第一篇：(終稿)夯實(shí)土地收儲(chǔ)工作 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以民為本

夯實(shí)土地收儲(chǔ)工作 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以民為本

當(dāng)前，全國(guó)黨的基層組織和黨員中廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)形成了濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”不是一句浮于表面的口號(hào)，而應(yīng)深刻烙印在黨的組織、思想、行動(dòng)上；黨先進(jìn)性的保持、黨員優(yōu)秀性的鍛造，都離不開(kāi)基層的土壤和群眾的支持。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”不是一個(gè)高高在上的倡議，而是時(shí)刻鞭策數(shù)萬(wàn)名黨員投身基層，貼心群眾的行動(dòng)指揮棒。在今年，市委市政府更是把開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層、當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為做好群眾工作的重要平臺(tái)，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的重要抓手?；顒?dòng)搞好了，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的大頭就抓住了。

作為基層黨組織，如何將“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”夯實(shí)于基層土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制；關(guān)鍵在于如何立足本單位職能，立足本職崗位，開(kāi)展有本單位特色的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，并隨著“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入，不斷探索和總結(jié)，一方面為更好完善群眾服務(wù)工作提供經(jīng)驗(yàn)支持，另一方面也能成為供給黨的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的精神食糧。由此可見(jiàn)，要在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中作出實(shí)績(jī)，一線黨組織必須充分發(fā)揮本單位的職能優(yōu)勢(shì)。正所謂“欲求物有所變，必先立足自身”。

市土地儲(chǔ)備中心就是這樣一個(gè)擁有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的職能機(jī)

認(rèn)真分析研究國(guó)家土地市場(chǎng)的方針政策，特別是我市對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理體制的調(diào)整，從而探索和總結(jié)出“五個(gè)服務(wù)、三個(gè)力保、三個(gè)創(chuàng)新”的工作思路。（即為城市建設(shè)服務(wù)，為工業(yè)強(qiáng)市服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，為招商引資服務(wù)，為增加財(cái)政收益服務(wù)；力保發(fā)展，力保儲(chǔ)備，力保重點(diǎn)；在資產(chǎn)管理上創(chuàng)新，在項(xiàng)目帶動(dòng)上創(chuàng)新，在工作機(jī)制上創(chuàng)新；力求在地塊綜合開(kāi)發(fā)上取得突破，在組織征遷和地塊凈地出讓上取得突破，在土地出讓收入和凈收益上取得突破）

在工作機(jī)制上，我們堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的理念，創(chuàng)新土地收儲(chǔ)運(yùn)作模式。探索出政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的一級(jí)開(kāi)發(fā)整理模式。表現(xiàn)為：政府主導(dǎo)型（即由區(qū)級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施一級(jí)開(kāi)發(fā)）、市場(chǎng)主導(dǎo)型（采取公開(kāi)招商、招標(biāo)形式，吸納社會(huì)資本參與，由開(kāi)發(fā)企業(yè)提供資金實(shí)施一級(jí)開(kāi)發(fā)）、企業(yè)主導(dǎo)型（由申請(qǐng)收購(gòu)的企業(yè)按照城市規(guī)劃要求自行組織拆遷安置工作，實(shí)施一級(jí)開(kāi)發(fā)）；可以說(shuō)這樣的創(chuàng)新模式走在全省土地工作中的前列。創(chuàng)新不能脫離于環(huán)境氛圍的變化，隨著國(guó)家政策的調(diào)整，特別是《國(guó)有土地上房屋征遷與補(bǔ)償條例》的出臺(tái)，我們的主導(dǎo)模式也順應(yīng)了這一趨勢(shì)，將一級(jí)開(kāi)發(fā)整理的主體調(diào)整為轄區(qū)人民政府或開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)。

不管是工作思路的創(chuàng)新還是工作機(jī)制的探索，終極目標(biāo)和歸屬點(diǎn)都是通過(guò)科學(xué)的土地收儲(chǔ)工作，既維護(hù)被收儲(chǔ)的利

