第一篇:網(wǎng)絡(luò)安全定期巡查制度
網(wǎng)絡(luò)安全定期巡查制度
1、信息技術(shù)處對全局所有計算機(jī)進(jìn)行登記、備案,并及時更新數(shù)據(jù)。
2、定期對網(wǎng)絡(luò)的安全運行情況進(jìn)行例行的巡查做好記錄,并將巡查的結(jié)果向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。
3、每周上網(wǎng)查看相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全的信息與通報,對服務(wù)器進(jìn)行安全升級并及時打好相關(guān)的安全補(bǔ)丁。
4、每周對中心計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的防病毒軟件的病毒庫進(jìn)行一次更新。
5、每周對安全運行日志進(jìn)行巡查,對出現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行處理,并上報處理結(jié)果。
6、此項工作具體由信息技術(shù)處授權(quán)維護(hù)人員進(jìn)行,信息技術(shù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。
網(wǎng)絡(luò)安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為保證昆明市政府政務(wù)服務(wù)管理局及政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全及正常運行,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合政管局實際,制訂本安全管理制度。
第二條 本管理制度所稱的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是指政管局所有維護(hù)和管理的網(wǎng)絡(luò)主、輔節(jié)點設(shè)備及配套的網(wǎng)絡(luò)線纜設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及服務(wù)的硬件、軟件的集成系統(tǒng)。具體包括審批服務(wù)器局域網(wǎng)、病毒防御網(wǎng)、因特網(wǎng)網(wǎng)站和有關(guān)窗口部門的專網(wǎng)。
第三條 政管局及政務(wù)中心所有工作人員必須遵守本管理辦法,在規(guī)定的權(quán)限和職責(zé)范圍內(nèi)使用和操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第二章 組織與管理
第四條 網(wǎng)絡(luò)實行統(tǒng)一管理、分層負(fù)責(zé)制。信息技術(shù)處是全局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全工作的管理者和責(zé)任部門。局機(jī)關(guān)各處(室)長、窗口各負(fù)責(zé)人是各處(室)、窗口網(wǎng)絡(luò)安全的部門責(zé)任人。
第五條 信息技術(shù)處對全局網(wǎng)絡(luò)線路和網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù),各接入處室及窗口對各自接入網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)進(jìn)行日常使用管理。有關(guān)管理部門專網(wǎng)的維護(hù)由相關(guān)部門負(fù)責(zé),信息技術(shù)處進(jìn)行必要的監(jiān)督。
第六條 各窗口單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要,以公函形式提出申請開通互聯(lián)網(wǎng)線路,信息技術(shù)處報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后負(fù)責(zé)開通線路、調(diào)試設(shè)備。
任何單位或個人在未經(jīng)許可前,不得以任何借口擅自安裝、拆卸或改變網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。第三章 內(nèi)(外)網(wǎng)的安全運行
第七條 在網(wǎng)絡(luò)使用中,所有人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),自覺遵守政管局信息網(wǎng)絡(luò)安全工作的有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全保密制度,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全運行。
第八條 上班時間不準(zhǔn)做上網(wǎng)看電影、聽音樂、炒股票、聊天等與工作無關(guān)的事情。嚴(yán)禁玩電腦游戲、嚴(yán)禁瀏覽或注冊到非法網(wǎng)站、不良網(wǎng)站。
第九條 必須遵守有關(guān)保密制度規(guī)定,嚴(yán)格內(nèi)外網(wǎng)分離。凡涉及到單位機(jī)密以及有重要文件的機(jī)器必須與外網(wǎng)物理隔離,防止重要文件被盜取或丟失,對所需保密的文件資料不得上網(wǎng)共享。
第十條 任何單位和個人、不得利用聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)從事危害政府網(wǎng)及局中心服務(wù)器的活動,不得危害或侵入未授權(quán)的服務(wù)器、工作站,不得使用非法手段獲取他人信息。
第十一條 除信息處負(fù)責(zé)人及其授權(quán)的維護(hù)人員外,其他單位或個人不得以任何方式試圖登陸進(jìn)入政府網(wǎng)主、輔節(jié)點,服務(wù)器等設(shè)備進(jìn)行修改、設(shè)置、刪除等操作;任何單位和個人不得以任何借口盜竊、破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
第十二條 信息處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理的工作人員對中心相關(guān)用戶口令保密,不得向任何單位和個人提供相關(guān)信息。
第十三條 任何窗口和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、查閱和傳播危害國家安全、妨礙社會治安、淫穢色情的信息。
第十四條 各窗口如需增減信息點,改變IP設(shè)置、網(wǎng)段設(shè)置等,須向信息技術(shù)處提出申請,經(jīng)同意后,由網(wǎng)絡(luò)管理人員更改。嚴(yán)禁擅自更改IP地址,造成其他人員無法上網(wǎng)的,將追究相關(guān)人員及窗口負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第十五條 信息技術(shù)處對所有聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)及上網(wǎng)人員要準(zhǔn)確登記并及時備案。多人共用計算機(jī)上網(wǎng)的窗口,上網(wǎng)計算機(jī)的使用要嚴(yán)格管理,具體由窗口負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第十六條 局網(wǎng)絡(luò)設(shè)立的服務(wù)器,必須保持日志記錄功能,由信息技術(shù)處網(wǎng)絡(luò)管理人員按時進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,存檔備查。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件及信息數(shù)據(jù)實施保密措施,信息資源保密等級可分為: 1)可向Internet公開的; 2)可向內(nèi)部公開的;
3)可向有關(guān)單位或個人公開的; 4)僅限本單位使用的; 5)僅限個人使用的。
所有上網(wǎng)信息必須經(jīng)過局辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)審核,由信息技術(shù)處發(fā)布。第四章 防病毒管理
第十八條 局所有服務(wù)器、辦公電腦,都必須安裝殺毒軟件,并及時更新病毒庫,每2天殺毒一次;對清除不了的病毒,要及時上報信息技術(shù)處。
第十九條 嚴(yán)禁在中心計算機(jī)上使用來歷不明、引發(fā)病毒傳染的軟件;嚴(yán)禁在聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上使用未經(jīng)殺毒處理的U盤、移動硬盤或盜版光盤等可移動存儲介質(zhì);對于來歷不明的可能引起計算機(jī)病毒的軟件應(yīng)使用殺毒軟件檢查、殺毒。第二十條 所有工作人員,禁止登錄非法網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)來路不明的郵件,不要隨意打開,應(yīng)立即徹底刪除。
第二十一條 未經(jīng)許可的外來人員不得隨意操作計算機(jī)或相關(guān)設(shè)備,嚴(yán)禁兒童使用。第五章 責(zé)任與處罰
