第一篇：水電站發(fā)電引水系統(tǒng)工程竣工驗收檔案管理報告

白龍江水泊峽水電站發(fā)電引水系統(tǒng)工程

竣工驗收

工程檔案資料自檢報告

中鐵***集團(tuán)水泊峽項目經(jīng)理部

2010年11月1日

審定：

校審：

編寫：

目錄

基本情況

1.1

檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 1.2

檔案資料分類 1.2.1 分類依據(jù) 1.2.2 分類原則 1.2.3 分類方案 2

檔案資料收集整理 2.1

綜合類 2.2

建設(shè)管理類 2.3

勘測設(shè)計類 2.4

建設(shè)監(jiān)理類 2.5

施工管理類 3

檔案資料整編 3.1

分類立卷 3.2

整編工作評價 3.2.1

整編原則評價 3.2.2

整編立卷評價 3.2.3

文件資料形成評價 3.2.4 圖紙編繪評價 4

附件

一、工程概況：

（一）工程位置(部位)及任務(wù)：

（1）工程位置：引水發(fā)電系統(tǒng)建筑物布置在右岸，引水隧洞進(jìn)口與壩后明管段連接，出口與發(fā)電廠房相連。

（2）任務(wù)：引水隧洞、壓力管道、調(diào)壓井、施工支洞。

（二）工程主要建設(shè)內(nèi)容：

引水發(fā)電系統(tǒng)建筑物布置在右岸，利用天然河道的”S”型拐彎，裁彎取直。壩式進(jìn)水口布置在砼壩的右側(cè)壩身6#壩段上，進(jìn)水口底坎高程1755.00 m，有壓引水隧洞總長 3988.137m，從漸變段上游端至調(diào)壓井中心隧洞斷面為圓型，洞徑7m，設(shè)計引用流量120.9m3/s。在有壓引水隧洞洞末布置圓筒式調(diào)壓井，調(diào)壓井的井壁高83米，井筒內(nèi)直徑3.4-18 米。

發(fā)電引水系統(tǒng)工程包括引水隧洞、調(diào)壓井、壓力管道、廠房一期開挖、施工支洞、附屬工程等六大部分，主要工程量：石方洞挖23.70萬m3，砼3.44萬m3，鋼筋2336t，錨桿26289根，噴砼79006m2，固結(jié)灌漿5.82萬m，覆蓋層開挖9.96萬m3，石方明挖33.4萬m3，石方井挖1.04萬m3。

白龍江水泊峽水電站發(fā)電引水系統(tǒng)工程2006年8月18日中標(biāo)，2006年9月12日簽訂本工程施工協(xié)議，合同總額為91011293元。

（三）工程建設(shè)有關(guān)單位：

項目法人: 甘肅電投大容責(zé)任有限公司

監(jiān)理單位: 中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北公司 湖南水利水電工程監(jiān)理承包總公司

設(shè)計單位: 中國水電顧問集團(tuán)西北勘測設(shè)計研究院 施工單位: 中鐵十三局集團(tuán)有限公司

（四）工程建設(shè)過程：

中鐵十三局集團(tuán)有限公司中標(biāo)組織施工發(fā)電引水系統(tǒng)工程，中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北公司及 湖南水利水電工程監(jiān)理承包總公司監(jiān)理，中國水電顧問集團(tuán)西北勘測設(shè)計研究院設(shè)計。通過施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位的共同努力，已設(shè)計圖紙與設(shè)計變更要求完成了全部施工任務(wù)。

本工程完成的實際投資額為13477萬元，完成的主要工程量為：土方明挖10.34萬m3，石方明挖42.4萬m3，石方洞挖24.1萬m3，襯砌砼7.0萬m3，鋼筋3198t，錨桿35355根，噴砼109617m2，回填灌漿32823m2，固結(jié)灌漿14375t，石方井挖1.3萬m3。