層群眾的意見(jiàn)和建議，以推出“典型事例”、撰寫(xiě)“民情日記”“調(diào)研報(bào)告”等形式，將收集到的意見(jiàn)和建議，梳理匯總、認(rèn)真分析，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和中心工作實(shí)際，盡力幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。例如對(duì)于迎江區(qū)龍獅橋鄉(xiāng)有關(guān)土地補(bǔ)償款問(wèn)題說(shuō)明的轉(zhuǎn)辦單，中心認(rèn)真、及時(shí)地按照要求進(jìn)行了回復(fù)；根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我中心將東部新城商務(wù)區(qū)三期地塊成功出讓后，根據(jù)東部新城商務(wù)區(qū)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，與迎江區(qū)政府結(jié)清所有費(fèi)用；這也是“萬(wàn)名干部下基層，當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二是宣傳政策，答疑解惑。中心黨員、干部根據(jù)自身工作實(shí)際，在下基層過(guò)程中，采取知識(shí)講座、上門(mén)宣講、發(fā)放資料等方式向社區(qū)群眾宣傳土地收儲(chǔ)相關(guān)的政策法規(guī)，并對(duì)群眾重點(diǎn)關(guān)心的土地征遷政策進(jìn)行解答，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，更好的維護(hù)自身利益。大觀區(qū)高花社區(qū)是我中心基層幫扶點(diǎn)，針對(duì)該區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部、征地拆遷任務(wù)重、群眾對(duì)國(guó)家政策了解少的特點(diǎn)，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)科室的同志擔(dān)任社區(qū)的長(zhǎng)期土地政策顧問(wèn)，幫助他們了解國(guó)家的土地新政策，并給他們贈(zèng)送了相關(guān)的土地常用法規(guī)政策匯編。

三是真誠(chéng)關(guān)懷，熱心服務(wù)。中心干部帶著感情、帶著責(zé)任，真心實(shí)意同基層群眾交朋友，深入開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為貧困黨員、老黨員、老干部、低保戶和生活困難群眾送去

請(qǐng)專家開(kāi)展了規(guī)劃、土地、拆遷有關(guān)知識(shí)講座，組織編輯了《土地儲(chǔ)備常用法律法規(guī)政策匯編》，作為黨員干部的“手邊書(shū)”。

把好隊(duì)伍建設(shè)關(guān)，一方面將符合黨政干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)的黨員，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的“五關(guān)”過(guò)濾，把各方面表現(xiàn)突出的年輕干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，合理使用起來(lái)，為黨組織的肌體注入鮮活的血液；另一方面不放松中心黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)。邀請(qǐng)市紀(jì)委常委對(duì)中心干部職工進(jìn)行《廉潔從政準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，并用實(shí)際案例對(duì)全體人員進(jìn)行教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴；將“中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自備課，給全體黨員上黨課”的方式固定化、長(zhǎng)期化。中心黨組召開(kāi)專題民主生活會(huì)，采用黨員公開(kāi)承諾、個(gè)人自評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式，每一個(gè)黨員剖析自己，查找問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

為了更好調(diào)動(dòng)黨員的積極性與參與性，號(hào)召爭(zhēng)當(dāng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的模范。中心開(kāi)展了“雙爭(zhēng)、雙創(chuàng)”（爭(zhēng)當(dāng)文明職工、文明職工標(biāo)兵；創(chuàng)建文明科室、文明示范崗）評(píng)選活動(dòng)。本職崗位是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的最好平臺(tái)，組織廣大黨員立足本職工作，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”、“五帶頭”目標(biāo)。推選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的崗位模范，形成了“一模范影響全科室，一先鋒帶動(dòng)全部門(mén)”的良好局面。

總體而言，土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)下，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)浪潮中，打開(kāi)了創(chuàng)新工作、服務(wù)群