第二十二條 故意制造傳播計算機(jī)病毒,造成系統(tǒng)危害事實的,按《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十三條 因操作人員疏忽或操作失誤,給工作帶來影響,經(jīng)努力可以挽回的,對其進(jìn)行批評教育;若因操作人員故意違反本辦法,給工作造成嚴(yán)重影響或財產(chǎn)蒙受重大損失的,要追究當(dāng)事人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十四條 全局網(wǎng)絡(luò)所用用戶一旦發(fā)現(xiàn)有從事危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的下列行為,均應(yīng)及時向信息技術(shù)處報告,網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)做好記錄并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。違反第十一條及第十三條規(guī)定的行為一經(jīng)查實,視情節(jié)給予相應(yīng)的行政紀(jì)律處分;如出現(xiàn)下列情況之一,造成重大影響和損失的將向公安機(jī)關(guān)報告,由個人依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(一)未經(jīng)允許進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源;
(二)未經(jīng)允許對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加;
(三)未經(jīng)允許對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加;
(四)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(五)從事其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動。第六章 其他
第二十五條 本管理制度由信息技術(shù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督實施,具體處罰由局辦公室實施。第二十六條 本管理制度自發(fā)布之日起實施。
信息設(shè)備使用管理制度
為保證辦公設(shè)備的合理配置和使用,更好地服務(wù)于各項工作,特制定本管理制度。
一、信息設(shè)備
信息設(shè)備是指在中心大廳內(nèi)部(含局機(jī)關(guān)),為支持各項工作的正 常開展而配備的設(shè)備,其范圍包括:
1、提供給中心大廳(含局機(jī)關(guān))內(nèi)部使用的計算及其附件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信設(shè)備等;
2、保障中心大廳(含局機(jī)關(guān))各項工作正常開展的相關(guān)辦公設(shè)備(復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等)及其他相關(guān)配置資源等。
二、信息設(shè)備的領(lǐng)用流程
1、需添置信息設(shè)備時,由申請?zhí)幨?、窗口填寫“設(shè)備領(lǐng)用登記表”,交信息技術(shù)處,信息技術(shù)處將根據(jù)實際工作需要,提出意見并報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
2、在信息技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,信息技術(shù)處根據(jù)批示意見,在規(guī)定的時間內(nèi)完成添置及發(fā)放工作。三.信息設(shè)備的使用管理
(一)計算機(jī)的使用:
1、計算機(jī)及附屬設(shè)備由使用人負(fù)責(zé)保管,除授權(quán)維護(hù)人員外,任何人不得私自拆開計算機(jī)及附屬設(shè)備、更換配置、隨意搬離辦公地點。若出現(xiàn)人事變動(調(diào)崗、離職等),信息設(shè)備按程序交接。
2、計算機(jī)使用人應(yīng)保持所使用的計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備始終處于整潔、無灰塵的狀態(tài)。
3、在工作時間內(nèi)不得做與工作無關(guān)事情,禁止在計算機(jī)上安裝各種游戲。
4、接收E-MAIL時,須使用殺毒軟件徹底查收郵件無病毒后,才能打開郵件以免帶入病毒影響公司計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
5、計算機(jī)使用人在關(guān)機(jī)時,應(yīng)按操作規(guī)范關(guān)機(jī)。
6、計算機(jī)使用人要做好日常數(shù)據(jù)備份工作,堅持做到數(shù)據(jù)雙備份,重要文件資料可以備份到移動硬盤。如有特殊要求,應(yīng)把季度或年度的資料匯總做成光盤作永久性保存。
7、計算機(jī)使用人應(yīng)按正確的操作程序操作,如因個人操作不當(dāng)或其他人為原因造成設(shè)備損壞,追究當(dāng)事人責(zé)任。
(二)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的使用
1、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)是較貴重、易耗易損辦公用品,應(yīng)按正確的操作程序操作,如因個人操作不當(dāng)或其他人為原因造成打印機(jī)、復(fù)印機(jī)損壞,追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、下班后或長時間離開辦公室,必須關(guān)閉打印機(jī)、復(fù)印機(jī)。
(三)電話使用管理
1、電話由信息技術(shù)處統(tǒng)一發(fā)放、安裝及維護(hù),各窗口負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督使用情況。
2、電話如果在使用過程中如果出現(xiàn)故障,應(yīng)速與信息技術(shù)處聯(lián)系進(jìn)行處理。
安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為加強(qiáng)市政府政務(wù)服務(wù)中心的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止安全事故發(fā)生,保障人身及財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合中心實際,制定本規(guī)定。第一條 組織保障
(一)中心已成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定了安全生產(chǎn)責(zé)任人;具體的安全生產(chǎn)管理工作由保障服務(wù)處總負(fù)責(zé);
(二)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由中心辦公室、保障服務(wù)處、市安監(jiān)局窗口和市消防支隊等窗口負(fù)責(zé)人組成,各窗口負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;
(三)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對中心的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期檢查,對查出的事故隱患要責(zé)令責(zé)任人落實措施、限期整改,發(fā)現(xiàn)重大、特大事故隱患的,要立即排除,并通報相關(guān)責(zé)任人;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)對全窗口工作人員進(jìn)行日常的安全生產(chǎn)教育,并檢查督促其窗口的安全生產(chǎn)工作,及時排除和報告不安全隱患;
(五)保障服務(wù)處負(fù)責(zé)改善中心安全生產(chǎn)、勞動條件,購置和配備安全生產(chǎn)有關(guān)設(shè)備,并進(jìn)行定期檢查和更換。第二條 安全生產(chǎn)準(zhǔn)則
(一)工作人員不得將化學(xué)危險物品、煙花爆竹等易燃易爆物品帶入中心辦公場地并進(jìn)行存放;
(二)工作人員不得在中心內(nèi)私自安裝電器設(shè)備和轉(zhuǎn)接電源,如工作確實需要須向中心保障服務(wù)處和信息技術(shù)處書面報告,經(jīng)批準(zhǔn),由保障服務(wù)處安排專業(yè)人員進(jìn)行安裝;
(三)保安人員要注意加強(qiáng)對中心辦公場地的巡查,防止辦事群眾將化學(xué)危險物品、煙花爆竹等易燃易爆物品帶入中心辦公場地;
(四)工作人員須對配備給窗口的辦公設(shè)備和辦理審批業(yè)務(wù)涉及的文件資料、印章等進(jìn)行妥善保管,以防遺失;
(五)工作人員離開辦公場地或下班前要切斷所有設(shè)備的電源,鎖好辦公桌和文件柜,消除事故隱患。
第三條 監(jiān)督管理和責(zé)任追究
(一)中心日常安全生產(chǎn)工作由保障服務(wù)處負(fù)責(zé),值班和保安人員配合;
(二)工作人員如違反規(guī)定,第一次進(jìn)行批評教育,第二次將取消其年度評選各類先進(jìn)的資格并在中心內(nèi)進(jìn)行通報批評,如多次不改將要求其退回原單位并取消所在窗口評選各類先進(jìn)的資格;
(三)工作人員因違反規(guī)定造成事故的,由本人負(fù)全部責(zé)任,窗口負(fù)連帶責(zé)任;
(四)工作人員因違反規(guī)定造成重大安全事故的,由本人負(fù)全部責(zé)任,并由有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰或追究其刑事責(zé)任。
