第一篇：脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)術(shù)語(yǔ)解釋及相關(guān)知識(shí)(新)

脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)術(shù)語(yǔ)解釋及相關(guān)知識(shí)（新）

一、目標(biāo)方面

1．“兩不愁、三保障”：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

2.“一高于、一接近”：實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

3.“兩個(gè)確?！保捍_保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

二、任務(wù)方面

1.建設(shè)“五個(gè)平臺(tái)”：建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)；指導(dǎo)組建省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)；建設(shè)縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合平臺(tái)；建設(shè)貧困村扶貧脫貧工作落實(shí)平臺(tái)；建立社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)。

2.完善“三項(xiàng)機(jī)制”：健全考核機(jī)制、建立貧困退出機(jī)制、建立第三方評(píng)估機(jī)制。

3.開(kāi)展“七大行動(dòng)”：教育扶貧行動(dòng)、健康扶貧行動(dòng)、金融扶貧行動(dòng)、交通扶貧行動(dòng)、勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng)、百縣萬(wàn)村行動(dòng)、萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)。

4.實(shí)施“十大工程”：產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、異地搬遷脫貧工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力脫貧工程、政策兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程、金融支持脫貧工程、社會(huì)幫扶脫貧工程。

5.強(qiáng)化“八大機(jī)制”:強(qiáng)化精準(zhǔn)機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、強(qiáng)化幫扶機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制、強(qiáng)化投入機(jī)制、強(qiáng)化考核機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍機(jī)制、強(qiáng)化宣傳機(jī)制。

三、方略方面

1.“三位一體大扶貧格局”:專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體大扶貧格局。

2.“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

3.“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

四、舉措方面

1.“兩必進(jìn)、五不準(zhǔn)”:五保戶、低保戶（經(jīng)過(guò)規(guī)范程序，全家人口皆納入低保范圍）必須納入建檔立卡貧困戶，干部家庭、有車(chē)家庭、公司和小老板家庭、“小洋樓”家庭不準(zhǔn)納入建檔立卡貧困戶。

2.“五清”:指對(duì)建檔立卡貧困戶家庭，底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清和任務(wù)清。

3.“三項(xiàng)原則”：指建檔立卡貧困戶識(shí)別工程中，要堅(jiān)持規(guī)模控制、群眾評(píng)議、程序合規(guī)的原則。

4.“四個(gè)全覆蓋”：精準(zhǔn)扶貧全覆蓋、監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋、防范返貧全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋。

5.“四項(xiàng)保障機(jī)制”：精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制、防范返貧機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

6.貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)：貧困發(fā)生率降至2%以下；有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè)；村集體有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，年收入在5萬(wàn)元以上；村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善。7.貧困村出列“五有”：有作戰(zhàn)圖、有四項(xiàng)清單、有駐村工作隊(duì)、有扶貧工作室、有完整的檔案整理。

8.貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)：貧困人口脫貧以戶為單位，該戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁；有安全住房；家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生；符合基本醫(yī)保（新型農(nóng)村合作醫(yī)療）條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保。

9.貧困戶脫貧“四有”：有扶貧手冊(cè)、有幫扶聯(lián)系人、有具體幫扶措施、有脫貧光榮證。

10．李錦斌書(shū)記提出“四個(gè)注重”：一是注重“準(zhǔn)”，工作導(dǎo)向力求更加精準(zhǔn)；二是注重“細(xì)”，政策措施力求更加精細(xì)；三是注重“責(zé)”，責(zé)任要求力求更加嚴(yán)格；四是注重“實(shí)”，脫貧成效力求更加扎實(shí)。

11.“六看六確?！保嚎捶鲐殞?duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保目標(biāo)數(shù)據(jù)要實(shí)；看項(xiàng)目安排準(zhǔn)不準(zhǔn)，確?！拔鍌€(gè)一批”幫扶舉措要實(shí)；看資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保保障措施要實(shí)；看措施到戶準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保政策落地要實(shí)；看因村派人準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保責(zé)任到位要實(shí)；看脫貧成效準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保質(zhì)量進(jìn)度要實(shí)。