本工程計劃2006年9月20日開工，2008年7月28日前完工，總工期22個月。實際于2006年10月27日正式開工，2010年1月底全面完工，歷時39個月。

二、檔案管理具體情況：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

我項目檔案管理由綜合辦公室檔案室主管，下設(shè)工程管理部檔案室、經(jīng)濟(jì)管理部檔案室、綜合檔案室。

開工伊始，我項目便根據(jù)以往工程施工的經(jīng)驗，編制了建設(shè)工程檔案資料管理辦法。按照工程建設(shè)程序形成的反映項目建設(shè)的真實記錄。建立完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案資料是實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全目標(biāo)的重要保證，規(guī)范檔案資料的管理是做好工程竣工驗收和運營維護(hù)管理的基本要求。為了規(guī)范基建處建設(shè)工程檔案資料的編集、保管、查閱和報送工作，提高建設(shè)工程項目管理水平，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合基建處各科室項目管理的工作職能，制定建設(shè)工程檔案資料管理辦法。

（二）檔案資料分類

1、分類依據(jù)

根據(jù)甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司下發(fā)的甘容電司總發(fā)【2006】129號文件“關(guān)于印發(fā)《工程文件資料歸檔管理辦法（暫行）》的通知”、甘容電司工程發(fā)【2008】15號文件“關(guān)于加強(qiáng)水電站建設(shè)項目檔案管理的通知”等文件對我單位的工程檔案分類。

2、分類原則

堅持檔案資料檢索方便、調(diào)檔快捷的原則，結(jié)合工程建設(shè)特點，進(jìn)行分類。

主體上分為以下幾塊：（編號參照大容電力有限責(zé)任公司《檔案管理手冊》）。上報檔案資料一式兩份（分正副本）。

80綜合性文件 800憑證性文件： 8005合同文件、協(xié)議 8008來往函件

8009工程施工質(zhì)量控制綜合性文件 803土建施工文件

8030開工報告、工程技術(shù)要求等文件 8031施工方案、計劃、措施、工藝 8032原材料、構(gòu)件證明書、實驗報告 8033設(shè)計變更通知、材料代用核定審批 8034灌漿、質(zhì)檢、試驗記錄 8035施工觀測記錄 8036隱蔽工程驗收記錄

8039竣工報告、竣工驗收申請報告、竣工驗收報告 812引水建筑

8120引水道布置圖、結(jié)構(gòu)圖及文字材料 8123引水建筑鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及混凝土澆筑 8127建筑加固處理 813主廠房建設(shè) 8131開挖

3、我項目正式文件格式及統(tǒng)計情況

我單位上報監(jiān)理單位、業(yè)主單位以及內(nèi)部行文的文件格式如下：

名頭：中鐵十三局白龍江水泊峽水電站工程發(fā)電引水系統(tǒng)工程項目部文件 文件編號：中鐵十三局水泊峽項目部發(fā)【年份】總期數(shù) 簽發(fā)人：項目經(jīng)理

我單位自開工至施工完畢，共計上報業(yè)主監(jiān)理文件280份，其中項目內(nèi)部文件17份，施工組織設(shè)計72份（詳見DR.SBX.0100.8031.01檔案），工程技術(shù)類文件125份，經(jīng)濟(jì)管理類文件56份，工程技術(shù)類文件和經(jīng)濟(jì)管理類文件詳細(xì)情況見后附上報文件統(tǒng)計表。

4、檔案資料收集整理

4.1、項目工程建設(shè)的日常行文由項目工程技術(shù)部門人員負(fù)責(zé)發(fā)文、收文整理歸檔。

4.2、試驗資料由施工生產(chǎn)部拌合站試驗員提取試件，監(jiān)理旁站進(jìn)行試驗檢測，試驗根據(jù)試驗結(jié)果形成資料，返回項目兩份原件資料（送項目監(jiān)理一份復(fù)印件備查），匯總表及評定項目質(zhì)量管理部門質(zhì)量人員整理。

4.3、原材料質(zhì)量保證書在材料進(jìn)場時由廠家提供，項目機(jī)電物資部驗貨員收到后及時交質(zhì)監(jiān)部門一份存檔，內(nèi)業(yè)技術(shù)員進(jìn)行匯總及整理。4.4、施工安全技術(shù)交底記錄由項目工程技術(shù)部技術(shù)員及安全部門安全員交檔案部門處存檔。