決，對(duì)影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛不調(diào)解、不化解，就體現(xiàn)不出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用。其次要樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的價(jià)值取向與黨員本職工作相滲透的理念，如果本職工作都干不好，先進(jìn)性就是一句空話。最后要樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與以往黨建工作相銜接的理念，通過(guò)整合、提升、深化和創(chuàng)新，將成功經(jīng)驗(yàn)和做法貫徹下去。只有首先破除了思想誤區(qū)，基層黨組織和黨員才能將“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”意識(shí)內(nèi)化于心，才能真心實(shí)意將“為人民服務(wù)”意識(shí)外化于本職工作中。

（二）深入群眾，務(wù)實(shí)服務(wù)、立說(shuō)立行

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)絕不能高高在上，閉門(mén)造車，搞假大空。基層一線直接面對(duì)的是群眾，同時(shí)也是矛盾最集中、問(wèn)題最復(fù)雜的地方。深入一線可以聽(tīng)到最真實(shí)的聲音，了解到最真實(shí)的情況，也能夠解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。所以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須在基層一線“落葉生根”。基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不能停留在口號(hào)上、文件上、會(huì)議上、墻壁上；重在干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事。切實(shí)做到“工作到一線指導(dǎo)、任務(wù)到一線落實(shí)、問(wèn)題到一線解決”，把黨的先進(jìn)性落實(shí)在一線。

土地對(duì)城鄉(xiāng)居民來(lái)說(shuō)，都是生命之本。土地收儲(chǔ)工作的推進(jìn)必然對(duì)群眾產(chǎn)生直接或間接的影響。由于土地收儲(chǔ)工作的專業(yè)性，如果忽略了與基層群眾的溝通，由此產(chǎn)生的信息

興黨之責(zé)，以“創(chuàng)一流部門(mén)、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流形象”為目標(biāo)，勇于當(dāng)標(biāo)兵，敢于做示范，確保創(chuàng)先爭(zhēng)做活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

同時(shí)又通過(guò)反腐倡廉建設(shè)引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。土地專用基金、土地使用權(quán)出讓的增值收益、土地出讓金都是國(guó)有財(cái)富，絕不能成為小集體、個(gè)人中飽私囊的利益來(lái)源。創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先和反腐倡廉相結(jié)合，正是凈化黨組織，培養(yǎng)潔凈黨員的良方。它警示黨員始終保持清醒的頭腦，抵御各種誘惑和侵蝕，確保實(shí)現(xiàn)“土地資源安全、儲(chǔ)備資金安全、干部安全、群眾利益安全”，營(yíng)造出風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。總之，通過(guò)長(zhǎng)期“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”理念和制度引導(dǎo)下，培養(yǎng)出“清正廉潔、心懷坦蕩、勤政愛(ài)民、敢于擔(dān)當(dāng)”的黨員隊(duì)伍，永懷為民謀利的飽滿熱情，永葆黨的肌體活力和先進(jìn)性。

綜上所述，無(wú)論是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)還是“萬(wàn)名干部下基層，當(dāng)好群眾貼心人”行動(dòng)，都是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、激發(fā)黨員生機(jī)活力、提高基層黨建科學(xué)化水平的重要舉措，有利于提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨為人民服務(wù)的本領(lǐng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)期推行，我們必將爭(zhēng)創(chuàng)出又一個(gè)“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”的黨建新局面。

第二篇：石家莊市市區(qū)土地收儲(chǔ)工作流程

石家莊市市區(qū)土地收儲(chǔ)工作流程

為保障市區(qū)土地收儲(chǔ)工作的順利進(jìn)行，依照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本工作流程。

一、基本原則及適用范圍

土地收儲(chǔ)工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、規(guī)劃先行的原則；在征收補(bǔ)償工作中，堅(jiān)持決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