12.“4個(gè)嚴(yán)”：源頭嚴(yán)把、過(guò)程嚴(yán)控、驗(yàn)收嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)厲。

五、政策方面

1.“2145”：市本級(jí)按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算，定遠(yuǎn)縣按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算；其他有脫貧任務(wù)的縣、市、區(qū)應(yīng)按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%以上增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算；各地應(yīng)將部門(mén)安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，在符合規(guī)定的前提下，優(yōu)先投向貧困村和貧困人口，且比例原則上不低于40%；要加大財(cái)政存量資金盤(pán)活力度，清理收回的財(cái)政存量資金，在符合規(guī)定的前提下，優(yōu)先用于脫貧攻堅(jiān)。對(duì)其中可統(tǒng)籌使用部分，確保50%以上比例用于脫貧攻堅(jiān)。

2.“3510”：貧困人口通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后，在縣域內(nèi)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)0.3萬(wàn)元，在市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)O.5萬(wàn)元，在省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)l萬(wàn)元，剩余部分合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行政府兜底保障。

3.“180”：對(duì)常見(jiàn)慢性病患者，經(jīng)綜合醫(yī)療補(bǔ)償后，對(duì)一年內(nèi)自付合規(guī)費(fèi)用部分，再給予80%的補(bǔ)償。

4.“春蕾計(jì)劃”:是1989年中國(guó)兒童少年基金會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施的一項(xiàng)救助貧困地區(qū)失學(xué)女童重返校園的社會(huì)公益事業(yè)。

5.“雨露計(jì)劃”:是國(guó)家專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村貧困人口而實(shí)施的一項(xiàng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)脫貧工程，由各級(jí)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

6.“愛(ài)心包裹”：是中國(guó)扶貧基金會(huì)發(fā)起的一項(xiàng)全民公益活動(dòng)，通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量捐購(gòu)愛(ài)心包裹的形式，關(guān)愛(ài)貧困地區(qū)及災(zāi)區(qū)小學(xué)生。項(xiàng)目以搭建透明、便捷的公益參與平臺(tái)，推動(dòng)全民公益為使命。愛(ài)心包裹中的善品是根據(jù)受益對(duì)象需求的不同精心配備的學(xué)習(xí)和生活用品。

7.一個(gè)兜底、兩個(gè)下降、三保障、四個(gè)提高：

一個(gè)兜底：劃定貧困人口就醫(yī)個(gè)人年度自付費(fèi)用上限“351”線，即在縣域內(nèi)就診個(gè)人年度費(fèi)用自付費(fèi)用不超過(guò)0.3萬(wàn)元，在市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)0.5萬(wàn)元，在省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用不超過(guò)1萬(wàn)元。貧困人口通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等綜合補(bǔ)償后，再扣除個(gè)人年度自付費(fèi)用，剩余部分合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行政府兜底保障。

兩個(gè)下降：

1.降低貧困人口參保交費(fèi)負(fù)擔(dān)。貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分，自2017年起通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳。

2.降低醫(yī)保補(bǔ)償門(mén)檻。貧困人口縣域內(nèi)普通門(mén)診不設(shè)補(bǔ)償起付線；取消住院預(yù)付金，降低補(bǔ)償起付線。

三保障：是指貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助相互銜接的醫(yī)療保障體系。

四個(gè)提高：

1.提高慢性病及重大疾病保障水平。常見(jiàn)慢性病門(mén)診實(shí)際補(bǔ)償比提高至75%；特殊慢性病門(mén)診參照住院治療的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予保障。重大實(shí)際補(bǔ)償比提高至70%。

2.提高基本醫(yī)保補(bǔ)償比例。貧困人口縣域內(nèi)普通門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用限額內(nèi)實(shí)際補(bǔ)償比提高至70%；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，實(shí)際補(bǔ)償比分別提高80%、70%、65%和60%。