4.5、隱蔽檢查資料、施工記錄由項目施工生產(chǎn)部施工員根據(jù)現(xiàn)場實際情況形成，后上交項目質(zhì)監(jiān)部門及時歸檔。

4.6、竣工圖由工程技術(shù)部門技術(shù)員提供第一手現(xiàn)場資料，交內(nèi)業(yè)處對竣工圖進(jìn)行更改上圖，形成竣工備用的圖紙。

4.7、竣工決算及經(jīng)營管理文件由經(jīng)驗管理部門負(fù)責(zé)人整理歸檔。在進(jìn)行檔案資料收集、整理、匯總、裝訂時嚴(yán)格按照甘肅電投大容電力有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)《水電站建設(shè)項目檔案分類方案》的通知的有關(guān)要求進(jìn)行，做到檔案資料完整，準(zhǔn)確、真實、齊全。

結(jié)束語：本工程在收集在收集整理工程檔案的過程中，我單位檔案組人員水平有限，在工作中得到建設(shè)單位和監(jiān)理單位的大力支持，感謝業(yè)主方、監(jiān)理方人員不辭辛苦多次前來指導(dǎo)工作，我們在此表示衷心的感謝！以上為我單位資料管理報告，敬請查驗。

第二篇：水電站引水洞啟動驗收材料

引水隧洞工程施工情況報告

中鐵二十三局

2014年2月20日

尊敬的主任委員、各位委員：

大家好！

我代表中鐵二十三局，就撒多水電站機(jī)組啟動相關(guān)引水隧洞1標(biāo)施工情況向啟委會匯報如下：

一、工程合同范圍及工程形象面貌

我公司承擔(dān)撒多水電站引水隧洞2+000～6+175段的土建工程施工，本工程于2010年2月開工，2012年6月28日，為確保撒多水電站發(fā)電目標(biāo)，經(jīng)我部與業(yè)主協(xié)商，3#洞(3+885-6+175段)剩余工程量由業(yè)主重新組織隊伍施工。主要施工內(nèi)容包括引水隧洞(隧)3+885～(隧)6+175段所包含的剩余石方洞挖、錨噴支護(hù)、鋼筋制安、混凝土工程、砌體工程、回填灌漿、固結(jié)灌漿等所有項目的施工；3#施工支洞封堵工程所包含的混凝土澆筑、回填灌漿、砌體等所有項目的施工以及3#施工支洞進(jìn)人孔封堵閘門安裝。

截至2013年6月底，我公司承擔(dān)范圍的引水隧洞的開挖、混凝土澆筑、襯砌已完成，回填和固結(jié)灌漿已按設(shè)計要求完成；支洞封堵已完成，流道清理干凈，已具備充水運行條件。

二、工程質(zhì)量情況

項目部根據(jù)本工程的施工任務(wù)和特點，建立質(zhì)量管理體系，制定本工程的質(zhì)量管理辦法，明確項目部各級人員質(zhì)量職責(zé)，實施全面質(zhì)量管理。強(qiáng)化原材料和中間產(chǎn)品抽檢試驗和工序質(zhì)量控制，確保了施

工質(zhì)量。截至目前，本標(biāo)工程累計完成單元工程質(zhì)量評定473個，全部合格。

三、結(jié)論

我公司承擔(dān)的撒多水電站引水隧洞工程1標(biāo)施工已按設(shè)計要求全部完成，工程形象面貌滿足設(shè)計提出的充水要求，工程質(zhì)量經(jīng)驗收滿足設(shè)計和相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，已具備引水隧洞充（放）水條件。

匯報完畢，謝謝大家！

第三篇：選煤廠集中控制系統(tǒng)工程竣工驗收匯報

選煤廠集中控制系統(tǒng)竣工驗收匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

上午好！首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨檢查驗收我礦建設(shè)的選煤廠集中控制系統(tǒng)EPC總承包工程表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就選煤廠集中控制系統(tǒng)EPC總承包工程建設(shè)情況作簡要匯報。

