第一篇:煤礦事故、突發(fā)事件信息處理與報告制度
盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦
事故、突發(fā)事件信息處理
云腳煤礦技術(shù)科 二零一五年
與報告制度事故、突發(fā)事件信息處理與報告制度
第一條
為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)“三規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第二條
凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。
第三條
事故信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。
第四條
調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。
第五條
事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故的信息是指:
1、涉險10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險事故。
第六條
事故信息報告時限 :發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告礦領(lǐng)導(dǎo),隨后補報文字報告。
發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,調(diào)度室必須立即向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部 門及新疆三新煤業(yè)救護(hù)中隊組織搶險救災(zāi),待事故原因進(jìn)一步明確的情況下,再及時作出補充,隨后補報文字報告。
事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
第七條
事故信息報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
2、事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4、已經(jīng)采取的措施;
第八條
事故信息處置
調(diào)度室在接到事故信息時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
第九條
事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé) 任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第十條
事故責(zé)任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。
第十一條
對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
第十二條
《事故調(diào)查報告》下達(dá)后由安全科按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實。
第十三條
對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實。
第二篇:煤礦事故突發(fā)事件信息處理與報告制度
事故突發(fā)事件信息處理與報告制度
1、各生產(chǎn)輔助單位發(fā)生傷亡事故以及正在事故地點搶救尚不能確定受傷程度的人身事故時,立即通知救護(hù)隊、礦醫(yī)院和事故地點就近的其它工作人員進(jìn)行救助,匯報礦副總師以上領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室,匯報公司調(diào)度。
2、發(fā)生非傷亡事故:如透水、發(fā)火、瓦斯煤塵爆炸、大面積冒頂、全礦井停風(fēng)、停電和提升等嚴(yán)重危害安全生產(chǎn)的事故時,匯報礦副總師以上領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室,匯報公司調(diào)度。
3、日常發(fā)生的一般非傷亡事故,立即通知責(zé)任單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組織處理,匯報礦分管領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)科室。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即匯報本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并安裝國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。并立即成立搶救指揮部,設(shè)地面指揮中心。
5、重大事故一旦發(fā)生,值班調(diào)度員接到事故電話后,按程序立即通知相關(guān)單位和下列人員:值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、救護(hù)隊、集團(tuán)公司調(diào)度、事故單位區(qū)長、書記、技術(shù)員、礦總工程師、安監(jiān)處長、生產(chǎn)副礦長、黨委書記、其他副礦長、副總工程師、業(yè)務(wù)部門、其他領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)度室待命,并及時傳達(dá)礦長命令。
第三篇:事故、突發(fā)事件信息處理與報告制度(改)
事故、突發(fā)事件信息處理與報告制度
第一條 為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第二條 凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。
第三條 事故信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。
第四條 調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故的信息是指:
1、涉險10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險事故。