3.提高大病保險(xiǎn)保障水平。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線，由1-2萬(wàn)元降至0.5萬(wàn)元，分段補(bǔ)償比例由50-80%提高至60%-90%。

4.提高醫(yī)療救助水平。貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍，醫(yī)療救助水平按年度住院合規(guī)醫(yī)藥總費(fèi)用（含特殊慢性病門(mén)診）的10%給予補(bǔ)助。

六、其他

截至2015年年底貧困人口數(shù)量，全國(guó)農(nóng)村貧困人口7017萬(wàn)，貧困發(fā)生率7.2%；安徽省農(nóng)村貧308.8萬(wàn)，貧困發(fā)生率5.72%，我市農(nóng)村貧困人口13.2萬(wàn)，貧困發(fā)生率3.69%。定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、明光市、全椒縣、明光市等5個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）貧困戶52813戶，總?cè)藬?shù)132015人。從貧困屬性來(lái)看，其中一般貧困戶23656戶，占比44.79%，人數(shù)68928人，占比52.21%；低保貧困戶20942戶，占比39.65%，人數(shù)53900人，占比40.83%；五保戶戶數(shù)8211戶，占比15.55%，人數(shù)9180人，占比6.95%。從致貧原因來(lái)看，其中因病致貧29165戶，占比55.22%；因殘致貧8443戶，占比15.99%；因?qū)W致貧2107戶，占比3.99%；因?yàn)?zāi)致貧672戶，占比1.27戶；因其他（缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展力不足等）11271戶，占比21.34%。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)術(shù)語(yǔ)政策

脫貧攻堅(jiān)基本術(shù)語(yǔ)

一、“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

三、“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

四、“六清”行動(dòng)：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清。五、四到縣：責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)。即扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金“整塊”下達(dá)到縣，減貧目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到縣。

六、“三位一體”大扶貧格局。是指專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合，互為支撐的大扶貧格局。

七、脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

八、總書(shū)記把我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)精辟概括為：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)。

將農(nóng)民人均純收入2300元（2010

九、我國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)中的收入標(biāo)準(zhǔn)：年不變價(jià)）作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。十、三率一度：漏評(píng)率，錯(cuò)退率，綜合貧困發(fā)生率，群眾認(rèn)可度。

十一、不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要重點(diǎn)解決好哪四個(gè)問(wèn)題：扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退。

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，十二、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要堅(jiān)持哪些基本原則？夯實(shí)組織基礎(chǔ)。（2）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力。（3）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。（4）堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。（5）堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。（6）堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。

十三、總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)審議2016年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)考核情況匯報(bào)時(shí)對(duì)考核工作有何要求?要發(fā)揮考核指揮棒作用，把求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向立起來(lái)，把真抓實(shí)干的規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，確保脫貧攻堅(jiān)工作成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

十四、脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制是什么？脫貧攻堅(jiān)按照中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的工作機(jī)制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書(shū)記抓扶貧，黨政同責(zé)，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。

十五、總書(shū)記在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)要從幾個(gè)方面把握好脫貧攻堅(jiān)的正確方向？（1）防止層層加碼，要量力而行、真實(shí)可靠、保證質(zhì)量。（2）防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。（3）實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，開(kāi)展督查巡查，對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（4）加強(qiáng)扶貧資金管理使用，對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。

（1）“兩不愁”。（2）

十六、建檔立卡貧困人口脫貧的退出標(biāo)準(zhǔn)：住房保障。（3）就學(xué)保障。（4）醫(yī)療保障。（5）養(yǎng)老保障。（6）扶持情況。

十七、貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）貧困發(fā)生率。（2）道路硬化到村。（3）貧困村通電。（4）貧困村通廣播電視。（5）貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶。（6）農(nóng)村飲水有保障。（7）衛(wèi)生室建設(shè)。（8）公共活動(dòng)場(chǎng)所。（9）適齡兒童有學(xué)上。（10）集體經(jīng)濟(jì)收入。