選煤廠集中控制系統(tǒng)EPC總承包工程，于年由 設(shè)計工程有

限責(zé)任公司設(shè)計。年月通過集團(tuán)公司專家組技術(shù)方案審查，年月組織招標(biāo)，確定中標(biāo)廠家。年月簽訂施工合同、技術(shù)協(xié)議并開始施工，于年月完工。經(jīng)監(jiān)理公司組織預(yù)驗收、組織初驗合格后投入試運行。截止目前，各系統(tǒng)運行正常、穩(wěn)定，滿足安全生產(chǎn)需要，具備竣工驗收條件。

一、系統(tǒng)驗收與承建單位

選煤廠集中控制系統(tǒng)EPC總承包工程由公司中標(biāo)，此次獨立驗收。

二、工程范圍及內(nèi)容

1、工程范圍

完成選煤廠干煤流自動化集中控制系統(tǒng)工程，完成選煤廠控

制信息上傳至調(diào)度中心及洗選中心。

2、工程內(nèi)容

（1）選煤廠集中控制系統(tǒng)在準(zhǔn)備車間電氣樓監(jiān)控中心設(shè)PLC主站，在1#原煤倉下低壓配電室、2#原煤倉下低壓配電室、產(chǎn)品倉上高低壓配電室設(shè)PLC分站，主站與分站之間通過控制總線連接。系統(tǒng)控制包括：原煤倉下、原煤準(zhǔn)備車間、產(chǎn)品倉上及其相關(guān)棧橋運輸設(shè)備的集中控制，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的動態(tài)參數(shù)。

（2）供配電系統(tǒng)的監(jiān)測，實現(xiàn)高低壓配電室的無人值守。

（3）控制信息上傳至洗選中心和調(diào)度中心，在綜合自動化系統(tǒng)中可監(jiān)測選煤廠生產(chǎn)動態(tài)信息。

（4）綜合信息化系統(tǒng)弱電纜溝施工。

3、系統(tǒng)實現(xiàn)的功能

（1）選煤廠集中控制系統(tǒng)將準(zhǔn)備車間、1#原煤倉下、2#原煤倉下、產(chǎn)品倉上的設(shè)備運行動態(tài)信息實時采集到PLC中，上位機(jī)將現(xiàn)場設(shè)備的動態(tài)信息以組態(tài)圖形的形式上傳至綜合自動化系統(tǒng)及寧東洗選中心。選煤廠集中控制系統(tǒng)控制主要設(shè)備為：

準(zhǔn)備車間PLC主站控制準(zhǔn)備車間破碎機(jī)、刮板機(jī)、分級篩等設(shè)備； 1#原煤倉下PLC分站控制1#原煤倉下的給煤機(jī)、閘門；

2#原煤倉下PLC分站控制2#原煤倉下的給煤機(jī)、閘門；

產(chǎn)品倉上PLC分站控制產(chǎn)品倉上刮板機(jī)、皮帶機(jī)。

（2）選煤廠三維可視化平臺基于選煤廠現(xiàn)場實際情況，仿真選煤廠模型，將部分生產(chǎn)設(shè)備信息、人員信息、環(huán)境安全信息及管理信息等嵌入到此平臺中，以三維的形式直觀地展現(xiàn)出來。

四、工程投資及完成情況

選煤廠集中控制系統(tǒng)投資計劃為：人民幣萬元

到貨驗收：萬元，到貨率100%

工程開累完成：萬元，完成率85%

工程結(jié)算：元

五、項目總體進(jìn)展情況

（一）設(shè)計準(zhǔn)備階段：

年月日信息化技術(shù)人員、項目監(jiān)理公司與承建單位公司組織了多次研討會，在管理理念、技術(shù)手段上達(dá)成了一致，最終形成了《選煤廠集中控制系統(tǒng)工程需求規(guī)格說明書》、《詳細(xì)設(shè)計說明書》,并于月日通過了評審。