石家莊市市區(qū)范圍內(nèi)的舊城區(qū)改造、城中村改造、危陋住宅區(qū)改建及其他需要進(jìn)行土地收儲(chǔ)的項(xiàng)目，適用本流程。

二、編制計(jì)劃

（一）舊城區(qū)改造項(xiàng)目（基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益事業(yè)項(xiàng)目，下同）：轄區(qū)政府或有關(guān)部門(mén)對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目向市土地儲(chǔ)備中心提出申請(qǐng)，并填報(bào)項(xiàng)目基本情況登記表后，納入土地收儲(chǔ)項(xiàng)目庫(kù)，經(jīng)篩選后列入土地收儲(chǔ)計(jì)劃（草案）。

（二）城中村改造項(xiàng)目：轄區(qū)政府對(duì)擬實(shí)施改造的城中村項(xiàng)目編制計(jì)劃，經(jīng)市城中村改造辦公室審核后，報(bào)市土地儲(chǔ)備中心列入土地收儲(chǔ)計(jì)劃（草案）。

（三）危陋住宅區(qū)項(xiàng)目：轄區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)擬改建項(xiàng)目編制計(jì)劃，向市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，報(bào)送市土地儲(chǔ)備中心列入土地收儲(chǔ)計(jì)劃（草案）。

市土地儲(chǔ)備中心匯總提報(bào)的土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃（草案），并與市規(guī)劃局對(duì)接調(diào)整，由市規(guī)劃局出具摸底紅線圖。土地收儲(chǔ)計(jì)劃經(jīng)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)后，抄送市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、房管等有關(guān)部門(mén)及各轄區(qū)政府。對(duì)需納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目，按規(guī)定上報(bào)納入。

土地收儲(chǔ)計(jì)劃每半年調(diào)整一次，報(bào)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)，年終尚未實(shí)施完畢的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)入下計(jì)劃。

三、土地收儲(chǔ)實(shí)施程序

（一）辦理規(guī)劃手續(xù)

市規(guī)劃局依據(jù)市政府批準(zhǔn)的土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地儲(chǔ)備中心、危陋住宅區(qū)改建辦公室、城中村改造辦公室出具的辦理規(guī)劃手續(xù)的公函，對(duì)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目出具征收紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（二）確定實(shí)施單位

舊城區(qū)改造項(xiàng)目：由市土地儲(chǔ)備中心作為實(shí)施單位。

城中村改造項(xiàng)目：由轄區(qū)政府商城中村改造辦公室、土地儲(chǔ)備中心，組織公開(kāi)招標(biāo)選定實(shí)施單位，由市招標(biāo)辦全程監(jiān)督。

危陋房改造項(xiàng)目：由轄區(qū)政府會(huì)同市危陋住宅區(qū)改建辦公室擇優(yōu)確定實(shí)施單位。

（三）制定補(bǔ)償方案

舊城改造項(xiàng)目：市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同轄區(qū)政府及相關(guān)單位擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市房屋征收部門(mén)。

城中村改造項(xiàng)目：由實(shí)施單位擬定補(bǔ)償方案，經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)市城中村改造辦公室審核后，抄送市土地儲(chǔ)備中心備案。

危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目：由實(shí)施單位擬定補(bǔ)償方案，經(jīng)轄區(qū)政府批準(zhǔn)，市危陋住宅區(qū)改建辦公室審核后，報(bào)送市房屋征收部門(mén)。

轄區(qū)政府對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并出具報(bào)告，報(bào)送市房屋征收部門(mén)審查。

（四）作出征收決定

市房屋征收部門(mén)對(duì)報(bào)送的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案審查后上報(bào)市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收決定，并及時(shí)公告，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

城中村改造項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定予以辦理。

市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門(mén)暫停辦理上述項(xiàng)目用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋等相關(guān)手續(xù)。

（五）土地收儲(chǔ)項(xiàng)目涉及征收集體土地的，按照土地管理法等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理。