十八、貧困鄉(xiāng)退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。（2）道路硬化到村。（3）通電。（4）通廣播電視。（5）通網(wǎng)絡(luò)寬帶。（6）飲水保障。（7）衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設(shè)。（8）適齡兒童有學(xué)上。（9）公共活動(dòng)場(chǎng)所。（10）城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（2）農(nóng)村常住居民人

十九、貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）三率一度：均可支配收入。（3）扶持情況。（4）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡并通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。

產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)移就業(yè)、二十、會(huì)澤脫貧攻堅(jiān)十大攻堅(jiān)戰(zhàn)：易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、貧困村“組組通”、貧困村脫貧振興。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)知識(shí)

脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)術(shù)語(yǔ)解釋及相關(guān)知識(shí)

1．“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

2.“一高于、一接近”：實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

3.“兩個(gè)確?！保捍_保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

二、任務(wù)方面

1.實(shí)施“十大工程”：產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、異地搬遷脫貧工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力脫貧工程、政策兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程、金融支持脫貧工程、社會(huì)幫扶脫貧工程。

2.強(qiáng)化“八大機(jī)制”:強(qiáng)化精準(zhǔn)機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、強(qiáng)化幫扶機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制、強(qiáng)化投入機(jī)制、強(qiáng)化考核機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍機(jī)制、強(qiáng)化宣傳機(jī)制。

三、方略方面

1.“三位一體大扶貧格局”:專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體大扶貧格局。

2.“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。3.“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

四、舉措方面

1.動(dòng)態(tài)調(diào)整：建檔立卡貧困戶必須堅(jiān)持整戶識(shí)別，其家庭成員指居住在同一住宅內(nèi)，共同生活、共同開(kāi)支。應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)退必退。堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象，即該進(jìn)來(lái)的沒(méi)有進(jìn)來(lái)、該出去的沒(méi)有出去，不該進(jìn)來(lái)的進(jìn)來(lái)了、不該出去的出去了，決不讓一個(gè)貧困群眾被遺漏、被脫貧。

2.“四個(gè)全覆蓋”：精準(zhǔn)扶貧全覆蓋、監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋、防范返貧全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋。

3.“四項(xiàng)保障機(jī)制”：精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制、防范返貧機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

4.貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)：貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上貧困村貧困發(fā)生率降至2%以下。統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。

5.貧困村出列“五有”：有作戰(zhàn)圖、有四項(xiàng)清單、有駐村工作隊(duì)、有扶貧工作室、有完整的檔案。

6.貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)：貧困人口脫貧以戶為單位，該戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁；有安全住房；家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生；符合基本醫(yī)保（新型農(nóng)村合作醫(yī)療）條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保。7.貧困戶脫貧“四有”：有扶貧手冊(cè)、有幫扶聯(lián)系人、有具體幫扶措施、有脫貧光榮證。

8.“六看六確?！保?“六看六確保”：一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保目標(biāo)數(shù)據(jù)要實(shí)；二是看項(xiàng)目安排準(zhǔn)不準(zhǔn)，確?！拔鍌€(gè)一批”幫扶舉措要實(shí)；三是看資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保保障舉措要實(shí)；四是看措施到戶準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保政策落地要實(shí)；五是看村派人準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保責(zé)任到位要實(shí)；六是看脫貧成效準(zhǔn)不準(zhǔn)，確保質(zhì)量進(jìn)度要實(shí)。

9．“4個(gè)嚴(yán)”：源頭嚴(yán)把，過(guò)程嚴(yán)控，驗(yàn)收嚴(yán)肅，紀(jì)律嚴(yán)厲。10.“七個(gè)不落、一個(gè)不少”：真貧不落一人，全面覆蓋；資金不落一分，全面到位；政策不落一項(xiàng)，全面落實(shí)；產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶，全面對(duì)接；健康脫貧不落一家，全面完善；異地搬遷（危房改造）不落一宅，全面安居；幫扶不落一方，全面聚力；“雙基”建設(shè)加快推進(jìn)，不少一村。