（二）實施階段

月日，承建單位采購設(shè)備并到貨，設(shè)備驗收為合格。月日，承建單位開始安裝設(shè)備，分部分項工程通過驗收。月日，干煤流系統(tǒng)運轉(zhuǎn)試車并帶煤成功。

（三）測試、驗收階段

年月日，項目建設(shè)進(jìn)入測試階段。對所安裝的設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場、就地集中控制，出現(xiàn)的問題現(xiàn)場進(jìn)行整改。月日至月日，通過監(jiān)理單位的預(yù)驗收，月日通過了集團(tuán)公司的初驗，認(rèn)為：根據(jù)礦建所提供的條件，各承建單位已按招標(biāo)文件、合同、詳細(xì)設(shè)計方案的內(nèi)容，完成了選煤廠集中控制系統(tǒng)工程。

六、驗收

現(xiàn)選煤廠集中控制系統(tǒng)工程已具備驗收條件，請各位專家和領(lǐng)導(dǎo)對選煤廠集中控制系統(tǒng)工程給予驗收。

第四篇：2012年春季下六甲水電站發(fā)電引水隧洞檢查情況匯報

2012年春季下六甲水電站 發(fā)電引水隧洞檢查情況匯報

檢查人員：蔣志輝、楊武生

二○一二年三月四日 2012年春季下六甲水電站 發(fā)電引水隧洞檢查情況匯報

一、概況

下六甲水電發(fā)電引水隧洞全長2015m，洞直徑3.5m,為有壓力引水隧洞.進(jìn)水口（樁號0＋000.000m）起至樁號1＋908.011m段的坡比為i=2.644%，壓力鋼管組合襯段長153.9m,鋼管壁厚22mm,每節(jié)鋼管長2.0m, 組合襯段坡比i=13.00%。洞內(nèi)沉沙池為長32m，寬4.5m，深3.5m，沉沙池右側(cè)有一條寬約1m的交通便道。從沉沙池距調(diào)壓井約43m，調(diào)壓井直徑為7.4m，高100m。

下六甲發(fā)電引水隧洞進(jìn)水口位于距下六甲大壩壩址上游約1.58km處，為塔式放水結(jié)構(gòu)。進(jìn)水口處設(shè)有一扇平板工作閘門、一檢平板修閘門及一扇欄污柵。進(jìn)水口底板高程為250.0m，洞頂門楣高程254.0m，閘門操作檢修平臺高程為297.7m，啟閉機(jī)室平臺高程為305.2m。工作閘門重量12.44t。

二、檢查情況

鑒于目前下六甲發(fā)電引水隧洞施工支洞發(fā)生堵頭淘空漏水事件，隧洞處于無水狀態(tài)，3月1日，我公司設(shè)備部組織人員進(jìn)入下六甲發(fā)電引水隧洞洞內(nèi)進(jìn)行了全面的檢查，檢查主要采用目測方法。2月25日、26日，對廷嶺、中平引水渠道做了日常工作巡回檢查，各建筑物運行基本正常。結(jié)合前幾年的檢查，現(xiàn)將下六甲發(fā)電引水隧洞的檢查情況匯報如下：

1、發(fā)電引水隧洞圍巖基本穩(wěn)定，無山體坍塌、開裂，存在少量較小的 滲漏水，是施工期留下的，可不作處理。洞內(nèi)鋼筋混凝土襯砌、鋼筋噴漿襯砌基本完好、無裂縫，但存在大部分鋼筋噴漿襯砌底部與兩側(cè)接合部砂漿出現(xiàn)沖蝕、淘空、露筋，砂漿返白現(xiàn)象，沖蝕、淘空面寬約20cm～50cm，兩側(cè)總長度約700m（具體見圖片1）。鋼筋混凝土襯砌與鋼筋噴漿襯砌之間的接合部位無明顯錯動、開裂、脫落、沖淘。但少數(shù)接合部位出現(xiàn)因施工時頂部回填灌漿不密實，出現(xiàn)脫空（具體見圖片2）