值班制度
為保證中心日常工作正常運轉(zhuǎn),讓市政務(wù)局各處室人員按照各自的職能、職責(zé)正常工作,根據(jù)中心工作的特殊性質(zhì)和各窗口工作的需要,制定本制度。第一條 市政府政務(wù)服務(wù)中心全體工作人員,應(yīng)按照日常工作值班表和節(jié)假日值班表的安排,按時到崗值班。
第二條 值班人員職責(zé):
(一)熱情接待辦事群眾來電(電話)來訪咨詢;
(二)做好中心工作人員當(dāng)天的考勤管理,對窗口工作人員請假、遲到、早退等情況進(jìn)行審核與記錄;
(三)協(xié)助處置在中心發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)協(xié)助保障服務(wù)處檢查各窗口工作人員勞動紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度,工作環(huán)境,協(xié)調(diào)、解決大廳內(nèi)發(fā)生的各種問題,并做好記錄;
(五)協(xié)助中心保安維持正常的工作秩序;
(六)協(xié)助做好中心服務(wù)大廳內(nèi)安全保障工作,每天下班后要對中心所有設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)中心所有電器設(shè)備均關(guān)閉后方能離開中心。
第三條市政務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員和各片區(qū)的片長和副片長輪流值班,負(fù)責(zé)日常巡查和檢查,配合搞好各項工作。
第四條 值班人員要堅守崗位,建立詳細(xì)的值班記錄,值班記錄要如實反映中心服務(wù)大廳全天開展工作的情況,如:窗口工作人員的工作紀(jì)律,回單位的辦事、請假、遲到、早退等情況記錄。
第五條 值班人員交接班時間,每天上午9:00接班,下午5:00交班,交接班人員必須在值班記錄本上簽名。
第六條 節(jié)假日值班,根據(jù)市委、市政府關(guān)于各節(jié)假日值班通知的要求,由辦公室安排節(jié)假日值班。值班人員須按時到崗,認(rèn)真做好當(dāng)日的值班記錄,并報市委、市政府總值班室。
會議制度
根據(jù)市政府有關(guān)會議制度的要求,結(jié)合局機(jī)關(guān)實際,本著務(wù)實、高效的原則,制定會議制度如下。
一、局黨組會議
(一)局黨組會議由黨組書記主持,根據(jù)工作需要召開。
(二)會議內(nèi)容主要是:
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)決策、指示、決議、決定,并提出實施意見及措施;
2、審定局機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和有關(guān)制度建設(shè)的規(guī)劃、年度工作安排、年終工作總結(jié)和報送市委、市政府的重要文件;
3、討論決定局機(jī)關(guān)科級以下干部的任免、輪崗、調(diào)動、推薦、晉級、獎懲等事項;
4、分析干部職工思想現(xiàn)狀,提出改進(jìn)措施;
5、討論決定向市委市政府等上級有關(guān)部門請示的重要問題;
6、討論決定局機(jī)關(guān)重大經(jīng)費開支與使用;
7、討論決定其它重要問題。
(三)議事程序和議事原則按照上級黨組織的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。
二、局行政辦公會
(一)局行政辦公會一般由局長主持或委托副局長主持,副局長、各部門負(fù)責(zé)人參加,必要時擴(kuò)大到窗口片區(qū)長參加,根據(jù)工作需要召開。
(二)會議內(nèi)容主要是:
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神,安排部署工作;
2、對照目標(biāo)任務(wù)或其它重要工作,研究落實措施;
3、聽取各部門工作進(jìn)展和落實情況匯報;
4、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)工作;
5、研究其它具體工作。
(三)會后要形成會議紀(jì)要,各部門按照職責(zé)認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。
(四)由專職紀(jì)檢監(jiān)察員對會議部署的工作任務(wù)進(jìn)行分解立項并督查督辦。
三、局工作務(wù)虛會
(一)局工作務(wù)虛會一般由副局長主持,副處以上人員參加,每周一上午進(jìn)行,會議簡明扼要,定點、定時召開。
(二)各部門負(fù)責(zé)人按照各司其責(zé)的原則匯報工作進(jìn)展或落實情況,提出意見,并匯報本部門下一步工作打算。
(三)由會議主持人統(tǒng)籌部署工作,協(xié)調(diào)有關(guān)事項,提出具體要求。
(四)會后由辦公室在當(dāng)日內(nèi)將會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要,上報局領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)各部門。
(五)形成的會議紀(jì)要作為檢查年度工作完成情況的主要依據(jù)。
四、窗口負(fù)責(zé)人會議
(一)市政府政務(wù)服務(wù)中心的窗口負(fù)責(zé)人會議,每周一下午召開,特殊情況另行通知。
(二)各窗口負(fù)責(zé)人須按時參加會議,會議由局領(lǐng)導(dǎo)或保障服務(wù)處主持。作好會議的簽到和會議記錄。
(三)會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府的有關(guān)文件、指示、決定以及中心的貫徹落實意見;
2、通報近期工作情況;
3、布置近期工作任務(wù);
4、匯報工作任務(wù)、工作紀(jì)律、工作職責(zé)的貫徹落實情況;
5、討論中心內(nèi)部的有關(guān)規(guī)章制度;
6、聽取各窗口對中心工作的意見、建議和需要解決的問題。
(四)保障服務(wù)處負(fù)責(zé)做好窗口負(fù)責(zé)人會議的組織實施,檢查落實。
(五)窗口負(fù)責(zé)人因故不能參加例會的,應(yīng)及時安排窗口其他工作人員參加會議。
(六)窗口負(fù)責(zé)人每年有五次未參加例會的,取消當(dāng)年窗口評選先進(jìn)的資格。并在中心進(jìn)行通報。
考勤管理辦法
為加強(qiáng)昆明市政府政務(wù)服務(wù)中心的管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。第一條 市政務(wù)服務(wù)中心所有工作人員應(yīng)當(dāng)按照市政府規(guī)定的工作時間,準(zhǔn)時上下班。
(一)中心實行指紋打卡考勤,每天打卡2次,即上午8:00-9:00、下午17:00-18:00時段。上午9:00以后為遲到,下午17:00以前打卡為早退,因故未按時到崗的,須作書面記錄實際出勤情況??记诠ぷ饔墒姓芫直U戏?wù)處負(fù)責(zé)。
(二)中心工作人員參加局機(jī)關(guān)組織安排的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各種會議、活動,應(yīng)當(dāng)納入考勤。
第二條 中心工作人員不得擅離崗位,因公外出的按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)中心工作人員因事需外出,離崗半天的,應(yīng)事前做出書面申請,由窗口負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),交保障服務(wù)處備案;
(二)離崗1天以上的,窗口工作人員報窗口負(fù)責(zé)人簽署意見,經(jīng)所在單位批準(zhǔn),交保障服務(wù)處備案;
(三)局機(jī)關(guān)工作人員需外出辦事的報處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),處室負(fù)責(zé)人需外出辦事的報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
第三條 所有工作人員的病假,以符合醫(yī)保規(guī)定的醫(yī)院出具的證明為準(zhǔn)。第四條 公休假
(一)凡符合公休假條件,需安排休假的窗口工作人員,休假前需書面申請,經(jīng)窗口負(fù)責(zé)人同意,報所在單位批準(zhǔn),并安排人員頂崗,接替人員到位后,方可休假;經(jīng)批準(zhǔn)的書面申請,交交保障服務(wù)處備案;
(二)局機(jī)關(guān)工作人員的休假,本人書面申請,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人同意,報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),交辦公室備案。
第五條 工作人員請假(休假)期間,為保持工作的連續(xù)性,原崗位的工作由窗口負(fù)責(zé)人妥善作好安排。臨時頂崗人員,應(yīng)熟悉本部門審批業(yè)務(wù)和中心服務(wù)規(guī)范。第六條 違反以上規(guī)定的,視為礦工。
第七條 考核情況,中心工作人員有下列情況之一的,取消本年度考核評優(yōu)、評先資格。
(一)遲到、早退累計15次;
(二)病、事假累計超過15天;
(三)曠工累計超過3天;
第八條 本辦法自頒布之日起實施。
窗口工作人員服務(wù)規(guī)范
提升政務(wù)服務(wù)管理局(中心)機(jī)關(guān)形象,規(guī)范政務(wù)服務(wù)工作人員行為,創(chuàng)建文明和諧的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