12.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)轉(zhuǎn)變”：

“五個(gè)堅(jiān)持”：我們要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的體制機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持大扶貧工作格局。

“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：從注重全面推進(jìn)幫扶向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，從注重減貧速度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從注重找準(zhǔn)幫扶對(duì)象向更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變，從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力并重轉(zhuǎn)變，從開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)式與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。

五、相關(guān)知識(shí)

1.建檔立卡貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？

答：識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：綜合考慮貧困戶家庭人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和住房、教育和醫(yī)療健康狀況綜合因數(shù)。識(shí)別程序：農(nóng)戶申請(qǐng)、初步審核（入戶調(diào)查）、數(shù)據(jù)比對(duì)（2017年7月新增）、入戶核實(shí)、村民代表大會(huì)評(píng)議后公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后公示、縣扶貧辦復(fù)審后公告。（二評(píng)議、三公示、一公告）。

2.建檔立卡貧困戶必須堅(jiān)持整戶識(shí)別，整戶識(shí)別的原則是什么？ 答：凡識(shí)別為貧困戶的，其家庭成員指居住在同一住宅內(nèi)，常住或者與戶主共享開(kāi)支或收入的成員。（包括由本家庭供養(yǎng)的在外學(xué)生、未分家農(nóng)村外出從業(yè)人員或隨遷家屬、輪流居住的老人、因探親訪友等原因臨時(shí)外出人員；不包括不再供養(yǎng)的在外學(xué)生、已分家子女、出嫁人員、掛靠人員或寄宿者、幫工、已應(yīng)征入伍者）。

3.建檔立卡貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么？

以該戶家庭人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村民民主評(píng)議、村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可，村級(jí)公示無(wú)異議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示公告、縣級(jí)備案后，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)知識(shí)

脫貧攻堅(jiān)知識(shí)

1.脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)是什么？

答：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。2.“一高于”“一接近”目標(biāo)是什么？

答：到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。3.脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)是什么？

答：到2020年，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。4.“三位一體”大扶貧格局是什么？

答：要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。5.“四個(gè)切實(shí)”是什么？

答：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

6.不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪四個(gè)問(wèn)題？

答：要重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”的問(wèn)題。7.“五個(gè)一批”是什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。8.“六個(gè)精準(zhǔn)”是哪六個(gè)？

答：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

9.“五到村”“六到戶”“七到人”有哪些內(nèi)容？

答：“五到村”：目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。

“六到戶”：結(jié)對(duì)幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶、效益落實(shí)到戶。

“七到人”：“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人；中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人；農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人；增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人；創(chuàng)業(yè)型、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。10.雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么？

答：一是宣傳政策；二是反映民意；三是促進(jìn)發(fā)展；四是疏導(dǎo)情緒；五是強(qiáng)基固本；六是推廣典型。

第五篇：術(shù)語(yǔ)解釋

《語(yǔ)言學(xué)》術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)?1.語(yǔ)系：

（1）語(yǔ)系是按照“譜系分類(lèi)”的方法，根據(jù)語(yǔ)言間親屬關(guān)系的有無(wú)，把世界上的語(yǔ)言所分成的不同的類(lèi)，凡是有親屬關(guān)系的語(yǔ)言都屬于同一語(yǔ)系，反之則屬于不同的語(yǔ)系。

（2）比如漢語(yǔ)、藏語(yǔ)、壯語(yǔ)、傣語(yǔ)、苗語(yǔ)等是親屬語(yǔ)言。它們都屬于漢藏語(yǔ)系。

（3）世界上的諸語(yǔ)言按其親屬關(guān)系大致可以分為漢藏語(yǔ)系、印歐語(yǔ)系、烏拉爾語(yǔ)系、阿爾泰語(yǔ)系、閃含語(yǔ)系、高加索語(yǔ)系、達(dá)羅毘語(yǔ)系、馬來(lái)—玻利尼西亞語(yǔ)系、南亞語(yǔ)系九大語(yǔ)系。2.歧義：