第六條 事故信息報告時限 :發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告礦領(lǐng)導(dǎo),隨后補報文字報告。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,在匯報礦領(lǐng)導(dǎo)同時,在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告神木縣煤監(jiān)局,隨后補報文字報告。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照上款規(guī)定報告的同時,根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木縣礦山救護(hù)大隊匯報,請求救援。事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。第七條 事故信息報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施; 第八條 事故信息處置
調(diào)度室在接到事故信息時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全部,由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。第九條 事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第十條 事故責(zé)任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。
第十一條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
第十二條 《事故調(diào)查報告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實,罰款納入礦安全基金。
第十三條 對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全部負(fù)責(zé)跟蹤落實。
:
第四篇:事故、突發(fā)事件信息處理、報告及分析處理制度
事故、突發(fā)事件信息處理、報告及分析處理制度
為加強事故管理,吸取事故教訓(xùn),及時采取防范措施,杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生,保證安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合我礦實際,經(jīng)礦委會研究決定,特制定本制度。
一、事故報告 1 報告的程序和要求
(1)一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場的區(qū)隊長、班組長及崗位工,必須立即向井下帶班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安全科及信息辦公室匯報。
(2)礦調(diào)度室、安全科接到現(xiàn)場事故報告后,必須立即按照事故等級分別通知有關(guān)部門和人員,調(diào)度員要立即通知礦主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位人員。發(fā)生傷亡事故,調(diào)度室(值班員)要立即報告礦長及上級有關(guān)單位,并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并做好詳細(xì)記錄,(3)礦長或有關(guān)人員必須立即采取有效的措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(4)事故匯報內(nèi)容:
① 事故發(fā)生單位、時間、地點;
② 事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計; ③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后才取的措施及事故控制情況; ⑤ 事故現(xiàn)場示意圖
(5)有關(guān)方面接到匯報后,必須立即趕到指定地點,隨時做好事故處理和救援工作。
(6)根據(jù)事故情況由礦長(礦長未到前由礦值班領(lǐng)導(dǎo))決定是否請求礦山救護(hù)隊和附近醫(yī)院協(xié)助搶救。2 其他要求
(1)事故發(fā)生后,事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場,因搶救變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場效果圖,有條件的應(yīng)拍照、錄像。
(2)發(fā)生事故后,事故單位不得隱瞞不報、慌報和故意不報,不得故意破壞現(xiàn)場。
二、事故的登記
1、調(diào)度室、安全科和礦屬各單位都必須建立傷亡事故和非傷亡事故登記薄及事故分析記錄薄。
2、礦屬各單位發(fā)生事故后,必須在24小時內(nèi)派人到安全科辦理工傷手續(xù)。各單位在辦理手續(xù)時,必須將醫(yī)院出具的合法診斷證明送交安全科。
3、安全科接到申請辦理工傷的要求后,要將工傷原因、傷情、傷者單位、工傷時間及治療時間等進(jìn)行詳細(xì)登記后,報安全副礦長簽字備案。
三、事故調(diào)查、分析
按照“四不放過”原則,嚴(yán)格事故的調(diào)查、分析和處理。
1、一次重傷3人以上或死亡1人以上的事故,有上級有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
2、一次重傷1-2人的事故由礦長組織調(diào)查分析、處理,安全科、技術(shù)科、調(diào)度室、財務(wù)科及其他相關(guān)單位參加。
3、輕傷事故由分管副礦長組織調(diào)查、分析、處理、安全科、技術(shù)科、調(diào)度室、財務(wù)科及其他相關(guān)單位參加。
4、非傷亡一般事故由事故單位組織調(diào)查分析處理并將事故分析報告報安全科備案。
事故調(diào)查分析報告由安全科按照事故調(diào)查分析報告內(nèi)容(時間、地點、人員、事故經(jīng)過、原因、事故草圖、責(zé)任認(rèn)定、預(yù)防措施和處理意見等)編制。報告要符合分析結(jié)果,文字準(zhǔn)確簡練,條理清晰,書寫整潔,并附寫事故有關(guān)的調(diào)查證明材料。報告中還要記載參加分析人員的名單、責(zé)任者本人的書面檢查等。報告擬出后,必須經(jīng)事故分析主持人審查定稿。