2、隧洞內(nèi)兩個沉沙池沉裝少量砂石，沉沙池結(jié)構(gòu)完整，可見洞內(nèi)水流含砂量較低（具體見圖片3）。

3、放水塔工作閘門全關(guān)狀態(tài)下，閘門水封橡膠封壓較好，四周無較大噴漏水。但存在閘門左下側(cè)鋼板處有兩孔噴漏水較大，右側(cè)門槽上部、下部等處各有一處噴漏水現(xiàn)象（具體見圖片4、5、6）。

4、壓力鋼管段總體運行正常，各節(jié)鋼管V型焊縫填焊飽滿，無脫焊。但底部存在有氣蝕斑點現(xiàn)象，目前，氣蝕點凹坑不深。壓力鋼管段跨河段凹坑藏水較深，水面距管頂距離約0.7m～1m,人員正常已經(jīng)無法通過（具體見圖片7），本次段跨河到機(jī)組的蝶閥處鋼管無法檢查。

5、調(diào)壓井的鋼爬梯與護(hù)籠已經(jīng)全部生銹，部分爬梯的鋼筋因水流沖刷已經(jīng)脫焊，為不對機(jī)組的安全運行留下隱患，檢查過程中已經(jīng)安排人員將脫焊的鋼筋處理完畢。調(diào)壓井頂部周邊的山體未見塌方、滑坡，沉陷，頂部平洞段結(jié)構(gòu)正常、混凝土完好，未巖石脫落、開裂、漏水。但調(diào)壓井施工完工時安裝的鋼管防護(hù)門遭到人為破壞，現(xiàn)安全防護(hù)已經(jīng)失效（具體見圖片8、9）。

6、放水塔工作閘門的堅井從260ｍ至267ｍ高程段左右兩側(cè)有多處（5 處以上）漏水，漏水量較大（具體見圖片10、11）。

五、檢查結(jié)論、建議：

經(jīng)過檢查，認(rèn)為下六甲水電廠引水隧洞目前總體是安全的，可以繼續(xù)運行。但也存在一些問題，如不處理，將影響電廠的長期安全運行。

1、引水洞內(nèi)噴襯混凝土段有大量沖蝕、淘空、露筋，應(yīng)采取措施進(jìn)行修補，防止沖蝕真空一步擴(kuò)大及沖脫后的混凝土對機(jī)組的安全運行造成威脅。

2、引水洞內(nèi)少數(shù)鋼襯與噴襯接合部位出現(xiàn)頂部脫空，應(yīng)針對各處情況采取不同的補強(qiáng)措施，進(jìn)行加固。

3、放水塔工作閘門的閘室兩側(cè)不同高程部位的多處漏水、放水塔工作閘門左下側(cè)有鋼板孔及右側(cè)門槽上部、下部等處有噴漏水，長此下去，對安全運行極為不利，應(yīng)在枯水季節(jié)，將水庫水位放低至進(jìn)水口低板250m，進(jìn)行土建修補施工處理。

4、調(diào)壓井平洞段的鋼管防護(hù)門已經(jīng)破壞全開，應(yīng)安排人員時修復(fù)，防止人或動物誤進(jìn)入洞內(nèi)，發(fā)生墜落調(diào)壓井的意外事故發(fā)生。