歧義句是在理解上會(huì)產(chǎn)生兩種可能的句子,換句話說(shuō),就是可以這樣理解也可以那樣理解的句子。也就是謂語(yǔ)言文字的意義不明確，有兩種或幾種可能的解釋。

一個(gè)句子有兩種或兩種以上的解釋?zhuān)蜁?huì)產(chǎn)生歧義，歧義產(chǎn)生的原因：詞義不明確、句法不固定、層次不分明、指代不明

歧義有主要由口語(yǔ)與書(shū)面的差別造成的，有主要由多義詞造成的，還有語(yǔ)言組合造成的。組合的歧義中又有語(yǔ)法組合的歧義和語(yǔ)義組合的歧義。3符號(hào)

1． 符號(hào)就是由一定的形式構(gòu)成的表示一定意義的記號(hào)或標(biāo)記，它包括形式和意義兩個(gè)方面，指稱現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。例如紅綠燈就是一種符號(hào)，紅燈表示“停止“的意義。

符號(hào)是人們共同約定用來(lái)指稱一定對(duì)象的標(biāo)志物，它可以包括以任何形式通過(guò)感覺(jué)來(lái)顯示意義的全部現(xiàn)象。在這些現(xiàn)象中某種可以感覺(jué)的東西就是對(duì)象及其意義的體現(xiàn)者 它有兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一方面它是意義的載體，是精神外化的呈現(xiàn)；另一方面它具有能被感知的客觀形式。3.字母：

拼音文字或注音符號(hào)的最小書(shū)寫(xiě)單位。如：英文字母；漢語(yǔ)拼音字母。

4.基礎(chǔ)方言：

（1）一種語(yǔ)言的共同語(yǔ)并不是憑空產(chǎn)生的，而是在某一個(gè)方言的基礎(chǔ)上形成的，這種作為共同語(yǔ)基礎(chǔ)的方言叫做“基礎(chǔ)方言”。

（2）所謂作為共同語(yǔ)的基礎(chǔ)指共同語(yǔ)的語(yǔ)音、語(yǔ)匯和語(yǔ)法系統(tǒng)主要來(lái)自基礎(chǔ)方言。

（3）例如，意大利共同語(yǔ)的基礎(chǔ)方言是多斯崗方言，現(xiàn)代漢民族共同語(yǔ)的基礎(chǔ)方言是北方方言。

5.共同語(yǔ)：

指一個(gè)部落或民族內(nèi)部大多數(shù)成員所共同掌握和使用的語(yǔ)言。它是在某個(gè)區(qū)域的人們?cè)谌粘Ｉ钪幸钥谡Z(yǔ)的形式逐漸形成的。這個(gè)地方通常是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的地區(qū)，在這個(gè)基礎(chǔ)上有了語(yǔ)言而后有形成方言。

如普通話

共同語(yǔ)是在一種方言的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一個(gè)民族或一個(gè)國(guó)家通用的語(yǔ)言，例如普通話就是現(xiàn)代漢民族的共同語(yǔ)。

6.音位：

音位是具體語(yǔ)言中有區(qū)別詞的語(yǔ)音形式作用的最小語(yǔ)音單位。

7.混合語(yǔ)：

兩種或幾種語(yǔ)言，在一定社會(huì)條件下，互相接觸而產(chǎn)生的混雜語(yǔ)言。洋涇浜

8.語(yǔ)法手段：

根據(jù)語(yǔ)法形式的共同特點(diǎn)所歸并的語(yǔ)法形式的基本類(lèi)別叫做語(yǔ)法手段。語(yǔ)法手段可分為詞法

手段和句法手段兩大類(lèi)。2 詞法手段包括詞形變化，詞的輕重音和詞的重疊；句法手段包括虛詞，詞類(lèi)選擇，語(yǔ)序和語(yǔ)調(diào)。9.語(yǔ)流音變：

