(xiàng)執(zhí)法檢 查，對(duì)油煙噪聲污染問(wèn)題進(jìn)行了集中整治。四是組織執(zhí)法人員對(duì)2017年前三季度查出的問(wèn)題進(jìn)行了后督察，對(duì)29家問(wèn)題單位進(jìn)行了督查。截止11月底，共檢查企業(yè)326家次，三產(chǎn)單位754家次，累計(jì)出動(dòng)檢查人員3100余人次，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查報(bào)告單352份，行政處罰決定書(shū)3份，罰款10.2萬(wàn)元，其中移送公安案件1起，及時(shí)糾正了各類環(huán)境違法違規(guī)行為。

（三）妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。我局加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，節(jié)假日期間實(shí)行信息日?qǐng)?bào)，如發(fā)生環(huán)境事件，要立即報(bào)告值守領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)應(yīng)對(duì)。2017年1月至今共收到環(huán)境投訴48起，已全部處理完畢。近年來(lái)隨著轄區(qū)居民環(huán)保意識(shí)的提高，我區(qū)環(huán)境信訪案件呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，其中噪聲擾民和餐飲油煙污染問(wèn)題占到投訴總數(shù)的90%左右。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)和大力整治，2017年我區(qū)油煙污染投訴案件數(shù)量和比例均較上年有所下降，但隨著商業(yè)氛圍的繁榮，噪聲擾民投訴明顯增加。

（四）提升環(huán)保執(zhí)法信息化水平。一是全面啟用3套環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，設(shè)備主要包括PDA執(zhí)法終端、筆記本電腦、便攜式彩色打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、掃描儀、錄音筆等。組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行了3次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的軟件安裝、系統(tǒng)設(shè)置、操作流程、業(yè)務(wù)處理和同步上傳等功能以及手機(jī)端系統(tǒng)、筆記本電腦端系統(tǒng)和各移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備的具體操作方法。二是嚴(yán)格落實(shí)日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查制度，進(jìn)一步細(xì) 2 化隨機(jī)抽查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)及抽查實(shí)施細(xì)則，對(duì)重點(diǎn)和一般污染源實(shí)現(xiàn)了“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”的隨機(jī)抽查，11名執(zhí)法人員共抽查企業(yè)107家次。三是將2017年3起行政處罰案件全部及時(shí)錄入環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)，3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題全部錄入內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題臺(tái)賬建立、任務(wù)分配以及銷號(hào)等全程信息化、透明化管理。2017年，11名執(zhí)法人員共完成330項(xiàng)檢查任務(wù)，其中包括107條雙隨機(jī)抽查任務(wù)、19條專項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)和204條現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)執(zhí)法任務(wù)。

（五）全力提升環(huán)境應(yīng)急管理能力。開(kāi)展了一次全覆蓋的環(huán)境事件隱患排查和治理工作，防止轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生，督促轄區(qū)內(nèi)的7家重點(diǎn)排污單位和5家一般排污單位做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，12家重點(diǎn)監(jiān)管單位制定了2017年應(yīng)急演練計(jì)劃并按要求開(kāi)展了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。XXX等7家重點(diǎn)排污單位按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的要求，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布文件、預(yù)案文本、編制過(guò)程說(shuō)明、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)等資料進(jìn)行了備案。

二、存在的問(wèn)題

一是應(yīng)急演練還很薄弱，特別在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的判斷能力，采取應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急處置的及時(shí)性等方面有待進(jìn)一 步加強(qiáng)。二是個(gè)別企業(yè)環(huán)境意識(shí)較差，極個(gè)別企業(yè)心存僥幸，不時(shí)有不正當(dāng)排污或擅自停運(yùn)設(shè)施、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為，給環(huán)境應(yīng)急工作造成潛在壓力。

三、工作建議

（一）繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。繼續(xù)加強(qiáng)污染源環(huán)境安全監(jiān)管，對(duì)各類重點(diǎn)污染源生產(chǎn)使用單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)排查出來(lái)的隱患要及時(shí)處置，制定切實(shí)可行的整改方案，并落實(shí)專人督促整改，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為，從源頭上杜絕各類重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。

（二）加大后督查力度，建立環(huán)境安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。增加監(jiān)管頻次，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和污染物達(dá)標(biāo)排放，并逐步建立完善環(huán)境安全管理長(zhǎng)效機(jī)制；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證環(huán)境安全不留死角，切實(shí)消除重大環(huán)境安全隱患。

（三）進(jìn)一步制定和完善突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案要求，適時(shí)組織開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力提高我區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守，妥善處置突發(fā)環(huán)境事故。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境安全值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，遇有突發(fā)環(huán)境事件要按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告有關(guān)部門(mén)，同時(shí)正確、有效地處置，確保全區(qū)環(huán)境安全。

（五）狠抓信訪，及時(shí)查辦各類環(huán)境污染舉報(bào)投訴。要暢通“12369”等環(huán)境污染舉報(bào)熱線，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境信訪、舉報(bào)投訴的辦理工作，全面梳理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題，采取逐個(gè)排查、個(gè)案回訪等措施，著力解決一批群眾反映的環(huán)境污染突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí)，著重從環(huán)境信訪案件查處入手，強(qiáng)化案件調(diào)處機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任對(duì)象，力促環(huán)境信訪投訴在第一時(shí)間查處，第一時(shí)間反饋，確保環(huán)境信訪工作深入扎實(shí)開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)環(huán)境信訪穩(wěn)定。

（六）強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高企業(yè)防范和處置污染事件的能力；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保應(yīng)急人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，使其了解和掌握應(yīng)對(duì)處置重大污染事故的要求，增強(qiáng)危機(jī)感和環(huán)境應(yīng)急意識(shí)，提高環(huán)保應(yīng)急處置人員的綜合素質(zhì)，建立更專業(yè)的環(huán)境污染應(yīng)急隊(duì)伍。

2017年12月18日