5、事故的防范的措施由事故分析主持人組織訂制,由事故單位安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)落實兌現(xiàn),安全科督查,未按期落實兌現(xiàn),按違章作業(yè)論處。
四、事故的處理
1、煤炭傷亡事故按其性質(zhì)劃分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故,責(zé)任事故是指不執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī),“三違”和瀆職行為造成的事故;非責(zé) 任事故時指由于自然因素造成的不可抗拒事故;破壞性事故是指行為人為達(dá)到一定的目的而故意制造的事故。破壞性事故由公安部門負(fù)責(zé)查處。
2、凡責(zé)任事故,應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和過程,按照安全生產(chǎn)責(zé)任
制的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)的責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門處理。
五、事故管理處罰規(guī)定
1、礦屬各單位發(fā)生事故不及時匯報的,對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人罰款50~300元;現(xiàn)場負(fù)責(zé)人已匯報區(qū)隊而區(qū)隊沒有立即向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報的,對第一責(zé)任人罰款100~500元;每出現(xiàn)一次隱患事故,罰單位責(zé)任人500元。
2、發(fā)生事故以后,有關(guān)單位和人員必須按通知要求及時參加搶救、調(diào)查、分析,無故不參加者,每人罰款100元,并通報全礦給予批評。
3、事故發(fā)生后,礦調(diào)度室接到事故報告后,漠不關(guān)心或在對事故處理程序上失誤或失職,罰值班調(diào)度員100~500元,造成事故擴(kuò)大的加重處罰。
4、工傷事故發(fā)生后24小時內(nèi)不到安全科辦理工傷手續(xù)的,不予登記,后果由責(zé)任者及單位負(fù)責(zé)人自負(fù)。
5事故處理中,如發(fā)現(xiàn)包庇肇事者或弄虛作假,一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅追究責(zé)任人在責(zé)任。
第五篇:煤礦事故匯報制度
事故匯報制度
事故匯報總體要求
發(fā)生人身傷亡事故、二級以上非傷亡事故、重大事故隱患或突發(fā)事件,礦調(diào)度室應(yīng)立即弄清楚事故發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、影響范圍和人員情況,在組織搶救處理的同時,由當(dāng)日礦值班領(lǐng)導(dǎo)按照事故回報的規(guī)定和程序,如實向集團(tuán)公司總調(diào)室匯報或礦值班領(lǐng)導(dǎo)委托調(diào)度室主任像集團(tuán)公司總調(diào)度匯報。事故一時難以弄清準(zhǔn)確情況的,也必須先匯報事故概況,然后再做多次補充匯報,不得遲報、瞞報事故。人身事故、冒頂事故或其它危及人身安全的事故要傳報事故現(xiàn)場示意圖。
事故匯報規(guī)定
1、發(fā)生整個礦井停工超過30分鐘或整個采區(qū)停工超過2小時的事故,5分鐘內(nèi)如實上報集團(tuán)公司總調(diào)度室。
2、發(fā)生下列重大非傷亡事故或事故隱患,立即上報集團(tuán)公司總調(diào)度室,超過30分鐘視為遲報。
A全礦井停電; B主扇出現(xiàn)故障;
C地面火災(zāi)、井下火災(zāi)或井下出現(xiàn)高溫點火; D瓦斯、煤塵燃燒,爆炸; E煤與瓦斯突出或動力現(xiàn)象; F井筒或地面灌水、井下突水; G排水房泵發(fā)現(xiàn)有隱患或進(jìn)水、掩泵‘
H主提升設(shè)備斷繩、墜罐、卡罐、過卷、大型物件墜入并筒;
I運輸機車碰頭、追尾、車輛顛覆造成翻車和斜井跑車; J主運輸皮帶、采區(qū)運輸皮帶拉斷;
K采面冒頂堵塞風(fēng)流、掘進(jìn)工作面冒頂堵人; L瓦斯超限;
M瓦斯抽放設(shè)備應(yīng)出現(xiàn)故障停運; N發(fā)電設(shè)備出現(xiàn)故障或停電; O變配電設(shè)備誤停[送]電; P輸電主干線路停電; Q自營鐵路運輸中斷; R壓力容器爆炸; S礦井出現(xiàn)單回路供電; T其他認(rèn)為嚴(yán)重的事故。
其中:一級重大事故,如透水、火災(zāi)、瓦斯煤塵爆炸、大面積冒頂,全礦井停風(fēng)、停電等嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全的事故,集團(tuán)公司總調(diào)度室要立即報省局調(diào)度室。
3、發(fā)生人身傷亡事故,30分鐘內(nèi)如實上報集團(tuán)公司總調(diào)度室;重、特大傷亡事故,必須立即上報。死亡事故,要在8小時內(nèi)傳報由礦長簽字的《死亡事故登記表》。其中有死亡者,集團(tuán)公司總調(diào)度應(yīng)立即轉(zhuǎn)報省局,最遲不得超過30分鐘。
4、應(yīng)工農(nóng)關(guān)系糾紛、勞資糾紛或其他原因發(fā)生的影響礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的突發(fā)事件,30分鐘如實上報集團(tuán)公司總調(diào)度室。
5、各種事故匯報記錄必須書寫清楚,裝訂清楚,不得涂改,并妥善保管。
6、對因遲報、瞞報事故的單位除罰款和責(zé)成補補報外,根據(jù)情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任人員相應(yīng)的行政處分。
7、對因遲報、瞞報事故而延誤搶救時機,造成事故擴(kuò)大,給予責(zé)任人撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。注:這里所提到的“遲報”為超過規(guī)定的匯報時間,超過35分鐘,視為“瞞報”