在語(yǔ)言的組合過(guò)程中，一個(gè)音位受到鄰近音位的影響或語(yǔ)流的影響而可能產(chǎn)生的變化，叫語(yǔ)流音變。常見(jiàn)的語(yǔ)流音變現(xiàn)象主要有同化、異化、換位、弱化和脫落。

10.語(yǔ)言符號(hào)的線條性：

語(yǔ)言符號(hào)只能一個(gè)跟著一個(gè)依次出現(xiàn)，在時(shí)間線條上綿延，不能在空間的面上鋪開(kāi)，這就是語(yǔ)言符號(hào)的線條性，它是語(yǔ)言符號(hào)的一個(gè)重要特征。

語(yǔ)言符號(hào)具有線條性的特點(diǎn)。不能把“我看書(shū)”說(shuō)成“書(shū)看我”，這是因?yàn)榉?hào)和符號(hào)的組合不是任意的，而是有條件的。符號(hào)和符號(hào)的組合條件就是語(yǔ)言里的各種結(jié)構(gòu)的規(guī)則

11.語(yǔ)法的組合規(guī)則：

語(yǔ)法的組合規(guī)則包括語(yǔ)素組合成詞的規(guī)則和詞組合成句子的規(guī)則，前者叫構(gòu)詞法，它和詞的變化規(guī)則合在一起叫做詞法，后者叫做句法。

語(yǔ)法的組合規(guī)則包括構(gòu)詞法和句法。語(yǔ)法的組合規(guī)則存在話語(yǔ)中，是現(xiàn)實(shí)的12.語(yǔ)法的聚合規(guī)則：

具有相同語(yǔ)法特征的單位總是聚合成類(lèi)，供組合選擇。語(yǔ)法的聚合是多種多樣的，最普遍的是詞類(lèi)和詞形變化：語(yǔ)言里的詞按語(yǔ)法作用的不同而分成名詞、動(dòng)詞等等的詞類(lèi)；在好多語(yǔ)言里，名詞動(dòng)詞又有格、位等等的變化。語(yǔ)法的聚合規(guī)則就是語(yǔ)法單位的分類(lèi)和變化規(guī)則。

13.仿譯詞：

用本族語(yǔ)言的材料逐一翻譯原詞的語(yǔ)素，不但把它的意義，而且把它的內(nèi)部構(gòu)成形式也轉(zhuǎn)植過(guò)來(lái)。仿譯詞屬于意譯詞。如漢語(yǔ)詞“黑板”的構(gòu)詞材料是“黑”（形容詞性，表顏色）和“板”（名詞性，表厚度小而面積大的較硬的事物），以“修飾+中心語(yǔ)”次序的定中關(guān)系組織起來(lái)，而它所源自的外語(yǔ)詞是英語(yǔ)的blackboard，含有的構(gòu)詞材料也是兩個(gè)：black（形容詞性，表黑顏色），board（名詞性，表厚度小而面積大的較硬的事物），兩成分的關(guān)系也是“修飾+中心語(yǔ)”次序的定中

仿譯詞是意譯詞的一種，用本族語(yǔ)言的構(gòu)詞材料對(duì)譯外語(yǔ)詞

14.音位變體：

處于互補(bǔ)關(guān)系中的各個(gè)音素就被看成為同一個(gè)音位在不同位置上的代表，是同一個(gè)音位的不同的變異形式，所以我們把它們叫做音位變體。

處于互補(bǔ)關(guān)系之中而在音質(zhì)上又比較相似的各個(gè)不同的音素是同一音位的不同的變體式，音位變體是音位在特定語(yǔ)音環(huán)境下的具體體現(xiàn)或具體代表。