金秀廣能電力開發(fā)有限公司

二○一二年三月四日 圖片1：洞內(nèi)噴襯底部混凝土的沖淘情況

圖片2：洞內(nèi)鋼襯與噴襯接合部拱頂?shù)拿撀淝闆r

圖片3：沉沙池的運行情況（下游側(cè)）

圖片4：工作閘門的兩處漏水 圖片5：工作閘門門槽右側(cè)上部漏水情況

圖片6：工作閘門門槽右側(cè)下部漏水情況

圖片7：壓力鋼管跨河段的情況

圖片8：調(diào)壓井平洞段結(jié)構(gòu)情況

圖片9：調(diào)壓井洞口吹鋼管防護(hù)門被破壞的情況

圖片10：工作閘門豎井260m高程處漏水情況

圖片11：工作閘門豎井267m高程處漏水情況

第五篇：水電站基本建設(shè)工程竣工決算專項驗收流程

水電站基本建設(shè)工程竣工決算專項驗收流程

【國家規(guī)定】

水電站基本建設(shè)工程竣工決算專項驗收工作的主要依據(jù)是：《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于水電站基本建設(shè)工程驗收管理有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦能源〔2003〕1311號）、財政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算工作的通知》（財辦建〔2008〕91號）和國家審計署固定資產(chǎn)投資司《關(guān)于水電工程決算驗收和審計事宜的復(fù)函》（審?fù)逗?008〕17號）。

國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院負(fù)責(zé)組織開展竣工驗收的水電工程竣工決算專項驗收工作，由水電總院與工程所在地?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委協(xié)商組成水電工程竣工決算專項驗收委員會進(jìn)行。為進(jìn)一步做好受托的水電站基本建設(shè)工程竣工決算專項驗收工作，保障建設(shè)資金合理、合法使用，正確評價項目投資效益，促進(jìn)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，提高建設(shè)項目管理水平，水電總院經(jīng)研究并廣泛征求各有關(guān)單位和專家的意見，制定了《水電站基本建設(shè)工程竣工決算專項驗收管理辦法（試行）》（水電規(guī)驗辦〔2008〕90號）。

【驗收申請】

項目法人根據(jù)工程進(jìn)度安排，原則上在水電工程全部投 1

產(chǎn)（最后一臺機(jī)組投入運行）后12個月內(nèi)按照《水電站基本建設(shè)工程竣工決算報告編制規(guī)定（試行）》（水電規(guī)驗辦〔2008〕90號）的要求，編制《工程竣工決算報告》，并提交水電總院組織竣工決算審計和決算專項驗收。

【決算審計】

根據(jù)水電工程竣工決算專項驗收工作要求，水電總院在決算專項驗收前應(yīng)先行組織成立竣工決算審計組，開展對該水電工程竣工決算的審計。審計組由具有甲級工程造價咨詢資質(zhì)的咨詢企業(yè)和注冊會計師事務(wù)所聯(lián)合組成，審計組成員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，具備會計、造價、工程注冊資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具備必要的專業(yè)技術(shù)知識。水電總院依照本辦法及驗收工作的有關(guān)規(guī)定，對審計工作加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。

水電工程竣工決算審計主要內(nèi)容包括:竣工財務(wù)決算報表、投資及概算執(zhí)行情況、建設(shè)支出情況、交付使用資產(chǎn)情況、未完工程及所需資金、建設(shè)收入情況、結(jié)余資金情況、工程和物資招投標(biāo)執(zhí)行情況以及項目投資效益情況。

水電工程項目法人應(yīng)當(dāng)積極配合審計組的審計工作，并按要求提供下列資料:

（一）本工程項目建議書、可行性研究報告或核準(zhǔn)申請報告及批準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件;

（二）本工程可行性研究設(shè)計報告及審查意見;

（三）本工程歷次重大設(shè)計變更報告及審查意見；

（四）本工程歷次審定設(shè)計概算（含重編概算、調(diào)整概算或復(fù)核概算）及審查、批復(fù)文件;

（五）本工程的投資計劃或資金籌措文件;

（六）本工程的合同文本、補充協(xié)議和招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)文件和資料;

（七）本工程的施工圖紙和設(shè)計變更資料;

（八）項目法人自行采購設(shè)備、主要材料合同、清單及出入庫資料；

（九）本工程有關(guān)的財務(wù)賬簿、憑證、報表及工程結(jié)算資料;

（十）本工程歷次審計、核查、稽察及整改情況和有關(guān)文件、資料；

（十一）本工程有關(guān)專項竣工驗收報告;

（十二）本工程竣工決算報告；

（十三）驗收需要提供的其他資料。

水電工程項目法人應(yīng)對提供資料的真實性、完整性、及時性負(fù)責(zé)。

水電工程中從事建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、供貨等單位與竣工決算審計有關(guān)的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計組的調(diào)查，并提供有關(guān)證明材料。