一條 規(guī)范化服務(wù)的內(nèi)容
一)服務(wù)語言:
1.工作時間,須講普通話;
2.接待服務(wù)對象時,須用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語;
3.辦理有關(guān)審批手續(xù)、證照時,要使用“請稍候,我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起,您還缺少XX材料,我現(xiàn)在把補(bǔ)辦件的清單給您”、“對不起,根據(jù)XX規(guī)定,您的XX不能辦理,請原諒”、“我這里辦好后,下一個是XX窗口”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您批評、指正”、“歡迎您多提寶貴意見”、“您慢走,再見”、等文明用語;
4.禁止使用傷害感情、激化矛盾、損害形象的語言,如:“我不管,問別人去”、“別啰嗦,快點講”、“我還沒上班,等會再說”、“我要下班了,你快點”、“我剛才已經(jīng)說過,你怎么還問”、“你這人真笨”、“你的記性真差”、“我就是這樣的,你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。
5.當(dāng)辦事群眾提出意見或建議時,應(yīng)回答:“謝謝,歡迎您的監(jiān)督和幫助”;受到辦事群眾表揚時,應(yīng)回答:“謝謝,這是我們應(yīng)該做的”。
二)服務(wù)態(tài)度:
1.要主動熱情接待服務(wù)對象;
2.接聽電話時,必須首先講“您好”;對待服務(wù)對象,必須做到“三個一樣”,即:領(lǐng)導(dǎo)與群眾一樣、生人與熟人一個樣、本地人與外地人一個樣。接待時做到“三聲”,即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲;
3.服務(wù)對象來咨詢有關(guān)問題時,要主動熱情、耐心周到、百問不厭、百查不煩、解釋全面、不準(zhǔn)冷落、刁難、歧視;
4.服務(wù)對象提出意見、建議和批評時,要持歡迎態(tài)度,耐心聽講,不爭辯,做到有則改之,無則加勉;
5.服務(wù)對象出現(xiàn)誤解、出言不遜時,要做好政策的宣傳和解釋工作,不要與其爭吵,也不要與其爭辯,及時向窗口負(fù)責(zé)人匯報,予以解決,重大問題要及時報告中心審批協(xié)調(diào)處。
三)服務(wù)儀表:
1.工作時間必須按中心的規(guī)定著裝,佩戴工作證;
2.工作時,儀表舉止要端莊、大方、文明、自然,站、坐的姿勢要端正。女性工作人員不得濃妝艷抹,男性工作人員不得留長發(fā),不得蓄胡須; 3.在工作場所著背心、吊帶裙、超短裙和拖鞋。4.在工作和辦理業(yè)務(wù)時吸煙。
四)服務(wù)舉止
1.在工作場所不隨地吐痰,不亂扔雜物,保持辦事大廳清潔衛(wèi)生;
2.不講臟話、粗話,不吃零食,體現(xiàn)國家工作人員的良好素質(zhì)和修養(yǎng);
3.午休用餐時不飲酒,嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的作息時間,創(chuàng)造寬松和諧的辦公環(huán)境。
五)服務(wù)設(shè)施
1.有關(guān)的法律、規(guī)章、政策、資料等準(zhǔn)備齊全,以利做好宣傳與解答;
2.服務(wù)臺面、辦公用品擺放整齊,保持干凈整潔,嚴(yán)格按照ISO9001的工作和服務(wù)環(huán)境定置管理。
六)服務(wù)質(zhì)量:
1.應(yīng)一次以書面形式告知服務(wù)對象其申辦事項所需要的全部資料,并主動介紹下一步應(yīng)在哪個窗口辦理;
2.書寫的批文、單據(jù)等,應(yīng)表述完整、字跡清楚、準(zhǔn)確無誤;
3.盡可能做到早辦件、快辦件,縮短承諾時限,提前辦結(jié)事項,提高辦事效率,方便企事業(yè)和群眾。
4.認(rèn)真執(zhí)行五辦作風(fēng),即:對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題“立即辦”,對老大難問題“主動辦”,對帶普遍性的問題“上門辦”,對條件暫不具備、一時難以解決的問題“跟蹤辦”,對涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題“公開辦”。
七)工作紀(jì)律
1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中心考勤制度,按時到崗辦公;
2.服務(wù)對象和與中心工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入服務(wù)窗口;
3.不在工作時間做與工作無關(guān)的事;
4.不得擅自脫崗、離崗。
二條 規(guī)范化服務(wù)的管理
范化服務(wù)工作,按照ISO9001國際質(zhì)量管理體系的相關(guān)規(guī)定,在政務(wù)服務(wù)管理局(中心)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,主要以日常檢查、抽查、督查的形式,對規(guī)范化服務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。檢查采用自查、抽查、互查、暗訪等方式。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)有關(guān)制度,及時采取措施加以解決。政務(wù)服務(wù)管理局(中心)各黨支部、各片區(qū)和各窗口要切實做好工作,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。同時,要關(guān)心工作人員的學(xué)習(xí)、工作和生活,充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性,使工作人員既有壓力,又有動力。
三條 規(guī)范化服務(wù)的考核
范化服務(wù)是政務(wù)服務(wù)管理局(中心)內(nèi)部管理的基本形式,是強(qiáng)化局(中心)建設(shè)的重要舉措,是實現(xiàn)局(中心)工作目標(biāo)的有效辦法,為此,局(中心)將此項工作融入日常的考核與管理,作為年終總結(jié)考核評比的重要依據(jù)。
窗口工作人員進(jìn)出管理暫行辦法
加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理局(中心)的規(guī)范化管理,確保工作正常運行,進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對進(jìn)駐中心窗口的工作人員輪換,制定本辦法。
一條 進(jìn)入中心各窗口工作人員的基本條件:
一)具有較高的政治思想素質(zhì),堅持四項基本原則,堅持改革開放,模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),秉公辦事,愛崗敬業(yè),清正廉潔;
二)應(yīng)當(dāng)是國家公務(wù)員或者是法律、法規(guī)授權(quán)行駛行政管理、行政審批職能的工作人員;
三)具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,熟悉掌握本單位行政審批事項和相關(guān)部門審批業(yè)務(wù),對本單位審批業(yè)務(wù)涉及到的法律、規(guī)章、政策有較為全面的了解和掌握,能高效優(yōu)質(zhì)地完成本單位行政審批或管理服務(wù)業(yè)務(wù)工作;
四)熟練掌握運用計算機(jī)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)辦理本單位審批業(yè)務(wù);
五)進(jìn)入中心窗口的工作人員,身心健康,待人隨和,遇事冷靜,原則上在中心窗口工作滿二年才能輪換;
六)各單位選派到窗口的工作人員和窗口負(fù)責(zé)人,需先行文與市政府政務(wù)服務(wù)管理局辦公室聯(lián)系,按照《昆明市行政審批首席代表設(shè)立暫行辦法》分別確定A、B、C角,并附需進(jìn)入中心工作人員的簡歷,經(jīng)審核同意后,進(jìn)入中心窗口工作;
七)進(jìn)入中心窗口工作人員,必須認(rèn)真填寫《昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員情況登記表》黨、團(tuán)組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入中心;
八)對不符合條件者,中心有權(quán)要求各單位進(jìn)行更換或退回。
二條 進(jìn)入中心所有窗口工作人員都必須服從中心的管理,遵守中心的各項規(guī)章制度,如有違反將受到批評教育,如教育無改的應(yīng)根據(jù)干管權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)的問責(zé),直至退回原單位。
三條 嚴(yán)格執(zhí)行窗口工作人員辦公用品、設(shè)備、設(shè)施等的領(lǐng)用制度,并正確使用和維護(hù),若出現(xiàn)人為損壞和遺失,由該窗口負(fù)責(zé)人承擔(dān)賠償。
四條 窗口工作人員輪換回原單位,事前須由單位行文與市政務(wù)服務(wù)管理局辦公室聯(lián)系,說明輪換的原因,經(jīng)市政管局同意,到保障服務(wù)處等相關(guān)處室辦理移交手續(xù)后,方可離崗。投訴件受理暫行制度
訴件受理暫行制度
規(guī)范處理人民群眾來人、信函、電話投訴,參照中紀(jì)委監(jiān)察部《紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作教程》的有關(guān)處理來信來訪、舉報電話的程序和方法,特制定本受理制度:
受理范圍
制度主要是受理國內(nèi)外公民、法人和其他組織對中心窗口工作人員,在履行行政審批服務(wù)過程中,有下列具體行為的投訴:
心工作人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法規(guī),利用職權(quán)謀取私利,損害辦事群眾(投資者)合法權(quán)益的;
心工作人員違反有關(guān)法規(guī)和行政事業(yè)性收費規(guī)定,實施亂收費的;
心工作人員在履行行政審批服務(wù)工作中,不按規(guī)定程序 接件受理,工作推諉,不講誠信,違背承諾,致使辦事群眾(投資者)的利益受到損害的;
心工作人員在履行行政審批服務(wù)工作中,服務(wù)態(tài)度差,辦事效率低,違反上下班制度,擅離崗位,耽誤辦事群眾(投資者)辦事的;
中心和窗口的工作,提出改進(jìn)和完善措施建議的;
它方面的問題。
二條 辦理原則和程序
管理局(中心)堅持分級管理、歸口辦理的原則,實行窗口、中心、單位,三位一體的辦理模式,投訴窗口所受理的投訴件采用下列程序辦理:
及中心窗口工作人員,有違反黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法規(guī),利用職權(quán)謀取私利和損害辦事群眾(投資者)合法權(quán)益的投訴,由投訴窗口整理,報經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理局(中心)領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后,轉(zhuǎn)請相關(guān)部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門閱處,并將處理結(jié)果反饋投訴人。
及投訴受理范圍第一至四款的投訴件,由投訴窗口整理,報經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理局(中心)領(lǐng)導(dǎo)閱批后,轉(zhuǎn)請窗口負(fù)責(zé)人或相關(guān)單位(部門)閱處,并用書面反饋政務(wù)服務(wù)管理局(中心);如署名(聯(lián)系電話)和來人直接投訴的,將辦理情況反饋投訴者。
議類問題的投訴件,由投訴窗口整理,報經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理局(中心)閱批后,轉(zhuǎn)請相關(guān)單位(部門)閱處。
四)投訴(信件、電話)反映的內(nèi)容,與中心窗口工作人員無關(guān)的,根據(jù)其反映內(nèi)容,由投訴窗口整理,報政務(wù)服務(wù)管理局(中心)領(lǐng)導(dǎo)閱批后,轉(zhuǎn)相關(guān)單位(部門)閱處。
勵和處罰
下列情形的給予相應(yīng)的獎勵和處罰。
勵:
1、中心工作人員,在履行行政審批服務(wù)工作中,能依法行政、高效行政、文明行政、廉潔行政、團(tuán)結(jié)務(wù)實,自覺遵守各項規(guī)章制度,模范執(zhí)行政策法規(guī),一年工作中沒有被投訴或接件量大,一般投訴比例小的窗口和工作人員,在年度考評中優(yōu)先推薦為先進(jìn)窗口和優(yōu)秀公務(wù)員,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
2、在行政審批服務(wù)工作中,服務(wù)熱情周到,耐心解答辦事群眾(投資者)的咨詢,幫助其排憂解難,深得群眾好評,收到書面形式表揚的窗口和工作人員,政務(wù)服務(wù)管理局(中心)將給予通報表彰。
罰:
1、因內(nèi)部管理不嚴(yán),出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,引起群眾和其他窗口工作人員的不滿,問題反映到投訴窗口和審批協(xié)調(diào)處的,建議其所在單位對窗口進(jìn)行整頓。
2、窗口在履行行政審批服務(wù)工作中,凡涉及投訴受理范圍的投訴,被投訴(署名)二次以上(含二次),經(jīng)查,投訴內(nèi)容屬實的,不得參加年內(nèi)優(yōu)秀窗口的評比。被投訴三次以上(含三次),經(jīng)查,投訴內(nèi)容屬實的,窗口負(fù)責(zé)人要書面向中心和本單位對投訴原因進(jìn)行匯報說明,并提出改進(jìn)措施。
3、工作人員在履行行政審批服務(wù)工作中,凡涉及投訴受理范圍的,同一個問題被投訴(署名)二次以上(含二次),經(jīng)查,投訴內(nèi)容屬實的,不得參加年內(nèi)優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者的評比。被投訴三次以上(含三次),經(jīng)查,投訴內(nèi)容屬實的,建議本單位將其調(diào)離窗口工作。
4、窗口和工作人員,在履行行政審批服務(wù)工作中,被投訴內(nèi)容涉及有違反黨紀(jì)、政紀(jì),利用職權(quán)謀取私利和有關(guān)法規(guī),經(jīng)查證核實的,將投訴件轉(zhuǎn)請相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按有關(guān)法規(guī)處理。
窗口行政審批工作制度及責(zé)任追究辦法
第一條 為規(guī)范行政審批行為,提高行政審批工作效率,保證政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)窗口工作人員依法準(zhǔn)確、及時、公正、高效地實施行政審批,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《昆明市執(zhí)法責(zé)任制條例》和《昆明市行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》及其他相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二條 市級行政部門在政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)所設(shè)服務(wù)窗口及窗口工作人員適用本辦法。
第三條 政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)窗口及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和所屬行政部門及政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)所規(guī)定的職責(zé),依法受理或辦理行政審批事項。
第四條 政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)保障服務(wù)處應(yīng)當(dāng)對窗口工作人員在受理或辦理行政審批事項過程中因故意、過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),損害行政相對人的合法權(quán)益,對行政審批工作和市便民服務(wù)中心造成不良影響和后果的行為進(jìn)行追究。
第五條 政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)實行一個窗口收、出件。市級行政部門設(shè)在政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)的窗口為各部門對外服務(wù)的唯一窗口,負(fù)責(zé)對外收件、內(nèi)部傳送審批和發(fā)放批準(zhǔn)件、證書。
第六條 市級各行政部門進(jìn)入政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)窗口受理的行政審批事項,未經(jīng)市政府同意,不得擅自撤回,不得在窗口和機(jī)關(guān)兩頭受理。第七條 申報者到窗口進(jìn)行咨詢或正式報件,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待。對符合申報條件的項目,應(yīng)當(dāng)收件并開具收件回執(zhí)清單。對于材料不齊全或不符合申報要求的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知需補(bǔ)充的材料或需補(bǔ)辦的具體事項。第八條 申報者在正式申報時具有下列情形之一的,可作補(bǔ)件或退件處理:
(一)報材料缺少主件的,作退件處理;
(二)報材料非主件材料不齊全,申報者書面承諾補(bǔ)齊時間的,可作補(bǔ)件處理;申報者超過承諾時間未按要求補(bǔ)齊的,作退件處理;
(三)申報件材料齊全,但經(jīng)窗口初審,其項目內(nèi)容明顯不符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定及技術(shù)規(guī)范要求的,作退件處理;
(四)報件經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實,不具備批準(zhǔn)條件的,可在時限內(nèi)作退件處理。
第九條 各窗口應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理退件并實行退件登記制度,政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)審批協(xié)調(diào)處每月抽查一次。
第十條 申報者將申報材料報到窗口后,工作人員應(yīng)當(dāng)及時審查報件是否齊全,一般要當(dāng)場決定是否收件;如屬內(nèi)容比較復(fù)雜,并有圖紙需審核的申報件,可與有關(guān)人員審議后確定是否退件,但審議時間一般不超過三天。