（六）成本評(píng)審

征收國(guó)有土地上房屋、集體土地及地上附著物等的補(bǔ)償，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

市財(cái)政評(píng)審中心及時(shí)對(duì)收儲(chǔ)項(xiàng)目的收儲(chǔ)成本進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審報(bào)告。

（七）項(xiàng)目驗(yàn)收及土地儲(chǔ)備

收儲(chǔ)項(xiàng)目拆除平整后，市國(guó)土部門(mén)組織轄區(qū)政府、建設(shè)、規(guī)劃、房管、市土地儲(chǔ)備中心等有關(guān)單位對(duì)收儲(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

市土地儲(chǔ)備中心對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)后，納入土地儲(chǔ)備庫(kù)。

四、協(xié)調(diào)督導(dǎo)

市土地儲(chǔ)備中心每月組織相關(guān)單位召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，對(duì)收儲(chǔ)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，市行政效能舉報(bào)中心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

第三篇：關(guān)于做好土地收儲(chǔ)出讓工作的建議

關(guān)于做好土地收儲(chǔ)出讓工作的建議

：

按照縣委政府安排部署，做好土地收儲(chǔ)出讓工作，縣國(guó)土局通過(guò)全面摸底排查，巳制定2018年收儲(chǔ)出讓宗地(？宗地)，為全面打贏土地收儲(chǔ)出讓工作，實(shí)現(xiàn)土地凈收益？？?jī)|元攻堅(jiān)任務(wù)，建議:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，土地儲(chǔ)備出讓專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周四上午定期組織國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、考評(píng)中心，召開(kāi)土地收儲(chǔ)出讓宗地協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行再部署、再推進(jìn)，直至任務(wù)完成。

2、縣土地收儲(chǔ)出讓專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬收儲(chǔ)出讓宗地按照宗地情況分期、分類下達(dá)土地儲(chǔ)備出讓工作任務(wù)通知，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，考評(píng)中心跟綜督辦。

二、運(yùn)作思路

按照縣政府批準(zhǔn)的2018年土地收儲(chǔ)出讓計(jì)劃，根據(jù)宗地情況、財(cái)政情況、市場(chǎng)需求情況，有序推進(jìn)實(shí)施。

1.依據(jù)省政府批復(fù)文件，由國(guó)土局基礎(chǔ)地理信息中心、征地事務(wù)所、儲(chǔ)備中心與規(guī)劃局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在5月底前完成現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，確定待征土地位置、面積、邊界放線工作及出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

2.土地征收，簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，建議政府將土地征收設(shè)定兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別是6月中旬前和10月中旬前，由收儲(chǔ)出讓宗地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)將地上清表工作處置完畢。

3.征收土地資金保障，根據(jù)征地事務(wù)洽談情況，財(cái)政局保障資金到位，由國(guó)土局財(cái)務(wù)科、儲(chǔ)備中心與財(cái)政局負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金撥付到位。

4.土地掛牌出讓，儲(chǔ)備中心根據(jù)征地補(bǔ)償情況，對(duì)已完成征地程序的地塊，及時(shí)逐宗籌備召開(kāi)資產(chǎn)會(huì)會(huì)議議題，按照資產(chǎn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要，草擬國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案報(bào)請(qǐng)政府審批，與公共資源交易中心共同發(fā)布并完成擬出讓土地的招拍掛工作。

三、具體工作方案

1、存量建設(shè)用地（共10塊）

時(shí)間節(jié)點(diǎn)建議：

2、批而未供的地塊（共16塊）

時(shí)間節(jié)點(diǎn)建議：

3、待報(bào)批的地塊（共5塊）

時(shí)間節(jié)點(diǎn)建議：

以上建議，如果你同意將在周一下午的縣長(zhǎng)辦公會(huì)上匯報(bào)，會(huì)議通過(guò)后，按照本方案召開(kāi)會(huì)議，下達(dá)任務(wù)，有序推進(jìn)。