【組織管理】

在竣工決算審計完成后，水電總院與工程所在地?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委協(xié)商組成水電工程竣工決算專項驗收委員會，驗收委員會具體組織開展水電工程竣工決算專項驗收工作。驗收委員會主任委員單位由水電總院擔(dān)任，副主任委員單位由工程所在地?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（或省政府委派有關(guān)部門）擔(dān)任，驗收委員會其他成員一般包括工程有關(guān)投資方等，由正、副主任委員根據(jù)工作需要確定。經(jīng)協(xié)商確定驗收委員會成員單位名單后，水電總院負(fù)責(zé)印發(fā)成立驗收委員會文件并通知各委員單位和項目法人。

【驗收程序】

一、項目法人負(fù)責(zé)竣工決算專項驗收的各項準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)單位提供驗收所需的基本資料，負(fù)責(zé)驗收資料的整理。

二、水電總院負(fù)責(zé)提出水電工程竣工決算專項驗收工作大綱（初稿），并征求驗收委員會副主任委員單位及項目法人意見后，提交驗收委員會通過驗收工作大綱，明確驗收工作的具體要求和安排。水電總院負(fù)責(zé)將驗收工作大綱印發(fā)各驗收委員單位和項目法人，各有關(guān)單位按照驗收工作大綱要求做好準(zhǔn)備工作。

三、根據(jù)驗收工作大綱、項目法人提交的竣工決算報告和有關(guān)資料以及審計組提交的審計報告，驗收委員會召開驗收會議，驗收委員會全體成員單位和項目法人及有關(guān)單位派

代表參加。驗收會議完成以下主要工作：

（一）現(xiàn)場檢查；

（二）聽取水電工程竣工決算報告及有關(guān)情況的匯報；

（三）聽取竣工決算審計報告及主要結(jié)論的匯報；

（四）聽取并研究項目法人對竣工決算審計報告的書面反饋意見和整改情況；

（五）對存在的主要問題提出處理意見；

（六）提出水電工程竣工決算專項驗收鑒定書。

四、水電工程竣工決算專項驗收鑒定書正本一式8份，驗收委員會全體委員簽字，由水電總院報國家發(fā)展改革委、國家能源局和國家審計署，并分送驗收委員會副主任委員單位和項目法人。副本若干份，分送驗收委員會各委員單位。

【驗收原則】

一、各有關(guān)單位應(yīng)對所提供的驗收資料的真實性負(fù)責(zé)。對于在驗收過程中提供虛假材料的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其驗收結(jié)論一律無效。對于不按規(guī)定履行水電工程竣工決算專項驗收程序，造成的一切后果由項目法人承擔(dān)，同時由水電總院將有關(guān)情況上報國家發(fā)展改革委、國家能源局和國家審計署。

二、驗收委員會應(yīng)本著對國家、對工程高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的原則，依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章開展驗收工作。驗收委員會委員、審計組成員和其

他工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守。

三、水電工程項目法人違反基本建設(shè)規(guī)定和財經(jīng)法規(guī)的，驗收委員會應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定予以處理、處罰。

四、水電工程項目法人有關(guān)責(zé)任人員違反財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律和本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，驗收委員會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門、單位提出追究責(zé)任的建議。

五、水電工程項目法人有關(guān)責(zé)任人員干擾、阻止、破壞水電工程竣工決算專項驗收，驗收委員會應(yīng)當(dāng)給予警告和制止，必要時向有關(guān)部門提出處理、處罰的建議。對水電工程竣工決算專項驗收人員進(jìn)行打擊報復(fù)的有關(guān)責(zé)任人，由所在單位或者上級主管部門追究責(zé)任。

【驗收資料歸檔】

項目法人負(fù)責(zé)驗收資料的整理和歸檔。項目法人在竣工決算專項驗收會議后一個月之內(nèi)將驗收有關(guān)資料（含電子版光盤）2份交水電總院存檔。