第十一條 申報者對退件有異議的,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)告知其可持退件單到政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)審批協(xié)調(diào)處要求進(jìn)行復(fù)核,審批協(xié)調(diào)處可會同審批項目主管單位進(jìn)行復(fù)核。
第十二條 各窗口對符合規(guī)定的申報件應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查辦理完畢。法律、法規(guī)和規(guī)章對辦理期限未作明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)對外承諾的辦理期限內(nèi)辦理完畢。未對外承諾辦理期限的,應(yīng)當(dāng)在收件之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)辦理完畢。對不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申報人。
第十三條 對需要由設(shè)立窗口的行政部門對申報件進(jìn)行審核和最終審批的,由窗口工作人員負(fù)責(zé)辦理;對需要由上級行政主管部門進(jìn)行審批的,由設(shè)立窗口的行政部門負(fù)責(zé)辦理;對需要聯(lián)合多家行政部門進(jìn)行審批或現(xiàn)場踏勘的,由負(fù)責(zé)審批、發(fā)證的主要行政部門負(fù)責(zé)。
對上述行政審批事項,受理申報件的窗口工作人員應(yīng)當(dāng)主動與審批部門聯(lián)系催辦。
第十四條 行政審批項目的收費,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 窗口工作人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)對符合規(guī)定條件的審批事項應(yīng)當(dāng)受理而不予受理的;
(二)對符合規(guī)定條件的審批事項隨意退件的;
(三)受理審批事項時不開具收件回執(zhí)清單的;
(四)對于材料不齊全或不符合申報要求的申報者,未能一次性書面告知需補(bǔ)充的材料或需補(bǔ)辦的具體事項,造成申報者三次以上往返的;
(五)退件超過規(guī)定期限的;
(六)申報者對退件有異議,窗口工作人員未告知其可到政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)求進(jìn)行復(fù)核的;
(七)無規(guī)定依據(jù)實施審批,或超越規(guī)定權(quán)限實施審批的;
(八)由于窗口工作人員的責(zé)任,對符合規(guī)定的申報件未在規(guī)定的期限內(nèi)審查辦理完畢的;
(九)受理申報件的窗口工作人員未主動與審批部門聯(lián)系催辦,致使審批事項在期限內(nèi)未辦結(jié)的;
(十)將收到的申報件交由申報者自行到本行政部門或其他行政部門進(jìn)行審批或領(lǐng)取證件、批準(zhǔn)文件的;
(十一)擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)的。
第十六條 窗口工作人員有第十五條行為之一的,由政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)審批協(xié)調(diào)處視其主觀意識、情節(jié)輕重、損害后果、影響大小和改正錯誤的態(tài)度,分別給予以下處理:
(一)責(zé)令向申報者道歉;
(二)責(zé)令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)退回原單位。
第十七條 對退回原單位的窗口工作人員,政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)審批協(xié)調(diào)處可以建議其所在單位按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《昆明市行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定,給予行政處分。
第十八條 對在行政審批工作中違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的,由市級國家機(jī)關(guān)工委和市監(jiān)察局按照有關(guān)紀(jì)律處分規(guī)定予以處理。
第十九條 本辦法由昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)負(fù)責(zé)解釋。各縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局(政務(wù)中心)可參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法自公布之日起施行。
收退件管理暫行辦法
為加強(qiáng)對收、退件的管理,方便服務(wù)對象,提高辦事效率,特制定昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局收、退件管理暫行辦法。
一、即辦件的管理
1、即辦件的認(rèn)定
程序簡便,可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請事項,均屬即辦件。
2、即辦件的管理
①即辦件必須即收即辦,直接辦理;
②各窗口實行即辦件報表制度,對辦結(jié)的即辦件要填寫在“政務(wù)中心”統(tǒng)一印制的報表上,報政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處匯總。
二、退回件的管理
1、退回件的認(rèn)定
有下列三種情形之一的申請事項,均屬退回件;
①服務(wù)對象正式向窗口申請,其申報材料中的證件主件缺少;
②服務(wù)對象申報材料齊全,但經(jīng)窗口初審,項目內(nèi)容明顯不符合國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及技術(shù)規(guī)范要求的;
③申報件經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實,不具備批準(zhǔn)條件的。
2、退回件的管理
①服務(wù)對象提出申請后,工作人員如能夠當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定為退回件的,應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定;如項目內(nèi)容較為復(fù)雜,無法當(dāng)場或當(dāng)天決定的,可會同有關(guān)人員共同審議,但審議時間最長不超過兩天;
②各窗口實行退回件登記制度,凡屬退回件的按“中心”統(tǒng)一印制的表格建立臺帳,并填寫《昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局XX窗口退回件通知書》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計報表一并報政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處備查,第三聯(lián)交服務(wù)對象;
③服務(wù)對象對退回件有異議的,有權(quán)持退回件通知書到政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處申請復(fù)核,由審批協(xié)調(diào)處會同項目主管部門予以復(fù)核裁定。
三、補(bǔ)辦件的管理
1、補(bǔ)辦件的認(rèn)定
存下列三種情形之一的申請事項,均屬補(bǔ)辦件: ①服務(wù)對象的申報材料中已有主件但未帶來的; ②服務(wù)對象的申報材料中非主件材料不全,服務(wù)對象承諾補(bǔ)齊的; ③服務(wù)對象的申報材料主體完整,少數(shù)附件不全但不影響審批的。
2、補(bǔ)辦件的管理
①補(bǔ)辦件的首先必須收件,并填寫“中心”統(tǒng)一印制的《昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局XX窗口補(bǔ)辦件通知書》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計報表一并報政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處,第三聯(lián)交服務(wù)對象?!锻ㄖ獣窇?yīng)明確告知服務(wù)對象需補(bǔ)辦的事項。
②補(bǔ)辦件的辦事時限從服務(wù)對象補(bǔ)齊材料之日起計算。
四、承諾件的管理
1、承諾件的認(rèn)定
服務(wù)對象提出需審核或現(xiàn)場踏堪的特殊申請事項,均屬承諾件。
2、承諾件的管理
①承諾件首先必須收件,并填寫“中心”統(tǒng)一印制的《昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局XX窗口承諾件通知書》,一式四聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計報表一并報政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處,第三聯(lián)報主管部門領(lǐng)導(dǎo),第四聯(lián)交服務(wù)對象?!锻ㄖ獣窇?yīng)明確承諾辦結(jié)時限;
②承諾件受理窗口的工作人員應(yīng)出具領(lǐng)件憑單交服務(wù)對象,便于服務(wù)對象在時限到時憑單到窗口交費、領(lǐng)件;