第四篇：石家莊市城中村舊城改造土地收儲(chǔ)工作流程（精選）

石家莊市城中村舊城改造土地收儲(chǔ)工作流程

為保障我市城中村、舊城改造項(xiàng)目土地收儲(chǔ)工作順利實(shí)施，保證被拆遷居（村）民按期回遷安置，根據(jù)《石家莊市市區(qū)國(guó)有土地儲(chǔ)備辦法》、《石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)》、《石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，制定本流程。

一、適用范圍

已列入政府城中村改造計(jì)劃并經(jīng)市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)列入城中村改造范圍的城中村改造項(xiàng)目中已拆平的國(guó)有土地；舊城改造項(xiàng)目中已拆平的國(guó)有土地。

二、工作流程

（一）申請(qǐng)及受理

申請(qǐng)人（城中村改造的由村（居）委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織，舊城改造的由原項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位）向石家莊市土地儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱“儲(chǔ)備中心”）領(lǐng)取土地收儲(chǔ)申請(qǐng)表，接件后3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以受理。

（二）收儲(chǔ)范圍確定

由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局先行對(duì)項(xiàng)目范圍出具規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃條件，市國(guó)土資源局依據(jù)規(guī)劃紅線圖出具項(xiàng)目收儲(chǔ)范圍的宗地圖，做為土地收儲(chǔ)范圍的依據(jù)。

（三）拆遷安置方案認(rèn)定

城中村改造拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)申請(qǐng)人所在轄區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意后報(bào)送市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核認(rèn)定。

舊城改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案和申請(qǐng)人按照規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑面積、貨幣補(bǔ)償、交房標(biāo)準(zhǔn)、交房時(shí)間等回遷房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料報(bào)石家莊市建設(shè)局綜合開(kāi)發(fā)處認(rèn)定。

（四）拆遷安置費(fèi)用認(rèn)定

城中村改造成本由申請(qǐng)人根據(jù)拆遷方案進(jìn)行測(cè)算后，報(bào)轄區(qū)政府審定。由轄區(qū)政府報(bào)市財(cái)政局評(píng)審中心進(jìn)行審核并出具財(cái)政評(píng)審報(bào)告書(shū)。

舊城改造項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置方案測(cè)算拆遷安置成本，由市土地儲(chǔ)備中心報(bào)市財(cái)政局評(píng)審中心進(jìn)行審核并出具財(cái)政評(píng)審報(bào)告書(shū)。

（五）簽訂收儲(chǔ)合同

市國(guó)土資源局根據(jù)財(cái)政評(píng)審成本與城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)人簽訂土地收購(gòu)（回）合同。

土地收回公告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市國(guó)土資源局發(fā)布，并根據(jù)財(cái)政評(píng)審報(bào)告與舊城改造項(xiàng)目申請(qǐng)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

（六）供地及移交

公開(kāi)出讓起始價(jià)參照評(píng)估價(jià)格確定。競(jìng)得人自行籌措回遷樓建設(shè)資金的，按照石家莊市建設(shè)局審定的拆遷補(bǔ)償安置方案及回遷樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方案實(shí)施建設(shè)。

土地公開(kāi)出讓方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，城中村改造項(xiàng)目及涉及土地由轄區(qū)政府移交給競(jìng)得人。涉及集體土地的，依法征收為國(guó)有土地后，可參照本辦法執(zhí)行。舊城改造項(xiàng)目及涉及土地由市土地儲(chǔ)備中心移交給競(jìng)得人。

宗地公開(kāi)出讓時(shí)，根據(jù)該項(xiàng)目批準(zhǔn)的土地規(guī)劃用途，綜合同類土地基準(zhǔn)地價(jià)以政府凈收益公開(kāi)出讓。