15.語(yǔ)義指向：

語(yǔ)義指向指的是句法結(jié)構(gòu)的某一成分在語(yǔ)義上和其他成分（一個(gè)或幾個(gè)）相匹配的可能性。語(yǔ)義指向研究的是句子成分之間在語(yǔ)義上的搭配關(guān)系，句法結(jié)構(gòu)研究的是句子成分的組合關(guān)系。

語(yǔ)義指向是指句子中某個(gè)成分在語(yǔ)義上指向哪兒，或者說(shuō)同哪個(gè)或哪些成分發(fā)生語(yǔ)義聯(lián)系。例如，補(bǔ)語(yǔ)位置上的成分，在語(yǔ)義上既可能指向主語(yǔ)，如“我吃飽了”中的“我”；也可能指向賓語(yǔ)，如“我吃光了碗里的飯”中的“碗里的飯”。

16.意音文字：

意音文字，或稱語(yǔ)素-音節(jié)文字、語(yǔ)詞-音節(jié)文字，是一種圖形符號(hào)既代表語(yǔ)素，又代表音節(jié)的文字系統(tǒng)。這種文字系統(tǒng)是音節(jié)文字（如日文）、字母文字、輔音文字等以外的文字系統(tǒng)。意音文字代表人類(lèi)文字史走出原始時(shí)期，進(jìn)入古典時(shí)期。

意音文字指一部分字符是意符，一部分字符是音符的文字。如漢字就是意音文字，漢字中許多字符是直接表意的，而假借字則是假借意符直接表音、間接表意的音符

17.聚合關(guān)系：

聚合關(guān)系在語(yǔ)言學(xué)上聚合關(guān)系指在結(jié)構(gòu)的某個(gè)特殊位置上可以相互替代的成分之間的關(guān)系或者是共現(xiàn)的成分和非共現(xiàn)的成分之間的關(guān)系，同一聚合關(guān)系語(yǔ)句只受句法關(guān)系限制語(yǔ)義因素不在考慮范圍處于聚合關(guān)系中的語(yǔ)句與共同的句法特征但在語(yǔ)義上不能互相替換聚合關(guān)系就是語(yǔ)言結(jié)構(gòu)某一位置上能夠互相替換的具有某種相同作用的單位（如音位、詞）之間的關(guān)系，簡(jiǎn)單說(shuō)就是符號(hào)與符號(hào)之間的替換關(guān)系。

聚合關(guān)系——在語(yǔ)言結(jié)構(gòu)的某一環(huán)節(jié)上能夠互相替換、具有某種相同作用的各個(gè)單位之間所形成的關(guān)系叫聚合關(guān)系

18.音標(biāo)：

音標(biāo)是記錄音素的符號(hào)，是音素的標(biāo)寫(xiě)符號(hào)。它的制定原則是：一個(gè)音素只用一個(gè)音標(biāo)表示，而一個(gè)音標(biāo)并不只表示一個(gè)音素（雙元音就是由2個(gè)音素組成的，相對(duì)于單元音來(lái)說(shuō)。由2個(gè)音素構(gòu)成的音標(biāo)我們稱之為雙元音）。如漢語(yǔ)拼音字母、英語(yǔ)的韋氏音標(biāo)和國(guó)際音標(biāo)等。

19.詞法范疇：

由詞的變化形式所表示的意義方面的聚合。

詞法范疇——由綜合手段（詞形變化）表現(xiàn)的語(yǔ)法意義概括起來(lái)就是詞法范疇。

20.語(yǔ)言的類(lèi)型分類(lèi)：

我們把世界語(yǔ)言一般分為屈折語(yǔ)、孤立語(yǔ)、粘著語(yǔ)和復(fù)綜語(yǔ)。

語(yǔ)言的類(lèi)型分類(lèi)——根據(jù)詞的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)對(duì)世界的語(yǔ)言進(jìn)行的分類(lèi)叫語(yǔ)言的類(lèi)型分類(lèi)。