③承諾件受理窗口的工作人員應(yīng)及時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報承諾內(nèi)容,盡快組織人員審核或踏堪;
④承諾件必須在公開承諾時間內(nèi)辦結(jié),不得隨意延長辦理時間;
⑤末在承諾時限內(nèi)辦結(jié)的承諾件,服務(wù)對象有權(quán)向政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處投訴。
五、聯(lián)辦件的管理
1、聯(lián)辦件的認(rèn)定
有下列兩種情形之一的申請事項,均屬聯(lián)辦件; 服務(wù)對象的申請屬于3個以上主管部門審批的事項。
2、聯(lián)辦件的管理
①窗口工作人員受理聯(lián)辦件后,應(yīng)填寫“政務(wù)中心”統(tǒng)一印制的《昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局XX窗口聯(lián)辦件通知書》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)報政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處,第三聯(lián)交服務(wù)對象; ②責(zé)任窗口部門應(yīng)立即通知各有關(guān)部門,牽頭落實辦理;
③“政務(wù)中心”應(yīng)與聯(lián)辦件的責(zé)任部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合辦理; ④聯(lián)辦件必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容,在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
“中心”應(yīng)加強(qiáng)對窗口工作人員的管理,杜絕隨意退件現(xiàn)象的發(fā)生,提高各類收件的辦理質(zhì)量。
本暫行辦法由昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
各類事項辦理暫行辦法
各類事項辦理暫行辦法
為簡化審批程序,提高辦事效率,特制定昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局各類事項審批暫行辦法。一、一般事項的直接辦理制
1、一般事項的范圍
一般事項指程序簡便,可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的事項,主要包括下列申請事項(1)昆明市技術(shù)監(jiān)督局:
①受理組織機(jī)構(gòu)代碼證書申辦、變更、換證、年檢及注銷; ②受理制造(修理)計量器具許可證申辦; ③受理鍋爐使用證(含蒸汽管道); ④受理壓力容器使用登記證(含壓力管道);
(2)_____________________________________________(3)____________________________________________(4)____________________________________________(5)____________________________________________(6)____________________________________________
2、一般事項的辦理
一般事項采取直接辦理制,其基本程序為:
(1)服務(wù)對象申報材料齊全的一般事項,窗口工作人員必須即收即辦、當(dāng)場辦結(jié);(2)服務(wù)對象申報材料不全而影響審批的一般事項,窗口工作人員必須明確告知補(bǔ)辦材料,在服務(wù)對象補(bǔ)齊材料后當(dāng)場辦結(jié)。
二、特殊事項的承諾辦理制
1、特殊事項的范圍
特殊事項指需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的申請事項,主要包括下列申請事項:(1)市消防支隊:
①建筑設(shè)計防火審核新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修用途變更的建筑工程; ②建筑工程消防設(shè)施施工安裝許可證辦理; ③建筑工程消防驗收;
④公共娛樂場所使用或開業(yè)前的消防安全檢查; ⑤舉辦大型集會、焰火晚會、燈會群眾性活動,具有火災(zāi)危險性的申報檢查; ⑥《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》的辦理。(2)_____________________________________________(3)______________________________________________(4)_________________________________________(5)_______________________________________________(6)________________________________________________
2、特殊事項的辦理
特殊事項采取承諾辦理制,其基本程序為:(1)服務(wù)對象向“中心”有關(guān)窗口提出申請;
(2)“中心”有關(guān)窗口受理申請,并當(dāng)場初審申報材料。服務(wù)對象申報材料齊全,應(yīng)出具《昆明市投資服務(wù)中心××窗口承諾件通知書》,按不同申請事項明確承諾相應(yīng)的工作時限;服務(wù)對象申報材料不全但不影響審批的,應(yīng)出具《昆明市投資服務(wù)中心××窗口補(bǔ)辦件通知書》,明確告知服務(wù)對象需補(bǔ)辦的事項,工作時限從服務(wù)對象補(bǔ)齊材料之日起計算;
(3)窗口工作人員應(yīng)將承諾事項按“承諾件的管理”辦法向“中心”和主管部門報告;
(4)主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快組織人員審核或現(xiàn)場踏勘,在承諾時限內(nèi)作出處理決定,并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)窗口。
(5)服務(wù)對象在時限到時,到原受理窗口查詢辦理結(jié)果,如對辦理結(jié)果持有異議,可向“中心”督辦處投訴。
1、重大事項的范圍
重大事項指需由3個以上主管部門審批的申請事項。
2、重大事項的辦理
重大事項采取聯(lián)合辦理制,其基本程序為:
(1)服務(wù)對象應(yīng)按不同的申請內(nèi)容向窗口責(zé)任部門提出申請;
(2)責(zé)任窗口受理重大申請事項后,必須按“聯(lián)辦件的管理”辦法予以辦理;(3)“中心”主持召開聯(lián)審會議,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合辦理重大事項。
四、上報事項的負(fù)責(zé)辦理制
1、上報事項的范圍
上報事項指需報上級審批的申請事項。
2、上報事項的辦理
上報事項采取負(fù)責(zé)辦理制,其基本程序為:(1)
(2)窗口工作人員受理申請,確認(rèn)為上報事項后,應(yīng)出具《昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局××窗口承諾件通知書》,明確承諾該事項在本市的辦理時限,并及時向“中心”匯報。
(3)“中心”應(yīng)指定1個部門為責(zé)任單位,采取一包到底的辦法,在一定時限內(nèi)積極與上級部門聯(lián)系,幫助辦理。
五、控制事項的明確答復(fù)制
1、控制事項的范圍
控制事項指國家明令禁止,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不符合昆明市發(fā)展規(guī)劃的申請事項。
2、控制事項的辦理控制事項采取明確答復(fù)制,其基本程序為:(1)服務(wù)對象向有關(guān)窗口部門提出申請;
(2)窗口工作人員審查申報材料,如能夠當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定為控制事項的,應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)天認(rèn)定,并將申請事項按“退回件的管理”辦法予以處理;如項目內(nèi)容較為復(fù)雜,無法當(dāng)場或當(dāng)天決定的,可按“承諾件的管理”辦法予以處理,在承諾時間內(nèi)會同有關(guān)人員共同審議,作出明確答復(fù);
(3)服務(wù)對象如對申請事項的答復(fù)持有異議,可向政務(wù)服務(wù)管理局審批協(xié)調(diào)處投訴。
窗口工作人員要增強(qiáng)工作責(zé)任心,及時辦理各類申請事項。窗口各成員單位要落實專門人員辦理“中心”轉(zhuǎn)交的各類申請事項,在承諾時間內(nèi)辦結(jié),如遇雙休日或法定節(jié)假日,可按規(guī)定順延辦結(jié)時間。
本暫行辦法由昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:定期安全巡查、檢查制度2016
東村小學(xué)定期安全巡查、檢查制度
為確保學(xué)校教學(xué)秩序的安全、穩(wěn)定,保證師生的身體健康和生命安全,維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié),確保學(xué)校教育工作有效的開展,特制定學(xué)校安全巡邏檢查制度。
一、學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定綜合治理工作方案和切實可行的措施。
二、充分利用一切可利用的宣傳媒體,經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育和法制教育。