本流程自發(fā)布之日起施行，有效期三年

第五篇：土地征用與收儲(chǔ)工作調(diào)研

科學(xué)規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)

打好土地征用收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)

充足的、優(yōu)質(zhì)的、合理分布的土地是順利發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的必備條件之一。我縣要想實(shí)現(xiàn)翻身崛起，必須合理利用離土地資源。當(dāng)前，我縣的土地征用、收儲(chǔ)工作進(jìn)展緩慢，所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。建立土地收儲(chǔ)機(jī)制，加快土地征用進(jìn)程勢(shì)在必行。下面，針對(duì)當(dāng)前土地征用與收儲(chǔ)方面的問(wèn)題，我提以下幾方面要求。

第一，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我們必須認(rèn)識(shí)到，土地征用、收儲(chǔ)工作的順利開(kāi)展，有利于土地市場(chǎng)健康的發(fā)展，有利于提高政府對(duì)城市土地市場(chǎng)的調(diào)控能力，有利于增加政府財(cái)政收入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須十分重視。但要看到我縣的土地征用、收儲(chǔ)工作面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。要通過(guò)多種渠道積極解決我縣城鄉(xiāng)建設(shè)中土地供需矛盾問(wèn)題，要站在全局和戰(zhàn)略的高度，積極穩(wěn)妥地做好我縣土地收儲(chǔ)工作。

第二，明確責(zé)任，周密部署。一方面，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。擬征用、收儲(chǔ)地塊涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為第一責(zé)任人，國(guó)土局全程參與，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)，積極配合，全力支持，定時(shí)間、定任務(wù)、定目標(biāo)、定

責(zé)任，確保土地征用、收儲(chǔ)工作順利進(jìn)行。另一方面，制定土地儲(chǔ)備計(jì)劃?？茖W(xué)制定工作計(jì)劃、土地儲(chǔ)備計(jì)劃、土地儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃，認(rèn)真做好儲(chǔ)備用地前期、中期、后期詳細(xì)資料調(diào)查歸檔工作，對(duì)收購(gòu)儲(chǔ)備用地計(jì)劃分類造冊(cè)，做到收儲(chǔ)宗地資料規(guī)范化、透明化。同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃的指導(dǎo)性、指令性和先導(dǎo)性。真正做到有保有壓，突出保障重點(diǎn)。當(dāng)前，我縣的保障重點(diǎn)是國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、旅游名縣等項(xiàng)目建設(shè)。其中，國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目是縣委、縣政府的重要政治任務(wù)之一，必須落實(shí)好、完成好，最大限度滿足重點(diǎn)項(xiàng)目的用地要求。

第三，扎實(shí)工作，確保實(shí)效。一是盤(pán)活土地存量，促進(jìn)有序開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步健全土地征用、儲(chǔ)備、出讓工作機(jī)制，切實(shí)有效盤(pán)活土地存量，增加可用土地資源。準(zhǔn)確把握當(dāng)前土地存量和項(xiàng)目建設(shè)需求量的關(guān)系，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，確保我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。二是深入做好批而未用土地的清理和利用工作。當(dāng)前，我縣部分項(xiàng)目有批而未用、圈而不建、圈大建小的現(xiàn)象，這是絕對(duì)不允許的。凡是已開(kāi)工的項(xiàng)目，必須倒排工期，倒逼要帳，卡死時(shí)間進(jìn)度，確保項(xiàng)目按合同辦事，按承諾建設(shè)。對(duì)于批而未用的土地，無(wú)力承諾的和逾期不建的一律采取土地收回措施。三是注重協(xié)調(diào)、多方協(xié)作，形成土地收儲(chǔ)合力。做好土地征用、收儲(chǔ)工作僅靠責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)是不夠的。必

須縱伸上上下下，橫至方方面面，既要對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取支持，又要橫向協(xié)調(diào)爭(zhēng)取配合，形成合力才能事半功倍，確保我縣土地征用、收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)、順利完成。