三、定期組織有關(guān)人員排查校園安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。確保校園安全和校園周邊環(huán)境秩序良好。
四、學(xué)校每學(xué)期全面進(jìn)行安全隱患的排查,在自查的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化整改措施。
五、各班每學(xué)期進(jìn)行一至二次班級安全隱患的排查,舉行一次安全主題班會,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,提高防范能力,保證學(xué)生的人身安全。
一、學(xué)校值班人員每天要加強(qiáng)校園內(nèi)部的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序。
二、體育教師加強(qiáng)體育課的安全教育,認(rèn)真檢查場地器材,加強(qiáng)保護(hù)工作,平安地上好每節(jié)課。
三、學(xué)校定期進(jìn)行消防安全檢查,對損壞和過期的滅火器進(jìn)行維修和更換,確保關(guān)鍵時刻拿得出,用得上。
四、加強(qiáng)實驗室的安全巡查檢查工作,嚴(yán)格實驗操作規(guī)程,加強(qiáng)危險藥品管理,保證學(xué)生實驗課不出現(xiàn)意外傷害事故。2016.09
第三篇:校內(nèi)安全定期巡查檢查制度
校內(nèi)安全定期巡查檢查整改制度
1、檢查要做到制度化、規(guī)范化、嚴(yán)格化。
2、做到定期檢查和突擊檢查相結(jié)合,全面檢查和重點檢查相結(jié)合。
3、在通常情況下,學(xué)校應(yīng)每學(xué)期初、末進(jìn)行兩次全面性的安全檢查(重點是用電安全、門窗護(hù)理、專用室設(shè)備等)。
4、在風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時要進(jìn)行突擊性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不留安全隱患、不留安全死角。
5、必要時,邀請當(dāng)?shù)爻墙ú块T有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參與指導(dǎo)。
6、每次安全檢查均應(yīng)做好書面文字記錄,作為安全檔案保存?zhèn)洳?。對發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、蛀蟲、腐爛或其它重大險情的應(yīng)及時書面報告上級有關(guān)部門,及時研究落實維修措施;對經(jīng)技術(shù)鑒定為危房的一律封房停用,并及早采取斷然措施,消除禍患。校園里決不允許有危房存在。
7、總務(wù)處應(yīng)經(jīng)常性的做好檢修保養(yǎng)工作,以確保安全使用。校舍維修安排在暑假或寒假進(jìn)行(特殊情況的要及時整改)。
肥鄉(xiāng)縣姚莊小學(xué)
第四篇:網(wǎng)絡(luò)安全巡查管理制度
有線電視網(wǎng)絡(luò)安全巡查管理制度
第一條 為保障有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運行,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的網(wǎng)
絡(luò)環(huán)境,特制定本制度。
第二條
網(wǎng)絡(luò)安全巡查的對象是全縣包括城區(qū)和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視機(jī)房、光節(jié)點、光纜網(wǎng)絡(luò)、電纜網(wǎng)絡(luò)等。
第三條
巡查模式主要包括實行定時巡查和不定時抽查。定時巡查為每月一次,不定時抽查每季度不少于三次。
第四條 巡查人員的具體內(nèi)容與職責(zé):
1、學(xué)習(xí)掌握與嚴(yán)格遵守有線電視網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律、法規(guī),自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力,能夠為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、建立網(wǎng)絡(luò)安全巡查日志,并如實記錄每次巡查結(jié)果。
3、每月對所在轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行巡查,并將巡查的結(jié)果向各站站長進(jìn)行匯報。
4、各站每月抽查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)安全情況,每季度對全站轄區(qū)進(jìn)行一次巡查,并如實做好巡查日志,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報巡查情況。
5、對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全隱患,應(yīng)進(jìn)行及時、有效的處理。
6、對發(fā)現(xiàn)的突發(fā)情況,及時通知領(lǐng)導(dǎo),并采取有效措施進(jìn)行妥善處置或立即通知相關(guān)部門到現(xiàn)場處置;
7、結(jié)合巡查情況,將網(wǎng)絡(luò)安全管理制度遵守情況、相關(guān)部門反映情況等有關(guān)信息及時、準(zhǔn)確地記入檔案,建立和完善對網(wǎng)絡(luò)安全巡查的動態(tài)管理檔案。
8、負(fù)責(zé)實施網(wǎng)絡(luò)安全巡查管理制度。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性、突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)安全巡查工作。
第五條 建立網(wǎng)絡(luò)安全巡查工作記錄檔案,由專人負(fù)責(zé)檔案管理。
第六條 義務(wù)與責(zé)任
各站站長為網(wǎng)絡(luò)安全巡查工作第一責(zé)任人,網(wǎng)絡(luò)安全巡查員是網(wǎng)絡(luò)安全工作直接責(zé)任人,對網(wǎng)絡(luò)安全因巡查工作不力、失察、失職、瀆職等導(dǎo)致故障問題的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第七條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第五篇:網(wǎng)絡(luò)安全巡查管理制度
火星小學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全巡查管理制度
第一條 為保障網(wǎng)絡(luò)正常運行,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的網(wǎng) 絡(luò)環(huán)境,特制定本制度。
第二條
網(wǎng)絡(luò)安全巡查的對象是全校包括機(jī)房、光節(jié)點、光纜網(wǎng)絡(luò)、電纜網(wǎng)絡(luò)等。
第三條
巡查模式主要包括實行定時巡查和不定時抽查。定時巡查為每天一次,不定時抽查每季度不少于三次。
第四條 巡查人員的具體內(nèi)容與職責(zé):
1、學(xué)習(xí)掌握與嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律、法規(guī),自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力,能夠為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、建立網(wǎng)絡(luò)安全巡查日志,并如實記錄每次巡查結(jié)果。
3、每天對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行巡查,并將巡查的結(jié)果向網(wǎng)管進(jìn)行匯報。
4、每周實做好巡查日志,并向信息中心上報巡查情況。
5、對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全隱患,應(yīng)進(jìn)行及時、有效的處理。
6、對發(fā)現(xiàn)的突發(fā)情況,及時通知領(lǐng)導(dǎo),并采取有效措施進(jìn)行妥善處置或立即通知相關(guān)部門到現(xiàn)場處置;
7、結(jié)合巡查情況,將網(wǎng)絡(luò)安全管理制度遵守情況、相關(guān)部門反映情況等有關(guān)信息及時、準(zhǔn)確地記入檔案,建立和完善對網(wǎng)絡(luò)安全巡查的動態(tài)管理檔案。
8、負(fù)責(zé)實施網(wǎng)絡(luò)安全巡查管理制度。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性、突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)安全巡查工作。
第五條 建立網(wǎng)絡(luò)安全巡查工作記錄檔案,由專人負(fù)責(zé)檔案管理。
第六條 義務(wù)與責(zé)任
網(wǎng)管為網(wǎng)絡(luò)安全巡查工作第一責(zé)任人,網(wǎng)絡(luò)安全巡查員是網(wǎng)絡(luò)安全工作直接責(zé)任人,對網(wǎng)絡(luò)安全因巡查工作不力、失察、失職、瀆職等導(dǎo)致故障問題的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
火星小學(xué)